gad municipal santo domingo gadmunicipal secretarÍa ...€¦ · concejo municipal, apruebe el acta...

GAD MUNICIPAL

SANTO DOMINGOSECRETARÍA GENERAL

GADMunicipal

SANTO DOMINGOCNIachl te

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL 02 DE ABRIL DE 2015

En la ciudad de Santo Domingo de los Colorados, siendo las 09h00 del jueves 02de abril de 2015, con la asistencia de las señoras y señores Concejales: Sra.Aguavil Aguavil Hilda Susana, Dra. Flores Cueva Lourdes Mercedes, Ing. Jara RuizMaría Elisa, Dra. Ludeña Maya Norma Isabel, Sra. Núñez García Johana Yadira,Dra. Ortiz Olaya Amada María, Sra. Pita Zambrano Marlene Melania, Ing. QuezadaPatino Raúl Enrique, Dr. Ruiz Merino Tito Oswaldo, Sr. Solórzano Moreira ManuelOliver, Srta. Suárez Bustamante María Dolores, Sr. Suin Ríos Miguel Estuardo,Ledo. Tituaña Pullas Luis Cirilo; el señor Víctor Manuel Quirola Maldonado, Alcaldedel Cantón Santo Domingo, declara instalada la Sesión Ordinaria del ConcejoMunicipal, convocada para esta fecha.

Actúa el Dr. Rafael Antonio Terán Mancheno, Secretario General.

ALCALDE. Buenos días señoras, señorita, señores Concejales, vamos a dar inicioa la Sesión Ordinaria de Concejo Municipal, para hoy 02 de abril de 2015, señorSecretario, sírvase constatar el quorum reglamentario, para dar inicio a esta SesiónOrdinaria.

SECRETARIO. Muy buenos días señor Alcalde, señoras y señores Concejales,están presentes catorce (14) miembros que conforman este Concejo Cantonal,existe el quorum reglamentario para dar inicio a esta Sesión.

ALCALDE. Bien, al existir el quorum reglamentario, se declara instalada la Sesiónde Concejo, señor Secretario proceda a dar lectura al Orden del Día.

SECRETARIO. Por disposición del Señor ALCALDE DEL CANTÓN SANTODOMINGO, me permito convocar a Usted a la SESIÓN ORDINARIA del CONCEJOMUNICIPAL, que se realizará en el Salón de la Ciudad, EL JUEVES 02 DE ABRILDE 2015, a las 09H00, con la finalidad de tratar el siguiente Orden del Día: 1.-Conocimiento, análisis y Aprobación, de las Actas: a) Acta No. 65, de la SesiónExtraordinaria celebrada el 25 de marzo de 2015; b) Acta No. 66, de la SesiónOrdinaria celebrada el 26 de marzo de 2015.

ALCALDE. Señoras y señores Concejales, en consideración el Orden del Día. Dra.Norma Ludeña, tiene la palabra.

CONCEJALA NORMA LUDEÑA. Buenos días señor Alcalde, buenos díascompañeras Concejalas, compañeros Concejales, Funcionarios Municipales, Mediosde Comunicación y ciudadanía que nos acompaña; hemos sido convocados el díade hoy para tratar la aprobación de algunas actas; sin embargo, al habernos reunidolas Comisiones de Legislación, de Planificación y Presupuesto, para tratar algunostemas importantes que estaban pendientes de tratamiento y que contaban con todala documentación a través de los informes técnicos, financieros y legales, los cualesnos permitieron analizar y debatir estos puntos y consideramos que estos estánlistos para ser tratados en el seno del Concejo; los mismo que tienen que verfundamentalmente con el tema de la liquidación y la clausura del presupuestomunicipal 2014; que de acuerdo a lo que establece el COOTAD y el CódigoOrgánico de Planificación y Finanzas Públicas, en el tema de la clausura del

ACTA GADMSD-VQM-SO-68-2015-04-02 Página 1 de 12

GAD MUNICIPAL

SANTO DOMINGO TSAD Municipal

Chilachi teSECRETARÍA GENERAL SANT0D0MK


presupuesto, este tenía que realizarse hasta el 31 de diciembre de cada año y en elcaso de la liquidación, tiene que efectivizarse el 31 de marzo del siguiente año, eneste caso el de 2015. Otro de los temas importantes que tratamos, es el que tieneque ver con el de finiquitar el convenio de mancomunidad que tenemos pendientecon el Gobierno de la Provincia de Pichincha, con el cual nosotros vamos a podercontar con los equipos para la perforación de pozos, Técnicos y Personal Operativo,humano, que va a permitir que podamos dar este servicio a nivel del Cantón. Y, unúltimo tema, que también lo consideramos muy importante es el que tiene que vercon la regulación de las remuneraciones mensuales unificadas de los Funcionarios yServidores Municipales, que por Decreto y Acuerdo Ministerial 060, dispuesto por elMinisterio de Trabajo, donde nuestro Presidente el Economista Rafael Correa,dispuso que se rebajen los sueldos a nivel del ejecutivo y dando ejemplo comoprimer mandatario, inició con su cargo, con el del señor Vicepresidente, con el de losMinistros, Secretarios de Estado, Gobernadores, en fin, con el ejecutivo. Perotambién, se dispone ese mismo tratamiento para los Gobiernos AutónomosDescentralizados; en el caso del Gobierno Municipal, se han establecido los pisos ytechos que han sido regulados por el Ministerio de Trabajo y pues también se hatrabajado de una manera equitativa esa regulación, porque se ha trabajado enfunción y tamaño de cada municipio, de acuerdo a municipios grandes, medianos,pequeños; o si es por categorías, categoría a), b), c) o d), Santo Domingo está en lacategoría b); por lo tanto, en el caso nuestro tenemos un techo de 5.009,00 USD,que establece esa regulación. Consideramos señor Alcalde, que estas medidas, sibien es cierto no las esperábamos, pero que pretenden en el caso del Ejecutivo,ayudar para suplir ese déficit que tenemos en Salud y que bien vale la pena hacerese esfuerzo; y en el caso de los Gobiernos Autónomos, estos son para reinversiónde sus mismos territorios. Es decir, la rebaja de los sueldos en este caso de losFuncionarios y servidores Municipales, van a servir, para que podamos seguirtrabajando proyectos y obras para nuestro cantón Santo Domingo. Esta decisión laconsideramos justa, la consideramos muy humana y estamos tomando una decisiónpolítica señor Alcalde; pero, política porque todos debemos estar sintonizados,cuando trabajamos y hacemos esfuerzos porque estos dineros se reinviertan enbeneficio de la salud de nuestro pueblo, en el caso del ejecutivo como digo; pero asímismo, porque debemos seguir pensando y debemos seguir trabajando, por elbienestar de todas nuestras comunidades. En ese sentido señor Alcalde, al haberanalizado esos puntos, quiero proponer que en esta convocatoria, el ConcejoMunicipal apruebe el Orden del Día, incorporando estos tres puntos más comosegundo, tercero y cuarto, que digan: 2.- Conocimiento y Resolución de la Clausuray Liguidación del Presupuesto del GAD Municipal, correspondiente al EjercicioEconómico 2014; 3.- Conocimiento, Análisis y Resolución, del trámite que contieneel Convenio específico de Mancomunidad entre el Gobierno AutónomoDescentralizado de Pichincha y el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal deSanto Domingo, para la Prestación de Eguipos de Perforación, Técnicos y PersonalOperativo, para dar Mantenimiento a diecisiete Pozos profundos del Cantón SantoDomingo; y, 4.- Conocimiento, Análisis y Resolución, del trámite gue contiene laRegulación de las Remuneraciones Mensuales Unificadas de las v los Servidoresdel GAD Municipal, de Santo Domingo, conforme el Acuerdo Ministerial No. MDT-2015-0060. del 26 de marzo de 2015. del Ministerio de Trabajo. Hasta aquí mimoción señor Alcalde.


GAD MUNICIPAL

SANTO DOMINGO TGADMunicipal

DOMChllochl teSECRETARÍA GENERAL SANTODOM!N£0


ALCALDE. Gracias, señor Secretario sírvase dar lectura al Orden del Día, cómoquedaría, de acuerdo a la propuesta que está haciendo la señora Concejala Dra.Norma Ludeña, para someter a respaldo de la misma.

SECRETARIO. Inmediatamente señor alcalde, para conocimiento de la sala,quedaría reformado el orden del día, de la siguiente manera:

1.- Conocimiento, análisis y Aprobación, de las Actas: a) Acta No. 65, de la SesiónExtraordinaria celebrada el 25 de marzo de 2015; b) Acta No. 66, de la SesiónOrdinaria celebrada el 26 de marzo de 2015; 2.- Conocimiento y Resolución de laClausura y Liquidación del Presupuesto del GAD Municipal, correspondiente alEjercicio Económico 2014; 3.- Conocimiento, Análisis y Resolución del trámite quecontiene el Convenio específico de Mancomunidad entre el Gobierno AutónomoDescentralizado Provincial de Pichincha y el Gobierno Autónomo DescentralizadoMunicipal de Santo Domingo, para la Prestación de Equipos de Perforación,Técnicos y Personal Operativo, para dar Mantenimiento a diecisiete Pozosprofundos del Cantón Santo Domingo; y, 4.- Conocimiento, Análisis y Resolución,del trámite que contiene la Regulación de las Remuneraciones MensualesUnificadas de las y los Servidores del GAD Municipal, de Santo Domingo, conformeel Acuerdo Ministerial No. MDT-2015-0060, del 26 de marzo de 2015, del Ministeriode Trabajo. Hasta aquí el Orden del Día, señor Alcalde.

ALCALDE. Bien, señores Concejales, hasta aquí quedaría el Orden del Día,mocionado por la Dra. Norma Ludeña, ¿tiene respaldo la moción presentada?, sí,tiene respaldo, señor Secretario, sírvase tomar votación Ordinaria.

SECRETARIO. Inmediatamente, iniciada la votación Ordinaria señoras Concejalas,señores Concejales, señor Alcalde; constatada la votación, se aprueba porUnanimidad, el Orden del Día.

RESOLUCIÓN: GADMSD-VQM-SO-68-2015-04-02-01. El Concejo Municipal,RESUELVE: A través de votación Ordinaria, por Unanimidad, APROBAR elOrden del Día, incorporando tres puntos más como segundo, tercero y cuarto,que dicen: 2.- Conocimiento y Resolución de la Clausura y Liquidación delPresupuesto del GAD Municipal, correspondiente al Ejercicio Económico 2014;3.- Conocimiento, Análisis y Resolución, del trámite que contiene el Convenioespecífico de Mancomunidad entre el Gobierno Autónomo Descentralizado dePichincha y el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de SantoDomingo, para la Prestación de Equipos de Perforación, Técnicos y PersonalOperativo, para dar Mantenimiento a diecisiete Pozos profundos del CantónSanto Domingo; y, 4.- Conocimiento, Análisis y Resolución, del trámite quecontiene la Regulación de las Remuneraciones Mensuales Unificadas de las ylos Servidores del GAD Municipal, de Santo Domingo, conforme el AcuerdoMinisterial NO. MDT-2015-0060, del 26 de marzo de 2015, del Ministerio deTrabajo.

ALCALDE. Bien señor Secretario, al haberse aprobado el Orden del Día, procedacon el punto número uno.

3S «7?

ACTA GADMSD-VQM-SO-68-2015-04-02 Página3del2 V••/ é

SECRCTí'.RÍA y

GAD MUNICIPAL

SANTO DOMINGO GADMUCPQSECRETARÍA GENERAL SANT0D0MSS


1.-CONOCIMIENTO, ANÁLISIS Y APROBACIÓN, DE LAS ACTAS: A) ACTA NO.65, DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL 25 DE MARZO DE2015; B) ACTA NO. 66, DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL 26 DEMARZO DE 2015.

ALCALDE. Señoras y señores Concejales, está en consideración el Acta número65, de la Sesión Extraordinaria celebrada el 25 de marzo de 2015. Sra. ConcejalaMaría Elisa Jara, tiene la palabra.

CONCEJALA MARÍA ELISA JARA. Muy buenos días señor Alcalde, señoras yseñores Concejales, diferentes Medios de Comunicación, que nos estánacompañando esta mañana, público en general; no habiendo ninguna observaciónpor parte de las señoras y señores Concejales del Cantón, mociono que esteConcejo Municipal, apruebe el Acta número 65, de la Sesión Extraordinariacelebrada el 25 de marzo de 2015. Hasta aquí mi moción, señor Alcalde.

ALCALDE. Señores Concejales, existe una moción presentada ¿tiene apoyo?, sí,tiene apoyo, señor Secretario sírvase tomar votación Nominativa.

SECRETARIO. Iniciada la votación Nominativa, a favor o en contra.SEÑORAS, SEÑORES CONCEJALES, SR. ALCALDE:

Sra. Aguavil Aguavil Hilda Susana, parte de su intervención, la realiza en su LenguaMaterna. Muy buenos días señor Alcalde, muy buenos días compañeras ycompañeros Concejales, mi voto es a favor. (+1)

Dra. Flores Cueva Lourdes Mercedes, buenos días señor Alcalde, compañeras,compañeros Concejales, amigos que están presentes; mi voto es a favor. (+2)

Ing. Jara Ruiz María Elisa, proponente, a favor. (+3)

Dra. Ludeña Maya Norma Isabel, a favor. (+4)

Sra. Núñez García Johana Yadira, muy buenos días señor Alcalde, compañeras ycompañeros Concejales, ciudadanía que nos acompaña; mi voto es a favor. (+5)

Dra. Ortiz OlayaAmada María, muy buenos días a todos los presentes, mi voto es afavor. (+6)

Sra. Pita Zambrano Marlene Melania, muy buenos días, mi voto es a favor. (+7)

Ing. Quezada Patino Raúl Enrique, muy buenos días señor Alcalde, señorasConcejalas, señores Concejales, Medios de Comunicación, ciudadanos; mi voto esa favor. (+8)

Dr. Ruiz Merino Tito Oswaldo, señor Alcalde, compañeros Concejales, amigos delos Medios de Comunicación, amigos que nos acompañan en esta mañana; mi votoes a favor. (1+9)


Y

GAD MUNICIPAL


GAD Municipal

SANTO DOMINGOChllachl It


Sr. Solórzano Moreira Manuel Oliver, muy buenos días señor Alcalde, compañerosConcejales, señorita Concejala, ciudadanía en general; mi voto es a favor (+10)

Srta. Suárez Bustamante María Dolores, muy buenos días ciudadanos que nosacompañan el día de hoy; en blanco por no haber estado presente en esta sesiónde Concejo. (1 blanco)

Sr. Suin Ríos Miguel Estuardo, buenos días con todos, mi voto es a favor. (+11)

Ledo. Tituaña Pullas Luis Cirilo, muy buenos días a todos los presentes, mi voto esa favor. (+12)

Sr. Víctor Manuel Quirola Maldonado, Alcalde del Cantón Santo Domingo, a favorde la moción. (+13)

SECRETARIO. Señor Alcalde, dando los resultados a este Concejo Cantonal,tenemos trece (13) votos a favor y un (1) voto en blanco que se suma a la mayoría,con lo cual se aprueba el Acta número 65, de la Sesión Extraordinaria de ConcejoMunicipal, celebrada el 25 de marzo de 2015.

RESOLUCIÓN: GADMSD-VQM-SO-68-2015-04-02-02. El Concejo Municipal,RESUELVE: A través de votación Nominativa, con trece (13) votos a favor y un(1) voto en blanco que se suma a la mayoría, APROBAR el Acta número 65, dela Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal, celebrada el 25 de marzo de2015.

ALCALDE. Señoras y señores Concejales, está en consideración el Acta número66, de la Sesión Ordinaria celebrada el 26 de marzo de 2015. Sr. Concejal LuisTituaña, tiene la palabra.

CONCEJAL LUIS TITUAÑA. Muy buenos días ratificando nuevamente a todos lospresentes, señor Alcalde, compañeras y compañeros Concejales y Concejalas,público que nos acompaña, Medios de Comunicación; al no existir observaciónalguna, en el Acta número 66, mociono que este Concejo Municipal, apruebe elActa número 66, de la Sesión Ordinaria celebrada el 26 de marzo de 2015, tal comoconsta en la documentación entregada. Hasta ahí mi moción, señor Alcalde.

ALCALDE. Señores Concejales, en consideración la moción presentada, ¿tieneapoyo?, sí, tiene apoyo, señor Secretario sírvase tomar votación Nominativa.

SECRETARIO. Iniciada la votación Nominativa, a favor o en contra.

SEÑORAS, SEÑORES CONCEJALES, SR. ALCALDE:

Sra. Aguavil Aguavil Hilda Susana, a favor. (+1)

Dra. Flores Cueva Lourdes Mercedes, a favor. (+2)


GAD MUNICIPAL

SANTO DOMINGO GA0MUCPQSECRETARÍA GENERAL SANT0D0MK


Ing. Jara Ruiz María Elisa, a favor. (+3)

Dra. Ludeña Maya Norma Isabel, a favor. (+4)

Sra. Núñez García Johana Yadira, a favor. (+5)

Dra. Ortiz Olaya Amada María, a favor. (+6)

Sra. Pita Zambrano Marlene Melania, a favor. (+7)

Ing. Quezada Patino Raúl Enrique, a favor. (+8)

Dr. Ruiz Merino Tito Oswaldo, a favor de la moción. (1+9)

Sr. Solórzano Moreira Manuel Oliver, a favor. (+10)

Srta. Suárez Bustamante María Dolores, en blanco por no haber estado presenteen esa sesión. (1 blanco)

Sr. Suin Ríos Miguel Estuardo, a favor de la moción. (+11)

Ledo. Tituaña Pullas Luis Cirilo, proponente, favor de la moción. (+12)

Sr. Víctor Manuel Quirola Maldonado, Alcalde del Cantón Santo Domingo, a favorde la moción. (+13)

SECRETARIO. Señor Alcalde, dando los resultados a este Concejo Cantonal,tenemos trece (13) votos a favor y un (1) voto en blanco que se suma a la mayoría,con lo cual se aprueba el Acta número 66, de la Sesión Ordinaria de ConcejoMunicipal, celebrada el 26 de marzo de 2015.

RESOLUCIÓN: GADMSD-VQM-SO-68-2015-04-02-03. El Concejo Municipal,RESUELVE: A través de votación Nominativa, con trece (13) votos a favor y un(1) voto en blanco que se suma a la mayoría, APROBAR el Acta número 66, dela Sesión Ordinaria de Concejo Municipal, celebrada el 26 de marzo de 2015.

ALCALDE. Bien, continúe con el siguiente punto del Orden del Día.

2.- CONOCIMIENTO Y RESOLUCIÓN DE LA CLAUSURA Y LIQUIDACIÓN DELPRESUPUESTO DEL GAD MUNICIPAL, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIOECONÓMICO 2014.

ALCALDE. Señores Concejales, en consideración. El Ing. Raúl Quezada, tiene lapalabra.

CONCEJAL RAÚL QUEZADA. Mociono que este Concejo Municipal deconformidad con el literal a) del Art. 57. del Código Orgánico de OrganizaciónTerritorial. Autonomía y Descentralización "COOTAD". APRUEBE la Clausura v

ACTA GADMSD-VQM-SO-68-2015-04-02 Página 6de 12

Y

GAD MUNICIPAL


YGAD Municipal

SANTO DOMINGOChllachl ic


Liguidación del Presupuesto del GAD Municipal, correspondiente al EjercicioEconómico 2014. Hasta aquí mi moción.

ALCALDE. Existe una moción presentada señores Concejales, ¿tiene apoyo?, sítiene apoyo, señor Secretario, sírvase tomar votación Ordinaria.

SECREARIO. Inmediatamente, se da inicio a la votación Ordinaria señorasConcejalas, señores Concejales, señor Alcalde; constatada la votación, se apruebapor Unanimidad, el punto dos del Orden del Día.

RESOLUCIÓN: GADMSD-VQM-SO-68-2015-04-02-04. El Concejo Municipal,RESUELVE: A través de votación Ordinaria, por Unanimidad, de conformidadcon el literal g) del Art. 57, del Código Orgánico de Organización Territorial,Autonomía y Descentralización "COOTAD", APROBAR la Clausura yLiquidación del Presupuesto del GAD Municipal, correspondiente al EjercicioEconómico 2014.

ALCALDE. Bien, aprobado, continúe con el siguiente punto del Orden del Día.

3.- CONOCIMIENTO, ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN DEL TRÁMITE QUE CONTIENEEL CONVENIO ESPECÍFICO DE MANCOMUNIDAD ENTRE EL GOBIERNOAUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE PICHINCHA Y ELGOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SANTODOMINGO, PARA LA PRESTACIÓN DE EQUIPOS DE PERFORACIÓN,TÉCNICOS Y PERSONAL OPERATIVO, PARA DAR MANTENIMIENTO ADIECISIETE POZOS PROFUNDOS DEL CANTÓN SANTO DOMINGO.

ALCALDE. Señores Concejales en consideración este punto. Sr. Concejal ManuelSolórzano, tiene la palabra.

CONCEJAL MANUEL SOLÓRZANO. Muy buenos días compañeros, gracias señorAlcalde, por ser un derecho constitucional el agua; mociono gue este ConcejoMunicipal, acogiendo los informes Técnicos - Jurídico, Conclusiones yRecomendaciones de las Comisiones de Trabajo Permanentes de Legislación, dePlanificación y Presupuesto, AUTORICE al señor Alcalde, en su calidad derepresentante legal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de SantoDomingo, para gue proceda a suscribir el convenio específico de mancomunidad porel valor de 56.097,64 USD, entre el Gobierno Autónomo Descentralizado Provincialde Pichincha v el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santo Domingo,para la prestación de eguipos de perforación, técnicos y personal operativo, para darmantenimiento a diecisiete pozos profundos del cantón Santo Domingo, mismo gueconsta con la Disponibilidad de Fondos N° 261, según Certificación emitida por laDirección Financiera en fecha 20 de marzo de 2015. Hasta aquí mi moción señorAlcalde.

ALCALDE. Señores en consideración el tercer punto, ¿tiene apoyo la mociónpresentada por el señor Concejal?, sí, tiene respaldo señor Secretario, sírvasetomar votación.


•

• • ••

M

GAD MUNICIPAL

SANTO DOMINGO rGAD Municipal

DOMChilachi reSECRETARÍA GENERAL SANT0D0MÍ^


SECREARIO. Inmediatamente, se da inicio a la votación Ordinaria señorasConcejalas, señores Concejales, señor Alcalde; constatada la votación, se apruebapor Unanimidad, el punto tres del Orden del Día.

RESOLUCIÓN: GADMSD-VQM-SO-68-2015-04-02-05. El Concejo Municipal,RESUELVE: A través de votación Ordinaria, por Unanimidad, acogiendo losinformes Técnicos - Jurídico, Conclusiones y Recomendaciones de lasComisiones de Trabajo Permanentes de Legislación, de Planificación yPresupuesto, AUTORIZAR al señor Alcalde, en su calidad de representantelegal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santo Domingo,para que proceda a suscribir el convenio específico de mancomunidad por elvalor de 56,097.64 USD, entre el Gobierno Autónomo DescentralizadoProvincial de Pichincha y el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipalde Santo Domingo, para la prestación de equipos de perforación, técnicos ypersonal operativo para dar mantenimiento a diecisiete pozos profundos delcantón Santo Domingo, mismo que consta con la Disponibilidad de Fondos N°261, según Certificación emitida por la Dirección Financiera en fecha 20 demarzo de 2015.

ALCALDE. Proceda con el siguiente punto del Orden del Día, señor Secretario.

4.- CONOCIMIENTO, ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN, DEL TRÁMITE QUE CONTIENELA REGULACIÓN DE LAS REMUNERACIONES MENSUALES UNIFICADAS DELAS Y LOS SERVIDORES DEL GAD MUNICIPAL, DE SANTO DOMINGO,CONFORME EL ACUERDO MINISTERIAL NO. MDT-2015-0060, DEL 26 DEMARZO DE 2015, DEL MINISTERIO DE TRABAJO.

ALCALDE. Señores Concejales, en consideración este punto, Dra. Amada María,tiene la palabra.

Antes de poner en consideración este Cuarto Punto, esto, tiene que elevarse aordenanza esta Resolución, debería ser tratado como una Resolución de Ordenanzaen primer debate. Dra. Amada María, tiene la palabra.

CONCEJALA AMADA MARÍA ORTIZ. Muy buenos días señor Alcalde, señorasConcejalas, señores Concejales, amigos representantes de los diferentes Medios deComunicación, que se encuentran presentes, que llevan y replican el trabajo quehace este Concejo Municipal, muy buenos días a los compañeros FuncionariosMunicipales que se interesan por el diario trabajo del acontecer de este GobiernoMunicipal; compañeros, ciudadanía en general, nos encontramos en una semana,de profunda espiritualidad, de solidaridad, de hermandad, donde todos los interesesse dejan a un lado y nosotros retomamos ese ejemplo que Cristo nos dejó, quierohacer un llamado a que todos nos motivemos a ir y hacer conciencia en esemensaje, solidaridad, hermandad, justicia. En tal razón este Concejo Municipal y elGobierno de la Revolución Ciudadana, también cumplidora de los principios deigualdad, de solidaridad, de trabajar en beneficio, pero con los mejores servicios yuno de esos servicios es el servicio que tiene que ser atendido por los diferentesgobiernos para el servicio de la salud. El bien jurídico más altamente protegido es la


GAD MUNICIPAL


GADMunicipal

SANTO DOMINGOChilachl K


vida, por ende la salud y por ende la alimentación y este derecho más altamenteprotegido, involucra un sinnúmero de derechos, que quiere también que todosarrimemos el hombro; hoy no se refiere a un aumento, hoy se refiere a una baja deremuneraciones, a una reducción de cada uno de los salarios y de cada uno de lossueldos, con su diferencia; nosotros, cumplidores a lo que establece la Constituciónde la República del Ecuador y en respeto a la Ley que nos rige como es el CódigoOrgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, que me voy apermitir señor Alcalde, para que se vea el fundamento que nosotros tenemos, leerlos artículos 354 del COOTAD., dice: Régimen Aplicable.- "Los servidores públicosde cada gobierno autónomo descentralizado se regirán por el marco general, queestablezca la ley que regule el servicio público y su propia normativa..."; Art. 358-Remuneración y Dietas.- "Los miembros de los órganos legislativos de los gobiernosregionales, metropolitanos, municipales y parroquiales rurales son autoridades deelección popular que se regirán por la ley, (es decir por este COOTAD.), y suspropias normativas, percibirán la remuneración mensual que se fije en actonormativo o resolución, según corresponda al nivel de gobierno. En ningún caso laremuneración mensual será superior al 50% de la remuneración del ejecutivo delrespectivo nivel de gobierno y se deberá considerar irrestrictamente la disponibilidadde los recursos..."; así también en armonía total el Reglamento de la LOSEP., en suartículo 247, dice: De las Remuneraciones de los Gobiernos AutónomosDescentralizados, sus entidades y regímenes especiales.- "Las remuneraciones delas y los servidores de los gobiernos autónomos descentralizados, sus entidades ysus regímenes especiales, se contemplarán como un porcentaje de la remuneraciónmensual unificada de la máxima autoridad del gobierno autónomo descentralizado,sus entidades y regímenes especiales correspondientes, las que no podrán excederde los techos, ni ser inferiores a los pisos, de las determinadas por el Ministerio deRelaciones Laborales...". Así mismo, en el mismo orden se dicta un AcuerdoMinisterial número MDT-2015-0060, de 26 de marzo de 2015, que en su art. 2, dice:En aplicación del inciso tercero del Art. 3 de la LOSEP., los valores determinadoscomo techos en el anexo señalado, en el artículo precedente, son los límitesmáximos que según el nivel del rol y del puesto, están obligados a no superar losgobiernos autónomos descentralizados municipales, para regular la escala deremuneraciones mensuales unificadas, de los servidores, bajo el Régimen de laLOSEP., los techos remunerativos, bajo ningún concepto se entenderán comoremuneraciones mensuales unificada de los puestos respectivos. Señor Alcaide,compañeros Concejales, los decretos emitidos por el Presidente de la República,son de acuerdo al Art. 425 de la Constitución de la República del Ecuador,jerárquicamente superiores a las Ordenanzas tanto Metropolitanas comomunicipales, deben de ser de estricta obediencia y cumplimiento, por ser ley vigenteen armonía a la Constitución, en armonía a la LOSEP., que no se puede tampocosalir de ahí, porque no se puede menoscabar los derechos. Ante este análisisnormativo, ante esta exposición me permito mocionar, que este Concejo Municipal,acogiendo los informes Técnicos - Jurídico, y dando cumplimiento a lo establecidoen el artículo 3 del Acuerdo Ministerial MDT-2015-0060, del Ministerio del Trabajo:Resuelva lo siguiente: a) Regular la Escala de Techos y Pisos de lasRemuneraciones Mensuales Unificadas de las v los Servidores Públicos delGobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santo Domingo, bajo el Régimen

de LOSEP, tomando en consideración el cuadro adjunto en el numeral 6 del Informe


GAD MUNICIPAL

SANTO DOMINGO YGADMunicipal

DOMChilachi teSECRETARÍA GENERAL SANT0D0MÜ


Técnico No. GADMSD-DATH-2015-0018-IT, de fecha 31 de marzo de 2015, con lasiguiente modificación, modificación señor Alcalde, ciudadanía en general, que la

hemos debatido, gue la hemos analizado y gue ha habido el aporte de cada uno de

los compañeros Concejales, que forman parte de la Comisión Edilicia deLegislación, como de la Comisión Edilicia de Planificación y Presupuesto,preocupados en no afectar, pero también en respeto a la Lev, hemos concluido para

gue este Concejo lo apruebe y gue dice así: 1. NIVEL: No Profesional; GRUPOOCUPACIONAL: Asistente Administrativo Municipal, en la propuesta conste una

remuneración mensual unificada de 670.00 USD; 2. NIVEL: Directivo; GRUPO

OCUPACIONAL: Director Municipal 1; Director Municipal 2; y, Coordinador de Área:en la propuesta conste una remuneración mensual unificada de 2,458.60 USD; 3.NIVEL: Directivo, GRUPO OCUPACIONAL: Procurador Síndico, en la propuesta

conste una remuneración mensual unificada de 3,172.05 USD, Así como también elNivel Asesor se deberá considerar bajo el NIVEL DIRECTIVO 1, conforme el

Acuerdo del Ministerio del Trabajo, estableciendo como techo una remuneraciónmensual unificada de 3,339.00.USD; y, De la misma forma gue para su aplicación,Talento Humano deberá observar adicionalmente lo dispuesto en el artículo 4 del

referido Acuerdo Ministerial, b) Reformar el distributivo de remuneraciones gue

fueron aprobadas para el presente ejercicio económico; así como también realizar el

traspaso financiero del valor que exceda de la asignación inicial hacia otro tipo degasto; y pese como lo dije anteriormente, el decreto tiene mayor jerarguía gue laordenanza y por lo tanto dejaría cualguier texto anulado en esta ordenanza, dicho

decreto, sin embargo, gueremos hacer las cosas y el Art. 49 de la Ordenanza de

Funcionamiento de Concejo, nos permite, reformar, derogar y aprobar y en esesentido para no dejar una ordenanza improductiva, mociono también en el literal c)

de gue los artículos 55 y 56 de la Ordenanza de Funcionamiento del ConcejoMunicipal, se reformen, en cuanto se contraponen a lo recomendado; en todo casomociono APROBAR en Primer Debate la REFORMA DE LA ORDENANZA DE

FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL Y DE LAS COMISIONES DE

TRABAJO, adjunto y gue conocimos en el Informe N° GADMSD-PS-2015-0339, defecha 31 de marzo de 2015. Hasta ahí mi moción, señoras, señores Concejales,señor Alcalde.

ALCALDE. Señores Concejales, existe una moción planteada, que recoge lasrecomendaciones de las Comisiones de Legislación, Planificación y Presupuesto,¿tiene respaldo la moción?, sí, tiene respaldo, señor Secretario sírvase tomarvotación Ordinaria, de la moción presentada, por la doctora Amada María Ortiz.

SECRETARIO. Con mucho gusto señor Alcalde, iniciada la votación Ordinariaseñoras Concejalas, señores Concejales, señor Alcalde; constada la votación, seaprueba por unanimidad, el cuarto punto del orden del día.

RESOLUCIÓN: GADMSD-VQM-SO-68-2015-04-02-06. El Concejo Municipal,RESUELVE: A través de votación Ordinaria, por Unanimidad, acogiendo losinformes Técnicos - Jurídico, Conclusiones y Recomendaciones de lasComisiones de Trabajo Permanentes de Legislación, de Planificación yPresupuesto y dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 3 delAcuerdo Ministerial MDT-2015-0060, del Ministerio del Trabajo:

ACTAGADMSD-VQM-SO-68-2015-04-02 Página 10de 12

GAD MUNICIPAL


GADMunicipal

SANTO DOMINGOChllachl fe


a) Regular la Escala de Techos y Pisos de las Remuneraciones MensualesUnificadas de las y los Servidores Públicos del Gobierno AutónomoDescentralizado Municipal de Santo Domingo, bajo el Régimen de LOSEP,tomando en consideración el cuadro adjunto en el numeral 6 del InformeTécnico N° GADMSD-DATH-2015-0018-IT, de fecha 31 de marzo de 2015, conla siguiente modificación:

1. NIVEL: No Profesional; GRUPO OCUPACIONAL: AsistenteAdministrativo Municipal, en la propuesta conste una remuneraciónmensual unificada de 670.00 USD;

2. NIVEL: Directivo; GRUPO OCUPACIONAL: Director Municipal 1; DirectorMunicipal 2; y, Coordinador de Área: en la propuesta conste unaremuneración mensual unificada de 2,458.60 USD;

3. NIVEL: Directivo, GRUPO OCUPACIONAL: Procurador Síndico, en lapropuesta conste una remuneración mensual unificada de 3,172.05USD.

Así como también el Nivel Asesor se deberá considerar bajo el NIVELDIRECTIVO 1, conforme el Acuerdo del Ministerio del Trabajo,estableciendo como techo una remuneración mensual unificada de

3,339.00.USD; y,

De la misma forma que para su aplicación, Talento Humano deberáobservar adicionalmente lo dispuesto en el artículo 4 del referido AcuerdoMinisterial.

b) Reformar el distributivo de remuneraciones que fueron aprobadas para elpresente ejercicio económico; así como también realizar el traspasofinanciero del valor que exceda de la asignación inicial hacia otro tipo degasto; y,

c) Por cuanto los artículos 55 y 56 de la Reforma a la Ordenanza deFuncionamiento del Concejo Municipal y de las Comisiones de Trabajo, encuanto se contraponen a lo recomendado, APROBAR en Primer Debate laREFORMA A LA ORDENANZA DE FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJOMUNICIPAL Y DE LAS COMISIONES DE TRABAJO, adjunto en el Informe N°GADMSD-PS-2015-0339, de fecha 31 de marzo de 2015.

ALCALDE. Bien aprobado el cuarto punto del Orden del Día, señor Secretario, seterminó el Orden del Día.

SECRETARIO, Sí señor Alcalde, se encuentra agotado el Orden del Día.

ALCALDE. Al haberse agotado el Orden del Día, clausurada la Sesión, gracias porsu presencia a todos quienes nos han acompañado en esta mañana en decisiones


i SECíJrr/.SÍA

GAD MUNICIPAL


GADMunicipal

SANTO DOMINGOChilachl te


muy importancia que nos toca acoger como GAD Municipal, gracias señoras yseñores Concejales.

SECRETARIO. Siendo las 09h38, por disposición de la máxima AutoridadCantón, se clausura la presente Sesión Ordinaria de Concejo. Muchas gracias; •

&°m°oZ$*s^ X / A f/$ ^Mks=^ °o\zye¡

o;


gad municipal santo domingo gadmunicipal secretarÍa ...€¦ · concejo municipal, apruebe el acta...

Documents