gasoducto qhora qhora planta cemento maragua chuquisaca

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  • 8/18/2019 Gasoducto Qhora Qhora Planta Cemento Maragua Chuquisaca

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    1ra. CONVOCATORIA PUBLICA GAD – ADQ-0142011PLIEGO DE CONDICIONES TECNICO ADMINISTRATIVAS

    DISEÑO FINAL GASODUCTO QHORA QHORA – MARAGUA

    PARA EL SUMINISTRO DE GAS NATURAL A LANUEVA PLANTA INDUSTRIAL DE CEMENTO – MARAGUA!

    CAPITULO I - OB"ETIVOS

    El pasado 28 de agosto de 2011 se lanzó la publicación internacional para la construcción de lanueva planta de cemento – Maragua bajo la modalidad E.P.C. desglosado en tres pauetes con!inanciamiento del proponente" como primer #ito evidente del pro$ecto en marc#a para su ejecución.

    %no de los servicios de importancia !undamental para el !uncionamiento de la nueva planta esprecisamente el gas natural" por lo ue en correspondencia al proceso ue va transcurriendo para lacontratación del proveedor de los euipos industriales" debe realizarse los estudios pertinentes parael suministro de servicios a la nueva planta del tal manera ue cuando llegue el momento de lapuesta en operación" todos los servicios& energ'a el(ctrica" agua" tele!on'a" internet $ el gas est(n

    disponibles para su empleo respectivo garantizando la operación de todas las instalaciones de laplanta.

     ) este propósito la %nidad de Pro$ectos en el marco de la plani!icación de inversiones de la !*bricanacional de cemento $ considerando el presupuesto contemplado para la contratación de serviciospro!esionales $ ante la necesidad de contar con el dise+o para el suministro de gas desde ,#ora -,#ora #asta Maragua" #a tomado la decisión de contratar los servicios de una/ consultora/ paraelaborar el estudio de ngenier'a a ise+o inal del 3asoducto 4,#ora ,#ora – Maragua5 parasuministro de gas natural a la nueva Planta ndustrial de Cemento Maragua" desde la estación ,#ora,#ora Municipio de 6ucre/ #asta la comunidad de Maragua" para el abastecimiento de gascombustible a todos los euipos industriales de la nueva planta de cemento" inclu$endo para lageneración termoel(ctrica para uso e7clusivo en la planta" adem*s s' corresponde" la posibilidad de

    suministro de gas domiciliario" comercial o industrial $ otras micro empresas ue se encuentrenubicadas en el tramo a construir.

    CAPITULO II

    REQUISITOS # FORMA DE PRESENTACION

    2.1 PROPONENTES ELEGIBLES

    En esta Convocatoria podr*n participar las Empresas nacionales o e7tranjeras legalmenteconstituidas en olivia.

    9a recepción de propuestas t(cnico – económicas" se e!ectuar* en o!icinas )dministrativas de):CE6)" ubicadas en Pasaje )rmando )lba ; 80" en o!icinas de la %nidad de Pro$ectos"#asta las 18&00 #oras del d'a lunes 1< de enero de 2012.

    El Proponente deber* presentar su propuesta en sobre cerrado" citando el n=mero deConvocatoria P=blica con el siguiente rótulo& 6E>? :)9 3)6?%C@? ,A?B) ,A?B) –M)B)3%) P)B) E9 6%M:6@B? E 3)6 :)@%B)9 ) 9) :%E) P9):@) :%6@B)9 E

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    CEME:@? – M)B)3%)" adem*s de consignar el nombre del proponente.

    2.2 DOCUMENTOS LEGALES # ADMINISTRATIVOS DE LA PROPUESTA

    9os documentos ue deben presentar los proponentes" seg=n su constitución legal son&

    2.2.1 E$%r&'a' (a)*+(a,&' + &ra(/&ra'

    a/ Carta de presentación de la propuesta dirigida a ):CE6)" debidamente !irmada por elrepresentante legal o propietario en caso de Empresas %nipersonales sin !ormato establecido/.

    b/ denti!icación del proponente&

    D :ombre o Bazón 6ocial"

    D Matr'cula de Comercio vigente registrado en %:EMPBE6)"

    D @estimonio de Constitución"

    D :=mero de denti!icación @ributaria" :@

    D Carnet de dentidad del Bepresentante 9egal" en caso de corresponder.

    c/ Poder del Bepresentante 9egal o Propietario" con atribuciones para presentación depropuestas $ suscripción de contratos" con constancia de inscripción en el Begistro de Comercio.

    d/ alance 3eneral de la =ltima gestión" o alance de )pertura en caso de empresas dereciente creación.

    e/ 3arant'a de 6eriedad de Propuesta& El proponente deber* presentar oleta de 6eriedad de

    Propuesta o Póliza de Caución a primer reuerimiento en original" euivalente al 1 de lapropuesta económica" con validez superior a los treinta F0/ d'as calendario al plazo de la validezde la propuesta" $ ue cumpla con las caracter'sticas de renovable" irrevocable $ de ejecucióninmediata" emitida a nombre de ):CE6).

    !/ 9a o!erta presentada deber* tener una validez m'nima de

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    conjunto/

    c/ otocopia del :=mero de denti!icación @ributaria" :@.i!erenciado para cada socio/

    d/ Poder del Bepresentante 9egal de la )sociación )ccidental" en !otocopia simple" con

    !acultades e7presas para presentar propuestas" negociar $ suscribir contratos.

    e/ otocopia =ltimo pago de mpuestos a las %tilidades de las Empresas" con el sello del ancoGe7cepto las empresas de reciente creación. i!erenciado para cada socio/

    !/ otocopia alance 3eneral de la =ltima gestión !iscal" e7ceptuando las empresas de recientecreación" ue entregaran su alance de )pertura. i!erenciado para cada socio/

    g/ Propuesta en base a las Especi!icaciones @(cnicas se+aladas en el presente pliego" !irmadopor el representante legal. En conjunto/

    #/ Propuesta económica" !irmada por el Bepresentante 9egal. En conjunto/.

    i/ 3arant'a de 6eriedad de Propuesta" en original" euivalente al uno por ciento 1/ de lapropuesta económica o Póliza de Caución a primer reuerimiento en original" euivalente al 1de la propuesta económica" con validez ue e7ceda en treinta F0/ d'as calendario el plazo de lavalidez de la propuesta" $ ue cumpla con las caracter'sticas de renovable" irrevocable $ deejecución inmediata" emitida a nombre de ):CE6). En conjunto/

    9os documentos citados ser*n entregados en !otocopia simple" e7cepto la oleta de 6eriedad dePropuesta o Póliza de 6eguro de Caución a primer reuerimiento.

    2. E"ECUCIN DE LA GARANT3A DE SERIEDAD DE PROPUESTA

    9a garant'a de 6eriedad de Propuesta ser* ejecutada cuando&

    a/ El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo l'mite de presentación depropuestas.

    b/ El proponente adjudicado no presente" para la suscripción del contrato" la documentaciónoriginal o !otocopia legalizada de los documentos se+alados en el presente Pliego deCondiciones" salvo impedimento debidamente justi!icado presentado oportunamente a):CE6).

    c/ El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos establecidos.

    d/ El proponente adjudicado no presente la garant'a de Cumplimiento de Contrato.

    9a 3arant'a de 6eriedad de Propuesta" ser* devuelta a los proponentes no !avorecidos en unplazo no ma$or a cinco H/ d'as calendario" posteriores a la noti!icación de adjudicación.

    2.4 DOCUMENTOS DE PROPUESTA TCNICA

    escripción de las actividades t(cnicas con!orme a lo reuerido" con toda la documentación derespaldo necesaria.

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    2.5 DOCUMENTOS DE PROPUESTA ECONMICA

    En la propuesta económica" el o!erente detallar*&

    a/ Precio" en moneda nacional.

    b/ orma de pago.

    2.6 CONDICIONES DE ENTREGA

    D 9ugar de entrega& ?!icinas administrativas de ):CE6) en la ciudad de 6ucre.

    D Plazo de entrega& el plazo para la presentación de o!ertas vence el lunes 1< de enero de2012 a #oras 18&00" entrega en la o!icina de la %nidad de Pro$ectos" Pasaje )rmando )lba :o.80

    2.7 RECHA8O # DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

    Proceder* el rec#azo de la propuesta cuando (sta !uese presentada !uera del plazo !ec#a $#ora/ $Io en lugar di!erente al establecido en el presente Pliego de Condiciones.

    9as causales de descali!icación son&

    a/ ncumplimiento u omisión en la presentación de cualuier documento reuerido en elpresente Pliego de Condiciones. 9a omisión no se limita a la !alta de presentación dedocumentos" re!iri(ndose tambi(n a ue cualuier documento presentado no cumpla con lascondiciones de validez reueridas.

      b/ Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente Pliego deEspeci!icaciones.

    c/ 6i para la suscripción del contrato" la documentación original o !otocopia legalizada de losdocumentos se+alados en el presente Pliego de Condiciones" no !uera presentado dentro delplazo establecido para su veri!icaciónG salvo ue el proponente #ubiese justi!icadooportunamente el retraso por escrito.

    d/ Cuando el per'odo de validez de la propuesta no se ajuste al plazo m'nimo reuerido.

    e/ Cuando el proponente no presente la 3arant'a de 6eriedad de Propuesta.

    !/ 6i para la suscripción del contrato" la documentación original o !otocopia legalizadapresentada" no coincida con las !otocopias entregadas en la propuesta.

    2.9 ERRORES NO SUBSANABLES6e consideran errores no subsanables" siendo objeto de descali!icación" los siguientes&

    a/ 9a !alta de propuesta t(cnica

    b/ 9a !alta de propuesta económica.

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    c/ 9a !alta de presentación de la 3arant'a de 6eriedad de Propuesta.

    d/ 9a ausencia del Poder del Bepresentante 9egal del proponente.

    e/ Cuando la 3arant'a de 6eriedad de Propuesta" sea girada por monto o plazo de vigencia

    menores a los reueridos o la misma !uese emitida en !orma errónea.

    !/ 9a presentación de una 3arant'a di!erente a la solicitada.

    g/ 9a ausencia de documentación $ aspectos solicitados en el presente Pliego de Condiciones.

    #/ Cuando los documentos solicitados en original sean presentados en !otocopia simple.

    CAPITULO III – ESPECIFICACIONES TECNICAS

    .1 DESCRIPCION DEL SERVICIO:

    Tra;a/+' a R&a,*

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    o industrial a otras micro empresas ue se encuentren ubicadas en el tramo a construir.d. eterminar el volumen real de gas natural ue demandara la !*brica de cemento"

    inclu$endo el volumen para la generación termoel(ctrica" adem*s se debe considerar lademanda de otros reuerimientos energ(ticos de la zona.

    e. Elaborar el Estudio de Evaluación de mpacto )mbiental para la construcción del

    pro$ecto $ la gestión respectiva ante autoridad competente para conseguir la licenciaambiental documento ue tambi(n se reuiere para la siguiente etapa de construcción.

    !. Considerar por lo menos tres alternativas para la construcción del gasoducto desde elpunto de recepción P? de recepción/ #asta Maragua.

    g. El trazo de la alternativa seleccionada debe incluir todos los sistemas ue se reuiereninstalar cumpliendo con lo establecido en el reglamento de ise+o Construcción?peración $ )bandono de ductos en olivia $ el Beglamento de @ransporte deAidrocarburos por uctos" como ser& instalación de v*lvulas de derivación" puente deregulación $ medición $ otros reuerimientos t(cnicos ue reuiera el pro$ecto" adem*sde los detalles de obras de arte.

    #. Establecer como resultado de los reuerimientos anteriores" los vol=menes" presupuesto$ cronograma de actividades para la etapa de construcción del pro$ecto.

    i. Elaborar el ocumento ase de Contratación $ las especi!icaciones t(cnicas para laetapa de construcción del pro$ecto.

    • El consultor tiene la libertad de modi!icar el detalle de actividades $ reuerimientos

    anteriores" bajo criterios t(cnicos justi!icados con el propósito de lograr el objetivo central"ue consiste en garantizar el suministro de gas a la nueva planta industrial de cemento enMaragua.

    • El consultor debe mantener una estrec#a relación con la repartición pertinente de KP"

    para el e!ecto el consultor debe entregar al contratante todas las copias de lacorrespondencia entregada $ recibida" por lo tanto" el contratante dar* por asumido ue as'se manejó el servicio $ cuanto producto sea entregado al contratante de ue este #a sido

    oportunamente validado por KP con todas las !ormalidades t(cnicas" legales $administrativas" $ poder continuar con la etapa de construcción del pro$ecto.

    9a ubicación $ acceso a la zona de intervención est* comprendida re!erencialmente siguiendo la rutaEstación ,#ora ,#ora – C#arcoma – Maragua" sin embargo el consultor ser* uien de!ina el trazo!inal resultado del an*lisis de las alternativas a considerar en el presente servicio con las justi!icaciones t(cnico económicas correspondientes.

    6iguiendo el trazo ue tentativamente se muestra en la siguiente !igura" se #a estimado una longitudapro7imada de 2H Jm entre ,#ora ,#ora $ Maragua.

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    .2 PRODUCTOS A ENTREGAR

      El consultora/ adjudicadoa/ deber* entregar los siguientes productos&

    a. Planos $ memorias de c*lculo del dise+o de los puentes de regulación" ducto $ obrasde arte ,#ora ,#ora - Maragua.

    b. Presupuesto $ cronograma de actividades para la etapa de construcción" el consultor deber* argumentar $ justi!icar la modalidad de !inanciamiento para el caso deltendido del ducto.

    c. Estudio de evaluación de impacto ambiental entregada a autoridad competente parala tramitación de la licencia ambiental.

    d. ocumento ase de Contratación $ las especi!icaciones t(cnicas para la etapa deejecución supervisión $ obras.

    . INFORMES # PLA8O DE REALI8ACIN DEL SERVICIO

    El plazo de realización del servicio es de L0 d'as calendario" computables a partir de la recepciónde la orden de proceder.

    9os in!ormes a presentar&

    1. n!orme nicial a los 10 d'as calendario de emitida la orden de proceder. eber* contener&ntroducción" )ntecedentes" ?bjetivos" Metodolog'a" Plan de @rabajo $ Cronograma de

     )ctividades reajustado a la !ec#a de orden de proceder.2. n!orme de avance :o. 1 a los F0 d'as del servicio" mostrando las alternativas de trazo del

    ducto inclu$endo la alternativa seleccionada con la justi!icación t(cnica económica de suelección.

    F. n!orme de avance :o. 2 a los

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    . n!orme de avance :o. F – inal a los L0 d'as el mismo debe comprender& planos" memoriasde c*lculo" cómputos m(tricos" presupuesto general $ desglosado por módulos $ actividades"cronograma de actividades" especi!icaciones t(cnicas" documentos base de contratación parala supervisión $ obras.

    En ane7os deber* entregar todos los documentos" estudios" an*lisis" resultados" !otogra!'asetc." ue #ubiesen sido producidos $ empleados en el proceso de elaboración del Estudio.

    Cada in!orme de avance $ !inal deber* ser entregado en !ormato impreso $ digital en ejemplares1original N F copias/

    .4 PERSONAL TECNICO RESPONSABLE

    El personal t(cnico responsable" es el euipo compuesto por el o los pro!esionales comprometidos amovilizar" encargados de la correcta ejecución del servicio" cumpliendo !ielmente las condicionesestablecidas en las especi!icaciones t(cnicas o las establecidas de !orma e7presa por el contratante&

    PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO

    N= F+r$a)*>(Car?+ a

    &'&$%&@ar 

    r&a' &&'%&)*a,*(

    E%&r*&()*a &'%&)*)a

    Cr'+' '&$*(ar*+'r&a,*

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    trabajo e!iciente podr* incluir la participación de otros pro!esionales o personal de apo$o ue as' veaconveniente.

    .5 DEPENDENCIA SUPERVISIN # COORDINACIN

    9a Consultor'a deber* ser realizada por el personal pro!esional $ t(cnico consignado por elC?:6%9@?B en su propuesta" en consideración a ue dic#o aspecto ser* uno de los elementosesenciales ue se evaluar*n para la respectiva adjudicación.

    6in perjuicio de lo anteriormente consignado" en situación e7trema debida $ documentalmenteacreditada" el C?:6%9@?B podr* proponer al contratante =nicamente el cambio de 1 uno/ delos pro!esionales propuestos $ aceptados a tiempo de la adjudicación del 6EBC?" siempre $cuando (ste cumpla m'nimamente con el per!il $ el puntaje obtenido por el pro!esional a ser reemplazado.

    9a aprobación de este cambio ueda condicionado" con car*cter" e7cepcional a la previacon!ormidad de la Comisión de Becepción" ue deber* contar ine7cusablemente con el vistobueno de la autoridad responsable de contrataciones.

    9a empresa contratada tiene la obligación de !acilitar in!ormación sobre el desarrollo del trabajoen cualuier momento" a reuerimiento de la instancia designada por ):CE6).

    .6 LUGAR # DURACIN DE LA CONSULTOR3A

    9a sede o!icial para la realización de la consultor'a ser* la ciudad de 6ucre" con las veces ue seanecesario la permanencia $ movilización a la zona de trabajo.

    9a Empresa Consultora deber* tener in!raestructura !'sica adecuada para el trabajo" en la ciudad de6ucre.

    9a duración de la consultor'a ser* de L0 d'as calendario computable a partir de la recepción de laorden de proceder emitida por el contratante.

    .7 PRECIO REFERENCIAL

    :o corresponde.

    .9 MODALIDAD DE PAGO

    El monto !inal aprobado para la Consultor'a" ser* cancelado de acuerdo al siguiente detalle&

    a/ 20 anticipo a tiempo de emitirse la orden de proceder.b/ F0 pago :o. 1 contra la entrega del in!orme de avance :o. 1 a los F0 d'as de empezado el

    servicio.c/ F0 pago :o. 2 contra la entrega del n!orme de avance :o. 2 a los

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    . SEGUROS # GARANTIAS 

    El consultor est* obligado a presentar boleta bancaria como garant'a de cumplimiento de contratoeuivalente al O del monto de contrato o bien reuerir mediante carta o!icial a tiempo desuscribirse el contrato" la retención del mismo en cada pago.

    Presentar la 3arant'a de 6eriedad de Propuesta" en original" con!orme con lo reuerido en elpresente @B" ue cumpla con las caracter'sticas de renovable" irrevocable $ de ejecucióninmediataG $ euivalente al 1 del monto de la propuesta con vigencia de

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    %na vez concretada la adjudicación" la relación comercial $ administrativa del proponenteadjudicado con ):CE6)" ser* a trav(s del epartamento de )duisiciones #asta concretar laentrega de los trabajos de consultor'a.

    El proponente adjudicado" deber* suscribir un contrato con ):CE6)" en el cual seestablecer* el precio" tiempo de entrega" garant'as" condiciones para desembolsos de pagos $condiciones t(cnicas del servicio a realizar.

    Para la !irma del contrato" ):CE6) otorgar* al Proponente adjudicado un plazo no ma$or adiez 10/ d'as calendario" para la presentación de los documentos originales citados en elCap'tulo " adem*s de los siguientes&

    eclaración urada del pago de mpuestos a las %tilidades de las Empresas" con el sello delanco E7cepto las empresas de reciente creación/.

    oleta ancaria de Cumplimiento de Contrato euivalente al siete por ciento O/ del monto delcontrato a !avor de ):CE6)" la ue tendr* vigencia a partir de la !irma del contrato #asta larecepción de!initiva.

    ,ueda sobrentendido ue el contratista ser* responsable por la seguridad de su personal $euipo a emplear para la movilización de $ al lugar de trabajo" por lo cual" deber* contratar unaempresa aseguradora.

    6i el Proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado" el procesopodr* continuar.

    Cuando el Proponente adjudicado no cumpla con la presentación de estos documentosreueridos para la suscripción del contrato en el plazo establecido" se ejecutar* su garant'a de6eriedad de Propuesta $ se proceder* a la evaluación $" cuando corresponda" a la adjudicaciónde la siguiente propuesta mejor evaluada $ as' sucesivamente. En este caso se dar* a conocer la modi!icación del cronograma de plazos.

    9a entrega del trabajo de consultor'a se e!ectuar* cumpliendo con las estipulaciones delcontrato suscrito $ las especi!icaciones t(cnicas de acuerdo a la propuesta adjudicada" sujeta acon!ormidad re!rendada en un acta de recepción emitida por ):CE6).

    CAP3TULO V – EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS

    5.1 EPERIENCIA DE LA EMPRESA

    6on v*lidos los trabajos o contratos/ realizados en los =ltimos H a+os.

    6e entiende por e7periencia general" todos los trabajos realizados por la empresa en todas las*reas de participación.

    6e entiende por e7periencia espec'!icaG todos los trabajos realizados por la empresarelacionados con el dise+o de ductos" puentes de regulación $ similares.

    @oda la in!ormación pertinente" se considera declaración jurada del Proponente.

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    5.2 EVALUACION # CALIFICACION DE LAS PROPUESTAS

    9a evaluación $ cali!icación de las propuestas" estar* en relación al grado en ue las o!ertas"satis!agan en particularidad $ precio de lo solicitado en el Pliego de Condiciones.

    Para la cali!icación de propuestas" adicionalmente a los establecidos en el presente documento"se tomar*n en cuenta los siguientes par*metros de ponderación&

    Cantidad $ e7periencia de trabajos en servicios de consultor'a ambiental.

    CAP3TULO VI – ASPECTOS GENERALESACTIVIDADES PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

    6.1 CONSULTAS ESCRITAS SOBRE EL PLIEGO DE CONDICIONES

    Cualuier proponente podr* !ormular consultas $ aclaraciones escritas dirigidas a ):CE6)#asta cinco H/ d'as antes del cierre de la presentación de o!ertas" las mismas tendr*nrespuesta en un plazo no ma$or a 8 #oras.

    6.2 PROCESO DE APERTURA DE PROPUESTAS

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    Posterior a la presentación de propuestas" $ en un plazo m*7imo de cinco H/ d'as" el Comit( de )duisiciones proceder* a la apertura de propuestas" con la presencia del asesor legal eninstalaciones de las o!icinas administrativas de la !actor'a" ubicadas en Pasaje )rmando )lba :Q80 de la ciudad de 6ucre. En esta oportunidad se veri!icar* la presentación de todos losdocumentos solicitados en el Cap'tulo " para la posterior remisión de toda la documentación a

    la Comisión Evaluadora $ Cali!icadora" con!ormada e7clusivamente para el e!ecto" uienespresentar*n su in!orme t(cnico en un tiempo no ma$or a veinte 20/ d'as calendario" deacuerdo a la ponderación establecida en el Cap'tulo .

    6. DECLARATORIA DESIERTA

    ):CE6)" a trav(s del Comit( de )duisiciones" tendr* la !acultad de declarar desierta laconvocatoria en base al in!orme de la Comisión de Cali!icación cuando&

    a/ :o se #ubiera recibido ninguna propuesta.b/ :inguna propuesta #ubiese cumplido lo especi!icado en el Pliego de Condiciones.c/ Cuando el proponente adjudicado incumpla la presentación de documentos o desista

    de !ormalizar el contrato $ no e7istan otras propuestas cali!icadas.d/ Cuando todas las o!ertas económicas e7cedan lo presupuestado por ):CE6).

    6.4 CANCELACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

    El Proceso de Contratación podr* ser cancelada" #asta antes de la suscripción del contrato"sin ue ):CE6) asuma responsabilidad alguna por esta decisión.

    9a cancelación proceder*&

    a/ Cuando e7ista un #ec#o de !uerza ma$or $Io caso !ortuito irreversible" ue no permita lacontinuidad del proceso.

    b/ 6e #ubiera e7tinguido la necesidad de contratación.c/ Cuando ):CE6) vea a!ectados sus intereses.

    @oda la documentación recibida ueda en poder de ):CE6)" como parte del procesoe!ectuado.

    6ucre" enero de 2012

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