Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para

el Desarrollo Integral - FEMCIDI

Propuesta de la Secretaría para la realineación del FEMCIDI

Fondo de Cooperación Solidaria: Construyendo Desarrollo Integral

en las Américas

Evolución del Enfoque de la Cooperación

En los 12 últimos años, el Fondo ha obtenido resultados muy positivos

Hoy en día sin embargo, el enfoque de la cooperación va más allá de eliminar la pobreza extrema sino también de promover la equidad e inclusión social en las Américas

El FEMCIDI se debe realinear para responder a esta nueva realidad

Los países están en un momento clave para transformar el Fondo

Ventajas comparativas Desafíos Actuales

Mandatos Políticos – Acciones del Fondo emanan directamente de los mandatos establecidos por los Estados Miembros: Cumbres, Asamblea General y Reuniones Ministeriales.

Muchas prioridades y dispersión de recursos entre los mandatos: 8 áreas prioritarias separadas, 41

sub-prioridades Demasiados proyectos por

prioridad lo cual no permite tener una cohesión entre los proyectos y un enfoque programático conciso con impacto de largo plazo.

Inadecuada articulación de mandatos No articulación entre mandatos

del Plan Estratégico y prioridades expresadas en reuniones Ministeriales

Plan Estratégico actualizado cada 4 años – Ministeriales cada 2 años

Ventajas comparativas Desafíos Actuales

FEMCIDI opera en el ámbito de la OEA, institución reconocida en todo el Hemisferio

Falta de imagen propia y reconocida del Fondo En países donde el FEMCIDI

representa una fuente significativa de apoyo directo, las autoridades no conocen al Fondo.

Falta de visibilidad de los resultados No se han venido publicando

los resultados de los proyectos de manera seguida.

Ventajas comparativas Desafíos Actuales Acceso directo a los Gobiernos – Acceso

directo y comunicación constante con autoridades de cooperación del más alto nivel y Órganos Nacionales de Enlaces (ONEs), responsables de la selección de los proyectos

Presencia local de la OEA – única institución de las Américas que cuente con oficinas en casi todos los Estados Miembros que prestan apoyo en el manejo de los fondos y monitoreo de los proyectos.

Medición de Resultados: Evaluaciones revelan resultados

positivos tales como implementación de políticas nacionales, reformas y creación de empleo.

Monitoreo - Se debe involucrar a las ONEs de manera más seguida en el monitoreo de la implementación y de los resultados de los proyectos.

Falta de requisitos estandarizados para guiar el trabajo de seguimiento y monitoreo de las Oficinas

Número elevado de proyectos en ejecución: dificulta el monitoreo de resultados. por falta de recursos, no se pueden

evaluar todos, limitando la capacidad del Fondo de determinar impacto.

Ventajas comparativas Desafíos Actuales

Medición de Resultados: Evaluaciones revelan

resultados positivos tales como implementación de políticas nacionales, reformas y creación de empleo.

Número elevado de proyectos en ejecución:

dificulta el monitoreo de resultados.

por falta de recursos, no se pueden evaluar todos, limitando la capacidad del Fondo de determinar impacto.

Limitaciones adicionales Desafíos Calidad técnica de los proyectos:

Instituciones no tienen experiencia para diseña proyectos

Falta de Recursos: Contribuciones estancadas o

disminuyendo Demanda incrementando

No se puede proporcionar capacitación a cada institución dado el alto número de proyectos.

Número de proyectos limita también las posibilidades para la SEDI de proporcionar apoyo personalizado a cada proyecto.

Necesidad de apalancar recursos externos y alentar transferencia de experiencias y buenas practicas dificultada por el numero y variedad de proyectos

Realineación del FEMCIDI - EstructuraDesafíos

Demasiadas sub.-prioridades y proyectos = una dispersión de fondos entre mandatos y proyectos

Inadecuada articulación de mandatos

Proceso de Realineación

Mantener las ocho prioridades pero establecer un solo programa por area basado en las prioridades establecidas por las Cumbres, Reuniones Ministeriales y Comisiones Interamericanas

Comisiones Interamericanas como instrumentos para la definición de los programas

Modalidades

Componentes multinacionales y nacionales en cada Programa

Transferencia de practicas establecidas y experiencia a través de la Cooperación Sur-Sur y Triangular

Programas de Dos a cuatro años para tener un impacto sostenible en el Hemisferio

Realineación del FEMCIDI – Calidad Técnica de los Proyectos

Desafío

Calidad técnica deficiente de los proyectos

Proceso de Realineación

Ocho Programas permiten a la SEDI capacitar a los participantes y proporcionar un apoyo personalizado en el diseño de los componentes.

Modalidades

Talleres implementados al principio de cada Programa

Apoyo y retroalimentación constante durante el proceso de diseño.

Realineación del FEMCIDI - ImpactoDesafíos

Demasiados proyectos: Dificulta el monitoreo de

resultados y medición de impacto

Proceso de RealineaciónOcho Programas:

Monitoreo y apoyo constante Evaluación mid-term y ex-post de

cada Programa Transferencia de mejores practicas

mediante componentes sur-sur

Modalidades

La SEDI proporciona un apoyo individualizado para el diseño de los componentes de cada Programa

Los ciclos de ejecución de los Programas incluyen Reuniones de Coordinacion periódicas para los componentes multinacionales

La Secretaría monitorea la implementación y los resultados con el apoyo de las ONEs y de las Oficinas OEA en los países

Establecimiento de practicas claras y estandarizadas para el monitoreo in situ

Realineación del FEMCIDI – VisibilidadDesafíos

Falta de una imagen propia Falta de visibilidad de

resultados

Proceso de Realineación

Nueva Imagen para establecer el FEMCIDI como un agente reconocido de cooperación hemisférica

Proceso estandarizado y continuo de diseminación de resultados

Modalidades

Nuevo logo y instrumentos estandarizados de comunicación (en proceso)

Prensa loca, Oficinas OEA, ONEs proporcionan apoyo a la SEDI en establecer el reconocimiento del FEMCIDI (en proceso)

Los Estados Miembros están informados de manera permanente sobre el estado de ejecución y los resultados de los proyectos

Realineación del FEMCIDI – Movilización de Recursos/Socios

Desafíos

Contribuciones estancadas o disminuyendo / demando incrementando

Posibilidades limitadas de movilización de recursos externos y establecimiento de asociaciones

Proceso de Realineamiento

Programas Grandes facilitaran la movilización de recursos externos

Asociaciones con otras agencias y actores para la implementación

Modalidades

Menos programas facilitan el trabajo de la SEDI en buscar socios y co-financiamiento (experiencia piloto en proceso con apoyo de FUPAD)

Asociaciones establecida desde la fase de diseño

Definición clara de papeles y responsabilidades de los participantes desde el inicio

Catalogo de Programas para atraer socios (en proceso con el apoyo de la FUPAD)