Coordinador:

Héctor G. Aguirre Ch.

Integrantes:

Lucas Hugoberto Nicolalde Navarrete

Gloria Aracely Torres Suarez

Milton Eduardo Coronel Sánchez

Ángela Lucia Gallardo Osorio

LA NUEVA LEY DE EDUCACIÓN

La Constitución es la que orienta y rige el diario accionar de los

ecuatorianos.

“DERECHOS DEL BUEN VIVIR ".

Bajo el Titulo II, que habla de los "Derechos", capítulo segundo, sobre los

"Derechos del Buen Vivir", en la sección quinta, artículos 26 al 29, La constitución

de 2008 establece los principios generales de la educación.

Análisis del Art. 26

Este artículo 26, presenta el concepto fundamental de educación que propone la

nueva Constitución. Destacando cuatro aspectos importantes para las familias y la

sociedad.

a.- La educación como un derecho permanente de las personas.

b.- La educación como un área prioritaria de la inversión estatal.

c.- La educación como una garantía de inclusión.

d.- La educación como un espacio de participación de las familias.

Este primer artículo, determina que la educación es un derecho de todas las

personas, señala la obligatoriedad que tiene el estado de garantizar educación a

nuestro pueblo, la educación se convierte en una garantía para el buen vivir para

ello la sociedad en su conjunto está obligada a aportar en este proceso.

Análisis del Art. 27

El artículo 27, describe los elementos constitutivos de la educación que lo propone

como derecho básico a todos los ecuatorianos.

Lucas Hugoberto Nicolalde Navarrete

Entre las características que dicha educación tendrá destacan dos aspectos.

a.- Estará centrada en el ser humano.

b.- Concebirá al ser humano holísticamente, es decir, como un todo distinto de la

suma de las partes que lo componen, según la definición que consta en el

Diccionario de la Real Academia Española.

Este artículo también nos recuerda la importancia que tiene la educación para la

construcción de una sociedad democrática, justa y solidaria.

El objetivo de este artículo busca que los ecuatorianos tengamos una igualdad de

oportunidades, que sepamos compartir nuestros conocimientos con los demás y

que vivamos en un ambiente de paz.

Análisis del Art. 28

El punto más importante que se destaca en el artículo 28 de la Constitución 2008

es garantizar que la educación pública este abierta para todas las personas (que

sea universal) y que no promueva ninguna religión en particular (que sea laica).

La principal conquista del liberalismo es ratificado en esta constitución; EL

LAICISMO, de esta manera se subraya que la escuela fiscal debe respetar toda

creencia religiosa. También hace hincapié en la universalidad de la educación sin

discriminación alguna, todo lo contrario, se debe garantizar esa movilidad que a la

que siempre está sujeta la educación, y concluye determinando su gratuidad hasta

el nivel superior inclusive.

Análisis del Art. 29

El artículo 29, garantizara la larga tradición en el mundo académico de la

Universidad: la libertad de cátedra, que es indispensable para el libre debate de

las ideas. También mantiene el derecho a la educación en su propia lengua, lo que

es fundamental para mejores niveles de aprendizaje.

RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR

(Sumak= "Lo bueno" Kawsay= "Vida")

La expresión se refiere a una vida digna y en equilibrio con la comunidad y con el

universo.

Análisis del Art. 343

El artículo 343, forma parte de la descripción del Régimen del Buen Vivir, se

refiere a los objetivos del sistema nacional de educación es decir, que en estos

objetivos destaca la centralidad del estudiante en el proceso de

enseñanza/aprendizaje, que son principios pedagógicos de enorme importancia

para la consecución (Acción y efecto de conseguir), de seres humanos

desarrollados holísticamente, y la visión intercultural que estará integrada en el

sistema nacional de educación, caracterizada por el respeto a la diversidad de

nuestro país. Este artículo se relaciona con el numeral 57 donde trata sobre los

derechos de los pueblos originarios del país. Esta constitución garantiza el

derecho de las comunidades indígenas a ser parte del sistema intercultural

bilingüe.

Análisis del Art. 344

El artículo 344, establece que el Estado, por medio de la autoridad competente

fortalecerá la rectoría del sistema nacional de educación. Así se superaran años

de incertidumbre o confusión en la asignación de responsabilidades dentro del

proceso educativo. El estado controlara paso a paso lo que asen los

departamentos que integren la educación para que ellos a su vez hagan mejoras a

la calidad de la educación, que sería muy importante ya que eso muchas veces lo

dejan sin importancia.

Análisis del Art. 345

a.- Destaca el carácter público de los servicios educativos, lo cual queda

establecido los objetivos de todos los centros educativos que deberán ser

coherentes con los principios constitucionales.

b.- Los servicios educativos se prestaran a través de establecimientos públicos,

fiscomicionales y particulares, este artículo insiste en la libertad de enseñanza.

c.- Este artículo manda a que en todos los centros educativos se ofrezcan

servicios de carácter social, como enfermería, orientación psicológica y otros, y

otros.

Genera nuevamente una confusión al determinar solamente la educación

particular en la cual no se aclara si es gratuita o no ya que se puede entender que

todas las instituciones particulares deben prestar dicho servicios sin costo, es

decir, a cambio de la ayuda que recibe el estado pero aquellas instituciones

privadas también deben prestar dicha ayuda sin costo, salvo que el Estado

financie de alguna manera su sustento.

Análisis del Art. 346

Este artículo 346, establece que se creará una institución independiente que se

dedicará exclusivamente a llevar adelante la tarea de evaluación, la cual es

fundamental para continuar mejorando la calidad de la educación pública.

Actualmente la mayor parte de las Universidades tienen certificaciones de calidad

pero en la parte administrativa y de manejo de procesos, pero la evaluación que

se debe dar es netamente en la educación porque todavía podemos encontrar

maestros de los denominados "clásicos", es decir, los típicos maestros que eran el

centro de atención, utilizando los métodos tradicionales cuando en la actualidad

esta como eje de competencias, y para colmo hay maestros que no tienen títulos

de docentes, y también se pueden encontrar titulados en otras profesiones

ejerciendo la docencia como dice el viejo adagio popular "zapatero a tus zapatos"

quien no tiene titulo de docente no debe ejercer la profesión de docente en ningún

nivel de educación.

Análisis del Art. 347

El artículo 347, enuncia las responsabilidades que el Estado tendrá para

garantizar la educación de los ciudadanos. En este artículo de los 12 ítems se

destacan tres obligaciones que son muy importantes y novedosas:

a.- La del numeral 4, establece la obligación a las instituciones educativas de

educar a los estudiantes en una ciudadanía democrática, es decir, garantizar una

democracia saludable enseñando las bases de una ciudadanía democrática

sistemáticamente a través del sistema educativo.

b.- La del numeral 10, manda la inclusión progresiva en el Currículo de la

enseñanza de al menos una lengua ancestral, (que las lengua ancestrales deban

ofrecerse como asignaturas en las aulas de escuelas y colegios, la preparación de

maestros de lengua indígenas, así como el diseño de currículos y textos escolares

lo cual requerirán de algún tiempo).

c.- La del numeral 11, garantiza la participación activa de los estudiantes, sus

familias, y los docentes en los procesos educativos, (recordando que el sistema

educativo no es propiedad del Estado, sino de toda la comunidad educativa, es

decir, niñas, niños y jóvenes, y sus representantes).

Para tener una sociedad que sea unida en todo sus aspectos, tiene que empezar

desde la familia que de la educación adecuada y con sus respectivas

explicaciones, para cuando lleguen a la escuela estén llenos de motivación y sean

personas que respeten la manera de pensar de sus compañeros para así tener

una sociedad en armonía, deben garantizar la participación de todos en general,

padres, educandos, educadores y la sociedad en general.

Análisis del Art. 348

En el artículo 348 se destaca, la gratuidad de la educación pública. También

declara que los centros educativos fiscomicionales (administrados por misiones

religiosas) cumplan ciertos requisitos, recibirán el apoyo del Estado.

Estos requisitos son: gratuidad, igualdad de oportunidad, rendición de cuentas y

calificación de acuerdo a la ley.

Se garantiza la gratuidad en la educación; distribuyendo con equidad los recursos

necesarios para esta, que serán dados siguiendo criterios de equidad social,

poblacional y territorial. La no transparencia en el manejo de los fondos dados por

el Estado a estas instituciones será sancionada con la destitución de la Autoridad

y de los servidores o servidoras de las instituciones ayudadas.

Análisis del Art. 349

El artículo 349 garantiza la carrera del docente, lo que significa que los profesores

del sistema educativo gozarán de un sistema de formación profesional que les

permita actualizarse y mejorar permanentemente, este artículo también

institucionaliza un sistema de evaluación del desempeño docente y lo vincula a la

política salarial en todos los niveles. La Constitución 2008 sienta bases para una

educación pública de calidad y calidez que enmarca un sistema de estimulo

permanente que reconoce a los mejores educadores. El salario del docente será

una consecuencia directa del buen desempeño del profesor en el proceso

educativo a su cargo.

NOTA

Los artículos 350 al 357 corresponden al nivel de educación superior o

universitaria, que queda fuera de la jurisdicción del Ministerio de Educación. No

obstante resaltaremos la definición que la Constitución 2008 da al concepto de

autonomía universitaria:

a.- La autonomía permite la libertad académica, el libre intercambio de ideas, la

producción de arte, ciencia y tecnología.

b.- La autonomía implica el respeto a las leyes de convivencia por parte de

quienes transitan en los predios universitarios.

c.- La autonomía exige que la institución universitaria participe en la planificación

nacional.

Análisis del Art. 350

El artículo 350, forma parte de un Sistema de Educación Superior, que tiene como

objetivo la formación académica y profesional; mediante los avances tecnológicos

y científicos, los mismos que le servirán para poder enfrentar los grandes retos del

nuevo milenio.

Se busca formar profesionales de acuerdo a las necesidades o problemáticas del

país o también con relación a los objetivos del Estado. El Estado también debe

fomentar e incentivar la producción para que no seamos únicamente un país

consumidor y como la educación es manejada por el Estado los estudiantes no

pueden seguir carreras que ellos deseen sino que solamente tendrán las opciones

que le presente el Estado, eso es una forma de irse en contra de la democracia.

Análisis del Art. 351

En el artículo 351, enuncia que este Sistema se regirá por los principios de una

autonomía responsable con igualdad de oportunidades, autodeterminación para la

producción del pensamiento y conocimientos, utilizando el dialogo espontáneo y

dirigido.

Análisis del Art. 352

El artículo 352, reconocerá que el Sistema de Educación Superior estará integrado

por; universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores, técnicos,

tecnológicos, conservatorios de música y arte, que no tendrán fines de lucro, sino

que serán creados para el progreso de nuestro país.

Análisis del Art. 353

En el artículo 353, se destacan dos aspectos importantes para el Sistema de

Educación Superior:

a.- Un organismo público de planificación, regulación y coordinación, con los

respectivos actores de la función ejecutiva.

b.- Un organismo público técnico de acreditación y aseguramiento de la calidad de

instituciones.

Estos dos literales nos determinan cuales son los organismos encargados de

regular las universidades, las características que deben tener los mismos que nos

permita garantizar una educación de calidad.

Análisis del Art. 354

En este artículo 354, establece la creación y financiamiento de nuevas casas de

estudios y carreras universitarias públicas, es decir, que se sujetaran a los

requerimientos del desarrollo nacional.

Determina las condiciones que deben reunirse para que el organismo competente

llegue a dar su visto bueno para crear una universidad. Ese mismo organismo

puede suspender a las mismas si no aportan al desarrollo nacional.

Análisis del Art. 355

En este artículo 355, se ratifica el derecho de las universidades a gozar de

autonomía, la misma que significa libertad plena para buscar el desarrollo de las

ideas, el adelanto científico, tecnológico. Sus predios son inviolables, la fuerza

pública solo se hará presente si las autoridades lo soliciten o en caso que se

asemejen a la necesidad de ingresar al hogar de cualquier ciudadano. La cual se

resaltan dos punto muy importante como es:

a.- La autonomía no exime a las instituciones del sistema de Educación superior

de ser fiscalizadas, de la responsabilidad

Social, rendición de cuentas y participación en la planificación Nacional.

b.- La Función Ejecutiva no podrá privar de sus rentas o asignación

presupuestaria, o retardar las transferencias a ninguna institución del sistema, ni

clausurarlos o reorganizarlos de forma total o parcial.

Análisis del Art. 356

El artículo 356, establece la gratuidad de la educación superior pública hasta el

tercer nivel, el cual dependerá de la responsabilidad académica de las/os

estudiantes, tendrán las mismas oportunidades los de educación superior

particular mediante becas, créditos cuotas de ingreso u otros, etc.

En este aspecto el Estado busca la calidad de los egresados para que puedan

servir de igual forma en la sociedad, si se deja la gratuidad y no hay procesos

selectivos se puede generar una sobrepoblación de estudiantes y además con

deficiencias académicas.

Análisis del Art. 357

En el artículo 357 enuncia, que las universidades y escuelas politécnicas podrán

crear fuentes complementarias de ingresos para mejorar su capacidad académica

mediante la investigación u otros que permitan la integración y equidad social,

basándose fundamentalmente en la Calidad y en los criterios definidos por la ley.

En esta definición de autonomía responsable queremos resaltar tres puntos:

a.- La autonomía permite la libertad académica, el libre intercambio de ideas y la

producción de arte, ciencia y tecnología;

b.- La autonomía implica el respeto a las leyes de convivencia por parte de

quienes transitan en los predios universitarios;

c.- La autonomía exige que la institución universitaria participe en la planificación

nacional.

Por su parte, la disposición transitoria primera ordena que, en el plazo de un año a

partir del inicio de la vigencia de la Constitución 2008, nuestro país cuente con

nuevas leyes fundamental que regulen la educación.

En cumplimiento de la disposición transitoria decimonovena, el Gobierno hará una

evaluación integral de centros educativos uní docentes.

(Que cuentan con un solo maestro) y pluridocentes (que cuentan con varios

maestros pero no todos los necesarios para cubrir todos los grados de educación

básica), con el objeto de garantizar que permitan

Cumplir con los deberes que el Estado tiene en materia de educación. El

Gobierno también evaluará el sistema nacional de educación de adultos, en todos

sus programas, conocido como "educación popular".

El inciso primero de la transitoria vigésima establece que en el futuro el Gobierno

Nacional creará una institución educativa superior dirigida por el Ministerio de

Educación que preparará profesionalmente maestros, administradores y directivos

de escuelas y colegios.

LA NUEVA LEY DE EDUCACIÓN

En las semanas pasadas La Asamblea Nacional de Ecuador aprobó la Ley de

Educación Intercultural, que busca garantizar los derechos constitucionales que

estipula, entre otros aspectos, el aumento de sueldo para los maestros, la

enseñanza de algún idioma ancestral y la estimulación a la investigación científica.

La nueva normatividad, que fue aprobada la víspera con 108 votos de 124,

contiene 143 artículos, tres disposiciones generales, 40 transitorias, 11

derogatorias y una disposición final.

Estos artículos reflejan con claridad los derechos y deberes del Estado, de los

estudiantes, de los docentes, de la familia, la comunidad y las instituciones

educativas.

Es importante recalcar que todos los habitantes de Ecuador son titulares del

derecho a la educación de calidad, laica y gratuita en los niveles inicial, básico y

bachillerato, como versa en la ley, la normatividad establecida.

Es importa mencionar algunos criterios emitidos por el presidente de Ecuador,

donde pidió a la ciudadanía que apoyara la nueva legislación y así conseguir una

victoria popular más, a dar un sí rotundo y confiar en el Gobierno ante este nuevo

desafío.

Correa agregó que en esta norma ya estructurada existen algunas reformas

sumamente importantes, como el bachillerato único que es la tendencia mundial.

Gloria Aracely Torres Suarez

“Confíen en su Presidente, jamás les vamos a fallar, estamos siempre con

ustedes, nunca los vamos a traicionar, y todas las cosas que hacemos es por el

beneficio del pueblo ecuatoriano, sobre todo los más pobres”, sostiene este

criterio, que como ecuatorianos estaremos alertas al cumplimiento de las

propuestas.

La Ley precisa que el sujeto que regulará y controlará el funcionamiento de todos

los centros educativos será la Autoridad Educativa Nacional.

También estipula un considerable aumento salarial para los maestros, además de

establecer que las instituciones deben enseñar un idioma ancestral y estimular la

investigación científica, la creación artística, la práctica del deporte, la protección y

conservación del patrimonio cultural, natural y del medio ambiente.

PLAN DECENAL

El Plan Decenal de Educación contiene la política sexta que hace referencia al

mejoramiento de la calidad y equidad de la educación con la implementación de

un Sistema Nacional de Evaluación y Rendición Social de Cuentas.

Un componente cuya creación tiene como objetivo monitorear la calidad del

sistema educativo ecuatoriano, así como el desempeño del estudiante.

En este contexto, el Ministerio de Educación expidió mediante Acuerdo No. 195 el

30 de mayo del 2.007, la aplicación de pruebas de rendimiento al logro

académico, en los establecimientos educativos del país, fiscales, fiscomicionales,

municipales, particulares, hispanos y bilingües de manera censal, cada tres años a

partir de este año.

Para ello, la Subsecretaria Regional de Educación del Litoral, se encuentra

recogiendo información de parte de los directores y rectores de las Unidades

Educativas, acerca del número de alumnos por paralelos.

Este sistema de evaluación de carácter nacional busca conocer la cantidad de

alumnos en las escuelas a nivel nacional, así como las condiciones físicas de los

planteles educativos.

El ME junto a los Concejos Nacionales de Educación y de la Niñez y

Adolescencia, desarrollan el Plan Decenal de Educación publicado a partir del

2006 teniendo una amplitud hasta el 2015. En este contexto, el ME está

ejecutando el programa de Universalización de la Educación Básica, que busca

Milton Eduardo Coronel Sánchez

ampliar la cobertura de educación con calidad, focalizada en los sectores más

pobres y marginados. Esto contribuirá a alcanzar las metas de desarrollo del

milenio para la educación, entre las que se destacan: asegurar que para el año

2015 todos los niños y niñas completen la educación básica; lograr un acceso

igualitario a niños y niñas de todos los niveles de educación; y eliminar la

disparidad de género.

Empieza el documento realizando un diagnóstico de los nudos críticos que

presenta la actual educación en el Ecuador (para el año 2006).

Se propone objetivos estratégicos dentro de diferentes aspectos: curricular,

humano, financiero y gestión, rendición de cuentas, legal, y dentro de cada

aspecto se establecen objetivos específicos. Se plantea una visión y misión

acorde a los objetivos con el propósito de adealizar la educación en nuestro país

integrando los distintos actores del proceso educativo.

Toma en cuenta las exigencias de la actualidad como es la fundamentación en

principios éticos, pluralista, democráticos, humanista, científicos, es decir que

permita el desarrollo integral del ser humano en todas sus competencias. Estos

propósitos los transforma en finalidades del nuevo sistema educativo ecuatoriano.

Luego se plantea las funciones basadas en el aspecto social generando igualdad

de oportunidades, económico para generar mayor productividad, político para

ejercer una adecuada participación ciudadana, cultural para consolidar la identidad

nacional.

Dentro de los principios fundamentales hace referencia en lo relacionado con:

equidad, calidad, pertinencia, inclusión, eficiencia, participación, rendición de

cuentas, unidad, continuidad, flexibilidad, alternabilidad. Desarrollar valores como:

Honestidad, justicia, respeto, paz, solidaridad, responsabilidad, pluralismo.

Las orientaciones del sistema educativo se fundamentarán en aspectos

relacionados con: ética, pluralista, democrática, humanística, investigativa,

científica, técnica, intercultural.

Se traza en políticas como la universalización de la educación infantil para

niños/as de 0 a 5 años, indicando que en este período se desarrolla la inteligencia

afectiva, cognitiva, psicomotriz y su identidad. La universalización de la educación

general básica de primero a décimo años con el fin de desarrollar competencias

de manera integral. Incremento de matrícula en el bachillerato hasta alcanzar al

menos el 75% de la población en la edad correspondiente de manera que puedan

continuar con sus estudios superiores, incorporarse a la vida productiva y

educarlos para que participen en la vida ciudadana. Erradicación del

analfabetismo y fortalecimiento de la educación alternativa para reducir la tasa de

analfabetismo a través de programas nacionales de educación alternativa.

Mejoramiento de la infraestructura física y equipamiento de las instituciones

educativas debido a la falta de mantenimiento y escasa renovación tecnológica.

Mejoramiento de la calidad y equidad de la educación e implementación del

sistema nacional de evaluación para realizar seguimiento y ejecución de la nueva

política educativa. Revalorización de la profesión docente, desarrollo profesional,

condiciones de trabajo y calidad de vida estimulando el ingreso a la carrera

docente con incentivos de reconocimiento social. Aumento del 0.5% anual de la

participación del sector educativo en el PIB hasta alcanzar al menos el 6% lo que

permitirá brindar una educación de calidad.

Todas estas políticas están sustentadas mediante un proyecto donde detalla

tiempos, presupuestos, etc.

Culmina el documento presentando anexos correspondientes a tablas y gráficos

estadísticos para argumentar lo expuesto.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PARA EL BUEN VIVIR

permite garantiza

Interculturalidad.

Formación de una ciudadanía democrática.

Protección del medio ambiente.

El cuidado de la salud y los hábitos de recreación de los estudiantes.

La educación sexual en los jóvenes.

El derecho a

la educación es un Componente

del Buen Vivir

Desarrollar las

potencialidades

Igualdad de

oportunidades

Ejes transversales

BUEN VIVIR

Principio

constitucional

Principio rector del

Sistema Educativo

Hilo conductor de los

ejes transversales

Héctor Guillermo Aguirre Ch.

El Plan Nacional de Desarrollo, denominado Plan Nacional para el Buen Vivir 2009

– 2013, es el instrumento para articular las políticas públicas con la gestión y la

inversión pública.

El Plan cuenta con 12 Estrategias Nacionales; 12 Objetivos Nacionales, cuyo

cumplimiento permitirá consolidar el cambio que los ciudadanos y ciudadanas

ecuatorianos con el país que anhelamos para el Buen Vivir.

El Plan fue elaborado por la SENPLADES en su condición de Secretaría Técnica

del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa, conforme el

Decreto Ejecutivo 1577 de febrero de 2009 y presentado por el Presidente, para

conocimiento y aprobación en el Consejo Nacional de Planificación.

La parte instrumental del Plan Nacional para el Buen Vivir es una herramienta

flexible y dinámica, que, además de los contenidos antes descritos, recopila todos

los resultados de la participación en las mesas de consulta ciudadana e incluye

información adicional al propio plan en miras a garantizar su actualización

permanente conforme se van formulando políticas complementarias.

Esta herramienta contiene varias opciones para apoyar a los gestores de políticas

públicas, tales como la representación territorial de indicadores e información de

cobertura de programas a diferentes niveles (zonas de planificación, provincias y

cantones); la factibilidad de navegar sobre información temática espacial, junto

con herramientas para su análisis cuantitativo; y la posibilidad de contar con series

temporales de información que permitan realizar proyecciones de cobertura

sensible para la formulación de políticas.

El Buen Vivir, más que una originalidad de la Carta Constitucional, forma parte de

una larga búsqueda de modelos de vida que han impulsado particularmente los

actores sociales de América Latina durante las últimas décadas, como parte de

sus reivindicaciones frente al modelo económico neoliberal. En el caso

ecuatoriano, dichas reivindicaciones fueron reconocidas e incorporadas en la

Constitución, convirtiéndose entonces en los principios y orientaciones del nuevo

pacto social.

No obstante, el Buen Vivir es una apuesta de cambio que se construye

continuamente desde esas reivindicaciones por reforzar la necesidad de una

visión más amplia, la cual supere los estrechos márgenes cuantitativos del

economicismo, que permita la aplicación de un nuevo modelo económico cuyo fin

no se concentre en los procesos de acumulación material, mecanicista e

interminable de bienes, sino que promueva un modelo económico incluyente; es

decir, que incorpore a los procesos de acumulación y re-distribución, a los actores

que históricamente han sido excluidos de las lógicas del mercado capitalista, así

como a aquellas formas de producción y reproducción que se fundamentan en

principios diferentes a dicha lógica de mercado.

Asimismo, el Buen Vivir, se construye desde las posiciones que reivindican la

revisión y reinterpretación de la relación entre la naturaleza y los seres humanos,

es decir, desde el tránsito del actual antropocentrismo al biopluralismo en tanto la

actividad humana realiza un uso de los recursos naturales adaptado a la

generación natural de los mismos.

Finalmente, el Buen Vivir se construye también desde las reivindicaciones por la

igualdad, y la justicia social, y desde el reconocimiento y la valoración de los

pueblos y de sus culturas, saberes y modos de vida.

La Constitución ecuatoriana hace hincapié en el goce de los derechos como

condición del Buen Vivir y en el ejercicio de las responsabilidades en el marco de

la interculturalidad y de la convivencia armónica con la naturaleza.

La frase Buen vivir como eje transversal del currículo permite hacer un

análisis profundo sobre aquellos aspectos que son necesarios desarrollar en

el proceso educativo para conseguir el objetivo deseado, entre ellos:

La formación de una ciudadanía democrática, importante para la participación

activa en la toma de decisiones y en el respeto a los derechos de los demás.

La protección del medio ambiente, respeto al lugar donde vivimos y la obligación

de cuidarlo para una vida de calidad no solo hoy, sino para el futuro de nuestras

generaciones.

El cuidado de la salud y la recreación de los estudiantes, para tomar conciencia de

lo importante que es cuidar nuestra salud, pues nuestro bienestar permite

participar, trabajar, estudiar, realizar todos los proyectos que tengamos planteados

en nuestra vida.

Educación sexual en nuestros jóvenes, permite desarrollar en nuestros jóvenes el

desarrollo de la autoestima para que puedan valorar y cuidar su cuerpo, ser

responsables de sus acciones y pensar en los deberes y derechos que poseemos.

Como podemos ver, estos ejes permitirán analizar valores para ponerlos en

práctica en la vida diaria, promoverán el desarrollo de espacios de debate y

participación efectiva, contribuirán en el desarrollo de actitudes positivas en los

miembros de la comunidad educativa.

De ahí la importancia de trabajar en conjunto en todas las instituciones con la

finalidad de llegar a este objetivo, el buen vivir.

CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA

Los niños, niñas y adolescentes que viven en el Ecuador requieren urgente la

aplicación de un Código de la Niñez y Adolescencia. Su presente y su futuro, su

derecho a un desarrollo digno y feliz depende de cómo hoy el mundo adulto

asuma sus responsabilidades. Hasta hace pocos años los niños y niñas fueron

seres sin historia y sin derechos.

Vistos como seres incapaces, carentes de ideas, sin voluntad, conciencia ni razón

fueron tratados como objetos de protección, merecedores de la tutela estatal,

desprovistos de las garantías y derechos que todas las personas debemos gozar.

Las Facultades de Jurisprudencia enseñaron esta doctrina a sus estudiantes y se

creó el mito de que los problemas de los menores debían ser tratados como

problemas humanos al margen de los derechos constitucionales. Por su parte, las

instituciones llamadas hogares transitorios, centros de observación, se llenaron de

los hijos de los pobres, de los abandonados y de los peligrosos.

En 1989 se aprobó la Convención de los Derechos del Niño, lo cual significa un

gran cambio. Desde el derecho y bajo un acuerdo universal entre las diversas

culturas, nació un nuevo paradigma: el niño, sujeto de derecho y de derechos. UN

CIUDADANO. El Estado, la sociedad y la familia dejan de tutelar al niño al margen

de la Constitución y las leyes, pues él es titular de derechos exigibles ante cada

una de dichas instituciones.

Ángela Lucia Gallardo

Osorio

En un momento importante de la historia del Ecuador, creyeron en un sueño, una

idea, una utopía que los niños como la base para el desarrollo de un país

democrático, hermoso, justo y decente para todos.

El Código de la Niñez y Adolescencia en el campo educativo nace como una

respuesta de los principios y normas de la Constitución a la dura realidad en que

reciben o no los procesos de enseñanza que reciben los niños, niñas y

adolescentes.

El Código, en este campo EL EDUCATIVO es una herramienta eficaz orientada a

llevar los derechos a los hechos. Cambiar radicalmente la institucionalidad que

actualmente impera y las concepciones caducas que aún subsisten en torno a la

niñez y adolescencia, sin mezquindades y temores infundados, es lo que propone

el Código, pues estamos decidiendo nada menos que acerca de la vida de

nuestros niños y niñas y el avance científico en los que las instituciones educativas

están inmersas.

Este Código considera como principios básicos en el marco jurídico, social e

institucional para la vigencia de los derechos de los niños, la reforma y

modernización del Estado, la descentralización, la protección integral, la

adecuación de la legislación nacional a los compromisos internacionales, una

respuesta efectiva a las violaciones de los derechos de los niños, niñas y

adolescentes, la corresponsabilidad de la Sociedad, Familia y Estado, la inclusión

social de la Niñez y Adolescencia, con capacidad de ejercer y demandar la

aplicación de sus derechos, y más aún el derecho a una buena educación con

dignidad, el reconocimiento a los niños como sujetos pensantes, de derecho y NO

como objetos de protección y el reconocimiento de todas las garantías procesales

para adolescentes infractores.

LIBRO PRIMERO

LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES COMO SUJETOS DE DERECHOS

TITULO I

DEFINICIONES

Este Código dispone sobre la protección integral que el

Estado, la sociedad y la familia deben garantizar a todos los niños, niñas y adolescentes

que viven en el Ecuador, con el fin de lograr su desarrollo

integral y el disfrute pleno de sus derechos, en un marco de libertad, dignidad y equidad.

TITULO II

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Art. 6

Igualdad y no discriminación

Art. 7

Niños, niñas y adolescentes indígenas y afroecuatorianos

Art. 8

Corresponsabilidad del Estado, la sociedad y la familia

Art. 9

Función básica de la familia

Art. 10

Deber del Estado frente a la familia

Art. 11

El interés superior del niño

Art. 12

Prioridad absoluta

Art. 13

Ejercicio progresivo

Art. 14

Aplicación e interpretación más favorable al niño, niña y

adolescente

TITULO III

DERECHOS, GARANTIAS Y DEBERES

Capítulo 1

Disposiciones generales

Capítulo II

Derechos de supervivencia

Capítulo III

Derechos relacionados con el desarrollo

Capítulo IV

Derechos de protección

Capítulo V

Derechos de participación

Capítulo VI

Deberes, capacidad y responsabilidad, de los

niños, niñas y adolescentes

TITULO V

DEL TRABAJO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

Capítulo 1

Disposiciones Generales

Capitulo II

Trabajo en relación de dependencia

Capitulo III

Trabajo sin relación de dependencia

Capitulo IV

De las medidas de protección y de las

sanciones relacionadas con el trabajo

TITULO IV

DE LA PROTECCION CONTRA EL MALTRATO, ABUSO,

EXPLOTACION SEXUAL, TRAFICO Y PERDIDA DE NIÑOS,

NIÑAS Y ADOLESCENTES

Art. 67.- Concepto de maltrato

Art. 68.- Concepto de abuso sexual

Art. 69.- Concepto de explotación sexual

Art. 70.- Concepto de tráfico de niños

Art. 71.- Concepto de pérdida de niños, niñas o adolescentes

Art. 72.- Personas obligadas a denunciar

Art. 73.- Deber de protección en los casos de maltrato

Art. 74.- Prevención y políticas respecto de las materias que

trata el presente titulo

Art. 75.- Prevención del maltrato institucional

Art. 76.- Prácticas culturales de maltrato

Art. 77.- Protección contra el traslado y retención ilícitos de

niños, niñas y adolescentes

Art. 78.- Derecho a protección contra otras formas de abuso

LIBRO SEGUNDO

EL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE EN SUS RELACIONES DE FAMILIA

TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Art. 96

Naturaleza de la relación familiar

Art. 97

Protección del Estado

Art. 98

Familia biológica

Art. 99

Unidad de filiación

Art. 100 Corresponsabilidad

parental

Art. 101

Derechos y deberes recíprocos de la relación

parental

Art. 102

Deberes específicos de los progenitores

Art. 103

Deberes fundamentales de los hijos e hijas

TITULO II

DE LA PATRIA POTESTAD

Art. 104.- Régimen legal

Art. 105.- Concepto y contenidos

Art. 106.- Reglas para confiar el ejercicio de la

patria potestad

Art. 107.- Ejercicio de la patria potestad en caso

de reconocimiento posterior

Art. 108.- Suspensión de la representación legal por causa de conflicto

de intereses

Art. 109.- Autorización para salir del país

Art. 110.- Formas de otorgar la autorización

de salida

Art. 111.- Limitación de la patria potestad

Art. 113.- Privación o pérdida judicial de la

patria potestad.

Art. 114.-Improcedencia de

limitar, suspender o privar la patria potestad por razones económicas

Art. 115.- Legitimación activa

Art. 116.- Medidas de protección

Art. 117.- Restitución de la patria potestad

TITULO III

DE LA TENENCIA

Art. 118

Procedencia

Art. 119 Modificaciones de las

resoluciones sobre tenencia

Art. 120

Ejecución inmediata

Art. 121

Recuperación del hijo o hija

TITULO IV

DEL DERECHO A VISITAS

Art. 122 Obligatoriedad

Art. 123

Forma de regular el régimen de visitas

Art. 124

Extensión

Art. 125

Retención indebida del hijo o la hija

TITULO V

DEL DERECHO A ALIMENTOS

Art. 126.- Ámbito y relación con las normas de otros cuerpos legales

Art. 127.- Naturaleza y caracteres

Art. 127.- Naturaleza y caracteres

Art. 129.- Obligados a la prestación de alimentos

Art. 130.- Procedencia del derecho aun en el

caso de que el derechohabiente y el

obligado no estén separados

Art. 131.- Situación de los presuntos progenitores

Art. 132.- Condiciones para la práctica de las

pruebas biológicas

Art. 133.- Momento desde el que se debe la prestación de alimentos

Art. 134.- Formas de prestar los alimentos

Art. 135.- Criterios para determinar el monto de

la prestación

Art. 136.- Subsidios y otros beneficios legales

Art. 137.- Fijación provisional de la

prestación de alimentos

Art. 138.-Inejecutoriedad de la resolución que fija la

prestación de alimentos

TITULO VI

DEL DERECHO DE LA MUJER

EMBARAZADA A ALIMENTOS

Art. 148

Contenido

Art. 149

Obligados a la prestación de

alimentos

Art. 150

Normas aplicables

TITULO VII

DE LA ADOPCIÓN

Capítulo I

Reglas generales

Capítulo II

Fase administrativa

Capitulo III

Fase judicial

Capitulo IV

De la adopción internacional

TITULO 1

DISPOSICIONES GENERALES

TITULO II

DE LAS POLITICAS Y PLANES DE

PROTECCION INTEGRAL

TITULO III

ORGANISMOS DE DEFINICION,

PLANIFICACION, CONTROL Y

EVALUACION DE POLITICAS

TITULO IV

DE LOS ORGANISMOS DE

PROTECCION, DEFENSA Y

EXIGIBILIDAD DE DERECHOS

TITULO V

DE LOS ORGANISMOS DE EJECUCIÓN DEL

SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIONTITULO VI

DE LAS MEDIDAS DE PROTECCION

TITULO VIII

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIV

O DE PROTECCION DE

DERECHOS

TITULO IX

INFRACCIONES Y SANCIONES

TITULO X

LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA DE

LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA

TITULO XI

LA MEDIACION

TITULO XII

RECURSOS ECONOMICOS DEL SISTEMA

LIBRO CUARTO

RESPONSABILIDAD DEL ADOLESCENTE

INFRACTOR

TITULO 1

DISPOSICIONES GENERALES

TITULO II

DE LOS DERECHOS Y GARANTIAS EN EL JUZGAMIENTO

TITULO III

DE LAS MEDIDAS CAUTELARESTITULO IV

DEL JUZGAMIENTO DE LAS

INFRACCIONES

TITULO V

LAS MEDIDAS SOCIO-

EDUCATIVAS

TITULO VI

LA PREVENCION DE LA INFRACCION

PENAL DE ADOLESCENTES

CONCLUSIONES:

En una sociedad uno de los grupos más vulnerable es el de los niños, niñas y

adolescentes, razón por la cual el Código de la Niñez y Adolescencia dispone que

el Estado, la sociedad y la familia garanticen la protección a todos los niños, niñas

y adolescentes que viven en el Ecuador, con el fin de lograr su desarrollo integral y

el disfrute pleno de sus derechos, en un marco de libertad, dignidad y equidad.

Los niños, niñas y adolescentes son sujetos de derechos y garantías que les

permitan tener una vida digna, disfrutar de las condiciones socioeconómicas

necesarias para su desarrollo integral donde se asegure una alimentación

nutritiva, equilibrada y suficiente, recreación y juego, acceso a los servicios de

salud, a una educación de calidad, vestuario adecuado, vivienda segura, higiénica

y dotada de los servicios básicos. Si por cualquier medio, una persona o autoridad

tiene conocimiento de una violación de estos derechos, tiene la obligación moral

de denunciar ante la autoridad competente, en un plazo máximo de cuarenta y

ocho horas.

Los adolescentes también tienen responsabilidades y si éstos cometan

infracciones tipificadas en la ley penal estarán sujetos a medidas socio-educativas

por su responsabilidad de acuerdo con los preceptos del presente Código y tiene

derecho a permanecer en silencio, a solicitar la presencia de un abogado y a

comunicarse con un familiar o con cualquier persona que indique. En cambio Los

niños y niñas son absolutamente inimputables y tampoco son responsables; por

tanto, no están sujetos ni al juzgamiento ni a las medidas socio-educativas de éste

Código, el menor será entregado a sus representantes legales y, de no tenerlos, a

una entidad de atención. Se prohíbe su detención e internación preventiva.

ACTUALIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO CURRICULAR DE LA EDUCACIÓN

BÁSICAS 2010

Se sustenta en diversas concepciones teóricas y metodológicas del que hacer

educativo; en especial, está considerado en los fundamentos de la Pedagogía

Crítica, que ubica a los estudiantes como protagonista principal, centrales de los

procesos educativos y en busca de los nuevos conocimientos, por ello del

saber hacer y el desarrollo humano sus fundamentos esenciales.

Dentro de variadas estructuras metodológicas del aprendizaje, con predominio de

las vías cognitivistas y Constructivistas debe desarrollarse cualquier proceso

educativo, donde las instituciones educativas deben propender a la mejora diaria

en todos los procesos sean estos pedagógicos, evaluativos, entre otros.

En el proceso de actualización y fortalecimiento del currículo, se evidencia que se

está distinguiendo desde la propuesta curricular, de un proceso educativo inclusivo

de equidad con el propósito de fortalecer la formación ciudadana para la

democracia, en el contexto de una sociedad intercultural y plurinacional. Por otra

parte la ampliación y profundización del sistema de destrezas y de conocimientos

a concretar en el aula, la oferta de orientaciones metodológicas proactivas y

viables para la enseñanza-aprendizaje, y la precisión de indicadores de evaluación

que permitan delimitar el nivel de calidad del aprendizaje en cada año de

Educación Básica.

Como resultado de varios encuentros se concluye también tomar en cuenta la

estructura y componentes del documento curricular, y de las particularidades de la

actualización y fortalecimiento curricular en el primer año de EGB y en las áreas

de Lengua y Literatura, Matemática, Estudios Sociales y Ciencias Naturales.

La aplicación de este currículo en los siete primeros años de EGB entrará en

vigencia en septiembre de 2010, para los establecimientos educativos que

funcionan con régimen de Sierra. Por su parte, para el año lectivo 2011-2012, el

currículo se aplicará en su totalidad en todo el país, para ello es importante tomar

en cuenta esta sugerencia.