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FORMATO ESTUDIO DOCUMENTO PREVIO (LICITACIÓN /SELECCIÓN ABREVIADA / CONCURSO DE MÉRITOS)

Proceso/Subproceso: Gestión Administrativa y Logística Código: A5-02-FOR-027 Versión: 02

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“Consolidemos Nuestro País Marítimo” Dirección Carrera 54 No. 26 - 50 “CAN”, Bogotá, D.C.

Teléfono (1) 220 0490. Línea Anticorrupción 01 8000 911 670 Línea gratuita de Atención al Ciudadano: Nacional 01800 115 966 - Bogotá 328 6800

[email protected] - www.dimar.mil.co

DE: CC FRANCISO MENDEZ LOZANO Coordinador del Grupo de Desarrollo Humano (GRUDHU).

FECHA: 09/11/2021.

PARA: SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA (SUBAFIN). No. N/A.

En desarrollo de lo previsto en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, Modificado por el artículo 87 de la Ley 1474 del 12 de julio de 2011, artículo 8 de la Ley 1150 de 2007 y Título 1. “Contratación Estatal”, Capítulo 1. “Sistema de Compras y Contratación Pública”, Sección 2. “Estructura y Documentos del Proceso de Contratación”, Subsección 1. “Planeación”, articulo 2.2.1.1.2.1.1. “Estudios y Documentos Previos”, el Coordinador del Grupo de Desarrollo Humano (GRUDHU) de la Dirección General Marítima - DIMAR, presenta a consideración el siguiente Estudio de Documentos Previos, en el cual se analiza la Conveniencia y la Oportunidad de realizar la respectiva Contratación, así:

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD:

La Dirección General Marítima - DIMAR, es la Autoridad Marítima Colombiana encargada de ejecutar la Política del Gobierno en esta materia, contando con una estructura que contribuye al Fortalecimiento del Poder Marítimo Nacional, velando por la Seguridad Integral Marítima, la Protección de la Vida Humana en el Mar, la Promoción de las Actividades Marítimas y el Desarrollo Científico y Tecnológico de la Nación. En este sentido, el Grupo de Desarrollo Humano (GRUDHU) de la Dirección General Marítima - DIMAR debe gestionar la implementación y mantenimiento del componente de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo a nivel Nacional, asegurando el cumplimiento de los lineamientos establecidos por el Sistema de Gestión Institucional, de acuerdo con los requisitos normativos de Orden Nacional y Regional, y de los Estándares Internacionales adoptados por la Entidad, asimismo, actúa como Delegado y Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo. De acuerdo con lo anterior, el Ministerio del Trabajo es la Entidad encargada de regular y garantizar, entre otros, la Protección de los Derechos de los Trabajadores, cuyo objetivo principal es generar Empleos de calidad, es decir, derechos a la protección social, construir acuerdos con el propósito de lograr una paz laboral duradera, capacitar y formar el talento humano y convertir el trabajo como eje del desarrollo humano. En mérito de lo expuesto, se implementó a nivel Nacional el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, denominado Decreto Único Reglamentario No. 1072 de fecha 26 de mayo de 2015, con el cual se establece que el Ministerio del Trabajo es la cabeza del Sector Trabajo, y es quien genera las Políticas, Planes, Programas, Proyectos para el trabajo, respeto por los Derechos Fundamentales, las garantías de los Trabajadores, entre otras, lo cual se plasma en la citada norma, así:

“…Artículo 1.1.1.1. El Ministerio del Trabajo. El Ministerio del Trabajo es la cabeza del Sector del Trabajo. Son objetivos del Ministerio del Trabajo la Formulación y Adopción de las Políticas, Planes Generales, Programas y Proyectos para el trabajo, el respeto por los Derechos Fundamentales, las Garantías de los Trabajadores, el Fortalecimiento, Promoción y Protección de las Actividades de la Economía Solidaria y el Trabajo Decente, a través un Sistema Efectivo de Vigilancia, Información, Registro, Inspección y Control; así como del entendimiento y diálogo Social para el Buen Desarrollo de las Relaciones Laborales…”.

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El Ministerio de Trabajo fomenta Políticas y Estrategias para la generación de empleo estable, la Formalización Laboral, la Protección a los Desempleados, la formación de los Trabajadores, la Movilidad Laboral, las Pensiones y otras Prestaciones. Por otra parte, este Decreto establece en el Capítulo 6 denominado “Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo”, la obligación que tienen los Empleadores de suministrar los Elementos y Equipos de Protección Personal a los Trabajadores, con el fin de minimizar los riesgos a los cuales estos se encuentran expuestos por el desarrollo de las diferentes labores que les son encomendadas, así:

“…Artículo 2.2.4.6.24. Medidas de Prevención y Control. Las medidas de Prevención y Control deben adoptarse con base en el análisis de pertinencia, teniendo en cuenta el siguiente esquema de jerarquización…”.

“…5. Equipos y Elementos de Protección Personal y Colectivo: Medidas basadas en el uso de dispositivos, accesorios y vestimentas por parte de los Trabajadores, con el fin de Protegerlos contra posibles daños a su Salud o su integridad física derivados de la exposición a los peligros en el lugar de trabajo. El empleador deberá suministrar Elementos y Equipos de Protección Personal (EPP) que cumplan con las disposiciones legales vigentes. Los EPP deben usarse de manera complementaria a las anteriores medidas de control y nunca de manera aislada, y de acuerdo con la identificación de Peligros y Evaluación y valoración de los riesgos. Parágrafo 1. El Empleador debe suministrar los Equipos y Elementos de Protección Personal (EPP) sin ningún costo para el Trabajador e igualmente, debe desarrollar las acciones necesarias para que sean utilizados por los Trabajadores, para que estos conozcan el deber y la forma correcta de utilizarlos y para que el mantenimiento o reemplazo de los mismos se haga de forma tal, que se asegure su buen funcionamiento y recambio según vida útil para la Protección de los Trabajadores…”.

Asimismo, la Resolución No. 2400 de fecha 22 de mayo de 1979 estableció algunas disposiciones sobre Vivienda, Higiene y Seguridad en los establecimientos de Trabajo, emanada también del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en el Capítulo II denominado “De los Equipos y Elementos de Protección”, Artículo 176, estipulo que:

“…Artículo 176. En todos los Establecimientos de Trabajo en donde los Trabajadores estén expuestos a Riesgos Físicos, Mecánicos, Químicos, Biológicos, etc., los patronos suministrarán los Equipos de Protección Adecuados, según la naturaleza del riesgo, que reúnan condiciones de Seguridad y Eficiencia para el usuario…”.

Por lo anteriormente expuesto, es clara la obligación legal que le asiste a las Entidades que tiene a su cargo personal así como a las relaciones Jurídicas derivadas de los vínculos laborales, y a las personas naturales o Jurídicas que en ellas intervienen, toda vez que está en cabeza del Empleador la Responsabilidad del Control de los diferentes Factores de Riesgo, de la compra de Herramientas y Elementos de Protección Personal y de garantizar las condiciones de Trabajo y Salud de sus empleados.





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Así las cosas, la Dirección General Marítima - DIMAR no es ajena a esta obligación establecida por la Ley, por ello, en cumplimiento de la Resolución No. 0416-2018 MD-DIMAR-SUBAFIN-GRUDHU del 24 de mayo del 2018, por medio de la cual se organizan los Comités Paritarios de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST) de la Entidad y se definen parámetros para su funcionamiento. Es importante mencionar que estos Comités fueron implementados, con el fin de Promover y Vigilar el cumplimiento de las Normas y Reglamentos relacionados con la Seguridad y la Salud de los Funcionarios que la integran; por tal razón, a través del Grupo de Desarrollo Humano (GRUDHU) de la Dirección General Marítima - DIMAR se busca adelantar un Proceso de Contratación para la adquisición de los Elementos de Protección Personal para sus Funcionarios, con el propósito de:

Mantener y Preservar la Seguridad e Integridad del Personal que labora en las Unidades a Flote y Regionales.

Disminuir la tasa de Accidentalidad y Enfermedades laborales presentadas en la Entidad durante el desarrollo de actividades propias de su Misionalidad.

Fortalecer los Planes de Seguridad que propenden por el Bienestar Físico, Mental y Social de sus Funcionarios, sea cual fuere su ocupación dentro de los campos de su actividad Misional.

Para la de la Dirección General Marítima - DIMAR, adquirir estos elementos de Protección Personal, es una forma de Propender por la Seguridad de sus Trabajadores, ya que ellos son el Pilar Fundamental por el cual la Entidad puede desarrollar su Misionalidad. Conscientes de la importancia y de la relevancia que tiene para la Entidad su Capital Humano, se resalta que la Dirección General Marítima - DIMAR quiere garantizar el cumplimiento que la Ley exige frente a los Sistemas de Seguridad y Salud en el Trabajo, igualmente, establecidos en el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y también, en atención a los lineamientos impartidos por el Comité Paritario de Salud Ocupacional de la Entidad tanto para la Sede Central como para sus Unidades Regionales, Protegiendo a los Trabajadores de los Riesgos propios de la actividad que cada uno desempeña. Asimismo y considerando que se trata de la adquisición de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes son los Bienes y Servicios de común utilización con Especificaciones Técnicas y Patrones de Desempeño y calidad iguales o similares que pueden ser agrupados como Bienes y Servicios Homogéneos para su adquisición y a los que se refiere el literal a del numeral 2 del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, la Entidad adelantó los trámites correspondientes a fin de adelantar el presente Proceso de Contratación por la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC) considerando que este es un Mercado Especializado para atender las necesidades de Compra de las Entidades Estatales, mediante un Proceso de Selección Abreviada cuyo objetivo consiste en realizar Negociaciones en condiciones de Mercado para la Compra de Bienes de Características Técnicas Uniformes y/o Productos de Origen o Destinación Agropecuaria con destino a Entidades Estatales.

Es importante aclarar que los Elementos de Protección Personal (tales como Gafas, Tapones, Respiradores, entre otros) en ninguna forma evitan un accidente o la situación de riesgo, pero su aporte consiste en evitar o disminuir las Lesiones o Enfermedades que puede sufrir el trabajador en el ejercicio de la labor encomendada. Así mismo, cabe aclarar que en





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los acuerdos marco establecidos por Colombia Compra Eficiente-CCE, no era viable realizarlos puesto que los elementos requeridos por la entidad cuentan con especificaciones técnicas muy detalladas, en especial para los elementos de protección personal que requieren de diseño y confección; así mismo se cuenta con fichas técnicas para los elementos mencionados anteriormente.

Es necesario mencionar que con el Presupuesto Asignado para atender el presente Proceso de Contratación la Entidad satisface la necesidad en la “Adquisición de Elementos y Equipos de Protección Personal (EPP), para los funcionarios de la Dirección General Marítima - DIMAR y sus Unidades Regionales, de acuerdo con las Especificaciones Técnicas establecidas para el presente Proceso de Contratación”. No obstante lo anterior, en caso de llegarse a Presentar necesidades adicionales a lo Contratado estas podrán realizarse, previo requerimiento del Supervisor del Contrato y aprobación por parte del Ordenador del Gasto mediante la suscripción del respectivo Modificatorio al Contrato. Finalmente, se informa que la presente Contratación está contemplada en el Plan de adquisiciones de la Entidad para el año 2021 y cuenta con el correspondiente Certificado de Disponibilidad Presupuestal.

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR:

2.1 OBJETO: Contratar la “Adquisición de Elementos y Equipos de Protección Personal (EPP), para los

funcionarios de la Dirección General Marítima - DIMAR y sus Unidades Regionales, de acuerdo con las Especificaciones Técnicas establecidas para el presente Proceso de Contratación”, de conformidad con el procedimiento establecido en el Reglamento de Funcionamiento y Operación de la Bolsa para el Mercado (BMC) de Compras Públicas.

2.2 LUGAR DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Y DE EJECUCIÓN: Para efectos Contractuales la suscripción del

futuro Contrato se realizará de MANERA DIGITAL a través de los Medios Electrónicos, es decir, correos electrónicos dispuestos por la Entidad para tal fin.

De igual forma, los Bienes objeto del presente Proceso de Contratación deberán ser entregados en las Instalaciones de la Sede Central de la Dirección General Marítima - DIMAR, ubicada en la carrera 54 No. 26 - 50 “CAN”, en la ciudad de Bogotá, D.C., previa Coordinación con el Supervisor del Contrato designado por la Entidad.

2.3 PLAZO DE ENTREGA O DE EJECUCIÓN: El Plazo de Ejecución de la negociación bienes será hasta el veinte

(20) de diciembre de dos mil veintiuno (2021), y empezará a regir su ejecución a partir del sexto día hábil siguiente a la celebración de la rueda de negociación y previo cumplimiento de los requisitos de ejecución (registro presupuestal y aprobación de garantía única).

No obstante, entre el comitente vendedor y el supervisor designado por la entidad, se pactará una fecha para la entrega de los bienes objeto de la negociación, la cual no podrá superar el 03 de diciembre de 2021, toda vez que la Entidad procederá a realizar una inspección de los bienes entregados, con el fin de emitir el respectivo recibo a satisfacción, para efectos de tramitar el pago pactado por la negociación, para lo cual dispondrá de un tiempo de





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diez (10) hábiles. 2.4. CANTIDADES A RECIBIR: Las Cantidades Mínimas a recibir serán las definidas una vez se realice la negociación.

No obstante lo anterior, en caso de presentarse un ahorro para la Dirección General Marítima - DIMAR los Bienes requeridos por la Entidad podrán adicionarse en los términos del parágrafo del artículo 3.6.2.1.3.2 del reglamento de funcionamiento y operación de la bolsa. Conforme a lo anterior, la cantidad adicional de estos bienes corresponderá al valor de diferencia entre el presupuesto asignado para la adquisición del conjunto de bienes y el valor del cierre de la negociación como resultado de la puja de precio en conjunto de bienes, Para la entrega de los bienes adicionales se cumplirán los términos y calidad definidos en el presente documento y en las fichas técnicas de producto que forma parte integral del presente documento. Una vez cerrada la negociación, el mismo día del cierre el comisionista vendedor y su comitente vendedor informarán a la comisionista compradora y a la Dirección de Información, los precios unitarios de cada uno de los elementos incluyendo el IVA correspondiente. Se aclara que la determinación de los precios unitarios se realizara dando aplicación a las formulas establecidos en el artículo 3.6.2.5.3 – “adquisiciones de conjuntos de bienes o productos o servicios” del Reglamento del Funcionamiento y Operación de la bolsa. SE PRECISA QUE, si la diferencia que se presente entre el valor del presupuesto y el valor final de adjudicación del conjunto de bienes no logra cubrir de manera exacta el valor de los bienes acá definido el COMITENTEN COMPRADOR a través de la Sociedad Comisionista Compradora solicitará la cantidad de bienes que más se aproxime al valor más cercano sin sobrepasarla. El comitente comprador podrá solicitar en la ejecución de la negociación la entrega de los bienes al comitente vendedor por encima o por debajo de la cantidad de bienes pactados en la rueda de negocios hasta en un cincuenta (50%), previa aceptación del comitente vendedor.

Conforme a lo anterior, la cantidad adicional de estos bienes, corresponderá al valor de diferencia, entre el presupuesto asignado para la adquisición del conjunto de bienes (Lote) y el Valor del Cierre de la Negociación como resultado de la PUJA POR PRECIO EN CONJUNTO DE BIENES, se precisa que, en ningún caso, el valor informado por el Comitente Vendedor, podrá superar el Valor Unitario establecido por la Entidad, para cada uno de los bienes.

2.5. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR: El tipo de Contrato a celebrar corresponde a un CONTRATO

DE COMISIÓN. 2.6. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: Las Especificaciones Técnicas serán las establecidas en los Anexo A y B del

presente Estudio de Documentos Previos y en las fichas técnicas de producto.





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2.7. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS: De conformidad con la Clasificación de Bienes y Servicios de acuerdo con el Código Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas, así:

Grupo Segmento Familia Clases Producto Código

UNSPSC

E. Productos de Uso Final.

46. Equipo y Suministros de Defensa, Orden

Publico, Protección, Vigilancia.

10. Ropa. 25. Accesorios de

Vestir. 16. Gorras. 53102516.

18. Seguridad y Protección Personal.

18. Protección y Accesorios para la

Visión.

04. Gafas Protectoras.

46181804.

20. Protección de la Respiración.

02. Respiradores. 46182002.

01. Mascaras o Accesorios.

46182001.

05. Filtros o Accesorios para

Mascaras o Respiradores.

46182005.

15. Ropa de Seguridad.

04. Guantes de Protección.

46181504.

40. Guantes de Soldadura.

46181540.

37. Guantes Aislantes.

46181537.

36. Guantes Anti Cortadas.

46181536.


46. Equipo y Suministros de Defensa, Orden

Publico, Protección, Vigilancia.



16. Mangas de Seguridad.

46181516.

07. Chalecos de Seguridad.

46181507.

31. Ropa Reflectora o Accesorios.

46181531.

17. Vestidos de Aislamiento o de

Flotación. 46181517.

28. Vestidos Protector.

46181528.

45. Vestido Impermeable.

46181545.

32. Batas de Laboratorio.

46181532.

03. Overoles de Protección.

46181503.

11. Botas Impermeables.

46181511.

03. Calzado para cuartos de limpieza.

46181503.

04. Botas de Seguridad.

46181504.

2.8. INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA ESTA COBIJADA POR UN ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO: De conformidad con lo estipulado en el artículo 2.2.1.1.1.3.1. “Definiciones” del Decreto 1082 de conformidad con lo estipulado en el artículo 2.2.1.1.1.3.1. “Definiciones” del Decreto 1082 de 2015 “Acuerdos Comerciales son Tratados INTERNACIONALES Vigentes Celebrados por el Estado Colombiano, que contienen Derechos y obligaciones en materia de Compras





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Públicas, en los cuales existe como mínimo el Compromiso de Trato Nacional para: (i). Los Bienes y Servicios de Origen Colombiano y (ii). Los Proveedores Colombianos”, por ende la Dependencia Usuaria procedió a verificar lo pertinente de conformidad con lo indicado en el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación publicado en la página www.colombiacompra.gov.co teniendo entonces que el Proceso a seguir no se encuentra Cubierto por los Tratados y/o Acuerdos Comerciales, de acuerdo con la Regla 2. “Si la Entidad Estatal está incluida en el Acuerdo Comercial y el Presupuesto Oficial del Proceso de Contratación es inferior al valor a partir del cual el Acuerdo Comercial es aplicable, el Proceso de Contratación no está Cubierto y, en consecuencia, no es necesario hacer análisis adicional alguno”.

Acuerdo

Valor a partir del cual el Acuerdo

Comercial es Aplicable

Entidad Estatal Incluida

Presupuesto del Proceso de Contratación

Superior al Valor del Acuerdo Comercial

Excepción Aplicable

al Proceso de Contratación

Proceso de Contratación cubierto por el Acuerdo Comercial

Alianza Pacífico

Chile Bienes y Servicios $163.842.000

Servicios de Construcción $16.384.153.000

Sí Sí No Sí

México Bienes y Servicios $163.842.000

Servicios de Construcción $10.335.931 USD

Sí Sí No Sí

Perú Bienes y Servicios $311.299.000


Sí No No No

Canadá Bienes y Servicios $172.701.000


Sí Sí No Sí

Chile Bienes y Servicios $160.816.000


Sí Sí No Sí

Corea Bienes y Servicios $229.378.000


Sí Sí No Sí

Costa Rica Bienes y Servicios $172.701.000


Sí Sí No Sí

Estados AELC Bienes y Servicios $425.988.000

Servicios de Construcción $16. 384.153.000

Sí Sí No Sí

Estados Unidos Bienes y Servicios $172.701.000


Sí Sí No Sí

México Bienes y Servicios $78.920 USD

Servicios de Construcción $10.259.653 USD

Sí Sí No Sí



http://www.colombiacompra.gov.co/



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Triángulo Norte

El Salvador

Valor de la Menor Cuantía de la Entidad Estatal

Sí Sí No Sí

Guatemala Sí Sí No Sí

Honduras Sí Sí No Sí

Unión Europea Bienes y Servicios $418.122.000


Sí No No No

Comunidad Andina Bienes y Servicios $172.701.000


Sí Si No SI

Nota: La información aquí suministrada se hace a título ENUNCIATIVO, por lo tanto el Oferente está en la obligación de consultar lo referido por la Constitución, las Leyes y la Agencia Nacional de Contratación al respeto. En todo caso, de conformidad con lo establecido en el artículo 150 de la misma disposición sobre la Existencia de Trato Nacional. La Entidad Estatal deberá conceder Trato Nacional a: “…(b). A los Bienes y Servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno Nacional haya Certificado que los Oferentes de Bienes y Servicios Nacionales gozan de Trato Nacional, con base en la revisión y Comparación de la Normativa en materia de Compras y Contratación pública de dicho Estado…”; y “…(c). A los Servicios Prestados por Oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación Andina aplicable a la materia…”. El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el Certificado por medio del cual se acredite la situación mencionada en el literal (b) anterior en relación con un Estado en particular, lo cual no es requerido para acreditar las situaciones a las que se refieren los literales (a) y (c) anteriores. Para constatar que los Oferentes de Bienes y Servicios Nacionales gozan de Trato Nacional en un Estado, el Ministerio de Relaciones Exteriores debe revisar y Comparar la Normativa en Materia de Compras y Contratación Pública del respectivo Estado para lo cual puede solicitar el apoyo técnico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y de Colombia Compra Eficiente, dentro de sus Competencias Legales.

2.9. TIPO DE ADJUDICACIÓN: El Grupo de Desarrollo Humano (GRUDHU) de la Dirección General Marítima - DIMAR,

recomienda que la negociación que se genere en virtud del presente proceso de contratación se adjudique bajo la MODALIDAD DE PUJA por PRECIO EN CONJUNTO DE BIENES en UNA OPERACIÓN que sea realizada por la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC). El comisionista vendedor deberá tener en cuenta que el valor oferta por cada uno de los bienes, no podrá por ninguna circunstancia sobre pasar el valor referencias asignado a cada elemento, lo anterior atendiendo a la disponibilidad presupuestal asignada por cada uno de los rubros presupuestales.

Lo anterior, atendiendo las necesidades de la Entidad, la Modalidad de Contratación y el Tipo de Contrato a Celebrarse, al Proponente que cumpliendo con lo establecido dentro del mismo y cuya oferta sea Habilitada Jurídica, Técnica, Económica y Financieramente, sea la más favorable para la Entidad y resulte coherente con la consulta de Precios o Condiciones del Mercado.





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2.10. FORMA DE EJECUCIÓN: El oferente adjudicatario deberá presentar las muestras de todos los elementos en un término no mayor a cinco (05) días hábiles contados a partir del cumplimiento de los requisitos de Perfeccionamiento y ejecución del Contrato, en reunión que se llevará a cabo en las Instalaciones de la Dirección General Marítima - DIMAR ubicadas en la carrera 54 No. 26 - 50 “CAN”, en la ciudad de Bogotá, D.C., en presencia del Supervisor del Contrato designado por la Entidad, el Representante Legal de la firma Certificadora de la Ficha Técnica y Representante del Contratista con poder de decisión.

Es importante mencionar que en dicha la reunión, el futuro Contratista deberá hacer entrega del Cronograma de actividades ajustado al Plazo de Ejecución del Contrato, previendo todas aquellas que sean necesarias para la entrega a satisfacción de los Bienes.

3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN: La Modalidad de Selección

que corresponde dentro del presente Proceso de Contratación es SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES EN BOLSAS DE PRODUCTOS. La Modalidad de Contratación que se utilizara en el presente Proceso es la de “Selección Abreviada” determinada en el literal “a” del numeral 2 del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 y regulada en el Artículo 2.2.1.2.1.2.11. y siguientes del Decreto 1082 de 2015 referente a la “Selección Abreviada para la Adquisición de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes en Bolsas de Productos”. En este sentido, teniendo en cuenta la naturaleza de los Bienes que requiere Contratar la Entidad a través del presente Proceso de Contratación, debe tenerse en cuenta que el literal a del numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, señala como causal de Selección Abreviada para las Entidades Estatales, la Adquisición o Suministro de Bienes y Servicios de Características Técnicas y de Común utilización por lo que su Contratación deberá surtirse previo al desarrollo de una Selección Abreviada: “a) La Adquisición o Suministro de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes y de común utilización por parte de las Entidades, que corresponden a aquellos que poseen las mismas Especificaciones Técnicas, con independencia de su Diseño o de sus Características Descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos. Para la Adquisición de estos Bienes y Servicios las Entidades deberán, siempre que el Reglamento así lo señale, hacer uso de Procedimientos de Subasta Inversa o de Instrumentos de Compra por Catálogo derivados de la Celebración de Acuerdos Marco de Precios o de Procedimientos de Adquisición en Bolsa de Productos”. En el mismo sentido, el Decreto 1082 de 2015, en sus artículos 2.2.1.2.1.2.11 y siguientes, regula la Modalidad de Selección Abreviada para la Adquisición de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes en Bolsa de Productos, y las normas que lo modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan y los Reglamentos internos de las Bolsa de Productos, señalando: “Además de lo previsto en el Decreto 2555 de 2010 y las Normas que lo modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan y los Reglamentos Internos de las Bolsa de Productos, las siguientes disposiciones son aplicables a la Adquisición de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes en Bolsa de Productos”. La Bolsa Mercantil de Colombia (BMC), es una Institución que se rige por el Derecho Privado, cuyo objeto principal es





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el de organizar y mantener en funcionamiento un Mercado Público de bienes, Productos y Commodities sin la presencia física de los mismos, así como de Servicios, Documentos de Tradición o Representativos de Mercancías, Títulos, Valores, Derechos, Derivados y Contratos que pueden transarse en los Mercados bajo su Administración, regido por las disposiciones de la Ley 964 de 2005 y el Decreto 2555 de 2010. Bajo esta premisa, en desarrollo del Marco Legal Aplicable, la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC) sirve de escenario de negociación y facilita condiciones de acceso e igualdad de intervención de todos los Oferentes y Demandantes por intermedio de sus miembros, es decir, de las Sociedades Comisionistas de la Bolsa, que de conformidad con el Régimen Legal vigente se encuentren autorizados a ingresar al Foro Bursátil o acceder a los Sistemas de Negociación que ésta administra y en ese orden, garantiza condiciones suficientes de Transparencia, Honorabilidad y Seguridad, y Procura Mecanismos adecuados para la Protección de los Inversionistas y el Mantenimiento Ordenado del Mercado. Las Bolsas de Productos son escenarios Públicos idóneos y autorregulados de altos Estándares de Calidad, para realizar Transacciones de Productos, valores y derivados Financieros, con Transparencia, Honorabilidad y Seguridad. La Bolsa Mercantil de Colombia (BMC) se constituyó con el objeto de organizar y mantener en funcionamiento un Mercado de Compras Públicas, Transacción de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes y de Común Utilización, así como de Productos de Origen y Destinación Agropecuaria, sin la presencia física de los mismos. Es por ello, que, atendiendo las necesidades de la Dirección General Marítima - DIMAR para la Adquisición de los Elementos y Equipos de Protección Personal (EPP), y dando cumplimiento con el artículo 2.2.1.2.1.2.12 del Decreto 1082 de 2015, a continuación se presentan los argumentos que soportan las ventajas de utilizar la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC), la cual ofrece ventajas al respecto de la Selección Abreviada por Subasta Inversa para adelantar la presente Contratación:

Aspectos Bolsa de Productos MCP Subasta Inversa

Responsabilidad: Las Sociedades Comisionistas de Bolsa Miembros de la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC) son las responsables por el cumplimiento de las operaciones celebradas en el MCP.

Los funcionarios de la Entidad Estatal son los directamente responsables del proceso de Contratación.

Cumplimiento:

El Sistema de Compensación y Liquidación de la Bolsa cuenta con las Garantías constituidas que se usan para buscar cumplir en el menor tiempo las Operaciones en caso de presentarse incumplimientos

En caso de incumplimientos las Entidades Estatales deben hacer efectivas las Pólizas, y no reciben el Bien, Producto o Servicio, objeto de Contratación.

Tiempos:

Veinte (20) días hábiles aproximadamente, contados a partir de la intención de Compra por parte de la Entidad Estatal. En este orden, el mecanismo de Bolsa, garantiza la realización del proceso en tiempos cortos, establecidos en su Reglamento, garantizando así la obtención del bien, producto o servicio de manera más eficiente. Así mismo se garantiza y se cumple la protección del principio de publicidad, entendido como la posibilidad del Sector y del mercado de efectuar observaciones a los documentos propios de la Contratación, en todos los casos con miras a suministrar a la Entidad Pública el mejoramiento de las condiciones, por parte de quienes cuentan con la Experiencia, al dedicarse a la actividad de que se trate,

Hasta noventa (90) días, según Cronograma previsto por la Entidad Estatal en los documentos Precontractuales, en caso de Declararse Desierto el Proceso, se reinicia el Proceso de Contratación por parte de la Entidad Estatal.





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lo cual garantiza de igual forma, la Pluralidad del Proceso.

Estandarización Bienes, Productos o Servicios:

Por mandato Legal, la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC) cuenta con la obligación de contar con un listado actualizado de Bienes, Productos o Servicios que podrán adquirir las Entidades Estatales en el MCP, de manera que tal Listado de Bienes, Productos o Servicios inscritos en el SIBOL (sistema destinado por la Bolsa para tales efectos), le permite a la Entidad Estatal verificar condiciones y Especificaciones generales de calidad de los bienes, productos o servicios a adquirir, así como las normas técnicas aplicables a los mismos.

Los funcionarios de la Entidad Estatal, se encuentran en la necesidad de Estructurar, Confeccionar y elaborar las Fichas Técnicas de Producto de la Subasta Inversa a realizar, labor que conlleva tiempo y experticia ante la ausencia de información para la elaboración de la Ficha Técnica de Producto.

Responsabilidad Técnica:

En caso de controversias relacionadas con la calidad de los Bienes y Productos a suministrar a la Entidad Estatal, la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC) cuenta con un Área Técnica especializada que verifica la calidad y emite el concepto correspondiente. Además, de poner a disposición laboratorios para que emitan Certificaciones de idoneidad en caso de ser necesario.

La Entidad Estatal, verifica la idoneidad de los Bienes o Productos objeto de la Subasta Inversa a través del Supervisor del Contrato, el cual es un funcionario de la Entidad Estatal que por lo general no cuenta con Experticia Técnica para conceptuar sobre la calidad de los Bienes y Productos. En caso de controversia en cuanto a la calidad de los Bienes o Productos, esto puede conllevar a procesos complejos para la Entidad Estatal, que derivan en Terminaciones Unilaterales o Declaratorias de Caducidad del Contrato Estatal.

Reducción Carga Administrativa:

La Entidad Estatal cuenta con la Asesoría de la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC) y de la Sociedad Comisionista de Bolsa miembro que actúa por cuenta de la Entidad Estatal en la Estructuración de las Fichas Técnicas de Negociación y el documento de condiciones especiales (Ficha Técnica de Producto), así como en la revisión de los requisitos y condiciones de participación exigidas a los comitentes Vendedores (Proveedores), contando con la facultad revisar y verificar los requisitos y condiciones de participación del comitente vendedor que resulte Adjudicatario de la Operación. Además se reducen los Costos Administrativos mediante la participación de Talento Humano y Recursos Tecnológicos suministrados por la Mercantil de Colombia (BMC), durante el desarrollo de los Procesos adelantados en el MCP.

La Entidad Estatal debe adelantar todos los trámites que derivan el adelantamiento de la Subasta Inversa (Publicaciones, SECOP, validación de Requisitos Habilitantes, etc). El Supervisor designado debe realizar su Gestión de manera independiente, sin ningún tipo de Acompañamiento directo, toda vez, que su gestión es verificada por las Dependencias competentes dentro de la Entidad Estatal.

Formación objetiva de precios / Factores de Calificación:

Formación objetiva de Precios, resultado de una Puja Dinámica y Reglamentada a través de Sociedades Comisionistas de bolsa miembros de la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC).

Los factores de calificación para llegar a la mejor Propuesta para la Entidad Estatal son el resultado de la verificación de cumplimiento de los parámetros dados en el Pliego de Condiciones y con lances ante la Entidad.

Compensación y Liquidación:

Las operaciones celebradas en la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC) se compensan y liquidan en función de su cumplimiento, de manera que se están protegiendo los recursos de la Entidad Estatal. Contar con un Sistema de Compensación y Liquidación de Negociaciones, asegura que sólo se pagan los Bienes recibidos de conformidad con los parámetros fijados por la Entidad Estatal, con miras a que ésta obtenga resultados

La Entidad Estatal tiene una carga Administrativa considerable para realizar los pagos del contrato estatal derivado de una Subasta Inversa, adicional al cumplimiento de términos legales para tales efectos.





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óptimos para el cumplimiento de sus fines. Teniendo en cuenta lo anterior, la Entidad Estatal no debe efectuar Liquidación relacionada con la operación celebrada en el MCP de la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC).

Respuesta a Conflictos:

La Bolsa Mercantil de Colombia (BMC) cuenta con el Comité Arbitral para la solución de Controversias que surjan en el desarrollo de la Operación.

Ante conflictos derivados del Contrato Estatal celebrado con ocasión a la Subasta Inversa, las partes deben acudir a la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, lo cual deviene en que la solución del conflicto se extienda en el tiempo, en razón a la falta de celeridad en la promulgación de fallos por parte de la señalada Jurisdicción.

Con la Modalidad de Selección Abreviada a través de Bolsa de Productos, se cuenta con la Asesoría de la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC), para la elaboración de la Ficha Técnicas de Negociación, y en los ajustes finales que deban realizarse a la mencionada ficha, además de trasladar a un tercero independiente y de reconocida idoneidad como lo es la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC) el Proceso de verificación de Requisitos Técnicos Habilitantes y de Evaluación del Proponente.

Adelantar el Proceso a través de la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC), reduce el riesgo de colusión entre los interesados y entre estos y la Entidad Estatal en la medida que se trata de un esquema de mercado ciego, en el cual la Entidad Pública no conoce a los Proponentes participantes en la Puja.

El esquema permite la formación objetiva de Precios, dado que dentro el Proceso se puja por su naturaleza misma, con lo cual se conlleva a Ahorros Económicos importantes para la Entidad Estatal.

Las Sociedades Comisionistas son las responsables del cumplimiento de la Operación, adicionalmente la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC) cuenta con un Sistema de Compensación con Garantías constituidas que se usan para mantener las Operaciones sin interrupción, en caso de presentarse incumplimiento. Es por esto por lo que bajo el Procedimiento por Bolsa de Productos se constituyen dos tipos de Garantías:

La que constituye el comitente Vendedor (Proveedor) a favor del Órgano de Compensación Fijada el día de Cierre de la Operación.

Garantías adicionales fijadas en el Decreto 1082 de 2015, a favor de la Entidad Estatal.

La Bolsa Mercantil de Colombia (BMC) y las Sociedades Comisionistas son vigiladas y controladas por la Superintendencia Financiera de Colombia, y las Sociedades Comisionistas, además, son Supervisadas por el Órgano de Autorregulación de la Bolsa.

La Bolsa Mercantil de Colombia (BMC) cuenta con la obligación de tener una Lista en SIBOL (Sistema de Inscripción que tiene como objeto llevar un Registro de los Bienes, Productos, Servicios, Documentos de Tradición, o Representativos de Mercancías, Títulos, Valores, Derechos, Derivados y Contratos que pueden ser transados a Través de la Bolsa), de Bienes y Servicios estandarizados y tipificados, mediante Fichas Técnicas de productos, que le permiten a la Entidad verificar condiciones y especificaciones generales de calidad de los Bienes.





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La Bolsa Mercantil de Colombia (BMC), a través de la instancia correspondiente, ha determinado corroborando el análisis efectuado por la Entidad que los Bienes que integran el objeto del presente Proceso de Contratación corresponden a aquellos de Característica Técnicas Uniformes.

El término para adelantar la Contratación a través de la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC), es más corto que si se adelantara un Proceso de Selección Abreviada por Subasta Inversa, pues se pudo establecer que el plazo promedio de los Procesos adelantados por esta Modalidad, se encuentra en cuarenta y cuatro (44) días calendario, mientras que en la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC), el Proceso se adelanta en treinta (30) días calendario.

Considerando que, de acuerdo a las Proyecciones formuladas por los Comisionistas Compradores actuales, las

Operaciones inician su terminación resulta evidente que adelantar el Proceso de Contratación mediante la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC) garantiza los bienes requeridos.

Para la Selección se aplicarán los Principios de Economía, Transparencia, Seguridad, Eficacia y Responsabilidad

definidos en la Ley 80 de 1993, y los postulados que rigen la Función Administrativa, con fundamento en la siguientes circunstancias:

Transparencia.

Contar con un Mercado Ciego, los Compradores y Vendedores actúan a través de Sociedades Comisionistas de Bolsa miembros de la Bolsa Mercantil.

Contar con Pluralidad de Oferentes.

Poseer un Sistema de Información de Precios y de Mercado.

Brindar confidencialidad de la Operación antes de que ésta sea Pública.

Seguridad.

Tener un esquema de Garantías Líquidas, mecanismo utilizado con el objeto de buscar el cumplimiento de la operación en casos de incumplimiento por entrega y calidad en el menor tiempo posible y sin costos adicionales para la Entidad Estatal.

La Bolsa Mercantil y las Sociedades Comisionistas son vigiladas y controladas por la Superintendencia Financiera de Colombia.

Eficacia.

Agilidad en el Proceso de Contratación.

Brindar un Acompañamiento permanente por parte de la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC) durante las diferentes Etapas de la Negociación, Asesoría Jurídica, Técnica y Estratégica de las SCB que actúan por cuenta de la Entidad Pública.

Contar con un Reglamento, aprobado por la SFC, el cual contiene las disposiciones Legales, previstas para suministrar a las Entidades Procesos de Contratación Eficientes, que atiendan las necesidades de las mismas

Bajo ese entendido, en desarrollo del Marco Legal aplicable, la Mercantil de Colombia (BMC) sirve de escenario de Negociación y facilita condiciones de acceso e Igualdad de intervención de todos los Oferentes y demandantes por intermedio de sus miembros, es decir de las Sociedades Comisionistas de la Bolsa, que de conformidad con el Régimen Legal vigente se encuentren autorizados a ingresar al foro Bursátil o acceder a los Sistemas de Negociación que está administra y en ese orden, garantiza condiciones suficientes de Transparencia, Honorabilidad y Seguridad, y procura Mecanismos adecuados para la Protección de los Inversionistas y el mantenimiento Ordenado de Mercado.





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4. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO:

4.1. ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO: En cumplimiento del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015,

Subsección 6 “Análisis del Sector Económico y de los Oferentes por parte de las Entidades Estatales”, artículo 2.2.1.1.1.6.1. “Deber de Análisis de las Entidades Estatales”, el Grupo de Desarrollo Humano (GRUDHU) de la Dirección General Marítima - DIMAR, adelantó análisis necesario para conocer el Sector relativo al objeto del presente Proceso de Contratación desde la Perspectiva Económica, Legal, Comercial, Financiera, Organizacional, Técnica y de Análisis de Riesgo, lo cual se indica a lo largo del presente Estudio, evidenciándose que las Personas Naturales y Jurídicas que pueden ofrecer los Bienes requeridos por la Entidad, así:

ASPECTOS GENERALES: De acuerdo con el Manual de Procedimiento de Bioseguridad, Anexo de Elementos de Protección Personal del Ministerio de Salud y Protección Social de octubre de 2014, se entiende por Elemento de Protección Personal o de barrera (EPP) todo dispositivo diseñado para la Protección Contra los Accidentes y Enfermedades, de forma que se garantice razonablemente la Seguridad y la Salud de las personas expuestas, por tal razón, se debe tener en cuenta que los Elementos de Protección Personal (EPP) se deben suministrar según la naturaleza del riesgo.

De acuerdo con lo anterior, estos elementos deben cumplir con los Estándares de Seguridad, Resistencia y duración conforme la norma de calidad.

El incumplimiento en la entrega de estos Elementos en el Sector Privado serán Sancionados con Salarios Mínimos Legales Vigentes y en el caso de las Entidades Públicas, los responsables del tema serán objeto de Proceso Disciplinario, de conformidad con lo establecido en el Decreto No. 1072 del 26 de mayo de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo; Resolución No. 2400 del 22 de mayo de 1979 por la cual se establecen algunas disposiciones sobre Vivienda, Higiene y Seguridad en los Establecimientos de trabajo que imparte Instrucciones Generales; Resolución No. 1409 del 23 de julio de 2012, por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para Protección contra Caídas en Trabajo en Alturas, y la Resolución No. 2674 del 22 de julio de 2013 por la cual se Reglamenta el artículo 126 del Decreto - Ley 019 de 2012 y se dictan otras disposiciones.

PERSPECTIVA ECONÓMICA: Productos Incluidos dentro del Sector: La composición del mercado de la Salud Ocupacional en Colombia, expresa una preocupación cada vez más notoria de las Empresas hacia sus trabajadores, es por esto que Compañías Prestadoras de Bienes y Servicios ven este mercado cada vez se está tecnificando más y más, esto va de la mano de la legislación que es liderada por el Ministerio del Trabajo y la Protección Social, entre los productos incluidos se encuentran:





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•Comercializadoras y Fabricantes del EPP´s. Tienen mayor participación en el Mercado, dado que antes simplemente se le Protegía al Trabajador por obligación, al pasar de los años las Empresa empiezan a tener una conciencia sobre la vida del trabajador, pero dicha conciencia que parce en un Principio tan Humana, se fundamenta en que un trabajador lesionado representa consecuencia económicas para la empresa, en palabras coloquiales los accidentes le salen caros a la empresa algunos de los principales Elementos de Protección Personal que más se comercializan son: Para los Ojos y la Cara:

Gafas de Seguridad: Cuando se exponga a proyección de partículas en oficios como carpintería o talla de madera.

Monogafas de Seguridad: Cuando tenga exposición a salpicaduras de Productos Químicos o ante la presencia de gases, vapores y humos.

Careta de Seguridad: Se utiliza en trabajos que requieran la Protección de la Cara completa como el uso de pulidora, sierra circular o cuando se manejen químicos en grandes cantidades.

Careta o gafas para soldadura con filtro ocular: Para Protección contra Chispas, Partículas en Proyección y Radiaciones del Proceso de Soldadura.

Para el Aparato Respiratorio:

Respirador Purificante (con Material Filtrante o Cartuchos): Cuando en su ambiente tenga gases, vapores, humos y neblinas. Solicite cambio de filtro cuando sienta olores penetrantes de gases y vapores.

Respiradores Autocontenidos: Cuando exista peligro inminente para la vida por falta de oxígeno, como en la limpieza de tanques o el manejo de emergencias por derrames químicos.

Para los Oídos:

Premoldeados: Disminuyen 27 dB aproximadamente permiten ajuste seguro al Canal Auditivo.

Moldeados: Disminuyen 33 dB aproximadamente, son hechos sobre medida de acuerdo con la forma de su oído.

Tipo Copa u Orejeras: Atenúan el ruido 33 dB aproximadamente, cubren la totalidad de la oreja. Para la Manos:

Guantes de Material de Aluminio: Se utilizan para manipular objetos calientes.

Guantes Dieléctricos: Aíslan al trabajador de contactos con energías peligrosas.

Guantes Resistentes a Productos Químicos: Protegen las manos contra corrosivos, ácidos, aceites y solventes.

Existen de Diferentes Materiales: PVC, Neopreno, Nitrilo, Butyl, Polivinil. Para los Pies:





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Botas Plásticas: Cuando trabaja con químicos.

Botas de Seguridad con Puntera de Acero: Cuando manipule cargas y cuando esté en contacto con objetos corto punzantes.

Zapatos con Suela Antideslizante: Cuando este expuesto a humedad en actividades de aseo.

Botas de Seguridad Dieléctricas: Cuando esté cerca de cables o conexiones eléctricas. Administradoras de Riesgos Laborales (ALR): Son las Compañías de Seguros que asuman el riesgo de invalidez y muerte y a las Entidades Promotoras de Salud (EPS), determinar en primera oportunidad la pérdida de capacidad laboral y calificar el grado de invalidez y el origen de las contingencias. Finalmente, podemos decir que el Mercado de la salud Ocupacional en Colombia está evolucionando constantemente al igual que la Legislación. Hoy en día existen Empresas que están siguiendo esta tendencia y empiezan a dejar de jugar un solo rol dentro de este mercado sino que se están preparando para poder jugar más de un rol en el mercado.

Composición del Mercado de la Salud Ocupacional:

Agentes que componen el Sector.

Sistema General de Riesgos Laborales (Colombia): Es un conjunto de Entidades Públicas y Privadas, Normas y procedimientos, destinados a prevenir y proteger a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan llamado Riesgo Laboral.

Conformación:

El Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Salud y de Protección Social, como Organismos rectores. El Consejo Nacional de Riesgos Laborales, Organismo de Dirección del Sistema conformado por

miembros de los Ministerios, Representantes de las ARL, Trabajadores, Empleadores y Asociaciones Científicas de Salud Ocupacional.

El Comité Nacional de Salud Ocupacional, Organismo consultivo del Sistema conformado por miembros de Salud Ocupacional del Ministerio y las ARL.

El Fondo de Riesgos Profesionales, que tiene por objeto desarrollar estudios, campañas y actividades de promoción y divulgación para la prevención de Riesgos Laborales.

Las Juntas de Calificación de Invalidez, Organismos de Carácter Privado creados por la Ley, sus integrantes son designados por el Ministerio de Salud y a través del Dictamen Médico Laboral, resuelven las controversias suscritas frente a la determinación del origen y/o grado de la invalidez, incapacidad permanente o Parcial, Enfermedad Profesional, el accidente o Muerte de los Afiliados al Sistema.

La Superintendencia Financiera, Organismo encargado de controlar, autorizar, vigilar y garantizar el ejercicio de la libre competencia a las Administradoras de Riesgos Laborales.

Las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales (ARL).





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Gremios y Asociaciones que participan en el Sector: Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Salud y de Protección Social.

Cifras Totales de Ventas e Inversión: El actual volumen mundial de negocio estimado para los Equipos de Protección Individual (EPI´s) se sitúa en torno a los 17 billones de Euros, según datos de la Asociación de Empresas de Equipos de Protección Individual (ASEPAL). Además, entre 2004 y 2010 este Sector creció un 27% (ASEPAL, 2014). En Colombia, estos Elementos de Protección Personal hacen parte del Subsector Industrial; hace parte de un Sector Secundario de Trasformación, donde está inmersa la elaboración de Mercancías, Productos, Bienes y elementos que se requieren para la Protección Personal que tenga labores en la Industria. Este segmento de la Economía que también se ocupa de la evolución de la materia prima y en el Desarrollo Económico de nuestro País, pues este Proceso tiene un valor agregado al producto generando ganancias y utilidades al costo de la materia prima. En el Mercado de la Seguridad y Salud en el Trabajo, en nuestro País, está dividido como lo dijimos anteriormente en las ARL, las IPS, los Consultores de Salud Ocupacional y el Trabajo en Alturas, articulado con las Comercializadoras y Fabricantes de Elementos de Protección Personal (EPP). En nuestro País no ha sido lejana la idea del auto cuidado a través del uso de los Elementos de Protección Personal y esto ha determinado un Marcado crecimiento de la demanda de estos Productos en el Mercado Nacional; esto sin lugar a dudas ha generado que las Compañías Productoras Locales mejoren sus Indicadores de Eficiencia en cuanto a sus Productos para hacerlos más competitivos en el momento de entrar al Mercado. En nuestro País se cuenta con una oferta optima de suministros de Dotación Industrial tanto para Empresas Públicas y Privadas. Por otro lado vemos que el comportamiento en el Mercado del Sector de Manufactura Industrial, en el mes de marzo, tuvo una variación de costos y precios debido al contexto que se vive a nivel mundial; esto ha generado una variación en las Economías a grandes escalas, puesto que los precios en cuanto a EPP, han sido volátiles en el Mercado Nacional.

Fuente:

https://www.dane.gov.co/

https://www.minsalud.gov.co/Ministerio/Institucional/Procesos%20y%20procedimientos/GTHS02.pdf

Fuente /Empresa Fabricadora y Comercializadora de artículos para trabajo en campo - Diana Lised Barrera Salamanca - Sergio Armando Corredor - Especialización en Gestión de Proyectos de Ingeniería Universidad Distrital Francisco José de Caldas, Bogotá D.C., 2016.

Fuente:

https://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_General_de_Riesgos_Laborales_(Colombia)

https://www.arlsura.com/index.php/component/content/article/75-centro-de-documentacion-anterior/equipos-de-proteccion-individual-/1194--sp-3393



https://www.dane.gov.co/

https://www.minsalud.gov.co/Ministerio/Institucional/Procesos%20y%20procedimientos/GTHS02.pdf

https://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_General_de_Riesgos_Laborales_(Colombia)





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https://ingeso.co/consultoria-sgsst/

https://tecsaludocupacional.blogspot.com/2008/05/que-es-una-arp.html

PERSPECTIVA LEGAL: Realizada la respectiva revisión de la Normatividad que rige en la materia, encontrando lo siguiente:

Ley 9 de 1979 del 24 de enero de 1979, Reglamentada Parcialmente por el Decreto Nacional 704 de 1986, Reglamentada Parcialmente por el Decreto Nacional 305 de 1988, Reglamentada Parcialmente por el Decreto Nacional 1172 de 1989, Reglamentada Parcialmente por el Decreto Nacional 374 de 1994, Reglamentada Parcialmente por el Decreto Nacional 1546 de 1998, Reglamentada Parcialmente por el Decreto Nacional 2493 de 2004, Modificada por el art. 36, Decreto Nacional 126 de 2010, en lo relativo a las Multas, Modificada por la Ley 1805 de 2016, por la cual se dictan Medidas Sanitarias.

Decreto 614 del 14 de marzo de 1984, por el cual se determinan las bases para la Organización de y administración de Salud Ocupacional en el País.

Decreto 1295 del 22 de junio de 1994, Reglamentado por el Decreto Nacional 1771 de 1994, Reglamentado por el Decreto Nacional 1530 de 1996, por el cual se determina la Organización y Administración del Sistema General de Riesgos Profesionales.

Decreto 1072 Del 26 de mayo de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo.

Resolución 2400 del 22 de mayo de 1979, por el cual se establecen algunas disposiciones sobre Vivienda, Higiene y Seguridad en los Establecimientos de #trabajo.

Resolución 1016 de Marzo 31 de 1989, por la cual se Reglamenta la Organización, Funcionamiento y Forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los Patronos o Empleadores en el País.

Resolución 0705 de 2007 del 03 de septiembre de 2007, por medio de la cual se desarrollan los contenidos Técnicos del Acuerdo Distrital No. 230 del 29 de junio del 2006 y se dictan otras disposiciones.

Resolución 1409 del 23 julio de 2012, por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para Protección Contra Caídas en Trabajo en Alturas.

PERSPECTIVA COMERCIAL: Para el año 2020 se tenía prevista una incertidumbre en cuanto al Mercado, donde se habían llegado a Acuerdos Comerciales para mantener estable el Comercio en general; Colombia ha tenido una variabilidad de precios en el Mercado en relación a los Elementos de Protección Personal, esto se evidencio al momento de la elaboración de cotizaciones por parte de Comercializadoras de los elementos requeridos; no obstante lo anterior, se realizó el promedio de precios para poder Proyectar el valor del presente Proceso de Contratación.

PERSPECTIVA FINANCIERA: De acuerdo a lo que va de transcurrido en la actual vigencia se ha visto un incremento en la demanda de los Elementos de Protección Personal, debido al contexto actual del País. No obstante lo anterior, se realizó una Proyección en la vigencia inmediatamente anterior para Proyectar los Recursos Financieros para el actual Proceso de Adquisición de los Elementos de Protección Personal.

PERSPECTIVA ORGANIZACIONAL: La Entidad cuenta con el respaldo Institucional y su Estructura Orgánica



https://ingeso.co/consultoria-sgsst/

https://tecsaludocupacional.blogspot.com/2008/05/que-es-una-arp.html



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Optima, es por ello que se debe adquirir los elementos de Protección Personal para así llegar a un óptimo desarrollo Organizacional, cumpliendo estándares en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo; cumpliendo con la entrega de los Elementos como se indique y con una alta calidad en ellos para su debido uso en las labores encomendadas.

PERSPECTIVA TÉCNICA: Se realizó una verificación de las Normas Técnicas que rigen para los Elementos de Protección Personal, encontrando las siguientes:

ANSI Z87.1.

ANSI Z87.1.

ANSI Z87.1.

NTCC - 2272 ANSI S3.19 EN 352-2.

NTC 2272.

ANSI S3.19-1974.

NTC 3852.

NTC 1728 - 1584 - 3763 - 3851/2 -.

NTC 1728 - 1584 - 3763 - 3851/2 -.

NIOSH N 99.

NIOSH N95 de la norma 42CFR84.

NTC 2190.

EN-374.

EN-374.

EN 420:2003.

NTC-1726.

EN 60903.

ASTM D120.

NTC-1726.

NTC-2190.

NTC-ISO 20345:2004.

ASTM F2413-05/ ASTM F2413-05 o la ASTM F 1677 – 05.

NTC 4066.

NTC 4066.

NTC-5563 de 2007.

ASTM D1682 - 16 CFR 1610.

SO 12402-3 90K.

Para el caso del Overol de Navegación, Overol Naranja, Gorra DIMAR, Camisa Naranja y Overol Enterizo, se tuvo presente la Ficha Técnica elaborada por el Grupo de Desarrollo Humano, cuya línea base fue la ficha técnica de Armada Nacional

Los Elementos pueden venir Certificados bajo Normas Nacionales o Internacionales debidamente acreditadas.





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Las normas que señalamos en nuestra matriz de identificación de necesidades de los Elementos de Protección Personal (EPP) obedecen a unas Características Mínimas que la Entidad exige, no obstante y en caso que exista un elemento ofrecido con Características Técnicas superiores podrá ser autorizado y avalado toda vez que el requisito para la Entidad es que cumpla con los mínimos establecidos, excepto aquellos elementos de Protección Personal de Confección, tales como Overol de Navegación; Gorra de DIMAR; Camisa Naranja con escudo Dimar y Overol DIMAR Naranja Azul. Código Internacional de Dispositivos de Salvamentos (Código IDS),Capitulo III del Convenio de SOLAS 1974. Resolución Comité de Seguridad Marítima MSC 81.

ANÁLISIS DE RIESGO: La Entidad debe velar por Garantizar la Seguridad y el Bienestar de cada uno de sus Funcionarios que la componen, de esta manera es indispensable la Adquisición del suministro de Elementos de Protección y Seguridad Personal para Salvaguardar la Integridad y la vida de ellos, evitando que el trabajador tenga contacto directo o indirecto con factores que determinen un riesgo y puedan provocar una Lesión o enfermedad. En mérito de lo expuesto, la Entidad requiere Contratar la “Adquisición de Elementos y Equipos de Protección Personal (EPP), para los funcionarios de la Dirección General Marítima - DIMAR y sus Unidades Regionales, de acuerdo con las Especificaciones Técnicas establecidas para el presente Proceso de Contratación”. CATALOGACION: En la actualidad el proceso que se está generando viene directamente de la OTAN (Organización Tratado Atlántico Norte) y este proceso se llama Catalogación que se entiende como el conjunto de actividades y procesos uniformes que permiten denominar, clasificar, identificar y numerar los artículos de abastecimiento, teniendo como fin garantizar un lenguaje único y establecer la relación “un artículo – un código”. Al efecto, son objeto de catalogación todos aquellos artículos adquiridos por las Fuerzas Armadas de las naciones usuarias del SOC para el apoyo logístico de sus sistemas de armas y la operación diaria de sus unidades, concepto que se engloba bajo el término de “artículo de abastecimiento”. La cláusula de Catalogación, permite obtener los datos técnicos y la información técnica necesaria para la identificación del artículo garantizando el correcto abastecimiento de los suministros Sistema OTAN de Catalogación (SOC): Conjunto interrelacionado de normas, convenios, políticas, procedimientos, técnicas e instrumentos que promueven la eficiente gestión de la logística militar de los países miembros de la OTAN y no OTAN mediante la catalogación estandarizada y única de los artículos de abastecimiento REGULATORIO Directiva Permanente No. 34/2018 “Lineamientos y directrices para los Escalones de Catalogación y la utilización del Sistema OTAN de Catalogación en las unidades ejecutoras del Ministerio de Defensa Nacional y la Policía Nacional”.

4.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA Y LA DEMANDA:

4.2.1. ADQUISICIONES ANTERIORES DEL BIEN/SERVICIO: En vigencias anteriores, la Dirección General Marítima - DIMAR ha Contratado Servicios relacionados con el presente Proceso de Contratación,





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como a continuación se relaciona:

Modalidad de Selección

Objeto del Contrato Valor del Contrato

Vigencia

Subasta Inversa - Contrato No. 244-SUBAFIN-2020

“Adquisición de Elementos y Equipos de Protección Personal (EPP), para los funcionarios de la Dirección General Marítima - DIMAR y sus Unidades Regionales, de acuerdo con las Especificaciones Técnicas establecidas para el presente Proceso de Contratación”

$240.464.137,96 Incluido I.V.A.

2020


Contratar la adquisición de Elementos y Equipos de Protección Personal EPP, para los Funcionarios de la Dirección General Marítima - DIMAR y sus Unidades Regionales de acuerdo con las Características y Especificaciones Técnicas suministradas en el Anexo A.

$306.569.102,13 Incluido I.V.A.

2019


Contratar la adquisición de Elementos y equipos de Protección personal para los Funcionarios de la Dirección General Marítima - DIMAR y sus Unidades Regionales, de acuerdo con las Características y Especificaciones Técnicas Suministradas.

$365.058.925,83 Incluido I.V.A.

2018

Subasta Inversa Contrato No. 243-SUBAFIN-2017

Contratar la adquisición de Elementos y Equipos de Protección Personal para los Funcionarios de la Dirección General Marítima - DIMAR, Sede Central, Capitanías, Intendencias, Señalizaciones marítimas, Centros de investigación y Buques oceanográficos, de acuerdo con Características y Especificaciones Técnicas suministradas.

$379.903.744,00 Incluido I.V.A.

2017

4.2.2. ESTUDIO DE LA DEMANDA: Se consultó la página web www.colombiacompra.gov.co encontrándose

que las siguientes Entidades Estatales que han adquirido Servicios iguales o similares, con el fin de verificar la Demanda que se tiene del Bien o Servicio que se pretende Contratar, encontrándose que por lo menos cuatro (03)Entidades Estatales en la presente vigencia han realizado Procesos de Contratación, de características similares a las requeridas por la Dirección General Marítima - DIMAR, por lo cual se pudo establecer que el Bien y los Servicios requeridos tienen una Demanda aceptable por parte del Sector Oficial, de acuerdo con el siguiente resultado:


Entidad Estatal Objeto del Contrato Valor del Contrato

Vigencia

Selección Abreviada Subasta Inversa

Servicio Nacional de Aprendizaje

(SENA).

Contratar la compra de los elementos de Protección Personal (EPP) y Seguridad Industrial, para los aprendices de los programas de formación del centro de gestión y desarrollo sostenible sur Colombiano del SENA Regional Huila.

$45.882.638,00 2019


Valle del Cauca - Alcaldía Municipio

de Cali.

El Municipio de Santiago de Cali, Departamento Administrativo de Desarrollo e innovación institucional requiere comprar elementos de protección personal, para los servidores públicos de la administración central expuestos a riesgos por las actividades que realizan en el cumplimiento de sus funciones, de acuerdo al Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

$240.768.476,00 2019

Mínima Cuantía

INPEC

Adquisición de Elementos de Protección Personal para la población Privada de la libertad que realiza actividades Ocupacionales de administración Directa en los ERON adscritos a la Regional Noroeste.

$33.499.841.000 2020






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4.2.3. ADQUISICIONES POR PARTE DE OTRAS ENTIDADES ESTATALES: Igualmente se consultó la página web www.colombiacompra.gov.co encontrando que las Entidades Estatales que han adquirido Bienes iguales o similares:


Entidad Estatal Objeto del Contrato Valor del Contrato

Vigencia


Unidad Administrativa

Especial de Gestion de Restitución de

Tierras Despojadas

Adquirir Elementos de Protección Personal requeridos para los funcionarios de la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas, de conformidad con las Especificaciones Técnicas establecidas por la Entidad.

$ 38.070.694,00 2019

45 días

Mínima Cuantía

Establecimiento Penitenciario de

Mediana Seguridad y Carcelario de Duit

Compra y recarga de extintores y elementos de Protección Personal, para las Áreas Ocupacionales del establecimiento penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Duitama Boyacá.

$1.599.525,00 2019

30 días

Mínima Cuantía

Dirección de Sanidad Ejercito

Dispensario Médico de Suroccidente

Adquisición de elementos de protección personal para personal expuesto a radiación ionizante cuello plomado Pediátrico y adulto del Dispensario Médico Suroccidente “Héroes de Sumapaz” y sus Dispensarios Médicos Centralizados.

$5.324.508,00 2019

8 meses

4.3. ESTUDIO DE LA OFERTA: La determinación de los aspectos relacionados con el Precio, se efectuó teniendo

en cuenta el Análisis Económico permitiendo definir el Presupuesto Oficial para atender el presente Proceso de Contratación. De acuerdo con lo anterior, el Grupo de Desarrollo Humano (GRUDHU) de la Dirección General Marítima - DIMAR, procedió a realizar el Estudio de Mercado tomando como referencia los Precios de Cotizaciones aportadas por las firmas SOLMAQ y HSE; sobre las cuales se sacó el Valor Promedio y las cantidades mínimas requeridas de acuerdo con los Elementos requeridos por la Entidad tal y como se relaciona en el Anexo B. “Estudio Comparativo, Cotizaciones y Análisis de Mercado” del presente Estudio de Documentos Previos. El valor promedio en mención, se toma para el precio unitario de cada uno de los elementos que se pretenden adquirir, el cual servirá de base para que los promitentes vendedores, inicie la operación, debido a que se empleará la modalidad de PUJA DE PRECIOS POR CONJUNTOS DE BIENES, motivo por el cual el valor del Presupuesto para atender el presente Proceso de Contratación es hasta por la suma de TRESCIENTOS CUARENTA Y DOS MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS TRECE PESOS M/TCE ($ 342.456.513) INCLUIDO I.V.A, Y DEMAS EROGACIONES EN LAS QUE INCURRA EL FUTURO CONTRATISTA. Ahora bien, teniendo en cuenta que citar que para la generación del presente proceso de contratación a través de la bolsa de productos, se debe contemplar los costos asociados al registro de la operación y costos bursátiles que se reconoce, cuando se hace uso de este mecanismo.






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Estos valores son calculados sobre el valor de la negociación, y se fijan conforme al historial de comisiones que otras entidades estatales han aceptado reconoce, por el servicio a contratar; por lo tanto se hace el siguiente análisis:

EPP

DIMAR

Presupuesto antes IVA

$ 287.778.582

COSTOS ASOCIADOS A LA OPERACIÓN

% Costo antes de

IVA IVA TOTAL

Registro en Bolsa

0,300% $ 863.336 $ 164.034 $ 1.027.370

Servicio de compensación y liquidación

0,210%

$ 604.335 $ 114.824 $ 719.159

Firma Electrónica y Procesamiento Electrónico de Datos (Comprobante de negociación)

$ 28 $ 5 $ 33

Comisión estimada Sociedad Comisonista de Bolsa(*) 0,7900%

$ 2.273.451 $ 431.956 $ 2.705.406

COSTOS TOTALES $ 3.741.150 $ 710.818 $ 4.451.968

Así las cosas para llevar a cabo el presente proceso de selección la Entidad, se deberá contar con disponibilidad presupuestal suficiente para cubrir los costos de comisión y bursátiles para efectos de las negociaciones en rueda, los cuales ascienden a la suma de ($ 4.451.968) Es importante aclarar que los costos asociados a la comisión de la sociedad comisionista, para efectos de dar inicio al proceso de contratación corresponden a una proyección, y que los mismos serán objeto de una puja a la baja al momento de llevarse a cabo la rueda de negocios para la selección de dicho comisionista, por lo que dicho costo será menor al momento de efectuar el proceso de contratación final.

4.4. POSIBLES COSTOS ASOCIADOS AL VALOR DE CONTRATACIÓN: Todos los gastos que genere la





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ejecución objeto del presente Proceso de Contratación y futuro Contrato, tales como Adquisición de Insumos, Elementos, Materiales, Accesorios, Entregas, Recursos Físicos y Humanos, así como los montos que genere el desplazamiento y/o Transporte de su Personal y/o material, Manutención, Pasajes, Viáticos, Prestaciones Laborales, Sociales y Riesgos Laborales, Dotación de Vestido de Labor, de Protección acuerdo normas vigentes, Implementación de Protocolos de Bioseguridad en razón a la Emergencia Sanitaria y en general los necesarios para Garantizar la funcionalidad de los Bienes requeridos SERÁN DE RESORTE EXCLUSIVO DEL FUTURO CONTRATISTA Y POR ENDE CORRERÁN A CARGO DE QUIEN RESULTE ADJUDICATARIO, sin que estos aspectos con posterioridad durante la ejecución y/o periodo de Garantía, puedan ser esgrimidos por el mismo, como imprevistos y/o motivos generadores de Solicitud de Restablecimiento del Equilibrio del Contrato y/o Reconocimiento del mismo, por lo que deberán ser tenidos en cuenta (es decir, previstos) por el Oferente desde el momento de confeccionar y presentar su ofrecimiento.

4.1. VALOR DEL OBJETO A CONTRATAR: De acuerdo con el Estudio de Mercado realizado, el Presupuesto Oficial Asignado para atender el presente Proceso de Contratación es hasta por la suma de TRESCIENTOS CUARENTA Y SEIS MILLONES NOVECIENTOS OCHO MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y UN PESOS M/TCE ($ 346.908.481) INCLUIDO I.V.A, Y DEMAS EROGACIONES EN LAS QUE INCURRA EL FUTURO CONTRATISTA, discriminados de la siguiente manera:

VALOR DE LA OPERACIÓN: TRESCIENTOS CUARENTA Y DOS MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS TRECE PESOS M/TCE ($ 342.456.513) incluido IVA Y DEMAS EROGACIONES EN LAS QUE INCURRA EL FUTURO CONTRATISTA.

VALOR COSTO BOLSA Y COMISIÓN: CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y UN MIL NOVECIENTOS SESENTA Y OCHO PESOS M/CTE $ ($ 4.451.968) IVA INCLUIDO Y DEMAS EROGACIONES EN LAS QUE INCURRA EL FUTURO CONTRATISTA. La Negociación que se genere en virtud del presente Proceso de Contratación se realice bajo la MODALIDAD DE PUJA por PRECIO EN CONJUNTO DE BIENES en UNA OPERACIÓN que sea realizada por la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC).


De acuerdo con lo anterior, el Oferente interesado en participar en desarrollo del presente Proceso de Contratación no podrá sobrepasar la Disponibilidad Presupuestal por Ítems ni el Presupuesto Oficial Asignado, so pena del rechazo de su Propuesta, así:

Ítem Elemento de Protección Cantidad Unidad de

Medida

Valor promedio

unitario sin IVA

1 Bata Azul en Dril 7 Unidad





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44.504,00

2 Bota de seguridad dieléctrica punta de acero CON CREMALLERA COSTADO INTERIOR EN CUERO COLOR NEGRO

404 Par

134.248,50

3 Cachucha con protección de cuello, nuca y orejas

20 Unidad

18.415,50

4 Camiseta Naranja con logo DIMAR 1036 Unidad

42.969,00

5 Conjunto dos piezas en dril raza azul 2 Unidad

69.057,50

6 Gafas con cubierta lateral 47 Unidad

4.758,00

7 Gafas de seguridad tipo deportivo oscuras 7 Unidad

8.532,50

8 Gel antibacterial x 500ML 267 Frasco 500ML

9.975,00

9 Gorra Dimar (Sencilla y con Laurel) 231 Unidad

27.623,50

10 Guantes de hilaza con puntos de P.V.C 60 Par

2.302,00

11 Guantes de nitrilo (Químicos) 42 Cajas x 100

und

20.134,50

12 Guantes industriales de látex calibre 25 (Cocina)

12 Par

5.371,50

13 Guantes poliuretano - Hyflex 80 Par

5.003,00

14 Mascarilla Facial tres capas desechable 267 Caja x 50

UND

18.415,50

15 Overol de Navegacion 153 Unidad

414.346,50

16 Overol enterizo en dril raza azul con cremallera

176 Unidad

75.963,50

17 Overol Naranja Azul - DIMAR 162 Unidad

414.346,50

18 Peto PVC 2 Unidad

10.222,00

19 Poncho en PVC con capucha 18 Unidad

21.619,50

20 Protector Auditivo Tipo Copa 1 Unidad

29.818,00

21 Respirador con filtro N95 239 Unidad

10.428,00

22 Tapones o dispositivos de inserción 24 Par

1.903,00





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4.2. FORMA DE PAGO: La Dirección General Marítima - DIMAR se obliga a pagar al CONTRATISTA el valor del futuro Contrato en PESOS COLOMBIANOS en UN SOLO PAGO CONTRA ENTREGA, una vez recibidos la totalidad de los bienes a entera Satisfacción por parte del Supervisor del Contrato que designe la Entidad, presentación de la Factura Comercial debidamente firmada por el Contratista, el Supervisor y/o el Almacenista, constancia de cumplimiento de las obligaciones del Contratista frente a los Sistemas de Seguridad Social Integral (Salud, Pensión y Riesgos Profesionales) y Aportes Parafiscales, Entrada de los Bienes en el Programa SAP y cumplimiento de los demás requisitos a que haya lugar, dentro de los SESENTA (60) días siguientes a la radicación de la documentación en la Entidad, los cuales se encuentran sujetos a la Asignación y Disponibilidad del Plan Anual de Caja (PAC).

NOTA No. 001: De conformidad con lo establecido en el Manual de Bienes, las Facturas deberán estar expedidas dentro del Plazo de Ejecución del Contrato y encontrarse suscritas por el Almacenista si se trata de adquisición de Bienes, o por el Interventor si se trata de la adquisición de Servicios. NOTA No. 002: El término para el pago sólo empezará a contarse desde la fecha en que se presente en debida forma y adjuntando la totalidad de los documentos exigidos para tal efecto. Las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del CONTRATISTA y no tendrá por ello Derecho al Pago de Intereses o compensación de ninguna manera. NOTA No. 003: Para el Pago, el CONTRATISTA deberá presentar factura o documento equivalente a Factura Comercial, de conformidad con el Artículo 617 del Estatuto Tributario.

Cuando de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016, las Personas Jurídicas o Naturales empleadoras se encuentren exentas de realizar los aportes al SENA, SALUD e ICBF, deberán manifestar dicha condición por escrito para el primer pago y la Entidad quien verificara en el Registro Único Tributario del CONTRATISTA que este cumple dicha condición. No obstante lo anterior, deberán aportar la Planilla donde conste el Pago a Pensión, ARL y Cajas de Compensación Familiar. Así mismo acuerdo a Resolución 0042 de 2020 de la Dian, presentar la factura electrónica los que se encuentren obligados. FACTURA ELECTRÓNICA: Para quienes tengan la responsabilidad 52 en el RUT (52 – Facturador electrónico), receptor único de las facturas emitidas como beneficiario del presente contrato es SIIF nación,

deberán enviar al correo electrónico [email protected] la factura, notas

débito y/o crédito, con el fin que se envíen automáticamente para validación ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN y posteriormente a esta unidad ejecutora, es importante que el Contratista en el Documento adjunto del correo de envío de factura electrónica, notas débito y/o crédito este en un formato ZIP y que contenga documento PDF y documento XML. La estructura de la factura mínimo debe contener: En los datos de emisor el correo del emisor.

En los datos del adquiriente el correo [email protected]

En las notas finales el código #$15-01-12-000;XXX-subafin-20XX;correo supervisor#$.







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De no cumplirse estos requerimientos mínimos, la entidad no garantizará la correcta recepción de la factura para iniciar el trámite de pago correspondiente. La PCI de la Subdirección Administrativa y Financiera de la Dirección General Marítima es la 15-01-12-000. Las XXX del código de ubicación deberán ser sustituidos acuerdo los datos relacionados con el número del contrato y correo del supervisor designado para el mismo Nota No. 004: Corresponde al futuro CONTRATISTA cargar la Factura y/o Cuenta de Cobro por medio del Sistema Electrónico para la Contratación Pública - SECOP II, en la Sección 7 del Contrato Electrónico “Ejecución”, documentos de la ejecución del Contrato digital generado en esta Plataforma y adjuntar la constancia de la Aceptación como soporte para el Trámite de Pago.

4.3. APROPIACIÓN PRESUPUESTAL E INFORMACIÓN DEL CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD

PRESUPUESTAL: El presente Estudio de Documentos Previos cuenta con el siguiente respaldo Presupuestal:

No. CDP Fecha Tipo Gasto Recurso Situación Descripción Valor

106621 03/11/2021

A-02-02-01-002-007

16 SSF

ARTÍCULOS TEXTILES (EXCEPTO PRENDAS DE VESTIR) 32.747.508

A-02-02-01-002-008 DOTACIÓN (PRENDAS DE VESTIR Y CALZADO)

301.769.507,00

A-02-02-01-003-004 QUÍMICOS BÁSICOS 4.463.439,00

A-02-02-01-003-005

OTROS PRODUCTOS QUÍMICOS; FIBRAS ARTIFICIALES (O FIBRAS INDUSTRIALES HECHAS POR EL HOMBRE)

1.926.560,00

A-02-02-01-003-006 PRODUCTOS DE CAUCHO Y PLÁSTICO

403.878,00

A-02-02-01-004-008

APARATOS MÉDICOS, INSTRUMENTOS ÓPTICOS Y DE PRECISIÓN,

RELOJES

1.145.621,00

No. CDP Fecha Tipo Gasto Recurso Situación Descripción Valor

105921 29/10/2021 A-02-02-02-008-005 16 SSF SERVICIOS DE SOPORTE 4.451.968

5. JUSTIFICACIÓN DE FACTORES DE SELECCIÓN: De conformidad con los Mandatos contenidos en el artículo 5

de la Ley 1150 de 2011 “De la Selección Objetiva”, se realizará la Rueda de Negocios con aquellos Comitentes que hayan cumplido todos los Requisitos de Carácter Jurídico, Financiero y Técnico de la siguiente manera: CONDICIONES DE LA SOCIEDAD COMISIONISTA VENDEDORA CORRESPONDIENTES AL COMITENTE VENDEDOR PREVIAS A LA CELEBRACIÓN DE LA NERGOCIACIÓN: A efectos de participar en la Rueda de Negociación por cuenta del Comitente Vendedor, la Sociedad Comisionista





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Vendedora deberá entregar a la Bolsa, debidamente diligenciados, los Anexos No. 40 (Manifestación de Interés para participar en Rueda de Negociación) y No. 41 (Certificación del cliente sobre la no Conformación de Beneficiario Real - Autorización para el Levantamiento de la Reserva para la Validación de la Conformación de Beneficiario Real) de la Circular Única de Bolsa, los cuales se adjuntan a la presente Ficha Técnica de Negociación. La Certificación con todos los documentos señalados, deben ser entregados a más tardar el quinto (5°) día hábil anterior a la Rueda de Negociación por lo menos antes de las 12:00 m adjuntando cada uno de los Documentos Soportes de las condiciones exigidas en la Ficha Técnica de Negociación, los cuales tienen que ser radicados debidamente foliados y con su respectivo índice, que contendrá los documentos de Carácter Jurídico y el otro los de Carácter Técnico, Financiero y de Experiencia. Para efectos de la revisión, cada Carpeta deberá estar marcada, dependiendo si los documentos son Jurídicos o Técnicos. A más tardar el tercer (3°) día hábil anterior a la Rueda de Negociación, la Unidad de Gestión Estructuración remitirá a las Sociedades Comisionistas antes de las 12:00 m que hayan radicado Documentos, el resultado de la Verificación Documental, para lo cual, las Sociedades Comisionistas Vendedoras deberán, el segundo (2°) día hábil anterior la Rueda de Negociación a más tardar a las 02:00 p.m entregar los Documentos sujetos a Subsanación. La documentación que se allegue en este término deberá contener la Carta Remisoria de la Comisionista Vendedora indicando el número del Boletín de Negociación e Identificación del Comitente Vendedor.

Nota: En cumplimiento del Artículo 3.1.2.5.6.1 de la Circular Única de Bolsa, el término pactado anteriormente para la Subsanación será único, por lo que, los Documentos allegados con posterioridad no serán admitidos ni objeto de Verificación Documental.

5.1. CONDICIONES JURÍDICAS DE PARTICIPACION: Se verificará que la documentación presentada por el Oferente se ajuste a lo exigido por la Dirección General Marítima - DIMAR, así: - Certificado de Existencia y Representación Legal ó Certificado de Matricula de Persona Natural:

Tratándose de persona jurídica, encontrarse inscrita en la Cámara de Comercio y tener vigente y renovada la Matrícula Mercantil, para lo cual, deberá allegar el Certificado de Existencia y Representación Legal, expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad que corresponda, con fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario anteriores a la entrega de la Documentación, en el cual, de conformidad con la normatividad vigente se certifique su existencia y representación legal, donde conste que el Objeto Social permita celebrar y ejecutar la Negociación, que la duración de la sociedad no es inferior a la vigencia de la misma y un (01) año más.

En el caso que la duración de la Sociedad se consigne como indefinida, el Comitente Vendedor deberá presentar documento independiente en el que conste que la duración de la misma no será inferior a la del plazo de la Negociación y un (01) año adicional.

Certificado de Matrícula de Persona Natural y del Establecimiento de Comercio.





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Tratándose de Personas Naturales, deberá acreditar su inscripción vigente en el Registro Mercantil, para lo cual, deberá allegar el certificado de Registro Mercantil expedido por la Cámara de Comercio con fecha no superior a treinta (30) días calendario anteriores a la entrega de la documentación, en el que conste que la Actividad Económica que ejerce le permita celebrar y ejecutar la Negociación.

• Calidad Comitente Vendedor: Podrán participar todas las Personas Naturales, Jurídicas consideradas Legalmente capaces conforme las disposiciones Legales Colombianas.

• Actividad Comercial / Objeto Social: Que tengan por Actividad Comercial (Persona Natural) y objeto Social (Personas Jurídicas), entre otros, Prestar el Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada o que en general sea suficiente para ejecutar la actividad que se desarrollará. Si las condiciones previas a la negociación son presentadas por un Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus miembros deberá dar cumplimiento al anterior requisito.

• Duración: Si el Comitente Vendedor es una Persona Jurídica, acreditará que su duración no será inferior a la vigencia de la Negociación un (01) año más.

• Autorización: Cuando el Representante Legal del Comitente Vendedor esté limitado en sus facultades para Contratar y Comprometerlo, acreditará mediante extracto o copia del Acta Aprobada de la Junta de Socios o Asamblea respectiva la correspondiente facultad. En todo caso este documento, cumplirá los requisitos señalados.

- Fotocopia Legible de la Cédula de Ciudadanía del Comitente Vendedor: Deberá allegar fotocopia de la

Cédula de Ciudadanía del Comitente Vendedor (Persona Natural) y del Representante Legal (Persona Jurídica), correspondiente a la Persona que suscribe los documentos requeridos por el Comitente Comprador como requisitos.

- Certificado de Inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP): El Comitente Vendedor deberá aportar Certificado expedido por la Cámara de Comercio de su Jurisdicción, con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendarios contados previos a la fecha del Cierre del presente Proceso de Contratación, el documento deberá encontrarse Renovado conforme lo dispone el Decreto 1082 de 2015; la firmeza del Registro puede Subsanarse en el término dispuesto por la Ley para tal fin.

En dicho Documento el Comité Jurídico verificará de la Imposición de Multas o Declaratorias de Incumplimiento de que trata el Art. 86 de la Ley 1474 de 2011, en caso de que por error o cualquier otra circunstancia no se consigne esta información. El Oferente deberá aportar Certificado independiente en que relacione las Multas o Incumplimientos Declarados si es del caso.

- Apoderado para Oferentes Extranjeros: Los Oferentes Extranjeros sin sucursal o domicilio en Colombia deberán presentar sus Propuestas, previo cumplimiento de los requisitos generales aplicables a los Oferentes Nacionales con las excepciones del caso y especialmente cumpliendo los siguientes requisitos:

a) Cuando se trate de Personas Naturales Extranjeras sin domicilio en el País o de Personas Jurídicas Privadas Extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberá acreditar la constitución de un apoderado (Poder Especial), domiciliado y residente en Colombia, debidamente facultado para presentar la Manifestación de Interés, la Propuesta y celebrar el Contrato, así como para Representarla





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Administrativa, Judicial o Extrajudicialmente.

b) Deberá adjuntar el Certificado de Existencia y Representación Legal o el documento equivalente del País en que se haya Constituido Legalmente. Si el mismo se encuentra en Idioma distinto al Castellano Oficial de la República de Colombia, deberá adjuntar el texto en el idioma original acompañado de la Traducción respectiva, para firmar el Contrato, el Proponente que resulte Adjudicatario debe presentar la Traducción Oficial al Castellano de los documentos presentados por escrito en Idioma Extranjero, la cual deberá ser Oficial en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de Apostilla o Consularización.

En caso de que el Proponente Extranjero resulte Adjudicatario, deberá establecer sucursal en Colombia, de conformidad con lo señalado en los artículos 471 y 474 del Código de Comercio (en los casos que aplique la obligación).

Cuando se trate de Persona Jurídicas Extranjeras que no tengan sucursal en Colombia (de acuerdo a la Ley 1564 de julio 12 de 2012, por medio de la cual se expide el Código General del Proceso, articulo 58, Titulo VIII artículos 471 a 489, en especial el artículo 474 numeral 2 del Código de Comercio y Normatividad Tributaria en Colombia), deberán comprobar su Existencia y Representación Legal de conformidad con las normas de su País de Origen y artículo 58 de la Ley 1564 de julio 12 de 2012.

- Acta de Constitución de Oferente Plural: La Dirección General Marítima - DIMAR aceptará que la oferta sea presentada por dos (02) o más Personas Naturales y/o Jurídicas, que acrediten tener las calidades enunciadas en los numerales anteriores y que en forma conjunta informen si su participación es a Título de Consorcio o Unión Temporal o promesa de Sociedad Futura o cualquier otra forma Legal de Asociación.

- Acreditar la Existencia del Consorcio o Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura o cualquier otra forma Legal de Asociación y Específicamente la circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual deberá declararse de manera expresa en el acuerdo de asociación correspondiente, señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones y participación porcentual de los miembros de la Unión Temporal en la Propuesta y en la ejecución de las obligaciones atribuidas al Contratista por el Contrato ofrecido.

- Acreditar un término mínimo de duración del Consorcio o Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura o cualquier otra forma Legal de Asociación, de UN (01) AÑO contado a partir del vencimiento máximo de amparo de que tratan las Garantías de la presente Contratación, en todo caso, mínimo UN (01) AÑO posterior al término establecido para la Liquidación del Contrato (lo último que ocurra).

- Acreditar la Existencia, Representación Legal y Capacidad Legal y Jurídica de las Personas Jurídicas Consorciadas, Asociadas en Unión Temporal o promesa de Sociedad Futura y la Capacidad de sus Representantes para Constitución, así como de la Propuesta para la presentación, celebración y ejecución del Contrato.

- Acreditar que cada una de las Personas Jurídicas integrantes del Consorcio o Unión Temporal o promesa de Sociedad Futura o cualquier otra forma Legal de Asociación, tiene un término mínimo de





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duración o vigencia de UN (01) AÑO contado a partir del vencimiento máximo de amparo de que tratan las Garantías de la presente Contratación, en todo caso, mínimo UN (01) AÑO posterior al término establecido para la Liquidación del Contrato (lo último que ocurra).

- La designación de un Representante que deberá estar Facultado para actual en nombre y Representación del Consorcio o Unión Temporal o promesa de Sociedad Futura o cualquier otra forma Legal de Asociación. Igualmente, deberá designar un Suplente que lo reemplace en los casos de Ausencia Temporal o Definitiva, indicando expresamente las facultades otorgadas para el efecto.

- La designación del Miembro o Representante a través del cual se constituirá cuenta Bancaria en los términos expresos por el Código de Comercio y la Superintendencia Financiera en el caso que resulte Adjudicatario conforme lo indican las Circulares Básica Jurídica 007 de 1996 y Externa 029 de 2014 numeral 4.2.2.2.1., numeral 4.2., Capítulo IV, Título IV de la Parte 1ª, si como el Memorando No. 2014031879-005 del 11 de junio de 2014) de la Superintendencia Financiera.

- El porcentaje de participación de Cada uno de los Miembros.

NOTA: Una vez sea notificado de la Resolución de Adjudicación, el Oferente Plural favorecido deberá Constituir el Nit y la Cuenta Bancaria (para lo cual, y en caso de resultar Adjudicatarios, deberán abrir una Cuenta Corriente con Pluralidad de Personas en los términos del artículo 1384 del Código de Comercio o también podrán designar a uno de los Integrantes como Titular para su manejo, en cuyo caso efecto, deberán observarse las condiciones establecidas para la vinculación de Clientes de que trata la Circular Básica Jurídica (Circulares Básica Jurídica 007 de 1996 y Externa 029 de 2014 numeral 4.2.2.2.1., numeral 4.2., Capítulo IV, Título IV de la Parte 1ª, si como el Memorando No. 2014031879-005 del 11 de junio de 2014) de la Superintendencia Financiera) - (Conceptos (SFC) 2014017314- 001 del 4 de abril de 2014 y 2015011812-002 del 25 de marzo de 2015), documentos que deben ser allegados a la Dirección General Marítima - DIMAR.

- Compromiso Anticorrupción: Anexe debidamente diligenciado el "Compromiso Anticorrupción" de acuerdo con lo establecido por la Entidad en dicho Anexo el cual deberá ser allegado debidamente firmado por el comitente vendedor, Representante Legal y/o Apoderado (según aplique).

- Registro Mercantil.

- Multas y Sanciones: El Comitente Vendedor deberá certificar que no posee Multas pendientes por

cancelar con el Estado, por un periodo superior a seis (06) meses contados a partir de la Imposición de la Multa.

Aquellas impuestas dentro de los últimos cinco (05) años, lo cual será verificado en el Registro Único de Proponentes, el cual no podrá tener una expedición mayor a treinta (30) días.

- Cinco (05) Multas durante la ejecución de uno o varios Contratos. - Dos (02) Declaratorias de Incumplimiento Contractual en por lo menos dos (02) Contratos o haber sido





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objeto de Imposición de dos (02) Multas y un (01) incumplimiento durante la presente vigencia fiscal. - En caso que en el Registro Único de Proponentes no esté incluida la información de Multas y Sanciones

de manera clara y expresa, el Proponente deberá allegar en escrito independiente declaración en donde se establezcan las multas y sanciones impuestas dentro de los últimos cinco (05) años anteriores a la entrega de la Propuesta.

- Duración de la Sociedad: Las Personas Jurídicas Nacionales y Extranjeras, deberán acreditar que la

duración de la Sociedad no es inferior al plazo del Contrato y un (01) año más, contado a partir de la firma del Contrato, o Matrícula Mercantil con fecha de expedición igual a la arriba señalada. Del mismo modo, si su vigencia es “INDEFINIDA”, deberá acreditar por escrito y en documento independiente, Anexo a la Propuesta, la duración de la Sociedad en los términos arriba expuestos.

- Las Personas Jurídicas Nacionales y Extranjeras, deberán acreditar que la duración de la Sociedad no es

inferior al plazo del Contrato y un (01) año más, contado a partir de la firma del Contrato, o Matrícula Mercantil con fecha de expedición igual a la arriba señalada. Del mismo modo, si su vigencia es “INDEFINIDA”, deberá Acreditar por escrito y en documento independiente, la Propuesta, la duración de la Sociedad en los términos arriba expuestos.

- Objeto Social: Si el Oferente es Persona Jurídica, deberá acreditar que el objeto social de la Sociedad, se encuentra directamente relacionado con el objeto de la presente Contratación.

Si el Oferente es Persona Natural, su actividad Mercantil deberá estar directamente relacionada con el objeto a Contratar, de manera que le permita la celebración y ejecución del Contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones a adquirir.

- En el caso de los Consorcios y/o Uniones Temporales, cada uno de sus Miembros debe cumplir con este

requisito, SO PENA DE RECHAZO DE LA OFERTA.

- Autorización del Organismo, según los Estatutos de la Sociedad Oferente para presentar la Propuesta y para la suscripción del Contrato si a ello hubiere lugar.

- En caso que el Comitente Vendedor actúe a través de Apoderado, deberá acreditar mediante documento

Legalmente constituido que dicha Persona está expresamente facultado para presentar la Oferta, suscribir el Contrato respectivo, Ejecutarlo, Liquidarlo y en General, obligarse en los términos y condiciones establecidos en la presente Carta de Invitación y los documentos que la integran. En caso que el valor de la Propuesta supere el monto de la autorización prevista en los Estatutos para que el Representante Legal pueda presentar Propuesta o Contratar, deberá anexarse el respectivo documento donde, previamente a la presentación de la Propuesta, se le faculte Contratar, mínimo, por el valor Propuesto. El poder se otorgará con una antelación no mayor a treinta (30) días, contados a partir de la fecha de Presentación de la Propuesta.

- Boletín de Responsables Fiscales: El Comitente Vendedor deberá manifestar si se encuentra o no incluido en el Boletín de Responsables Fiscales en Colombia, de conformidad con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000. De igual manera en caso de Personas Extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, el





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Representante Legal de la Persona Jurídica Extranjera, deberá aportar documento suscrito Bajo la Gravedad del Juramento, en Idioma Castellano y/o debidamente traducido; en el cual determine expresamente que no se encuentra en curso de ningún tipo de Inhabilidad o Incompatibilidad para suscribir Contratos con el Estado Colombiano.

- Antecedentes Disciplinarios: El Comitente Vendedor deberá manifestar si tiene o no Antecedentes

Disciplinarios en Colombia, conforme a la Ley 1238 de 2008. De igual manera, en caso de Personas Extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, el Representante Legal de la Persona Jurídica Extranjera, deberá aportar documento suscrito Bajo la Gravedad del Juramento, en Idioma Castellano y/o Debidamente Traducido; en el cual determine expresamente que no se encuentra en curso de ningún tipo de Inhabilidad o Incompatibilidad para suscribir Contratos con el Estado Colombiano. Deberá presentar la Certificación expedida por la Procuraduría General de la Nación, tanto del Representante Legal como de la Empresa.

- Antecedentes Judiciales: La Entidad verificará los Antecedentes Judiciales expedidos por la Policía Nacional, con el fin de verificar que el futuro Contratista no se encuentra condenado por la Comisión de Delitos que afecten el Patrimonio del Estado o quienes hayan sido condenados por Delitos relacionados con la pertenencia, Promoción o Financiación de Grupos Armados Ilegales, Delitos de Lesa Humanidad o por Narcotráfico en Colombia o en el Exterior, de conformidad con el artículo 122 de la Constitución Nacional. De acuerdo con lo anterior, el Oferente deberá manifestar SI PRESENTA O NO Antecedentes Judiciales.

- Registro Nacional de Medidas Correctivas: El Comitente Vendedor deberá aportar el REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS expedido por la Policía Nacional, con el fin de verificar que el que este no se encuentra condenado por la Comisión de Delitos que afecten el Patrimonio del Estado o quienes hayan sido condenados por delitos relacionados con la Pertenencia, Promoción o Financiación de Grupos Armados Ilegales, Delitos de Lesa Humanidad o por Narcotráfico en Colombia o en el Exterior, de conformidad con el artículo 122 de la Constitución Nacional. De acuerdo con lo anterior, el Oferente deberá manifestar SI SE ENCUENTRA O NO REPORTADO REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS.

Certificación de Cumplimiento de las Obligaciones Frente al Sistema de Seguridad Social Integral y

Pago de Aportes Parafiscales: El Oferente de Origen Nacional deberá presentar un Certificado suscrito por el Revisor Fiscal (Si es del caso) o por el Representante Legal del Oferente, y/o PILA, donde conste el cumplimiento de las obligaciones dentro de los últimos seis (06) meses, con los Sistemas de Salud, Riesgos Profesionales, Pensiones y Aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello hay lugar, de conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y con el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. La información aquí presentada se entiende suministrada Bajo la Gravedad del Juramento. Cuando se trate de Persona Natural, deberá Acreditar el Pago de sus Aportes y el de sus Empleados, a los Sistemas mencionados.

Certificado de Aportes Parafiscales de que tratan los artículos 202 y 204 de la Ley 100 de 1993, el artículo 7° de la Ley 21 de 1982, los artículos 2° y 3° de la Ley 27 de 1974 y el artículo 1° de la Ley 89 de 1988 en virtud de lo establecido en la Ley 1607 de diciembre 26 de 2012, Reglamentada por el Decreto





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2763 de 2012, atendiendo que aplica para las Sociedades y Personas Jurídicas y asimiladas Contribuyentes Declarantes del Impuesto sobre la Renta y complementarios o Sociedades y Entidades Extranjeras Contribuyentes Declarantes del Impuesto sobre la Renta por sus Ingresos de fuente Nacional obtenidos mediante sucursales y establecimientos permanentes.

Certificación de Cumplimiento de obligaciones Frente al Sistema de Seguridad Social Integral: De

conformidad a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, para acreditar el Cumplimiento del presente requisito, el Oferente deberá presentar las siguientes Certificaciones:

Persona Natural: Se acreditará con la Planilla de pago del último mes.

Persona Jurídica: Cuando la Contratación se realice con Personas Jurídicas, se deberá acreditar el Pago de los Aportes de sus Empleados, a los Sistemas mencionados mediante Certificación expedida por el Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el Representante Legal durante un lapso equivalente al que exija el respectivo Régimen de Contratación para que se hubiera constituido la Sociedad, el cual en todo caso no será inferior a los seis (06) meses anteriores a la celebración del Contrato. En el Evento en que la Sociedad no tenga más de seis (06) meses de Constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su Constitución.

Cuando de conformidad con lo establecido en la Ley 1607 de 2012 y el Decreto 862 de 2013, las Personas Jurídicas o Naturales empleadoras se encuentren exentas de realizar los Aportes al SENA, SALUD e ICBF, deberán manifestar dicha condición por escrito para el primer pago y la Entidad quien verificara en el Registro Único Tributario del Contratista que este cumple dicha condición. No obstante, lo anterior, deberán Aportar la Planilla donde conste el Pago a Pensión, ARL y Cajas de Compensación Familiar, acuerdo Decreto 3029 de 2013.

5.2. VERIFICACIÓN TÉCNICA: Se verificará que la documentación presentada por el comitente vendedor se ajuste a lo exigido por la Dirección General Marítima - DIMAR, así:

Garantía Técnica: El Comitente Vendedor deberá garantizar que en el evento de resultar Adjudicatario,

ofrecerá una Garantía de los Bienes brindados en las cantidades mínimas requeridas, contra cualquier anomalía, incluidos todos sus componentes, insumos y accesorios conforme las Especificaciones y Características Técnicas exigidas, por un término de SEIS (06) MESES lapso contado a partir de la expedición del Acta de Recibo a Satisfacción de los mismos, por parte del Supervisor del Contrato que designe la Entidad. Si durante la vigencia del Contrato resultare defectuosos y/o anómalo cualquiera de los elementos entregados, el futuro CONTRATISTA deberá asumir su costo, por cuenta y riesgo del mismo (incluyendo la totalidad de los gastos que el subsanar genere) a satisfacción. En este caso corresponderá NOTIFICAR POR ESCRITO AL CONTRATISTA DENTRO DE LOS VEINTE (20) DÍAS CALENDARIO, siguientes a la fecha en que suceda y/o se descubra la falla o el defecto e indicar el plazo dentro del cual se debe reponer el material, el futuro CONTRATISTA en consecuencia procederá a subsanar y/o remplazar lo peticionado, sin ningún costo.

Catalogación - Sistema OTAN: En referencia a la implementación del Sistema OTAN de Catalogación y el





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Sistema de Clasificación de la ONU, el Oferente Adjudicatario deberá suministrar toda la información Técnica de los Sistemas, Equipos, Elementos nuevos que hagan parte integral del objeto del futuro Contrato, con su respectiva Clasificación y Catalogación OTAN, deberá proporcionarlos conforme a la Directiva Permanente MDN No. DIR2014-46 del 23 de diciembre de 2014, en el momento en que se reciban los BIENES. En aquellos casos en los cuales los fabricantes no suministren los Códigos de Catalogación OTAN, los BIENES deberán ser entregados con sus respectivas Especificaciones y Fichas Técnicas, cuando aplique.

Experiencia Específica del Proponente en Actividades Relacionadas con el Objeto del Presente Proceso de Contratación: Para acreditar la Experiencia, la DIRECCION GENERAL MARÍTIMA - DIMAR procederá a verificar en el Registro Único de Proponentes que el Comitente Vendedor haya suscrito y ejecutado Contratos cuyo objeto se encuentre relacionado con el del presente Proceso de Contratación y sean anteriores a la fecha del cierre.

Así las cosas, la Experiencia se acreditará con un número máximo de dos (02) Contratos ejecutados con Entidades Públicas o Privadas, debidamente registrados en el Registro Único de Proponente (RUP) y señalados en el mismo, cuya sumatoria sea igual o superior al cien por ciento (100%) del Presupuesto Oficial Asignado al presente Proceso de Contratación expresado en Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV) y que cumpla con la CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS EN EL TERCER NIVEL ofrecidos por el comitente vendedor a las Entidades Estatales de conformidad al Sistema de Codificación de las Naciones Unidas para estandarizar Productos y Servicios, Clasificación que para el presente Proceso de acuerdo al objeto deberá cumplir con los Código que se relacionan a continuación hasta el Tercer Nivel (es decir, hasta la Clase), así:

Grupo Segmento Familia Clase Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV).


53. Ropa, Maletas y Productos de Aseo Personal.

10. Ropa. 25. Accesorios de

Vestir

376,93 Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes

(SMMLV).


46. Equipos y Suministros de Defensa, Orden Público, Protección,

Vigilancia y Seguridad.


18. Protección y Accesorios para la

Visión.





20. Protección de la Respiración.






La sumatoria del valor final tendrá un valor igual o superior a: 376,93 Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV), en Contratos en los que se hayan realizado suministro de Elementos de Protección Personal de acuerdo con las Especificaciones Técnicas descritas en el Anexo A del presente documento y en cuyo desarrollo no se causó ningún tipo de Sanción o Multa por Incumplimiento del





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Contratista, ni se hizo efectiva la Póliza Única de Garantía. El Comitente Vendedor deberá indicar el o los consecutivos del Contrato en el Registro Único de Proponente (RUP) con los que pretende Acreditar la Experiencia, en el Formato previsto para estos efectos. En caso de relacionar más Contratos de los requeridos por la Entidad, el Comité solo tendrá en cuenta los dos (02) primeros relacionados en el dicho Anexo. La Experiencia del Comitente Vendedor se validará conforme a la información contenida única y Exclusivamente en el Registro Único de Proponente (RUP), la cual podrá ser ampliada por la Entidad si así lo considera, requiriendo certificaciones o contratos que deberán ser aportados por el Proponente en la oferta.

Cuando un Comitente Vendedor acredite experiencia en un Contrato como Integrante de un Contratista Plural, la experiencia derivada de ese Contrato corresponde a la Ponderación del valor del Contrato por el porcentaje de participación.

NOTA No. 001: La Experiencia del Comitente Vendedor Plural (Unión temporal, Consorcio y Promesa de Sociedad futura) corresponde a la sumatoria de la Experiencia que acrediten los Integrantes del Proponente Plural, de manera proporcional al porcentaje de participación; en todo caso, la experiencia del Proponente Plural debe ser acreditada por cada uno de sus Miembros. NOTA No. 002: En caso de presentar un Contrato ejecutado en calidad de Oferente Plural, la Experiencia se afectará dos veces, la primera por el porcentaje de participación en el Contrato ejecutado, y la segunda por el porcentaje de participación del Oferente Plural en el presente Proceso de Contratación.

5.3. VERIFICACIÓN FINANCIERA: Se verificará que la documentación presentada por el comitente vendedor se ajuste a lo exigido por la Dirección General Marítima - DIMAR, así:

Anexe el Formato SIIF debidamente diligenciado (EL CUAL DEBERÁ SER PRESENTADO EN EL

FORMATO ESTABLECIDO POR LA ENTIDAD "SIN MODIFICACIÓN ALGUNA"): Con el fin de ingresar los Datos Bancarios al Sistema Integral de Información Financiera. En el evento de ser un Consorcio o Unión Temporal se debe certificar un número de cuenta Bancaria de uno de los Consorciados o Miembro de la Unión Temporal. En caso que el Consorcio o Unión Temporal sea adjudicatario de la Contratación, debe proceder a abrir una única cuenta a nombre del Consorcio o Unión Temporal y presentar la certificación de la misma como requisito previo a la suscripción del Contrato. Lo anterior, teniendo en cuenta que el Sistema Integral de Información Financiera - SIIF, solo permite acoger una cuenta bancaria para registrar la obligación y Orden de Pago.

Anexe Certificación Bancaria: Documento expedido por la Entidad Financiera en la que indique el número de su cuenta de Ahorros o Corriente, con una expedición no mayor a treinta (30) días, a la fecha de cierre del Proceso. La certificación bancaria deberá corresponder a la Persona Natural o Jurídica que Presenta la Oferta.





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Fotocopia del Registro Único Tributario (RUT): El Oferente no responsable de I.V.A., deberá inscribirse previamente como responsable de I.V.A., si con ocasión de la adjudicación del Contrato o la celebración de posibles y futuras adiciones superare el monto de las UVT señaladas en el Parágrafo del artículo 499 del Estatuto Tributario.

Fotocopia del RIT (Registro de Información Tributaria): Base de información administrada por la Dirección Distrital de Impuestos, en la cual todas las Personas (Naturales o Jurídicas) que realicen actividades Industriales, Comerciales o de Prestación de Servicios en la cuidad de Bogotá, D.C., se deben inscribir.

INDICADORES FINANCIEROS: Se verificará la consistencia de las cifras presentadas en los estados financieros teniendo en cuenta el mejor año fiscal de los últimos tres (03) años o de los reflejados (en caso de empresas con menos de tres 03 años de constitución) en el Registro Único de Proponente de conformidad con el Decreto 579 de 31 de mayo de 2021, y efectuará los análisis de los mismos expresados en pesos colombianos.

INDICE DE ENDEUDAMIENTO (E):

El presente índice se calculará mediante la siguiente fórmula: El resultado obtenido del: Pasivo Total dividido por el Activo Total multiplicado por cien (100). El Oferente deberá poseer un índice igual o inferior al setenta por ciento (70%).

INDICE DE LIQUIDEZ (I):

El presente índice se calculará mediante la siguiente fórmula:

El resultado obtenido del: Activo Corriente dividido por el Pasivo Corriente. El Oferente deberá poseer un índice igual ó superior a uno (1).

RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES:

El presente índice se calculará así: Utilidad Operacional / Gastos de Intereses.

El cual refleja la Capacidad del Proponente de cumplir con sus obligaciones Financieras. A mayor Cobertura de Intereses, menor es la probabilidad de que el Proponente incumpla sus Obligaciones Financieras.

El Oferente deberá poseer un índice igual ó superior a (2).

Cuando el denominador sea cero (0), es decir, que el Oferente no tenga Gastos por Intereses, y siempre y cuando la Utilidad Operacional sea Positiva, el resultado de esta operación es indeterminado y por lo tanto el Oferente será Habilitado por la Entidad.





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CAPACIDAD PATRIMONIAL (CPR):

El Proponente debe acreditar un Patrimonio igual o superior a 1.5 veces el Presupuesto Oficial Asignado para el presente Proceso.

(En caso de Oferente Plural este Indicador corresponderá a la sumatoria de Capacidad, sin tener en cuenta el porcentaje de participación).

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL: Rentabilidad del Patrimonio:

El presente índice se calculará mediante la siguiente fórmula: El resultado obtenido de: Utilidad Operacional divido por el Patrimonio. El Oferente deberá poseer un índice igual ò superior a cero (0). Rentabilidad del Activo:

El presente índice se calculará mediante la siguiente fórmula: El resultado obtenido de: Utilidad Operacional divido por el Activo Total. El Oferente deberá poseer un índice igual ò superior a cero (0). La Dirección General Marítima - DIMAR, podrá solicitar por escrito dentro del término de Verificación y Evaluación, las aclaraciones y explicaciones sobre la información recibida con la Propuesta o sobre Indicadores que no cumplan con el mínimo establecido.

LOS INDICADORES FINANCIEROS ESTABLECIDOS ANTERIORMENTE, DEBERÁN SER CUMPLIDOS EN SU TOTALIDAD POR EL PROPONENTE, SO PENA DE RECHAZO DE LA OFERTA.

En caso de Presentación de la Oferta como Oferente Plural, el cálculo de los Indicadores Financieros se realizará de conformidad con lo indicado en el Manual de Colombia compra bajo la fórmula de Ponderación de los componentes de los Indicadores. Donde cada uno de los integrantes del Oferente aporta al valor total de cada componente del indicador de acuerdo con su participación en la figura del Oferente Plural (Unión Temporal, Consorcio o Promesa de Sociedad Futura), bajo la siguiente formula:

Nota: La fórmula relacionada no es aplicable para el Indicador de Capacidad Patrimonial.





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Nota: Para la Verificación de los Indicadores Financieros, en caso de que el Proponente sea Persona Plural, se procederá con la Ponderación de los componentes de los Indicadores, de conformidad con lo establecido en el manual para determinar y verificar los requisitos Habilitantes en los Procesos de Contratación emitido por Colombia Compra Eficiente.

En esta opción cada uno de los Integrantes del Oferente aporta al valor total de cada componente del Indicador de acuerdo con su participación en la figura del Oferente Plural (Unión Temporal, Consorcio o Promesa de Sociedad futura).

LA EVALUACIÓN ECONÓMICA SE REALIZARÁ CON LOS OFERENTES QUE SE ENCUENTREN HABILITADOS JURÍDICA, FINANCIERA Y TÉCNICAMENTE.

5.4. VERIFICACIÓN ECONOMICA: Se verificará que la que el Oferente se ajuste a lo exigido por la Dirección

General Marítima - DIMAR, así: NOTA No. 001: El Oferente con su Propuesta no podrá sobrepasar el valor estimado unitario de los elementos que se pretenden adquirir, y las cantidades a contratar serán definidas al final del negociación, teniendo en cuenta que la adquisición de los elementos se hará hasta agotar el 100% del Presupuesto Oficial Asignado el cual es hasta por la suma de TRESCIENTOS CUARENTA Y DOS MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS TRECE PESOS M/TCE ($ 342.456.513) incluido IVA Y DEMAS EROGACIONES EN LAS QUE INCURRA EL FUTURO CONTRATISTA, De igual manera, para efectos de los costos de comisión, y servicios de bolsa (compensación y liquidación y registro en bolsa), la entidad tiene un estimado máximo de ($4.451.968). Asimismo, el porcentaje máximo a reconocer por concepto de costos de comisión es de 0,79% porcentaje que se estimó con base a la simulación y estudio promedio suministrado por la Bolsa Mercantil de Colombia, como estudio de mercado. La Negociación que se genere en virtud del presente Proceso de Contratación se realice bajo la MODALIDAD DE PUJA por PRECIO EN CONJUNTO DE BIENES en UNA OPERACIÓN que sea realizada por la Bolsa Mercantil de Colombia (BMC).


De acuerdo con lo anterior, el Oferente interesado en participar en desarrollo del presente Proceso de Contratación no podrá sobrepasar la Disponibilidad Presupuestal por Ítems ni el Presupuesto Oficial Asignado, so pena del rechazo de su Propuesta, así:





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NOTA No. 003: CON LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA, EL OFERENTE MANIFIESTA QUE MANTENDRÁ LOS PRECIOS OFERTADOS DURANTE TODA LA VIGENCIA DEL CONTRATO, con excepción de que se presenten casos de Fuerza Mayor o eventos determinados por el Gobierno Nacional, que impliquen Desequilibrio Económico. NOTA No. 004: Dentro de los Precios Ofertados, el Proponente deberá contemplar todas y cada una de las Especificaciones y Generalidades Técnicas establecidas por la Entidad, descritas en el Anexo Técnico. NOTA No. 005: En la Preparación de la Oferta, el Proponente deberá incluir en sus precios todos los Impuestos, Derechos, Transporte y otros cargos que se causaren durante la ejecución del Contrato, los cuales se entenderán incluidos en los Precios Ofertados.

REVISIÓN Y ACEPTACIÓN DOCUMENTAL: No se tendrán en cuenta documentos que no se ciñan estrictamente a los Requisitos solicitados. Una vez Adjudicada la Operación, los documentos soporte de los requisitos del Comitente Vendedor deberán ser solicitados por el Comisionista Comprador en la Unidad de Gestión de Estructuración de Negocios, al día siguiente que se celebre la rueda de negocios antes de las 05:00 p.m., a fin de que ésta última los entregue al Comitente Comprador para la revisión, Aceptación o Rechazo de los mismos, para lo cual contará con un máximo de dos (02) días hábiles contados a partir del día siguiente a la Negociación. La Sociedad Comisionista Compradora se obliga a informar a la Unidad de Gestión de Estructuración de Negocios mediante Certificación suscrita por el Representante Legal, manifestando el Cumplimiento, Aceptación o Rechazo por parte del Comitente Comprador de los documentos soporte de los Requisitos de los Comitentes Vendedores como máximo el tercer (3°) día hábil siguiente a la Rueda de Negociación, de no hacerlo se entenderá la Aceptación de estos por parte del Comitente Comprador.

4. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES: De acuerdo con lo establecido por el

artículo 4º de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.1.6.3. del Decreto 1082 de 2015, la Entidad Estatal debe Evaluar el Riesgo que el Proceso de Contratación representa para el cumplimiento de sus metas y objetivos, con el propósito de mantener la igualdad o equivalencia entre Derechos y Obligaciones surgidos al momento de proponer o de Contratar en concordancia con los artículos 27 y 28 Ley 80 de 1993, correspondientes a la “Ecuación Contractual” y al “Equilibrio Económico”, se estiman como riesgos involucrados en la Contratación todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y ejecución del Contrato, tienen la potencialidad de alterar el Equilibrio Económico del mismo, razón por la cual, en el Anexo C. Matriz de Riesgos del presente documento, se indican los Riesgos Previsibles, identificables y Cuantificable en condiciones normales.

5.

7. GARANTÍAS:





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7.1 GARANTÍA ÚNICA: Una vez suscrito el respectivo Contrato, el futuro CONTRATISTA deberá Constituirá una

Garantía Única que avalará el cumplimiento de las obligaciones surgidas del presente Contrato, en los términos del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, por medio del cual se Reglamenta el Sistema de Compras y Contratación Pública, Título I, Sección 3. “Garantías”, Subsección 1. “Generalidades”, la cual consistirá en Pólizas expedidas por Compañías de Seguros Legalmente autorizada para funcionar en Colombia; en Garantías Bancarias; o en cualquier otro mecanismo de Cobertura del Riesgo, autorizados por el reglamento de seguros a nivel Nacional, emanadas por personas jurídicas legalmente establecidas en el país, a favor la NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - DIRECCIÓN GENERAL MARITIMA con Nit 830.027.904-1, la cual deberá contener los siguientes amparos:

CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del Contrato, vigente durante el Plazo de Ejecución del mismo y seis (06) meses más.

CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES: Por un valor equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor total del Contrato vigente durante el Plazo de Ejecución del mismo y seis (06) meses más.

Los amparos y/o cubrimientos de la Garantía Única deberán ser expedidos de conformidad con los establecidos en el Decreto 1082 de 2015.

NORMAS COMUNES A LAS GARANTÍAS:

1. Las Garantías podrán revestir cualquier modalidad admisible conforme a lo señalado por el Decreto 1082 de 2015 y demás Decretos Reglamentarios y demás normas que lo Adicionen, Modifiquen o sustituyen.

2. El futuro CONTRATISTA deberá reponer el valor de los amparos cuando el valor de los mismos se vea afectado por siniestros. Dicha reposición deberá hacerse dentro de los treinta (30) días siguientes a la disminución del valor Garantizado o Asegurado inicialmente, en virtud de la ocurrencia e Indemnización de un Siniestro. En el evento en que se deba hacer efectiva una cualquiera de las Pólizas de que trata el Contrato, el valor de la reexpedición de la Garantía estará a cargo del futuro CONTRATISTA.

3. El futuro CONTRATISTA deberá mantener las Garantías, en plena vigencia y validez por los términos expresados en el presente Capítulo y deberá pagar las primas y demás Gastos necesarios para constituirlas, mantenerlas, prorrogarlas o adicionarlas. En todo caso, la Garantía Única de cumplimiento no expirará por falta de pago de la prima o por Revocatoria Unilateral. Si no cumpliere con esta obligación se entenderá que habrá incumplido con la obligación de Constituir la Póliza y por lo tanto la NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - DIRECCIÓN GENERAL MARITIMA - DIMAR podrán imponer las Multas contempladas en el Contrato.

4. Si el futuro CONTRATISTA no Prorroga las Garantías antes del vencimiento del Plazo señalado en el Contrato, se le podrán aplicar las Multas contempladas en el Contrato.

5. De ninguna manera será admisible la inclusión de Cláusulas o previsiones dentro del texto de las Garantías, las cuales tiendan a limitar de cualquier forma las coberturas exigidas en el Contrato.

6. Estas mismas previsiones se tendrán para cualquier otra Garantía diferente de las solicitadas en el presente Capítulo que las Partes de este Contrato decidan constituir durante el término de su ejecución para |zar de





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manera especial obligaciones derivadas del Contrato. 7. En cualquier caso de Modificación de este Contrato, el futuro CONTRATISTA se obliga a obtener una

Certificación de la Compañía Aseguradora o de la Entidad emisora de la Garantía, en la que conste que dicha Compañía conoce y acepta la modificación y la variación del Estado del Riesgo que la misma suponga, si ese es el caso. Ello sin perjuicio de que, en todo caso, por tratarse de un Contrato Estatal, las obligaciones adquiridas por el futuro CONTRATISTA en el Contrato deberán permanecer Garantizadas, sin que sea admisible ningún tipo de Revocatoria por parte de la Aseguradora o Entidad emisora de la Garantía y/o el CONTRATISTA, hasta la Liquidación del Contrato y la Prolongación de sus efectos.

8. Si la(s) Garantía(s) entregada(s) por el futuro CONTRATISTA no cumple(n) con los requisitos señalados en el presente Capítulo en cualquier momento, ya sea la ejecución y/o liquidación del Contrato la NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - DIRECCIÓN GENERAL MARITIMA - DIMAR solicitarán la corrección de la(s) misma(os) y señalará para ello un plazo prudencial que no podrá exceder de cinco (05) días. En caso de que dentro de dicho Plazo el futuro CONTRATISTA no entregue la(s) Garantía(s) debidamente modificado(s) a satisfacción de la NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - DIRECCIÓN GENERAL MARITIMA - DIMAR o si los términos y condiciones de las correcciones y/o Modificaciones no satisfacen las observaciones formuladas por la NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - DIRECCIÓN GENERAL MARITIMA - DIMAR éste no aprobará la(s) Garantía(s) aportada(s) por el futuro CONTRATISTA e impondrá las Multas de que trata el Contrato.

1. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA: En general, son Obligaciones Generales del futuro

CONTRATISTA, entendiendo por ello y para efectos del Contrato, las siguientes:

2. El futuro CONTRATISTA se obliga a desarrollar el objeto del Contrato, de acuerdo con las Especificaciones Técnicas descritas en el Pliego de Condiciones Electrónico, sus Anexos, Adendas, Modificaciones y Aclaraciones, la Oferta integral Técnica y Económica presentada por el futuro CONTRATISTA, y de conformidad con lo establecido en el Anexo denominado Especificaciones Técnicas del Contrato, todo lo cual hace parte integral del mismo.

3. Cumplir con las Garantías pactadas en el Contrato. 4. Hacer la entrega de los Bienes objeto del futuro Contrato, de conformidad con las Especificaciones

Técnicas mínimas requeridas por la Entidad. 5. Solucionar las controversias Contractuales, que se presenten en la ejecución y desarrollo del Contrato, de

conformidad con lo previsto en la Ley 80 de 1993. 6. Cumplir a cabalidad con el objeto del Contrato, de acuerdo a los Precios Unitarios Fijos contenidos en la

Propuesta Económica y el Pliego de Condiciones Electrónico en General. 7. Cumplir con las condiciones Jurídicas, Técnicas, Económicas y Comerciales presentadas en la Propuesta. 8. Reportar por escrito al Supervisor del Contrato que designe la Entidad cualquier novedad o anomalías que

detecte en la entrega de los bienes. 9. Garantizar la oportuna, eficaz y eficiente Prestación del objeto Contratado y responder por su calidad, sin

perjuicio de la respectiva Garantía. 10. Dar estricto cumplimiento a los términos pactados y por ningún motivo Suspender o abandonar el objeto

Contratado.





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11. Responder por los Impuestos que cause la Legalización del Contrato. 12. Responder por la buena calidad de los Bienes Suministrados y/o Servicios Prestados objeto del Contrato. 13. Entregar los Bienes Suministrados y dentro del Plazo de Ejecución estipulado. 14. En caso que exista insatisfacción por los Bienes Suministrados y/o Servicios Prestados, realizará la

corrección o cambio de los mismos dentro de los quince (15) días hábiles, una vez efectuado el requerimiento por parte de la Entidad.

15. No acceder a Peticiones o Amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho. Cuando se presenten tales Peticiones o Amenazas el futuro CONTRATISTA deberá informar inmediatamente de su ocurrencia a la Entidad Contratante y a las demás autoridades competentes para que ellas adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios. El incumplimiento de ésta obligación y la celebración de pactos o acuerdos prohibidos dará lugar a la caducidad del contrato, artículo 5º, numeral 5º de la Ley 80 de 1993.

16. Facturación: El futuro CONTRATISTA deberá entregar la factura Original en la Entidad, de acuerdo los requisitos establecidos en Ley 223 de 1995.

17. El futuro CONTRATISTA deberá estar en capacidad de entregar los Bienes de primera calidad en la Entidad y dentro del plazo de ejecución estipulado. Debe prever el tiempo de llegada de los productos a aplicar en los Bienes objeto del Contrato, teniendo en cuenta los Factores de Tiempo, Clima, Tránsito Vial Nacional y Municipal.

18. Se reserva el Derecho de Rechazar directamente a través de la Entidad, los Bienes objeto del Contrato, si estos no cumplen con las Especificaciones Técnicas establecidas, evento en el cual, el futuro CONTRATISTA queda obligado a que se ajusten exactamente a lo requerido y ofrecido, dentro de los cinco (05) días hábiles, una vez efectuado el requerimiento por parte de la Entidad.

19. Para el pago el futuro CONTRATISTA deberá anexar la constancia del pago de la Seguridad Social, con el fin de dar cumplimiento al artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. En la presente también deberá allegar certificación firmada y escrita por parte del Representante Legal y Contador y/o Revisor Fiscal del pago de la Seguridad Social según corresponda acuerdo normatividad vigente y aportes Parafiscales según corresponda (Acuerdo a lo previsto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 828 de 2003 y la Ley 1562 de 2012 - Sistemas de Salud, Riesgos Laborales, Pensiones y Aportes a las Cajas de Compensación Familiar,) y anexar copia de la Planilla de dichos Aportes.

20. Catalogación - Sistema OTAN: En cumplimiento de la Directiva Permanente 34/2018 “Lineamientos y directrices para los Escalones de Catalogación y la utilización del Sistema OTAN de Catalogación en las unidades ejecutoras del Ministerio de Defensa Nacional y la Policía Nacional”, el comitente vendedor proporcionará, dentro del plazo de los quince (15) días calendario a la celebración de la negociación, la documentación técnica y de gestión requerida para la identificación inequívoca de los bienes objeto del contrato así, junto con el anexo “Cláusula de Catalogación” adjunto al presente

ARTICULO INFORMACION REQUERIDA SOC

Información del Fabricante: datos básicos y adjuntar cámara de comercio o equivalente en país origen del artículo. Información del artículo: Ficha técnica, nombre asignado por el fabricante, número de parte, referencia o modelo, vida útil, condiciones de transporte, embalaje y almacenamiento así como regulaciones al término de vida útil del artículo.





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Catalogación: el comitente vendedor deberá proporcionar la información necesaria para denominar, clasificar, identificar y numerar los artículos de abastecimiento relacionados y/o incluidos en el objeto del contrato, dentro del plazo y en las condiciones señaladas por el supervisor, quien acreditará el cumplimiento de la presente cláusula, mediante un certificado en que conste la entrega total de la información requerida. La presente certificación será necesaria para la liquidación del contrato, entendiéndose no finalizada la entrega de los bienes objeto del contrato, en tanto no se cumpla con el requerimiento de esta cláusula, según los códigos y lineamientos OTAN. De conformidad con los lineamientos citados por el Grupo de Catalogación de Defensa y cualquier otra información que permita la identificación inequívoca. En medio magnético diligenciando el formato Reporte Información Cláusula Contractual de Catalogación, y adjuntando la documentación en formato PDF.

21. Las demás requeridas para el cumplimiento del objeto Contratado.

8. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA: Son Obligaciones Específicas del futuro CONTRATISTA,

entendiendo por ello y para efectos del Contrato: 1. Forma de Ejecución: El futuro CONTRATISTA deberá presentar las muestras de todos los elementos en

un término no mayor a cinco (05) días hábiles contados a partir del cumplimiento de los requisitos de Perfeccionamiento y ejecución del Contrato, en reunión que se llevará a cabo en las Instalaciones de la Dirección General Marítima - DIMAR ubicadas en la carrera 54 No. 26 - 50 “CAN”, en la ciudad de Bogotá, D.C., en presencia del Supervisor del Contrato designado por la Entidad, el Representante Legal de la firma Certificadora de la Ficha Técnica y Representante del Contratista con poder de decisión.

Es importante mencionar que en dicha la reunión, el futuro Contratista deberá hacer entrega del CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ajustado al Plazo de Ejecución del Contrato, previendo todas aquellas que sean necesarias para la entrega a satisfacción de los Bienes.

2. Entrega de los Bienes: El futuro CONTRATISTA deberá garantizar la entrega de los bienes objeto del presente Proceso de Contratación sin costo adicional para la Entidad en las en las Instalaciones de la Sede Central de la Dirección General Marítima - DIMAR, ubicada en la carrera 54 No. 26 - 50 “CAN”, en la ciudad de Bogotá, D.C., previa Coordinación con el Supervisor del Contrato designado por la Entidad, así:

Entrega con Nuestra

Item Cantidad Mínima

Requerida Descripción

Fecha de Entrega de los siguientes Bienes

1. 520 Overol Naranja Azul - DIMAR. Una vez aprobadas las muestras el futuro Contratista deberá realizar la entrega de estos Bienes a treinta (30) días

2. 218 Overol enterizo en dril raza azul con cremallera.





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3. 269 Overol de navegación calendario.

4. 1380 Camiseta Naranja con logo DIMAR

5. 508 Gorra DIMAR (sencilla y con laurel).

Entrega Inmediata

Item Cantidad Mínima

Requerida Descripción Fecha de Entrega de los siguientes Bienes

1 219 Gafas con cubierta lateral

Una vez aprobada la negociación el futuro Contratista deberá realizar la entrega de estos

Bienes a treinta (30) días calendario.

2 147 Gafas de seguridad tipo deportivo oscuras

3 52 Guantes industriales de látex calibre 25

(Cocina)

4 50 Guantes de nitrilo (Químicos)

5 390 Guantes poliuretano - Hyflex

6 352 Guantes de hilaza con puntos de P.V.C

7 657 Bota de seguridad dielectrica punta de acero

8 18 Poncho en PVC con capucha

9 8 Conjunto dos piezas en dril raza azul

13 56 Cachucha con protección de cuello, nuca y

orejas

17 7 Peto PVC

18 2 Protector Auditivo Tipo Copa

19 336 Tampones o dispositivos de inserción

20 469 Respirador con filtro N95

21 267 Mascarilla Facial tres capas desechable

22 2 Gel antibacterial x 500ML

23 2 Monogafas tipo goolge antiempañante

24 1 Respirador media cara con cartucho anti

propósito

25 17 Respirador Libre de Mantenimiento para

Gases y Vapores.

26 3 Respirador Libre de Mantenimiento para

Polvos, Humos Metálicos.

27 2 Cartucho Naranja

28 41 Guantes de látex (Archivo - Laboratorio -

Primeros Auxilios)

29 2 Guantes dieléctricos

30 6 Guantes de cuero o cuero reforzado

(vaqueta)





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31 6 Guantes de Carnaza

32 7 Cofia

33 2 Polainas, mangas y peto en carnaza

34 7 Capuchón tipo monja

35 2 Conjunto dos piezas anti fluido

36 30 Traje para riesgo químico - biológico

37 138 Casco con barbuquejo

El futuro CONTRATISTA deberá tomar las medidas que sean necesarias para cumplir con la entrega de los Bienes dentro del Plazo de Ejecución establecido por la Entidad.

3. Teniendo en cuenta que la Entidad requiere agotar la Totalidad del Presupuesto Asignado, en los términos del Parágrafo del artículo 3.6.2.1.3.2 del Reglamento de Funcionamiento y Operación de la Bolsa, se aclara que los Bienes Adicionales que deberán ser entregados de conformidad con las necesidades del Comitente Comprador en la ejecución de la negociación serán los siguientes:

Item Descripción

1. Overol Naranja Azul - DIMAR.

2. Overol enterizo en dril raza azul con cremallera.

3. Overol de Navegación.

Conforme a lo anterior, la Cantidad Adicional de estos Bienes, corresponderá al valor de diferencia, entre el Presupuesto Asignado para la Adquisición del Conjunto de Bienes (Lote) y el valor del Cierre de la Negociación como resultado de la Puja por Precio, se precisa que, en ningún caso, el valor informado por el Comitente Vendedor, podrá superar el Valor Unitario establecido en el presente documento. Para la entrega de los Bienes Adicionales se cumplirán los términos y calidades definidos en el presente documento y en el documento de condiciones especiales que forma parte integral del presente documento. Nota No. 001: Se precisa que, si la diferencia que se presente entre el Valor del Presupuesto y el valor final de Adjudicación del Conjunto de Bienes, no logra cubrir de manera exacta el valor de los Bienes acá definido el Comitente Comprador a través de la Sociedad Comisionista Compradora solicitará la cantidad de Bienes que más se aproxime al valor más cercano sin sobrepasarla. Nota No. 002: Una vez el Comitente Comprando reciba la información de los Precios Unitarios de cada uno de los Bienes contara con tres (03) días hábiles para informarle al Comitente Vendedor la Distribución de cantidades a solicitar con el ahorro presentado en la Negociación. Se aclara que estas Cantidades deberán ser entregadas en las mismas fechas establecidas para estos ítems en la Ficha Técnica de Negociación.





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4. Los Bienes objeto del presente Proceso de Contratación deberán ser entregados en las en las Instalaciones de la Sede Central de la Dirección General Marítima - DIMAR, ubicada en la carrera 54 No. 26 - 50 “CAN”, en la ciudad de Bogotá, D.C., previa Coordinación con el Supervisor del Contrato designado por la Entidad.

5. El futuro CONTRATISTA deberá tomar las medidas que sean necesarias para cumplir con la entrega de los

Bienes dentro del plazo de ejecución establecido por la Entidad. 6. La Dirección General Marítima - DIMAR se Reserva el Derecho de aumentar las cantidades relacionadas en

el presente Estudio y Documentos Previos, hasta agotar el Presupuesto Oficial Asignado, siempre y cuando exista obligación Legal de suministrar dotación; también podrá disminuir las cantidades Contratadas por Causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o Sentencia Judicial que fenezca la obligación.

7. El Oferente deberá preveer dentro de su Propuesta los Costos en los que pueda incurrir durante la ejecución del Contrato para atender e implementar todos los Protocolos de Bioseguridad asociados a la Emergencia Sanitaria.

8. Las demás requeridas para el cumplimiento del objeto Contratado.

9. OBLIGACIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL MARITIMA - DIMAR: En general son obligaciones de la

Dirección General Marítima - DIMAR, las siguientes:

1. Recibir a Satisfacción los Bienes/Servicios que sean entregados por el Contratista, cuando estos cumplan con las condiciones establecidas en el Contrato.

2. Pagar al futuro CONTRATISTA en la forma pactada y con sujeción a las Disponibilidades Presupuestales y de PAC previstas para el efecto.

3. Tramitar diligentemente las Apropiaciones Presupuestales que requiera para solventar las Prestaciones Patrimoniales que hayan surgido a su cargo como consecuencia de la suscripción del Contrato.

4. Verificar que el futuro CONTRATISTA se encuentre al día en el Pago de Aportes Parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, y Cajas de Compensación Familiar cuando corresponda (artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 828 de 2003 y artículo 23 de la Ley 1150 de 2007).

5. Aprobar la Garantía Única una vez presentada por el futuro CONTRATISTA. 6. Suscribir el Acta de Liquidación. 7. Exigir del futuro CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto Contratado. 8. Adelantar las revisiones periódicas de los Bienes suministros, para verificar que ellos cumplan con las

condiciones de calidad ofrecidas por los Contratistas, y promoverán las acciones de responsabilidad contra estos y sus garantes cuando dichas condiciones no se cumplan. Estas revisiones deberán llevarse a cabo por lo menos una vez cada seis (06) meses durante el término de vigencia de las Garantías.

9. La Entidad, se Reserva el Derecho de efectuar las verificaciones que considere necesarias. 10. Exigir que la calidad de los Bienes/Servicios adquiridos se ajuste a los requisitos mínimos previstos en las

normas técnicas obligatorias, sin perjuicio de la facultad de exigir que tales Bienes o Servicios cumplan con las normas técnicas Colombianas o, en su defecto, con normas Internacionales elaboradas por Organismos





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reconocidos a nivel mundial o con normas Extranjeras aceptadas en los acuerdos internacionales suscritos por Colombia.

11. Sin perjuicio del llamamiento en garantía, repetirá Contrato los Servidores Públicos, contrata el futuro CONTRATISTA o los Terceros Responsables, según el caso, por las Indemnizaciones que deban pagar como consecuencia de la actividad Contractual.

12. Adoptar las medidas necesarias para mantener durante el desarrollo y ejecución del Contrato las condiciones Técnicas, Económicas y Financieras ofertadas por el Contratista.

13. Actuar de tal modo que por causas a ellas imputables, no sobrevenga una mayor onerosidad en el cumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista.

14. Una vez legalizado el respectivo Contrato, el Supervisor del mismo realizara la entrega de las tallas de la totalidad de los elementos Contratados.

15. Las demás obligaciones que se deriven de la naturaleza del Contrato.

10. OTROS ASPECTOS:

a) SUPERVISIÓN DEL CONTRATO: Se recomienda que la Vigilancia, Supervisión y Verificación Técnica y Administrativa del desarrollo y ejecución del Contrato, por Idoneidad y experiencia, este a cargo del TS. Encargado de Medicina Preventiva de la Dirección General Marítima - DIMAR quien cuenta con más de veinte (20) años en la Entidad, como a continuación se relaciona:

Grado Apellidos y Nombres Dependencia Cédula Celular Correo Electrónico

TS. Luis Armando Martínez León. GRUDHU No. 79.137.472 expedida en la

ciudad de Bogotá, D.C. 311 440 56 54 [email protected]

b) COMITÉ JURIDICO ESTRUCTURADOR: La Estructuración Jurídica del presente Proceso de Contratación por idoneidad y experiencia, estará a cargo de la como Abogada en la Subdirección Administrativa y Financiera (SUBAFIN) de en la Dirección General Marítima - DIMAR, como a continuación se relaciona:

Grado Apellidos y Nombres Dependencia Cedula Celular Correo Electrónico

PD Yury Ramirez Moya SUBAFIN 53.892.133 3138254812 [email protected]

c) COMITÉ TÉCNICO ESTRUCTURADOR: Se recomienda que la Estructuración Técnica por Idoneidad y Experiencia este a cargo por un lado del TS. Encargada de la Oficina de Planeación del Grupo de Desarrollo Humano (GRUDHU) de la Dirección General Marítima - DIMAR quien cuenta con más de cinco (05) años en la Entidad, y por el otro, al CPS. Logístico del Grupo de Desarrollo Humano (GRUDHU), quien cuenta con más de un (01) año en la Entidad, como se relaciona a continuación:







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Grado Apellidos y Nombres Dependencia Cedula Celular Correo Electrónico

TS. Erika Tatiana Herrera Perdomo. GRUDHU No 1.022.345.868 313 217 45 70 [email protected]

CPS. Jeisson Andres Herrera Camelo. GRUDHU No. 1.030.542.723 310 319 52 26 [email protected]

d) COMITÉ FINANCIERO ESTRUCTURADOR: Se recomienda que la estructuración Financiera y económica este a cargo de Profesional de Defensa ANDRES DIAZ ÑUNGO, profesional en Administración Financiera con Especialización en Gerencia y Administración Financiera, por su idoneidad y experiencia mayor a cinco (5) años trabajando en la Subdirección Administrativa y Financiera - DIMAR y actualmente se desempeña como profesional por servicios del área de Tesorería

Grado

Apellidos y nombres Dependencia Cédula Celular Correo electrónico

CPS Andres Diaz Ñungo SUBAFIN 11.220.406 de Girardot

3105819610 [email protected]

11. ANEXOS:

ANEXO A. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS EXCLUYENTES Y CERTIFICACIÓN COMPROMISO DEL CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA CONTRATAR DENTRO DEL PROCESO CORRESPONDIENTE A LA SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES EN BOLSAS DE PRODUCTOS . ANEXO B. ESTUDIO COMPARATIVO COTIZACIONES Y ANÁLISIS DE MERCADO.

ANEXO C. CERTIFICADOS DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL (CORRESPONDIENTES A LOS COSTOS DE LA OPERACIÓN Y A LOS COSTO BOLSA Y COMISIÓN).

ANEXO D. MATRIZ DE RIESGOS.

Atentamente, __________________________________________________________

Capitán de Corbeta FRANCISCO JAVIER MENDEZ LOZANO Coordinador Grupo Desarrollo Humano (GRUDHU)

Dirección General Marítima - DIMAR

PD. Erika Tatiana Herrera Perdomo. Integrante Comité Técnico Estructurador

CPS. Jeisson Andres Herrera Camelo. Integrante Comité Técnico Estructurador








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ANEXO A. “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS EXCLUYENTES”.

OBJETO: Contratar la “Adquisición de Elementos y Equipos de Protección Personal (EPP), para los funcionarios de la Dirección General Marítima - DIMAR y sus Unidades Regionales, de acuerdo con las Especificaciones Técnicas establecidas para el presente Proceso de Contratación”, así:

Ítem Elemento de Protección

Imagen Referencia

Unidad de Medida

Especificación Técnica Norma Técnica

Mínima que cumple

1 Gafas con cubierta

lateral

Unidad

Monolente en policarbonato; marco en PVC; Ultra Liviano;Filtro UV 99,9%.;Anti-Rayadura.;Resistente a

impactos, abrasión y salpicadura de líquidos irritantes.Tintes de acuerdo a

requerimientos de ANSI Z87.1-2010.Lentes resistentes y transparente, con protección de UV, con

tratamiento antiempañante, con protección lateral, Brazos expansibles para adaptar el anteojo a los

diferentes tamaños de la cabeza para mejor ajuste

ANSI Z87.1-2010

2 Gafas de seguridad

tipo deportivo oscuras

Unidad

Lente ultra liviano de policarbonato, material liviano, fuerte y resistente a los impactos con marco deportivo

y liviano, resistente y flexible, patillas ajustables y

suaves al tacto. Cuenta con sistema Anti-Rayadura y filtro

UVA/UVB en 99,9% de protección.

ANSI Z87.1-2010.

3 Guantes industriales de látex calibre 25

(Cocina)

Par

Elaborado en látex natural de bajo amonio, todo su proceso productivo esta estandarizado y cuenta con la

certificación de calidad expedida por entidades nacionales e internacionales de amplio

reconocimiento.Son sometidos a un riguroso proceso de lavado y satinado con el propósito de eliminar la

mayor cantidad de proteínas que generan alergias y de proporcionarle un

suave acabado interno y externo que facilita su postura dejándolo muy

agradable al tacto.Caucho resistente a la mayoría de solventes orgánicos, punción y al corte. Protege al trabajador del contacto directo con sustancias que

causen irritación o lesiones a la piel.

EN-374





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4 Guantes de nitrilo

(Químicos)

Cajas x 100 und

Guante de Nitrilo que brinda gran confort y alta resistencia

a productos químicos para una extensa serie de aplicaciones.Guante de Nitrilo de 13” de longitud, 11

Mills de espesor, no soportado especialmente diseñado para proveer protección química, resistencia y versatilidad. Brinda protección cuando es necesario entrar en contacto

con solventes, combustibles y grasas. El compuesto de

nitrilo ofrece un gran desempeño y un notable desempeño de fortaleza y resistencia química. Tiene un agarre y

una protección alta contra pinchazos y abrasión superior a los guantes de caucho. Flexibilidad y confort hacen de

este EPP un aliado para las manos de los usuarios, no

producen dermatitis, no sufren degradación ni debilitamiento

en sus componentes.

EN-374

5 Guantes poliuretano -

Hyflex

Par

Fibra de Nylon. Recubrimiento de poliuretano idóneo para trabajos de

contacto. Puño tejido.

Perfecto para trabajos de alta precisión. Seguridad y durabilidad.

Nylon calibre 13, 70% - Poliuretano 30%

EN 420:2003

6 Guantes de hilaza con

puntos de P.V.C

Par

Guante en hilaza tejido, con puntos en P.V..C. En la palma de la mano proporciona máximo agarre,

facilidad para la manipulación. Refuerzo especial en la punta de los dedos para mayor curación;

recomendado para manejo de cajas, herramientas, vidrio en seco y operaciones abrasivas.

NTC-1726

7

BOTA SEGURIDAD DIELECTRICA

PUNTA DE ACERO CON CREMALLERA

COSTADO INTERIOR EN CUERO COLOR

NEGRO

Par

Cuero mocasin calibre 1.8-2.0 mm; lona impermeable; material textil tejido 100% poliester; maquilla PVC Doble hilos de naylon; Tiepo de cierre: cordones redondos, 100% poliester con puntera de acero,

cremallera, deslizador de seguridad. En el ojete debe ir gancho cerrado poliester termoplastico de una alta

densidad; en la lengueta debe estar en fuelle, acolchada material textil; en el forro de la puntera debe estar en material no tejido de alta resistencia

100% poliester; material termoplastico para la proteccion del talon; suela antideslizante poliuretano, resistente hidrocarburos, dielectrica. Altura de caña 8

pulgadas

NTC 2512 NTC-ISO 20345:2004





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8 Poncho en PVC con

capucha

Unidad

Material en PVC sobre una base de nylon, flexible, 100% impermedable; altamente resitente a las

rasgaduras, diseñada para material impermeables. Hecha en forma rectangular, en el centro tiene una abertura para la cabeza y cuelga de los hombros

hasta las piernas; cubre la cabeza, hombros, brazos, dorso, espalda y parte de las piernas. Capucha y

pechera sellada a la prenda y faldon dobladillo.Sellado: union por medio de electro

frecuencia, sistema de irradiacion de corriente que mantiene las caracteristicas del material y lo hacen

100% impermeable.

N/A

9 Conjunto dos piezas

en dril raza azul

Unidad

Anti fluido 100% Poliéster, repele líquidos. Blusa manga corta unicolor azul oscuro diseño cuello en V con cremallera invisible lateral. Bordado frente

izquierdo logo DIMAR en hilo color blanco Pantalón azul oscuro, sin bolsillos, resorte en la cintura y cordón; MATERIAL: Anti fluido 100%

Poliéster, repele líquidos. COLOR: Azul oscuro TALLAS: XS, S, M

DISEÑO: Blusa manga corta unicolor azul oscuro diseño cuello en V con cremallera invisible lateral. Bordado frente

izquierdo logo DIMAR en hilo color blanco Pantalón azul oscuro, sin bolsillos, resorte en la

cintura y cordón. GARANTIA: Treinta (30) días, a partir de la entrega

del mismo por defectos de confección.

NTC-5563 de 2007

10 Overol Naranja Azul -

DIMAR

Unidad Overol Naranja Azul-Acuerdo Ficha Técnica DIMAR. Esta ficha será adjunta a este documento.

FICHA TECNICA DIMAR RELACIONADA EN EL DOCUMENTO DE CONDICIONES

ESPECIALES





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11 Camiseta Naranja con

logo DIMAR

Unidad

CAMISETA NARANJA CON LOGO DIMAR.

Tela bahía color naranja solas.

Las costuras para el traje interior deben ser realizadas con máquina fileteadota con puntada de seguridad y pisado con doble costura. La camisa debe contar con pespunte en los bordes de los falsos con un ancho de

7 mm ± 1mm. El ruedo debe ir dobladillado con costura sencilla a 18 mm ± 3 mm. Medida desde el

borde hasta la segunda costura.

El cuello debe ser redondo liso a la base del cuello de 20 mm± 5 mm de ancho.

El escudo de La Dirección General Maritima - DIMAR

debe ir estampado al frente y centrado, al lado derecho, ubicado a 160 mm ± 10 mm desde la

costura del hombro.

Estampado en la espalda debe ir, en letra color azul oscuro, la palabra DIRECCION a 12 cms de la costura

inferior del cuello, y la palabra General Marítima a 2 cms de la base inferior de la palabra DIRECCION.

Ambas palabras centradas en la espalda.

Letra arial 180 en negrilla. Estampados de altísima calidad los cuales no deben

cuartearse, romperse o desprenderse cuando se estire la prenda, deben conservar su forma y pegado

sobre la tela.

Camisa Interior NARANJA ALTA VISIBILIDAD COLOR PANTONE 161362.

N/A

12 Gorra Dimar (Sencilla

y con Laurel)

Unidad

Gorra Color Azul Oscuro.

Material: Dril Vulcano, costuras internas encintadas, visera plástica, cierre metálico graduable, con palabra DIMAR en la parte frontal bordado color institucional.

Laurel: Lleva Palabra y Bandera de Colombia. Las Especificaciones de la gorra se encuentran en la

Ficha Técnica de los Dos Overoles; Numeral 3.1.3 y figura N 9 de la misma ficha.

FICHA TECNICA DIMAR.

SE ADJUNTA

EJEMPLO DEL LAUREL, NO

OBSTANTE LO ANTERIOR, LA

GORRA DEBE TENER LA PALABRA DIMAR

EN LA PARTE FRONTAL BORDADO

COLOR INSTITUCIONAL





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13 Cachucha con

protección de cuello, nuca y orejas

Unidad Cachucha en dril con protección de cuello y orejas. Se

puede colocar debajo del casco. Protege contra la radiación solar.

N/A

14 Bata Azul en Dril

Unidad

Dacrón mezcla algodón y poliéster. Bata tipo ingeniero con cremallera en el frente y 3 bolsillos de

parche (pecho izquierdo y frente inferior a lado y lado), bordado frente izquierdo logo DIMAR en hilo

diferentes colores.

N/A

15 Overol enterizo en dril

raza azul con cremallera

Unidad

DE ACUERDO A ESPECIFICACIONES TÉCNICAS EN LA FICHA TÉCNICA DE OVEROL DE

NAVEGACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMA - DIMAR- Aclaracion tecnica, este overol

debe ir enterizo y con cremallera en el pecho y bolsillos laterales.

DE ACUERDO A ESPECIFICACIONES

TÉCNICAS EN LA FICHA TÉCNICA DE

OVEROL DE NAVEGACIÓN DE LA

DIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMA - DIMAR





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16 Overol de Navegacion

Unidad ACUERDO FICHA TECNICA DIMAR. OVEROL DE NAVEGACION DIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMA -

DIMAR

ACUERDO FICHA TECNICA DIMAR.

OVEROL DE NAVEGACION

DIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMA - DIMAR

17 PETO PVC

Unidad

Confeccionado en tela poliéster recubierta con P .V.C. Recubiertos internamente en poliéster proporcionando un ambiente seco, previniendo irritaciones cutáneas.

Costuras con sistema de electro sellado, impiden filtraciones, cristalizaciones y ralladuras en las

uniones, Usos: salpicaduras químicas, refinamiento de petróleos, perforaciones, mantenimiento industrial, agroindustrial, alimentos y para trabajos húmedos,

debe ser Calibre “20”.

NA

18 PROTECTOR

AUDITIVO TIPO COPA

Unidad

Protector auditivo con copas en ABS, espuma interna y cojinete para aislar y atenuar los niveles de ruido superiores a85 dB, sin afectar la audición en una

conversación normal. Diadema con almohadilla para comodidad en jornadas largas de trabajo. Mayor

atenuación en altas frecuencias, atenuación global.

Hasta 29 dB, NRR: 25 dB. el Protector Auditivo Tipo Copa debe ser SNR (atenuación global del

protector) SNR = 29 Db.

NTC 2272 ANSI S3.19-1974

19

TAPONES O DISPOSITIVOS DE

INSERCION (SILICONA)

Par Debe incluir las fichas técnicas del elemento así como también la certificación del cumplimiento de la norma

técnica

ANSI S3.19-1974/NTCC - 2272

ANSI S3.19 EN 352-2

20

RESPIRADOR CON FILTRO N95 MATERIAL

PARTICULADO

Unidad

Respirador purificador con válvula de exhalación que reduce la resistencia a la respiración y mejora la circulación de aire dentro del respirador. Ideal para

trabajos a altas temperaturas, climas cálidos o ambientes secos libre de mantenimiento, para

material particulado para ambiente libre de neblinas aceitosas tipo N-95.

NTC 3852





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21

MASCARILLA FACIAL TRES

CAPAS DESECHABLES

Caja

Debe incluir las fichas técnicas del elemento así como también la certificación del cumplimiento de la norma

técnica.

22 GEL

ANTIBACTERIAL X 500 ML

Frasco 500ML

23 MONOGAFAS TIPO

GOGGLE ANTIEMPAÑANTE

Unidad

Protege la periferia de los ojos Lentes en policarbonato. Protección contra salpicaduras de

líquidos, fragmentos de metal, químicos y la emanación de algunos gases irritantes. Para

productos químicos. Debe incluir las fichas técnicas del elemento así como también la certificación del cumplimiento de la norma

técnica.

24

RESPIRADOR MEDIA CARA CON

CARTUCHOS MULTIPROPÓSITO

Unidad

Debe ir acompañada de accesorios tales como cartuchos, filtros y retenedores. Importante identificar el color correspondiente al contaminante identificado

Se anotan los más comunes así: Blanco: Vapores ácidos.

Negro: Vapores orgánicos. Violeta: Partículas.

Violeta y Amarillo: Para vapores orgánicos, gases ácidos o partículas.

Se recomienda para los laboratorios cartuchos identificado con color violeta y amarillo para vapores

orgánicos, gases ácidos y partículas. El Jefe del Laboratorio solicitará cartuchos para gases y vapores

específicos cuando lo considere técnicamente necesario.


técnica.

NTC 1728 - 1584 - 3763 - 3851/2





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25 Respirador Libre de Mantenimiento para Gases y Vapores.

Caja

Diseño ultraliviano y ergonómico. Clip de ajuste nasal en aluminio.

Espuma de protección nasal interna. Válvula de exhalación.

Doble Banda elástica textil sin clips metálicos (no requieren pre - estiramiento).

Cómodo y de fácil ajuste. Peso Respirador 15,5g.

NTC 1728 - 1584 - 3763 - 3851/2

26

Respirador Libre de Mantenimiento para

Polvos, Humos Metálicos.

Caja

Aporta una protección respiratoria ligera, eficaz, cómoda e higiénica frente a partículas de polvo, nieblas y humos metálicos. Su forma moldeada

mejora la comodidad para el usuario y proporciona un buen ajuste para la mayoría de los tamaños de cara; su válvula de exhalación reduce la condensación de

humedad en el interior, especialmente en condiciones de alta temperatura y humedad.

Las bandas de sujeción, con 4 puntos de ajuste, y el clip nasal ajustable aseguran la correcta adaptación

de la mascarilla al contorno de la cara.

Diseñado para proporcionar protección frente a ozono y humos metálicos, así como olores molestos

NIOSH N 99

27

CARTUCHO NARANJA: PINTURA.

(VAPORES DE MERCURIO O

GASES DE CLORO BANDA INDICADORA

DE VIDA ÚTIL)

Par

Brinda protección respiratoria contra cloro, mercurio y dióxido de azúfre. Aprobado para protección

respiratoria contra no mas de: 0.5 p.p.m de vapores de mercurio 5 p.p.m. de cloro . Se usa con los

respiradores de media cara y cara completa con soporte de filtro de fácil colocación.


técnica.

NIOSH N95 de la norma 42CFR84





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28 Guantes de látex

(Archivo - Laboratorio - Primeros Auxilios)

Caja

El látex natural ofrece buena resistencia a muchos ácidos y bases, pero es limitado a otros productos

químicos, y ofrecen resistencia a la abrasión. Debe incluir las fichas técnicas del elemento así como también la certificación del cumplimiento de la norma

técnica.

NTC 2190

29 Guantes dieléctricos

KIT

Protegen al trabajador del riesgo eléctrico. Los guantes están diseñados por colores para su fácil clasificación al momento de determinar los niveles de

tensión que se requieren para protección. Pueden ser fabricados en caucho o en goma con alta

eficiencia aislante.(Tensión 4). Debe incluir las fichas técnicas del elemento así como también la certificación del cumplimiento de la norma

técnica.

EN 60903 ASTM D120

30 Guantes de cuero o

cuero reforzado (vaqueta)

Par

Gran resistencia física y protección a objetos cortantes y abrasivos. Impermeable a la grasa y el

aceite. Preserva la destreza y la libertad de movimiento.


técnica.

NTC-1726

31 Guantes de Carnaza

Par

Guante para soldador y protección contra calor radiante, y directo intermitente. Carnaza de primera calidad, flexible, altamente resistente a operaciones

de soldadura, totalmente forrado en algodón, con costura interior y ribete sobre las mismas, 14

pulgadas. Debe incluir las fichas técnicas del elemento así como también la certificación del cumplimiento de la norma

técnica.

NTC – 2190





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32 Cofia

Caja

Gorro plegado, tela no tejida, respirable, desechable, no esterilizable con banda elástica para la cabeza y

con diámetro mínimo de 21". Debe incluir las fichas técnicas del elemento así como también la certificación del cumplimiento de la norma

técnica.

33 Polainas, mangas y

peto en carnaza

Juegos

Equipo de protección para proteger diferentes partes del cuerpo contra de metales fundidos como en los

trabajos de soldadura y para la proyección de partículas generadas por el uso de la guadañadora.


técnica.

NTC 4066

34 Capuchón tipo monja

Unidad

Forro en drill doble capa; Brinda una muy buena protección al trabajador en las actividades de

soldadura, protegiendo la cabeza y los hombros del contacto con chispas moderadas generadas por

el acto de soldar. Debe incluir las fichas técnicas del elemento así como también la certificación del cumplimiento de la norma

técnica.

NTC 4066

35 CONJUNTO DOS

PIEZAS ANTIFLUIDO

Unidad Conjunto dos piezas anti fluido Chef





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36 Traje para riesgo

quimico - biológico

Unidad

Overol con gorro de color blanco desechable e impermeable.

Sistema de cierre con cremallera frontal y ajuste elástico en muñecas, y tobillos. es un material único

de poliolefina (100% polietileno de alta densidad HDPE) no tejida. Resistente a la penetración de

partículas sólidas, aerosoles y salpicadura de líquidos. Es química y biológicamente inerte. Presenta bajo deshilachamiento y posee tratamiento antiestático.


técnica.

ASTM D1682 - 16 CFR 1610

37 CASCO CON

BARBUQUEJO

Unidad

Suspuension tipo roller, barbiquejo de cuatro puntas con soporte de barbilla de caucho sintetico siliconado; reflectante termoplastico ubicado en la zona posterior del equipo sobre la nuca; slot para complementar con accesorios de tamaño universal; Espuma interior de

poliestileno expandido con caracteristicas de aislamiento termico y es resistente a impactos laterales; visera corta para trabajos en alturas,

espacios confinados y alto voltaje.

ANSI Z89,1,2003, NCH 461,2001

NOTA No. 001: EL OFERENTE DEBERÁ PREVEER DENTRO DE SU PROPUESTA LOS COSTOS EN LOS QUE PUEDA INCURRIR DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO PARA ATENDER E IMPLEMENTAR TODOS LOS PROTOCOLOS DE BIOSEGURIDAD ASOCIADOS A LA EMERGENCIA SANITARIA. NOTA No. 002: EN MI CALIDAD DE PROPONENTE, ME COMPROMETO A QUE EN CASO DE RESULTAR ADJUDICATARIO, PROCEDERÉ A EJECUTAR EL OBJETO DEL PRESENTE PROCESO DE CONTRATACIÓN EN SU TOTALIDAD ATENDIENDO LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS AQUÍ ENUNCIADAS.

Atentamente, __________________________________________________________

Capitán de Corbeta FRANCISCO JAVIER MENDEZ LOZANO Coordinador Grupo Desarrollo Humano (GRUDHU)

Dirección General Marítima - DIMAR

PD. Erika Tatiana Herrera Perdomo. Integrante Comité Técnico Estructurador

CPS. Jeisson Andres Herrera Camelo. Integrante Comité Técnico Estructurador





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ANEXO “MATRIZ DE RIESGOS”

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io

Con

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Tec

nico

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l pro

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Sup

ervi

sión

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ente

del

y e

stab

lece

r pl

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jecu

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tem

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na o

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a

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sob

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tan

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1% d

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del

con

trat

o.

1 2

Rie

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Baj

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01/0

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l con

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cron

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iona

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formato estudio documento previo (licitaciÓn …

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