CAMPAA NACIONAL EN DEFENSA DEL AGUA Y DE LA VIDAEXPRESIN REGIONAL DE LA CAMPAA EN LA AMAZONIA

Y SU UNIDAD REGIONAL AMAZONIA

CORPORACIN PARA LA DEFENSA DE LA BIODIVERSIDAD AMAZNICACOMIT DE IMPULSO DE LA CAMPAA

I. ANTECEDENTES. PRIMERA CAMPAA

En la ejecucin del proyecto Construccin participativa de polticas y acciones para la defensa del agua como bien pblico en Colombia, el agua, un bien pblico, de ECOFONDO, en el ao 2006 se cumplieron las siguientes actividades centrales respecto a la Amazonia:

Levantamiento de la Lnea de base del estado del agua en la regional Amazonia de Ecofondo, consultora de CLAUDIA SUPELANO, enero de 2006.

Coordinacin de acciones de la campaa en el Amazonas, Universidad Nacional sede Leticia, a cargo de GERMN PALACIO.

Realizacin del Foro, Leticia, 7 de junio de 2006

Declaratoria del Foro

Informe memoria del caso smbolo escogido: Lagos de Yahuarcaca

DECLARACIN DEL FORO REGIONAL DEL AGUA AMAZONIA EL AGUA UN BIEN PBLICO

Leticia, mayo 31 de 2006

El da 31 de mayo de 2006, reunidos en la ciudad de Leticia-Amazonas, nosotros, seres humanos con una visin integral de la vida, habitantes de la regin amaznica y del mundo, despus de compartir ideas, interrogantes y propuestas, declaramos que consideramos al agua, de un lado, como un bien comn, es decir, un bien de todos los seres humanos, otros animales, plantas y dems seres que pueblan el planeta; y de otro, como un bien pblico, es decir, un bien protegido por los estados, como de inters pblico, lo que implica que goza de una proteccin con preminencia por encima de consideraciones de inters privado.

La reconocida diversidad tnica y cultural de la Amazonia est asociada a su biodiversidad, lo que se sostiene en buena medida sobre su disposicin de agua dulce. Posee el 20% del agua dulce del planeta, y sus numerosos pueblos indgenas y dems habitantes del bosque son un soporte del conjunto de relaciones que permiten mantener semejante riqueza.

No desconocemos el creciente proceso de urbanizacin de la Amazonia, por lo que se necesita que estos habitantes sean concientes de los impactos negativos que la concentracin de actividades humanas puede imponer sobre los ecosistemas, en general, y el agua, en particular.

Esto implica entender las relaciones entre el agua, los bosques y los pueblos que habitan la Amazonia.

En este orden de ideas, no sobra recordar que para los pueblos indgenas el agua es un ser vivo, no un elemento inerte compuesto de elementos y organismos.

La diversidad de concepciones no oculta que, por regla general, las diversas formas de existencia del agua implican el reconocimiento de dueos espirituales. Los problemas ms graves que se avecinan para el mundo tienen que ver con la escasez de agua apta para el consumo humano.

No obstante, el agua presta otros servicios esenciales a las poblaciones amaznicas. Para mencionar algunas de ellas, sus ros, humedales, lagunas y caos, garantizan la provisin de pescado y otros alimentos para las poblaciones locales; son las autopistas para la movilizacin de personas y productos; son fuente de recreacin, placer y limpieza; en fin, el agua es una fuente esencial de la complejidad de relaciones asociadas de la vida.

A partir del espritu de los movimientos mundiales alrededor de la defensa del agua dentro de una visin ecosistmica e integral y en contrava de su mercantilizacin, confluimos en una plataforma de accin comn sobre los problemas de cada lugar en funcin de una estrategia global.

DE LO ANTERIOR SE DERIVA QUE:

1. El agua en todas sus formas es un bien comn y el acceso a ella es un derecho fundamental e inalienable. El agua es un patrimonio de las comunidades, de los pueblos y de la humanidad, principio constitutivo de la vida en nuestro planeta. El agua NO es una mercanca.

2. La gestin y el control del agua deben permanecer en el mbito pblico, entendido en un sentido amplio en la medida que se basa en principios de carcter social, comunitario y participativo, y que debe ser utilizada bajo criteriosde equidad y sin nimo de lucro. Es obligacin de todas las instituciones pblicas locales, nacionales e internacionales garantizar estas condiciones desde la planificacin hasta el control final del proceso de consumo.

3. Es necesaria una gestin sustentable de los ecosistemas y la preservacin del ciclo del agua mediante el ordenamiento del territorio y la conservacin y buen manejo de los ambientes naturales. Las cuencas hidrogrficas pueden ser unidades bsicas integrales de gestin pblica, factor de identidad y unin comunitaria. All se debera materializar la participacin ciudadana y de los pueblos. La defensa del agua implica recuperar la salud de los ecosistemas y. en consecuencia, la salud humana, desde las fuentes de captacin hasta el tratamiento de aguas residuales.

EN FUNCIN DE LO ANTES DICHO:

1. Rechazamos la privatizacin del agua con propsitos de obtencin de utilidades en beneficio privado.

2. Reafirmamos el carcter del agua como bien pblico y bien comn de todos los seres vivos.

3. Promoveremos el respeto de las agendas de los pueblos indgenas, en particular, los Planes de Vida y las propuestas de ordenamiento territorial, dentro de la defensa del agua como el bien que los pueblos indgenas amaznicos protegen.

4. Debemos tener en cuenta la solidaridad entre las generaciones presentes y futuras, tal como nos ensean los principios de sostenibilidad, de tal modo que nuestros hijos, nietos y prximas generaciones logren gozar lo que nosotros disfrutamos, por lo cual debemos resistir y revertir las tendencias privatizadoras orientadas a buscar el lucro privado.

5. Alertamos a los amazonenses y dems interesados que nos acompaan, sin miramientos de nacionalidad, sobre el proyecto de ley 365 del 21 de abril que cursa en la Cmara de representantes, conocido como ley del agua en tanto se funda en la construccin de un marco jurdico para la privatizacin del agua en el pas.

6. No se nos escapa que se trata de una iniciativa que, al igual que la ley de bosques, se est proponiendo dentro de los marcos legales de diferentes pases, lo que obliga a los defensores del agua como un bien comn de carcter pblico, a actuar unidos, fortaleciendo la solidaridad de los pueblos.

7. Proponemos que se construya participativamente una poltica nacional del agua, bajo los anteriores principios y con base en ella se establezca si es o no necesaria una ley del agua y qu tipo de ley se requiere en Colombia.

Por ltimo, aunque los participantes en el Foro hemos planteado y discutido varios casos para ser seleccionados como emblemticos, nos hemos comprometido darle prioridad a uno de ellos.

Los casos presentados fueron el ro Caldern, el ro Tacana, la quebrada de San Antonio, limtrofe con Brasil, los lagos de Tarapoto y el sistema de Yahuarcaca. Los tres grupos que deliberaron optaron, uno por Yahuarcaca y Tarapoto; otro, por la quebrada San Antonio y el ltimo por Yahuarcaca.

En consecuencia, nos comprometemos actuar por pasos firmes pero seguros, haciendo una campaa, inicialmente, alrededor del sistema Yahuarcaca, buscando su rescate ecosistmico y buen manejo como fuente de agua potable para el municipio de Leticia.

En esta primera fase, haremos acciones colaterales sobre Tarapoto y San Antonio. Esta defensa es slo un paso adelante en la toma de conciencia sobre la importancia del agua de la regin que no excluye la defensa de otros ecosistemas de inters local, regional o nacional.

II CAMPAA: EL AGUA UN DERECHO FUNDAMENTAL

II CAMPAAObjetivo generalLograr la vigencia del derecho humano al agua en Colombia y el manejo pblico del agua por parte de entidades del Estado y acueductos comunitarios, en un marco de proteccin y sustentabilidad ambiental.

Objetivos especficosProfundizar en temas estratgicos y estructurales relacionados con el uso, manejo y conservacin del agua (energa, agricultura, ciudad, usos culturales, planificacin de cuencas, legislacin) como base para la movilizacin y desarrollo de polticas pblicas.Incidir en las polticas pblicas del agua, a travs de la promocin, en el mbito nacional y en conjunto con otras redes y procesos organizativos, un referendo reformatorio de la Constitucin Nacional para la inclusin del acceso al agua como un derecho humano y la obligatoriedad de la prestacin del servicio a travs de entidades pblicas y sistemas comunitarios sin nimo de lucro, garantizando la efectividad del control social.Impulsar la movilizacin ciudadana a travs de la navegacin de los cuatro ros colombianos (Magdalena, Amazonas, Atrato y Orinoco) en apoyo al referendo, mostrando a la vez, la relacin entre la problemtica de acceso al agua y el estado de los ecosistemas.Fortalecer procesos organizativos en defensa del agua como un bien pblico, en particular la organizacin nacional de acueductos comunitarios.

HACIA UN REFERENDO CONSTITUCIONAL

EL REFERENDO SE PROPONE:Consagrar en la Constitucin Nacional que el agua es un derecho inherente a la persona humana y a los dems seres vivos, y un bien comn de uso pblico que pertenece por tanto a la Nacin colombiana.Que el acceso al agua sea un derecho fundamental.Garantizar la cantidad mnima necesaria de agua para vivir con dignidad.Que los servicios pblicos de acueducto y alcantarillado no se privaticen y sean prestados por entidades pblicas o acueductos comunitarios sin nimo de lucro, con participacin y control social.Que se garantice a los pueblos indgenas y a las comunidades afrodescendientes el goce efectivo de estos derechos de acuerdo con sus usos y costumbres.Que el Estado de especial proteccin y fomente la conservacin de los cuerpos de agua superficiales y subterrneos, los ecosistemas estratgicos para el ciclo hidrolgico.

Se propone entonces poner en deliberacin de todos y todas las participantes de la campaa, estos requerimientos para que aporten ideas o trabajos completos sobre el tema y garanticemos una participacin poltica de las personas, las organizaciones, los sectores de poblacin, en la construccin de un gran consenso nacional alrededor de la defensa del agua como bien comn y derecho humano fundamental.

PASOS A SEGUIR PARA TRAMITAR EL REFERENDO CONSTITUCIONAL

Nos encontramos en la etapa nmero 2 del referendo, para la cual no hay un trmino definido o plazo que obligue la entrega de firmas: la recoleccin de firmas de apoyo equivalentes, por lo menos, al 5 por mil de las personas que se encuentren inscritas en el censo electoral, estimado en 140.000 ciudadanos.

Segn el censo electoral se estim que para la primera fase de recoleccin entre Amazonas, Putumayo y Caquet deberamos contar con un mnimo de 2.300 firmas de apoyo. Hoy contamos con cerca de 5.000 y seguimos circulando los formatos entregados por la Registradura del Estado Civil para este propsito, con el concurso de voluntarios y voluntarias, organizaciones indgenas, emisoras comunitarias, vocales de servicios pblicos y todas las organizaciones de la Unidad Regional Amazonia de ECOFONDO.

A nivel nacional hoy tenemos 140.000 firmas, pero algunas de ellas han registrado errores en la informacin, por lo tanto, la meta es obtener 200.000 firmas a mediados de octubre. Haremos dos jornadas, una universitaria y otra en las calles de Colombia, los das 19 de septiembre y 5 de octubre.

LOS INVITAMOS A DIFUNDIR LA NOTICIA Y APOYAR LA CAMPAA!!!

1. APOYO AL CASO SMBOLO: SISTEMA YAHUARCACA3. FORO DEPARTAMENTAL EN PUTUMAYO SOBRE EL AGUA COMO UN DERECHO FUNDAMENTAL4. FORO SOBRE AVANCES DE LA CAMPAA EN EL DEPARTAMENTO DEL CAQUET2. NAVEGACIN POR EL RO AMAZONASPROXIMAS ACCIONES DE LA CAMPAA EN AMAZONIA

SITUACIN LOCAL ACTUAL

Se constata que la problemtica de deterioro ambiental de los lagos y las dificultades con el acueducto de Leticia siguen avanzando, lo cual obliga a profundizar la campaa en defensa de Yahuarcaca.

Empoleticia, la empresa encargada de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en Leticia sufri un proceso de reestructuracin hacia una empresa de economa mixta.

En adelante existen proyectos importantes para la construccin de tanques de almacenamiento, planta de tratamiento de agua potable, alcantarillado de aguas lluvias y reemplazo del botadero de basura a cielo abierto por un relleno sanitario.

Estos asuntos pblicos ameritan que la ciudadana de Leticia y el Amazonas conozca las implicaciones de la reestructuracin de esta empresa, patrimonio de los leticianos; saber cul es la perspectiva de estos proyectos de inversin pblica que significan ms de nueve mil millones de pesos en los prximos cinco aos; de qu fuentes provienen los recursos y qu ocurrir con el suministro de servicios pblicos domiciliarios y las tarifas. Todo ello y una mayor sensibilizacin social hacia la proteccin de los recursos hdricos (quebradas, lagos, ros).

De otra parte, se requiere mayor sinergia entre las acciones gubernamentales relacionadas con los lagos (tanto desde el municipio de Leticia en relacin con la bocatoma del acueducto, como desde Corpoamazonia en relacin con el plan de manejo integral de los lagos y el Incoder que hasta ahora tena la responsabilidad de control de la pesca y el Ica al cual se transfiere esta funcin), adems de las acciones que adelantan la Universidad Nacional, algunas escuelas, colegios y sus grupos ecolgicos.

Se espera que desde el refuerzo de la campaa en el segundo semestre de 2007 y con la conformacin del Comit de Impulso en Leticia, se coordinen actividades que redunden en beneficios ms globales para la ciudadana local (centro urbano de Leticia, comunidades indgenas de los resguardos de los Lagos, en especial) y el ecosistema acutico, pero adems que cobre mayor sentido la identificacin con la riqueza hdrica de la Amazonia, la necesidad de una gestin pblica eficaz y una ciudadana activa y propositiva en la proteccin del patrimonio pblico y ambiental.

ACTIVIDADES DE LA CAMPAA

Participacin en Seminario Agua, Biodiversidad y Ecosistemas Acuticos, organizado por la Biblioteca del Banco de la Repblica (septiembre 14)

Realizacin de taller con pescadores, autoridades indgenas y poblacin de las comunidades de los lagos de Yahuarcaca, para la socializacin del proyecto de mallas de pesca y la socializacin de la propuesta de proyecto de proteccin de los lagos, organizado por la Universidad Nacional y Codeba (Septiembre 15)

Caminata con estudiantes de los colegios y escuelas de Leticia alrededor de la quebrada Yahuarcaca, mes de octubre de 2007.

Concurso de dibujo, fotografa y narrativa sobre cultura y problemtica de los Lagos, entre septiembre y noviembre de 2007.

Premiacin en Foro Leticia cierre de navegacin por el Amazonas.

NAVEGACIN POR EL RO AMAZONAS. PROPUESTA INICIAL

Se pretende navegar el ro Amazonas, en el trayecto Iquitos Benjamn Constant Leticia, en un tiempo de 8 das.

El recorrido, adems de la promocin del referendo constitucional colombiano desde el sur del pas, tiene el objetivo de visibilizar la situacin del agua en la frontera entre Per, Brasil y Colombia por el ro Amazonas, a travs de actividades de comunicacin, cientficas y ldicas.

Se propone la realizacin de foros regionales en Iquitos y Leticia y actividades principales en Caballococha, Puerto Nario, Benjamn Constant y Leticia.

TEMAS PROPUESTOS PARA LOS FOROS

Cuenca alta del Amazonas en el contexto latinoamericano. Conexin de la problemtica de aguas del Per con Colombia y Brasil.

Proyecto Interconexin de Infraestructura Regional de Suramrica IIRSA: Los ejes intermodales de la Alta Amazonia

Plan Integral de Manejo de la Cuenca Amaznica, de la OTCA se protegern los patrimonios natural y social relacionados con el agua en cada uno de los pases de la cuenca con este proyecto?

Plan Regional de Biodiversidad y su relacin con el agua y sus recursos

Plan Departamental de Agua Potable y Saneamiento Bsico

Muelles y malecones: Leticia y Puerto Nario

Estado de la privatizacin del agua en la regin

Hacia una Nueva Cultura del Agua

CIERRE DE LA CAMPAA AO 2007 EN LETICIA:

CONCIERTO POR EL AGUA Y POR LA VIDA

INVITAMOS A TODOS Y A TODAS A ESTAR ATENTOS A LA PROGRAMACIN DEFINITIVA Y PARTICIPARMUCHAS GRACIAS!