garcía huidobro - desigualdad y segmentación del sistema escolar

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  • 7/28/2019 Garca Huidobro - Desigualdad y segmentacin del sistema escolar

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    Desigualdad educativay segmentacin delsistema escolar

    Juan Garca Huidobro

  • 7/28/2019 Garca Huidobro - Desigualdad y segmentacin del sistema escolar

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    La segmentacin del sistema escolar tiene

    qu ver con la variable CLASE.

    Esta separacin de los/as estudiantes deacuerdo a su clase social es

    INTENSIFICADA por la accin delmercado.

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    En Chile la introduccin del mercado eneducacin no fue cuestionada hasta el

    ao 2006(Revolucin Pingina).

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    Para varios autores marxistas, la existenciade la sociedad es producto del dominiode una clase sobre otra.

    Ejemplo:

    -Clase burguesa y clase obrera

    -Clase capitalista y clase trabajadora

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    Otros autores sealan, adems, que la

    sociedad requiere, para existir, de unmnimo CONSENSO social.

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    El consenso social necesita de laconstruccin de una comunidaddemocrtica.

    Para construir una comunidad democrtica,es imprescindible una mnima IGUALDAD

    EDUCATIVA.

  • 7/28/2019 Garca Huidobro - Desigualdad y segmentacin del sistema escolar

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    La igualdad educativa permite la inclusin

    social.

    Tambin posibilita que todos/as los/asciudadanos/as influyan en la toma de

    decisiones.

    Esto FORTALECE la democracia.

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    Un sistema educativo segmentado tieneuna capacidad educativa menor que un

    sistema ms igualitario, porque:

    1. Los aprendizajes de las clases ms

    bajas son menores que los aprendizajesde las clases altas (medidos con pruebasestandarizadas).

    2. Tiene una capacidad de inclusin socialmenor.

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    Si un sistema educativo es segmentado no

    colabora con el fortalecimientodemocrtico de una nacin.

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    Garca Huidobro distingue tres tipos deigualdad de oportunidades en educacin:

    1. La igualdad meritocrtica 2. La igualdad igualitaria 3. La igualdad compensatoria .

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    Igualdad meritocrtica:

    Distribuye la educacin segn el talento delos/as estudiantes (asociada a posturas

    ms conservadoras).

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    Igualdad igualitaria:

    Distribuye la educacin segn la idea deque la ciudadana es universal, y quetodos/as deben acceder a ella (asociada

    a posturas socialdemocrtas).

  • 7/28/2019 Garca Huidobro - Desigualdad y segmentacin del sistema escolar

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    Igualdad compensatoria:

    Parte de la idea de que existe dificultadpara que un determinado sector de la

    sociedad alcance ciertos resultados deaprendizaje mnimos.

    Por esto, focaliza la educacin en sectoresvulnerables.

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    Los avances en materia de igualdad hanexigido a la escuela ser un agente de

    integracin y mixtura social:TODOS/AS EN LA MISMA ESCUELA

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    La escuela DEBE integrar en un

    mismo espacio a nios/as dediferentes clases sociales.

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    La mixtura mejora los aprendizajes:1. Los ms privilegiados disminuyen sus

    prejuicios y se abren a las distintasrealidades sociales.

    2. Los ms pobres aprovechan el capital

    cultural de sus compaeros.

  • 7/28/2019 Garca Huidobro - Desigualdad y segmentacin del sistema escolar

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    Los sistemas que aseguran la mixturasocial son caractersticos de los

    pases desarrollados.

    Las polticas de mercado en educacinvan en un sentido contrario: la

    segmentacin.

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    Hoy en da Chile y el mundo seenfrentan a un escenario de

    creciente mercantilizacin de todaslas esferas de la vida.

    Para el autor, la escuela debe hacer de contrapeso de este proceso:

    potenciarse como un espacio de vidademocrtica y justicia.

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    La reorganizacin del sistemaeducativo llevada a cabo por la

    dictadura tuvo dos aristas:

    1. Municipalizacin2. Se introdujo el financiamiento a la

    demanda mediante una subvencinpor alumno que asiste a la escuela.

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    En teora, esto deba aumentar lacalidad de la educacin mediante el

    incentivo a la competencia entreestablecimientos pblicos y privados.

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    En la prctica, el sistema result enuna segmentacin del sistema

    escolar de acuerdo a la pertenenciade los/as estudiantes a distintasclases sociales.

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    1. Colegios municipales: acogen a la

    clase baja y media baja.2. Colegios particulares

    subvencionados: incorporan a laclase media baja y media alta.

    3. Colegios particulares pagados: litedel sistema, all estudia la clase alta.

  • 7/28/2019 Garca Huidobro - Desigualdad y segmentacin del sistema escolar

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    Colegios particularessubvencionados:una particularidad del modelo

    chileno

    Reciben recursos pblicos pero no estn

    obligados a dar matrcula a todos/asquienes lo soliciten, sino queSELECCIONAN a sus estudiantes.

  • 7/28/2019 Garca Huidobro - Desigualdad y segmentacin del sistema escolar

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    Colegios particularessubvencionados:una particularidad del modelo

    chileno

    El sistema de financiamiento compartido

    involucra un pago obligatorio mensual. Elmonto de este pago es tambin unmecanismo de seleccin.

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    Colegios particularessubvencionados:

    una particularidad del modelochileno

    La composicin social de su alumnado,tomada globalmente, es ms

    heterognea que las otras dosdependencias (particular y municipal),pero esta se tiende a distribuir segn los

    precios de los colegios.

  • 7/28/2019 Garca Huidobro - Desigualdad y segmentacin del sistema escolar

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    Colegios particularessubvencionados:

    una particularidad del modelo

    chileno

    De hecho, se encuentran internamentemucho ms segregados que el sector

    municipal.

  • 7/28/2019 Garca Huidobro - Desigualdad y segmentacin del sistema escolar

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    La seleccin y el copago ACENTAN

    la segmentacin del sistema escolar por razones de clase(ver p. 76).

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    Adems, poco a poco se ha idoimponiendo la idea de que es

    necesario pagar por la educacin.

    Se ha olvidado que hasta 1993 el 90%de la educacin era GRATUITA.

  • 7/28/2019 Garca Huidobro - Desigualdad y segmentacin del sistema escolar

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    Esto fue producto de la ley de 1993,que permiti a los establecimientossubvencionados, que eran gratuitos

    hasta entonces, cobrar por el servicioeducacional y lucrar con ello.

    Es el sistema de financiamientocompartido.

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    Entre 1993 y 2005 el lucro de losestablecimientos particulares

    subvencionados ha ido en aumento,gracias al incremento en ms decinco veces en el cobro mensual.

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    El sistema de financiamientocompartido tambin ha penetrado enel sistema municipal, aunque slo enla enseanza media, en menor

    proporcin y con cobros menores.

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    El financiamiento compartido a venidoa acentuar el carcter estratificado dela geografa educacional chilena,

    para permitir que cada segmentosocioeconmicotenga una escuela distinta acorde

    con su capacidad de pago.

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    Asimismo, las escuelas catlicasseleccionan no slo por mritos

    acadmicos y nivel socioeconmico,sino que por tipo de familia y religin.

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    CONCLUSIONES

    El sistema educativo chileno no ofrece unentorno ptimo de aprendizaje y perjudicala educacin ciudadana, al no ofrecer una

    experiencia igualitaria de base.

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    CONCLUSIONES

    El sistema educativo chileno no slo reflejalas desigualdades sociales chilenas, sinoque las acenta, ayudando a

    perpetuarlas.

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    CONCLUSIONES

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    La segmentacin del sistema escolar NOES una consecuencia indeseada del

    sistema, sino, por el contrario, parte de suarquitectura.

    Esto es producto de los mecanismos deseleccin de escuelas por parte de lospadres y de seleccin de alumnos por

    parte de los colegios; sumado alfinanciamiento compartido.

    CONCLUSIONES

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    CONCLUSIONES

    OCDE: el sistema educacional chilenoest conscientemente estructurado por

    clases.

    La disminucin de la segmentacinsupone, entonces, cambios radicales en

    el sistema educativo en su conjunto.

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    CONCLUSIONES

    Las escuelas municipales sonestigmatizadas como escuelas con

    problemas, y sus profesores alberganbajas expectativas sobre el aprendizaje

    de sus alumnos.

    Esto tambin produce una baja autoestimaen el alumnado.

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    CONCLUSIONES

    El autor estima que una forma de atacar lasegmentacin escolar es limitar los

    mecanismos de seleccin y suprimir elfinanciamiento compartido.