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FUNDACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS PICUDOS, A.e
Cabo San Lucas, B.C.S. a 5 de Marzo de 2011
Lic. Felipe Calderón HinojosaPresidente de la Republica Mexicana
Estimado Sr. Presidente,
En su última visita a Los Cabos, se le entregó respetuosamente en mano; undocumento que señalaba la severa afectación al turismo, por permitir la pescacomercial del Dorado y Marlin que son especies destinadas exclusivamente a lapesca deportiva dentro de las primeras 50 millas a partir de la costa por elArticulo 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura. Cabe aclarar que eseArticulo, con la misma redacción pero diferente numeración, existe desde el2001.
En la exposición de motivos de la antigua ley, los legisladores señalaron que seestablecieron en rango de Ley las especies y el área de las 50 millas porqueexistían embarcaciones que al amparo de permisos de tiburón, pescabancomercialmente el dorado y marlín que habían sido considerado reservadas ala pesca deportiva.
La Norma 029 para la pesca de tiburón emitida en el 2007 por la CONAPESCApermite la pesca accidental o incidental del dorado y marlín hasta 15 millas dela costa. A usted, la CONAPESCA le presentó información de que laincidentalidad de los equipos (artes) de pesca autorizados para pescar tiburónera solo del 6% basada en las bitácoras .de los capitanes de los barcostiburoneros y no le presentaron los estudios científicos del Instituto Nacional dela Pescaque señalan que la incidentalidad es superior al 70%.
Sr. Presidente, dolosamente lo engañaron. La NORMA 029 es un disfraz depesca de tiburón pero con el objetivo claro de pescar comercialmente,especialmente al pez dorado y violar la Ley de manera sistemática y rutinaria.
El Lic. Juan Manuel L1eraBlanco, le hizo llegar el documento que le entregamosa usted, a la CONAPESCA. Su titular, el Ingeniero Ramón Corralinmediatamente nos solicito una reunión en la que prometió corregir la NORMAy adecuarla a la LEYGENERALDE PESCAY ACUACULTURA.No hizo nada.
Posteriormente la CONAPESCAnos envió el oficio DGOPA/ 6059/ 210710/ 547como respuesta al documento entregado a usted. Dicho oficio señalatextualmente lo siguiente:
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" Es la única norma oficial mexicana que limita por acuerdo regulatorio. incidentalidad de las especies destinadas a la pesca deportiva;contrariamente a lo que usted señala en su escrito, la incidentalidadde las artes de pesca utilizados para la pesquería de tiburón se hadado siempre, no por la entrada en vigor de esta norma; hoy ya selimita. Es indudable el avance en la materia. "
Lamentablemente en este párrafo se ratifica la acusación sobre la negligenciacon la que opera la CONAPESCA.
Primero, reconocen que siempre se ha dado en la pesca comercial de tiburón,la incidentalidad de las especies destinadas exclusivamente a la pescadeportiva.
Segundo, Desde 1979 se establecieron mecanismos legales para evitarla yvuelven a mentir al decir que es un avance en esta materia, cuando enrealidad es un retroceso de 31 años. Esa es la razón por la que se creó elArtículo 13 de la antigua Ley de Pescay 68 de la actual Ley, estableciendo elárea de 50 millas para reducir la incidentalidad sobre el dorado y marlín yfueron destinadas exclusivamente para la pesca deportiva en las primeras 50millas. De permitir la incidentalidad no se puede cumplir con los preceptos dedestino y exclusividad. Lamentablemente la CONAPESCAmuestra que el
. problema radica en la voluntad política de no aplicar la Ley y permitir la pescacomercial accidental que el poder legislativo previó reducir.
Tercero, no se señalo el porcentaje de incidentalidad sobre las especies depesca deportiva en la Norma 029 que se debió haber hecho, tal y como loseñala la propia Ley en su Articulo 66, si no que posteriormente se saco unacuerdo regulatorio de incidentalidad del 30% sobre el esfuerzo pesquero detiburón volviendo a violar el segundo párrafo del Articulo 66. Curiosamente laúnica medida de inspección es la revisión de las bitácoras de los capitanes delas embarcaciones comerciales. No se toma en cuenta los estudios científicos ypeor aún, deja sin efectos la existencia del Instituto Nacional de la Pesca, ni lospropios estudios pagados por la Conapesca a instituciones científicas como elCIBNOR.
La afectación se da pescando comercialmente con equipos no selectivos dentrode la franja de 15 millas que señala la norma en contra de las 50 millas de lacosta que señala la Ley. Si a esto se le agrega que no existe inspección porparte de la Conapesca en el mar, que no se ha publicado a cuánto asciende elesfuerzo pesquero de tiburón (el 30% de lo que no se conoce, es todo), que noexiste ningún ordenamiento pesquero y ningún plan de manejo, el desordenpermitido es una burla al¡Estado de Derecho.
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La CONAPESCAtampoco publica a cuánto asciende la pesca comercial dedorado en México, ni publico el estudio del CIBNOR solicitado por la propiaCONAPESCAque señala que es un grupo de muy pocas personas los que seven beneficiados con la venta nacional y la exportación de estas especies.
La síguete grafica señala que la exportación de dorado a los Estados Unidosen camiones refrigerados desde México superó las 6,000 toneladas de acuerdocon la NOAA:
Producción en peso vivo (ton) de doradoexportado de México a EUA (1990 - 2010)
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En Los Cabos, se han perdido 150,000 turistas con un gasto promedio de$1,875 dólares. 100,000 turistas señalan que han dejado de ir por que no hanpodido pescar ni dorado ni martln y ven preferentemente ir a Costa Rica quecuenta con practicas conservadoras a diferencia de México.
El membrete de capital mundial de la pesca deportiva se esta perdiendo por lacodicia de unos cuantos empresarios y la complacencia desmedida por parte dela CONAPESCAque están acabando con una especie mas como es el dorado. Elmartín azul y negro tienen en su cadena alimenticia al dorado. Si el dorado seacaba, el martín deja de venir a las costas mexicanas a alimentarse y comoson altamente migratorios se están yendo a otros lados.
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No hay mas evidente que los torneos de pesca deportiva donde la captura deespecies que califiquen (marlín superiores a las 300 libras) han disminuido enun 75% desde que entró en vigor la Norma 029.
La economía de las flotas de pesca deportiva de los Cabos se ha afectado enun 80% y no sorprende que Los Cabos todavía no levante el alto nivel deturismo que se tenía antes. La crisis económica no se puede arreglar, peroaplicar la Ley, sí.
Sr. Presidente, por lo expuesto le pedimos a usted atentamente se sirvaordenar que se haga una investigación al mas alto nivel a la CONAPESCAen laque participen la SAGARPA,SEMARNATy TURISMO sobre este asunto quelimita el crecimiento de polos turísticos que tienen como detonador el turismonáutico, que a su vez se basa en la pesca deportiva.
Esperamos tener el gusto de saludarlo e invitarlo a participar en la pescadeportiva de dorado o marlín que indudablemente son un recurso quemanejado sustentablemente tiene un beneficio económico para todo el PacificoMexicano a través del turismo.
Reciba usted la seguridades de nuestra mas alta consideración y estima.
Lic. Enrique Fernandez del CastilloPresidente de la Fundación para laConservación De Los Picudos, A.C.
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Lic. Felipe Calderón HinojosaPresidente de la Republica Mexicana
Estimado Sr. Presidente,
Volvemos a acudir a usted para que se resuelva la falta de aplicación de la LeyGeneral de Pesca y Acuacultura respecto a las especies destinadas exclusivamentea la pesca deportiva como son el dorado y el marlín.
• En la práctica, la pesca comercial del dorado fue el objetivo principal de laNorma 029, disfrazándola de pesca de tiburón y contraviniendo leyesexistentes desde 1979.
• Se están exportando a USA mas de 6,000 toneladas anuales de doradoen camiones refrigerados según la NOAA.
• En los Cabos.rse han perdido al menos 100,000 turistas por no pescar naday se están yendo a Costa Rica.
• En el 2007, la derrama económica era de $1,875 dólares por pescador.Esto explicó el boom de Los Cabos y también explica por qué ha sido el destinoturístico mas difícil de reactivar. La Cona pesca ha permitido la desaparición deldorado como recurso renovable y sustentable.
• La pesca deportiva generaba 24,000 empleos y están en riesgo deperderse, si se sigue aplicando la Norma 029, acercando los equipos de pescano selectivos a la costa.
• Por favor, que se haga una investigación de manera independiente a la propiaCONAPESCA. al mas alto nivel por parte de la SAGARPA, SECTUR,SEMARNATy SEMAR.
• Que se analice la vialidad de los subsidios y apoyos económicos a losempresarios mas fuertes de la pesca comercial de tiburón y la muy pocaayuda real a la pesca ribereña que son los mas marginados.
• Solo solicitamos que se aplique la Ley y se deje a las especies de pescadeportiva para lo que están destinadas por Ley y no en beneficio de pocomenos de 5 empresarios que se benefician con la venta comercial y otros decarácter ilícito que se benefician con el incremento de tráfico de embarcacionescomerciales pegados a la costa.
Adjunto a la presente, encontrara usted un escrito detallando mas la gravísimaafectación al turismo náutico del país por parte de la CONAPESCA.
Como siempre a su disposición con las seguridades de nuestra más alta consideración.
Lic. Enrique Fernández del CastilloPresidente de la Fundación para
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