FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE

RESPUESTA A OBSERVACIONES AL PROYECTO DE REGLAS DE PARTICIPACIÓN

CONVOCATORA PÚBLICA CPU-029-2017

OBJETO:

“PERFORACIÓN DE UN POZO ESTRATIGRÁFICO EN LA CUENCA DE LA BAJA GUAJIRA

(COLOMBIA), CON RECUPERACIÓN DE MUESTRAS (ROCAS Y FLUIDOS) Y TOMA DE REGISTROS.”

Encontrándose dentro del plazo establecido en el comunicado No. 2 del Proyecto de Reglas de Participación del Proceso de Selección CPU-029-2017, los interesados formularon observaciones en la AUDIENCIA DE ACLARACIÓN PROYECTO DE REGLAS Y PRESENTACIÓN DE RIESGOS, llevada a cabo el pasado 28 de noviembre y enviadas mediante mensaje de datos al correo electrónico del proceso, a las cuales se da respuesta conforme lo señalado por la Gerencia de Unidad de Minas e Hidrocarburos, en cuanto al aspecto técnico, así:

OBSERVACIÓN 1 De: geh@jackupdrillrig.com [mailto:geh@jackupdrillrig.com] Enviado el: lunes, 27 de noviembre de 2017 03:48 p.m. Para: cpu0292017@fonade.gov.co Asunto: OBSERVACIONES C.P.CPU029-2017 ESTUDIOS PREVIOS Señores FONADE En atención a la convocatoria pública CPU029-2017, me permito solicitar aclaración a las observaciones adjuntas. Agradezco su gentil atención. Cordial saludo

OBSERVACIONES ANEXO TECNICO CONVOCATORIA PÚBLICA CPU029-2017

1) En la Tabla 1.1- Información general del pozo ANH GUAJIRA 1X:

Geometría de Hoyo:

26x17 ½ x 12 ¼ x 8 ½ x 4 ½ pulgs.

El diámetro de hueco de la última sección es 6”?

2) En el numeral 3.1- ADECUACIÓN DE ACCESO Y LOCACIÓN dice: “Instalación de

geotextil y material de afirmado”,

Cuál es el material de afirmado?

De donde se tomaría el material de afirmado?

Hay sitios licenciados para extraer el material de afirmado?

Que dice el PMA acerca de las especificaciones y considerandos acerca de la

adecuación del acceso y locación?

3) Si hay que perforar hueco de 6”, el DP es de 3 ½” y no sería opcional.

Cuál es el drill pipe para perforar el hueco de 6”, especificar que debe ser

de 3 ½”?

4) Cuál es el caballaje del equipo de perforación 1000HP o 1500HP?, Porque

en algunas partes aparece 1500 HP, pero en las especificaciones del

equipo mínimo solicitado, el malacate es de un equipo de 1000 HP, con

subestructura y torre de un 750 HP y bombas de 1500 HP?

5) Los preventores de ariete y el anular aparecen de 11” x 5.000 psi y deben

ser de 13 5/8” x 5000 psi mínimo, porque hay que instalarlos en el

revestimiento de 13 3/8” y debe pasar la broca de 12 ¼” para perforar la

sección de 12 ¼” hasta 5500 pies con preventor en superficie. Se sugiere

solicitar preventoras de 13 5/8” x 5000 psi mínimo.

6) No aparece el caballaje del Top Drive, un top drive de 550.000 lb puede ser

de 275 HP el cual es muy pequeño para esta operación. Cuál es el caballaje

del Top Drive? Se sugiere 500 HP

7) Podría ser publicado el PMA y el EIA, ya que hay muchas referencias al

PMA y EIA en el Anexo Técnico y en Las Especificaciones Técnicas, que

hay que cuantificar económicamente?

8) Cuáles son los sitios de captación de agua industrial y potable y sitio de

vertimientos de aguas residuales? Se puede comprar el agua en Maicao

u otro sitio? Que dice el PMA y EIA?

9) En el numeral 3.3.-INSTALACIÓN DEL TALADRO DE PERFORACIÓN dice: el

taladro se apoyará sobre una placa de concreto. Hay que tener en cuenta que todo el

concreto usado, hay que disponerlo de acuerdo al PMA que no se conoce y no se

conoce el sitio de disposición, por lo tanto a más concreto usado, mayor costo de

construcción y de disposición final.

La placa hay que hacerla para todo el taladro o solo para la subestructura que es

la que soporta la carga? Se sugiere solo para la subestructura que es la que

soporta carga.

10) Cuál es el sitio de disposición de basuras y de materiales sobrantes del pozo de

acuerdo con el PMA?

11) En el numeral 3.7.2.2.- Muestras de Fluidos, En el caso de presencia de

hidrocarburos líquidos o gaseosos, estos deben ser muestreados con wireline en

botellas compensadas y analizados según las pruebas mencionadas en el “Manual

de Entrega de Información Técnica de Exploración y Producción” en su

numeral 6.4.3, ítem 18. Estas muestras deben analizarse inmediatamente

después de la toma de la misma, El Contratista entregará dichas muestras en un

laboratorio certificado, verificado por la interventoría y entregados los resultados a

la ANH. Cuantas muestras de fluidos con botellas compensadas y wire line

se podrían tomar como máximo?

12) Los datos direccionales del pozo pueden ser tomados de los registros

eléctricos?

13) En 3.7.4 Núcleos, dice: Los núcleos deben tener un diámetro entre 3” y no inferior

a 2 1/2” (Para un corazón de 3” se requiere una broca corazonadora de 6 ¼”).

Se puede corazonar con broca de 8 ½” y diámetro de corazón de 3 ½” para

evitar trabajos posteriores de ensanchamiento?

14) Si se encuentra basamento en la última sección de 6” o en 8 ½”, mucho

antes de la profundidad final, se tendría que alcanzar la profundidad de

10.500 pies o se tiene un intervalo máximo de basamento a perforar?

15) En la Tabla 4.2- Ensamblaje para perforar cada sección del ANH - Guajira 1X,

COMPONENTE

Broca

DC

HW

DP

BHA No. 1 HOYO CONDUCTOR

(0’ – 200’)

17 ½”

9 ½” (ID 3

½”)

-

5 ½”

BHA No. 2 HOYO SUPERFICIAL

(200’ – 5.450’)

12 ¼”

3”

5 ½”

5 ½”

BHA No 3 SARTA TOMA NÚCLEO

(5.500'- 8.500')

Corazón de 3” a

2 1/2”

4 ½”

4 ½”

3 ½” 5

½”

BHA No. 4 HOYO INTERMEDIO

(5.450’ – 8.500’)

8 ½”

6 ½”

4 ½”

3 ½” 5

½”

BHA No. 5 HOYO FINAL

(8.500’ – 10.500’)

6”

3 ½”

3 ½”

3 ½”

Aparecen DC 9 ½” y DP 5 ½” para perforar hueco de 17 ½”.

Pregunta: Se sugiere perforar el hueco de 17 ½ con DC 8” y DP 5”, ya que el manejo

de DC de 9 ½” en la mesa es complicado para perforar solo 200 pies y los

parámetros para perforar la sección aseguran la verticalidad.

Aparecen DC 3” y DP y HW 5 ½” para perforar el hueco de 12 1/4”.

Pregunta: Se sugiere perforar el hueco de 17 ½ con DC 8”, DC 6 ½” y DP y HW de

5”, ya que no hay DC de 3”

Aparecen DC 3 ½”” y DP y HW 3 ½” para perforar el hueco de 6”. Pregunta: Se sugiere

perforar el hueco de 6” con DC 4 3/4” y DP y HW de 3 ½”.

Unificar el DP para las secciones de 17 ½”, 12 ¼” y 8 ½” a DP de 5”, ya que aparecen

referencias de DP de 4 ½”, 5” y 5 ½” en diferentes partes del documento.

16) El programa dice que se debe realizar LOT (Prueba de goteo), al inicio de las fases de 17

½”, 12 ¼”, 8 ½” y 6”, para determinar aproximadamente la ventada de lodo disponible.

Pregunta: Los LOT pueden ser de Integridad de acuerdo al caso y requerimiento, para

no alcanzar presiones de ruptura de la roca

17) Para el diseño de casing

DIAMETRO

ID

DRIFT

GRADO

PESO

COLAPSO

ESTALLIDO

TENSION

(PULG)

(PULG)

(PULG)

(lbs/pie)

(psi)

(psi)

(1000 lbs)

9 5/8

(200’ – 4.500’)

8.681

8.525

P-110

47

5.310

9.440

1.493

9 5/8

(4.500’ – 5.450’)

8.535

8.525

HCP-110

53,5

11.160

10.900

1.710

De acuerdo con las consideraciones de operación del pozo, el casing

de 9 5/8” esta sobre dimensionado. El 9 5/8” HC P-110 es costoso y

difícil de conseguir es High Colapse (Alto Colapso) para una sección

de con presión hidrostática de 2700 psi (Presion hidrostática de 2700

psi Vs resistencia por colapso de 11.160 psi) y adicionalmente con ese

ID, es special drift para que pase broca de 8 ½”. El factor de seguridad

por colapso el estándar es 1,3 y el de este casing es 4,2. Lo mismo

aplica para el P-110 47 lb, donde el factor de seguridad es 2. Es de

anotar que el cálculo se realiza en la condición más extrema que es

revestimiento vacío. Se podría discutir el programa de casing antes

del inicio de las operaciones ya que está sobredimensionado el

revestimiento y esto implica mayores costos?

18) En las especificaciones técnicas en el numeral 17, dice: Control Direccional

Servicio de control direccional, herramientas direccionales y personal

necesario para controlar la verticalidad del pozo en todas las fases y

mejorar las tasas de penetración durante la perforación. Debido al

desconocimiento geológico y geo mecánico del área, es necesario la

utilización de una herramienta que arroje el dato de densidad equivalente

(ECO) como ayuda en el control del pozo, estabilidad del hueco y evitar

pérdidas de circulación.

Pregunta: Hay un target objetivo de fondo del pozo?. Considerando

que un pozo vertical es uno que tiene menos de 30 grados de

desviación en fondo y que el mejor perfil del pozo es el logrado por

tendencia natural, para minimizar el trabajo direccional, ¿Se podría

discutir el programa de control de verticalidad antes del inicio de las

operaciones para minimizar el trabajo direccional y la estabilidad del

pozo?

19) En las especificaciones técnicas en el numeral 18.2, dice: Previo a la

perforación del pozo en asunto se recomienda que se contrate

inicialmente un equipo de Workover y/o "chivo" para perforar un pozo

de agua contiguo al pozo en asunto; para buscar un acuífero que

suministre agua para el desarrollo del actual proyecto y una vez

finalizado el muestreo del pozo: ANH GUAJIRA 1 X, el pozo inicialmente

perforado para suministro de agua sea entregado a la comunidad para

beneficio de ella.

Pregunta: Hay que llevar un equipo de Workover para perforar un

pozo de suministro de agua para la operación del taladro y después

entregarlo a la comunidad, Hay estudios hidrogeológicos que

confirmen que alrededor del pozo hay agua y la profundidad

estimada? Se deja el pozo tal como se usó en la perforación a la

comunidad? Qué pasa si el pozo es seco? Hay plan B?

20) En el numeral 3.7.3- Registros eléctricos, dice: Servicio de adquisición y

procesamiento de los siguientes registros de pozo (wireline) en hueco abierto y

revestido por intervalo perforado, desde superficie hasta la profundidad final alcanzada,

el set completo de registros básico será adquirido en todas las secciones. Desde

superficie hasta la profundidad final. Pregunta: Para el hueco de superficie hasta 200

pies se requiere tomar registros de imágenes, DSI, etc..

Cuando el Ministerio de Minas solo exige: GR, SP y Resistividad? ¿La toma del

registro de imágenes y el DSI y su interpretación es muy costoso, en vez de

registrar todo el pozo se podrían definir zonas de interés? ¿Se podría discutir

el programa de registros antes del inicio de las operaciones para

minimizar los tiempos de operación y obtener eficiente información?

21) De los numerales 3.7.4 y 3.7.5, la ANH suministrara los siguientes software para

cargarles la información: a) Geodatabase soportado por ArcGis 10, escala 1:500 y b)

Una Base de datos relacional en SQL Server 2008 R2, sobre el sistema Operativo

Windows 2008 R2 Enterprise Edición para almacenar todos los datos

recopilados, que pueda ser accedida, modificada y consultada a través de una

aplicación desarrollada en lenguaje de programación .NET?

22) En el numeral 3.7.2, dice: Será necesario que el Contratista realice durante toda la

perforación, control bioestratigráfico en los intervalos definidos por el Geólogo de

la Cabina, el Geólogo especialista del Convenio y la interventoría. En caso de que

sea necesario una confirmación adicional, se tomaran muestras y serán enviadas

al Geólogo de la ANH, para realizar los análisis en laboratorios especializados.

Pregunta: Cual es el alcance del control bioestratigrafico realizado por el

contratista con la unidad de logging? Se necesita bioestratigrafico o

palinólogo para esta labor?

23) En el numeral 3.7.2.2.- Muestras de Fluidos, dice: Los lodos utilizados durante

las diferentes fases deben ser muestreados para evaluar los aditivos en laboratorio

y su compatibilidad con las muestras tomadas. Cuando se realicen cambios al lodo

o se bombeen píldoras, se debe tomar una nueva muestra de lodo para realizar

pruebas de compatibilidad con las muestras de fluidos de formación tomadas,

solidos, núcleos, entre otros.

Pregunta: Cual será el protocolo para el suministro las muestras de fluido de

formación pues estas van para laboratorio selladas y de los núcleos porque

estos serán preservados una vez salgan? Se pueden realizar solo las pruebas

de compatibilidad del lodo con los ripios de formación que son los productos

disponibles sin restricción?. A las píldoras consideramos no se requiere

pruebas porque son del mismo lodo, pero con más reologia o densidad para

efectuar la operación de limpieza del hueco que se está perforando y eso es

casi a diario o varias veces al día depende de la rata de penetración y entran

y salen en una circulada? Cuáles serían las pruebas de compatibilidad y bajo

que estándar?.

RESPUESTA A OBSERVACIÓN 1

Respuesta a su numeral 1, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que el diámetro de la última sección es de seis (6”) pulgadas, ajuste que se verá reflejado en el Anexo técnico. Respuesta a su numeral 2, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que el material de afirmado o de relleno se refiere al material de cantera utilizado para compactar la superficie del terreno previo a las actividades de construcción y/o adecuación tanto de la locación como de la vía de acceso, así mismo en el área se cuenta con una cantera autorizada por la autoridad ambiental correspondiente, operada por AGRECON, que se encuentra ubicada en el municipio Albania. Respuesta a su numeral 3, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que en el Anexo Técnico se especifica los tipos de DP que se pueden utilizar, el de 3 ½” se utilizará para perforar la sección de 6”. El contratista que resulte seleccionado deberá realizar el Diseño de equipos, herramientas, productos, etc. y deberán ser presentados antes del inicio de la operación y aprobado por interventoría. Respuesta a su numeral 4, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que el equipo de perforación deberá ser de 1500 HP, malacate, subestructura y torre de 1500 HP, ajuste que se verá reflejado en el Anexo técnico. El contratista que resulte seleccionado deberá realizar el Diseño de equipos, herramientas, productos, etc. y deberán ser presentados antes del inicio de la operación y aprobado por interventoría. Respuesta a su numeral 5, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que Sí, es la mejor opción usar la preventora de 13 3/8” x 5000 psi. El contratista que resulte seleccionado deberá realizar el Diseño de equipos, herramientas, productos, etc. y deberán ser presentados antes del inicio de la operación y aprobado por interventoría.

Respuesta a su numeral 6, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que se deberá usar un TOP DRIVE con capacidad de 750.000 lb, ajuste que se verá reflejado en el Anexo técnico.

Respuesta a su numeral 7, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que el documento del plan de gestión ambiental PGA se entregará al contratista que ejecutará el proyecto. Respuesta a su numeral 8, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que el sitio de captación de agua industrial y potable y sitio de vertimientos de aguas residuales es el acueducto veredal del área de influencia (Corregimiento de Majayura), el cual cuenta con pozo de 80 m de profundidad y caudal de 4 l/s.

Respuesta a su numeral 9, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclara que la placa con las especificaciones técnicas requeridas de resistencia se podrán utilizar solo para la sobrestructura.

Respuesta a su numeral 10, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que los residuos sólidos domésticos y escombros podrán disponerse con la empresa de servicios públicos de Maicao, INTERASEO SA ESP. La información respecto a los residuos líquidos domésticos (ARD) e industriales se determinará en el plan de gestión ambiental PGA el cual se entregará previo al inicio de actividades. Respuesta a su numeral 11, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que es objetivo del proyecto tomar todas las muestras de fluidos. Se debe tener la contingencia de botellas para poder cumplir con este objetivo. Como el pozo es estratigráfico no se tiene la información del máximo de muestras que se podrán requerir. Respuesta a su numeral 12, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que se debe garantizar la verticalidad del pozo, ya que es objetivo tomar muestras hasta los 10.500 pies, por lo que se debe garantizar un TVD de 10.500 pies. Por lo tanto, el direccionamiento debe ser verificado mediante Registros Direccionales (Drog Gyros-MultiShot).

Respuesta a su numeral 13, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que sí se puede usar broca 8 ½” con diámetro de corazón de 3 ½”. Se debe garantizar el recobro de los 3000 pies de corazones.

Respuesta a su numeral 14, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que el numeral 3.7.1 del Anexo técnico (profundidad final) hace referencia a que el pozo deberá alcanzar la profundidad estimada de 10.500 pies, entre perforación convencional y corazonada. La profundidad final del pozo se deberá ajustar de acuerdo con la litología, los hallazgos encontrados durante la perforación teniendo en cuenta que es objetivo perforar, tomar muestras y registros eléctricos del basamento, se estimará en conjunto con Geólogo de la unidad de Mud Logging, el Geólogo a cargo del proyecto por la ANH e Interventoría. El numeral 3.7.4. del Anexo técnico hace referencia a que, en caso de llegar a una zona de Basamento durante el corazonamiento, inicialmente se tomarán solo 100 pies de este tipo de roca y después se continuará hasta la profundidad final definida con perforación convencional según la fase, sin embargo, se continuará reportando para definir si se vuelve a seguir corazonando al pasar los 100 pies de Basamento por si nuevamente aparece estratos deseables. No se requiere tomar muestras de pared y la profundidad final de toma de corazones es aproximadamente 8.500 pies según las muestras obtenidas.

Respuesta a su numeral 15, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que todas las opciones de diseños sugeridas son válidas. El contratista que resulte seleccionado deberá realizar el Diseño de equipos, herramientas, productos, etc. y deberán ser presentados antes del inicio de la operación y aprobado por interventoría.

Respuesta a su numeral 16, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que no es posible que ninguna de las partes determine la densidad del fluido de perforación, considerando que

la presión de las formaciones y de fractura son desconocidas, igual que las características petrofísicas de las formaciones a perforar, pero las realizaciones de las LOT son obligatorias ya que son requerimiento. Respuesta a su numeral 17, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que el contratista que resulte seleccionado deberá realizar el Diseño de equipos, herramientas, productos, etc. y deberán ser presentados antes del inicio de la operación y aprobado por interventoría.

Respuesta a su numeral 18, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que sí es necesario. El diseño del programa de perforación debe ser aprobado por interventoría. Se debe garantizar alcanzar los 10.500 pies de profundidad TVD, lo que garantiza el cumplimiento de los objetivos del proyecto.

Respuesta a su numeral 19, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que el sitio de captación de agua industrial y potable y sitio de vertimientos de aguas residuales es el acueducto veredal del área de influencia (Corregimiento de Majayura), el cual cuenta con pozo de 80 m de profundidad y caudal de 4 l/s. Respuesta a su numeral 20, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que sí se debe discutir y aprobar el programa de registros antes del inicio de las operaciones y debe ser aprobado por la interventoría, pero tomar los registros del pozo desde superficie hasta PT es Requerimiento del proyecto.

Respuesta a su numeral 21, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que el contratista deberá garantizar la entrega y presentación de la información y datos en los formatos requeridos. Respuesta a su numeral 22, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que en caso de información más detallada se tomarán las muestras y serán enviadas a ANH como lo especifica en el numeral 3.7.2 del Anexo Técnico. Respuesta a su numeral 23, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que de acuerdo a lo establecido en el numeral 3.7.2.2 del Anexo técnico (Muestras de Fluidos) es un requerimiento tomar las muestras de todos los fluidos de perforación, cambios de los fluidos de perforación y píldoras para las pruebas de compatibilidad con fluidos de formación, sólidos y tapones de corazón.

OBSERVACIÓN 2 De: santoyo acevedo hernando [mailto:gerencia.cinco@hotmail.com] Enviado el: lunes, 27 de noviembre de 2017 10:57 p.m. Para: cpu029@fonade.gov.co CC: cpu0292017@fonade.gov.co Asunto: SOLICITUD ACLARACIONES

Señores FONADE Buenas noches, comedidamente solicito respuesta y aclaracion frente a las siguientes inquitudes en torno a la CONVOCATORIA PÚBLICA CPU 029-2017 : PREGUNTA 1: De acuerdo al Convenio interadministrativo de gerencia de proyectos nº 200834 y publicado en la convocatoria pública No CPU 029 – 2017 formalmente solicitamos la aclaración y respectivos cambios frente al numeral 5.1.3 donde es importante que la experiencia solicitada y aceptada para esta licitación sea de pozo estratigráfico profundo, dejando claro la gran diferencia frente a un pozo estratigráfico poco profundo tipo Slim hole y esto en aras de garantizar como lo dice el texto “que el futuro contratista haya ejecutado proyectos de similares condiciones al contrato objeto del presente proceso, en cuanto a la complejidad, magnitud y alcance del proyecto” De esta manera solicitamos tener en cuenta la diferencia de la complejidad, magnitud y alcance de un pozo estratigráfico profundo ante un pozo estratigráfico poco profundo tipo Slim hole y por ende estos últimos no se acepten dentro de la experiencia técnica requerida en los pliegos. PREGUNTA 2: Solicitamos que en el objeto de la presente convocatoria se aclare que el POZO ESTRATIGRAFICO sea PROFUNDO para no generar malos entendidos y abrir puertas a empresas carentes de experiencia a la presente licitación Así, solicitamos sea cambiado el término de CONTRATO por POZO ESTRATIGRAFICO PROFUNDO ya que en las viñetas del punto 5.1.3 dice: “La experiencia deberá ser acreditada con la ejecución de MÍNIMO UNO (01) Y MÁXIMO CINCO (05) CONTRATOS terminados. Los contratos aportados deberán sumar, en su conjunto, una profundidad de treinta mil (30.000) pies perforados” es muy diferente la ejecución de un contrato a la ejecución un pozo profundo ya que en un contrato se pueden ejecutar varios pozos poco profundos y llegar a la profundidad requerida sin la experiencia, complejidad, idoneidad acertada para la ejecución de un pozo estratigráfico profundo, llevando de entrada el fracaso del proyecto, de esta manera, solicito el cambio de la palabra CONTRATO por POZO ESTRATIGRAFICO PROFUNDO en el caso que no se así, nos den sus argumentos. PREGUNTA 3: La experiencia solicitada y aceptada para esta licitación sea de pozo estratigráfico profundo, dejando claro la gran diferencia de un pozo estratigráfico poco profundo tipo Slim hole y esto en aras de garantizar como lo dice el texto “que el futuro contratista haya ejecutado proyectos de similares condiciones al contrato objeto del presente proceso, en cuanto a la complejidad, magnitud y alcance del proyecto”

PREGUNTA 4. En el objeto del contrato debe especificarse que es UN POZO ESTRATIGRAFICO PROFUNDO y en el caso que no lo corrijan nos expliquen el por que de esta omision ? y solo coloquen POZO ESTRATIGRAFICO omitiendo caracteristicas y cualidades importantes para conseguir el mejor proponente. Esperando tengan en cuenta las aclaraciones y respuestas a estas inquietudes atento, HERNANDO SANTOYO A GERENCIA.CINCO Comuncador Social lider Social Analista social 312 5099630

RESPUESTA A OBSERVACIÓN 2

Respuesta a su numeral 1, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, respecto a la experiencia acreditada en requisitos habilitantes se tendrán en cuenta pozos perforados con mínimo 5.000 pies de profundidad, ajuste que se verá reflejado en las Reglas de Participación. Respuesta a su numeral 2, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, respecto a la experiencia acreditada en requisitos habilitantes se tendrán en cuenta pozos perforados con mínimo 5.000 pies de profundidad, ajuste que se verá reflejado en las Reglas de Participación. Respuesta a su numeral 3, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, respecto a la experiencia acreditada en requisitos habilitantes se tendrán en cuenta pozos perforados con mínimo 5.000 pies de profundidad, ajuste que se verá reflejado en las Reglas de Participación. Respuesta a su numeral 4, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, respecto a la experiencia acreditada en requisitos habilitantes se tendrán en cuenta pozos perforados con mínimo 5.000 pies de profundidad, ajuste que se verá reflejado en las Reglas de Participación.

OBSERVACIÓN 3

De: Argemiro Valverde [mailto:argemirovalverde@gmail.com] Enviado el: martes, 28 de noviembre de 2017 12:15 a.m. Para: Cpu292017@fonade.gov.co; Buzon1@presidencia.gov.co; cpu0292017@fonade.gov.co CC: Revision@contraloria.gov.co; vigilancia@procuraduria.gov.co; quejas y reclamos

<quejasyreclamos@fonade.gov.co> Asunto: Preguntas y aclaraciones proceso CPU 029 de 2017 Cordial Saludo. Envió las siguientes preguntas o aclaraciones para que sean respondidas dentro de la audiencia de aclaración de proyecto de reglas y presentación de riesgos o en el plazo estimado según el capítulo décimo cuarto denminsdo CRONOGRAMA DEL PROCESO Y FIRMA DEL CONTRATO

1. Sí el Indicie de Precios al Consumidor IPC, se ha incrementado aproximadamente un el 30% desde la fecha de los pozos adjudicados por FONADE y por lo tanto son referencia, nos pueden explicar por qué dicho incremento no se ve reflejado en el Presupuesto Oficial Estimado del proceso?

2. A vuelta de correo electrónico pueden hacernos llegar el sondeo de mercado? y con base en que precio de dólar se hizo el actual presupuesto? Para la presente licitación ustedes tuvieron en cuenta el incremento del dólar? En adicion a esta misma pregunta el dólar en el año 2010 tuvo como referencia un piso de 1790 pesos y un techo de 2050 pesos por dólar, actualmente esta a 3.000 aproximadamente, siendo pozos similares en profundidad y dimensiones porque este incremento no se ve reflejado en el presupuesto?

3. En cuanto a los pozos de correlación que tienen corazonamiento, los cuales son necesarios a fin de proponer un plan de trabajo, nos pueden indicar cual fue la ROP de dichos pozos y la recuperación de nucleos obtenidos?

4. Si se llegan a evidenciar riesgos operacionales hay posibilidad de detener la adquisición de muestras de corazonamiento? Si dichos riesgos ponen en riesgo la integridad operacional y la vida de los operarios se puede cambiar por otro método de adquiri infiormacióin geologica?

4.1. Se puede detener el corazonamiento y continuar con la perforación?

5. Varios items del presupuesto oficial estimado no corresponden con la actual realidad de mercados para el sector petrolero, en dado caso, FONADE ha contemplado aumentar el presupuesto estimado antes o después de recibir las observaciones a los pliegos?

6. En cuanto a las aguas residuales y su disposición, qué alternativas de manejo presenta el PMA para este proyecto, si CORPOGUAJIRA no permite su disposición in situ este costo adicional lo asume FONADE? En adición a lo anterior se puede informar sobre disposición cortes y fluidos de perforación que condición general y/o

restricciones adicionales se contemplan en el PMA y si la Corporación autónoma Regional no permite la disposición ustedes tienen contemplado algún lugar para llevar a cabo esta disposción de cortes y fluidos de perforación?

8. En los documentos publicados, no se evidencia estudios locales o regionales de aguas subterráneas, cómo se pretende garantizar el abastecimiento de agua si se desconoce la existencia de acuíferos productores para el suministro del agua para la operación y si el PH de esta agua cumplen con las normas para elaboración de lodos de perforación, que pasa si no se encuentra agua subterránea o en caso de hallarse, qué sucede sí desde el punto de vista fisicoquímico dichas aguas no cumplen para la elaboración de fluidos de perforación? Lo anterior supone un incremento en el presupuesto del contrato, se ha previsto los recursos para esta eventualidad?

9. Para la ejecución de obras civiles, material de afirmado y compactación, cuales son canteras que están licenciadas en la zona para la compra del material pétreo para la construcción de la locación y mantenimiento vial?

10. Qué pozos de agua subterránea se tienen en el área de la perforación y cual es su distancia al punto de perforación? Si se tienen pozos de agua subterránea, a que profundidad promedio fueron perforados y que caudal y nivel de abatimiento manejan?

11. Como requisito especifico del proponente se contempla cumplir con contratos de pozos de perforación petrolera y/o estatigraficos.

La gran mayoría, mas del 95%, de los pozos estátigraficos son el tipo slim hole, los cuales por definición son pozos que por sus dimensiones, diseño de estado mecánico, herramientas, logística y profundidades normalmente no superan los 3.000 pies de profundidad y no necesariamente tienen objetivo petrolero o hidrocarburifero, lo cual es muy inferior a un pozo exploratorio convencional que normalmente supera los 6.000 pies de profundidad. Para tal efecto es importante buscar los pozos tipo slim hole hechos por la ANH y las profundidades alcanzadas y si se puede comparar con el pozo objeto de la presente licitación, Se podrá evidenciar fácilmente que las exigencias técnicas son muy fáciles de cumplir y no tiene nada que ver con contemplado en la presente licitación.

En concordancia con lo anterior se sugiere buscar también proyectos asociados a carbón o la minería, en cuanto a la perforación de pozos, todos tienen una finalidad estratigrafica sin embargo sus profundidades no superan los 2.500 pies de profundidad y de acuerdo nuestra geologia, las presiones y temperaturas que allí se evidencian son insignificantes a

diferencia de un pozo estratigráfico profundo, nunca se podrá decir que en estos pozos tipo Slim Hole hubo previo un diseño del lodo o del estado mecánico por ser absolutamente simple su ejecución, en dichos pozos maximo se utiliza tubería de 6 pulgadas, tienen diámetros reducidos y en sí mismos no engendran ninguna dificultad o riesgo operacional y se puede decir con total seguridad que contratar una empresa que cumpla con los requisitos técnicos como contrato y no como pozo pone en riesgo la operación ya que las compañías que podrían ser opcionadas a realizar estas perforaciones nunca han tenido experiencias más allá de los 6.000 pies de profundidad y tampoco en sus perforaciones han tenido dimensiones diámetros superiores a las 6 pulgadas, según el estado mecánico propuesto por FONADE, el pozo inicia con tubería de 17 1/2 pulgadas, muy superior a un proyecto tipo slim hole y termina a 10.500 pies en 6 pulgadas, aunque tengan más de 30.000 pies perforados en más de 10 pozos tipo slim hole a otras que lo hacen en 4 o 5 pozos. Pareciera que con esta sutil acreditación de la experiencia se está dirigiendo la licitación a un futuro proponente, ya que resulta absolutamente inconcebible la confusión entre pozos tipo slim hole y pozos estatigraficos profundos, los cuales por definición son más complejos que aquellos que se realizan a perforaciones superficiales y de dimensiones estrechas o reducidas

Revisar si la ANH Directamente o a través de otros convenios a excluido de manera taxativa en la ejecución de este tipo de proyectos los pozos tipo slim hole o de dimensiones reducidas

De acuerdo a lo anteriormente explicado se solicita se excluya para efectos de acreditar la experiencia los pozos tipo slim hole o todos aquellos que tenga como experiencia profundidades no superiores a los 4.000 pies de profundidad y se prefiera todos aquellos que estén por encima de los 8.000 pies de profundidad.

12. Cuál es el plazo estimado de aprobación de CORPOGUAJIRA para obtener los permisos de captación agua? Si se exceden los plazos estimados o contemplados en la ley el contratante pagará tarifas stand by del equipo de perforación y el personal contratado?

13. La Corporación Autónoma Regional de la Guajira exige programa de exploración y prospección de aguas subterráneas previo a cualquier acción en campo? Si es asi, este ítem esta contemplado? Quien debe asumir este costo?

14. En caso que la comunidad efectúe bloqueos y/o manifestaciones que perturben el normal desarrollo de la operación, quien asume los costos por el retraso o incremento de precios de los materiales?

15. Cuál fue el estudio de salarios de la región para la contratación Mano de Obra No Calificada-MONC y Mano de obra Calificada-MOC?

16. Se establecen extrañamente tiempos de movilización de 12 días, como si se conociera de antemano la ubicación del equipo, el numero de cargas y su dimensión, nos inquieta conocer dónde estimó FONADE o la ANH que se encuentran estos taladros disponibles? Sí en caso de ser adjudicatarios de la presente licitación y nuestro equipo de perforación se encuentra a una distancia de movilización superior a los 12 días por este Hecho FONADE o la interventoría nos iniciaran proceso de imposición de multas ya que la ubicación convencional de los taladros es en los Llanos orientales o Barrancabermeja y desde allí la movilización considerablemente mayor a la estimada.

17. Por motivos imprevisibles e irresistibles a las buenas practicas de perforación se incrementa el costo estimado en el presupuesto oficial del ítem de fluidos de perforación dicho incremento del costo una vez se pague de los imprevistos y de la utilidad lo asumirá FONADE? Esto teniendo en cuenta que la prognosis del pozo es suministrada por el contratante.

18. Con relación a los pozos de referencia que se tuvieron en cuenta para este proyecto que información esta disponible para consulta.

19. Si al perforar en zona de alta presión y se hace necesario densificar el fluido de perforación por arriba de los estimado por el contratante, Quien asume los costos adicionales a lo por Uds presupuestado? Y si tienen contemplado almacenar cantidades para mitigar estas eventualidades?

20. Que se entiende por adecuación de vías y cuales son los requisitos tecnicos que debe cumplir para la ejecución de este proyecto?

21. Se tiene PMA y PMS elaborados?

22. Que compromisos sociales se pactaron o establecieron con las comunidades en la socialización del PMA?

23. Solicitamos comedidamente evaluar la posibilidad de subir el anticipo al 30%, teniendo en cuenta la forma de pago ya que una vez se haya ejecutado más del 50% es decir 5.500 pies perforados y registrados del programa solo se ha facturado el 30%.

24. Quien asume el costo del catering, cuando van las visitas de la ANH, FONADE o funcionarios de la Contraloría General de la República?

25. Con respecto al catering, si el personal de mano de obra no calificado contratado de la comunidad exige alimentación, quien asume este rubro de acuerdo a la tabla de costos presentados?

26. Con respecto al catering, de acuerdo a los pliegos, se tiene estimado para 42 personas pero de acuerdo a lo verificado solo hay 5700 unidades y divido esto por el numero de alimentación diaria de una persona que son 3 (desayuno, almuerzo y comida) dividido por el numero de días de operación estimado que son 100 nos da 20 personas, quien va asumir el valor de las comidas faltantes no presupuestadas?

• 5700 (unidades)/3(desayuno, almuerzo y comida) = 1900 raciones dia/100 (días de proyecto) = 19

Solicitamos definir la totalidad del personal requerido para el proyecto y en función de esto y el numero máximo de días recalcular costos.

27. Porque no se tuvo en cuenta el tubo conductor en los costos?

28. Cuál es el presupuesto oficial? ya que en el pliego se habla de presupuesto oficial estimado, lo cual significa que eventualmente puede variar?

Agradezco me notifiquen mediante respuesta a mi correo electrónico o a través del proceso público de contratación en la página oficial de Fonade

Juan A Ramirez Valverde Geologo Ph.D - M.A.

RESPUESTA A OBSERVACIÓN 3

Respuesta a su numeral 1, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que la coyuntura económica actual presenta una variación con respecto a la economía de hace 8 años, donde incluso el IPP presenta una disminución de -0.44% respecto al año inmediatamente anterior (2016). Los salarios profesionales de las personas especializadas en el tema se han reducido en aproximadamente un 50%. Distintas variables económicas inciden en la reducción de presupuesto. Respuesta a su numeral 2, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que la coyuntura económica actual presenta una variación con respecto a la economía de hace 8 años, donde incluso el IPP presenta una disminución de -0.44% respecto al año inmediatamente anterior (2016). Los

salarios profesionales de las personas especializadas en el tema se han reducido en aproximadamente un 50%. Distintas variables económicas inciden en la reducción de presupuesto. Respuesta a su numeral 3, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que no dispone de esa información. Respuesta a su numeral 4, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que la coyuntura económica actual presenta una variación con respecto a la economía de hace 8 años, donde incluso el IPP presenta una disminución de -0.44% respecto al año inmediatamente anterior (2016). Los salarios profesionales de las personas especializadas en el tema se han reducido en aproximadamente un 50%. Distintas variables económicas inciden en la reducción de presupuesto. Respuesta a su numeral 5, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que la coyuntura económica actual presenta una variación con respecto a la economía de hace 8 años, donde incluso el IPP presenta una disminución de -0.44% respecto al año inmediatamente anterior (2016). Los salarios profesionales de las personas especializadas en el tema se han reducido en aproximadamente un 50%. Distintas variables económicas inciden en la reducción de presupuesto. Respuesta a su numeral 6, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que las aguas residuales domésticas e industriales deben disponerse a través de terceros que aseguren el cumplimiento legal respecto al tratamiento y/o disposición final, El gestor externo que realiza la disposición final de las aguas residuales domésticas debe contar con la licencia ambiental correspondiente. NOTA: El observante salta de la observación 6 a la 8 Respuesta a su numeral 8, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que el sitio de captación de agua industrial y potable y sitio de vertimientos de aguas residuales es el acueducto veredal del área de influencia (Corregimiento de Majayura), el cual cuenta con pozo de 80 m de profundidad y caudal de 4 l/s. Respuesta a su numeral 9, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que el material de afirmado o de relleno se refiere al material de cantera utilizado para compactar la superficie del terreno previo a las actividades de construcción y/o adecuación tanto de la locación como de la vía de acceso, así mismo en el área se cuenta con una cantera autorizada por la autoridad ambiental correspondiente, operada por AGRECON, que se encuentra ubicada en el municipio Albania. Respuesta a su numeral 10, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que el sitio de captación de agua industrial y potable y sitio de vertimientos de aguas residuales es el acueducto veredal del área de influencia (Corregimiento de Majayura), el cual cuenta con pozo de 80 m de profundidad y caudal de 4 l/s. Respuesta a su numeral 11, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, respecto a la experiencia acreditada en requisitos habilitantes se tendrán en cuenta pozos perforados con mínimo 5.000 pies de profundidad, ajuste que se verá reflejado en las Reglas de Participación.

Respuesta a su numeral 12, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que el sitio de captación de agua industrial y potable y sitio de vertimientos de aguas residuales es el acueducto veredal del área de influencia (Corregimiento de Majayura), el cual cuenta con pozo de 80 m de profundidad y caudal de 4 l/s. Respuesta a su numeral 13, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que no será necesario porque no se realizará pozo profundo para suministro de agua. Respuesta a su numeral 14, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que en el documento de Estudios previos se contempla la administración-imprevistos-utilidad (AIU), es decir que el valor incluye el porcentaje de imprevistos, razón por la cual corresponde asumirlo al contratista. Respuesta a su numeral 15, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que los costos de MONC y MOC están incluidos dentro del presupuesto oficial estimado POE establecido por FONADE, cuya determinación obedeció a estudios serios, completos y suficientes, formulados por la Administración con antelación a la apertura de la licitación y corresponde al presupuesto oficial para contratar. Respuesta a su numeral 16, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que el tiempo estimado para Adecuación de vías y locación y mudanza es de treinta y ocho (38) días de acuerdo a la Imagen 4.1 ESTIMADO DE TIEMPOS DE EJECUCIÓN del Anexo Técnico, así mismo, en la búsqueda de la oportunidad de los tiempos del cronograma y el plan operativo referentes al plazo de ejecución del proyecto. Respuesta a su numeral 17, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que los imprevistos serán asumidos por el contratista. Respuesta a su numeral 18, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que los contratos ejecutados y terminados a satisfacción se encuentran publicados en la página de FONADE y la ANH, para consulta a los interesados. Respuesta a su numeral 19, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que en el documento de estudios previos se contempla la administración, imprevistos y utilidad (AIU), es decir que el valor incluye el porcentaje de imprevistos, razón por la cual corresponde asumirlo al contratista. Respuesta a su numeral 20, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que para el proyecto del Pozo ANH Guajira 1X ubicado en el predio de la finca “La Jamaica” es necesario adecuar (acomodar, adaptar, ajustar, arreglar) 3 km de vía secundaria que une la locación con la carretera principal Maicao – Majayura, de acuerdo a lo establecido el numeral 4.8 OTRAS OBLIGACIONES del Anexo Técnico. Dicha adecuación se deberá realizar según la normatividad técnica, ambiental y de seguridad vigentes elaborando previamente su respectivo diseño, según las normas técnicas Colombiana (NTC) que correspondan.

Respuesta a su numeral 21, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que se entregará al contratista que resulte seleccionado el Plan de Gestión Ambiental PGA previo al inicio de actividades. Respuesta a su numeral 22, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que a la fecha no se ha socializado el PMA, actualmente se hacen acercamientos para identificar los actores sociales de las comunidades. Respuesta a su numeral 23, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que el valor de anticipo fue sujeto a diferentes proyecciones financieras, con el fin de demostrar que los recursos estipulados son suficientes para el cumplimiento del proyecto, esto basado en la experiencia de proyectos adjudicados exitosamente. Respuesta a su numeral 24, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que el en el numeral 3.5.1.4. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LA EJECUCIÓN DE LA OBRA, del documento de Estudios Previos, especifica que el contratista deberá permitir que la ANH, FONADE y la interventoría tengan acceso al sitio donde se ejecutarán los trabajos, a los equipos y al personal a cargo de la ejecución del contrato. Así se entiende que los gastos de trasporte y catering de este personal serán cubiertos por el contratista. Respuesta a su numeral 25, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que el presupuesto presentado en la oferta por el oferente deberá contemplar la alimentación del personal de mano de obra no calificado. Respuesta a su numeral 26, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que se mantiene lo establecido en el numeral 1.5 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO (POE), del proyecto de reglas de participación en relación a las cantidades para el servicio de catering. Respuesta a su numeral 27, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que en el Presupuesto Oficial Estimado del documento de Estudios Previos se encuentra referenciado el revestidor de 26”, el contratista que resulte seleccionado deberá realizar el Diseño de equipos, herramientas, productos, etc. y deberán ser presentados antes del inicio de la operación y aprobado por interventoría. Respuesta a su numeral 28, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que el Presupuesto Oficial Estimado corresponde a la suma de TREINTA Y UN MIL CIENTO CUARENTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS VEINTICUATRO PESOS ($ 31.145.678.324 ), el cual fue establecido por FONADE, cuya determinación obedeció a estudios serios, completos y suficientes, formulados por la Administración con antelación a la apertura del proceso, en consecuencia, no es posible realizar variación.

OBSERVACIÓN 4 De: Jose Hipolito Villamizar [mailto:ipolito26@yahoo.com] Enviado el: martes, 28 de noviembre de 2017 09:27 a.m.

Para: cpu0292017@fonade.gov.co Asunto: CONVOCATORIA PÚBLICA CPU 029-2017

Señores FONADE Buenas dias, comedidamente solicito respuesta a las siguientes inquietudes en torno a la CONVOCATORIA PÚBLICA CPU 029-2017 : 1. En las especificaciones técnicas del coring con recobro con wireline se menciona que los núcleos deben tener un diámetro entre 3” y no inferior a 2 ½” y en las especificaciones del taladro se mencionan tubería de perforación (DP) de 5” con diámetro drift (en el tool joint) de 3 ¼” que es menor al drift de 4 ¼” requerido por el tamaño del barril corazonador para cortar núcleos de 3”. El drift de 4 ¼” corresponde al DP de 5 7/8. En conclusión, para realizar la operación de coring con wireline con recobro de núcleos de 3” se requiere utilizar tubería de perforación de 5 7/8 que en el mercado nacional no es muy abundante. La pregunta es quien asume el costo adicional por el alquiler de la tubería de 5 7/8” que también implicaría la fabricación de crossover y de los pines de sacrificios (saver sub? El corazonamiento por el método convencional toma más tiempo, haciendo el proyecto inviable. 2. El cabezal del pozo va a tener dos secciones, una de 13 5/8” 3M para soportar el revestimiento de 13 5/8” y colgar el revestimiento de 7” y la otra de 13 5/8” 3M x 11” 5M para espaciar la instalación de las BOPs de 11”. Es necesario dejar al menos una sección en el pozo al momento del abandono dejar el cabezal? Igualmente, en las especificaciones técnicas se deben tener dos sets de BOPs, uno para la parte superior del hueco 13 5/8” 5M y el otro de 11” 10M (por ser área sin explorar). Por favor aclarar si el cabezal del pozo es para 5000 o 10.000 psi ? siendo que hay ambigüedad en los documentos anexados por FONADE.

3. Las especificaciones de cargas del equipo de perforación requerido deben ajustarse a las de un equipo 1500, tales como la capacidad de la torre que debe ser de 700,000 Lbs y no de 425,000 Lbs como aparece en los pliegos. Debe corregirse también la capacidad de la subestructura, potencia del malacate, capacidad del Top Drive y su torque continuo y la apertura de la mesa rotaria. En caso de profundización superior a 10500 pies por aspectos de incertidumbre geológica, el equipo 1500 HP estaría garantizando la operación, mientras que un equipo 1000 HP no la garantizaría.

Otro aspecto para tener en cuenta, es el tiempo de movilización estipulado en el cronograma de los pliegos, que es muy corto, puesto que la ubicación de la mayoría de los taladros están en el área de los llanos, Villavo o Yopal, en los campos Bases de Bogota y en Barrancabermeja. Sería interesante, realizar una revisión de los tiempos de movilización.

Para ilustrar, las especificaciones, adjuntamos la siguiente tabla:

4. Porque se redujo el presupuesto oficial estimado respecto a los pozos de referencia (8 años de antigüedad y con menores cantidades de productos u obra como lo denota FONADE)?

5. Si el IVA ha subido 3 puntos desde la perforación de Tumaco, por qué el costo no se incrementó en la misma proporción y porque los imprevistos bajaron 7%? Si los imprevistos en la operación superan el 3% quien los va asumir? Se solicita reevaluar la tabla de costos de servicios en su totalidad

6. En la matriz de riesgos se menciona la incertidumbre geológica y la remediación es detallar e incluir los costos de los riesgos en la propuesta que va a encarecer el valor de la propuesta. El ejemplo se puede ilustrar en el evento de encontrar una formación que genere el desgaste prematuro de la broca con sus consecuencias de realizar el cambio de broca que no está programado. Otros ejemplos para ilustrar pueden mencionarse las pérdidas de circulación, influjos, reventones o arremetidas o pegas por encontrar presiones de formación anormales. Según la matriz de riesgos elaborada por el consultor, los costos deben incluirse pero serán reconocidos al contratista?

7. Toda operación requiere un back up de brocas o herramientas por estar el sitio de ejecución en una área lejana, quien asume el costo del backup si la ANH dentro del anexo técnico no lo contemplo y FONADE en el pliego no lo tuvo en cuenta?

8. El presupuesto estimado por FONADE y el bajo porcentaje asignado al rubro de imprevistos no permiten al contratista garantizar un stock amplio y suficiente para mantener la operación en caso del algún imprevisto. Qué plan de contingencia se tiene estructurado para ello en caso de que la interventoría no esté de acuerdo a las cantidades de química y herramientas en stock? Según la política de well control, hay que tener disponibilidad de barita para densificar el sistema de fluidos 2 ppg por encima del máximo

peso del lodo programado de 10. 5 ppg. Es importante mencionar, que el carbonato de calcio tiene la capacidad de densificar hasta 11 ppg y por encima de 11 ppg es necesario densificar con barita.

9. Reevaluar los topes teóricos de cemento, y tampoco están siendo teniendos en cuenta en los imprevistos, ya que un intervalo con potencial de influjo puede quedar sin el cubrimiento de cemento y afectaría seriamente La integridad del pozo y del personal. Nuevamente, este evento de riesgo causaría un imprevisto como esta descrito en la pregunta 5.

10. En el presupuesto no tuvieron en cuenta el tubo conductor y tampoco se encuentra incluida la broca de 17 ½” con la que se da inicio la operación. También, se menciona la corrida de registros eléctricos desde superficie, incluyendo en el hueco de 17 ½” a una profundidad de 200 pies. En las prácticas operacionales de pozos profundos, en los intervalos superficiales menores a 200 pies no se corren registros eléctricos.

11. Por favor definir que es el presupuesto oficial estimado.

12. Si la calidad del agua de los pozos subterráneos no es idónea, que tratamiento se va hacer, el PMA contempla algo al respecto? Quien asume los costos para las pruebas pilotos y de compatibilidad del agua (Corrosiva, incrustante ferrosa, ácida, etc) con los productos químicos?

13. Ya que FONADE se basó exclusivamente en los tiempos óptimos de los pozos Tumaco y Chocó, quien corre el riesgo ante un incidente operacional? Nuevamente, la mitigación de la matriz de riesgos contempla la cuantificación de costos adicionales en los riesgos pero FONADE y la ANH reconocen esos extra costos?

14. Si el corazonamiento no se hace continuo, y el mismo se toma más del tiempo estipulado por la ANH y FONADE. Quien corre con el costo de almacenamiento adicional, número de viajes extras para tomografía y entrega en la litotéca nacional etc?

15. Con relación a las unidades de personal estimadas si por circunstancias imprevisibles e irresistibles en la operación se requieren más de lo presupuestado quien asume el costo?

16. Tenemos conocimiento que la ANH hizo el sondeo de mercado para el pozo Pailitas, Con referencia al pozo Guajira 1X, qué diferencias presupuestales hay entre uno y otro?

17. “Análisis, interpretación e informes de corazones”. Este rubro que incluye?

18. Porque el análisis de mercado del pozo Guajira, arroja costos inferiores a los pozos de referencia cuando este tiene mayores requerimientos de productos entregable y mayores complejidades técnicas?

19. Qué sucede si por razones operacionales o sociales se necesita más tiempo de operación y/o ejecución, tomando en cuenta la finalización del convenio ANH-FONADE?

20. Por qué los costos reembolsables no se liquidan conforme vayan siendo ejecutados y avalados por la Interventoría? porque se liquidan hasta el final?

21. Es posible conocer los estudios previos y sus anexos?

22. Ante la imposibilidad técnica de seguir corazonando que otros métodos técnicos, tiene contemplado FONADE para adquirir la información?

23. Ante la imposibilidad de continuar con la perforación, por razones de fuerza mayor o caso fortuito y en el caso que no se haya alcanzado el punto de equilibrio del contrato, como procederá FONADE y la ANH?

Jose Hipolito Villamizar Cel.:313-3127203 / 318-6851046

RESPUESTA A OBSERVACIÓN 4

Respuesta a su numeral 1, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que en el numeral 3.7 del anexo técnico (MUESTREO Y REGISTROS ELECTRICOS), se especifica que “(…) Todos los parámetros especificados para muestreos, registros y toma de corazones no son modificables. Cualquier cambio en dichas propiedades debe ser consultado y autorizado por el personal supervisor encargado de FONADE y de la Interventoría. Todas aquellas operaciones que requieran de decisiones basadas en la prognosis del pozo en las tomas de muestras serán consultados y definidas en tiempo real por el geólogo de la unidad de Mud Logging, el geólogo encargado del proyecto en ANH y la interventoría (…)”. Respuesta a su numeral 2, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que en el numeral 4.6 (ABANDONO DEL POZO), se especifica que “(…) la adecuación de la locación para su abandono está especificada en el PGA. Finalizadas las operaciones de perforación, corazonamiento y bombeo de tapones de abandono del pozo, se realizan las actividades de desarme y movilización de todos los equipos básicos de operación para proceder a recuperar y reforestar todas las áreas intervenidas. No quedará ningún cabezal (…)”. Respuesta a su numeral 3, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que sí, deberá ser un equipo de 1500 HP, ajuste que se verá reflejado en el Anexo Técnico. El contratista seleccionado deberá realizar el Diseño de equipos, herramientas, productos, etc. y deberán ser presentados antes del inicio de la operación y aprobado por interventoría. En relación al tiempo de movilización el contrato se realizará por 150 días y para ello se deberá ajustar todas las actividades programadas en el Cronograma aportado por el contratista y aprobado por interventoría (numeral 3.8 del anexo técnico), así mismo, en la búsqueda de la oportunidad de los tiempos del cronograma y el plan operativo referentes al plazo de ejecución del proyecto. Respuesta a su numeral 4, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que La coyuntura económica actual presenta una variación con respecto a la economía de hace 8 años, donde incluso el IPP presenta una disminución de -0.44% respecto al año inmediatamente anterior (2016). Los

salarios profesionales de las personas especializadas en el tema se han reducido en aproximadamente un 50%. Distintas variables económicas inciden en la reducción de presupuesto. Respuesta a su numeral 5, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que el IVA actual, el cual es del 19% se mantiene para la aplicación del presente contrato, debido a lo reglamentado por la Ley, los imprevistos han sido estudiados de manera específica, donde se comprueba que el 3% son suficientes para cubrir las necesidades que se presenten. Los imprevistos de la operación serán asumidos por el contratista. Respuesta a su numeral 6, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que de acuerdo a lo establecido en el numeral 4.1 PROGRAMA DE BROCAS del Anexo técnico, la cantidad de brocas por sección deberá ser estimada por el contratista que resulte seleccionado, con base a la litología suministrada al igual que las posibles contingencias con base a las especificaciones de la tabla 4.1. del Anexo técnico para la ejecución del contrato, el contratista deberá presentar un plan de contingencia de materiales y equipos que deberán estar disponibles en locación. Respuesta a su numeral 7, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que de acuerdo a lo establecido en el numeral 4.1 PROGRAMA DE BROCAS del Anexo técnico, la cantidad de brocas por sección deberá ser estimada por el contratista que resulte seleccionado, con base a la litología suministrada al igual que las posibles contingencias con base a las especificaciones de la tabla 4.1. del Anexo técnico para la ejecución del contrato, el contratista deberá presentar un plan de contingencia de materiales y equipos que estarán disponibles en locación. Respuesta a su numeral 8, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que para la ejecución del contrato, el contratista deberá presentar un plan de contingencia de materiales y equipos que deberán estar disponibles en locación, de acuerdo a lo establecido en el numeral el numeral 4.3 PROGRAMA DE FLUIDOS DE PERFORACIÓN del Anexo Técnico, toda formulación propuesta, con sus productos y concentraciones, debe ser consultada y autorizada por el personal de la Interventoría. Para la ejecución del contrato, el contratista deberá presentar un plan de contingencia y listado de productos de contingencia que estarán disponibles en locación. Respuesta a su numeral 9, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que de acuerdo a lo establecido en el numeral 4.4.2 CEMENTACIÓN del Anexo técnico, Toda formulación de cementación, con sus productos y concentraciones, debe ser consultada y autorizada por el personal supervisor encargado de la Interventoría. Debe ser presentado un plan de contingencia en caso de problemas operacionales antes del inicio de la perforación. Respuesta a su numeral 10, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que el contratista que resulte seleccionado deberá realizar el diseño de equipos, herramientas, productos, etc. y deberán ser presentados antes del inicio de la operación y aprobado por interventoría. Ajuste que se verá reflejado en el Anexo Técnico. Respuesta a su numeral 11, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que el Presupuesto Oficial Estimado POE, es el presupuesto oficial para sufragar los costos de contratación objeto del proceso de selección, previo análisis económico, el cual se consignó en el estudio previo.

Respuesta a su numeral 12, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que la única fuente de agua de la región es de un pozo subterráneo, según se especifica en el PGA. Los costos de pruebas pilotos y de compatibilidad del agua con los productos químicos será asumidos por el contratista que resulte seleccionado para garantizar las propiedades requeridas en el Anexo Técnico. Respuesta a su numeral 13, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que los tiempos NO FUERON CUANTIFICADOS “exclusivamente” de los pozos ANH TUMACO 1ST P y ANH CHOCO 1ST P. En el estudio previo se contempla la administración-imprevistos-utilidad (AIU), es decir que el valor incluye el porcentaje de imprevistos, razón por la cual corresponde asumirlo al contratista. Respuesta a su numeral 14, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que de acuerdo a lo establecido en el numeral 3.7 MUESTREO Y REGISTROS ELECTRICOS del Anexo técnico, todos los parámetros especificados para muestreos, registros y toma de corazones no son modificables. Cualquier cambio en dichas propiedades debe ser consultado y autorizado por el personal supervisor encargado de FONADE y de la Interventoría; en el numeral 3.7.4 NÚCLEOS del Anexo técnico, el costo del embalaje, transporte y entrega de las muestras en la Litoteca Nacional, debe estar incluido en los precios del estimado de costos del pozo. El empaque de los corazones se hará en cajas plásticas azules con canales del tamaño de los núcleos, disponibles en la Litoteca Nacional (el costo estará a cargo del contratista). Su transporte se hará de tal forma que se preserve la integridad del núcleo evitando el deterioro o cambio de sus propiedades naturales. Respuesta a su numeral 15, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que de acuerdo a lo establecido en el numeral 2.3 PERSONAL MINIMO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO del documento de Estudios Previos, se especifica que El contratista deberá suministrar y mantener durante la ejecución del contrato, como mínimo el personal relacionado en el numeral 2.3.1, el cual deberá cumplir las calidades técnicas o profesionales y las experiencias generales y específicas requeridas. Así mismo deberá suministrar y mantener en caso de ser necesario, el personal que resulte pertinente para efectos de la ejecución del contrato. Respuesta a su numeral 16, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que las diferencias presupuestales, pueden ser apreciadas en el estudio previo pozo Guajira 1X, que contiene todo un estudio de mercado aplicado a la economía actual. Respuesta a su numeral 17, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que Incluye todas las especificaciones contenidas en los numerales 3.7.4 NÚCLEOS y 3.7.5 BASE DE DATOS CORAZONAMIENTO del Anexo Técnico. Respuesta a su numeral 18, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que las diferencias presupuestales, pueden ser apreciadas en el estudio previo pozo Guajira 1X, que contiene todo un estudio de mercado aplicado a la economía actual. Respuesta a su numeral 19, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que de acuerdo a lo establecido en el numeral 3.2 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO del documento de Estudios Previos, El plazo previsto para la ejecución del contrato es hasta de CINCO (5) MESES, contado

a partir de la suscripción del Acta de Inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato y la CONDICIÓN RESOLUTORIA señala lo siguiente “(…) El plazo de ejecución del contrato del proyecto se encuentra condicionado a la vigencia del Convenio Interadministrativo No.200834. En caso de que el plazo de ejecución del Contrato vigente, esto es, hasta el treinta y uno (31) de marzo de 2018 no sea prorrogado, ésta condición se entenderá por cumplida y el contrato se dará por terminado anticipadamente en la fecha de terminación del mismo, situación que no generará obligaciones ni pagos a favor de EL CONTRATISTA (...)”. Respuesta a su numeral 20, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que estos costos pueden ser liquidados conforme vayan siendo ejecutados, siempre y cuando la interventoría y la supervisión del contrato lo aprueben. Respuesta a su numeral 21, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que los estudios previos y sus anexos están publicados en la página web de FONADE y en la página del SECOP II, donde pueden ser consultados. Respuesta a su numeral 22, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que de acuerdo a lo establecido en el numeral 2.2 ALCANCE DEL PROYECTO del documento de Estudios señala que se debe obtener un total de 3.000 pies (~915 m) de núcleos de roca, así como muestras de zanja (seca y húmeda) y eventuales muestras de hidrocarburos, en toda la profundidad del pozo. El numeral 3.7.4 NÚCLEOS del Anexo Técnico indica que los intervalos a corazonar y profundidad del pozo, serán definidos y/o cambiados solo con decisión y comunicación directa entre el Geólogo de la Unidad de Mud Logging, el Geólogo a Cargo del Proyecto en la ANH y la interventoría, siendo que se podrán ser realizados estos ajustes de acuerdo con litología y/o hallazgos geológicos. Respuesta a su numeral 23, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que las situaciones calificadas como caso fortuito y fuerza mayor, obligan a hacer distinciones frente a la intensidad, naturaleza y efectos, en consecuencia, en los eventos donde no se impide la continuidad en la ejecución del contrato se procederá a suspender justificada y temporalmente mientras se resuelven los inconvenientes que impiden su ejecución. Por otra parte, respecto a las circunstancias que afecten el equilibrio económico del contrato serán analizadas en aras de establecer la posible no imputabilidad al contratista.

OBSERVACIÓN 5 De: Félix Antonio González González [mailto:gerentefinanzasla@gmail.com] Enviado el: martes, 28 de noviembre de 2017 12:59 p.m. Para: cpu0292017@fonade.gov.co; cpu029@fonade.gov.co Asunto: PERFORACIÓN DE UN POZO ESTRATIGRÁFICO EN LA CUENCA DE LA BAJA GUAJIRA (COLOMBIA), CON RECUPERACIÓN DE MUESTRAS (ROCAS Y FLUIDOS) Y TOMA DE REGISTROS. Buenas tardes señores Fonade.

Muy amablemente me dirijo a ustedes trasladándoles las siguientes preguntas que ojala se han tenidas en cuenta. Anexo archivo PDF. Unidos haremos de Colombia un mejor país. En espera de sus comentarios. Cordialmente, Antonio González Analista Macroeconómico y Estadista Especialista en Licitaciones Estatales

RESPUESTA A OBSERVACIÓN 5

Respuesta a su numeral 1, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, respecto a la experiencia acreditada en requisitos habilitantes se tendrán en cuenta pozos perforados con mínimo 5.000 pies de profundidad, ajuste que se verá reflejado en las Reglas de Participación.

Respuesta a su numeral 2, Una vez analizada su observación, la Entidad se mantiene en lo establecidos en el numeral 8.5. ANTICIPO del proyecto de reglas de participación en relación al porcentaje de anticipo. Respuesta a su numeral 3, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que la forma como se amortiza el anticipo está descrita en el numeral 8.3. FORMA DE PAGO del proyecto de reglas de participación que señala lo siguiente: “(…) NOTA: El valor entregado como anticipo será amortizado en cada pago hasta el noventa (90%) por ciento del valor del contrato, y descontado en un porcentaje igual al entregado a título de anticipo (…)”. Respuesta a su numeral 4, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que el Presupuesto Oficial Estimado POE es el mismo presupuesto oficial para contratar, de acuerdo a lo establecido en el numeral 1.5 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO (POE) del proyecto de reglas de participación. Respuesta a su numeral 5, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, respecto a la experiencia acreditada en requisitos habilitantes se tendrán en cuenta pozos perforados con mínimo 5.000 pies de profundidad, ajuste que se verá reflejado en las Reglas de Participación. Respuesta a su numeral 6, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que el Presupuesto Oficial Estimado POE es el mismo presupuesto oficial para contratar, de acuerdo a lo establecido en el numeral 1.5 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO (POE) del proyecto de reglas de participación. Respuesta a su numeral 7, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que el presupuesto fue sujeto a diferentes proyecciones financieras, con el fin de demostrar que los recursos estipulados son suficientes para el cumplimiento del proyecto, esto basado en la experiencia de proyectos adjudicados exitosamente. Respuesta a su numeral 8, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, la coyuntura económica actual presenta una variación con respecto a la economía de hace 8 años, donde incluso el IPP presenta una disminución de -0.44% respecto al año inmediatamente anterior (2016). Los salarios profesionales de las personas especializadas en el tema se han reducido en aproximadamente un 50%. Distintas variables económicas inciden en la estimación del presupuesto. Respuesta a su numeral 9, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que en relación al numeral 3.3.8. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE OFERTA ECONÓMICA, del proyecto de reglas de participación, se indica que estos criterios fueron establecidos por la Entidad para la respectiva asignación de puntaje, razón por la cual su observación no es procedente.

Respuesta a su numeral 10, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que en relación al numeral 3.3.8. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE OFERTA ECONÓMICA, del proyecto de reglas de participación, se indica que estos criterios fueron establecidos por la Entidad para la respectiva asignación de puntaje, razón por la cual su observación no es procedente. Respuesta a su numeral 11, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que el Presupuesto Oficial Estimado POE establecido por FONADE, obedeció a estudios serios, completos y suficientes, formulados por la Entidad con antelación a la apertura del proceso y corresponde al presupuesto oficial para contratar. Respuesta a su numeral 12, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que los impuestos se aplicarán de acuerdo con lo legalmente reglamentado en materia tributaria. Respuesta a su numeral 13, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, el Presupuesto Oficial Estimado POE, es resultado de un estudio previo adelantado por FONADE, en el cual se incluye un análisis de riesgos, que se encuentra publicado en la página de FONADE y que el oferente debe tener en cuenta para la presentación de su propuesta. Respuesta a su numeral 14, De acuerdo con su observación la Entidad se permite informar que los indicadores establecidos para el presente proceso de selección, se definieron con fundamento en el análisis realizado al comportamiento financiero de las empresas del sector, con base en la información financiera a 31 de diciembre del año 2016, tomado del reporte Empresarial SIREM de la Superintendencia de Sociedades, las condiciones señaladas en el borrador de reglas de participación fueron establecidas teniendo en cuenta el objeto, valor del presupuesto, forma de pago y plazo de ejecución. Respecto a los indicadores financieros de Rentabilidad del activo y Rentabilidad del patrimonio estos muestran que a mayor rentabilidad, mejor es la capacidad organizacional del oferente y por esto la Entidad determinó como requisito el resultado del indicador deberá corresponder a rentabilidad del activo mayor o igual a 3% y rentabilidad del patrimonio mayor o igual al 5%, evidenciándose pluralidad de oferentes que dan cumplimiento al indicador en mención. Así las cosas, la Entidad mantiene lo descrito en el proyecto de reglas de participación del proceso en mención y su observación no se acepta. Respuesta a su numeral 15, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que para el proceso de selección CPU 029-2017, se requiere contar con oferentes que tengan la capacidad financiera para desarrollar el objeto del proceso, con la suficiente solidez económica para asumir y cumplir con los requisitos establecidos en el proyecto de reglas de participación de manera integral, teniendo en cuenta que reviste un alto grado de especialización, por lo que se hace necesario que el indicador nivel de endeudamiento sea a ≤70%, para de esta forma mitigar riesgos financieros durante la ejecución del contrato . Por lo anterior, en todos los procesos de selección que adelanta FONADE, se propende por la pluralidad de oferentes asegurando que los que participen cumplan con la fortaleza y solvencia económica para garantizar la adecuada ejecución del contrato.

Por tanto, su observación no se acepta y se mantiene lo descrito frente a los requisitos de carácter financiero estipulados en el proceso objeto de la presente observación. Respuesta a su numeral 16, la Entidad se permite señalar que, de acuerdo a la observación planteada al documento borrador de Reglas de Participación del proceso de selección CPU 029-2017, la Entidad se permite manifestar que en los procesos de contratación se pueden presentar oferentes plurales, en este caso, FONADE utiliza en la verificación de requisitos financieros el procedimiento de Ponderación de los Componentes de los Indicadores donde cada uno de los integrantes del oferente, aporta al valor total de cada componente del indicador de acuerdo con su participación en la figura del oferente plural, dicho procedimiento, se encuentra establecido de acuerdo con los lineamientos de Colombia Compra Eficiente descrito en el Manual para Determinar y Verificar los Requisitos Habilitantes en los Procesos de Contratación. Así mismo se informa que para la publicación de las reglas de participación se revisará la forma de evaluación para oferentes plurales a la luz del Manual de requisitos habilitantes, teniendo en cuenta lo sugerido en la presente observación. Respuesta a su numeral 17, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, respecto a la experiencia acreditada en requisitos habilitantes se tendrán en cuenta pozos perforados con mínimo 5.000 pies de profundidad, ajuste que se verá reflejado en las Reglas de Participación. Respuesta a su numeral 18, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, en el numeral 3.7 del anexo técnico (MUESTREO Y REGISTROS ELECTRICOS), se especifica que “Todos los parámetros especificados para muestreos, registros y toma de corazones no son modificables. Cualquier cambio en dichas propiedades debe ser consultado y autorizado por el personal supervisor encargado de FONADE y de la Interventoría. Todas aquellas operaciones que requieran de decisiones basadas en la prognosis del pozo en las tomas de muestras serán consultados y definidas en tiempo real por el geólogo de la unidad de Mud Logging, el geólogo encargado del proyecto en ANH y la interventoría”. Respuesta a su numeral 19, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, Todas las opciones de diseños sugeridas son válidas. La contratista deberá realizar el Diseño de equipos, herramientas, productos, etc. y deberán ser presentados antes del inicio de la operación y aprobado por interventoría, pero se debe cumplir con el Estado Mecánico Propuesto en la Imagen 3.3 del Anexo Técnico. Respuesta a su numeral 20, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, Se debe garantizar alcanzar los 10.500 pies de profundidad TVD, lo que garantiza el cumplimiento de los objetivos del proyecto. Respuesta a su numeral 21, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, el estudio previo ha contemplado todas las variables económicas que inciden sustancialmente en el proyecto, para una adjudicación exitosa del mismo, cuidando los intereses financieros del contratista.

OBSERVACIÓN 6 De: Guajira XP [mailto:utguajira1x@gmail.com] Enviado el: martes, 28 de noviembre de 2017 01:09 p.m. Para: cpu0292017@fonade.gov.co CC: m.cuellar@anh.gov.co; m.hernandez@anh.gov.co; mcuellar@anh.gov.co; mhernandez@anh.gov.co Asunto: CONVOCATORIA PÚBLICA CPU 029-2017 Buenas tardes anexo cuestionario de preguntas al Proceso de CONVOCATORIA PÚBLICA CPU 029-2017 Att. Julio César Cordoba Soto Cc 1.118.291.664 de Jumbo. utguajira1x@gmail.com Cel 318 7064166 Señores Fonade CONVOCATORIA PÚBLICA CPU 029-2017

Proceso CPU029

1. Se solicita a FONADE modificar el numeral 5.1.3 REQUISITOS DE EXPERIENCIA

ESPECÍFICA DEL OFERENTE del Proyecto de Reglas de Participación. Basándonos en la argumentación de FONADE (válida en su totalidad) y la cual se transcribe a continuación (negrita subrayada fuera de texto).

“…Por lo anterior y en aras de garantizar que el futuro contratista haya ejecutado proyectos de similares condiciones al contrato objeto del presente proceso, en cuanto a la complejidad, magnitud y alcance del proyecto, se considera oportuno, objetivo ecuánime y razonable solicitar Experiencia Específica en: PERFORACIÓN DE POZOS PETROLEROS Y/O

ESTRATIGRÁFICOS...”

Además, el documento “Especificaciones Técnicas Pozo Estratigráfico ANH Guajira” elaborado por la ANH y publicado por FONADE, hace mención a los pozos de referencia y/o correlación como se muestra en la Tabla 1.

Pozo Profundidad Año Operadora

Guaitapa 1 7453´ (Pies) 1958 International Peteroleum

Saure 1 8284´ (Pies) 1958 International Peteroleum

Los Manantiales 1 7952´ (Pies) 1972 Aquitaine Colobie & British Peteoleum

Maicao-1 3976´ (Pies) 1980 Texas Petroleum Company

Tabla 1. Pozos perforados en el área de Majayura localizada al sur del Bloque GUA-3.

De la Tabla 1 se puede concluir que los pozos de referencia y/o correlación tienen una profundidad media superior a los 6900 pies. Se solicita que la experiencia acreditada se haga por pozos perforados y no por contratos o proyectos (Una empresa carbonera puede tener campañas de perforación superiores a 30000 pies -100% corazonados- para evaluar sus recursos). La diferencia sustancial radica que los 30000 pies pueden ser alcanzados con 30 pozos de 1000 pies ó 50 pozos de 600 pies o cualquier combinación que se quiera por debajo de 2000 pies de profundidad, profundidad máxima promedio que alcanzan este tipo de pozos “Slim Hole” es de 2300 pies, tal es el caso de algunos de los pozos perforados en los últimos años en las cuencas Guajira, Cesar Ranchería Sinu Sanjacinto y Valle Medio. Tabla 2.

POZO PROFUNDIDAD

(Pies) POZO

PROFUNDIDAD

(Pies)

SLIM HOLE DE LA ANH

ANH RANCHERÍA SUR-1 ST S 2051.87 ANH-SSJ-SAN ANTONIO-1X 954,03

ANH RANCHERÍA NORTE-17 ST S 2065.29 ANH-SSJ-LAS LAURAS-1X 2304,94

ANH RANCHERÍA SUR-11 ST S 1818.29 ANH-SSJ-LA ESTRELLA-1X 2184,32

ANH RANCHERÍA SUR-3 ST S 2033.00 ANH-SSJ-NUEVA ESPERANZA-1X 2266,24

ANH RANCHERÍA SUR-12 ST S 2052.78 ANH-CR LOS CEREZOS-1X 2520,54

ANH RANCHERÍA NORTE-15 ST S 2337.72 ANH-CR-EL CERRO-1X 2663,53

ANH RANCHERÍA NORTE-9 ST S 1914.36 ANH-VMM EL TRIUNFO-1X 2722,82

ANH RANCHERÍA NORTE-19 ST S 2317.26

SLIM HOLE DE DRUMMOND

RIO RANCHERÍA-4E 2010.00 EL DESCANSO-6E 1248.00

VERDESIA-2E 1080.00 DIABLITO-1E 2301.67

LA LOMA-4E 1755.20 LA LOMA-1E 1700.00

BOQUERÓN-5E 1710.00

Tal y como están planteados los requisitos habilitantes una empresa que presente en conjunto 30000 pies perforados en un o cinco contratos (los cuales pueden contener n pozos estratigráficos someros) estaría habilitado para participar y adicionalmente obtendría el puntaje máximo dado que todos sus pozos son corazonados. Esto de entrada es un desequilibrio y va en contra del planteamiento inicial de FONADE “…en aras de garantizar que el futuro contratista haya

ejecutado proyectos de similares condiciones al contrato objeto del presente proceso, en cuanto a la complejidad, magnitud y alcance del proyecto…” 2. Por lo anteriormente expuesto se solicita sustituir el término contrato por pozo en la totalidad de los requerimientos de numeral 5.1.3 REQUISITOS DE

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL OFERENTE del Proyecto de Reglas de Participación. 3. En el aparte técnico elaborado por la ANH se manifiesta que: “Los intervalos a corazonar, profundidad de los revestimientos y profundidad del pozo, serán definidos o cambiados, solo con la decisión y comunicación directa entre el geólogo de la Cabina de Geología, el Gerente del Convenio y el Vicepresidente de la ANH, aclarando que se podrán realizar ajustes de acuerdo con litología y/o hallazgos geológicos”. (negrita subrayada fuera de texto). Esto excluye al geólogo Wellsite, al Company y al director del proyecto, entre otros como la interventoría. ¿En este caso particular quien asume el control de la operación y quien asumirá los costos adicionales genere su operación y los riesgos que esta conlleve? 4. Ante la imposibilidad de continuar con la perforación, por razones de fuerza mayor o caso fortuito y que para ese momento particular no se haya alcanzado el punto de equilibrio del contrato, ¿cómo procederá FONADE y la ANH con la liquidación del contrato?

5. ¿Por qué los costos reembolsables no son liquidados conforme vayan siendo ejecutados y avalados por la Interventoría? porque se liquidan hasta el final?

6. Teniendo en cuenta lo apretado del presupuesto y el bajo porcentaje de anticipo, sumado a la amortizción del mismo que está asociado con la forma de pago establecida. El elevado presupuesto de los costos reembolsables ($1.844.124.353,00 M/CTE) y su recobro al final del proyecto afecta fuertemente el flujo de caja del proyecto. 7. Teniendo en cuenta que el pliego estima que en caso de haber más de 5 oferentes. Cómo se seleccionan los 5?. Qué pasa si a la licitación se presentan 10 oferentes y los 10 cumplen con los pliegos?. Éste criterio de selección no es claro y objetivo para el tipo de contrato de perforación. 8. ¿Bajo qué concepto se va presentar la facturación? 9. ¿Quiénes son los oferentes que participan, en el sorteo del valor del costo directo y valor del costo indirecto? (los habilitados Jurídica-Financiera y técnicamente o todos os oferentes) 10. Teniendo en cuenta que el presupuesto es bajo, en la asignación del puntaje - oferta económica, cada punto del porcentaje tiene una asignación de 310.000.000, esto significa, que si fuera el 93%, la perdida con relación al presupuesto está en por el orden de los $2.170.000.000. La Balota del 93% es una opción que va en contravía en la viabilidad económica para la ejecución del proyecto?

11. Si un oferente se baja un 5% y en caso dado va con la balota del 93% ya estaría un 12% abajo del POE? Cómo funciona esto? 12. Se solicita que se elimine la balota del 93 % y que el solo incluyan balotas del 98% y el 100%? 13. ¿El POE, presupuesto oficial “estimado” es un presupuesto que puede fluctuar? 14. ¿En el marco de los indicadores por qué en el nicho de mercado se tomó en cuenta la explotación de minas y canteras, siendo una actividad económica tan diferente?

15. ¿Por qué se toman parámetros del sector minero en este tipo de perforación cuando son pozos exploratorios de carácter petrolero? 16. ¿Cómo se calcula el precio unitario fijo para el pago de acuerdo al sistema de pago del proyecto establecido en el numeral 7 del pliego? 17. Cuáles son las fechas de facturación o el cronograma de pagos? Dado que se supone es por hitos. 18. Si se contemplan todos los riesgos establecidos en la matriz de asignación y que casi en su totalidad son adjudicados al contratista, el resultado obtenido es el de un riesgo alto. Por qué no los tuvieron en cuenta a la hora de estimar los costos del proyecto?. El capital de riesgo es alto y no se ve reflejado en el valor final del contrato. 19. Definir de manera clara y precisa, cuales son los riesgos que asume la parte contratante? 20. El consultor que calidad tiene en el contrato? contratista o contratante?

21. ¿Quien es el Consultor?. ¿Se trata de la ANH? 22. ¿Con relación al cambio del dólar o fluctuación cual es la fórmula tenida en cuenta por la entidad para no hacerle daño al contratista, ya que el mismo se ve obligado a contratar en dólares? 23. Que TRM se manejo al fijar los costos de los servicio? 24. En la tabla de matriz de riesgos no se evidencia, riesgos de carácter operacional, asociado al sector de hidrocarburos ni riesgos de carácter geológico, por favor definir qué tipo de riesgos de este tipo se van a tener en cuenta. 25. ¿Cuál es la razón técnica para solicitar 4 Wellsite en la operación? Normalmente la industria maneja 1 Wellsite en campo (100%) y su respectivo relevo.

26. De acuerdo a la pregunta anterior, se entendería que son 4 Wellsite en campo (100%) más 4 Wellsite de relevo para el pozo?

27. Respecto al texto “El Profesional deberá contar con certificación en ArcGis 9.3 (conocer escalamiento 1:500 de los núcleos obtenidos en el pozo y Levantar la columna estratigráfica del pozo)” Qué entidad, institución o empresa está avalada para certificar esto? Que objeto tiene esta peculiar solicitud? Se solicita eliminar este requerimiento dado que los productos a entregar deben cumplir con los estándares de la industria y por los exigidos por la ANH y en particular el EPIS.

28. Jefes de Pozo, estos profesionales por lo general se mueve con los equipos y no se pueden imponer a la empresa de servicios. Además, es norma que cada equip los tengan. Se solicita retira del cuadro este profesional. Ademas hay que tener en cuenta que los Ing de petróleos no desarrollan esta actividad con frecuencia y por periódos tan extensos como los exigidos (6 años).

29. Operadores de corazonamiento se supone que cada empresa de servicios los provee con el servicio mismo. No se puede obligar a una empresa de coring a suministrar x o y perfil profesional y menos desde antes de iniciar la operación tener los nombres de dichos profesionales.

30. Al igual que el anterior ítem el perforador y el personal de perforación 12 personas (2 cuadrillas –ojo no tomaron en cuenta sus relevos-) viene con el servicio contratado, no tiene sentido pedirlo.

31. Dado que la industria tiene muy bien perfilados los roles y experticias de cada oficio, sumado a la rotación del personal es un estándar en la industria, se solicita eliminar los requerimientos de personal antes citado.

32. De la solicitude de personal se desprende que en el presupuesto no fueron costeados ni tenidos en cuenta los relevos del profesional Social y del profesional HSE.

33. Para el profesional HSE se le solicita experiencia en Primeros auxilios

intermedio, control de incendios. ¿Qué entidad, institución o empresa está avalada para certificar esto?.

¿De igual forma se le está solicitando conocimiento la aplicación de normas ISO 14.001, 9001, y OHSAS 18.001, Qué entidad, institución o empresa está avalada para certificar esto?

34. Para el profesional Social que ostente el título de comunicador social se exige

postgrado en “Responsabilidad social Corporativa o Empresarial” al respecto se pregunta qué objeto tan particular tiene este requerimiento, no se será una operadora quien perfore el pozo que le aporta este posgrado al proyecto. A este respecto se solicita eliminar la exigencia de posgrados (no es un proyecto de consultoría) y ampliar el perfil profesional a todas las áreas sociales, manteniendo la experiencia general y específica. 35. ¿Cómo aplicarían los días calendario para el sistema de pago u facturación, si la facturación va hacer por avance? 36. ¿Cómo es de cononocimiento público los pozos adelantados por FONADE y la ANH han presentado profundización, para este proyecto en particular se tiene proyectado un estimado de costos para el valor del pie adicional? 37. ¿Cuál sería el plan para cubrir los faltantes de ejecución? 38. Como se cubre el faltante de ejecución? quien lo cubre? (rubros no contemplados). 39. Si se afirma que el contratista “no podrá superar en su ejecución el presupuesto asignado”, y se presentan imprevistos que superen este rubro, quien asumirá los riesgos? 40. Por favor cambiar en el punto 5.1.3 requisitos de experiencia en cuanto a que se cambie experiencia especifica en cuanto la viñeta de la experiencia acreditada, puesto que cabe la posibilidad de ser ganado por una empresa que no tenga la experiencia y poner en riesgo la ejecución del pozo. 41. Los contratos que se tomen como referencia, deben tener por lo menos: 1 y 5 pozos y que cada uno de estos tenga una ejecucion minina de 8000 pies. 42. Los proyectos para este tipo debe ser: especificaciones tipo A3 y no Slim Hole, porque se tuvo en cuenta este tipo de especificación técnica para los habilitantes en la ejecución de este contrato?

43. los pozos aportados deberán sumar, siempre y cuando se encuentren terminados cual fue la razón técnica para no incluirlos así? 44. Cuando la experiencia se pretenda acreditar con propiedad de uno, se deberá solicitar que la certificación sea expedida por el EPIS. 45. Con relación de los pozos realizados por FONADE verificar los tiempos que se utilizaron en los dos pozos que se relacionan, ya que el pozo GUAJIRA no tuvo en cuenta los tiempos de estos pozos de referencia. 46. De acuerdo al programa de perforación del pozo ANH GUAJIRA 1X, por lo materiales de contingencia para el pozo 4.3.3 aparte de los allí establecidos si se requieren otros como barita y no están planteados por el contratante, este ultimo los deberá asumir? 47. solicitamos comedidamente que a efectos de la experiencia especifica en pozos estratigráficos se excluya los pozos tipo SLIM HOLE, ya que las técnicas de perforación no cumplen con las normas de calidad API para pozos estratigráficos profundos. 48. Se tiene conocimiento que la empresa que perforó Choco 1 ST P ha tratado de demostrar el pozo choco por desequilibrio económico, con un presupuesto igual a de este pozo el cual se realizó hace 8 años, referencia suministrada por ustedes, porque el presupuesto estimado está en 31 cuando los estándares de calidad son más elevados? Dado que se trata de un pozo estratigráfico y sur pozos de correlación son antiguos y mucho menos profundos, la posibilidad que se materialicen los riesgos es muy alta. Cuál es el protocolo y cuál es la cadena de mando para la toma de decisiones de continuar, efectuar actividades adicionales a las contempladas en los pliegos, a quien o quienes corresponde la autoridad de abandonar el pozo en caso dado. 49. Porque no se tuvo en cuenta el tubo conductor y su incado en los costos, asi mismo pasa con la Broca de 17 ½ ? 50. La cotización rubro – servicios debe ser reevaluado al tenor que el presupuesto no se ajusta.

51. La cantidad de brocas estimadas no cubren las contingencias que pueda presentar el pozo, hay brocas sin Backup.? 52. ¿Qué análisis estratigráfico está contemplando la ANH y que experto se exige para el protyecto? (Nanos, polen, radiolarios, foraminíferos etc,)

Atentamente Julio César Cordoba Soto Cc 1.118.291.664 de Jumbo.

utguajira1x@gmail.com Cel 318 7064166

RESPUESTA A OBSERVACIÓN 6

Respuesta a su numeral 1, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, respecto a la experiencia acreditada en requisitos habilitantes se tendrán en cuenta pozos perforados con mínimo 5.000 pies de profundidad, ajuste que se verá reflejado en las Reglas de Participación. Respuesta a su numeral 2, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, respecto a la experiencia acreditada en requisitos habilitantes se tendrán en cuenta pozos perforados con mínimo 5.000 pies de profundidad, ajuste que se verá reflejado en las Reglas de Participación. Respuesta a su numeral 3, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que en el numeral 3.7.4 del Anexo Técnico indica que los intervalos a corazonar y profundidad del pozo, serán definidos y/o cambiadas solo con decisión y comunicación directa entre el Geólogo de la Unidad de Mud Logging, el Geólogo a Cargo del Proyecto en la ANH y la interventoría, siendo que se podrán ser realizados estos ajustes de acuerdo con litología y/o hallazgos geológicos.

Respuesta a su numeral 4, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, Cabe señalar que las situaciones calificadas como caso fortuito y fuerza mayor, obligan a hacer distinciones frente a la intensidad, naturaleza y efectos, en consecuencia, en los eventos donde no se impide la continuidad en la ejecución del contrato se procederá a suspender justificada y temporalmente mientras se resuelven los inconvenientes que impiden su ejecución. Por otra parte, respecto a las circunstancias que afecten el equilibrio económico del contrato serán analizadas en aras de establecer la posible no imputabilidad al contratista. Respuesta a su numeral 5, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que se mantiene lo establecido en el numeral 8.3. FORMA DE PAGO del proyecto de reglas de participación, en relación a la forma de pago de los costos reembolsables. Respuesta a su numeral 6, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que se mantiene lo establecido en el numeral 8.3. FORMA DE PAGO del proyecto de reglas de participación, en relación a la forma de pago de los costos reembolsables.

Respuesta a su numeral 7, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que la consolidación de los cinco (5) oferentes se realizará de acuerdo a lo establecido en el numeral 3.3.7. CONSOLIDACIÓN DE OFERENTES del proyecto de reglas de participación.

Respuesta a su numeral 8, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que el sistema de pago y forma de pago, están indicado en los numerales 7.2 y 8.2, de las reglas de participación.

Respuesta a su numeral 9, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que Participarán en el sorteo los oferentes que cumplan con los requisitos habilitantes (jurídicos, técnicos, condiciones de experiencia, capacidad financiera. Respuesta a su numeral 10, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que en el numeral 3.3.8. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE OFERTA ECONÓMICA, del proyecto de reglas de participación, se describen los criterios que fueron establecidos por la Entidad para la respectiva asignación de puntaje.

Respuesta a su numeral 11, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que en el numeral 3.3.8. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE OFERTA ECONÓMICA, del proyecto de reglas de participación, se describen los criterios que fueron establecidos por la Entidad para la respectiva asignación de puntaje. Respuesta a su numeral 12, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que en relación al numeral 3.3.8. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE OFERTA ECONÓMICA, del proyecto de reglas de participación, se indica que estos criterios fueron establecidos por la Entidad para la respectiva asignación de puntaje, razón por la cual su observación no es procedente.

Respuesta a su numeral 13, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que el presupuesto oficial estimado POE establecido por FONADE, cuya determinación obedeció a estudios serios, completos y suficientes, formulados por la Administración con antelación a la apertura de la licitación y corresponde al presupuesto oficial para contratar, en consecuencia, no es posible realizar variación. Respuesta a su numeral 14, Teniendo en cuenta su observación la entidad se permite especificar que según la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas del DANE el código 0990 “Actividades de apoyo para otras actividades de explotación de minas y canteras” incluye: • Los servicios de apoyo a cambio de una retribución o por contrata, necesario para las actividades mineras de las divisiones 05, «Extracción de carbón de piedra y lignito», 07, «Extracción de minerales metalíferos», y 08, «Extracción de otras minas y canteras». • Los servicios de exploración; por ejemplo, métodos de prospección tradicionales, como la toma de muestras y la realización de observaciones geológicas en posibles sitios de explotación. • Los servicios de drenaje y bombeo, a cambio de una retribución o por contrata. • Las pruebas de perforación y sondeo de exploración. Teniendo en cuenta lo anterior, la Entidad al tener cuenta este código CIIU, incluye posibles oferentes que permitirían mayor pluralidad para el presente proceso.

Respuesta a su numeral 15, Teniendo en cuenta su observación la entidad se permite especificar que según la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas del DANE el código 0990 “Actividades de apoyo para otras actividades de explotación de minas y canteras” incluye: • Los servicios de apoyo a cambio de una retribución o por contrata, necesario para las actividades mineras de las divisiones 05, «Extracción de carbón de piedra y lignito», 07, «Extracción de minerales metalíferos», y 08, «Extracción de otras minas y canteras». • Los servicios de exploración; por ejemplo, métodos de prospección tradicionales, como la toma de muestras y la realización de observaciones geológicas en posibles sitios de explotación. • Los servicios de drenaje y bombeo, a cambio de una retribución o por contrata. • Las pruebas de perforación y sondeo de exploración. Teniendo en cuenta lo anterior, la Entidad al tener cuenta este código CIIU, incluye posibles oferentes que permitirían mayor pluralidad para el presente proceso. Respuesta a su numeral 16, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que los precios unitarios fijos son los pactados para el respectivo ítem según la oferta económica (formato 07) del oferente. El sistema de pago y la forma de pago están indicados en los numerales 7.2 y 8.2.

Respuesta a su numeral 17, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que en el numeral 3.3.8. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE OFERTA ECONÓMICA, del proyecto de reglas de participación, se describen los criterios que fueron establecidos por la Entidad para la respectiva asignación de puntaje.

Respuesta a su numeral 18, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que el análisis de riesgos del proyecto arrojó un resultado, el cual se tuvo en cuenta en la elaboración del estudio previo adelantado por FONADE. Respuesta a su numeral 19, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que en los documentos que forman parte del presente proceso, en el Anexo número 2 se pueden encontrar los Análisis de Riesgos y Riesgos del Sector.

Respuesta a su numeral 20, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que Hace referencia al contratista.

Respuesta a su numeral 21, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que Hace referencia al contratista.

Respuesta a su numeral 22, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que el estudio previo adelantado por FONADE se realizó en pesos colombianos y los factores macroeconómicos, entre otros, están tipificados como un riesgo que debe contemplar el oferente en su propuesta. Respuesta a su numeral 23, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que El estudio previo adelantado por FONADE se realizó en pesos colombianos.

Respuesta a su numeral 24, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que el análisis de riesgos esta publicado como anexo en la página Web de la Enntdad

Respuesta a su numeral 25, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que este requerimiento se realizó ya que es necesario para el proyecto tener dos (2) Wellsite en pozo con una permanencia de (12 horas cada uno) más sus dos (2) relevos, para un total de cuatro (4) profesionales.

Respuesta a su numeral 26, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que Se necesitarán 4 Wellsite en toda la operación del proyecto. (2 Wellsite en pozo (12 horas cada uno) más sus dos relevos. Respuesta a su numeral 27, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que esta solicitud es exigencia de la ANH.

Respuesta a su numeral 28, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que El contratista deberá suministrar y mantener durante la ejecución del contrato, como mínimo el personal relacionado en la tabla 2.3.1 del documento de estudios previos, el cual deberá cumplir las calidades técnicas o profesionales y las experiencias generales y específicas requeridas. Así mismo deberá suministrar y mantener en caso de ser necesario, el personal que resulte pertinente para efectos de la ejecución del contrato. Se deberá presentar los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia general y específica del personal mínimo requerido para la ejecución del contrato, el cual se describe en el Numeral 2.3 PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO del documento de estudios previos.

Respuesta a su numeral 29, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que El contratista deberá suministrar y mantener durante la ejecución del contrato, como mínimo el personal relacionado en la tabla 2.3.1 del documento de estudios previos, el cual deberá cumplir las calidades técnicas o profesionales y las experiencias generales y específicas requeridas. Así mismo deberá suministrar y mantener en caso de ser necesario, el personal que resulte pertinente para efectos de la ejecución del contrato. Se deberá presentar los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia general y específica del personal mínimo requerido para la ejecución del contrato, el cual se describe en el Numeral 2.3 PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO del documento de estudios previos.

Respuesta a su numeral 30, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que El contratista deberá suministrar y mantener durante la ejecución del contrato, como mínimo el personal relacionado en la tabla 2.3.1 del documento de estudios previos, el cual deberá cumplir las calidades técnicas o profesionales y las experiencias generales y específicas requeridas. Así mismo deberá suministrar y mantener en caso de ser necesario, el personal que resulte pertinente para efectos de la ejecución del contrato. Se deberá presentar los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia general y específica del personal mínimo requerido para la ejecución del contrato, el cual se describe en el Numeral 2.3 PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO del documento de estudios previos.

Respuesta a su numeral 31, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que El contratista deberá suministrar y mantener durante la ejecución del contrato, como mínimo el personal relacionado en la tabla 2.3.1 del documento de estudios previos, el cual deberá cumplir las calidades técnicas o profesionales y las experiencias generales y específicas requeridas. Así mismo deberá suministrar y mantener en caso de ser necesario, el personal que resulte pertinente para efectos de la ejecución del contrato. Se deberá presentar los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia general y específica del personal mínimo requerido para la ejecución del contrato, el cual se describe en el Numeral 2.3 PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO del documento de estudios previos. Respuesta a su numeral 32, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que se mantiene lo establecido en el numeral 2.3 PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO del documento de estudios previos.

Respuesta a su numeral 33, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que El SENA es una de las entidades que certifica las capacidades de las personas, en primeros auxilios, control de incendios, trabajo en alturas, entre otras.

En relación a su segunda observación la Entidad se permite informar que existen varias empresas que cuentan con el aval para certificar en estas normas a empresas mas no a personas, entre esas, el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación – ICONTEC, Bureau Veritas, etc. Cabe resaltar que en el pliego se especifica que el profesional debe tener experiencia en la aplicación de las normas. El contratista deberá suministrar y mantener durante la ejecución del contrato, como mínimo el personal relacionado en la tabla 2.3.1 del documento de estudios previos, el cual deberá cumplir las calidades técnicas o profesionales y las experiencias generales y específicas requeridas. Así mismo deberá suministrar y mantener en caso de ser necesario, el personal que resulte pertinente para efectos de la ejecución del contrato. Se deberá presentar los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia general y específica del personal mínimo requerido para la ejecución del contrato, el cual se describe en el Numeral 2.3 PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO del documento de estudios previos.

Respuesta a su numeral 34, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que el objeto del requerimiento va encaminado a garantizar que el perfil del profesional se ajuste a los principios que contiene la responsabilidad social empresarial.

Respuesta a su numeral 35, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que el plazo de ejecución del contrato está previsto en días calendario y el sistema de pago y forma de pago, está indicado en el numeral 7.2 y 8.2.

Respuesta a su numeral 36, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que se reitera que el Pozo Estratigráfico profundo de la Guajira, tendrá una profundidad estimada de 10.500 pies y no se tiene proyectado realizar pies adicionales.

Respuesta a su numeral 37, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que En el estudio previo se contempla la administración-imprevistos-utilidad (AIU), es decir que el valor incluye el porcentaje de imprevistos, razón por la cual corresponde asumirlo al contratista.

Respuesta a su numeral 38, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que en el estudio previo se contempla la administración-imprevistos-utilidad (AIU), es decir que el valor incluye el porcentaje de imprevistos, razón por la cual corresponde asumirlo al contratista.

Respuesta a su numeral 39, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que en el estudio previo se contempla la administración-imprevistos-utilidad (AIU), es decir que el valor incluye el porcentaje de imprevistos, razón por la cual corresponde asumirlo al contratista.

Respuesta a su numeral 40, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, respecto a la experiencia acreditada en requisitos habilitantes se tendrán en cuenta pozos perforados con mínimo 5.000 pies de profundidad, ajuste que se verá reflejado en las Reglas de Participación.

Respuesta a su numeral 41, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que, respecto a la experiencia acreditada en requisitos habilitantes se tendrán en cuenta pozos perforados con mínimo 5.000 pies de profundidad, ajuste que se verá reflejado en las Reglas de Participación.

Respuesta a su numeral 42, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que, respecto a la experiencia acreditada en requisitos habilitantes se tendrán en cuenta pozos perforados con mínimo 5.000 pies de profundidad, ajuste que se verá reflejado en las Reglas de Participación.

Respuesta a su numeral 43, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que, respecto a la experiencia acreditada en requisitos habilitantes se tendrán en cuenta pozos perforados con mínimo 5.000 pies de profundidad, ajuste que se verá reflejado en las Reglas de Participación.

Respuesta a su numeral 44, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite informar que en el numeral 5.1.3.2 ACREDITACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL OFERENTE (APLICA PARA REQUISITOS HABILITANTES Y FACTOR DE PONDERACIÓN), del proyecto de Reglas de Participación, se encuentran descritos los requisitos para acreditar la experiencia del proponente.

Respuesta a su numeral 45, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que El contrato se realizará por 150 días y para ello se deberá ajustar todas las actividades programadas en el Cronograma aportado por el contratista y aprobado por interventoría de acuerdo a lo establecido en el numeral 3.8 del anexo técnico.

Respuesta a su numeral 46, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que para la ejecución del contrato, el contratista deberá presentar un plan de contingencia de materiales y equipos que estarán disponibles en locación, de acuerdo a lo establecido en el numeral 4.3 Programa de fluidos de perforación del anexo técnico, Toda formulación propuesta, con sus productos y concentraciones, debe

ser consultada y autorizada por el personal de la Interventoría. Para la ejecución del contrato, el contratista deberá presentar un plan de contingencia y listado de productos de contingencia que estarán disponibles en locación.

Respuesta a su numeral 47, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que, respecto a la experiencia acreditada en requisitos habilitantes se tendrán en cuenta pozos perforados con mínimo 5.000 pies de profundidad, ajuste que se verá reflejado en las Reglas de Participación.

Respuesta a su numeral 48, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que, El presupuesto oficial estimado de este proyecto está enmarcado en el resultado de un estudio previo adelantado por FONADE. Igualmente, se debe tener en cuenta que la coyuntura económica actual presenta una variación con respecto a la economía de hace 8 años, donde incluso el IPP presenta una disminución de -0.44% respecto al año inmediatamente anterior (2016), asimismo, otras variables económicas inciden en la reducción de presupuesto.

Respuesta a su numeral 49, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que, EL punto 3.7.1 del Anexo técnico (profundidad final) refiere que El pozo deberá alcanzar la profundidad estimada de 10.500 pies, entre perforación convencional y corazonada. La profundidad final del pozo se deberá ajustar de acuerdo con la litología, los hallazgos encontrados durante la perforación (ya que es objetivo perforar, tomar muestras y registros eléctricos del basamento) y se estimará en conjunto con Geólogo de la unidad de Mud Logging, Geólogo a cargo del proyecto por ANH e Interventoría. El punto 3.7.4. del Anexo técnico refiere que En caso de llegar a una zona de Basamento durante el corazonamiento, inicialmente se tomarán solo 100 pies de este tipo de roca y después se continuará hasta la profundidad final definida con perforación convencional según la fase, sin embargo, se continuará reportando para definir si se vuelve a seguir corazonando al pasar los 100 pies de Basamento por si nuevamente aparece estratos deseables. No se requiere tomar muestras de pared y la profundidad final de toma de corazones es aproximadamente 8.500 pies según las muestras obtenidas.

Respuesta a su numeral 50, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que En la Tabla de Presupuesto Oficial Estimado del documento de Estudios Previos se encuentra referenciado el revestidor de 26”. El contratista deberá realizar el Diseño de equipos, herramientas, productos, etc. y deberán ser presentados antes del inicio de la operación y aprobado por interventoría. Se realizará un alcance al Anexo Técnico para su corrección.

Respuesta a su numeral 51, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que, El presupuesto oficial estimado POE establecido por FONADE, cuya determinación obedeció a estudios serios, completos y suficientes, formulados por la Administración con antelación a la apertura del Proceso de selección y corresponde al presupuesto oficial para contratar, razón por la cual la cotización de los costos directos e indirectos (rubro servicios) se ajusta a las necesidades del proyecto.

Respuesta a su numeral 52, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que, Según el Anexo técnico en su numeral 4.1 PROGRAMA DE BROCAS, La cantidad de brocas por sección deberá ser estimada por el proponente con base a la litología suministrada al igual que las posibles contingencias

con base a las especificaciones de la tabla 4.1. Para la ejecución del contrato, el contratista deberá presentar un plan de contingencia de materiales y equipos que estarán disponibles en locación.

OBSERVACIÓN 7 De: Comercial EVSA [mailto:comercial1@erazovalencia.com.co] Enviado el: martes, 28 de noviembre de 2017 01:51 p.m. Para: cpu0292017@fonade.gov.co CC: Andres Amaya <andres.amaya@erazovalencia.com.co>; ERAZO VALENCIA S.A <evc@erazovalencia.com.co> Asunto: Re: AUDIENCIA DE ACLARACION CONVOCATORIA PÚBLICA CPU 029-2017

Respetados Señores: Agradecemos confirmar piso y sala donde se realizará la audiencia informativa del proceso de la referencia. Cordial saludo,

Viviana M. Delgado Claros

Analista Comercial Dirección: Vía Cota - Funza 700 Mts. después de la glorieta de Siberia costado oriental PBX: (57+1) 821 9898 EXT: 6182

RESPUESTA A OBSERVACIÓN 7

Respuesta a su numeral 1, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, en el numeral 3.7.2. MUD LOGGING del Anexo Técnico se especifica que será necesario que el Contratista realice durante toda la perforación, control bioestratigráfico en los intervalos definidos por el Geólogo de la Cabina, geólogo de la interventoría y el Geólogo especialista del Convenio. En caso de que sea necesario una confirmación adicional, se tomaran muestras y serán enviadas al Geólogo de la ANH, para realizar los análisis en laboratorios especializados. Respuesta a su numeral 2, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, mediante comunicado publicado en la página web de la Entidad se dio plazo de respuesta a observaciones hasta el 13 de diciembre de 2017. Respuesta a su numeral 3, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que en los estudios previos respecto a los oferentes plurales (6.1.4.1.1. numeral 5), se estipularon los porcentajes conforme los lineamientos de la entidad en aras de la adjudicación exitosa del proceso.

OBSERVACIÓN 8

De: ERAZO VALENCIA S.A. [mailto:evc@erazovalencia.com.co] Enviado el: martes, 28 de noviembre de 2017 03:04 p.m. Para: cpu0292017@fonade.gov.co; cpu029@fonade.gov.co CC: ERAZO VALENCIA, S.A <evc@erazovalencia.com.co> Asunto: CONVOCATORIA PUBLICA CPU 029-2017 - OBSERVACIONES AL PROYECTO DE REGLAS DE PARTICIPACION

Respetados Señores buenas tardes: Por medio de la presente nos permitimos solicitar sea ampliado el plazo de presentación de observaciones al proyecto de reglas de participación de la Convocatoria Publica CPU 029-2017, esto debido que los pliegos se recibieron hasta el dia viernes 24 de noviembre de 2017. Agradecemos su pronta respuesta. Cordial saludo, Diana Marcela Ramírez Dpto. Comercial Dirección: Vía Cota - Funza 700 Mts. después de la glorieta de Siberia costado oriental PBX: (57+1) 821 9898 EXT: 6180 CELULAR: 57+ 315 3661942

RESPUESTA A OBSERVACIÓN 8

Respuesta a su numeral 1, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, mediante comunicado publicado en la página web de la Entidad se dio plazo de respuesta a observaciones hasta el 13 de diciembre de 2017.

OBSERVACIÓN 9 De: ERAZO VALENCIA S.A. [mailto:evc@erazovalencia.com.co] Enviado el: martes, 28 de noviembre de 2017 07:42 p.m. Para: cpu0292017@fonade.gov.co; cpu029@fonade.gov.co CC: COMERCIAL EVC <comercial1@erazovalencia.com.co>; Mauricio Rivera <mauricio.rivera@erazovalencia.com.co>; Andres Amaya (andres.amaya@erazovalencia.com.co) <andres.amaya@erazovalencia.com.co> Asunto: SOLICITUD ACLARACION CONVOCATORIA PUBLICA CPU 029-2017

Respetados Señores, cordial saludo,

Conforme con el Cronograma del Proyecto de Convocatoria Pública CPU 029-2017, adjunto a la presente remitimos nuestra solicitud de aclaración.

Agradecemos su atención.

Cordialmente,

Diana Marcela Ramírez

Dpto. Comercial

Dirección: Vía Cota - Funza 700 Mts. después de la glorieta de Siberia costado oriental

PBX: (57+1) 821 9898 EXT: 6180 CELULAR: 57+ 315 3661942

RESPUESTA A OBSERVACIÓN 9

Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, mediante comunicado publicado en la página web de la Entidad se dio plazo de respuesta a observaciones hasta el 13 de diciembre de 2017. Respuesta a su anexo:

Teniendo en cuenta que las preguntas 1 al 10 de su anexo, la Entidad se permite solicitar tener en cuenta lo expuesto a lo largo del presente documento.

OBSERVACIÓN 10

La presente observación ya fue respondida en el presente documento en la Observación 8, pues fue recibida en físico y por correo electrónico. OBSERVACIÓN 11

La presente observación ya fue respondida en el presente documento en la Observación 5, pues fue recibida en físico y por correo electrónico.

OBSERVACIÓN 12:

La presente observación ya fue respondida en el presente documento en la Observación 7, pues fue recibida en físico y por correo electrónico.

OBSERVACIÓN 13 EXTEMPORÁNEA De: Camilo Cervera [mailto:camilo.cervera@furel.com.co] Enviado el: martes, 28 de noviembre de 2017 05:49 p.m. Para: cpu0292017@fonade.gov.co Asunto: Convocatoria Pública CPU 29 de 2017 Cordial saludo, De manera respetuosa se solicita las siguientes ajustes al proyecto de pliego, esto con el propósito de generar una participación más plural para el proceso:

1. Se solicita de manera respetuosa no condicionar el porcentaje de participación para el integrante de la forma asociativa que aporte la mayor parte de la experiencia según se indica en el numeral 5.1.3.2 sub numeral 5, toda vez que la posible sociedad además de la adquisición conjunta de experiencia, busca el apalancamiento económico para la ejecución del proyecto, se solicita dejar este parámetro a libre escogencia de la forma asociativa.

2. Se solicita a la entidad de manera respetuosa modificar el nivel de endeudamiento solicitado para aplicar al proceso, se solicita tener presente que los equipos implicados para la ejecución de trabajos de este tipología, involucran inversiones muy altas para adquisición tanto de equipos como consumibles que generalmente se realizan mediante apoyo económico bancario, generando de esta manera índices altos de endeudamiento, se sugiere modificar el endeudamiento aplicable al proceso a una razón ≤ 75.0%.

Gracias por su amable gestión.

Ing. Camilo Cervera Galeano Director de Licitaciones PBX: (57) (4) 403 14 40 EXT.1603 | Móvil: 300 312 43 48 Sede La América Cra 86 No 43 – 38 | Medellín – Colombia |

Camilo.cervera@furel.com.co |www.furel.com.co

RESPUESTA A OBSERVACIÓN 13

Respuesta a su numeral 1, De acuerdo a la observación planteada la Entidad se permite aclarar que en los procesos de contratación se pueden presentar oferentes plurales, actualmente para todos los

procesos que se adelantan, FONADE utiliza en la verificación de requisitos financieros el procedimiento de Ponderación de los Componentes de los Indicadores donde cada uno de los integrantes del oferente, aporta al valor total de cada componente del indicador de acuerdo con su participación en la figura del oferente plural, dicho procedimiento, se encuentra establecido de acuerdo con los lineamientos de Colombia Compra Eficiente descrito en el Manual para Determinar y Verificar los Requisitos Habilitantes en los Procesos De Contratación. En conclusión, no se acepta su observación y se mantiene lo descrito en el numeral 5.1.3.2. sub numeral 5 del proyecto de reglas de participación del proceso CPU 029-2017. Respuesta a su numeral 2, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que, Para el proceso de selección CPU 029-2017, se requiere contar con oferentes que tengan la capacidad financiera para desarrollar el objeto del proceso, con la suficiente solidez económica para asumir y cumplir con los requisitos establecidos en las reglas de participación de manera integral, teniendo en cuenta que reviste un alto grado de especialización, por lo que se hace necesario que el indicador nivel de endeudamiento sea a ≤70%, para de esta forma mitigar riesgos financieros durante la ejecución del contrato . Por lo anterior, en todos los procesos de selección que adelanta FONADE, se propende por la pluralidad de oferentes asegurando que los que participen cumplan con la fortaleza y solvencia económica para garantizar la adecuada ejecución del contrato.

OBSERVACIÓN 14 EXTEMPORÁNEA De: WERNEY MACHUCA [mailto:wmachuca2013@gmail.com] Enviado el: jueves, 30 de noviembre de 2017 09:07 a.m. Para: cpu0292017@fonade.gov.co Asunto: CONVOCATORIA PUBLICA CPU 029 - 2017 - REPORTE DE DESACIERTOS LEGALES, TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS Señores Fonade/ ANH, buenas tardes En atención al asunto de la referencia, para su información y fines pertinentes, me permito ratificar los desaciertos legales, técnicos y administrativos, reportados verbalmente el día de antier en las oficinas de FONADE. DESACIERTOS ADMINISTRATIVOS Y LEGALES

1. El Costo del Pozo objeto de la convocatoria pública CPU 029 - 2017 , es el criterio para seleccionar Al Oferente, en la CONVOCATORIA PUBLICA CPU 029 - 2017. Este es un error administrativo y legal,

considerando que EL COSTO DE PERFORACIÓN DE UN POZO, PERTENECE A LA TEORÍA DE LA IMPREVISIÓN, por las siguientes razones.

o En el momento de suscribir el contrato con objeto de perforar el pozo correspondiente, ninguna de las partes conoce el costo de perforación de este pozo. Dentro de este contexto es importante anotar que la única manera para conocer el costo Real de Perforación de un pozo, es Perforar el pozo y después calcular el costo correspondiente.

o Existen múltiples causas, preexistentes a la suscripción del contrato y desconocidas por las partes, para que se presente UNA GRAN DIFERENCIA ENTRE EL COSTO ESTIMADO Y EL COSTO REAL, sin que el desconocimiento sea culpa de ninguna de ninguna de las partes.

o En el evento que se presente gran diferencia entre lo planeado y lo real, causará un desequilibrio de la ecuación económica del contrato.

2. El Pozo Objeto de la CONVOCATORIA PUBLICA CPU 029 - 2017, está clasificado como Pozo Estratifico. Con esta decisión, se está causando detrimento patrimonial al estado Colombiano por las razones que se relacionan a continuación.

o Los pozos estratigráficos, NO LE PERMITEN A LA ANH cumplir con su misión. considerando la definición de un pozo estratigráfico establecida por el Ministerio de Minas.

DESACIERTOS TÉCNICOS

1. Se Planeo la perforación del Pozo OBJETO DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA CPU 029-2017, SIN ESTUDIO PREVIO, violando en este sentido los términos de ley correspondientes, con este desacierto, a continuación se relacionan los impactos negativos , asociados a esta lamentable decisión.

o Sin estudio Previo, SE DESCONOCEN LAS CARACTERÍSTICAS LITOLÓGICAS DE LAS FORMACIONES QUE SE DEBEN PERFORAR Y CORAZONAR.

o Sin estudio Previo, SE DESCONOCEN LOS BUZAMIENTOS Y LA DIRECCIÓN DE LOS BUZAMIENTOS DE LAS FORMACIONES A PERFORAR.

o Sin estudio Previo, SE DESCONOCE SI LA TRAYECTORIA DEL POZO SIGUE LA TENDENCIA NATURAL DE LAS FORMACIONES.

o Sin estudio Previo. SE DESCONOCE SI HAY PRESENCIA DE ZONAS DE PRESIONES ANORMALES Y ZONAS FRACTURADAS O DE BAJA INTEGRIDAD.

o Sin estudio Previo, SE DESCONOCE LA DENSIDAD Y LAS CARACTERÍSTICAS FÍSICOQUÍMICAS DEL FLUIDO DE PERFORACIÓN.

2. Sin los datos que suministra el estudio previo, antes mencionados, NO ES POSIBLE TÉCNICAMENTE ESTIMAR EL COSTO DEL POZO, por esta razón el valor estimado en los pliegos de condiciones NO TIENEN SOPORTE.

3. El estado mecánico propuesto VIOLA TODAS LAS NORMAS TÉCNICAS DE LA PERFORACIÓN DE POZOS , CONSIDERANDO ENTRE OTROS EL ASPECTO MÁS GRABE QUE ES PROPONER PERFORAR SIN BOP EL INT. 200 - 5500 Ft.

4. Los pliegos de condiciones establecen que el pozo se debe perforar con un equipo de perforación 1000 HP sin Top Drive, EN ESTE SENTIDO ES IMPORTANTE ANOTAR QUE EL POZO TÉCNICAMENTE, DEBE SER PERFORADO CON UN EQUIPO DE 1500 HP, CON TOP DRIVE Y CON LAS SARTAS DE PERFORACIÓN Y HERRAMIENTAS ADECUADAS, QUE PERMITAN EJECUTAR LAS OPERACIONES DE CORAZONAMIENTO SOLICITADAS.

5. El Personal de Operación relacionado en los términos de condiciones es INCOHERENTE.

RESPUESTA A OBSERVACIÓN 14

Respuesta a su numeral 1, De acuerdo a la observación planteada la Entidad se permite aclarar que En el estudio previo se contempla la administración-imprevistos-utilidad (AIU), es decir que el valor incluye el porcentaje de imprevistos, razón por la cual corresponde asumirlo al contratista. Respuesta a su numeral 2, Dentro de las funciones de la ANH se encuentra “Estructurar los estudios e investigaciones en las áreas de geología y geofísica para generar nuevo conocimiento en las cuencas sedimentarias de Colombia con miras a planear y optimizar el aprovechamiento del recurso hidrocarburífero y generar interés exploratorio y de inversión”, siendo acorde con el concepto de Pozo Estratigráfico establecido por el Ministerio de Minas y energía. Respuesta a su numeral 3, El FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO - FONADE y la AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS – ANH, celebraron el 27 de octubre de 2008, el Convenio Interadministrativo No 200834, cuyo objeto, de conformidad con la modificación No. 07 y prórroga No. 12 ambas del 4 de agosto de 2017 consiste en: “(…)Objeto: FONADE se compromete a ejecutar la gerencia de los proyectos del Grupo de Gestión del Conocimiento de la Subgerencia Técnica de la ANH, específicamente la perforación de un Pozo estratigráfico profundo de la Guajira, el cual tendrá una profundidad estimada de 10.500 pies, con 3000 pies de corazonamiento ubicado en Majayura - Guajira y su interventoría.” Es OBJETO del proyecto es evidentemente la perforación de un POZO ESTRATIGRAFICO, que como es ampliamente conocido por definición técnica y legal (Ministerio de Minas) son pozos que se perforan únicamente con el objetivo de obtener información geológica de las formaciones que son atravesadas durante la perforación y estos pozos son UNA HERRAMIENTA DE LA ANH PARA IMPULSAR LA EXPLORACION.. Respuesta a su numeral 4, Es OBJETO del proyecto es evidentemente la perforación de un POZO ESTRATIGRAFICO, que como es ampliamente conocido por definición técnica y legal (Ministerio de Minas) son pozos que se perforan únicamente con el objetivo de obtener información geológica de las formaciones que son atravesadas durante la perforación y estos pozos son UNA HERRAMIENTA DE LA ANH PARA IMPULSAR LA EXPLORACION. Cuando se solicita ESTIMAR (que según se definición es calcular el valor aproximado de una cosa) se espera que las compañías oferentes tengan la suficiente experiencia y criterio técnico para poder cumplir con esta labor solicitada. El soporte está basado en la Tabla de Precios Unitarios suministrado en el documento de estudios Previos. Respuesta a su numeral 5, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite señalar que el “BOP” a usar debe ser de 3 3/8” x 5000 psi. La contratista deberá realizar el Diseño de equipos, herramientas, productos, etc. y deberán ser presentados antes del inicio de la operación y aprobado por interventoría. Se realizará un alcance al ANEXO TÉCNICO. Respuesta a su numeral 6, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que el equipo de perforación deberá ser de 1500 HP, malacate, subestructura y torre de 1500 HP. La contratista

deberá realizar el Diseño de equipos, herramientas, productos, etc. y deberán ser presentados antes del inicio de la operación y aprobado por interventoría. Se realizará un alcance al ANEXO TÉCNICO. Respuesta a su numeral 7, Una vez analizada su observación, la Entidad se permite aclarar que En el numeral 2.3 del documento de Estudios Previos (PERSONAL MINIMO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO) se especifica que El contratista deberá suministrar y mantener durante la ejecución del contrato, como mínimo el personal relacionado en el numeral 2.3.1, el cual deberá cumplir las calidades técnicas o profesionales y las experiencias generales y específicas requeridas. Así mismo deberá suministrar y mantener en caso de ser necesario, el personal que resulte pertinente para efectos de la ejecución del contrato. EL PERSONAL SOLICITADO ES COHERENTE CON LOS EN LOS PROCESOS ANTERIORES DE FONADE Y ANH.

OBSERVACIÓN 14 EXTEMPORÁNEA De: WERNEY MACHUCA [mailto:wmachuca2013@gmail.com] Enviado el: jueves, 30 de noviembre de 2017 06:39 p.m. Para: cpu0292017@fonade.gov.co Asunto: CONVOCATORIA PUBLICA CPU 029 - 2017 - CORRECCIÓN AFE ESTIMADO SIN SOPORTE Señores Fonade/ ANH, buenas tardes En atención al asunto de la referencia, e permito recomendarles las siguientes correcciones al AFE establecido en el pliego de condiciones de la CONVOCATORIA PUBLICA CPU 029 - 2017. CORRECCIONES AL AFE OBLIGATORIAS TÉCNICAMENTE

1. La selección de brocas para perforar y corazonar, SE DEBE HACER POR PRUEBA Y ERROR, teniendo en cuenta que se DESCONOCEN LAS CARACTERÍSTICAS LITOLÓGICAS DE LAS FORMACIONES QUE SE DEBEN PERFORAR Y CORAZONAR. En este sentido se debe calcular el mayor costo de operación por este concepto e incluirlo en el AFE estimado.

2. Se deben usar recursos direccionales durante la perforación del pozo, teniendo en cuenta que, SE DESCONOCEN LOS BUZAMIENTOS Y LA DIRECCIÓN DE LOS BUZAMIENTOS DE LAS FORMACIONES A

PERFORAR Y EL POZO DEBE SER VERTICAL. En este sentido se debe calcular el mayor costo de operación por este concepto e incluirlo en el AFE estimado.

3. Potencialmente se presentaran problemas asociados a la inestabilidad química y mecánica del, teniendo en cuenta que se SE DESCONOCE LA DENSIDAD Y LAS CARACTERÍSTICAS FÍSICOQUÍMICAS DEL FLUIDO DE PERFORACIÓN. En este sentido se debe calcular el mayor costo de operación por este concepto e incluirlo en el AFE estimado.

4. La probabillidad de ocurrencia de un BLOW OUT + PERDIDA DE CIRCULACION ES MUY ALTA, teniendo en cuenta que se . SE DESCONOCE SI HAY PRESENCIA DE ZONAS DE PRESIONES ANORMALES Y ZONAS FRACTURADAS O DE BAJA INTEGRIDAD.En este sentido se debe calcular el mayor costo de operación por este concepto e incluirlo en el AFE estimado.

5. Se debe corregir el estado mecánico del pozo, teniendo en cuenta que el estado mecánico propuesto VIOLA TODAS LAS NORMAS TÉCNICAS DE LA PERFORACIÓN DE POZOS , CONSIDERANDO ENTRE OTROS EL ASPECTO MÁS GRABE QUE ES PROPONER PERFORAR SIN BOP EL INT. 200 - 5500 Ft. En este sentido se debe calcular el mayor costo de operación por este .

RESPUESTA A OBSERVACIÓN 15

Respuesta a su numeral 1, De acuerdo a la observación planteada la Entidad se permite aclarar que es OBJETO del proyecto es evidentemente la perforación de un POZO ESTRATIGRAFICO, que como es ampliamente conocido por definición técnica y legal (Ministerio de Minas) son pozos que se perforan únicamente con el objetivo de obtener información geológica de las formaciones que son atravesadas durante la perforación y estos pozos son UNA HERRAMIENTA DE LA ANH PARA IMPULSAR LA EXPLORACION. Cuando se solicita ESTIMAR (que según se definición es calcular el valor aproximado de una cosa) se espera que las compañías oferentes tengan la suficiente experiencia y criterio técnico para poder cumplir con esta labor solicitada. El soporte está basado en la Tabla de Precios Unitarios suministrado en el documento de estudios Previos. Respuesta a su numeral 2, De acuerdo a la observación planteada la Entidad se permite aclarar que es OBJETO del proyecto es evidentemente la perforación de un POZO ESTRATIGRAFICO, que como es ampliamente conocido por definición técnica y legal (Ministerio de Minas) son pozos que se perforan únicamente con el objetivo de obtener información geológica de las formaciones que son atravesadas durante la perforación y estos pozos son UNA HERRAMIENTA DE LA ANH PARA IMPULSAR LA EXPLORACION. Cuando se solicita ESTIMAR (que según se definición es calcular el valor aproximado de una cosa) se espera que las compañías oferentes tengan la suficiente experiencia y criterio técnico para poder cumplir con esta labor solicitada. El soporte está basado en la Tabla de Precios Unitarios suministrado en el documento de estudios Previos. Respuesta a su numeral 3, De acuerdo a la observación planteada la Entidad se permite aclarar que es OBJETO del proyecto es evidentemente la perforación de un POZO ESTRATIGRAFICO, que como es ampliamente conocido por definición técnica y legal (Ministerio de Minas) son pozos que se perforan únicamente con el objetivo de obtener información geológica de las formaciones que son atravesadas durante la perforación y estos pozos son UNA HERRAMIENTA DE LA ANH PARA IMPULSAR LA EXPLORACION. Cuando se solicita ESTIMAR (que según se definición es calcular el valor aproximado de una cosa) se espera que las compañías oferentes tengan la suficiente experiencia y criterio técnico para poder cumplir con esta labor solicitada. El soporte está basado en la Tabla de Precios Unitarios suministrado en el documento de estudios Previos.

Respuesta a su numeral 4, De acuerdo a la observación planteada la Entidad se permite aclarar que es OBJETO del proyecto es evidentemente la perforación de un POZO ESTRATIGRAFICO, que como es ampliamente conocido por definición técnica y legal (Ministerio de Minas) son pozos que se perforan únicamente con el objetivo de obtener información geológica de las formaciones que son atravesadas durante la perforación y estos pozos son UNA HERRAMIENTA DE LA ANH PARA IMPULSAR LA EXPLORACION. Cuando se solicita ESTIMAR (que según se definición es calcular el valor aproximado de una cosa) se espera que las compañías oferentes tengan la suficiente experiencia y criterio técnico para poder cumplir con esta labor solicitada. El soporte está basado en la Tabla de Precios Unitarios suministrado en el documento de estudios Previos. Respuesta a su numeral 5, De acuerdo a la observación planteada la Entidad se permite aclarar que es OBJETO del proyecto es evidentemente la perforación de un POZO ESTRATIGRAFICO, que como es ampliamente conocido por definición técnica y legal (Ministerio de Minas) son pozos que se perforan únicamente con el objetivo de obtener información geológica de las formaciones que son atravesadas durante la perforación y estos pozos son UNA HERRAMIENTA DE LA ANH PARA IMPULSAR LA EXPLORACION. Cuando se solicita ESTIMAR (que según se definición es calcular el valor aproximado de una cosa) se espera que las compañías oferentes tengan la suficiente experiencia y criterio técnico para poder cumplir con esta labor solicitada. El soporte está basado en la Tabla de Precios Unitarios suministrado en el documento de estudios Previos. Se aclara que de acuerdo a su relevancia sólo algunas de las observaciones extemporáneas fueron tenidas en cuenta, dado que en el proyecto de reglas se estableció que: “3.3.4. Plazo del proceso de selección El plazo del presente proceso de selección será aquel término que transcurrirá entre la fecha de publicación del proyecto de Reglas de Participación y la publicación del Acta de Selección de oferente. NOTA: Atendiendo los principios de planeación, contradicción, debido proceso, publicidad, economía, celeridad, eficacia, eficiencia y responsabilidad, entre otros, FONADE dará respuesta únicamente a las observaciones recibidas al Proyecto de Reglas y Reglas de Participación Definitivas dentro del término establecido en el cronograma del presente proceso de selección.” Dado en Bogotá D.C., a los 13 días del mes de Diciembre de 2017. (ORIGINAL FIRMADO) (ORIGINAL FIRMADO) EDWARD FABIAN ARAÚJO RAMÍREZ CARLA PAOLA HENAO ORTÍZ Profesional Área de Planeación Contractual Abogada Subgerencia de Contratación- (CONSOLIDÓ) (ORIGINAL FIRMADO) XIMENA SALGADO CARDOZO Profesional Financiero Área de Planeación Contractual