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FELIPE OSORIO
Felipe Burgos OsorioJorge Rojas
“Problemas de aplicacion de los mecanismos de transferencia
tecnologica en el sistema universitario estatal”
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Spin-Offs en universidades estatales
En Chile SI se puede generar Empresas de Base Tecnológicas o Spin-Offs
Legislación chilena NO tiene normas que las prohíban
Lo que si existen son inhabilidades generales en Ley de Bases de Administración del Estado
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Ley 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado
Actividades privadas no deben perturbar el fiel y oportuno cumplimiento de los deberes funcionarios
Actividades privadas deben desarrollarse siempre fuera de la jornada de trabajo y con recursos privados
Contraviene el principio de probidad el Intervenir en asuntos en que se tenga interés personal o en que lo tengan ciertos familiares
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Ley 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado
Inhabilidad al suscribir contratos ascendentes a 200 UTM con el respectivo organismo de la Administración Pública.
Igual prohibición regirá respecto de los socios titulares del 10% o más de los derechos de cualquier clase de sociedad, cuando ésta tenga contratos superiores a 200 UTM
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Spin-Offs en universidades estatales
• Los Spin-Offs o EBT son permitidos bajo ciertas reglas en universidades estatales
• No se trata de una conducta ilegal ni contraria a Derecho “per se”
• No se requiere interpretaciones subjetivas ni “perdonazos” de Contraloría
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¿Cuál es la solucion?
Regulación Legal de las Spin-Offs o Empresas con Base Tecnológica en universidades estatales
Derecho comparado: Situación española
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¿Como debe ser esta regulacion?
• Se debe tratar de Ley de Quorum Calificado
• Se debe permitir excedencia temporal del investigador respecto a sus actividades labores normales en la universidad, reservando su puesto de trabajo y tiempo de antigüedad
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¿Como debe ser esta regulacion?
• Objeto de Spin-Off debe ser desarrollar patentes o de resultados generados por proyectos de investigación
• Investigador-socio de Spin-Off debe tener la categoría de profesor titular sujeto a cierta antigüedad
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¿Como debe ser esta regulacion?
• Eximente de inhabilidad por suscribir contratos superiores a 200 UTM
• Eximente de inhabilidad por ser socios de más del 10% de la sociedad
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¿En qué cuerpo legal se debe regular?
Proyecto de Ley de Superintendencia de Educacion, Boletín 8041-04
• Arts. 66 A y ss. que regula las operaciones de las universidades con personas relacionadas
• Art 66 H trata de sociedades relacionadas cuando hay “desarrollo de invenciones que puedan ser amparadas por una patente”
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¿En qué cuerpo legal se debe regular?
Regulacion autonoma• Generar regulación en Ley particular que se
haga cargo de universidades estatales
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¿A quién le corresponde impulsar esta regulacion (input)?
Rol del CNIC• Aunar criterios• Mesas de Trabajo universidades-sector público• Proponer al ejecutivo regulación
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Outputs de la regulacion
Se regula y fomenta transferencia de tecnología desde las universidades estatales vía Spin-Offs
Se fortalece tercera misión de universidadesSe fomenta rol empresarial de investigadoresSe premia a investigadores por sus creaciones
intelectuales