gabinete en la sombra-02
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GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 1DIAPOSITIVA: 1EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
Gabinete en la sombra / GELS – COMITÉ HÁBITAT
100.920 VIS y VIP EN EL AIRE …
100.920 VIS y VIP EN EL AIRE …
EVALUACION PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
Arquitectos: FRANCISCO PARDO TELLEZ / PABLO SOTOMAYOR TRIBIN
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 3DIAPOSITIVA: 3EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
PROPUESTA VIS y VIPGestionaremos 100.920 viviendas en los próximos cuatro años.
Febrero 16-2008
CONSTRUIREMOS
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 4DIAPOSITIVA: 4EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
En el PLAN DE DESARROLLO, en las respuestas de las Secretarias Distritales de PLANEACION y HÁBITAT
• No se especifica, No se diferencia entre: VIS - VIVIENDA DE INTERES SOCIAL
• valor máximo 135 Salarios Mínimos Legales Vigentes
VIP- VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO• valor máximo 70 Salarios Mínimos Legales Vigentes.
• No se determinan cantidades parciales• No se especifican tipologías, densidades,
financiación u otras características de las viviendas
PROPUESTA VIS y VIP
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 5DIAPOSITIVA: 5EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
• Lotes menores de 72 m2• Predios entre 72 m2 y 9.999 m2• Lotes de más de 10.000 m2,
Planes Parciales en Bosa y Usme• Operación Usme, Planes
Parciales en suelo de Expansión• Viviendas en Soacha
• TOTAL META PROPUESTA
PROPUESTA META VIS + VIP
6.000 viv.36.000 viv.
22.400 viv.
16.520 viv.20.000 viv.
100.920 viv.
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 6DIAPOSITIVA: 6EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
LOTES MENORES DE 72 M2
6.000 VIVIENDAS
INDIC
ADOR NO C
ONFIABLE
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 7DIAPOSITIVA: 7EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
Discrepan las cantidades de predios:• Para HABITAT son 11.783• Para PLANEACION son 17.460• En el Plan de Desarrollo 17.490Son predios particularesNo desarrollados en Barrios LegalizadosNo se especifica:
– Gestión del Desarrollo– Tipología y Proceso Constructivo– Financiación
Solo importa que sean 6.000 viviendas construidas
LOTES MENORES DE 72 M2
INDIC
ADOR NO C
ONFIABLE
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 8DIAPOSITIVA: 8EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
PREDIOS ENTRE 72 y 9.999 M2
36.000 VIVIENDAS
INDIC
ADOR NO C
ONFIABLE
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 9DIAPOSITIVA: 9EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
Según HÁBITAT en las 20 Localidades:• son 9.453 predios• en 165.67 HaSon predios particulares, No desarrollados en Barrios LegalizadosNo se especifica:
– Gestión del Desarrollo– Tipología y Proceso Constructivo– Financiación
Pueden ser parte de la Resolución 147 / 08 DESARROLLO PRIORITARIO (?)
Solo importa que se desarrollen 36.000 viviendas en el periodo
PREDIOS ENTRE 72 y 9.999 M2
INDIC
ADOR NO C
ONFIABLE
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 10DIAPOSITIVA: 10EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
PLANES PARCIALES + 10.000 M2
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 11DIAPOSITIVA: 11EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
LOCALIDAD PLAN PARCIAL POTENCIAL VIVIENDAS
Bosa El Porvenir 11.500
Bosa El Recreo 3.300
Usme Ciudadela Nuevo Usme 3.800
Usme Plan Parcial El Carmen - 3.900
TOTAL POTENCIAL DE VIP EN LOS PLANES PARCIALES DE SUELO URBANO
22.500
PLANES PARCIALES + 10.000 M2
Según HÁBITAT en Bosa y Usme los Planes Parciales en predios de más de 10.000 m2:
• Son 100 viviendas más que las 22.400 del PLAN DE DESARROLLO
• Para cada Plan Parcial, solo se habla de un Potencial de Vivienda
No se especifica: Viviendas Terminadas a 2008 Viviendas en Ejecución 2009 Viviendas a Convocar Áreas Desarrolladas
Áreas Netas Áreas Urbanismo Cesiones, Áreas Verdes,
Densidades, etc.IN
DICADOR N
O CONFI
ABLE
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 12DIAPOSITIVA: 12EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
LOCALIDAD PLAN PARCIAL POTENCIAL VIVIENDAS
Bosa El Porvenir 11.500Bosa El Recreo 3.300
Usme Ciudadela Nuevo Usme 3.800
Usme Plan Parcial El Carmen - 3.900
TOTAL POTENCIAL DE VIP EN LOS PLANES PARCIALES DE SUELO URBANO
22.500
PLANES PARCIALES + 10.000 M2
CIUDADELA EL PORVENIR:Según METROVIVIENDA:• Área Bruta 132 Ha / A. Útil 67.84 Ha• Proyecto Global para 18.237 viviendas• A 2007, desarrolladas 6.307 viviendas• A 2007, POTENCIAL = 11.930 viviendas Según HABITAT:• POTENCIAL a 2009 = 11.500 viviendas
– Según los Boletines de Noticias a Sept. de 2009 van entregadas 2.958 viviendas por la Administración Moreno Rojas
INDIC
ADOR NO C
ONFIABLE
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 13DIAPOSITIVA: 13EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
LOCALIDAD PLAN PARCIAL POTENCIAL VIVIENDAS
Bosa El Porvenir 11.500
Bosa El Recreo 3.300Usme Ciudadela Nuevo Usme 3.800
Usme Plan Parcial El Carmen - 3.900
TOTAL POTENCIAL DE VIP EN LOS PLANES PARCIALES DE SUELO URBANO
22.500
PLANES PARCIALES + 10.000 M2
CIUDADELA EL RECREO:Según METROVIVIENDA:• Área Bruta 115.38 Ha / A. Útil 48.37 Ha• Proyecto Global para 11.949 viviendas• A 2007, desarrolladas 8.272 viviendas• A 2007, por escriturar = 3.677 viviendas Según HABITAT:• POTENCIAL a 2009 = 3.300 viviendas
– Según Boletines de Noticias a Sept. 2009 han sido entregadas por la Administración Moreno Rojas 1.772 viviendas
INDIC
ADOR NO C
ONFIABLE
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 14DIAPOSITIVA: 14EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
LOCALIDAD PLAN PARCIAL POTENCIAL VIVIENDAS
Bosa El Porvenir 11.500
Bosa El Recreo 3.300
Usme Ciudadela Nuevo Usme 3.800Usme Plan Parcial El Carmen - 3.900
TOTAL POTENCIAL DE VIP EN LOS PLANES PARCIALES DE SUELO URBANO
22.500
PLANES PARCIALES + 10.000 M2
CIUDADELA NUEVO USME:Según METROVIVIENDA:• Área Bruta 65.Ha / A. Útil 31.5 Ha• Proyecto Global para 6.357 viviendas• A 2007, desarrolladas 1.110 viviendas• A 2007, POTENCIAL = 5.247 viviendas Según HABITAT:• POTENCIAL a 2009 = 3.800 viviendas
– Según los Boletines de Noticias a Sept. de 2009 han sido entregadas por la Administración solo 252 Viviendas
INDIC
ADOR NO C
ONFIABLE
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 15DIAPOSITIVA: 15EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
LOCALIDAD PLAN PARCIAL POTENCIAL VIVIENDAS
Bosa El Porvenir 11.500
Bosa El Recreo 3.300
Usme Ciudadela Nuevo Usme 3.800
Usme Plan Parcial El Carmen - 3.900TOTAL POTENCIAL DE VIP EN LOS PLANES
PARCIALES DE SUELO URBANO 22.500
PLANES PARCIALES + 10.000 M2
PLAN PARCIAL “EL CARMEN”Según METROVIVIENDA:• Área Bruta 29.28.Ha / A. Útil 8.4 Ha• Proyecto Global para 4.299 viviendas Según HABITAT:• POTENCIAL a 2009 = 3.900 viviendas
INDIC
ADOR NO C
ONFIABLE
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 16DIAPOSITIVA: 16EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
SUELO EXPANSION - P Parciales
PLAN PARCIAL “TRESQUEBRADAS”
Discrepancias entre el POTENCIAL VIVIENDA y/o DESARROLLO 1ª ETAPA
• PLAN DESARROLLO: 16.520 viviendas• HÁBITAT: 11.000 viviendas• METROVIVIENDA: 10.500 viviendas
INDIC
ADOR NO C
ONFIABLE
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 17DIAPOSITIVA: 17EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
VIS y VIP EN SOACHA
“CIUDAD VERDE” MACROPROYECTO
Discrepancias entre el POTENCIAL VIVIENDA y/o DESARROLLO 1ª ETAPA
• PLAN DESARROLLO: 20.000 viviendas• HÁBITAT: 36.000 viviendas / 325 Ha• MAVDT: 24.000 viviendas / 248 HaAtrasos por tramites y Aprobaciones
INDIC
ADOR NO C
ONFIABLE
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 18DIAPOSITIVA: 18EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
AVANCES A SEPTIEMBRE 2009
• Lotes menores de 72 m2• Predios entre 72 m2 y 9.999 m2• Lotes de más de 10.000 m2,
Planes Parciales en Bosa y Usme• Operación Usme, Planes
Parciales en suelo de Expansión• Viviendas en Soacha• TOTAL REGISTRADO• AVANCE PARCIAL
0 viv.0 viv.
4.730 viv.
252 viv.0 viv.
4.982 viv.5%
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 19DIAPOSITIVA: 19EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
OTROS PROGRAMAS
Aparte de las 100.920 VIS / VIP el Plan de Gobierno fijo como METAS:
• 8.300 MEJORAMIENTOS de Vivienda• 2.400 REFORZAMIENTOS estructuralesNo es clara cual es la participación, si son
subsidios, prestamos, asistencia técnica, etc.
En los Boletines de Noticias no hay referencia a los avancesIN
DICADOR N
O CONFI
ABLE
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 20DIAPOSITIVA: 20EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
OTROS PROGRAMAS
• 8.000 RECONOCIMIENTOS de ViviendaReconocer una construcción, implica aceptar que cumple con las Normas
técnicas y urbanísticas, etc. Tarea bastante complicada dada la informalidad con la que se desarrollaron
• 6.000 TITULACIONES de viviendaLegalizar la tenencia de un predio y de las construcciones desarrolladas,
muchas veces fruto de invasiones, de tradiciones y títulos dudosos
En los Boletines de Noticias hay referencia a la entrega de 2.233 Títulos, esto no necesariamente indica que las construcciones cumplieron con las Normas técnicas y urbanísticas, faltan detalles del procesoIN
DICADOR N
O CONFI
ABLE
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 21DIAPOSITIVA: 21EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
OTROS PROGRAMAS
• 4.554 REASENTAMIENTOS de ViviendaReubicar a los habitantes de una construcción, cuando esta y/o el terreno
donde se erige presenta fallas que amenazan la integridad de las personas y bienes; también cuando su localización impide o afecta el desarrollo de obras urbanísticas de beneficio general
• En los Boletines de Noticias hay referencia a la entrega de 487 viviendas de reasentamiento, no se especifica cual fue el proceso de financiación de las viviendas, su costo, infraestructura social, urbanismo, etc.
• Se entiende que por la desidia el Distrito Capital de actuar oportunamente asume responsabilidad para mitigar las amenazas.
• Debiera existir un control de prevención a reubicaciones y construcciones indebidas, así como a la adecuación de los terrenos “no aptos” que fueron desalojadosIN
DICADOR N
O CONFI
ABLE
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 22DIAPOSITIVA: 22EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
OTROS PROGRAMAS
• 4.000 soluciones de viviendas para DESPLAZADOS
NO es claro el objetivo de este programa, parece referirse a subsidios de arrendamiento y de adquisición de vivienda, pudiera contemplar alojamientos provisionales, entrega de vivienda nueva o usada por un tiempo determinado, otras ayudas, etc.
• En los Boletines de Noticias hay una Convocatoria para que las familias de desplazados, con subsidio otorgado por la nación puedan postularse para un subsidio complementario de vivienda otorgado por el Distrito con 129 postulados, se desconocen los resultados finalesIN
DICADOR N
O CONFI
ABLE
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 23DIAPOSITIVA: 23EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
OTROS PROGRAMAS
• Estas 33.254 soluciones de vivienda de los Otros Programas son independientes de las 100.920 VIS/VIP nuevas fijadas como META en el Plan de Gobierno.
• La META queda entonces en 134.174 soluciones de vivienda
• Que NO ESTÁN INCLUIDAS dentro de los 88 Barrios a Legalizar, las 50 Ha. de Renovación Urbana del Centro de la ciudad, ni en los desarrollos particulares y/o institucionales que se adelanten durante el cuatrienio 2008-2012IN
DICADOR N
O CONFI
ABLE
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 24DIAPOSITIVA: 24EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
OTRAS ACCIONES
La Resolución 147 de 2008 hizo un listado de 1.187 predios no desarrollados en la ciudad y los declaro como PREDIOS DE DESARROLLO PRIORITARIO VIS-VIP
• No se determina cual es el POTENCIAL de vivienda
• El Concejal Baena demostró que 237 predios estaban mal clasificados
• En Usaquén se encontró que varios de los predios estaban ya siendo desarrollados en vivienda estrato 4 y 5
• Parece que NO EXISTIO VISITA TECNICA actualizada, o CONTROL por parte de HABITAT a este “stock” de predios declarados prioritariosIN
DICADOR N
O CONFI
ABLE
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 25DIAPOSITIVA: 25EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
Predio Av. La Sirena declarado como PRIORITARIO VIS por PLANEACION y HABITAT
OTRAS ACCIONES
No se ha hecho el cruce con los listados de los predios de 72 a 9.999 m2, pero se asume que estos nuevos predios no coinciden con los listados previos de HABITAT y PLANEACION ya que son nuevas oportunidades para VIS-VIP
INDIC
ADOR NO C
ONFIABLE
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 26DIAPOSITIVA: 26EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
CONCLUSIONES
• El Plan de Desarrollo creo un UNIVERSO muy amplio, donde 42.000 viviendas (41.6%) dependen de la iniciativa de los particulares propietarios del predio
• No es claro el ESTADO ACTUAL, el POTENCIAL y las ACCIONES en los PLANES PARCIALES (Ciudadelas El Recreo y Porvenir) 22.400 viviendas
• Se desconoce el ESTADO ACTUAL de la Operación USME, 16.520 viviendas
• Las 20.000 viviendas de Soacha están atrasadas, es posible que no se inicien obras sino después del 2012
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 27DIAPOSITIVA: 27EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
CONCLUSIONES
• De acuerdo con los Boletines de Noticias de HABITAT, en 2008 fueron entregadas 4.730 viviendas en los Planes Parciales, y 487 viviendas en Reasentamiento
• A Sept. de 2009 la Administración solo ha entregado 252 VIP en Nuevo Usme iniciativa de los particulares propietarios del predio
• Entonces lo entregado en 2008 viene de la anterior Administración?
• Se han entregado 433 títulos en 2008 y 1.800 en 2009, para un parcial de 2.233
GELS – COMITÉ HÁBITAT DIAPOSITIVA: 28DIAPOSITIVA: 28EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”EVALUACION VIS y VIP
PLAN DE GOBIERNO “BOGOTÁ POSITIVA”
CONCLUSIONES
De acuerdo con esta visión:• No hay coordinación entre
PLANEACION y HÁBITAT• Hay bastantes atrasos por tramites y
faltan Controles• Pese a las ALARMAS aún hay tierra
urbana para VIS y VIP • NO SE CUMPLIRAN LAS METAS Preocupante que NO EXISTA o no se
comparta una LINEA DE BASE consolidada y confiable de información financiera, no se sabe de obras paralizadas, de atrasos de cartera, de vivienda devuelta, de malas obras, etc.