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FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL MERCADO

MUNICIPAL Y CENTRO COMERCIAL DE NARANJAL

Institución: Gobierno Autónomo Descentralizado

Municipal del Cantón Naranjal

Alcalde: Ing. Marcos Chica Cárdenas

Ubicación: Naranjal – Provincia Guayas

Consultor Responsable: Ing. Pedro Martínez Macías

MAE – 336 – CI

Fecha de Elaboración: Enero 2014

Ficha Técnica de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental

Proyecto:

CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

DEL MERCADO MUNICIPAL DEL CANTÓN NARANJAL

Tipo de Estudio:

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Localización del

Proyecto:

NARANJAL – PROVINCIA GUAYAS

Coordenadas del

Proyecto:

0653606 E

0653579 E

0653536 E

0653580 E

9704201 N

9704227 N

9704201 N

9704178 N

Información del

Proponente:

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN NARANJAL

Representante Legal: Ing. Marcos Chica Cárdenas

Consultor

Responsable:

Pedro E. Martínez Macías

Ingeniero en Petróleos, MSC

Personal que

participó en la Ficha

Ambiental:

Wilfrido Viteri Villavicencio, Biólogo; con conocimiento

de procesos de Evaluación de Impacto Ambiental,

evaluación de recursos naturales, monitoreo y análisis de

datos.

Wendy Villamar, Ingeniera Comercial; con experiencia

en evaluaciones de aspectos socio-económicos y gestión

de proyectos.

Alexandra Martínez Macías, Ingeniera Ambiental; con

amplia experiencia en estudios de impacto ambiental

Walter Macas, Ingeniero Industrial, Diplomado en

Seguridad y Salud Ocupacional; con amplia experiencia

en procesos industriales y seguridad industrial.

ÍNDICE

CAPÍTULO CONTENIDO PÁGINA

Portada / Carátula de Presentación 1

Ficha Técnica del Estudio 2

Índice 3 – 4

Resumen Ejecutivo 5

CAPÍTULO 1 ASPECTOS GENERALES 8

CAPÍTULO 2 CAPITULO 2: MARCO LEGAL DEL ESTUDIO 9

CAPÍTULO 3

CAPITULO 3: DESCRIPCIÓN DEL PROCESO 14

3.1 Generalidades 14

3.2 Actividades Ocupacionales del Proyecto 20

3.3

Revisión General de las Instalaciones, Equipos y resumen

actual del mercado

21

3.3.1 Generalidades 21

CAPITULO 4:

MEDIDAS AMBIENTALES 22

4.1. Medidas Preventivas 22

4.2. Medidas Correctivas 23

4.3. Medidas de Contingencia 24

4.4. Medidas de Seguimiento 24

CAPITULO 5:

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 25

5.1. Objetivo General 25

5.2. Alcance 25

5.3.

Resultados generales esperados

25

CAPÍTULO

CONTENIDO

PÁGINA

5.4. Plan de Prevención y Mitigación de la Contaminación Ambiental 27

5.5

Plan de Manejo de Desechos

35

5.6. Plan de Capacitación y Educación Ambiental 34

5.7. Plan de Relaciones Comunitarias 36

5.8. Plan de Salud, Higiene y seguridad industrial 37

5.9 Plan de Contingencias y Emergencias 41

5.10

Plan de Monitoreo y Seguimiento

43

5.11

Plan de Abandono y Cierre de Áreas

45

5.12

Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación

Estratégica)

47

5.13 Cronograma de Implementación del Plan de Manejo Ambiental 52

5.14 Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental 53

CAPÍTULO 6 CADENA DE MANDO DE RESPONSABILIDADES 53

CAPITULO 7: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 55

7.1 Conclusiones 55

7.2 Recomendaciones 55

CAPITULO 8: REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 57

CAPITULO 9: PERSONAL QUE PARTICIPÓ EN EL ESTUDIO 58

CAPITULO 10: ANEXOS 59

Resumen Ejecutivo

La presente Ficha Ambiental, se ha realizado de acuerdo a los requerimientos del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Naranjal para asegurar

el cumplimiento de la Normativa Ambiental vigente. La Ficha Ambiental y la

elaboración del Plan de Manejo Ambiental, se han desarrollado con la finalidad

de identificar los posibles impactos ambientales producidos como consecuencia del

Proyecto Construcción, Operación y Mantenimiento del Mercado Municipal y Centro

Comercial ubicado en el centro de la ciudad de Naranjal, Provincia del Guayas y

proponer medidas de control tendientes a prevenir la contaminación ambiental.

Será un moderno centro de abastecimiento que recibirá a usuarios locales y

provinciales y en el que se comercializará, entre otros, abarrotes, frutas, alimentos

preparados, carnes, productos agroquímicos, aves de corral faenadas o en pie,

artículos de papelería.

El número total de puestos actuales del mercado de Naranjal es de 123, con la

implementación del nuevo mercado se tendría un total de: 109 puestos, 58 locales

comerciales.

El periodo de diseño del nuevo mercado de Naranjal es de 25 años, tiempo

generalizado para este tipo de obras civiles: Los equipos se limitan a un valor menor,

que está especificado por el fabricante.

Por este motivo el Ing. Pedro E. Martínez Macías, ha sido contratado para evaluar

los procesos y actividades que se realizan, para identificar los posibles impactos

ambientales inherentes al Proyecto Construcción, Operación y Mantenimiento del

Mercado Municipal y Centro Comercial del Cantón Palenque y elaborar un Plan

de Manejo Ambiental que asegure el cumplimiento de las normas ambientales

vigentes.

La Ficha Ambiental fue desarrollada, para cubrir todas las actividades que se

realizan durante la ejecución del Proyecto, identificando los riesgos e impactos que

puedan ocasionar daño al medio ambiente y estableciendo los controles necesarios

a través del Plan de Manejo Ambiental.

Objetivo General de la Actividad

Abastecer diariamente de productos de primera necesidad y de alimentos

preparados.

Objetivos Específicos de la Actividad

Desarrollar las actividades pertinentes a la ejecución del proyecto,

conforme al alcance determinado:

Abastecimiento de productos

Proteger el entorno socio ambiental en condiciones ambientales

adecuadas para prevenir la contaminación

Área de estudio

El mercado tendrá un área total de 5,607 m2 distribuidos de la siguiente manera:

CUADRO DEMOSTRATIVO DE ÁREAS

Local Área (m2) Nivel Areas exteriores, aceras, bordillos, descarga

793

Parquadero – Subsuelo 1,180 -2.34

Mercado de víveres 1,220 +1.08

Centro Comercial 1,207 +5.40

Patio de comidas 1,207 +9.72

ÁREA TOTAL 5,607

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Con la finalidad de asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental aplicable y

promover la mejora del desempeño ambiental del Proyecto “Construcción,

Operación y Mantenimiento del Mercado Municipal y Centro Comercial del Cantón

Naranjal, se elaboró el Plan de Manejo Ambiental que incluye las medidas que

deberán ser puestas en práctica por el Gobierno Autónomo Descentralizado

Municipal del Cantón Naranjal, para minimizar los impactos ambientales negativos,

así como realizar el seguimiento y las mediciones periódicas.

El plan incluye los siguientes planes específicos:

o Plan de Prevención y Mitigación de la Contaminación Ambiental

o Plan de Manejo de Desechos

o Plan de Capacitación y Educación Ambiental

o Plan de Relaciones Comunitarias

o Plan de Salud, Higiene y Seguridad Industrial

o Plan de Contingencias y Emergencias

o Plan de Monitoreo y Seguimiento

o Plan de Reforestación

o Plan de Abandono y Cierre de Áreas Degradadas

o Plan de Restauración de Áreas

Ing. Pedro E. Martínez Macías

DIRECTOR DEL ESTUDIO

CAPITULO 1: ASPECTOS GENERALES

1.1 ANTECEDENTES

El nuevo Mercado Municipal de Naranjal se ubicará en el mismo sitio del actual, en el centro de la ciudad de Naranjal con los siguientes límites: al norte la calle Callejón Pastaza, al sur la calle Cuenca, al este la avenida Diez de Agosto y al oeste la avenida Guayaquil. Será un moderno centro de abastecimiento que recibirá a usuarios locales y provinciales y en el que se comercializarán, entre otros, abarrotes, frutas, alimentos preparados, carnes, productos agroquímicos, aves de corral faenadas o en pie, artículos de papelería. El número total de puestos actuales del mercado de Naranjal es de 123, con la implementación del nuevo mercado se tendría un total de: 109 puestos, 58 locales comerciales y El periodo de diseño del nuevo mercado de Naranjal es de 25 años, tiempo generalizado para este tipo de obras civiles. Los equipos se limitan a un valor menor, que está especificado por el fabricante. El mercado tendrá un área total de 5,607 m2 distribuidos de la siguiente manera:



793





ÁREA TOTAL 5,607

Según el Manual de Procedimiento para el Subsistema de Evaluación de Impacto

Ambiental, define la Ficha Ambiental como aquellos que se ubican en zonas

urbanas o muy intervenidas, en dónde únicamente se encuentran especies

silvestres comunes.

El objetivo principal de estos proyectos es la recuperación ambiental, en la cual no

existe generación de desechos sólidos, descargas líquidas o emisiones a la

atmósfera, por los tanto no producen impactos ambientales y son socialmente

aceptables; además no se encuentran en territorios indígenas ni ubicados en zonas

arqueológicas importantes.

En este contexto, se ha obtenido el Certificado de Intersección en el que se indica

que el sitio del proyecto “Construcción, Operación y Mantenimiento del Mercado y

Centro Comercial del Cantón Naranjal, no intercepta con el Sistema Nacional de

Áreas Protegidas y Bosques Protectores; la actividad ha sido calificada en

Categoría Tipo III.

La Ficha Ambiental ha sido abordada en concordancia con la Normativa Ambiental

vigente, para lo cual se ha realizado un trabajo de campo y de gabinete que ha

permitido realizar la descripción detallada de las actividades a realizarse por la

ejecución del Proyecto, identificar y valorar los impactos ambientales y elaborar el

Plan de Manejo Ambiental.

1.2 UBICACIÓN

El mercado municipal se encuentra ubicada en el centro de la ciudad Naranjal,

Provincia del Guayas.

Ilustración 1 Ubicación del Mercado y Centro Comercial del Cantón Naranjal

1.3 OBJETIVOS DE LA FICHA AMBIENTAL

1.3.1 OBJETIVO GENERAL

La Ficha Ambiental, tiene como finalidad identificar y valorar los impactos

ambientales generados por las actividades relacionadas con la ejecución del

proyecto, para definir las correspondientes medidas de prevención, corrección,

compensación y mitigación de impactos y efectos negativos por la ejecución del

proyecto.

1.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Los objetivos específicos a cumplirse con la Ficha Ambiental son los siguientes:

Describir las actividades realizadas en la ejecución del proyecto.

Identificar y valorar los impactos ambientales generados durante la fase de

construcción, operación y mantenimiento.

Establecer el Marco Legal y reglamentario aplicables a la actividad.

Elaborar el Plan de Manejo Ambiental con la finalidad de asegurar el control

de las actividades y prevenir impactos negativos sobre el ambiente.

Crear conciencia en el personal a cargo de la ejecución del proyecto sobre

aspectos básicos como prevención de la contaminación, seguridad industrial

e higiene.

1.4 ALCANCE

La Ficha Ambiental ha abordado las fases de Construcción, Operación y

Mantenimiento, tiene los siguientes contenidos:

Descripción de procesos y actividades relacionadas a la ejecución del

Proyecto, la descripción de las fases, equipos y maquinarias, así como

también los desechos a producirse durante la ejecución del proyecto.

Caracterización de la Línea Base Ambiental (Medio físico, biótico,

socioeconómico y salud pública), de la zona en donde se desarrollará la

ejecución del Proyecto.

Análisis de riesgo ambiental sobre el que estaría expuesto por la

construcción, operación y mantenimiento del mercado y centro comercial.

Identificación y valoración de los impactos ambientales

Definición del Plan de Manejo Ambiental con planes, programas y medidas

que permitan prevenir, mitigar, remediar o compensar los impactos

ambientales en la fase de Construcción, Operación y Mantenimiento.

1.5 METODOLOGÍA

La Ficha Ambiental se ha realizado por parte de un Equipo Técnico Multidisciplinario

y ha incluido la ejecución de las actividades que se describen a continuación:

Elaboración de un Plan de Trabajo

Revisión del marco legal vigente para el desarrollo de la Ficha Ambiental

de cumplimiento

Reunión de trabajo del equipo consultor con el Representante del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Naranjal, para

establecer la información requerida y coordinar las actividades

relacionadas con el desarrollo de la Ficha Ambiental.

Revisión de información solicitada.

Trabajo en sitio para verificar los impactos generados por la construcción,

operación y mantenimiento del mercado y centro comercial del Cantón

Naranjal.

Evaluación de cumplimiento de los requisitos legales aplicables por parte

del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Naranjal.

Elaboración de documento final de la Ficha Ambiental.

Presentar la Ficha Ambiental a la Autoridad Ambiental.

CAPÍTULO 2. MARCO LEGAL AMBIENTAL

El marco legal ambiental incluye un conjunto de leyes, reglamentos, decretos

ejecutivos, acuerdos ministeriales y ordenanzas que se detallan a continuación:

Constitución Política de la República del Ecuador.

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

(R.O. 725, del 25 de marzo del 2003).

Libro VI DE LA CALIDAD AMBIENTAL

Título I: Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA

Título II: Políticas Nacionales de Residuos Sólidos

Título III: Del Comité de Coordinación y Cooperación

Interinstitucional para la Gestión de Residuos

Título IV: Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la

Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

Título V: Reglamento para la Prevención y Control de la

Contaminación por Desechos Peligrosos

Título VI: Reforma al Régimen Nacional para la Gestión de

Productos Químicos Peligrosos

Código de la Salud (R.O. 158, del 8 de febrero de 1971).

Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador (R.O. 265, del 13 de febrero de 2001).

NTN INEN 2266. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos

Químicos Peligrosos. Requisitos.

NTN INEN 2288.Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado

de Precaución. Requisitos.

Ley Reformatoria al Código Penal (Registro Oficial No. 2 del 25 de Enero

de 2000)

Ley para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo. (R.O. 565, del 24 de agosto de 1995).

Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. (R.O. 332 del 08 de Mayo

de 2008).

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

Instructivo al Reglamento de Aplicación de los mecanismos de

Participación Social establecidos en

la Ley de Gestión Ambiental (Acuerdo No. 112 del Ministerio del

Ambiente).

Acuerdo 026 para el Registro de Generador de Residuos Peligrosos

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización (COOTAD)

Código de la Salud

3. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

3.1 Generalidades

El nuevo Mercado Municipal de Naranjal se ubicará en el mismo sitio del actual, en el centro de la ciudad de Naranjal con los siguientes límites: al norte la calle Callejón Pastaza, al sur la calle Cuenca, al este la avenida Diez de Agosto y al oeste la avenida Guayaquil. Será un moderno centro de abastecimiento que recibirá a usuarios locales y provinciales y en el que se comercializarán, entre otros, abarrotes, frutas, alimentos preparados, carnes, productos agroquímicos, aves de corral faenadas o en pie, artículos de papelería. El número total de puestos actuales del mercado de Naranjal es de 123, con la implementación del nuevo mercado se tendría un total de: 109 puestos, 58 locales comerciales y El periodo de diseño del nuevo mercado de Naranjal es de 25 años, tiempo generalizado para este tipo de obras civiles. Los equipos se limitan a un valor menor, que está especificado por el fabricante. El mercado tendrá un área total de 5,607 m2 distribuidos de la siguiente manera:



793





ÁREA TOTAL 5,607

AREA CUBIERTA Con 4,814 m2 se conformará de los siguientes niveles: Subsuelo

- Acceso y salida vehicular al y del parqueadero - Caseta de control para recolección de tickets

Parqueadero para 34 vehículos, que incluye 2 plazas para personas con capacidades especiales.

- Escaleras de mantenimiento para acceso a pisos altos

Bodega de limpieza

Montacargas: para productos varios que servirá para acceder al centro

comercial y patio de comidas, no tendrá acceso hasta la zona del mercado

en la planta baja.

- Servicios higiénico para garita

- Infraestructura de ventilación mecánica

- Área para mantenimiento hidráulico

- Tanque cisterna y bomba con sistema hidroneumático

- Señalización interna.

- Sistema de iluminación.

Tanque de recolección de aguas servidas, que se descargarán por gravedad

al sistema de alcantarillado combinado existente. Además se contará con

una estación de bombeo de emergencia, en caso de incendio.

Planta baja

- Bloque administrativo, que incluye oficina de administración, centro de

recepción de frutas, carnes, pollos, abastos, dos cámaras frigoríficas, un

cuarto de bombas y la oficina del Comisario.

- Bloque de 107 puestos para productos varios: 11 para carnes, 11 para pollos,

10 de legumbres, 4 de frutas, 3 de jugos, 4 comedores de comerciantes, 12

para mariscos, 8 para cangrejos, 2 para plantas, 2 para montes, 5 para

lácteos y embutidos, 2 para huevos y 33 para abarrotes.

- A la planta baja se accede desde la calle Guayaquil, callejón Pastaza y calle

Cuenca (nivel 0+00 m)

- Acceso con escalinatas desde las calles Guayaquil, Cuenca y Callejón

Pastaza hacia el mercado

- Dos baterías higiénicas internas y dispuestas en sectores extremos, cada

una con dispositivos para personas de capacidades especiales

- Acceso a la escalera mecánica y a la de concreto hacia el centro comercial.

- En el Callejón Pastaza, el municipio piensa en el futuro hacerla peatonal con

luminarias y asientos ornamentales.

- Cuarto de circuito cerrado de televisión con cámaras dispuestas en las

esquinas de acceso al edificio.

- Cuarto de mantenimiento para toda la infraestructura.

- Los puestos se asignarán únicamente a los actuales expendedores del

mercado y se encuentran catastrados en el Municipio.

Centro Comercial

Dispuesta en el nivel +5.40 m

- Escaleras mecánicas de acceso desde la calle 10 de Agosto, desde la planta

baja.

- Se tienen 58 locales comerciales, uno de ellos para la Cooperativa de

Ahorros Coopera.

- Una agencia bancaria.

- Acceso al montacargas.

- Tiene cuarto de mantenimiento para esta planta.

- Dos baterías higiénicas internas.

- Escaleras de mantenimiento para el acceso a los diferentes pisos.

Patio de comidas

Dispuesto en el nivel +9.72:

- Se accede por las escaleras eléctricas desde la planta baja o por el ascensor

que conecta hasta la calle 10 de agosto.

- Dos baterías higiénicas internas y dispuestas en sectores extremos, para

hombres y mujeres.

- 12 puestos para venta de alimentos preparados

- Área de juegos infantiles.

- Área de juegos para adolescentes

-

Cubierta

Dispuesta en el nivel +14.04

- Canales de desagüe de aguas lluvias.

- Cubierta de policarbonato.

- Unidades evaporadoras y unidades condensadoras (ver planillas en el

plano de plantas – aire acondicionado.

AREA ABIERTA

Constituye una plaza abierta nivel de +1.44 m, contará con:

- Antepecho metálico

- Cuatro rampas para acceso de personas con capacidades especiales

- Caseta para recolección de tickets de parqueadero por la calle Guayaquil

- Tres gradas de acceso desde las Calles 10 de Agosto, Cuenca y Guayaquil.

Caseta para seguridad en la zona de carga y descarga de productos a la

zona del mercado.

Fase de construcción

Áreas a intervenirse El área de intervención comprende la ocupada actualmente por el mercado. Todo este espacio es de propiedad del Gobierno Municipal del cantón Naranjal. Es conveniente reubicar temporalmente a todos los comerciantes que ahora ocupan el mercado. El cerramiento o el cerco de seguridad se instalarán en los parterres de las avenidas Guayaquil, Callejón Pastaza, 10 de Agosto y Cuenca. En consecuencia, se debe optar por un reordenamiento vial en la zona; así como reubicar los sitios de estacionamiento de los vehículos que se aparcan en las vías a ser intervenidas.

Cimentación y proceso de excavación. El diseño de la cimentación, está de acuerdo con la magnitud de la descarga de los bloques. En general, dada la regular calidad del subsuelo en la que habrá la necesidad de rellenar con material granular grueso clase I con una profundidad de -1.50m. a partir de la cota de cimentación -2.20m., se calculo por esta razón una capacidad admisible del orden de 80T/m2 en subsuelo mejorado con material importado. Para el caso cimentación sobre relleno mejorado, se especifica que se deberá excavar formando cajeras y de ser posible se deberá reenlazar parte del material de relleno en un espesor de 0.50m. con un hormigón pobre (base cementada) que cumpla con las especificaciones que proporcionen una capacidad de carga igual o superior a las 100 T/m2. El ingreso de equipo y maquinaria para la ejecución de estos trabajos se realizará por el sector de la calle 10 de Agosto. El proceso de excavación de este proyecto por sus dimensiones es una actividad compleja y deba ejecutarse por etapas, por lo que el Constructor deberá incorporar en su personal técnico la asesora de una Ingeniero Geotécnico.

Evacuación de residuos sólidos El transporte de residuos de demolición y excavación (escombros) se lo hará por medio de volquetas con lonas de cobertura del material y se depositarán en el relleno sanitario, que está proyectado en la carretera panamericana al margen oriental a 17 Km. de la ciudad de Naranjal en la vía Guayaquil Machala, que tiene suficiente capacidad para la disposición final del volumen a excavarse. Los escombros y materiales excavados servirán para la cobertura de las celdas de los residuos sólidos.

Provisión de agua potable para las obras De ser posible se utilizarán acometidas desde al actual sistema de agua potable, pero en el caso se ser insuficiente el caudal, será necesario contar con tanques de almacenamiento y/o abastecimiento mediante tanqueros. Fase de operación Recepción de productos El nuevo mercado de Naranjal está diseñado con una plataforma de embarque y desembarque. Además se contará con un área de lavado y dos cámaras frigoríficas. El Municipio ejercerá el control sanitario y de pesos justos de los productos, a través del Comisario o su delegado. Ingreso y distribución interna de los productos Los productos al Mercado ingresarán mediante un andén ubicado en la planta baja, los productos para el centro comercial y el patio de comidas ingresarán por el subsuelo; el Municipio reglamentará, en consenso con los vendedores, se sugiere que el horario de entrada de los productos no sea entre las 6h00 y 12h00 de los días de feria.

La distribución interna se realizará con coches provistos de ruedas, forradas de caucho, para evitar daños en el piso.

Mercadeo de los productos Para el mercadeo de los productos se ha considerado el uso estricto de las áreas asignadas. Todos los productos que se comercialicen en el mercado deberán tener calidad y buen estado. Los puestos de expendio deberán guardar las normas de higiene. Limpieza de camineras La administración del mercado deberá cumplir estrictamente con las normas de limpieza en los 4 niveles: En el subsuelo; el parqueadero tendrá limpieza nocturna, la zona de carga y descarga limpieza permanente, mediante barrido o manguereo por parte de los comerciantes.

En la planta baja, locales comerciales y patios de comida, se hará limpieza permanente mediante “trapeo”, labor que es de responsabilidad de los comerciantes en el área de su negocio. Para posibilitar la limpieza el mercado cuenta con puntos de agua en cada puesto de expendio. Almacenamiento de los residuos sólidos Los residuos sólidos serán recolectados en fundas plásticas contenidas en recipientes y depositados en contenedores Para la evacuación de los residuos sólidos almacenados en los contenedores se utilizarán los vehículos del aseo urbano; la frecuencia con la que deben acudir al mercado se determinará en función de los volúmenes de generación de residuos. Disposición de los residuos sólidos Desde el sitio de generación de los residuos sólidos (mercado) se transportarán por las rutas establecidas por el sistema de aseo urbano, para ser depositados en el relleno sanitario, proyectado en la carretera panamericana al margen oriental a 17 Km. de la ciudad de Naranjal en la vía Guayaquil Machala. Recolección, almacenamiento y tratamiento de aguas servidas Para la evacuación de las aguas servidas, generadas en cada una de las instalaciones del mercado, se contará con cajas de revisión en cada nivel desde las cuales se conducirán a un cajón recolector localizado en la planta baja y desde el que se descargará a gravedad hacia el alcantarillado de Naranjal. Tratamiento y distribución de agua potable El abastecimiento de agua potable se realizará desde la red pública consecuentemente no habrá tratamiento. La distribución se hará mediante acometidas y tuberías desde la red pública hasta las diferentes instalaciones. Educación y capacitación de comerciantes Previamente a la asignación y entrega de puestos del mercado será requisito indispensable que los comerciantes aprueben los cursos de capacitación en los siguientes temas:

Relaciones humanas - Atención al público - Educación sanitaria y ambiental - Calidad de servicio - Gestión de riesgos

3.2 Actividades Ocupacionales del Proyecto

La ejecución del proyecto tiene un impacto positivo sobre el nivel de ocupación,

generando plazas de trabajo en todas las fases de la vida útil del proyecto.

En la fase de construcción el impacto sobre el empleo será significativo debido al

magnitud e importancia del proyecto. Se espera que se generen 70 plazas de

empleo directo ) a través de proveedores de servicios, transporte, materiales,

equipos, profesionales y consultores involucrados).

Generación de Empleo Directo Durante la Construcción,

Operación y Mantenimiento del Mercado y Centro Comercial

Construcción

Jefe de Obra 5

Maestro Albañil 15

Carpintero 6

Operador de maquinaria 5

Choferes 5

Oficial 23

Operación y

Mantenimiento

Operador 5

Tesorero 1

Personal de mantenimiento 5

Total estimado 70

3.3 Revisión General de las Instalaciones, Equipos y Resumen Actual del

Mercado

3.3.1 Generalidades

- El mercado Municipal de Naranjal funciona desde 1963, sobre la base de un

diseño para una vida útil de 25 años, por lo que a la fecha ha superado largamente ese período. Reparaciones posteriores, han permitido mitigar levemente la deficiencia de la capacidad operativa, pero que frente al crecimiento poblacional de la ciudad y de su proyección en la región resulta totalmente insuficiente.

- En la actualidad el mercado presta servicios de comercialización de: productos agrícolas, industriales y animales de granja, etc., en condiciones sanitarias inadecuadas, existe desorden, malos olores, presencia de vectores, inconveniente servicio de eliminación de resididos sólidos, deficiente abastecimiento de agua potable, condiciones antihigiénicas de las baterías sanitarias, brotes de delincuencia, todo lo cual causa inconformidades e impactos negativos en el público que adquiere los productos, en el vecindario y en la colectividad.

- El área que utiliza el mercado es básicamente de una planta, 125 puestos respectivamente. Funciona con un nivel de ingresos por cobro de tarifas de ocupación que no cubren ni los gastos de operación y mantenimiento.

- Las inadecuadas condiciones sanitarias e higiénicas de comercialización de productos, deficientes servicios de abastecimiento de agua potable, recolección y almacenamiento de residuos sólidos, deplorables condiciones de funcionamiento de las baterías higiénicas, generan adversas condiciones de salud para los comerciantes y compradores, afectan a la calidad de vida, del aire e inclusive al ornato local.

- Las actividades de comercialización de productos, la confluencia de usuarios en las ferias de los días domingos y la presencia de camionetas y buses de transporte intercantonal en el sector, causan molestias y contratiempos a los habitantes, hay peligro de accidentes y no se cuenta con señalización.

- La falta de implementación cabal del sistema de seguridad ciudadana barrial, (barrios Comercial y Central) así como reducido personal asignado a la Unidad de Policía, ha permitido la aparición de brotes de delincuencia, lo cual afecta al desarrollo comercial, salud pública, seguridad ciudadana y la plusvalía del sector donde se ubica el mercado actual.

- El servicio ineficiente y antihigiénico impacta negativamente en la calidad de vida, en la salud pública, en el nivel de ventas e inclusive en la disminución de turistas.

- Para la fase de operación y mantenimiento en las condiciones actuales de funcionamiento, se han identificado y valorado 47 impactos, de los cuales 45 son negativos con una Significancia de -422 y solamente 2 son positivos con una Significancia de +48, con lo cual la Sumatoria de la Significancia de impactos positivos y negativos arroja un resultado de -374.

4. MEDIDAS AMBIENTALES

Las medidas ambientales tienen un amplio campo de aplicación, en función del

momento y condiciones específicas en que son utilizadas.

Para efectos de la presente ficha se considerarán los siguientes tipos de medidas

ambientales:

o Medidas Correctivas: Se aplican para proyectos en funcionamiento donde se

han identificado efectos negativos que necesitan ser corregidos. Las medidas

correctivas pueden ser de:

o Mitigación: Las medidas de Mitigación se aplican para disminuir los

impactos negativos que puedan darse durante la Construcción,

Operación y Mantenimiento del Mercado y Centro Comercial.

o Compensación: Las medidas de Compensación permiten resarcir en

lo posible los impactos ocasionados al ambiente por la Construcción,

Operación y Mantenimiento del Mercado y Centro Comercial.

o Estimulación: Son medidas orientadas a potencializar determinados

tipos de comportamientos responsables de la población para prevenir

la contaminación ambiental.

o Medidas de Contingencia: Este tipo de medidas se aplican en condiciones

anormales o de emergencia para contrarrestar efectos negativos al medio

ambiente.

o Medidas de Seguimiento: Estas medidas se aplican para asegurar el control

y cumplimiento de actividades relacionadas con el desempeño ambiental por

la Construcción, Operación y Mantenimiento del Mercado y Centro

Comercial.

El desarrollo de las medidas ambientales y su aplicación, se establece de manera

clara y detallada dentro del Capítulo 5 correspondiente al Plan de Manejo Ambiental

del Proyecto: Construcción, Operación y Mantenimiento del Mercado y Centro

Comercial del Cantón Naranjal.

4.1 Medidas Preventivas

Las medidas de prevención se consideran antes de la ejecución de proyectos e

incluyen decisiones y acciones tendientes a prevenir el potencial impacto ambiental

negativo en las nuevas actividades. Generalmente se identifican en la etapa de

diseño de nuevos proyectos y se aplican durante la ejecución de las actividades

para prevenir el daño al medio ambiente.

Para la ejecución del Proyecto, se tomará en cuenta acciones preventivas que

eviten la ocurrencia de impactos negativos sobre el medio ambiente. De esta forma

las acciones preventivas propiciarán beneficios ambientales que se pueden

cuantificar en la medida que se desarrollen las actividades durante el proyecto, sin

afectar a los comunidad.

Las medidas preventivas están incluidas en el Plan de Manejo Ambiental e incluyen

aspectos como:

o Señalización

o Precauciones en el Manejo de Combustibles

o Uso de Equipo de Protección Personal

.2 Medidas Correctivas

Las medidas correctivas se presentan con la finalidad de eliminar la causa que

origina efectos negativos sobre el medio ambiente identificados en la presente ficha

ambiental.

Se ha considerado presentar las siguientes medidas correctivas:

Emisiones al Aire

Las acciones correctivas propuestas para controlar el impacto de las emisiones al

aire son:

o Controlar los trabajos de construcción para evitar que se genere polvo en

exceso (material particulado) durante las actividades que involucran

descarga de los productos para evitar que se genere polvo en exceso

(material particulado). Tipo de Medida: Mitigación.

Ruido

Es necesario que el personal que labore en las fases de construcción y operación,

junto a maquinaria que genere ruido, utilice equipo de protección auditiva, como son

tapones u orejeras.

De esta manera se mitiga el impacto nocivo del ruido sobre el sistema auditivo,

siendo responsabilidad del personal hacer uso del equipo de seguridad indicado.

Tipo de Medida: Mitigación.

4.3 Medidas de Contingencia

Las medidas de contingencia tienen la finalidad de controlar impactos ambientales

generados por condiciones anormales o de emergencia.

Durante la fase de construcción y operación es conveniente aplicar el Plan de

Contingencias que incluya acciones a seguir en caso de emergencia, tales como:

o Accidentes de Trabajo

o Derrames de Combustible

o Catástrofes Naturales

o Inundaciones

o Incendio

Considerando que la zona del cantón Naranjal, está expuesto a desastres naturales

se hace necesaria la prevención y contingencia de daños a las instalaciones del

Mercado y Centro Comercial.

El detalle de las medidas de contingencia se encuentra en el Plan de Manejo

Ambiental.

4.4 Medidas de Seguimiento

Las medidas de seguimiento aseguran el control y cumplimiento de las medidas

ambientales y de las actividades contenidas en el Plan de Manejo Ambiental.

Se han identificado las siguientes medidas de seguimiento:

o Mediciones de Ruido y Calidad de Aire

CAPÍTULO 5: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental ha previsto la implementación de las medidas

ambientales que serán puestas en práctica de acuerdo al cronograma de

implementación propuesto, según lo dispone la normativa ambiental vigente.

5.1 Objetivo General

Establecer una herramienta eficiente para la gestión ambiental del Mercado y Centro


El Plan de Manejo Ambiental tiene los siguientes objetivos específicos:

o Prevenir los potenciales impactos ambientales provenientes de la

construcción, operación y mantenimiento del mercado y centro comercial.

o Mitigar los potenciales impactos ambientales negativos sobre los

componentes físico, biótico y socio – económico cultural debido a la

Construcción, Operación y Mantenimiento del Mercado y Centro Comercial

del Cantón Naranjal.

o Establecer el Programa de Monitoreo y Seguimiento que le permita al

Gobierno Municipal del Cantón Naranjal realizar las mediciones necesarias

para asegurar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y de la

Normativa Vigente

5.2 Alcance

El Plan de Manejo Ambiental es de obligatoria aplicación en todas las fases del

proyecto, tanto por los proponentes del proyecto, como de los contratistas, que son

los responsables de construcción y puesta en marcha del mercado y centro

comercial.

Así mismo, El Plan de Manejo Ambiental es auditable tanto a nivel interno, como

por la Autoridad Ambiental competente.

5.3 Resultados generales esperados

Mediante la ejecución de las actividades establecidas en el Plan de Manejo

Ambiental se dará cumplimiento a la legislación ambiental vigente, se minimizará el

impacto negativo por las actividades del Proyecto Construcción, Operación y

Mantenimiento del Mercado y Centro Comercial del Cantón Naranjal sobre el medio

ambiente.

Para alcanzar los objetivos propuestos, se han desarrollado los siguientes planes

complementarios:

o Plan de Prevención y Mitigación de la Contaminación Ambiental

o Plan de Manejo de Desechos (Sólidos y Líquidos)

o Plan de Capacitación y Educación Ambiental

o Plan de Relaciones Comunitarias

o Plan de Salud, Higiene y Seguridad Industrial

o Plan de Contingencias y Emergencias

o Plan de Monitoreo y Seguimiento

o Plan de Reforestación

o Plan de Abandono y Cierre de Áreas

o Plan de Restauración de Áreas Degradadas

5.4 Plan de Prevención y Mitigación de la Contaminación Ambiental

Objetivos

Prevenir y Mitigar los impactos ambientales que generarían potenciales riesgos de

contaminación ambiental, debidos a la ejecución del Proyecto.

Descripción de Medidas Ambientales

El Plan de Prevención y Mitigación de la Contaminación Ambiental incluye las

medidas tendientes a eliminar, reducir, minimizar o mitigar los impactos ambientales

negativos generados por la ejecución del Proyecto.

Las medidas identificadas para un adecuado control de la contaminación ambiental

son las siguientes:

1. Implementar buenas prácticas para el manejo de combustibles y lubricantes.

2. Controlar el movimiento de tierras y desalojo de materiales generados en las

fases de construcción del mercado y centro comercial.

3. Realizar mantenimiento preventivo de vehículos, montacargas y dispositivos

necesarios para la construcción; así como también de la infraestructura.

4. Prohibir la realización de trabajos de mantenimiento mecánico de los

vehículos en sitio. De realizarse los mismos, se harán salvaguardando la

integridad del medio ambiente.

5. No permitir la sobrecarga de vehículos y montacargas con los productos.

6. Realizar periódicamente la limpieza y mantenimiento de las instalaciones del

mercado y centro comercial.

Desarrollo de Medidas Ambientales

NOMBRE DE LA MEDIDA:

Implementar buenas prácticas para el manejo de combustibles y lubricantes.

TIPO DE MEDIDA:

Preventiva

FASE DEL PROYECTO: Construcción - Operación – Mantenimiento

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA:

Durante la fase de construcción se va a utilizar maquinaria que requiere de

combustibles para su funcionamiento, es importante que se tomen las acciones

necesarias para prevenir la ocurrencia de derrames, durante las operaciones de

recarga de combustibles que puedan afectar al ambiente.

Las medidas incluyen la capacitación del personal para que conozca las acciones

que debe tomar para prevenir derrames accidentales y que se apliquen

procedimientos de trabajo seguro durante la carga y descarga de combustibles en

obra.

Es necesario mantener evidencia de los registros de asistencia de los participantes

a la capacitación y de los controles realizados.

IMPACTOS MITIGADOS:

Contaminación del suelo y del agua

ÁREA DE AFECTACIÓN:

Local

COSTO ESTIMADO:

$ 180

FRECUENCIA O PLAZO:

Capacitación: 1 vez al personal responsable

Control de Combustibles: Cada vez que se realice carga o descarga

INDICADOR:

% Cumplimiento de Procedimientos de Manejo de Combustible

MEDIOS DE VERIFICACIÓN:

Registros de Capacitación del Personal

Libro de Obra: Registros de Carga y Descarga de Combustible.

Reportes de Control de Derrames.

RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Contratista

NOMBRE DE LA MEDIDA: Controlar los movimientos de tierras y transportes de

materiales generados en la fase de construcción y operación del Mercado y Centro

Comercial.

TIPO DE MEDIDA: Correctiva: Mitigación

FASE DEL PROYECTO: Construcción – Operación


El material de construcción y/o de cobertura debe ser transportado bajo condiciones de

seguridad en función del avance de la obra y los requerimientos durante la operación, con

la finalidad de evitar almacenamientos de tierra por tiempos prolongados. Se debe

mantener registro de los volúmenes de materiales transportados así como de las

inspecciones en sitio realizadas para asegurar el cumplimiento de las disposiciones

planificadas.

IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación al aire y suelo.

ÁREA DE AFECTACIÓN: Local

COSTO ESTIMADO: $ 200

FRECUENCIA O PLAZO: Control de materiales: cada vez que se reciban materiales de

construcción y/o cobertura. Inspecciones: 1 vez por mes

INDICADOR: % Cumplimiento de Manejo adecuado de materiales de construcción y/o de

cobertura del Mercado y Centro Comercial.


Control de volúmenes de materiales

Registro de Inspección del Transporte de Materiales


NOMBRE DE LA MEDIDA: Realizar mantenimiento preventivo de equipos y

dispositivos necesarios para la construcción, operación y mantenimiento; así

como también de la infraestructura que se implementará debido a la ejecución del

proyecto.

TIPO DE MEDIDA:

Preventiva

FASE DEL PROYECTO: Construcción, Operación - Mantenimiento


Para asegurar que los vehículos, montacargas, dispositivos, infraestructura se

encuentren en buen estado operativo, es necesario realizar mantenimiento

Preventivo.

Se debe mantener registro de los trabajos de mantenimiento realizados.

IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación al agua, aire y suelo.



FRECUENCIA O PLAZO: Mensual

INDICADOR: % Cumplimiento del Mantenimiento preventivo


Registro de mantenimiento

RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Operador

NOMBRE DE LA MEDIDA: Prohibir la realización de trabajos de mantenimiento

mecánico de los vehículos y montacargas. De realizarse los mismos, se harán

salvaguardando la integridad del medio ambiente.

TIPO DE MEDIDA: Preventiva

FASE DEL PROYECTO: Operación – Mantenimiento


Establecer la prohibición de realizar trabajos de mantenimiento correctivo en el sitio

de trabajo, porque puede provocar derrames de lubricantes o combustibles y

deberían evitarse. En los casos en que sea necesario, se pueden ejecutar tomando

las precauciones necesarias para evitar la contaminación ambiental.

Se debe mantener registro de los trabajos realizados y de las acciones tomadas

en caso de presentarse algún derrame de productos.




FRECUENCIA O PLAZO: 6 meses durante la construcción del mercado y centro

comercial

INDICADOR: # de trabajos de mantenimiento realizados en sitio

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Registro de inspecciones de mantenimiento

realizado en el sitio.


NOMBRE DE LA MEDIDA: No permitir la sobrecarga de camiones y volquetes

con materiales


FASE DEL PROYECTO: Construcción - Operación


Para evitar accidentes, daños a los vehículos y afectación a las personas, no se

debe sobrecargar los camiones con materiales.

Se debe mantener registro de las inspecciones de control de materiales, para

asegurar que se respeta la capacidad de carga de los vehículos utilizados para el

acarreo de materiales y escombros.





INDICADOR: % de Cumplimiento de Capacidad de Carga

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Registro de Inspección de Vehículos


NOMBRE DE LA MEDIDA: Realizar periódicamente la limpieza y mantenimiento

del mercado y centro comercial del Cantón Naranjal.

TIPO DE MEDIDA: Correctiva

FASE DEL PROYECTO: Operación


Mediante la aplicación de esta medida se busca mantener el mercado y centro

comercial operando a su completa capacidad. Para lo cual se deberá contar con

un Programa de Limpieza y Mantenimiento.

Mantener registros de los trabajos de limpieza y mantenimiento que se realicen.

IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación del agua




INDICADOR: % Cumplimiento de Cronograma de Limpieza y Mantenimiento


Registro de Control de Limpieza y mantenimiento

RESPONSABLE DE LA MEDIDA:

Director de Agua Potable y Alcantarillado

5.5 Plan de Manejo de Desechos

Objetivos

Asegurar el control y disposición adecuada de los desechos no peligrosos

generados durante la construcción, operación y mantenimiento del mercado y

centro comercial del Cantón Naranjal.


Con la finalidad de realizar una disposición adecuada de los desechos generados

durante la ejecución del Proyecto, se han considerado las siguientes medidas

ambientales:

1. Captar y recuperar los residuos generados por los operarios, vehículos y

maquinaria y disponerlos adecuadamente.


NOMBRE DE LA MEDIDA: Captar y recuperar los residuos generados por los

operarios, vehículos y montacargas, disponerlos adecuadamente.

TIPO DE MEDIDA: Correctiva

FASE DEL PROYECTO: Construcción - Operación - Mantenimiento


Es necesario que se coloquen depósitos para la recolección de los desechos

generados por el personal durante su permanencia en la obra, esto permitirá

recuperar los residuos y darles una disposición adecuada en el Relleno Sanitario.

Se debe mantener registro del control de los residuos generados en la obra y de

su correcta disposición.




FRECUENCIA O PLAZO: Diario

INDICADOR: Cantidad de desechos generados (kg)


Registro de Control de Residuos Sólidos

RESPONSABLE DE LA MEDIDA:

Contratista

5.6 Plan de Capacitación y Educación Ambiental

Objetivos

Crear una cultura respecto al manejo adecuado de los desechos sólidos, la

prevención de la contaminación ambiental y contribuir a la vinculación de la

comunidad con el uso adecuado de los recursos naturales.

Mejorar las condiciones ambientales y de salud de los habitantes de la Comunidad

de Naranjal.

Garantizar la sustentabilidad y aceptación social del proyecto mediante actividades

de concienciación.


El Plan de Capacitación y Educación Ambiental incluye charlas, cursos y talleres de

trabajo relacionados con las ejecución del proyecto y su interacción con el medio

ambiente.

Las medidas ambientales identificadas dentro de este plan son:

1. Cumplimiento del Programa de Capacitación Ambiental


NOMBRE DE LA MEDIDA: Cumplimiento del Programa de Capacitación Ambiental




Difundir el compromiso con el medio ambiente por parte del Gobierno Municipal del

Cantón Naranjal para lo cual se requiere de la ejecución de un programa de

educación continua orientado a la conservación del medio ambiente a través del

adecuado manejo de los residuos sólidos para evitar la contaminación y contribuir

al mejoramiento de las condiciones ambientales. El Programa de Capacitación

debe contemplar al menos 2 temas relacionado con la Prevención de la

Contaminación y el Medio Ambiente, para todo el personal involucrado en el

proyecto.

Se deben mantener registros del personal que asiste a las capacitaciones.

IMPACTOS MITIGADOS: Falta de conocimientos en temas ambientales



FRECUENCIA O PLAZO: Anual

INDICADOR: Mínimo 2 Cursos en Temas de Carácter Ambiental y 2 Temas de

Seguridad y Salud Ocupacional

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Certificados de Capacitación

RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Recursos Humanos

5.7 Plan de Relaciones Comunitarias

Objetivos

Reducir la cantidad de residuos sólidos en las fundas que está entregando el

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Naranjal.


Con la finalidad de llevar a la práctica acciones efectivas que refuercen el vínculo

del Gobierno Municipal del Cantón Naranjal con la comunidad beneficiaria del

proyecto.


1. Entregar fundas de basuras para recolección de desechos en los barrios del

Cantón Naranjal.


NOMBRE DE LA MEDIDA: Entregar fundas de basura para recolección de

desechos en los barrios del Cantón Naranjal.

TIPO DE MEDIDA: Estimulación



Crear una cultura de responsabilidad con el cuidado del medio ambiente, requiere

el compromiso de los niños, niñas y jóvenes de Naranjal. El objetivo es colectar la

basura de Naranjal en fundas diferenciadas, combatiendo de esta manera los

problemas de contaminación y olores que se genera en la ciudad y mejorar el

aspecto visual.

Registro de entrega recepción de fundas

IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación del recurso suelo




INDICADOR: # fundas para desechos

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Registros de Entrega Recepción de fundas

RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Agua Potable y Alcantarillado

5.8 Plan de Salud, Higiene y Seguridad Industrial

Objetivos

Contar con un área de Salud, Higiene y Seguridad Industrial que prevenga la

ocurrencia de incidentes y accidentes de trabajo que puedan afectar la integridad

del personal que labore en las instalaciones del mercado y centro comercial. Dar

cumplimiento a las normas y leyes vigentes sobre la seguridad industrial y salud

laboral, mediante la aplicación de los instrumentos legales siguientes: Código del

Trabajo; Código de Salud; Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y

Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, elaborado por el IESS.


El Plan de Salud, Higiene y Seguridad Industrial incluye la estructura y

funcionamiento de un equipo humano comprometido con el bienestar y seguridad

del personal del proyecto.


1. Capacitar al Personal en Elementos Básicos de Salud, Higiene y Seguridad

Industrial.

2. Colocar señalización en las áreas de trabajo, con avisos explicativos y cintas

de seguridad que inviten a tomar precauciones para prevenir accidentes y

proteger el medio ambiente.

3. Utilizar equipo de protección personal.


NOMBRE DE LA MEDIDA: Capacitar al Personal en Temas de Salud, Higiene y

Seguridad Industrial.



DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: Contar con personal capacitado y que conozca

los riesgos inherentes a las actividades que desarrolla, así como tomar las

precauciones necesarias para evitar accidentes dentro de su jornada de trabajo.

Para el efecto se debe elaborar un Programa Anual de Capacitación que incluya al

menos 2 temas relacionados con la Prevención de la Contaminación Ambiental y

2 temas relacionados con la Salud y Seguridad Industrial. Se deben mantener

registros de las capacitaciones dictadas.

IMPACTOS MITIGADOS: Accidentes y Enfermedades Laborales

ÁREA DE AFECTACIÓN: Puntual



INDICADOR: Mínimo 2 cursos con temas relacionados con la Salud, Higiene y


MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Certificados de Capacitación

RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Recursos Humanos

NOMBRE DE LA MEDIDA: Colocar señalización en las áreas de trabajo, con

avisos explicativos y cintas de seguridad que inviten a tomar precauciones para

prevenir accidentes y proteger el medio ambiente.




Es necesario colocar señalización de seguridad y salud ocupacional en las

diferentes áreas de trabajo, para recordar al personal la importancia de utilizar los

implementos de seguridad, tomar las precauciones necesarias y estar preparados

en caso de una situación de emergencia. La señalización incluye la ubicación de

puntos de encuentro, rutas de evacuación y de extintores.

Se debe mantener registros de la entrega del equipo de protección personal y del

entrenamiento que se realice.

IMPACTOS MITIGADOS: Deterioros en la salud del personal




INDICADOR: % de áreas de trabajo identificadas y señalizadas

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Registro fotográfico.


NOMBRE DE LA MEDIDA: Utilizar equipo de protección personal.


FASE DEL PROYECTO: Operación – Mantenimiento


El personal debe utilizar de manera obligatoria ropa de trabajo y equipo de

protección personal adecuado. El personal debe recibir una inducción sobre el uso

de los equipos de protección para que tome conciencia de la importancia en la

prevención de accidentes de trabajo, dando cumplimiento con los requisitos

establecidos en el Decreto # 2393.

Se debe mantener registros de la entrega del equipo de protección personal y del

entrenamiento que se realice.

IMPACTOS MITIGADOS: Deterioros en la salud del personal




INDICADOR: % de Cumplimiento en el Uso de Equipos de Protección Personal

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Registros de Control de Equipos de Protección

Personal

RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Jefe Seguridad y Salud Ocupacional

5.9 Plan de Contingencias y Emergencias

Objetivos

Contar con un plan de respuesta a condiciones de emergencia, que precautele la

vida de las personas y la integridad de las instalaciones del mercado y centro

comercial.


Es necesario que el Gobierno Municipal del Cantón Naranjal cuente con planes de

contingencia para actuar en caso de emergencia, relacionadas con las actividades

que se realizarán en el proyecto. El Plan de Contingencias debe incluir

procedimientos de respuesta inmediata en situaciones de emergencia para

implementar mejoras que permitan responder en situaciones como:

o Accidentes del Personal

o Derrames de Combustible

o Catástrofes Naturales

o Inundaciones

o Incendios y Explosiones

Las situaciones de emergencia evaluadas, han conducido a plantear las siguientes

medidas ambientales:

1. Realizar Simulacros de Planes de Emergencia


NOMBRE DE LA MEDIDA: Realizar simulacros de Planes de Emergencia.

TIPO DE MEDIDA: Contingencia



Una vez que se cuente con Planes de Contingencia revisados, lo importante es

poner en práctica los conocimientos adquiridos por el personal. Esta medida

ambiental está orientada a la realización de simulacros para evaluar la capacidad

de respuesta del personal en condiciones de emergencia.

Se deben mantener registros de los talleres de respuesta o simulacros que se

realicen.

IMPACTOS MITIGADOS: Afectación a la salud de las personas




INDICADOR: % Cumplimiento de Programa de Simulacros

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Registros de Ejecución de Simulacros

RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional

5.10 Plan de Monitoreo y Seguimiento

Objetivos

Asegurar el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, mediante la ejecución

del monitoreo y seguimiento de los parámetros de control requeridos por la

legislación ambiental vigente.


El Plan de Monitoreo y Seguimiento incluye la evaluación del desempeño ambiental

del mercado y centro comercial, mediante la aplicación de medidas que permitan

determinar el grado de cumplimiento de los requisitos legales y tomar decisiones en

caso de requerirlo.

Este plan consiste en mantener un programa de control que verificará el

cumplimento de la normativa ambiental vigente.

Las medidas ambientales identificadas en este plan son:

1. Elaborar Plan de Monitoreo de Calidad de Aire Ambiente

2. Elaborar Plan de Monitoreo de ruido ambiental


NOMBRE DE LA MEDIDA: Elaborar un Plan de Monitoreo de Calidad de Aire.

TIPO DE MEDIDA: Seguimiento


DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: Se deberá realizar el monitoreo semestral de

los siguientes parámetros: Material Particulado PM 2.5 y PM 10, durante la fase

de operación del Mercado y Centro Comercial. Los resultados se compararán

respecto a lo establecido en la legislación. Mantener registros de los resultados

de los monitoreos y de la entrega de los resultados a la Dirección Provincial

Guayas.

IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación del aire



FRECUENCIA O PLAZO: Semestral

INDICADOR: % Cumplimiento de Programa de Monitoreo de Aire Ambiente

respecto al TULSMA, Libro VI Anexo 4: Norma de Calidad del Aire Ambiente.

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Certificados de Análisis de Laboratorio


NOMBRE DE LA MEDIDA: Elaborar un Plan de Monitoreo de Ruido Ambiente.

TIPO DE MEDIDA: Seguimiento

FASE DEL PROYECTO: Construcción - Operación

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: Se deberá realizar el monitoreo anual de ruido

ambiental durante la fase de construcción y operación del mercado y centro

comercial. Los resultados se compararán respecto a lo establecido en la

legislación. Mantener registros de los resultados de los monitoreos y de la entrega

de los resultados a la Dirección Provincial Guayas.

IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación del Aire




INDICADOR: % Cumplimiento de Programa de Monitoreo de Ruido respecto al

TULSMA, Libro VI Anexo 5: Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente

para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y para Vibraciones.

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Certificados de Análisis de Laboratorio


5.11 Plan de Abandono y Cierre de Áreas

Objetivos

Para las actividades del Proyecto Construcción, Operación y Mantenimiento del

Mercado y Centro Comercial, se estima que se realice con absoluta normalidad,

luego de lo cual será necesario poner en práctica el presente Plan de Abandono y

Cierre de Áreas, con la finalidad de determinar los pasos a seguir para prevenir la

contaminación ambiental.


Una vez concluidos los trabajos contemplados en el Proyecto Construcción,

Operación a operación del Proyecto se ha considerado la aplicación de las

siguientes medidas ambientales:

1. Retirar equipos y maquinaria

2. Realizar la limpieza del área

3. Realizar el Cierre Técnico del Mercado y Centro Comercial


NOMBRE DE LA MEDIDA: Retirar Equipos y Maquinaria


FASE DEL PROYECTO: En caso de abandono


Luego de concluidos los trabajos previstos en el Proyecto: Construcción,

Operación y Mantenimiento del Mercado y Centro Comercial, se debe proceder al

retiro de equipos y maquinaria de manera ordenada y sin dejar residuos que

puedan afectar al entorno.

Se debe mantener registros de la salida de equipos y maquinaria.

IMPACTOS MITIGADOS: Percepción del paisaje


COSTO ESTIMADO: $ 1,200

FRECUENCIA O PLAZO: 1 mes luego del cese de operaciones

INDICADOR: Cumplimiento del Cronograma de Trabajos de Retiro de Equipos y

Maquinaria

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Informe de Trabajos de Retiro de Equipos y

Maquinaria


NOMBRE DE LA MEDIDA: Realizar la limpieza del área.




Finalmente se propone realizar la recolección y limpieza de desechos generados

durante el retiro de equipos y maquinarias, con la finalidad de evitar acumulación

de desechos.

Se debe mantener registros de las actividades realizadas.

IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación del suelo y agua



FRECUENCIA O PLAZO: 1 mes luego del cese de operaciones

INDICADOR: Cumplimiento del Cronograma de Limpieza

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Registro de Actividades Realizadas


NOMBRE DE LA MEDIDA: Realizar el Cierre Técnico de Instalaciones del

Mercado y Centro Comercial




Una vez que se han retirado los equipos y maquinarias, se ha realizado la

recolección y limpieza de instalaciones del mercado y centro comercial, se

procederá a su cierre técnico. Para lo cual es necesario comunicar a la ciudadanía

el cese de operaciones, instalar la señalización correspondiente, colocar el

material de cobertura en las últimas zonas de trabajo y realizar la conformación

final de la estructura del terreno.

Además se debe mantener la seguridad del sitio, para impedir el acceso de

personas no autorizadas.

Se debe mantener registros de las actividades realizadas.

IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación del suelo, aire y agua


COSTO ESTIMADO: $ 1,000

FRECUENCIA O PLAZO: 3 meses luego del cese de operaciones

INDICADOR: Cumplimiento de Cierre Técnico de Instalaciones del Mercado y

Centro Comercial

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Registro de Actividades Realizadas


5.12 MATRIZ DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

5.12 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación Estratégica): Plan de Prevención y Mitigación

O M

1. Implementar buenas prácticas para el manejo de combustibles y

lubricantes√ √

Implementar buenas prácticas para el

manejo de Combustibles y

lubricantes

Manejo Seguro de

Combustible y

Prevención de

Derrames.

% Cumplimiento de

Procedimientos de Manejo

de Combustible

1 vez al Personal

ResponsableRegistros de Capacitación Operador 180

2. Controlar el movimiento de tierras y desalojo de materiales generados

en las fases de construcción del mercado y centro comercial√ √

Realizar el movimiento de tierras y

desalojo de materiales bajo

condiciones de seguridad en función

del avance de la obra

Prevención de

almacenamientos

de tierra. Reducción

de taponamientos

de cauces naturales

de aguas lluvias

% Cumplimiento de

Manejo adecuado de

materiales generados en

fase de construcciòn del

mercado y centro comercial

Cada vez que se reciban

materiales de construcción

y/o cobertura

Control de volúmenes de

materialesContratista 200

3. Realizar mantenimiento preventivo de vehículos y montacargas y

dispositivos necesarios para la operación y mantenimiento; así como

también de la infraestructura.

√ √Realizar actividades de

mantenimiento preventivo

Cumplimiento del

Programa de

Mantenimiento

% Cumplimiento del

Mantenimiento preventivoMensual

Registro de

MantenimientoOperador 550

4. Prohibir la realización de trabajos de mantenimiento mecánico de

los vehículos en sitio. De realizarse los mismos, se harán

salvaguardando la integridad del medio ambiente.

√ √

Establecer procedimientos para dar

mantenimiento mecánico durante la

ejecucuòn del proyecto

Prevención de la

contaminación

ambiental

# de trabajos de

mantenimiento realizados

en sitio

1 vez al Personal

Responsable

Registros de

Mantenimiento Contratista 180

5. No permitir la sobrecarga de vehículos y montacargas con

productos.√

Cargar a los vehículos y maquinarias

de acuerdo a su capacidad de

operación.

Prevención de la

contaminación del

suelo. Evitar que

ocurran accidentes.

% de Cumplimiento de

Capacidad de CargaMensual

Registro de Inspección de

vehículosContratista 400

6. Realizar periódicamente la limpieza y mantenimiento del mercado y

centro comercial √

Establecer Cronograma de limpieza y

Mantenimiento de la mercado y

centro comercial

Prevención de la

Contaminación del

Agua y del Suelo.

% de Cumplimiento de

cronograma de limpieza y

mantenimiento

Mensual

Registro de control de

limpieza y

mantenimiento

Director Agua

Potable y

Alcantarillado

700

FASE DEL PROYECTO

C: CONSTRUCCIÓN

O: OPERACIÓN

M: MANTENIMIENTO

Responsable Costo estimado ( $)Medida Ambiental Actividad a ejecutarResultados

esperados

Indicadores de

CumplimientoMedios de VerificaciónFrecuencia / Plazo

Fase del

Proyecto

5.12 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación Estratégica): Plan de Desechos Sólidos

5.12 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación Estratégica): Plan de Capacitación

O M

FASE DEL PROYECTO

O: OPERACIÓN

M: MANTENIMIENTO

Frecuencia / Plaxzo

Diario

Director de Agua

Potable y

Alcantarillado

400

Indicadores de

CumplimientoMedios de Verificación Responsable

Costo Estimado

($)

Kilogramos de desechos

recolectados

Registro de Control de

Residuos Sólidos e

Inspección de

Instalaciones

Fase del

ProyectoMedida Ambiental Actividad a ejecutarResultados

esperados

1. Captar y recuperar los residuos generados por los operarios

vehículos y maquinaria y disponerlos adecuadamente

Recolección, control y disposición de

desechos sólidos generados por la

ejecución del proyecto.

Disposición

adecuada de

residuos sólidos

√ √

O M

1. Cumplimiento del Programa de Capacitación Anual. √ √Ejecución de Programa de Educación

Continua

Personal

Capacitado

Mínimo 2 Cursos en

Temas de Carácter

Ambiental y 2 Temas de

Seguridad y Salud

Ocupacional

AnualCertificados de

Capacitación

Sub Jefe de

Bodega960

FASE DEL PROYECTO

O: OPERACIÓN

M: MANTENIMIENTO

ResponsableCosto Estimado

($)Medida Ambiental Actividad a ejecutar

Resultados

esperados

Indicadores de

CumplimientoMedios de Verificación

Frecuencia /

Plazo

Fase del

Proyecto

5.12 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación Estratégica): Plan de Relaciones Comunitarias

5.12 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación Estratégica): Plan de Salud, Higiene y Seguridad Industrial

O M

1. Entregar fundas de basura para recolección de desechos en los

barrios del Cantón Naranjal√

Entregar fundas de basura para

recolección de desechos en los

barrios del Cantón Naranjal

Prevención

Contaminación

Suelo

# Fundas entregadas MensualRegistros de Entrega

Recepción

Director de Agua

Potable y

Alcantarillado

1000

FASE DEL PROYECTO

O: OPERACIÓN

M: MANTENIMIENTO

Medios de Verificación ResponsableCosto estimado


Resultados

esperados

Indicadores de

CumplimientoFrecuencia / Plazo

Fase del

Proyecto

O M

1. Realizar capacitación en temas de Salud, Higiene y Seguridad

Industrial.√ √

Ejecución de Programa de Educación

Continua

Prevención de

accidentes

Mínimo 2 cursos con temas

relacionados con la Salud,

Higiene y Seguridad

Industrial.

AnualCertificados de

CapacitaciónRecurso Humanos 800

2. Colocar señalización en las áreas de trabajo, con avisos

explicativos y cintas de seguridad que inviten a tomar precauciones

para prevenir accidentes y proteger el medio ambiente.

√ √

Colocar carteles y avisos explicativos

relacionados con el tema de

seguridad y salud ocupacional, así

como la prevención de la

contaminación ambiental

Áreas de trabajo

identificadas y

señaladas

% de áreas de trabajo

identificadas y señalizadasMensual Registro Fotográfico Contratista 500

3. Utilizar equipo de protección personal. √ √

Realizar inducción para el uso

adecuado de equipos de protección

persona. Facilitar el equipo de

protección adecuado

Prevención de

Accidentes y

Reducción de

Riesgos para el

Personal

% de Cumplimiento en el

Uso de Equipos de

Protección Personal

Mensual

Registros de Control de

Equipos de Protección

Personal

Jefe de Seguridad

y Salud

Ocupacional

800

FASE DEL PROYECTO

O: OPERACIÓN

M: MANTENIMIENTO



Resultados

esperados

Indicadores de


Fase del

Proyecto

5.12 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación Estratégica): Plan de Contingencias y Emergencias

5.12 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación Estratégica): Plan de Monitoreo y Seguimiento

O M


barrios del Cantón Naranjal√

Entregar fundas de basura para

recolección de desechos en los


Prevención

Contaminación

Suelo

# Fundas entregadas MensualRegistros de Entrega

Recepción

Director de Agua

Potable y

Alcantarillado

1000

FASE DEL PROYECTO

O: OPERACIÓN

M: MANTENIMIENTO

Medios de Verificación ResponsableCosto estimado


Resultados

esperados

Indicadores de

CumplimientoFrecuencia / Plazo

Fase del

Proyecto

C M

1. Elaborar un Plan de Monitoreo de calidad de aire ambiente √

Realizar monitoreo

semestral de calidad

aire ambiente

Cumplimiento de

Requisitos Legales

Aplicables

% Cumplimiento de

Parámetros de Control

Ambiental

SemestralRegistros de Resultados

de Monitoreo

Director de Agua

Potable y

Alcantarillado

800

2. Elaborar un Plan de Monitoreo de Ruido Ambiental √

Realizar monitoreo

anual de calidad de

ruido ambiental

Cumplimiento de

Requisitos Legales

Aplicables

% Cumplimiento de

Parámetros de Control

Ambiental

AnualRegistros de Resultados

de Monitoreo

Director de Agua

Potable y

Alcantarillado

400

FASE DEL PROYECTO

C: CONSTRUCCIÓN

M: MANTENIMIENTO



Resultados

esperados

Indicadores de


Fase del

Proyecto

5.12 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación Estratégica): Plan de Abandono y Cierre de Áreas

C O M

1. Retiro de equipos y maquinaria Retiro de Equipos y MaquinariaRetirar equipos y

maquinaria

Cumplimiento del

Cronograma de Trabajos de

Retiro de Equipos y

Maquinaria

1 mes luego del

cese de

operaciones

Informe de Trabajos de

Retiro de Equipos y

Maquinaria

Director de Agua

Potable y

Alcantarillado

1200

2. Limpieza del área Realizar la limpieza del áreaDejar áreas

limpias

Cumplimiento de

Cronograma de Limpieza

1 mes luego del

cese de

operaciones

Registro de Actividades

Realizadas

Director de Agua

Potable y

Alcantarillado

700

3. Cierre Técnico de las Instalaciones de la BodegaComunicar a la ciudadanía. Instalar

señalización. Realizar la conformación

final del terreno

Abandono de

Instalaciones

Cumplimiento de Cierre

Técnico de las Instalaciones

del Mercado

1 mes luego del

cese de

operaciones

Registro de Actividades

Realizadas

Director de Agua

Potable y

Alcantarillado

1000

FASE DEL PROYECTO

O: OPERACIÓN

M: MANTENIMIENTO

En caso de

abandono

Frecuencia / Plazo Medios de Verificación ResponsableCosto estimado


Resultados

esperados

Indicadores de

Cumplimiento

Fase del Proyecto

5.13 Cronograma de Implementación del Plan de Manejo Ambiental

MEDIDAS AMBIENTALES

I II III IV I II III IV I II III IV


lubricantes

2. Controlar el movimiento de tierras y desalojo de materiales

generados en las fases de construcción del mercado y centro comercial



también de la infraestructura. 4. Prohibir la realización de trabajos de mantenimiento mecánico de los

vehículos en sitio. De realizarse los mismos, se harán salvaguardando

la integridad del medio ambiente.

5. No permitir la sobrecarga de vehículos y montacargas con productos.


centro comercial

PLAN DESECHOS

SÓLIDOS

1. Captar y recuperar los residuos generados por los operarios,

vehículoss y maquinaria, disponerlos adecuadamente

PLAN

CAPACITACIÓN 1. Cumplimiento del Programa de Capacitación Anual

PLAN RELACIONES

COMUNITARIAS



1. Capacitar al Personal en Elementos Básicos de Salud, Higiene y


2. Colocar señalización en las áreas de trabajo, con avisos explicativos

y cintas de seguridad que inviten a tomar precauciones para prevenir

accidentes y proteger el medio ambiente.

3. Utilizar equipo de protección personal.

PLAN DE

CONTINGENCIAS

EMERGENCIAS 1. Realizar Simulacros de Planes de Emergencia

1. Elaborar un Plan de Monitoreo de calidad de aire ambiente

2. Elaborar un Plan de Monitoreo de Ruido Ambiental

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII

1. Retiro de equipos y maquinaria

2. Limpieza del área y siembra de especies forestales nativas de la

zona.

3. Cierre Técnico de las Instalaciones de la Bodega

2016

PERIODO

PERIODO

CRONOGRAMA EN CASO DE ABANDONO Y CIERRE DE ÁREAS

EN CASO ABANDONO

PLAN DE

ABANDONO

PLAN DE

MANEJO

AMBIENTAL

MEDIDAS AMBIENTALES

PLAN MONITOREO

Y SEGUIMIENTO

2014PLAN MANEJO

AMBIENTAL

PL

AN

DE

PR

EV

EN

CIÓ

N Y

MIT

IGA

CIÓ

N D

E L

A

CO

NT

AM

INA

CIÓ

N A

MB

IEN

TA

L

PLAN DE

SEGURIDAD Y

SALUD

OCUPACIONAL

2015

7.14. Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental

1 2 3


lubricantes180 180 180

540,00

2. Controlar el movimiento de tierras y desalojo de materiales

generados en las fases de construcción del mercado y centro comercial200 200 200

600,00



también de la infraestructura.

550 550 550

1.650,00

4. Prohibir la realización de trabajos de mantenimiento mecánico de los

vehículos en sitio. De realizarse los mismos, se harán salvaguardando

la integridad del medio ambiente.180 180 180

540,00

5. No permitir la sobrecarga de vehículos y montacargas con productos. 400 400 400 1.200,00


centro comercial 700 700 700

2.100,00

PLAN DESECHOS

SÓLIDOS

1. Captar y recuperar los residuos generados por los operarios,

vehículos y maquinaria, disponerlos adecuadamente400 400 400

1.200,00

PLAN

CAPACITACIÓN 1. Cumplimiento del Programa de Capacitación Anual 960 960 9602.880,00

PLAN RELACIONES

COMUNITARIAS


barrios del Cantón Naranjal1000 1000 1000

3.000,00

1. Capacitar al Personal en Elementos Básicos de Salud, Higiene y

Seguridad Industrial.800 800 800

2.400,00

2. Colocar señalización en las áreas de trabajo, con avisos explicativos

y cintas de seguridad que inviten a tomar precauciones para prevenir

accidentes y proteger el medio ambiente.

500 500 500

1.500,00

3. Utilizar equipo de protección personal. 800 800 800 2.400,00

PLAN DE

CONTINGENCIAS Y

EMERGENCIAS 2. Realizar Simulacros de Planes de Emergencia

800 800 800

2.400,00

1. Elaborar un Plan de Monitoreo de calidad de aire ambiente 800 800 8002.400,00

2. Elaborar un Plan de Monitoreo de Ruido Ambiental 400 400 400 1.200,00

SUB TOTAL PRESUPUESTO ESTIMADO 26.010,00

1. Retiro de equipos y maquinaria 1.200,002. Limpieza del área y siembra de especies forestales nativas de la

zona. 700,003. Cierre Técnico de las Instalaciones de la Bodega 1.000,00

SUB TOTAL PRESUPUESTO ESTIMADO2.900,00

28.910,00

PLA

N D

E P

RE

VE

NC

IÓN

Y M

ITIG

AC

IÓN

DE

LA

CO

NT

AM

INA

CIÓ

N A

MB

IEN

TA

L

PLAN DE

ABANDONO

AÑO

EN CASO ABANDONO

PRESUPUESTO ESTIMADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PERIODOS

COSTO

ESTIMADO

ANUAL

PLAN MANEJO

AMBIENTALMEDIDAS AMBIENTALES

COSTO

ESTIMADO

PLAN MONITOREO

Y SEGUIMIENTO

PLAN SEGURIDAD

Y SALUD

OCUPACIONAL

PRESUPUESTO

PLAN DE

MANEJO

AMBIENTAL

MEDIDAS AMBIENTALES

CAPÍTULO 6: CADENA DE MANDO DE RESPONSABILIDADES

Para efectos del cumplimiento de las actividades que se incluyan en el Plan de

Manejo Ambiental, la cadena de responsabilidades está determinada de la siguiente

manera:

Gobierno Municipal del Cantón Naranjal

Alcalde del Gobierno Municipal del Cantón Naranjal: Aprobación de Presupuestos y

Revisión para asegurar cumplimiento de requisitos legales

Director de Gestión Obras Públicas Municipales: Preparación de Presupuestos,

Control de Actividades y Evaluación de Cumplimiento

Director de Agua Potable y Alcantarillado

Personal Operativo

CAPITULO 7: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7.1 Conclusiones

La zona geográfica donde se va a ejecutar el Proyecto ¨Construcción, Operación y

Mantenimiento del Mercado y Centro Comercial del Cantón Naranjal¨, es compatible

con el uso de suelo establecido por el Gobierno Autónomo Descentralizado

Municipal del Cantón Naranjal.

El Proyecto del Mercado y Centro Comercial será un moderno centro de

abastecimiento que recibirá a usuarios locales y provinciales y en el que se

comercializarán, entre otros.

La Operación del Mercado y Centro Comercial a través de las actividades

realizadas promueve el desarrollo económico del Cantón.

Durante la operación y mantenimiento de las instalaciones del mercado y centro

comercial, se generan impactos ambientales poco significativos sobre el entorno.

Además la operación del Mercado y Centro Comercial genera plazas de trabajo y

mejorará la calidad de vida de la población.

Las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, están orientadas a

cumplir los requisitos legales aplicables, mejorar el desempeño ambiental del

mercado y centro comercial y la calidad de vida de la población.

Al analizar los diferentes factores que interactúan en las fases de operación y

mantenimiento de las instalaciones del mercado y centro comercial se concluye

que el Proyecto de Construcción, Operación y Mantenimiento del Mercado y Centro


7.2 Recomendaciones

Se recomienda la aplicación de las medidas instauradas en el Plan de Manejo

Ambiental de acuerdo al cronograma y presupuesto establecido, lo cual es de

responsabilidad del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón

Naranjal, ya sea de manera directa o a través de los contratistas y fiscalizadores

de obra.

El proponente del proyecto y los contratistas deben estar en permanente

coordinación para la ejecución de las medidas ambientales establecidas para cada

fase de proyecto. Esta acción, garantizará la colaboración y establecerá las

responsabilidades de cumplimiento a lo largo de la vida útil del proyecto.

CAPÍTULO 8: REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

o Constitución Política de la República del Ecuador. R.O. 449, 20 de Octubre

de 2008.

o Texto Unificado de Legislación Ambiental del Ecuador TULSMA

o Código Orgánico De Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

(COOTAD).

o Decreto Ejecutivo 1040. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de

Participación Social.

o Código de la Salud

o Libro Rojo de las Aves del Ecuador Tarcisio, Granizo, Quito 2002

o Libro Rojo de los Mamíferos del Ecuador, Tirira S., Diego, Quito, 2000.

o Ridgely, R.S. & P. J. Greenfield. (2001). Birds of Ecuador, Status, distribution

and taxonomy. Cornell University Press. New York: 848 pp

o Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador, Luis Cañadas Cruz, 1983.

o MAG-PRONAREG Catálogo provisional de la Flora Ecuatoriana, Volúmenes

I y II

o Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador, Ministerio de Energía y Minas

o Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, Canter, Larry W. Editorial Mc.

Graw Hill, II Edición 1997

o Manual de Evaluación y Administración de Riesgos, Kolluru Rao y otros

Editorial Mc. Graw Hill, I Edición 1998

o Ingeniería Ambiental, Kiely Gerard, Editorial Mc. Graw Hill, I Edición 1999

o Mapas Cartográficos, Instituto Geográfico Militar

o Anuario Metereológico, INAMHI

o Anuario Hidrológico INAMHI

o Fauna de Ecuador, Erwin Patzelt, 2004

o Instituto Nacional Estadísticas y Censo (INEC)

o Potencial Impacto de las Industrias en el Ecuador, Fundación Natura 1991

o Información para el Desarrollo Local, INFOPLAN-ODEPLAN-COSUDE

o Mapa Geológico del Ecuador, INEMIN 1984

o Base de Datos DESINVENTAR (La Red)

o Manual de Usuario Modelo de Biogás de Ecuador, Siliezar y Urquizo, Carbon

Trade Ltd Latinoamerica, 2009

o Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental, V. Conesa

1995

o Cámara de Comercio de Quito. Disponible (13/07/2008).

www.ecuanex.net.ec

o Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (INEC)

http://www.ecuanex.net.ec/

CAPÍTULO 9: PERSONAL QUE PARTICIPÓ EN EL ESTUDIO

Pedro Martínez Macías, Ingeniero en Petróleos, Consultor Responsable

Wilfrido Viteri Villavicencio, Biólogo; con conocimiento de procesos de

Evaluación de Impacto Ambiental, evaluación de recursos naturales,

monitoreo y análisis de datos.

Wendy Villamar, Ingeniera Comercial; con experiencia en evaluaciones de

aspectos socio-económicos y gestión de proyectos.

Alexandra Martínez Macías; con amplia experiencia en Estudios de Impacto

Ambiental, Evaluación de Recursos Naturales y Gestión Ambiental.

Walter Macas, Ingeniero Industrial, Diplomado en Seguridad y Salud

Ocupacional; con amplia experiencia en procesos industriales y seguridad

industrial.

CAPÍTULO 10: ANEXOS

o Anexo 1 Archivo Fotográfico

o Memoria Técnica

o Planos

ANEXO 1

ARCHIVO FOTOGRÁFICO

Instalaciones Mercado Actual




ANEXO 2

ANEXO 3

ficha ambiental y plan de manejo …€¦ · o plan de salud, higiene y seguridad industrial o plan...

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