foresteria identificacion necesidades tecnologicas mype madera

8/12/2019 Foresteria Identificacion Necesidades Tecnologicas Mype Madera

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IDENTIFICACIN DE LAS NECESIDADES DEINNOVACIN TECNOLGICA EN LA MYPEDE LA MADERA Y EL MUEBLE EN EL PER

D O C U M E N T O D E E S T U D I O


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SNV (2009)Identicacin de las necesidades de innovacin

tecnolgica en la MYPE de la madera y el mue-

ble en el Per.

Investigacin:PROEXPANSION

Revisado y editado por:Albert Bokkestijn y Manuel Lpez Ortiz - SNVJessica Moscoso CITEmadera

Diseo y Diagramacin:Roco Alejos Fateil

Primera EdicinOctubre 2009 1,000 ejemplares

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca

Nacional del Per N 2009-

Todos los derechos reservados

Copyright Centro de Innovacin Tecnolgico

de la Madera (CITEmadera).

La publicacin de este libro fue posible gracias al apoyo

del Ministerio de la Produccin a travs del Centro de

Innovacin Tecnolgica de la Madera CITEmadera.

Las opiniones expresadas en el documento son las de

os autores, y no necesariamente reflejan el criterio

nstitucional del CITEmadera ni SNV.


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INDICE

1. RESUMEN .............................................................................................................................. 52. LA METODOLOGA ............................................................................................................... 83. LA CONSULTA A EXPERTOS .......................................................................................... 113.1 Anlisis estructural del sector .......................................................................................... 11

3.1.1 La produccin en la primera transformacin .............................................................. 113.1.2 La produccin en la segunda transformacin ............................................................ 113.1.3 La tecnologa y la innovacin ....................................................................................... 123.1.4 Calidad ............................................................................................................................. 123.1.5 La infraestructura ............................................................................................................ 123.1.6 Las MYPE y su gestin.................................................................................................. 133.1.7 El mercado ....................................................................................................................... 133.1.8 El fnanciamiento ............................................................................................................ 13

3.1.9 El medio ambiente .......................................................................................................... 143.1.10 Poltica forestal y legal ................................................................................................. 143.1.11 Socioeconmico ........................................................................................................... 143.2 La prospectiva y los escenarios ...................................................................................... 153.2.1 Las variables con mayor impacto en el sector ........................................................... 153.2.2 Las tendencias de desarrollo de los segmentos ....................................................... 153.2.3 El escenario ms pesimista .......................................................................................... 163.2.4 El escenario optimista .................................................................................................... 173.2.5 Los eventos posibles ..................................................................................................... 193.2.6 Las polticas pblicas necesarias ................................................................................ 194. LA CONSULTA A LAS MyPE ............................................................................................ 20

4.1 Caractersticas ................................................................................................................... 204.2 Anlisis estructural del sector .......................................................................................... 244.2.1 Produccin Primera Transformacin ........................................................................ 244.2.2 Produccin Segunda Transformacin ...................................................................... 254.2.3 Tecnologa e innovacin................................................................................................ 254.2.4 Calidad ............................................................................................................................. 264.2.5 Infraestructura y maquinaria ......................................................................................... 264.2.6 Mercado ........................................................................................................................... 264.2.7 Financiamiento ................................................................................................................ 27

4.2.8 Medio Ambiente .............................................................................................................. 274.2.9 Polticos legales .............................................................................................................. 274.2.10 Socioeconmico ........................................................................................................... 284.3 Similitudes y diferencias con los Expertos a nivel de la estructura del sector ......... 284.3.1 Produccin en primera transformacin ....................................................................... 284.3.2 Produccin en segunda transformacin ..................................................................... 284.3.3 Tecnologa e innovacin................................................................................................ 294.3.4 Calidad ............................................................................................................................. 294.3.5 Infraestructura y maquinaria ......................................................................................... 294.3.6 Mercado ........................................................................................................................... 294.3.7 Financiamiento ................................................................................................................ 29

El presente documento est basado en el estudio Identicacin de las necesidades de

innovacin tecnolgica en la MYPE de la madera y el mueble en el Per.. ue fue lleva-

do a cabo por la empresa consultora ProExpansin entre los meses de agosto y octubre

del ao 2008.

El estudio se desarroll dentro del marco de la asesora de SNV Per al Centro de Inno-

vacin Tecnolgica de la Madera (CITEmadera) para el diseo de su plan estratgico

ue entre otras cosas le genere fortalezas para ofrecer y meorar los servicios de forta-

lecimiento de capacidades de auellos actores locales ue prestan servicios tcnicos y

gerenciales a actores de las cadenas productivas en el sector de madera.

El sector madera ofrece un gran potencial para poder contribuir a reducir la pobreza de

la poblacin rural y urbana ue de una forma u otra depende de este recurso. Para ello

es necesario ue se logre meorar la calidad y la competitividad del aprovecamiento

forestal y los procesos productivos de alto valor agregado ue se pueden dar. Por otro

lado, es muy importante contar con instituciones ue ofrezcan servicios de capacitacin

y asistencia tcnica no slo de alta calidad sino tambin diseados a medida del cliente

y de gran accesibilidad tanto fsicamente como econmicamente.

En este sentido, en el marco de trabao conunto con el CITEmadera se ve oportuno la

publicacin y difusin del presente estudio.

Albert Bokkestijn

Asesor SNV - Per


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1. INTRODUCCIN

2. LA METODOLOGA

3. LA CONSULTA A EXPERTOS3.1 Anlisis estructural del sector

3.1.1 La produccin en la primera transformacin3.1.2 La produccin en la segunda transformacin3.1.3 La tecnologa y la innovacin3.1.4 La calidad3.1.5 La infraestructura3.1.6 Las MYPE y su gestin

3.1.7 El mercado3.1.8 El nanciamiento3.1.9 El medio ambiente3.1.10 Los aspectos polticos legales3.1.11 Los aspectos socioeconmicos

3.2 La prospectiva y los escenarios3.2.1 Las variables con mayor impacto en el sector3.2.2 Las tendencias de desarrollo de los segmentos3.2.3 El escenario pesimista3.2.4 El escenario optimista3.2.5 Los eventos posibles

3.2.6 Las polticas pblicas necesarias

4. LA CONSULTA A LAS MyPE4.1 Caractersticas4.2 Anlisis estructural del sector

4.2.1 La produccin en la primera transformacin4.2.2 La produccin en la segunda transformacin4.2.3 La tecnologa y la innovacin4.2.4 La calidad4.2.5 La infraestructura4.2.6 El mercado4.2.7 El nanciamiento4.2.8 El medio ambiente4.2.9 Los aspectos polticos legales4.2.10 Los aspectos socioeconmicos

4.3 Similitudes y diferencias con los Expertos a nivel de la estructura del sector4.3.1 La produccin en la primera transformacin4.3.2 La produccin en la segunda transformacin4.3.3 La tecnologa y la innovacin4.3.4 La calidad4.3.5 La infraestructura4.3.6 El mercado

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4.3.7 El nanciamiento4.3.8 El medio ambiente4.3.9 Los aspectos polticos legales4.3.10 Los aspectos socioeconmicos

4.4 La prospectiva y los escenarios4.4.1 Las variables con mayor impacto en el sector

4.4.2 Las tendencias de desarrollo de los segmentos4.4.3 El escenario pesimista4.4.4 El escenario optimista

5. LAS NECESIDADES DE CAPACITACIN5.1 Los expertos

5.1.1 La primera transformacin5.1.2 La segunda transformacin

5.2 Las MyPE5.2.1 La primera transformacin5.2.2 La segunda transformacin

6. OFERTA DE SERVICIOS

7. CONCLUSIONES

8. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

9. ANEXOSANEXOS EXPERTOS

ANEXO 1 . Produccin - Primera TransformacinANEXO 2 . Produccin - Segunda TransformacinANEXO 3. Tecnologa e InnovacinANEXO 4 . CalidadANEXO 5 . InfraestructuraANEXO 6 . Necesidades de capacitacin y gestin empresarialANEXO 7 . MercadoANEXO 8 . FinanciamientoANEXO 9 . Medio ambienteANEXO 10 . Poltico LegalesANEXO 11 . Demanda de productosANEXO 12. Socio econmico

ANEXOS MYPEANEXO 13. Produccin - Primera transformacinANEXO 14 . Produccin - Segunda transformacin

ANEXO 15 . Tecnologa e innovacinANEXO 16. CalidadANEXO 17. Infraestructura y maquinariaANEXO 18. MercadoANEXO 19 . FinanciamientoANEXO 20 . Medio ambienteANEXO 21 . Polticos LegalesANEXO 22. Socio econmicoANEXO 23. Necesidades de capacitacin y gestin del negocioANEXO 24.Demanda de productos

ANEXO NOTA METODOLGICA

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El sector de madera en el Per crece en importancia y se est estimando que en un futuro

cercano su valor podra alcanzar los US$ 1000 millones por ao. Uno de los desafos para lacadena productiva es mejorar los servicios de apoyo a la cadena. Sobre todo aquellos servicios

relacionados a:

1. Infraestructura y logstica.

2. Comercio exterior y promocin de exportaciones.

3. Financiamiento y acceso al crdito.

4. Calidad y desarrollo humano.

5. El aporte de la ciencia, la tecnologa y la innovacin.

Un reto en si es mejorar la calidad de los servicios, en muchas casos an casi inexistentes, y

hacerlos accesibles a las micro y pequeas empresas que conforman gran parte de la cadena.

La existencia del CITEmadera ya ha demostrado que existe una gran necesidad para institu-

ciones prestadores de servicios a la cadena.

El CITEmadera actualmente est en proceso de redisear su modelo y sus servicios mediante

la implementacin de un Programa Piloto dirigido hacia conglomerados de fabricantes de

muebles de Villa El Salvador y de extractores y procesadores de madera en Pucallpa (proyectode apoyo para mejorar la oferta productiva y facilitar el comercio exterior; Convenio de Prsta-

mo BIRF N 7177-PE) que debe conllevar a un diseo y validacin de la Plataforma de Servicios

del CITEmadera partiendo de la identicacin de capacitacin, asistencia tcnica, sericios tec-

nolgicos e innovacin y desarrollo en la industria de la Madera.

Para poder apalancar y lograr mayor impacto en cuanto a la mejora de capacidades de inno-

vacin, transferencia tecnolgica y adems incentivar la competitividad de las PYME, fabri-

cantes de muebles y productos de madera, el CITEmadera se enfocar tambin en ser una en-

tidad que fortalece capacidades de prestadores locales de servicios de apoyo. Se espera que

con la mejora de servicios de prestadores locales a micro y pequeas empresas en la cadena,

ellas logran mejorar sustancialmente su produccin y por ende generar ms ingresos y empleos

en el sector.

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El mtodo DELPHI permite recoger la opinin de personas elegidas en funcin de su conocimien-to del sector, para el cual pueden ofrecer visiones prospectivas razonablemente slidas.

En este caso, dada la poblacin del estudio que a solicitud, estuvo conformada por expertosy empresarios de la MyPE, se decidi utilizar dos tipos de cuestionarios, uno para los exper-tos, con un lenguaje ms tcnico; y, el otro para los empresarios MyPE, con un lenguaje mssencillo, a partir de una validacin del instrumento en un Focus en San Juan de Lurigancho yconsultas personalizadas en Pucallpa.

La seleccin de las empresas MyPE se hizo considerado como universo, la base estadstica de la Sunat2006. Con esta base se determin la poblacin objetivo del sector forestal en las regiones de Loreto,Madre de Dios, Ucayali y Lima. Se consider un grupo de personas naturales, que no indicaron su RUC.

La informacin tilizada de la Snat 2006 diere del Censo Nacional Manfactrero 2007 Produce, sobre todo en el nmero de unidades productivas dedicadas a la produccin de mue-bles. Existe escaza a inexistente informacin estadstica y de caracterizacin de la industria deprocesamiento secundario de la madera y el mueble en el pas.

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C U A D R O 1MYPE del Sector Forestal, segn actividad

C U A D R O 2Nmero de empresas de la industria manufacturera maderable, 2007*

DESCRIPCIN FABRICACINDE MUEBLES

FABRICACIN DE PARTES YPIEZAS DE CARPINTERAPARA

EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES

ASERRADERO YACEPILLADURA DE

MADERA

LIMALORETOUCAYALIMADRE DE DIOSOTROSTotal Per

6,62932718156

7,76214,955

98220155

7491,771

35499

19822

7211,394

Otros

5893336

7784

1,449

Total

8,554479430

9010,01619,569

%

43.7%2.4%2.2%0.5%

51.2%100.0%

*N de empresas considerados son tomados segn los CIUU correspondientes a la Divisin 20 y al CIUU 3610.Fuente: Censo Nacional Manufacturero 2007 - PRODUCE

500142

15451

1,108

1,432

2,749

290

17,800

22,271

LIMA LORETO MADRE DE DIOS

ASERRADO Y ACEPILLADURA MADERAFAB. OTROS PRODUCTOS DE MADERAFAB. RECIPIENTES DE MADERAFABRICACIN DE MUEBLESTotalFuente: Sunat 2006

5682,474

25416,20519,501

30911921

9241,373

5514

220289

UCAYALI Total General


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Las preguntas que buscaron respuestas predictivas, estuvieron ubicadas de tal forma en elcuestionario que permitieron que los consultados siguieran una secuencia lgica en su anli-sis. El objetivo fue poder elaborar escenarios con los resultados obtenidos del anlisis estruc-tural y de los aportes de carcter prospectivo de los participantes.

Dentro de cada captlo, se conslt sore na serie armaciones qe podan reciir calicacionespor el grado de importancia, ocurrencia (probabilidad), impacto, acuerdo, certeza, entre otras.

Los temas indiidales dentro de cada captlo feron clasicados en dos s sectores de lacadena forestal maderero, y caracterizados de la siguiente forma:

a.Primera transformacin:Temas relativos al proceso de transformacin primaria quesufre la madera, desde su extraccin en el bosque hasta la madera aserrada.

b. Segunda Transformacin: Temas relativos al proceso de transformacin secundariade la madera desde la madera aserrada asta alcanzar el prodcto nal.

Acontinacin, se mestran los resltados de forma separada para amos rpos, con el n de noperder las particularidades del enfoque de cada grupo y llegar a conclusiones distorsionadas.

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C U A D R O 5Categorizacin de los captulos

#

AIIIIIII

IVVVIVIIVIIIIXXXI

EXPERTOSDIMENSIN

ImportanteImportante

AfectaDe acuerdo

CiertasReales

ProbableCiertas

ImportanteDe acuerdo

CiertasCiertas

Probables

CAPTULOSMYPE

DIMENSIN

VARIABLES DE IMPACTOPRODUCTIVO PRIMERA TRANSFORMACINPRODUCTIVO SEGUNDA TRANSFORMACINTECNOLOGA E INNOVACINCALIDADINFRAESTRUCTURAMERCADOFINANCIAMIENTOMEDIO AMBIENTEPOLTICO LEGALESSOCIOECONMICOSNECESIDADES DE CAPACITACINDEMANDA DE PRODUCTOS

ImportanteCiertasCiertas

De acuerdoCiertasRealesCiertasCiertas

ImportanteCiertasCiertasCiertas

Probables

G R F I C O 1Cantidad de temas por sub sector

Primera

Transformacin

, 37%

Ambos, 47%

Segunda

Transformacin

, 16%


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En la consulta participaron 12 expertos, divididos de forma equitativa entre el sector pblico

y privado. La mayora son empresarios y la otra mitad se divide entre docentes, funcionariospblicos y consultores privados. Ms de la mitad pertenece al sub sector de primera transfor-macin y el 40% acta en el sub sector de segunda transformacin.

3.1 Anlisis estructural del sector

3.1.1 La produccin en la primera transformacin

Los expertos consultados confirmaron la importancia de que se disee un modelo deaprovechamiento integral del bosque, en la medida que es fundamental garantizar elaprovisionamiento adecuado de la materia prima.

Para ello, consideran til que se promueva el uso de especies de madera alternativa y se for-malice la extraccin forestal donde predomina la informalidad.

Adems, de estas consideraciones, los expertos plantean que lo que est detrs del desarrollodel sector es la seguridad en las inversiones en las concesiones forestales. Sin un marco legalque las promueva, ser difcil alcanzar los niveles de competitividad necesarios para competiren el mercado internacional. Al respecto, hay temas pendientes como saber qu pasar cuan-do las concesiones forestales se reviertan al Estado por incumplimiento de contrato.

Existe un conjunto de acciones que se espera se puedan materializar para lograr el aprovi-sionamiento sostenido de la madera. Entre ellas estn la seleccin de reas de spercie con

potencial y qe se asma la prctica de identicar ss posiilidades de aproecamiento; y,que los aserraderos tengan mayor capacidad operativa.

3.1.2 La produccin en la segunda transformacin

A nivel de segunda transformacin, el aspecto que ms afecta al desarrollo productivo es la existen-cia de empresas que den buenos servicios de secado, habilitado, venta de madera alternativa, etc.

Los expertos destacaron la ausencia de una oferta de servicios para la industria y la capacitacin.Como consecencia de ello, no ay personal capacitado sciente qe permita elear los nie-les de productividad del sector. La nica oferta conocida es la de CITE Madera y la de las Uni-versidades con algn tipo de servicios.

Esto tiene un impacto directo en la actividad de las MYPE que conforman el sector, porque susescasas capacidades profesionales les impide poder calcular la rentabilidad real de su accionar.

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3.1.3 La tecnologa y la innovacin

Respecto a la variable tecnolgica, hay tres temas importantes con los que los expertos estnde acuerdo tanto a nivel de primera como de segunda transformacin.

La existencia de una brecha tecnolgica en la cadena forestal; la falta de programas para laformacin y capacitacin que tiene como correlato la poca capacidad de los docentes y forma-dores en la formacin ocpacional y profesional; y el ajo niel de tecnicacin de las MYPE, locual ya est teniendo un impacto en la baja productividad de los talleres y las carpinteras.

3.1.4 Calidad

Los expertos tienen la certeza que la cadena forestal, sobre todo en primera transformacin, notraaja con estndares denidos. Esto se explica porqe no ay normas tcnicas para clasicar

madera aserrada; tampoco las hay para el triplay, los pisos y los muebles.

Por ello, los expertos consideran que es necesario elaborar e implementar mejoras en la cali-dad de la produccin de la madera aserrada nacional hasta llegar a predimensionarla. Adems,existen algunos sectores como el de la construccin donde es imprescindible normalizar losproductos como las puerta, etc.

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F O T O 1

Restos de madera ue no se utilizan en las carpinteras


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Para ello, plantean la necesidad de contar con programas de reforestacin; y, en el caso desegunda transformacin los retos estn relacionados con la salud y seguridad industrial y elempleo de calidad.

En amos nieles de transformacin se comparte la necesidad de amentar la eciencia ener-

gtica en los procesos productivos.

3.1.10 Los aspectos Polticos legales

Los expertos estuvieron de acuerdo en que es necesario que el pas cuente con una polticade desarrollo forestal con valor agregado que contemple, entre otras cosas, una estrategia depromocin de especies alternativas, un programa de promocin del buen uso de la maderacon hornos de secado, entre otros.Desde la perspectiva legal, el mayor problema es que el soporte legal es dbil en el tema deconcesiones. Tampoco estn del todo claras las competencias a nivel de la institucionalidaddel sector. Por un lado, el INRENA concentra demasiadas funciones y es necesario reformarlo;y, por el otro, el OSINFOR no tiene sciente atonoma respecto del INRENA. Se tiene la

impresin qe ay deciencias de la administracin forestal y qe ese a sido claramente node los grandes desincentivadores del buen manejo de bosques por parte del sector privado.Aparentemente, las tendencias son siempre a mantener un statu quo de una administracinpoco sensible a la necesidad de un mejor servicio de atencin en los trmites que son partedel ciclo de actividades en la autorizacin de aprovechamiento y movilizacin de los recursosdel bosque.

Adems, existe una falta de integracin entre instituciones privadas y pblicas que afecta laposibilidad de consolidar el desarrollo del sector.

3.1.11 Los aspectos socioeconmico

El sector forestal tiene dos rostros importantes. Uno es el social y el otro el econmico. En elmbito social, el sector forestal maderero es percibido como inclusivo de la gente con meno-res recursos que participa en la cadena. Sin embargo, se reconoce que eso ha generado elproblema de la migracin de los pobladores de la Sierra en busca de nuevas tierras para tala loque contribuye a la informalidad; y, contribuye a la deforestacin porque usan las tierras paracltios y pastras. Amos aspectos, se reejan en los altos nieles de poreza de la Sela.

En el mbito econmico, es claro que hay varios retos relacionados con el fortalecimiento delos cluster madero-forestal, la legislacin sobre la propiedad de la tierra que permita atraernuevas inversiones y la necesidad de promover la asociatividad entre las MYPE que mayori-tariamente predominan en el sector.

3.2 La prospectiva y los escenarios

La prospectiva es una herramienta metodolgica que permite ponerse a pensar sobre el fu-tro y qe esa reexin permita reertir los escenarios pesimistas y formlar estrateias paraalcanzar los escenarios optimistas.

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3.2.1 Las variables con mayor impacto en el sector

La visin que tienen los expertos sobre las variables que tendrn mayor impacto en el futurodiere sen el alcance en el cal se analizan.

Los expertos consideran qe en el ftro, a niel internacional el sector estar inenciadopor las tendencias de consumo que estarn a su vez enmarcadas en un contexto de mayorcuidado y preocupacin del medio ambiente. En tercer lugar, consideran que el manejo delos recrsos ser determinante para la actacin en el sector y asocian el nanciamiento a lacapacidad de inversin en plantaciones forestales.

Cuando analizan el mercado nacional, la visin se contextualiza y toma en cuenta la realidaddel sector que es conocida por los participantes. Esto explica que se destaque la tecnologa yla innovacin como la variable que puede tener mayor impacto en el sector madero forestal,tanto a nivel de primera como de segunda transformacin. En segundo lugar, se plantea eltema legislativo vinculado a la necesidad de mejorar el marco normativo de las concesionesforestales para hacerlas ms atractivas a las inversiones en el sector y el tema productivo aso-ciado al dcit qe percien qe existe en el aproisionamiento de la materia prima.

3.2.2 Las tendencias de desarrollo de los segmentos

Los expertos priorizaron las expectativas que tienen sobre el desarrollo de las tendencias demercado. Al respecto, identicaron como los nicos con mayor proailidad de crecimientohacia futuro los muebles en general, las maderas y pisos tropicales, los muebles listos paraarmar, los meles de ocina, los taleros, el emalaje de madera, los meles institcionales,la carpintera de construccin, las parihuelas y los pisos artesanales, entre otros.

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C U A D R O 6

Variables de impacto a nivel internacional y nacional

#

A.8A.6A.5A.4A.2A.7A.1A.9

A.3

VOTOPROMEDIO

4.404.364.104.003.903.903.823.73

3.003.903.910.41

VARIABLES

TENDENCIAS DE CONSUMOMEDIO AMBIENTEFINANCIAMIENTOMERCADOTECNOLOGA E INNOVACINPOLTICO LEGISLATIVOPRODUCCINSOCIOECONMICO

INFRAESTRUCTURA MedianaMediaDesviacin estandar

NIVEL INTERNACIONAL

#

A.2A.7A.1A.5A.6A.4A.9A.8

A.3

VOTOPROMEDIO

4.504.504.004.003.903.553.403.30

3.183.903.81

0.49

VARIABLES

TECNOLOGA E INNOVACINPOLTICO LEGISLATIVOPRODUCCINFINANCIAMIENTOMEDIO AMBIENTEMERCADOSOCIOECONMICOTENDENCIAS DE CONSUMO

INFRAESTRUCTURA MedianaMediaDesviacin estandar

NIVEL NACIONAL


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C U A D R O 8Escenario pesimista al 2030

No habr un uso sostenible del bosque. Se le seguir viendo como proveedor de maderas y

no se valorizarn los otros recursos y servicios que en teora deberan incrementar el valor demantener el bosque en pie.Se prev que los bosques estarn depredados como resultado de un conjunto de factoresque contribuirn a ello: (i) El aumento de la poblacin de Costa y Sierra y el crecimiento de laszonas urbanas; (ii) El cambio de uso de las tierras forestales a favor de cultivos y monoculti-vos, ya sea alimenticios, agrocombustibles o plantaciones de monocultivos de rboles; (iii) Lafalta de reforestacin; (iv) El crecimiento de la demanda de maderas duras; (v) La falta de unliderazgo institucional dle gobierno que evite la tala ilegal. En el 2030, no habr Caoba, Cedroni otras maderas comerciales valiosas. Por su parte, las comunidades seguirn presionando alos concesionarios y dicltarn la explotacin pacca de las mismas.

DEFORESTACINDE LOS BOSqUES

Se mantendr la inestabilidad jurdica y la seguridad de las inversiones en el sector por la faltade derecho a la propiedad de parte de los concesionarios, adems de la brecha de infraestruc-

tura para llegar a los puertos de embarque y los centros de transformacin. Esto contribuira qe las plantaciones indstriales no alcancen na extensin sinicatia qe permita contarcon materia prima de calidad uniforme. Adems, se seguir considerando de alto riesgo lainersin en la cadena y eso dicltar identicar opciones sinicatias de nanciamientopara la mejora de la tecnologa de aprovechamiento y de transformacin.

LAS PLANTACIONES

Se seguir importando madera de Chile (predimensionada) y Bolivia porque es ms competiti-va en costos y calidad. Adems, podra ocurrir que se declare a la Amazona como patrimoniodel mundo para contrarrestar el calentamiento global, lo cual tendra un impacto fundamen-tal en el desarrollo de la industria.

LA MATERIAPRIMA

Los planes de manejo seguirn siendo documentos administrativos. Las proyecciones sobre

rendimientos contenidas en estos planes, no se cumplirn.MANEjOADMINISTRATIVO

Se continuar comercializando la madera solo como materia prima, sin incorporarle valor agre-ado. El pas seir teniendo na indstria incipiente qe no representa n alor sinicatioen el PBI porque no existe una visin para el desarrollo forestal de la Amazona.

VALOR AGREGADO

Los inversionistas extranjeros instalarn sus plantas de produccin desplazando a la pequeay mediana empresa nacional.

LAS INVERSIONES

3.2.4 El escenario optimista

Es el conjunto de situaciones deseables que ocurran en el sector y sobre ellas hay que interve-nir para lograr alcanzarlas.

Pese a la realidad compleja y difcil del sector, los expertos se mostraron optimistas y creativos so-re la posiilidad de constrir na alianza plico priada qe permita constrir este escenario.

Lo interesante de este enfoque es que la idea es que esa alianza permita generar las condi-ciones para que se pueda aprovechar el recurso forestal para generar riqueza en la Ama-zona.


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Al igual que en el caso del escenario pesimista, existe una preocupacin sobre los problemasde acceso a la materia prima y eso explica que las variables planteadas con relacin a ese as-pecto contemplen estrategias de lo que se debe hacer para garantizar un aprovisionamientode materia prima sostenido.

Esto explica que existan propuestas en materia de promocin de inversiones, poltica de re-forestacin, uso de materia prima en la industria, etc.

El otro gran tema est relacionado con la posibilidad que debe tener el sector madero forestalen 2030 de atender el mercado interno y aprovechar las oportunidades que se presenten enel mercado exterior.

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C U A D R O 9Escenario optimista al 2030

El Estado consolidar la institcionalidad del sector con el n de traajar en na alianza con

el sector privado. Uno de los objetivos ser establecer centros de primera y segunda trans-formacin en las zonas productoras, ofrecer servicios de secado y preservado y promover lacreacin de una oferta de proveedores colaterales de buena calidad: vidrio, cuero, etc.Las grandes empresas que realicen plantaciones industriales, integrarn a las comunidadesen sus planes de trabajo.

LAS ALIANZAS

Se privilegiar la inversin que garantice el aprovechamiento sostenible del bosque sea grandeo mediana, nacional o extranjera. La base productiva de madera y otros recursos provendrde n nmero diersicado de especies de osqes natrales lo qe arantizar n manejosostenile donde las especies estn identicadas y se conoce s capacidad de reeneracin.

APROVEChAMIENTODEL BOSqUE

Existir na poltica de reforestacin de especies natias con el n de contarcon n osqecerticado de especies de rpido crecimiento en 12 o 15 aos qe comprende zonas de pro-

duccin permanente en las que los planes de manejo tienen resultados efectivos en la sos-tenibilidad del bosque y donde se garantizar un aprovechamiento con responsabilidad socialque permita aplicar a los bonos de carbono. No habr tala ilegal.

LAS PLANTACIONES

El 30% de la materia prima provendr de especies de rpido crecimiento en plantaciones quese han realizado en zonas degradadas o anteriormente deforestadas y que han sido recubiertascon plantaciones de una combinacin de especies nativas y exticas. El mercado privilegiarel so de mader certicada, predimensionada y seca. El Per prodcir materia prima para laindstria de taleros de ra y de plpa de papel.

LA MATERIA PRIMA

Existir un marco normativo para el sector que garantice una competencia leal entre la agrcul-tura y el uso de tierras de aptitud forestal. Adems, existir, una ley que promueva alguna me-dida que facilite la adjudicacin o seguridad de inversin fornea en tierras eriazas en Costa.

MARCO LEGAL

Se establecern incentivos para la inversin en el sector madero-forestal y, en particular, parala reforestacin con el n de alcanzar mayores nieles de formalidad en el sector empresarialy qe este cente con certicacin forestal y na cadena de cstodia. El 50% de las inersionessern extranjeras. Esos incentivos sern efectivos primordialmente para las empresas queconducirn plantaciones en Costa y Sierra de rpido crecimiento en zonas degradadas de laAmazona y aqellas qe centen con mercados con demanda denida de no o dos prodc-tos. Muchas de esas plantaciones usarn aguas servidas tratadas por las comunidades paraquienes eso ser una fuente de trabajo.

LAS INVERSIONES


21/76

3.2.5 Los eventos posibles

Los expertos tambin dieron su opinin sobre los eventos posibles que podran afectar lacadena forestal maderera en 2030.

Entre las cosas qe destacaron, est qe srjan conictos entre los concesionarios y las Com-nidades Nativas que impidan el aprovechamiento econmico y sostenible del bosque.

En un mbito ms global, se cree que las plantaciones forestales podran empezar a servircomo un mecanismo de venta de bonos de carbono a empresas de pases del Anexo I delProtocolo de Kyoto sore Camios Climticos y/o mercados especcos de mecanismos simi -

lares. En esta misma lnea, habr un mayor aprovechamiento de los TLC y los mercados habrnaceptado casi la totalidad de especies de la diversidad que existen en los bosques naturales dela amazonia perana. Finalmente, qe la crisis nanciera internacional redcir los nieles dedemanda de los productos forestales.

Desde la perspectiva interna; que el desarrollo de la carretera Interocenica (Pucallpa-Brasil)afectar el bosque ms de lo que pueden afectar los procesos migratorios.

3.2.6 Las polticas pblicas necesarias

Con relacin a las polticas plicas, los expertos reeren qe ay tareas pendientes en lossiguientes aspectos:

1. En infraestructura, hay que facilitar el acceso al bosque y que se conecte a este conlos centros de procesamiento y mercados.

2. En simplicacin administratia, se tiene qe enerar mayores nieles de ecienciaen la administracin y en los trmites para la produccin. Tambin se sugiri, romperel monopolio transial de NAPSA.

19

La gran industria habr establecido cadenas productivas en alianza con productores medianosy pequeos. Se generalizar el empleo de Buenas Prcticas de Manufactura y Mercadeo paraproductos de madera con el ms alto valor agregado. Se desarrollar un programa nacionalde reconversin industrial que incluya capacitacin a distintos niveles de la cadena productiva

con el n de acceder al mercado internacional.

VALOR AGREGADO

Se abastecer el 100% del mercado interno y se lograr incorporar el consumo de maderaen construcciones de viviendas populares en no menos del 40% del total del componenteconstructivo.

MERCADO INTERNO

El mercado internacional aceptar la totalidad de especies de la diversidad que existen en losbosques naturales de la Amazona Peruana. Las maderas duras de bosques tropicales por suscaractersticas especiales de diversidad de densidad y de colores habrn ingresado a competircon maderas de plantaciones de bosques templados.El pas tendr una activa presencia en expoferias para mostrar los productos de madera pe-ruana con valor agregado orientada a atender nichos selectos. Esto permitir incrementar lasexportaciones hasta alcanzar el orden de los US$ 3 mil millones al ao.

MERCADO EXTERNO

Continuacin C U A D R O 9


22/76

3. En capacitacin, es necesario tener un programa nacional de capacitacin de per-sonal operativo y para la integracin del bosque con la industria. Conjuntamentecon ello, hay que invertir en las instituciones de enseanza relacionadas con el sec-

tor para que realicen y apliquen la investigacin en los diferentes eslabones de laproduccin.

4. En tecnologa, hay que promover los centros de investigacin aplicada, la investi-gacin sobre nuevas especies y tipos de bosque, entre otros.

5. En transporte, consideran que sera importante poner una tasa (medida) de acuerdoal producto que se transporta, la distancia y tipo de madera.

6. En produccin, alentar el uso de maderas duras y crear capacidades para innovar enel diseo de nuevos productos, sobre todo, en la segunda transformacin.

7. En nanciamiento, ser ideal contar con lneas de crdito para modernizar la maqinaria.

8. En comercio exterior, que se dicte una norma para restringir los envos de maderaen bruto.

20


23/76

4.1 Caractersticas

La mayora de la poblacin consultada en el sector -forestal maderero son microempresasdedicadas a la segunda transformacin (segmento prioritario en Lima). Los empresariosque lideran estas unidades productivas se ubican en el rango de edad entre 41 y 50 aos,son varones, casados y con estudios de secundaria completa. Poseen mayoritariamente unavivienda equipada con electrodomsticos bsicos y usan el celular para comunicarse personal yempresarialmente.

Sus ingresos corresponden a los de una microempresa de subsistencia o en proceso de acu-mulacin; y, dado el nivel de gasto referido, tienen muy poca capacidad de ahorro.

Tienen pocos operarios a su cargo (menos de 5) o solo trabajadores familiares, a quienes ocu-

pan prioritariamente de forma temporal (a destajo).

El trabajo que realizan no est orientado a alcanzar ningn nivel de especializacin ni a atenderninn mercado especco.

La mayora son MyPE dedicadas a la segunda transformacin. La muestra de MyPE est confor-mada por 379 casos de empresas articuladas a la cadena forestal-maderero en las regiones deLoreto, Ucayali, Madre de Dios y Lima.

21

G R F I C O 2Distribucin de la encuesta por regin

Madre de Dios

2%

Ucayali

5%

Loreto

6%Lima

87%


24/76

El 70% de los participantes tiene menos de 50 aos de edad. En su mayora se encuentra entrelos 41 y 50 aos de edad (40% del total de consultados) y el 24% de los empresarios est entre los51 y 60 aos.

El sector madero-forestal es bsicamente masculino. La mayora de los empresarios pertenecenal gnero masculino (88%) y son casados (63%).

22

G R F I C O 3Composicin de los empresarios MYPE por edad

G R F I C O 4Composicin de los empresarios MYPE por sexo

G R F I C O 5Estado civil de los empresarios MYPE

Hasta 30 aos

9%

De 41 a 50 aos

40%

Ms de 60 aos

6%

De 31 a 40 aos

21%

De 51 a 60 aos

24%

Masculino, 88%

Femenino, 12%

Soltero

8%

Viudo

1%

Divorciado

2%

Casado

63%

Conviviente

26%


25/76

23

F O T O 2

Rosa Ocoa Contreras, Puerto Maldonado - Madre de Dios.

El nivel educativo que poseen es bajo. Ms de la mitad de los empresarios consultados tienesolo secundara completa (52% del total) y solo un 8% tiene estudios superiores completos.Esto explica las dicltades encontradas en el traajo de campo para qe los empresarioscomprendieran alnos conceptos inclados a normas tcnicas, certicacin y calidad.

Esta variable debe ser tomada en cuenta para el diseo de los programas de capacitacinplanteados, en la medida que algunos de ellos requerirn cursos de nivelacin u homologacinde capacidades para que adquieran una aptitud mnima indispensable para garantizar un mayoraprovechamiento de los cursos que les dicten.


26/76

24

G R F I C O 6Nivel educativo de los empresarios MYPE

Ms del 40% de los empresarios tienen ingresos superiores a los S/.4, 000 mensual. El 43% de losempresarios arman tener n niel de inresos familiares sperior a los S/. 1,000 semanales;seguidos de un 36% que est por debajo de los S/. 2,000 mensuales. Estas cifras muestranel reducido tamao que tienen estas unidades y la importancia de disear estrategias queimpulsen su crecimiento econmico. Nada de esto es extrao si se tiene en cuenta el Censo In-

dstrial de 2007, donde se identic qe el 98.3% de las nidades del sector forestal-madereroest conformado por microempresas1.

G R F I C O 7Nivel de Ingresos familiares por semana

1%

3%

8%

52%

9%

15%

4%

8%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Primaria incompleta

Primaria completa

Secundaria incompleta

Secundaria completa

Tcnica incompleta

Tcnica completa

Superior incompleta

Superior completa

23%

13%

21%25%

18%

0%

10%

20%

30%

Menos de

S/.300

Entre S/.300 y

menos de

S/.500

Entre S/.500 y

menos de

S/.1000

Entre S/.1000 y

menos de

S/.2000

Ms de S/.2000

1Censo Industrial 2006: El sector madero-forestal est conformado por 18,792 unidades, de las cuales, 18470 son microempresas, 307 son pequeas empresas y 15 son grandes ymedianas empresas, http://indicadores.produce.gob.pe/Industria/SH01.htm


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Los empresarios con mayor gasto familiar superan los S/. 800 semanales. Sin embargo, lamayora (36%) gasta entre S/. 200 y menos de S/. 400 semanales, seguido por el 28% que gastamenos de S/. 200 semanales.

Uno de cada dos produce todo tipo de muebles. Esto muestra que hay muy poco nivel deespecializacin por sementos de mercado y tipo de meles. Apenas se identic n 12%que fabrica salas comedor (12%); un 10% que hace dormitorios y otro porcentaje similar que sededica a producir cosas para la construccin (10%), entre otros.

25

G R F I C O 8

Nivel de Gastos familiares por semana

G R F I C O 9Tipo de producto ue fabrican las MYPE

Como microempresas tienen menos de 5 trabajadores. El 62% de las MyPE contrata entre 1 y 3trabajadores, seguido de un 26% que contrata entre 4 y 6 trabajadores. Por otro lado, el 3% delas MyPE no contrata personal (los dueos trabajan solos). En su mayora, los trabajadores soncontratados de manera temporal (destajo en segunda transformacin) (73%).

28%

36%

19%

11%

2% 2%

0%

10%

20%

30%

40%

Menos de

S/.200

Entre S/.200

y menos de

S/.400

Entre S/.400

y menos de

S/.600

Entre S/.600

y menos de

S/.800

Entre S/.800

y menos de

S/.1000

Ms de

S/.1000

45%

12% 10% 8%4% 3%

16%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Mueblesen

general

Sala

Comedor

Dormitorio

Co

nstruccin

Oficina

Cocina

Otros


28/76

4.2 Anlisis estructural del sector

4.2.1 La Produccin en la primera transformacin

Los empresarios de este tipo de transformacin priorizaron tres grandes temas relacionadoscon esta variable, en el siguiente orden: la tala ilegal, la problemtica de las comunidades y laslimitaciones que tienen relacionadas con su tamao.

El mayor problema que enfrentan en su actividad productiva es la tala ilegal y, al respecto,tienen la certeza de que las autoridades no hacen esfuerzos para controlar la extraccin clan-destina de madera. Esta ltima apreciacin es importante, en la medida qe reeja la percep -cin que tienen los empresarios sobre las autoridades del sector y esto tiene un impacto en lalegitimidad que les reconocen para actuar en el sector.

Otro gran tema, es que las comunidades nativas no tienen las capacidades para aprovechar nte-gramente el bosque, lo que genera como resultado que sean terceros quienes se aprovechandel osqe; ss tierras no estn zonicadas; y, tampoco peden inertir en reforestarlas y/oen un manejo sostenible.

26

G R F I C O 10Nmero de trabaadores

G R F I C O 11 La mayora de sus trabaadores son temporales?

Trabajan solos

3%

Entre 1 y 3

trabajadores

62%

Entre 4 y 6

trabajadores

26%

De 7 a ms

trabajadores

9%

SI, 73%

NO, 3%

A veces, 24%


29/76

Finalmente, reconocen que por su tamao casi no tienen acceso al bosque y si lo hacen son pocoecientes en el aproecamiento de la spercie forestal; centan con pocos conocimientossobre el uso de las maderas alternativas; y, en general sus capacidades son limitadas a nivel tc-nico-nanciero para aproecar mejor la madera. Adems, se desenelen en n mercado conmca informalidad, lo qe se reeja en las relaciones qe estalecen con aserraderos informales.

4.2.2 La Produccin en la segunda transformacin

Los empresarios consltados coincidieron en ss apreciaciones con el perl descrito dequienes se dedican a esta actividad: La industria de la madera est conformada en su mayorapor micro empresas que cuentan con menos de cinco trabajadores que son contratados deacuerdo al trabajo que sale.

En trminos del proceso productivo, coincidieron en que hay dos problemas concretos. El primero,tiene que ver con el acceso a madera seca que est relacionado con la falta de hornos de secado.

27

F O T O 3

Tableros de madera para pisos, Industrial Maderera S.A.C.Puerto Maldonado - Madre de Dios


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El sendo, est relacionado con la escasez de mano de ora calicada para disear, aceracabados y dems trabajos operativos; y, lo ms importante es que esa carencia determinala incapacidad de trabajar bajo estndares de calidad. Esto se explica por la falta de oferta deservicios de capacitacin para la segunda transformacin.

Finalmente, identicaron como reto la necesidad de la especializacin.

4.2.3 La Tecnologa y la innovacin

Existe acuerdo en que hay poca innovacin y tecnologa en ambos tipos de transformacin. Enprimera transformacin, la mayora coincide en que es bueno que los pequeos extractoresutilicen aserraderos porttiles, pero reconocen que las prcticas que se usan estn dandocomo resultado altos niveles de merma en el aprovechamiento de la materia prima.

En segunda transformacin, se coincide en que el poco acceso a la tecnologa tiene un im-pacto en la baja productividad de los talleres y carpinteras. Esto lo explican sealando que nohay programas de capacitacin y formacin accesibles para las MyPE.

4.2.4 La Calidad

Bajo el captulo de calidad, lo resaltante es que los empresarios MyPE sealan de forma generalqe no conocen los proramas de certicacin de calidad, anqe consideran qe para sendatransformacin es fundamental la implementacin de un programa CERTIpyme para la industriade la madera.

En trminos de la certicacin de la madera, la mayora de las empresas consltadas seala -ron que el mercado hacia donde ellas se orientan an no reconoce el valor de los productostraajados con madera certicada y qe proalemente eso expliqe la poca importancia qele dan a ese tema.

4.2.5 La Infraestructura

En este captulo, tambin hay dos visiones distintas. En primera transformacin, es evidenteque las pequeas unidades no cuentan con la maquinaria adecuada para sus procesos opera-tivos. En segunda transformacin, la problemtica es distinta, los empresarios cuentan conmaquinaria elaborada por ellos mismos, cosa que no es negativa porque hay algunas herra-mientas y mquinas que se pueden producir de forma casera.

Adems, segn se ha mencionado, hay zonas del pas donde no hay proveedores de ciertosequipos ad hoc para el sector, a los cuales ellos puedan acceder. El mayor problema que en-frentan es con la maquinaria para reaserro.

Por ello, resulta sumamente interesante que como resultado de la consulta, los empresariossealaran que una solucin sera promover que las carpinteras tengan experiencias asociati-vas para poder fortalecer sus capacidades operativas.

28


31/76

4.2.6 El Mercado

Respecto al mercado, ay arios aspectos qe son resaltados. Por n lado, ay na conanza

en las posibilidades que tiene el pas para posicionarse como exportador de maderas tropi-cales e incrementar las exportaciones de productos de segunda transformacin.

Para lograrlo, se plantea aumentar las inversiones en el sector; articular a los pequeos pro-ductores con las grandes empresas; reducir los niveles de informalidad en el sector y sobretodo acabar con la tala ilegal.

Al igual como sucedi en el caso de la tecnologa, los pequeos productores destacaron laimportancia de la asociatividad en ambos niveles de transformacin para aprovechar las opor-tunidades que ofrece el mercado.

4.2.7 El Financiamiento

Los empresarios concerdan de forma eneral qe no ay lneas de nanciamiento para elsector, lo cual genera limitaciones para realizar mejoras tecnolgicas, hacer investigacin ydesarrollo, acceder a capacitacin, entre otros.

Las razones con las que explican esta ausencia de crdito en el sector son la falta de regulacinde la propiedad en los lugares de extraccin y transformacin primaria; y, que la actividad esde alto riesgo.

29

F O T O 4

Aserradero Turbina S.A.C.Puerto Maldonado - Madre de Dios


32/76

4.2.8 El medio ambiente

En el tema del medio ambiente, es interesante la visin que tienen los empresarios de lasMyPE para destacar en primer lugar la importancia del manejo de los bosques, cosa que sepuede lograr si se tiene una conciencia clara del valor econmico de los recursos forestales.Para ello, rearman la importancia de los proramas de reforestacin y tener na estrateia

de explotacin sostenida de los recursos forestales.

En esta misma lnea, se ubican otros dos factores relacionados que son los sistemas de medicinde impacto de la depredacin de los recrsos sore la ora, fana y microoranismos natios; y,la zonicacin y desarrollo forestal conseracionista.

4.2.9 Los aspectos polticos legales

En este captulo, los empresarios de las MyPE destacan como el problema ms importantela falta de normas que faciliten el combate a la extraccin clandestina. El agravante que leatribuyen a esta situacin es que muchas veces esa extraccin es incentivada por las empresasde mayor tamao que envan intermediarios a comprar madera de los pequeos extractores.

Los empresarios MyPE estuvieron de acuerdo en que es necesario que el pas implementemedidas que generen desarrollo en el sector forestal maderero. Las medidas van por un pro-grama de promocin de buen uso de la madera con hornos de secado, un plan estratgico quegenere valor agregado, una estrategia de promocin de especies alternativas, entre otros.

En el aspecto legal, el mayor problema que los empresarios perciben es en el tema de concesiones,cuyo sistema legal no est bien formulado y debe cambiarse para permitir el derecho de propiedadsobre la tierra y que ello genere inversiones que permitan incorporar nuevas especies al mercado.

Finalmente, se seala que existe una competencia desleal con los productores formales que

afecta la posibilidad de generar el desarrollo del sector.


En el aspecto social, los empresarios perciben que el mayor problema es la migracin de lospobladores de la Sierra en busca de nuevas tierras para tala, lo que contribuye a la informali-dad; y, tambin a la deforestacin ya que estas tierras son utilizadas para cultivos y pasturas.

En lo econmico, se distingue la necesidad de atraer inversiones al sector y para ello hace faltafortalecer la institucionalidad del sector, promover el cluster forestal maderero y como partede ese proceso incrementar el tamao de las MyPE. Finalmente, sugieren que se tiene quereducir los niveles de informalidad en el sector.

4.3 Similitudes y diferencias con los Expertos a nivel de la estructura del sector

4.3.1 La Produccin en la primera transformacin

Se comparte la preocupacin sobre la necesidad de contar con un modelo de aprovechamien-to integral del bosque que permita un aprovechamiento mayor a los 3m/ha/ao, que limite latala ilegal y la informalidad en el sector y promueva el uso de madera alternativa. Para ello, lasautoridades deben brindar seguridad a las inversiones y controlar la extraccin.

30


33/76

La mayor diferencia se presenta en el nfasis que los empresarios de la MyPE le ponen al rolde la comunidad, a la que perciben como incapaz de controlar el aprovechamiento de susbosques por terceros.

4.3.2 La produccin en la segunda transformacin

En este caso existen mayores diferencias de enfoque sobre el diagnstico que hacen unos yotros. Para los expertos lo que describe mejor la situacin del sector es la falta de capacitacinde la mano de obra, asociada a la carencia de empresas que den buenos servicios y relacionadocon ello a la escasez de profesionales especializados en el sector de transformacin.

Por su parte, las MyPE se centran en el tamao de las unidades que determina un conjunto decaractersticas asociadas a esa condicin: pocos trabajadores y bajo condicin temporal, pocaespecializacin y poco acceso a hornos de secado.

4.3.3 La tecnologa y la innovacin

Los expertos plantearon la existencia de una brecha tecnolgica a nivel de primera y segunda

transformacin, lo que resulta ms grave porque los programas de capacitacin y formacinson inscientes y eso explica la aja prodctiidad de los talleres; y, en mcos casos, losbajos niveles de calidad que alcanzan.

Para las MyPE, una de las mayores preocupaciones est relacionada con el acceso a los aserrade-ros, por lo que plantean que es positivo usar y contar con los aserraderos porttiles en primeratransformacin; en ese sentido, comparten la visin de los expertos. En segunda transfor-macin, la principal preocpacin es qe el aproecamiento de la madera es ineciente poruna serie de factores que incluyen el acceso a tecnologa adecuada.

4.3.4 La calidad

Los expertos, cuando analizan el sector, piensan en la necesidad de lograr la normalizacin dela madera aserrada, seca y predimensionada, mejorar de calidad y elaborar normas tcnicaspara productos como los de construccin.

La realidad de las MyPE revela que no conocen los programas ni los sistemas de calidad que sepeden aplicar al sector, no manejan la terminoloa, ni conocen ss alcances, lo qe dicltaque puedan opinar sobre la importancia que pueden o no tener. Sin embargo, cuando se lesmenciona en trminos enerales la posiilidad de implementar n prorama de certicacinespecco para la indstria de la madera, s posicin es positia.

4.3.5 La infraestructura

Expertos y empresarios de las MyPE comparten la idea de la necesidad que las carpinteras seasocien para fortalecer sus capacidades operativas.

4.3.6 El Mercado

La visin es compartida a la hora de apreciar el potencial que tiene el pas para el desarrollode las exportaciones. Sin embargo, en el caso de las MyPE se mencionan barreras que estnimpidiendo el acceso de estas unidades a los mercados: la extraccin ilegal e informalidad y lafalta de asociatividad.

31


34/76

4.3.7 El fnanciamiento

Amos rpos elen a compartir la isin de qe las limitaciones de acceso al nanciamientoson un factor limitante para la inversin en general, pero se distingue claramente el caso de lasMyPE que adems enfrentan problemas para mejorar su tecnologa y capacidad productiva.Igualmente coinciden que es necesario regular mejor el tema de la propiedad sobre la tierra

para atraer mayor inversin en el sector.

4.3.8 El medio ambiente

Expertos y empresarios de la MyPE tienen una percepcin muy parecida del sector y de lo quese tiene que hacer con relacin al medio ambiente. Desde la valoracin de los recursos aso-ciada al manejo eciente del osqe, pasando por sealar la necesidad de contar con enosprogramas de reforestacin, hasta la importancia de la seguridad industrial.

La nica diferencia marcada es en la calidad del empleo en la segunda transformacin que ms bienes una preocupacin de los expertos.

4.3.9 Los aspectos polticos legales

Amos rpos, con alnas particlaridades especiales, maniestan descontento por la faltade una poltica de desarrollo forestal que proteja los recursos de la extraccin clandestina, in-centive la transformacin con valor agregado y fortalezca institucionalmente a las entidadesque son las encargadas de la promocin del sector: MINAG y el Ministerio de Ambiente.


En el mbito socioeconmico, se comparte la visin sobre los problemas que genera la mi-racin de poladores de la Sierra y la Costa, respecto a la spercie forestal. Esta circnstan-cia contribuye con el incremento de la informalidad del sector y las instituciones privadas ypblicas no son capaces de enfrentar el problema.

Por ello, plantean la necesidad de promover los cluster forestal maderero y asignar mayores recur-sos para lidiar con los prolemas sociales existentes con el n de arantizar n clima de paz paralas inversiones en el sector.

4.4 La prospectiva y los escenarios

La prospectiva es una herramienta metodolgica que permite ponerse a pensar sobre el futuro yqe esa reexin permita reertir los escenarios pesimistas y formlar estrateias para alcanzarlos escenarios optimistas.

4.4.1 Las variables con mayor impacto en el sectorLa visin que tienen los expertos sobre las variables que tendrn mayor impacto en el futurodiere sen el alcance en el cal se analizan. Canto ms se acercan al alor 5, sinica qelos empresarios de la MyPE le han dado ms importancia al impacto que tendrn en el futurodel sector.

Los empresarios coincidieron que el futuro depende del acceso a la materia prima a nivel na-cional e internacional y que todos los esfuerzos deben estar orientados a garantizar el aprovi-sionamiento de materia prima.

32


35/76

Las diferencias se presentan en las otras variables que acompaan a esta primera. En el m-ito internacional, se prioriza el medio amiente y el nanciamiento, este ltimo asociado alas inversiones en reforestacin.

Por su parte, en el mbito nacional, lo que se prioriza es la infraestructura y maquinaria y el

acceso al mercado. Una de estas variables est asociada a las expectativas que tienen losempresarios de acceder a nuevos mercados que es lo que determina la necesidad de mejorarlos procesos productivos.

33

C U A D R O 11Variables de impacto a nivel internacional y nacional

#

A.1A.8A.7

A.4A.3A.5A.9A.6A.10A.2A.11A.12

VOTOPROMEDIO

4.204.873.86

3.853.773.723.683.603.593.583.383.09

3.703.680.27

VARIABLES

Acceso a materia primaMedio ambienteFinanciamiento

Infraestructura y maquinariaTecnologa e InnovacinMercado (comercio)Poltico Legislativo (leyes y normas)Mercado certicado FSC (comercio)Tendencias de consumoAcceso a materia prima certicada FSCAspectos socialesSeguridad Industrial, leyes laborales

MedianaMediaDesviacin estandar

NIVEL INTERNACIONALTOTAL DE

CONSULTADOS

305288273

284277276246246252246229222

#

A.1A.4A.5A.8A.7A.3A.2A.9A.6

A.10A.11A.12

VOTOPROMEDIO

4.153.793.763.673.643.533.473.393.37

3.343.313.13

3.503.550.27

VARIABLES

Acceso a materia primaInfraestructura y maquinariaMercado (comercio)Medio ambienteFinanciamientoTecnologa e InnovacinAcceso a materia prima certicada FSCPoltico Legislativo (leyes y normas)Mercado certicado FSC (comercio)

Tendencias de consumoAspectos socialesSeguridad Industrial, leyes laborales

MedianaMediaDesviacin estandar

NIVEL NACIONALTOTAL DE

CONSULTADOS

353321285309317305253263248

280247264


36/76

Para mostrar, las tendencias que siguen las ideas de los empresarios respecto a los mbi-tos nacional e internacional, se presenta n rco de tipo radial, donde se pede apreciarclaramente los puntos de convergencia sobre el efecto que tendrn las variables en el sectorforestal, para ambos niveles de anlisis.

La comparacin resulta ms rica si se analizan las tendencias de forma separada para el mer-cado nacional e internacional, segn el enfoque de la MyPE y los expertos.

En el mbito internacional, los niveles de convergencia se perciben solo en los casos de la pro-duccin (acceso a materia prima) y en tecnologa e innovacin.

En las otras variables, existe una mayor distancia entre las predicciones de cada uno de losgrupos, lo cual es fundamental conocer a la hora del diseo de polticas para promover el sec-tor. Las recas parecen poco sinicatias entre cada ariale, pero se conierten en impor-

tantes cuando se les analiza en conjunto.

La fotografa es similar cuando se analizan las predicciones de las variables que tendrn mayorimpacto en el mbito nacional. Los niveles de convergencia se centran en la produccin, lastendencias de mercado y los aspectos sociales.

Se observa claramente que las MyPE tienen un mayor convencimiento de la importancia quetendr la tecnologa y la innovacin para el mercado internacional que a nivel nacional. Lavisin de los expertos es mucho ms precisa en este aspecto.

34

G R F I C O 12Impacto de variables a nivel internacional y nacional

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0Acceso a materia prima

Medio ambiente

Financiamiento

Infraestructura y maquinaria

Tecnologa e Innovacin

Mercado (comercio)

Pol tico Legislativo (leyes y normas)

Mercado certificado FSC (comercio)

Tendencias de consumo

Acceso a materia prima certificada FSC

Aspectos sociales

Seguridad Industrial, leyes laborales

Internacional Nacional


37/76

4.4.2 Las tendencias de desarrollo de los segmentos

Los empresarios de las MyPE priorizaron las expectativas que tienen sobre el desarrollo de lastendencias de mercado. Al respecto, coincidieron con los expertos al sealar la categora demuebles en general como el nicho con mayor probabilidad de crecimiento hacia futuro. Lasdiferencias se presentan para los otros productos, donde estos empresarios priorizan en losprimeros lares los taleros, los meles de ocina, institcionales y los listos para armar.Las diferencias con los expertos son en el orden donde ubican la prioridad para predecir lastendencias del mercado.

35

G R F I C O 14Impacto de variables a nivel nacional

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0Produccin


Infraestructura y maquinaria

Mercado (comercio)

FinanciamientoMedio ambiente


Socio econmico

Poltico Legislativo

MyPE Expertos

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0Produccin


Infraestruc tura y maquinaria

Mercado

FinanciamientoMedio ambiente


Aspectos sociales

Poltico Legislativo

MyPE Expertos

G R F I C O 13Impacto de variables a nivel internacional


38/76

Grco 15

4.4.3 El escenario pesimista

El escenario pesimista en el futuro es el menos deseado por las MyPE, pero sealaron variascircunstancias que se pueden presentar si no se hace nada para revertir algunos aspectos queafectan el desarrollo del sector.

Los empresarios de la MyPE comparten la misma preocupacin que los expertos sobre elacceso a la materia prima y la deforestacin. Muchos de los otros problemas que prevn quepeden sceder estn asociados con el dcit qe se pede llear a presentar de la madera:mayores costos de produccin, imposibilidad de acceder a materia prima para cumplir sus con-tratos, acceso a madera de tercera calidad porque la otra se exporta sin valor agregado, etc.

A diferencia de los expertos, a lo laro de arias de las referencias maniestan na percepcinnegativa de la gran inversin, sobre todo, de la extranjera. Este es un aspecto que deber seranalizado para disear una estrategia que difunda los impactos positivos que puede tenerla gran inversin en el sector forestal, sobre todo, a la luz de las tendencias que sealan queser este tipo de inversin la nica capaz de convertir bosques depredados en reforestados;

o, de integrar a la comunidad en los procesos de desarrollo econmico sostenible a partir delaproecamiento eciente de los recrsos.

Junto con esta apreciacin, hay dos planteamientos sobre aspectos que las pueden afectarms en el futuro: el incremento de la importacin de productos (muebles) y que se mantengael nivel de exportaciones de madera aserrada en bruto.

36

G R F I C O 15Productos con mayor probabilidad de crecimiento para 2030

0.0000.5001.0001.5002.0002.5003.0003.5004.000

4.5005.000

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Boto

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39/76

4.4.4 Escenario optimista

Las MyPE pudieron esbozar un escenario optimista, donde los factores negativos son supera-dos gracias a la actuacin de un Estado que tiene polticas claras sobre la necesidad de asegu-rar un aprovechamiento adecuado del bosque y sobre la importancia de apoyar a la MyPE.

37

C U A D R O 12Escenario pesimista al 2030

Las reas forestales se reducirn como resultado de la tala ilegal de los rboles.Se acentar el aproecamiento ineciente del osqe, as como la falta de control racional

de la explotacin de los recursos madereros, convirtindose cada vez ms escasa la madera.Aumentarn las privatizaciones y concesiones, lo que har ms difcil acceder a la madera.Asimismo, los pocos lugares donde existen rboles o bosques sern otorgados vendidos aempresarios extranjeros.

La deforestacin y

el aprovecamien-to deciente delbosue

La competencia con camiseta nacional y extranjera ser mayor por acceder a la materia prima.No habr madera de buena calidad y la madera en general ser escasa.

Acceso a la materiaprima

La madera ser sustituida por otros materiales y se comenzarn a elaborar y se usarn mue-bles de otro material o con enchape de madera.

Desplazamientode la madera por

uso de productos

sustitutos

La falta de capacidad tecnolgica y el acceso a buena tecnologa y maquinaria harn los mue-bles nacionales sean ms costosos y menos competitivos.Capacidad tecnolgica

La situacin de las MyPE empeorar por la escasez de la materia prima, la falta de tecnologa oel mal uso de ellas en la extraccin. Esto incrementar los niveles de informalidad en el sector,la falta de crecimiento y desarrollo, o la desaparicin de las MYPE. La falta de asociatividaden el sector incrementar la vulnerabilidad de estas para enfrentar un contexto de mayorcompetencia.

Situacin de la MyPE

No arn lneas de crdito para las MyPE, lo cal dicltar ss posiilidades de mantener sinversiones y su participacin en el sector.

Financiamiento e In-versin en el sector

Se eidenciar n mayor niel de lnerailidad del Estado para scalizar, controlar y leislarpara proteger los recursos forestales y evitar el aprovechamiento indiscriminado de algunosempresarios que solo buscan exportar la madera en bruto. El Estado seguir sin capacidad depoder apoyar a las MyPE.

Administracin ygestin pblica

Se prev que se incrementarn las exportaciones de madera de calidad en bruto, quedandosolo en el mercado nacional la madera de tercera calidad. Estas exportaciones sern lideradaspor las grandes empresas.El incremento de las importaciones a menores costos y de peor calidad disminuirn la de-manda de los muebles nacionales.Los carpinteros se quedarn sin empleo por el incremento de las importaciones de mueblesde China.

Desarrollo delcomercio exterior

El precio de la madera se incrementar debido a que cada vez ser ms costoso adquirir madera.

La madera de mejor calidad como el cedro y la caoba desaparecern del mercado debido a estosincrementos.La posibilidad de trasformar la madera en productos de calidad ser costoso. Los buenoscarpinteros desaparezcan y se dedicarn a otras actividades porque sus productos sern muycaros en comparacin con los productos importados. Adems, las pequeas carpinteras ymadereras cerrarn por los altos costos y la disminucin de los contratos.

Costo de la madera


40/76

Esto explica que en el escenario optimista se planteen muchas referencias al rol que debecmplir el Estado para sperar alnas deciencias qe oy tiene el sector.

Al igual que en el caso de los expertos, existe una preocupacin sobre los problemas deacceso a la materia prima y eso explica que las variables planteadas con relacin a ese aspecto

contemplen estrategias de lo que se debe hacer para garantizar un aprovisionamiento demateria prima sostenido.

El escenario que construyen sugiere un contexto de mercado en crecimiento por el impulso desectores como el de construccin y que valoriza de forma adecuada los productos de madera.

bajo esa premisa, pren n perl de MyPE, mejor preparada tecnolicamente y con capaci-dad de prodcir prodctos enos y de calidad, con el n de aproecar las oportnidades delos nuevos mercados.

38

C U A D R O 13

Escenario optimista al 2030

Se promover un aprovechamiento sostenible de los recursos forestales maderables, logran-do as la preservacin del bosque. Para ello, habr: (i) Mayor conciencia ecolgica. (ii) Manejoadecuado de los recursos naturales. (iii) Integracin, participacin y sensibilizacin a la po-blacin de la importancia de la preservacin y cuidado de los recursos. (iv) Asesoramiento ycapacitacin a las pequeas empresas sobre manejo y uso de los recursos forestales. (v) Capaci-tacin, orientacin y seguimiento de los proyectos para el buen manejo de los bosques, etc.

La deforestacin yel aprovecamien-to deciente delbosue

Los proramas de reforestacin sern ms ecientes y se priileiarn especies de rpidocrecimiento. Se promovern programas de aprovechamiento y reforestacin de las zonasdevastadas donde todava no han llegado nuevas inversiones.

La reforestacin

Se explotar una mayor variedad de maderas alternativas de buena calidad, pero se promoverun uso racional y adecuado de las mismas. Esto permitir atender el incremento de la demandade productos elaborados con esta materia prima.Se conseguirn mayores niveles de aprovechamiento, incluso superiores a 3m/ha/ao.

Acceso a la materiaprima

Habr mayor apoyo de parte de las instituciones privadas y pblicas, sobre todo en los si-guientes aspectos:(i) Promocin y apoyo a la tecnicacin de las MyPE e indstrias del sector; (ii) Apoyo y ca -pacitacin a las MyPE en temas de calidad; (iii) Promocin y mayor inversin en las industriasforestales de manera que se abaraten los costos de la madera, (iv) Inversiones que generendesarrollo econmico de los carpinteros; y, () Mayor acceso de las MYPE a nanciamiento.

Administracin ygestin pblica

Existir na mayor tecnicacin de las MyPE qe permitir na mayor capacidad prodctia.

Como resultado de ello, aumentar el tamao de estas unidades, lo que les permitir enfren-tar con mayores posibilidades los retos del mercado.Un mayor nivel de industrializacin de las MyPE, les permitir producir para la exportacindirecta o indirectamente trabajando para otras empresas de mayor tamao. Se promover laintegracin de las pequeas industrias, fomentando las asociaciones entre las MYPE para asenfrentarse al mercado de manera conjunta.

Capacidad tecnolgicay organizacional de lasempresas


41/76

39

Aumentarn las exportaciones como resultado del crecimiento del sector construccin a nivelmundial.

Mercado externo ycrecimiento del

comercio exterior

Las MyPE estarn ms preparadas para competir con empresas de mayor tamao gracias almayor niel de tecnicacin alcanzado, enos diseos y los mayores nieles de articlacinentre ellas para competir con las grandes, lo que facilitar su proceso de expansin.Se fomentar la produccin de productos de calidad para poder competir con otros pasesexportadores de muebles.

Competencia

Se prev que el mercado incrementar la cotizacin de los productos de madera, valorandoms los productos trabajados con esta materia prima.Se promover la conservacin de la madera logrando disminuir los precios de la madera ycomo consecuencia un abaratamiento de los costos de los pequeos fabricantes, de maneraque se generan ms posibilidades para que crezcan las MyPE.Se fomentar que el mercado (no solo el de Comercio Justo) pague precios razonables por losproductos trabajados en madera.

Costo de la madera

En materia de nanciamiento, se pre qe los peqeos carpinteros y empresarios reciirnms apoyo para acceder a los crditos de manera qe mejoren y se den centa de lo enecio-so que resulta ser formal y sujetos de crditos para poder as ganar ms contratos. Adems,las MYPE scarn ser tomadas en centas por los proramas de nanciamiento plicos.Habrn lneas de crdito con formas de pago creativas para los pequeos fabricantes demuebles de madera, lo que les permitir acceder a la posibilidad de mejorar los niveles decompetitividad de sus unidades productivas.

Financiamientoen el sector

Se fomentar na ena scalizacin y control de las concesiones del sector forestal. Esteproceso debe ir acompaado de una mejora de la imagen de los Ministerios de Agricultura yde Ambiente.El Estado tendr que promover polticas y programas que incentiven a los pequeos fabri-cantes de muebles de madera a salir de la informalidad.

Legislacin

Continuacin C U A D R O 13


42/76

Foto

s:CITEmadera


43/76

Existe una diferencia entre expertos y MyPE sobre las expectativas que tienen de las necesidades decapacitacin para los dos tipos de transformacin. Los expertos se mostraron ms interesados que

las MyPE en precisar los temas sobre los cuales se necesita capacitacin. Las MyPE aportaron menosideas sobre los requerimientos que tienen de capacitacin, sobre todo, en primera transformacin.

A los empresarios de las MyPE les resulta difcil precisar el tipo de habilidad que requierenen fncin de los mercados qe atienden; o, no identican determinado tipo de ailidades

como susceptibles de ser enseadas. Tal es el caso, de la habilidad de los materos para hacersus mediciones, entre otros.

Esto explica qe consideren como las armaciones menos ciertas qe las MyPE aproecanlos servicios especializados de terceros para obtener informacin y conocimiento; o, quetienen conocimientos profundos de gestin empresarial.

Otro aspecto qe es importante considerar es qe la demanda es poco sosticada para eltipo de productos que ofrecen. En el caso de primera transformacin (madera aserrada alpor menor), la demanda supera a la oferta y el mercado no les plantea retos que los motive asuperar sus carencias de conocimientos porque de cualquier manera recibirn un pago. En el

caso de segunda transformacin, las MyPE del sector tampoco estn expuestas a un nivel desosticacin de la demanda eneralizada (mercado ms exiente) qe los olie a scaruna solucin a sus carencias de conocimiento y capacitacin.

Esto hace prever que en la medida que se desarrolle la demanda (consumidores ms exigen-tes), se impulsar un mayor requerimiento de capacitacin de los propios empresarios.

En cualquier caso, estas anotaciones deben tenerse en cuenta porque sern un factor limi-tante para convocar esfuerzos de capacitacin en las regiones y probablemente eso explicael poco inters que genera cualquier convocatoria a talleres o eventos que se realizan en estazona a nivel de los empresarios de las MyPE.

41

F O T O 5

Csar Nez Luuillas,Pucallpa - Ucayali.


44/76

Los expertos consltados en las reiones rerieron qe mcos empresarios de las MyPEno tienen tiempo de asistir a talleres de capacitacin y que lo que suelen hacer es reaccio-nar a las necesidades puntuales que se les presentan buscando ayuda en otro empresario; o,limitndose a atender los mercados para los cuales se sienten preparados porque no son muyexientes en canto a la calidad del prodcto nal.

5.1 Los expertos

5.1.1 La primera transformacinLos expertos identicaron arias necesidades de capacitacin, anqe o discrepanciaspara ubicar ciertos planteamientos en primera o segunda transformacin.

Para los ms conservadores, basta que se tumbe el rbol para decir que es la primera transfor-macin y cosas como el secado o la clasicacin ya son parte de la senda transformacin.No ostante, otros expertos inclyeron las tcnicas de secado y clasicacin en este niel.Para salvar estas discrepancias, se han considerado las distintas sugerencias en el nivel quefueron consideradas por los expertos que hicieron los aportes.

Identicar rboleshacer mediciones con relascopio

Planicar y acer caminos

Corte de las ramas

Uso de la motosierra

Tala dirigida

Cortar trozas

Corte tangencial y radialMateros dimensionarMateros identicar

Clasicar las maderas por calidad

hacer ornos sencillos

Tcnicas de secado

Manear tractores forestales yorugasSacar lo al formn y serruco

Reglamento POA

Especies comerciales y especies alternativas duras y medias.Hay que crear capacidad para hacer las mediciones con la utilizacin de reglas einstrumentos de medicin (relascopio).Falta gente experta que sepa hacer los caminos forestales. Se necesita una estan-darizacin de los caminosHay que ensear a sacarle el mayor provecho al rbol, los restos de la mayora de las maderastumbadas se pudren por falta de manejo y por eso los rendimientos son bajos.La motosierra se utiliza en lugares de extrema pobreza, especialmente para el tableado.INRENA tiene zonas donde pueden utilizarse las motosierras. Si no se usa bien,genera bajos rendimientos de la madera.

Hay que saber en que direccin tiene que caer el rbol para que no afecte la re-generacin natural y evitar los accidentes

Hay que capacitar para que se puedan cortar las trozas.

En tripley, capacitar a los que operan la desbobinadora, saber hacer los cortesLos materos miden al ojo, no tienen una uniformidad al momento de medirEl matero es emprico, dice el nombre del rbol por experiencia familiar, pero notiene las capacidades de los profesionales para identica otros roles.

La madera llea de los aserraderos a los almacenes, la jntan toda y no la clasi -can. hay qe clasicarlas por anco, laro. Sera mejor si estn en paqetes estan-darizados como Cile lo ace. Se tiene qe saer clasicar por especies y dentrode las especies, las calidades para que el precio sea el idneo.Sera preferible que la madera se seque en el bosque pero el costo es enorme.En Lima no debera llegar ninguna madera que no este seca. Las MyPE podranunirse, asociarse para poder adquirir hornos pequeos de secado.

Maderas que requieren ms o menos tiempo, forma de colocarla para obtenermejor secado, etc.Para el camino y el arrastre

En Pucallpa no se trabaja con discos carburados, sino con dientes, capacitar en sacarel lo en al formn y serrco

Capacitar en todo lo que tiene que ver con el reglamento.

42

C U A D R O 14Primera transformacin


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5.1.2 Segunda transformacin

En este nivel, se destacaron un conjunto de capacidades que es necesario crear en las MyPEpara enfrentar mejor los retos del mercado. Muchas de ellas estn orientadas a permitir quelos empresarios cuenten con la maquinaria y equipo necesarios para desarrollar su actividad,otras tienen qe er con el manejo de la materia prima y el proceso prodctios; y, nalmente

hay aspectos relacionados con el desarrollo de productos.

5.2 Las MyPE

El conocimiento de los empresarios es adquirido de manera emprica, de maestros a apren-dices. El sector forestal maderero no recibe asistencia tcnica de ninguna institucin u orga-

nizacin, pero a pesar de todo esto, tienen buena actitud para el cambio tecnolgico.

En el mbito de gestin del negocio, existe mucha informalidad y los empresarios MyPE notienen experiencia asociatia, siendo el mayor prolema la falta de conanza y la escasa ca-pacidad para organizarse.

5.2.1 La primera transformacin

Los empresarios de la MyPE de las regiones productoras no fueron muy puntuales al plantearsus expectativas a nivel de necesidades de capacitacin en este nivel de transformacin. Lo msresaltante es el inters en adquirir capacidades para el uso de la motosierra, cuando se sabe queeste uso es restringido y admitido a zonas alejadas de difcil acceso y extrema pobreza.

Comportamiento de la madera

CarpinteraAcabadoTalladoUsar el discohacer garlopahacer el tupEscoplo de mesa

CostosDistribucin de planta

Diseo

43

C U A D R O 15Segunda transformacin

C U A D R O 16Necesidades de capacitacin en primera transformacin

FRECUENCIA

22111

Uso de motosierraAdecuar mquinas de corte: Calibrar discosEn tala dirigidaPlanicacin de caminosEstndares de caminos

%

0.53%0.53%0.26%0.26%0.26%

Conocer el comportamiento de la madera, ya que la madera se dilata de acuerdoa la temperatura.La mayora ha aprendido de maestro a aprendiz porque no hay oferta de cursos.Faltan cursosFaltan cursosHerramientas de corte y de vaste, tienen problemas con el uso del discoEnsear a hacer sus propias herramientasEnsear a hacer sus propias herramientasEnsear a hacer sus propias herramientasLos carpinteros no saben calcular sus costos de produccinLa distribucin de las plantas no es la correcta. La maquinaria no est bien dis-tribuida en lnea. Tienen mquinas obsoletas y descalibradas.Es importante que se aprenda a disear nuevos productos y que para ellos setrabaje con estndares: ergonoma de sillas, medidas estndares en construccin,etc.


46/76

5.2.2 La segunda transformacin

Los empresarios fueron mucho ms precisos en el caso de las necesidades de capacitacin parala segunda transformacin. A diferencia de los expertos, privilegiaron con un mayor nmero demenciones el tema del diseo. Esto se explica porque ellos estn mucho ms cerca del mercadoreal donde su valor diferencial est determinado por atributos como el diseo. No obstante ello,

el resto de planteamientos estn relacionados con las capacidades productivas para desarrollarmejor la produccin.

Uno de los temas que permiti indagar sobre las necesidades de capacitacin, estuvo relaciona-da con la tenencia de maquinaria, que de alguna manera describe una situacin real de manejotecnolgico.

La sierra circular es la mquina que ms poseen los empresarios MyPE (71% de las menciones),seguido de la garlopa (66%) y cepillo (63%). De forma contraria, el torno es la mquina que me-nos poseen los empresarios (44%).

44

C U A D R O 17Necesidades de capacitacin en segunda transformacin

FRECUENCIA

199170162146101

877770

Diseo y acabado de mueblesMantenimiento de maquinarias y equiposSecado de la maderaTcnicas de corteSeguridad industrial

Clasicacin de maderaTcnicas de aladoPreservacin de la madera

%

53%45%43%39%27%

23%20%18%

G R F I C O 16 qu tipo de mauinaria tiene ?

4%

96%

44%

53%54%54%63%66%71%

56%

47%46%46%37%34%29%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Sierra

circular

Garlopa

Cepilladora

Tupi

Compresora

Pulidora

Torno

Otros

SI NO


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Las mquinas utilizadas por las MyPE, de manera general, tienen ms de 1

foresteria identificacion necesidades tecnologicas mype madera

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