gaceta municipal · en este contexto, la administración pública municipal transita hacia un nuevo...
TRANSCRIPT
1
GACETA MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO DE CHIMALHUACÁN,
ESTADO DE MÉXICO
ADMINISTRACIÓN 2019 – 2021
PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL.
PLAZA ZARAGOZA S/N, CABECERA MUNICIPAL DE CHIMALHUACÁN, MÉXICO
AÑO I NÚMERO 74 VOLUMEN 1/1
SE IMPRIMEN DEL PRESENTE 50 EJEMPLARES
Chimalhuacán, Estado de México, a 27 de Septiembre de 2019
SUMARIO: MANUAL DE ORGANIZACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE FOMENTO AL TURISMO DE CHIMALHUACÁN, ESTADO DE MÉXICO.
2
ÍNDICE.
42.ª SESIÓN EXTRAORDINARIA DE CABILDO…………………….……………… 3
I. PRESENTACIÓN……………………………………………………………….. 4
II. ANTECEDENTES………………………………………………………………. 5
III. OBJETIVO DEL MANUAL…………………………………………………….. 6
IV. MARCO JURÍDICO……………………………………………………………. 7
V. ESTRUCTURA ORGÁNICA…………………………………………………… 8
VI. DEL DEPARTAMENTO DE FOMENTO AL TURISMO……………………. 9
A) OBJETIVO, MISIÓN Y VISIÓN………………………………………….. 9
B) ATRIBUCIONES………………………………………………………….. 10
C) FUNCIONES……………………………………………………………… 11
D) ORGANIGRAMA………………………………………………………… 12
VII. DIRECTORIO…………………………………………………………………… 13
VIII. VALIDACIÓN……………………………………………………………………. 14
IX. HOJA DE ACTUALIZACIÓN………………………………………………….. 15
3
EN EL MUNICIPIO DE CHIMALHUACÁN, ESTADO DE MÉXICO SIENDO LAS OCHO HORAS, DEL DÍA VEINTIUNO DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIECINUEVE, SE LLEVÓ A CABO LA 42.ª SESIÓN EXTRAORDINARIA DE CABILDO, EN LAS INSTALACIONES QUE OCUPA LA SALA DE CABILDO DEL PALACIO MUNICIPAL, UBICADO EN PLAZA ZARAGOZA, SIN NÚMERO, CABECERA MUNICIPAL, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 112, 113, 128 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO; 15, 16 FRACCIÓN III, 19, 27, 28, 29, 30 Y 48 FRACCIONES I Y IV, ARTÍCULO 91 FRACCIÓN I DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MÉXICO. ESTANDO PRESENTES LOS INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO: EL C. JESÚS TOLENTINO ROMÁN BOJÓRQUEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL. RÚBRICA.- KARINA SALGADO ALCÁNTARA, PRIMER SÍNDICO MUNICIPAL. RÚBRICA.- EDUARDO MORALES GÓMEZ, SEGUNDO SÍNDICO MUNICIPAL. RÚBRICA.- ANDREA BECERRIL VÁZQUEZ, TERCER SÍNDICO MUNICIPAL. RÚBRICA.- ARACELI HINOJOSA JAIMES, PRIMERA REGIDORA. RÚBRICA.- ALEJANDRO CRUZ GALLARDO, SEGUNDO REGIDOR. RÚBRICA.- JOAQUINA TORRES CARMONA, TERCERA REGIDORA. RÚBRICA.- LUIS JORGE HERMENEGILDO GONZÁLEZ MARTÍNEZ, CUARTO REGIDOR. RÚBRICA.- ISMAEL MOTA GONZÁLEZ, SEXTO REGIDOR. RÚBRICA.- MARÍA ANGÉLICA OLIVARES PÁEZ, SÉPTIMA REGIDORA. RÚBRICA.- PABLO ARAM CASTRO ESCALONA, OCTAVO REGIDOR. RÚBRICA.- SOCORRO PÉREZ SÁNCHEZ, NOVENA REGIDORA. RÚBRICA.- ALEJANDRA GARCÍA GARCÍA, DECIMA REGIDORA. RUBRICA - CARLOS RAMÍREZ BOBADILLA, DÉCIMO PRIMER REGIDOR. RÚBRICA.- MARÍA DEL ROSARIO CANO SILVA, DÉCIMO SEGUNDA REGIDORA. RÚBRICA.- JOSÉ LUIS VALVERDE GUTIÉRREZ, DÉCIMO TERCER REGIDOR. RÚBRICA.- LAURA CONTRERAS VELÁZQUEZ, DÉCIMO CUARTA REGIDORA. RÚBRICA.- PATRICIA LOYOLA CALDERÓN, DÉCIMO QUINTA REGIDORA. RÚBRICA.- ALEJANDRO TOLENTINO SAN AGUSTÍN, DÉCIMO SEXTO REGIDOR. RÚBRICA.- CONTANDO CON LA ASISTENCIA DE 19/20. HACIENDO NOTAR QUE LA C. ZAYRA LIZETH HUERTA PALMA, QUINTA REGIDORA MUNICIPAL NO ASISTE A LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE CABILDO. APROBÁNDOSE POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS ASISTENTES 19/19. DOY FÉ: ROSALBA PINEDA RAMÍREZ, SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO. RÚBRICA.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4
I. PRESENTACIÓN.
El H. Ayuntamiento de Chimalhuacán en el marco de un gobierno de progreso y continuidad,
elabora e implementa documentos administrativos para el desarrollo institucional, innovando en
la gestión pública, con la finalidad de contar con una administración capaz, que dé respuesta
eficaz a las demandas y necesidades de su población; convirtiéndose así, en una entidad
administrativa cuya fórmula principal sea fortalecer el vínculo entre el gobierno y la ciudadanía,
a fin de que los objetivos, planes, programas y proyectos se conviertan en acciones y
resultados concretos, que satisfagan las demandas primordiales de la población, y así elevar su
calidad de vida.
En este contexto, la Administración Pública Municipal transita hacia un nuevo modelo de
gestión orientado a la generación de resultados de valor para la ciudadanía. Dicho modelo
propone garantizar la estabilidad de las instituciones que han demostrado su eficacia, pero
también por el cambio de aquellas que es necesario modernizar.
El presente Manual de Organización del Departamento de Fomento al Turismo de
Chimalhuacán, Estado de México, es un documento oficial y es elaborado con la finalidad de
proporcionar una visión clara de las funciones, atribuciones y estructura organizacional de las
unidades administrativas, precisando responsabilidades que eviten duplicidad y omisiones en
las funciones desarrolladas, coadyuvando así al cumplimiento del precepto principal de este
gobierno.
.
5
II. ANTECEDENTES.
Chimalhuacán al ser fundado en el año 1259, se considera como uno de los municipios más
longevos dentro de la demarcación territorial comprendida en el Estado de México, dicha
situación ha propiciado ser cuna de una rica y basta cultura, sumado a lo anterior, la población
de este gran municipio, ha crecido considerablemente, y por ende sus necesidades, no solo de
servicios básicos, si no económicas, de abasto, sociales, culturales, de movilidad, entre otras.
Motivo por el cual, se ha priorizado un gobierno de continuidad y progreso capaz de brindar
atención oportuna, eficaz, eficiente y con calidez humana, a las necesidades y demandas de
los Chimalhuacanos.
Por ello, el constante desarrollo del territorio municipal, lleva consigo un cambio en las
actividades de la población. La creación de espacios culturales, nos permite apreciar diferentes
expresiones artísticas, en lugares adecuados; por lo que, la actividad turística se ha
incrementado conjuntamente con el desarrollo de la infraestructura.
El turismo es una de las principales actividades económicas en el mundo, ya que genera una
impactante derrama económica, inversión, y puede contribuir al crecimiento económico y al
progreso social, pues favorece la realización de actividades que atienden la demanda de los
turistas como el hospedaje, la alimentación, el transporte, la diversión, el conocimiento de
tradiciones, atractivos naturales y de la cultura, entre otras. Además, trae inversión nacional y
extranjera e impulsa la infraestructura regional mediante la construcción de urbanización y vías
de comunicación.
Las transformaciones que ha adoptado nuestro Municipio, en la concepción del Turismo son
evidentes. Segmentos emergentes de las sociedades urbanas demandan, de forma creciente,
el derecho al uso y disfrute de su tiempo libre, en mayor contacto con la naturaleza, rodeados
de un ambiente de tranquilidad y reposo.
Dicho lo anterior, el Departamento de Fomento al Turismo, se creó con la finalidad de apoyar
en el desarrollo de la actividad turística, como un medio para contribuir al crecimiento
económico y el desarrollo social, conservar el patrimonio cultural, las costumbres y tradiciones
que dan identidad al Municipio de Chimalhuacán.
6
III. OBJETIVO DEL MANUAL.
Proporcionar de forma ordenada la información de la organización y funcionamiento de la
Presidencia Municipal y sus unidades administrativas dependientes, así como ser una
referencia obligada para lograr el óptimo aprovechamiento de los recursos humanos y
financieros, atendiendo a criterios de innovación, eficiencia, productividad y calidad.
7
IV. MARCO JURÍDICO.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículo 115, fracción I, II, Inciso
a); fracción III, párrafo segundo; fracción V, inciso i);
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México. Art. 122, 123, 124, 128 y
Artículo 139, fracción II, inciso a);
Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos. Art. 4, 7,
8 y 36, fracción II;
Ley Federal de Turismo. Art. 3, fracciones I, II, III, VII, VIII, IX, X y XI; Artículo 10,
fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XV y XVI y 66;
Ley de Turismo del Estado de México. Art. 5, 8, 9, 23, 24 y 29;
Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección del Medio Ambiente. Art. 47 Bis,
fracción I B, II b, f; 50 y 53;
Reglamento de la Ley Federal de Turismo. Art. 8, 9, 10, 13, 14, 17, 18, 72 y 73;
Reglamento de la Ley de Turismo del Estado de México. Art. 3, fracciones III, IV, X, XII;
4, fracción I a la XIV; 5, 6 fracciones I, II, III, IV, V y VI; 24 fracciones I, II, III, IV, V y VI;
28, 29, 31, 36, 37, 38, 40, 41 fracciones I y II; 48 fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII y VIII;
49 y 54 fracción II;
Ley Orgánica Municipal del Estado de México. Art 86, 88, 90, 164 y 165;
Bando Municipal de Chimalhuacán, Estado de México. Art. 4, 5 y 27 numeral 1.6.1;
Reglamento Orgánico de la Administración Municipal de Chimalhuacán, Estado de
México. Art. 16 numeral 1.6.1 y 41;
Plan de Desarrollo Municipal 2019 – 2021.
8
V. ESTRUCTURA ORGÁNICA.
1.- PRESIDENCIA MUNICIPAL.
1.1.- Secretaría Particular.
1.2.- Secretaría Técnica del Gabinete.
1.2.1.- Departamento de Innovación de la Gestión Pública.
1.3.- Contraloría Interna Municipal.
1.3.1.- Autoridad Investigadora.
1.3.2.- Autoridad Substanciadora.
1.3.3.- Autoridad Resolutora.
1.3.4.- Departamento de Control Interno y Auditoria.
1.4.- Dirección Jurídica y Consultiva.
1.5.- Dirección de Comunicación Social.
1.6.- Dirección de Turismo.
1.6.1.- Departamento de Fomento al Turismo.
1.7.- Unidad de Transparencia.
1.8.- Departamento de Administración del Parque Ecoturístico “El Chimalhuache”.
1.9.- Departamento de Logística.
1.10.- Departamento de Línea Directa.
9
VI. DEL DEPARTAMENTO DE FOMENTO AL TURISMO.
A) OBJETIVO, MISIÓN Y VISIÓN.
OBJETIVO.
Fomentar y conducir el diseño e implementación de acciones orientadas a fortalecer el
desarrollo de la actividad turística, promover la innovación en el sector a través de medios
especializados y de mayor impacto; así como también, la competitividad del turismo municipal,
impulsando estrategias transversales que articulen las acciones gubernamentales, del sector
privado y social, contribuyendo al crecimiento sustentable e incluyente del turismo.
MISIÓN.
Fomentar el desarrollo social y económico de los habitantes del Municipio, a través del
Turismo, aprovechando el desarrollo de nuevos centros de esparcimiento, deportivos y
culturales para el disfrute de las y los chimalhuacanos y visitantes.
VISIÓN.
Transformar al Municipio en una opción de viaje preferente; a través del aprovechamiento
sustentable de su riqueza histórica y cultural.
10
B) ATRIBUCIONES.
REGLAMENTO ORGÁNICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DE
CHIMALHUACÁN, ESTADO DE MÉXICO.
TÍTULO TERCERO.
DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS DEPENDENCIAS DEL EJECUTIVO MUNICIPAL.
ARTÍCULO 41.- La Dirección de Turismo dependiente de la Presidencia Municipal, por
conducto de su titular y mediante delegación de funciones, a través de los titulares de las áreas
que tiene adscritas, tendrá las atribuciones siguientes:
II.- Promover el mejoramiento y conservación del entorno e imagen de espacios turísticos en
los barrios y colonias del municipio.
III.- Fomentar el cuidado, reutilización y restauración de los bienes inmuebles, espacios
públicos y privados turísticos de valor patrimonial, histórico y cultural del municipio, y evitar su
deterioro, demerito o destrucción.
VI.- Implementar, fomentar y crear entre la ciudadanía del municipio, una cultura de
preservación y cuidado, que tienda a mejorar el entorno turístico del municipio.
VII.- Establecer mecanismos de apoyo para la conservación y difusión de zonas turísticas en el
municipio.
VIII.- Fomentar e impulsar el turismo, aprovechando las peculiaridades y recursos que presenta
el municipio.
IX.- Procurar la conservación, difusión y cuidado de los museos y zonas arqueológicas
ubicadas dentro del territorio municipal.
X.- Las demás que le atribuyan las leyes de la materia, o las que le encomiende el Presidente
Municipal.
11
C) FUNCIONES.
I.- Diseñar y operar campañas de mercadotecnia e información orientadas a incrementar el flujo
de visitantes al municipio, aplicando elementos de comunicación, promoción y publicidad;
II.- Analizar los componentes del sistema turístico, su desarrollo evolutivo, así como su
problemática en el ámbito sociocultural, político, económico y natural, a fin de proponer
alternativas de solución o políticas de desarrollo y fomento para el sector;
III.- Monitorear la actividad turística, para generar la información que pueda ser vital para la
toma de decisiones;
IV.- Elaborar y entregar en tiempo y forma los informes propios del Área;
V.- Coadyuvar con las Áreas Administrativas que integran la Administración Pública Municipal
para el mejor desempeño de sus funciones;
VI.- Las demás inherentes que correspondan al Área.
12
D) ORGANIGRAMA.
PR
ESID
ENC
IA M
UN
ICIP
AL
SECRETARIA PARTICULAR
SECRETARIA TÉCNICA DEL GABINETE
DEPARTAMENTO DE INNOVACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA
CONTRALORIA INTERNA MUNICIPAL
AUTORIDAD INVESTIGADORA
AUTORIDAD SUBSTANCIADORA
AUTORIDAD RESOLUTORIA
DEPARTAMENTO DE CONTROL INTERNO Y
AUDITORIA
DIRECCIÓN JURIDICA Y CONSULTIVA
DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL
DIRECCIÓN DE TURISMO
DEPARTAMENTO DE FOMENTO AL TURISMO UNIDAD DE
TRANSPARENCIA
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN DEL
PARQUE ECOTURISTICO "EL CHIMALHUACHE"
DEPARTAMENTO DE LOGISTICA
DEPARTAMENTO DE LINEA DIRECTA
13
VII. DIRECTORIO.
JESÚS TOLENTINO ROMÁN BOJÓRQUEZ.
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL.
C. KARINA SALGADO ALCÁNTARA.
PRIMER SÍNDICO MUNICIPAL.
C. EDUARDO MORALES GÓMEZ.
SEGUNDO SÍNDICO MUNICIPAL.
C. ANDREA BECERRIL VÁZQUEZ.
TERCER SÍNDICO MUNICIPAL.
C. ARACELI HINOJOSA JAIMES.
PRIMER REGIDOR MUNICIPAL.
C. ALEJANDRO CRÚZ GALLARDO.
SEGUNDO REGIDOR MUNICIPAL.
C. JOAQUINA TORRES CARMONA.
TERCERA REGIDORA MUNICIPAL.
C. LUIS JORGE HERMENEGILDO
GONZÁLEZ MARTÍNEZ.
CUARTO REGIDOR MUNICIPAL.
C. ZAYRA LIZBETH HUERTA PALMA.
QUINTA REGIDORA MUNICIPAL.
C. ISMAEL MOTA GONZÁLEZ.
SEXTO REGIDOR MUNICIPAL.
C. MARÍA ANGÉLICA OLIVARES PÁEZ.
SÉPTIMA REGIDORA MUNICIPAL.
C. PABLO ARAM CASTRO ESCALONA.
OCTAVO REGIDOR MUNICIPAL.
C. SOCORRO PÉREZ SÁNCHEZ.
NOVENA REGIDORA MUNICIPAL.
C. ALEJANDRA GARCÍA GARCÍA.
DÉCIMA REGIDORA MUNICIPAL.
C. CARLOS RÁMIREZ BOBADILLA.
DÉCIMO PRIMER REGIDOR MUNICIPAL.
C. MARÍA DEL ROSARIO CANO SILVA.
DÉCIMA SEGUNDA REGIDORA MUNICIPAL.
C. JOSÉ LUIS VALVERDE GUTIÉRREZ.
DÉCIMO TERCER REGIDOR.
C. LAURA CONTRERAS VELÁZQUEZ.
DÉCIMA CUARTA REGIDORA.
C. PATRICIA LOYOLA CALDERÓN.
DÉCIMA QUINTA REGIDORA MUNICIPAL.
C. ALEJANDRO TOLENTINO SAN AGUSTÍN
DÉCIMO SEXTO REGIDOR MUNICIPAL.
C. ROSALBA PINEDA RAMÍREZ
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO.
14
VIII. VALIDACIÓN.
_______________________________________ JESÚS TOLENTINO ROMÁN BOJÓRQUEZ.
PRESIDENTE MUNICIPAL DE CHIMALHUACÁN, ESTADO DE MÉXICO.
______________________________________ ROSALBA PINEDA RAMÍREZ.
SECRETARIA DEL H. AYUNTAMIENTO DE CHIMALHUACÁN, ESTADO DE MÉXICO.
______________________________________ LIC. JULIO ALEJANDRO PABELLO ALONSO.
DIRECTOR DE TURISMO DE CHIMALHUACÁN, ESTADO DE MÉXICO.
______________________________________ INOCENCIO IBARRA PIÑA.
SECRETARIO TÉCNICO DEL GABINETE DE CHIMALHUACÁN, ESTADO DE MÉXICO
15
IX. HOJA DE ACTUALIZACIÓN.
Manual de Organización del Departamento de Fomento al Turismo, adscrito a la Dirección de Turismo y de la Presidencia Municipal de Chimalhuacán, Estado de México; Septiembre de 2019.
SEGUNDA EDICIÓN.
ANTES ACTUALIZACIÓN
PRESENTACIÓN ………….
Se homologa con el Manual de Organización de
la Presidencia Municipal.
ANTECEDENTES
……….
ANTECEDENTES
Se homologan con el Manual de Organización de la Presidencia Municipal, dejando el contenido de los antecedentes propios del área.
ESTRUCTURA ORGANICA
…………..
ESTRUCTURA ORGANICA
Se agregan áreas a la Estructura Orgánica.
ATRIBUCIONES
ARTÍCULO 41.- La Dirección de Turismo, por conducto de su titular y mediante delegación de funciones, a través de los titulares de las áreas que tiene adscritas, tendrá las atribuciones siguientes:
ATRIBUCIONES
ARTÍCULO 41.- La Dirección de Turismo dependiente de la Presidencia Municipal, por conducto de su titular y mediante delegación de funciones, a través de los titulares de las áreas que tiene adscritas, tendrá las atribuciones siguientes:
ORGANIGRAMA
………
ORGANIGRAMA
Se agregaron más áreas al Organigrama.
16