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FONIPREL CONVENCIONAL FONIPREL CONVENCIONAL 2013 2013

FONIPREL FONIPREL

MONTO DE COFINANCIAMIENTO DISPONIBLE

Fondo Concursable S/. 420 000,000.00MONTO TOTAL DE LAS PROPUESTAS

GANADORAS S/ 193 000,000

Las Bases para la próxima convocatoria se darán el 20 de junio

MONTO DE COFINANCIAMIENTO DISPONIBLE S/. 627 000,000

ASPECTOS GENERALES:•Formatos N° 01-Solicitud de Postulación, los Formatos 05-A y 05-B, no han sido sellados por el Alcalde del distrito.•No se define la Supervisión y sus costos.•Se ha encontrado duplicidad de la propuesta con otro PIP registrado en el Banco de Proyectos.•En los antecedentes de la propuesta no se justifica la necesidad de la intervención.•No se ha realizado una descripción tentativa de la solución del problema identificado y la descripción tentativa de los beneficios.

PRINCIPALES OBSERVACIONES PRINCIPALES OBSERVACIONES PRESENTACION DE PROPUESTAS AL PRESENTACION DE PROPUESTAS AL

FONIPRELFONIPREL

ASPECTOS GENERALES:•En los TdR no se han definido los procedimientos y mecanismos de supervisión que correspondería realizar al Supervisor, ni la estructura de costos del valor referencial para la Supervisión de la elaboración del estudio de Preinversión, ni los plazos para observar los informes que se presentarán por parte de la Consultora.

PRINCIPALES OBSERVACIONES PRINCIPALES OBSERVACIONES A A NIVEL SECTORIALNIVEL SECTORIAL

PROPUESTAS NO ATENDIDASPROPUESTAS NO ATENDIDAS

PIP SANEAMIENTO•No presenta COMPROMISO DE PAGO del servicio (Anexo 3) por parte de los beneficiarios.•No presenta documento que acredite la LIBRE DISPONIBILIDAD DE LOS TERRENOS donde se proyectará la infraestructura del proyecto.•No presenta acreditación o compromiso de conformar una unidad de gestión para administrar el servicio o una JASS.

PIP SANEAMIENTO•No registra Informe de aprobación de OPI de los TdR, conforme lo dispone el numeral 32.3.•El Resumen Ejecutivo no fue registrado correctamente en el BP. Se declara la propuesta como NO ATENDIDA.


PIP RESIDUOS SOLIDOS•En el Anexo 5, punto 10 del personal y requisitos mínimos, la propuesta cita una serie de profesionales pero no se describen las funciones, roles o actividades que desarrollarán cada uno de los especialistas que participarán en el estudio.•El perfil del profesional considerado en la propuesta no es el adecuado para la tipología del proyecto.•En los costos de la propuesta no se ha considerado gastos por caracterización de RR.SS y estudio de selección de sitio.


PIP RESIDUOS SOLIDOS

•La forma de pago de los Términos de Referencia (Anexo N° 5) no se ve plasmado en el cronograma financiero del Formato N° 5-B.


PIP CAMINOS VECINALES•Realizar una mejor identificación del problema información de comunidades consideradas dentro del área de influencia del estudio.•Realizar una mejor identificación de los beneficiarios directos e indirectos.•Los TdR deben consignar un mejor detalle del contenido de los entregables y establecer coherencia con los estudios complementarios.•No se consignan en el presupuesto los estudios de trafico (IMD)

El titulo de la propuesta no identifica de manera adecuada la localización, en los antecedentes no citan información sobre las condiciones del servicio actual solo se menciona de manera general pero no se especifica las características del sistema de las 20 Asociaciones, no se indica sobre gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.

PROPUESTAS ATENDIDASPROPUESTAS ATENDIDAS

IDENTIFICACION

No se ha identificado de manera adecuada a los beneficiarios directos e indirectos, no se hace referencia a la participación de los mismos. Diagnostico: no se ha realizado una adecuada descripción de la situación actual. El problema planteado no tiene justificación (registro de enfermedades). En el planteamiento de la solución tentativa no se precisa la intervención, ni los beneficios que podría generar la intervención.


IDENTIFICACION

En los TdR no se precisa los requisitos detallados que se considere pertinente de los profesionales para el Supervisor. No considera los costos estimados totales de la ejecución del proyecto (metrados, unidad, precios unitarios).

Los TdR recogen los contenidos mínimos establecidos en el Anexo 5ª, sin embargo no están considerando los parámetros y normas para la tipología del PIP; así mismo c/u de estos estudios deben tener sus especificaciones, niveles de detalle.


ALCANCE

Y

DESC.

En los Términos de Referencia no se ha definido la ESTRUCTURA DE COSTO del VALOR REFERENCIAL para la Supervisión de la elaboración del estudio de Preinversión.


PLAN

DE

ACCION

Los profesionales considerados para la formulación del estudio no son los suficientes (no se considera Ing. Sanitario, Ing. Especialista en costos y presupuestos). El tiempo considerado para la consultoría teniendo en cuenta la magnitud de la intervención y la tipología del estudio es excesivo. Los estudios de campo y complementarios están sobre estimados, debe tenerse en cuenta los costos de mercado para poder establecer costos reales. El costo estimado no se ajusta al numeral 9 del Anexo N°4 de las Bases del Concurso.


PRESUPUESTO

La propuesta sugiere la elaboración del estudio a través de administración directa, esto hace suponer que la Municipalidad cuenta con la capacidad técnica y operativa para la realización del estudio, es decir cuenta con profesionales para poder realizar este estudio; en este tipo de propuestas lo que se solicita para financiamiento es solo los estudios básicos y complementarios que podría necesitar el estudio.


PRESUPUESTO

FONIPREL EXCEPCIONALFONIPREL EXCEPCIONALDU 058-2011DU 058-2011

COMUNICADOCOMUNICADO

Se hace de conocimiento a las entidades cuyas propuestas resultaron ganadoras en el marco del Decreto de Urgencia 058 – 2011 (MD, MP, GR, EPSS y Mancomunidades) que de acuerdo a los señalado en el Documento de Compromiso (Formato Nº 05), deberán enviar a la Secretaría Técnica (DGPI) con el carácter de Declaración Jurada.

I) DESPUES DE LA FIRMA DE CONVENI0I) DESPUES DE LA FIRMA DE CONVENI0

1. Informes trimestrales, mediante los formatos 02Ay02B

ANEXO Nº 051. Oficio informando la culminación del estudio de

preinversión dirigido a la Secretaria Técnica de FONIPREL, firmado por el Alcalde, representante de la Mancomunidad.

2. Estudios de preinversión escaneados y anexos en PDF Adobe Reader (estudio firmado por el responsable de UF)

3. Copia del contrato y TdR del consultor o firma consultora que elaboro el estudio de preinversión.

4. Ficha de registro – Banco de Proyectos(Formato 03 ó 04)5. Resolución de Aprobación de Liquidación Financiera y

conformidad del estudio de preinversión por parte de la UF

I) DOCUMENTOS A PRESENTAR AL I) DOCUMENTOS A PRESENTAR AL TERMINO DE LA ELABORACION DEL TERMINO DE LA ELABORACION DEL

ESTUDIO DE PREINVERSIONESTUDIO DE PREINVERSION

I) DOCUMENTOS A PRESENTAR AL I) DOCUMENTOS A PRESENTAR AL TERMINO DE LA ELABORACION DEL TERMINO DE LA ELABORACION DEL

ESTUDIO DE PREINVERSIONESTUDIO DE PREINVERSION

1. El comprobante de pago del Sistema de Administración Financiera (SIAF).

NOTA: En el caso de la existencia de algún saldo de los recursos transferidos del DU 058 – 2011, se deberá indicar mediante el Oficio el costo del estudio de preinversión y monto que quedaría como saldo, donde se deberá solicitar que dicho saldo sea retornado a la cuenta del FONIPREL

III) DE MANERA COMPLEMENTARIA III) DE MANERA COMPLEMENTARIA DEBERA ENVIARDEBERA ENVIAR

FONIPREL EXCEPCIONALFONIPREL EXCEPCIONALDU 058-2011DU 058-2011

OBSERVACIONES A LA OBSERVACIONES A LA PRESENTACION DE LIQUIDACIONESPRESENTACION DE LIQUIDACIONES

Proceso de Liquidación de Proceso de Liquidación de estudios de Preinversiónestudios de Preinversión

SOBRE LA PRESENTACION DE DOCUMENTOS, SE REALIZARON LAS SIGUIENTES OBSERVACIONES:•Se ha adjuntado el estudio de Preinversión y los anexos escaneados en PDF, no obstante estos no cuentan con las firmas del responsable de la UF respectiva.•Resolución de Alcaldía que aprueba la liquidación económica del estudio, verificándose en el Portal de Transparencia que el monto devengado asciende a S/. 40,000.00, suma que difiere del monto total transferido equivalente a 40,805.00

SOBRE LA INFORMACION REMITIDA, SE REALIZARON LAS SIGUIENTES OBSERVACIONES:•Existe una modificación en el nombre del PIP, verificándose que la denominación del PIP difiere del de la propuesta seleccionada, que no ha sido comunicada conforme a lo establecido en el documento y que no ha contado con la aprobación de esta DG previa a la culminación del estudio.•Se ha adjuntado una Resolución de Alcaldía que resuelve designar un “responsable técnico” para la elaboración del estudio, además de un Plan de Trabajo para la formulación del estudio, documentos que no corresponden con lo requerido en el Anexo N° 05 del Foniprel Excepcional.


• La Resolución de aprobación del la liquidación económica no hace referencia expresa al documento que emite la conformidad del estudio a cargo de la UF responsable.

• Se señala haber gastado un total de S/.40,000.00 habiendo un saldo no utilizado de S/.805.00, de este gasto total un 27.69% se destino al personal técnico a cargo del estudio, 0.98% en bienes y materiales y 71.10% en otros gastos no especificados, situación que deberá explicar.


• No se ha remitido el documento que emite la conformidad del estudio, la cual deberá estar a cargo de la UF correspondiente (conformidad que incluye la formulación del estudio de Preinversión, estudios complementarios, supervisión, etc)

• Cabe enfatizar que, para efectos de la remisión a esta Dirección General de la documentación correspondiente a la culminación del estudio de Preinversión respectivo, no se ha solicitado ni se requiere adjuntar copia, en físico, del estudio que sustenta la viabilidad del PIP (ni de estudios complementarios u otros).


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