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MEMORIA

Abril2017|Abril2018

ConsejoDirectivoNacional

69ºCONGRESONACIONALORDINARIO

2 Memoria Anual 2017 – 2018

Federación de Trabajadores del Cobre

INDICEI. BREVERESEÑAHISTÓRICADELAORGANIZACIÓN_________________________3

II. SINDICATOSBASEAFILIADOSALAFEDERACIÓNDETRABAJADORESDELCOBRE

__________________________________________________________________5

III. BALANCE GLOBAL DEL CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL ____________________

11

IV. PRINCIPALES HITOS DE LA GESTIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL

PERIODO ABRIL 2017-ABRIL 2018_________________________________________________________________17

V. PALABRASFINALES________________________________________________22



I. BREVERESEÑAHISTORICADENUESTRAORGANIZACIÓNSINDICAL

Alrealizarunadescripciónhistóricadenuestraorganizaciónsindical,nopodemosdejarderemontarnosa lahistóricareuniónconvocadapor losSindicatos:Profesionale Industrialde la Chile Exploration Company (División Chuquicamata), los Sindicatos Profesional eIndustrial de Andes CopperMining Company, de Potrerillos (División El Salvador), y losSindicatosProfesionaleIndustrialdeBradenCopperCompanydeRancagua(DivisiónElTeniente), que un 23 de Marzo de 1951 dieron paso a un congreso fundacional detrabajadoresminerosdelcobre.UnvisionarioluchadorminerodeChuquicamata,RamónSilvaUlloa,reunióaempleadosyobrerosen“ComandosdeTrabajadores”poralláporelaño1950, ideaquefructificóenPotrerillos. Domingo Gatica lideró a sus compañeros dirigentes, constituyendo nuevoscomandos,mientras SilvaUlloa junto a otros líderes, crean laAsociación de EmpleadosParticularesdeChile,enlaciudaddeLaSerena.Aesteeventoasistierontrabajadoresdelcobreydelhierroy larepresentacióndeElTeniente,quienesexpresaronsuapoyoparaque en una acción mancomunada, volverse a reunir, pero solo representantes de lossindicatosdelcobre.El 23 de Marzo de 1951 se concreta este anhelo y se funda, en Machali, laCONFEDERACIONDETRABAJADORESDELCOBRE.SuConsejoDirectivoNacionalquedóconstituidopor:ManuelOvalleQuiroga,RamónSilvaUlloa, Domingo Gatica, José González, Pedro Tapia, FélixMoscoso, Carlos Correa, JuanArgandeña, Osvaldo Concha, Leopoldo Cea, Luis Guzmán, Liberato Cerda, WashingtonZúñiga,ArturoMirandayAntonioAzar.Primero fue una simple consigna al nacer la CTC, después, un principio irrenunciable,señaladoenelpuntoprincipaldelprogramadelaquelhistóricocongresofundacionaldelaConfederaciónyquehoyesunarealidad,laNACIONALIZACIÓNDELCOBRE,iniciandoconellonuestradefinitivaindependenciaeconómica.La Confederación de Trabajadores del Cobre, cuatro años después de su fundación, eslegalizada por el artículo 17 de la ley Nº 11.828, de fecha 05 de Mayo de 1955,otorgándoseleademássupersonalidadjurídica.Los Estatutos de la CTC fueron aprobados por el Decreto Supremo N° 861, del 08 deNoviembrede1956.El Decreto Supremo Nº 666, de fecha 28 de Septiembre de 1961, aprobó la primeramodificacióndesucartaorgánica.



El03deFebrerode1966,porDecretoconFuerzadeLeyN°54,delMinisteriodelTrabajo,sevolvieronarenovarsusestatutos.Nuevamente,losdirigentesreunidosenelCongresoExtraordinariodel19deOctubrede1985,apruebanunareadecuaciónymodificaciónde lacartaorgánicaque losrigecomoorganizaciónmáximadelosTrabajadoresdelCobre.LaConfederacióndeTrabajadoresdelCobre,albajarelnúmerodesussindicatosafiliadosamenosde20,pordisposicionesexpresasdelRégimenMilitar,seveobligadaacambiarsunombreinstitucionalporelde“FederacióndeTrabajadoresdelCobre”.EstosucedeenRancagua,losdías22,23y24deOctubrede1992,legítimasucesoradelaCTC.,quefuerafundadaaquel23deMarzode1951.El primer Presidente de la Confederación de Trabajadores del Cobre fue Don ManuelOvalleQuiroga.Don Darwin Bustamante Gripe fue el último Presidente de la Confederación deTrabajadoresdelCobre.EnelCongresoNacionalOrdinario,realizadoenCaldera,el16,17y18deAbrilde1993,seeligeaDonRaimundoEspinozaConcha comoPrimerPresidentede la FederacióndeTrabajadoresdelCobre.Los Estatutos de nuestra organización se reformaron en Congresos Extraordinarios,realizadosen:Algarrobo,el25demayode1996;Iquique,el12deMayode1998;Arica,20deabrildelaño2002;ysuúltimamodificaciónrealizadaenelCongresoExtraordinariorealizadoenlaciudaddeLaSerena,el22deAbrilde2010.Hoy tenemos una gran organización nacional, gracias a aquellos hombres de ayer y dehoy,queconrectitud,capacidad,compromisoysacrificio,marcaronpautasenelmundosindical, con la concreción de tantos acuerdos de sus congresos, como lo fue laNacionalizacióndelCobre,lasPropuestasNacionalesporelpresenteyfuturodeCodelco;laAlianzaEstratégica,elProyectoComúndeEmpresa,elPactoEstratégicoporChile,entreotros acuerdos de gran relevancia para el país, Codelco y los trabajadores. Laconsolidación de yacimientos de reposición que, con la colaboración de todos lostrabajadores de Codelco, logramos que fueran 100% Estatal. Ejemplo de ello son lasDivisionesGabrielaMistral,DivisiónMinistroHales,yRadomiroTomic.Estasaccioneshanpermitidoelrespetoyreconocimientodelosderechosdelostrabajadoresdelcobre,enarmoníaconlosinteresessuperioresdelpaís.



Nuestra Participación y Afiliación a Organismos Internacionales y Nacionales de losTrabajadoresDesde nuestro inicio como Confederación de Trabajadores del Cobre, fuimos activospromotoresenlaorganizacióndelaCentralÚnicadeTrabajadores,elaño1953,hacemosrealidadsucreación.LuegodeunalargaetapadeDictadura,iniciadaenelaño1973,nuestraluchafuedura,deresponsable sacrificio, de acción y disciplina. Una vez conquistada la Democracia,nuevamentefuimosautoressolidariosdelareestructuracióndenuestrasorganizacionesytambiéndelaCENTRALUNITARIADETRABAJADORES(CUT).Enelplanointernacional,nuestraorganizaciónseencuentraafiliadaaIndustriALLGlobalUnion,organización sindicalque representaamásde50millonesde trabajadoresenelmundo. El presidente de nuestra Federación esmiembro del Comité Ejecutivo de estaorganización, que aglutina a trabajadores de los sectores de laminería, la energía y lamanufacturaanivelmundial.II. SINDICATOSBASEAFILIADOSALAFEDERACIÓNDETRABAJADORESDELCOBRE

SINDICATODETRABAJADORESN°1–CHUQUICAMATA

CODELCOCHILEDIVISIÓNCHUQUICAMATA

Presidente HéctorRocoAguilarSecretario HumbertoNavarroEscobar Tesorera CeciliaGonzálezMolina Vicepresidente DavidBernalHerrera Directores AlbertoMuñozSandoval FreddyPaniaguaMolina LuisAstorgaCereceda

SINDICATODETRABAJADORESN°2,CHUQUICAMATACODELCOCHILEDIVISIÓNCHUQUICAMATA

Presidenta LilianaUgarteMorales Secretario CarlosDíazÁvila Tesorero VíctorGalleguillosIraola Vicepresidente MarioLobosVidal



Directores VíctorNavarroEscobar JuanJaimeEspinozaOlivares ArmandoSilvaNaranjo

SINDICATODETRABAJADORESN°3,CHUQUICAMATACODELCOCHILEDIVISIÓNCHUQUICAMATA

Presidente HernánGuerreroMaluenda Secretaria JeannetteAstudilloGarcía Tesorero MiguelLópezCastro Directores FidelChávezGarcés RolandoMillaGodoy HéctorMillaGonzález

SINDICATODETRABAJADORESN°5,CALAMACODELCOCHILEDIVISIÓNCHUQUICAMATA

Presidente YasnaBarrazaGonzález Secretario JavierChocanoPortillo SINDICATOMINERODETRABAJADORES

CODELCOCHILEDIVISIÓNCHUQUICAMATA

Presidente DanielDíazOlguín Secretario MarcosVelizVillegas Tesorero GilbertoCorderoFernándezDirectores CarlosBasquesMondaca ArturoFuentesDonoso

SINDICATODETRABAJAODRESRADOMIROTOMIC–CALAMA

CODELCOCHILEDIVISIÓNRADOMIROTOMICPresidente MarceloRoblesRudolffi Secretaria RosaFaríasCorrea Tesorero ManuelSánchezSanjinés Directores EduardoLagosBarrientos RicardoTorrejónPizarro



SINDICATODETRABAJADORESDIVISIÓNGABRIELAMISTRAL

Presidente CarmenZuletaAhumadaSecretario ClaudioRamírezMundaca Tesorero JoséJaraCifuentes Directores EmilioPáezOvando JuanArnésOssandón

SINDICATODETRABAJADORESDEEMPRESADIVISIÓNMINISTROALEJANDROHALESCODELCOCHILE–CODELCONORTE

Presidente AlfredoHernándezTorres Secretario GabrielPérezRuminot Tesorero EleazarRodríguezMedina Directores ClaudioRodríguezPasten JorgeMillaCastillo

SINDICATODETRABAJADORESN°1,ANTOFAGASTA

CODELCOCHILE–DIVISIÓNCHUQUICAMATA

Presidente GloriaJiménezGornall

SINDICATODETRABAJADORESN°1,TOCOPILLAEMPRESAELECTROANDINAS.A.

Presidente HermannNeuenschwanderTorrejón Secretario ÁlvaroAlzolaValenzuela Tesorero PedroVecchiolaAvilés

SINDICATODETRABAJADORESN°2,TOCOPILLAEMPRESAELECTROANDINAS.A.

Presidente AdriánAstudilloTobar Tesorero AlejandroRebolledoMéndez Secretario LuisRojasCortés



SINDICATODETRABAJADORESN°2,POTRERILLOS

CODELCOCHILE–DIVISIÓNELSALVADORPresidente PatricioElguetaJofré Secretario WashingtonReinosoZuco Tesorero WaldoGómezChacana Director JuanaIrrazabalNúñez KarenPonceLeal

SINDICATODETRABAJADORESN°6,ELSALVADORCODELCOCHILE–DIVISIÓNELSALVADOR

Presidente EduardoCobsRojas Secretario OscarTapiaTapia Tesorero EduardoGuevaraPizarro Vicepresidente FranciscoLunaRiquelmeDirector RaimundoEspinozaConcha

SINDICATOUNIFICADODETRABAJADORESCODELCOCHILE–DIVISIÓNANDINA

Presidente WilsonManzanoSegura Secretaria PatriciaHerreraValenzuela Tesorero ChristianMuñozTapia Directores ManuelCañasMedina AldoBinimellizBinimelliz

SINDICATOINDUSTRIALDEINTEGRACIÓNLABORALCODELCOCHILE–DIVISIÓNANDINA

Presidente JuanOlguínPérez Secretario NelsonCáceresHernández Tesorero OscarVillalobosHidalgo Directores JuanVillalobosGodoy ManuelManríquezSalas



SINDICATODETRABAJADORESN°1

CODELCOCHILE–DIVISIÓNVENTANASPresidente AndreaCrucesRomero Secretario LorenaMeruaneCorrales Tesorero ErickGómezOyarzún Vicepresidente RodrigoCárdenasFarías Director SergioMoralesSilva

SINDICATODETRABAJADORESTURNADOSCODELCOCHILE–DIVISIÓNVENTANAS

Presidente JuanPeñaBernal Secretario LuisArayaGuzmán Tesorero MarcoCastilloAbarca Directores CarlosCastroTapia MichaelFredesFredes

SINDICATODETRABAJADORESGERARDORIVERAROJAS

MINAELSOLDADOANGLOAMERICANSURS.A.

Presidente JaimeMuñozOlivares Secretario VíctorVargasGodoy Tesorero HugoPalmaCalderón Directores AlexNovoaPeña MiguelCalderónArancibia

SINDICATODETRABAJADORESN°3COBREELSOLDADODELAMINERAANGLOAMERICANSURS.A.

Presidenta LilianaArancibiaCuevas Secretario FernandoLatorreGonzález Tesorero JorgeBritoDíaz Directores PatricioVeasOjeda JulioCubillosPatiño



SINDICATODETRABAJADORESFUNDICIÓNCHAGRES

DELAMINERAANGLOAMERICANSURS.A.Presidente CarlosIturrietaCaro Secretario LuisRocoVillalón Tesorero ClaudioAstargoToro

SINDICATODETRABAJDORESDEEMPRESA

CODELCOCHILE–OFICINACENTRALSANTIAGOPresidenta EugeniaRiffoContreras Secretaria AnitaVásquezArango Tesorero ErickFernándezAlcayaga

SINDICATODETRABAJADORESELTENIENTECODELCOCHILE–DIVISIÓNELTENIENTE

Presidente AlfonsoSaavedraSuazo Secretario DavidVergaraFuenzalida Tesorero JuanCantillanaMontecinos Directores JorgeBustamanteRamírez MarceloOrdenesParraguez

SINDICATODETRABAJADORESN°5CODELCOCHILE–DIVISIÓNELTENIENTE

Presidente AlejandroSotoOlivera Secretaria KarinaGonzálezCaceres Tesorero JoséVillavicencioQuintanilla

SINDICATODETRABAJADORESN°7CODELCOCHILE–DIVISIÓNELTENIENTE

Presidente JulioJalilGómez Secretario LuisAravenaGerding Tesorero GuillermoPérezGodoyDirectores GuillermoMedinaMuñoz NelsonSuárezGonzález



SINDICATODETRABAJADORESSEWELLYMINAUNIFICADO

CODELCOCHILE–DIVISIÓNELTENIENTEPresidente JorgeOlguínMazua Secretaria MiriamQuirogaRivera Tesorero MiguelMolinaPino Directores MiguelGonzálezCartagena AmadorPantojaRivera

SINDICATODETRABAJADORESCALETONESCODELCOCHILE–DIVISIÓNELTENIENTE

Presidente GuillermoLemaitreSalinas Secretario MarcialLeónVidal Tesorero LuisGonzálezCastro Directores MarceloPérezNavarrete SergioClaveroReyes

SINDICATOSANLORENZO

MINARAJOABIERTOCODELCOCHILE–DIVISIÓNELTENIENTE

Presidente ÓscarSánchezVega Secretario VíctorFloresAvalos Tesorero RodrigoMillaChamorro Paravuestrainformación:Todos los Dirigentes Sindicales de nuestras organizaciones bases, están vigentes en suscargosalapresentefechadeentregadeesteinforme,portantosonDelegadosOficialesparaparticiparennuestro69°CongresoNacionalOrdinario,arealizarseenlaciudaddeLaSerena,losdías09,10y11deabrildeabrilde2018.

III. BALANCEGLOBALDELCONSEJODIRECTIVONACIONAL

MedianteestasíntesisinformamosatodoslosdirigentesquecomponenlaAsambleadelaFederacióndeTrabajadoresdelCobre,sobrelamarchadelaOrganización,dandocuentaresumidadenuestragestiónsindical enlosdistintosámbitosytemáticasenquehemostrabajado,correspondientealperiodoabril2017-abril2018.



A continuación presentaremos una evaluación de las principales resoluciones del 68ºCongresoNacionalOrdinario:ElcontextodetrabajodelasComisionesNº1y2fuedefinidoporloquedenominamoslaCrisis del Sindicalismo en Chile y ante esta crisis, buscar respuesta sobre el tipo desindicalismoquenecesitamoslostrabajadoresdelcobre.Estosesintetizaenlasiguienteláminaquefuepresentadaenlaintroduccióndeltrabajodecomisionesdel68ºCongreso.

A. ¿Qué movimiento sindical queremos o necesitamos? Respecto a estainterrogante,elCongresoacordóunconjuntodeiniciativasdesarrolladasentrescomisiones de trabajo. A continuación enunciaremos el nivel de avance de lasresolucionesdecadacomisión:1. ComisiónN°1

Losconsejerosresponsablesdedirigir laComisiónNº1desarrollaronunplan

3 FTC

¿Cuál es el Sindicalismo que necesitamos los trabajadores

de Codelco y del cobre?

Principios y Valores del Movimiento Sindical del

Cobre

¿Cuáles son nuestras metas y objetivos de corto y largo plazo?

¿Qué hacemos ante los Cambios

en la Sociedad?

¿Cómo nos relacionamos la FTC y los Sindicatos con diferentes actores políticos y sociales?

Análisis de los Sistemas de Compensaciones y de la

Empleabilidad.

¿Cuál es la política de la FTC y los Sindicatos para asegurar que las

diferencias no sean discriminatorias? ¿Cuál es la política de la FTC y los Sindicatos frente a los beneficios

sociales? ¿Cómo aseguramos una participación razonable en las mejoras producidas

por rebaja de costos, mayores productividad, en definitiva en el

rediseño y reorganización operacional? Empleabilidad, Sistemas de

compensaciones y beneficios en la Industria del Cobre (Renta variable versus renta fija, transversalidad de

sueldos base por cargos, etc.)

¿Cómo es nuestra Relación y Posicionamiento ante la Empresa?

Marco legal laboral - Estatutos en Sindicatos y Federación

¿Nuestra estructura organizacional y su institucionalidad requieren

cambios? ¿Cuáles serían estos cambios?

Rol y atribuciones de Sindicatos Base y FTC.

¿Hasta donde llega la autonomía? ¿Cuándo la FTC puede intervenir o

incidir?

¿Cuáles son los marcos que regulan las relaciones entre los DDSS y entre

los DDSS y sus bases sindicales?

¿Necesitamos reformular nuestros estatutos?

¿Cuáles serían los cambios necesarios?

¿Nuestro sistema de elección de consejeros es el adecuado?



deacciónconelpropósitodecumplirconlasResolucionesdedichaComisión,entrelasprincipalesacciones,mencionamoslassiguientes:

• ObjetivosdeCortoPlazo:• Derogar Ley Reservada del Cobre: actualizar acciones realizadas,

emitirunanuevadeclaraciónycomplementarlaconuntextodeleyy elaborar un programa estructurado para este nuevo períodogubernamental.

• QueelEstadodeChiletomecontroldeAngloAmericanSur:definirun plan de acción a corto y mediano plazo, en conjunto con ladirigenciasindicaldeAndina.

• Planta desaladora de propiedad y operada 100% por Codelco:recopilar antecedentes específicos sobre el proyecto desarrolladoporCodelco. Y comoFTC plantearaCodelcoque seaoperadaypropia; analizar los antecedentes del proyecto; elaborarcontrapropuesta como FTC y presentarlas en las instanciaspertinentes.

Accionesrealizadas:

ElConsejoDirectivoNacionalrecopilóantecedentesespecíficossobreelproyectoPlantaDesaladoradesarrolladoporCodelco. Yplanteóa laadministraciónde laempresaqueésteseaoperadocontrabajadorespropios.

RespectoaladerogacióndelaLeyReservada, laFTCdesplegóunplandeaccióncon las distintas entidades, autoridades, Parlamento y organismosgubernamentalesparaderogarestaley.Sibienselogróavanzarýsensibilizarsobreeste tema, esto no fue suficiente para el objetivo principal, por lo que se hacenecesario establecer unplan estructuradopara volver a instalar esta importantemateria en el nuevo período gubernamental, reactivando las acciones realizadashistóricamenteeimpulsandoconmayorfuerzalaurgenteeimperativanecesidaddederogarestaLey.

Lanecesidad imperiosadeCodelcoparadesarrollarseynoseguirendeudándose,hacenineludiblee impostergablederogarestanormativa.Por lomismo,desdeelseno de nuestra organización continuaremos insistiendo en la necesidad dederogar, en plazos acotados y breves, la ley reservada 13.196, que obliga aCodelcoaentregarel10%delasventasbrutasdecobreysubproductos.

• ObjetivosdecortoplazoalinteriordelaFTC

Recuperar convivencia y relacionamiento interno, fortalecer unidad, respeto y



solidaridad entre organizaciones sindicales, hacerse cargo de desafíos yproblemas por conflictos generacionales. Respecto a estos desafíos, el ConsejoDirectivoNacional tomócontacto condos consultorasparaquepresentaranunapropuesta sobre un diagnóstico de la organización y, a partir de ésta, recibir unproyectodeintervención.

Losobjetivosdeestapropuestadeintervenciónsonlossiguientes:

- Describirycaracterizarlosestilosdeliderazgoymembresíaentodoslosnivelesdelaorganización,lascaracterísticasdelcompromisoeidentificaciónorganizacionales,confianzayestilosdemanejodelconflictoenlaFederación.

- Identificarydescribiraquellosaspectosqueesténafectandolaconfianza,elcompromisoconlasindicalización,lacomunicaciónylasrelacionesintraeíntersindicatos.

- ElaborarperfilesenlasbasesyendirigentesconsiderandolasdiferentesgeneracionesqueparticipanenlossindicatosdelaFederación.

- Identificaraspectosclavesquefomentanlaidentidadysentidodelestarsindicalizado.

- ElaborarunPlandeIntervención,co-construidoconlosmiembrosdelaorganización, en todos sus niveles, que integre los objetivos arribamencionados.

El69°CongresoNacionalOrdinariodelaFTCresolveráladecisiónderealizaresteestudio.

• PlandeAcciónElConsejoDirectivoNacional,enconjuntoconlospresidentesdeSindicatosBasedenuncióante laaltaadministraciónde laempresa, losproblemasenmateriadeRelaciones Laborales, retrasos en los proyectos estructurales, seguridad y saludocupacional, problemas de gestión, escaso avance del Pacto Estratégico,tercerización,FURE,entreotros.Sibienel68°CongresoNacionalOrdinarioacordódesplegarnuestracapacidaddemovilización, las bases no respaldaron esta opción, luego que los Sindicatosinformaran y debatieran sobre ello en sus respectivas asambleas. Durante elsegundo semestre de 2017, estamateria fue debatida en los dos consultivos dePresidentesrealizadosenSantiago.



2. ComisiónN°2

En la Comisión Nº2, los responsables del Consejo Directivo que lideraron estacomisión desarrollaron una intensa agenda de trabajo respecto de las distintasResoluciones del Congreso, las cuales tienen relación con los siguientes temasdiscutidosenel68ºCongreso:

- ¿Cuál es la política de la FTC y los Sindicatos para mantener laempleabilidad?

- ¿Cuál es la política de la FTC y los Sindicatos para asegurar que lasdiferenciasnoseandiscriminatorias?

- ¿CuáleslapolíticadelaFTCylosSindicatosfrentealosbeneficiossociales?- ¿Cómoaseguramosunaparticipaciónrazonableenlasmejorasproducidas

porrebajadecostos,mayoresproductividad,endefinitivaenelrediseñoyreorganizaciónoperacional?

- Empleabilidad y Sistemas de compensaciones y beneficios en la IndustriadelCobre(Rentavariableversusrentafija,transversalidaddesueldosbaseporcargos,etc.)

Accionesrealizadas:

ContratacionesaplazoFijo:Respectodeestamaterialasaccionesrealizadassonlassiguientes:

- Reunión conDirectorNacional del Trabajo para debatir sobre sistema decontratodeplazofijoutilizadosenCodelco.

- El ConsejoDirectivoNacional solicitó a la Dirección del Trabajo dictamensobre esta materia, información que fue proporcionada por esteorganismo.(seadjuntadictamen)

- Realización de un taller impartido por la Dirección Nacional del Trabajosobre este tema, extendiendo la invitación a los dirigentes de base queintegraron la Comisión N°2 del 68° Congreso de la FTC. (se adjuntapresentación)

- Deigualforma,sesolicitóaCodelcoinformaciónrespectoalalcancedelRolT.

- Asimismo, se realizó una jornada de trabajo con la administración de laempresaparaconocerendetalleelprocesodereclutamientoyselección.(adjuntamospresentación)

Dotaciones: Se solicitó a la administración de Codelco, el procedimiento y losindicadores de factor dotacional (reemplazos), así como los días de vacacionesacumuladasynotomadasaniveldivisional,indicandoelnúmerodetrabajadores,díasacumuladosylajornada.Estainformaciónfueproporcionadaporlaempresa



(seadjuntanotaVRH113-2017).Política FTC y Sindicatos para asegurar Diferencias No Discriminatorias: SedistribuyeronacadaSindicato,losprincipiosrectoresdefinidosporlaFTCensu68°CongresoNacionalOrdinario,quedeclara:

• LadefensairrestrictadeCodelco100%estatal• Elrechazodetodotipodediscriminaciónentrelostrabajadoresque

representa.• La homologación de los beneficios sociales de todos sus

trabajadoresafiliados.• El rechazo a la sustitución de beneficios sociales por pagos en

dinero.Sistema de compensaciones y beneficios en la industria del cobre: Es materiapendientelarealizacióndeunlevantamientoanivelcorporativo,desueldosbaseporcargosgenéricos.

3. ComisiónN°3

Dotar a la Federación de un estatuto que otorgue una estructura organizacionalágil y funcional para cumplir sus objetivos, asegurando al mismo tiempo, elprincipio de la representatividad de todos los Sindicatos afiliados en laorganización superior de los trabajadores del cobre. Durante el período, unacomisión ad hoc estuvo abocada a desarrollar un proyecto de Reforma deEstatutos, el que fue presentado a los Sindicatos Base y que será materia dediscusiónenelpróximoCongresoExtraordinario,convocadoconestafinalidad.

B. EvaluacióndeBrechasyDesafíosparalaImplementacióndelPactoEstratégico:

DefinicióndelaPosturaSindical

ElConsejoDirectivoNacionalmanifestóendistintasoportunidades, lamolestiade laFederacióny losSindicatosBaserespectoa la implementacióndelPactoEstratégico,asícomonuestravisióndecómosacaradelanteloscompromisoscontenidosenesteacuerdo.

Especial énfasis tuvoel temade Seguridad y SaludOcupacional de los trabajadores,sobre todo tomando en consideración los lamentables accidentes fatales ocurridosdurante2017yenloquevacorridodelpresenteaño.

Dentro de las acciones llevadas a cabo durante el período, se realizaron dosencuentrosconelConsejoSuperiordelPactoEstratégico.Enelúltimo,realizadoel27



dediciembrede2017,participaron,además,losPresidentesdelosSindicatosBaseyelPresidentedelDirectoriodeCodelco,SeñorÓscarLanderretche.

Porotraparte,enelsenodelConsejoCapitalHumano, laFTChareiteradoqueparanuestra organización sindical laNCC28 vigente es la firmada el año 2004, ya que laaplicadaunilateralmentepor laadministraciónesparcialyno incorpora losaspectosasociadosasolucionesdotacionales.

Es importante precisar que la agenda de trabajo de cada uno de estos Consejosdurante 2017, se vio alterada por diferencias con la Administración respecto dedistintas materias, además de la controversia con la Contraloría General de laRepública.A fines del año 2017 el Consejo Directivo Nacional de la FTC resolvió suspender elfuncionamientodelosConsejosCorporativosdelPactoEstratégico,pordiscrepanciasrespectodelapromulgacióndelaNCC28porpartedelaadministración,decisiónquenoescompartida,yaquemientrasnoseacuerdeunanuevaNCC28conlaFederacióndeTrabajadoresdelCobre,lavigenteparaelmundosindicaleslaNCC28delaño2004.

IV. PRINCIPALES HITOS DE LA GESTION DEL CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL

PERIODOABRIL2017-ABRIL2018

A continuación detallamos las principales actividades impulsadas y lideradas por elConsejo Directivo Nacional de la Federación de Trabajadores del Cobre durante esteperíodo:ÁMBITOINTERNO

a) ReuniónConsejoAmpliadodePresidentesFTCConelpropósitodedebatiren tornoa la situaciónactualde laFTCya lanecesidaddereestructurar el trabajo interno del Consejo Directivo Nacional, el 16 de noviembre de2017 se realizó un Consejo Ampliado de Presidentes, encuentro que además permitióidentificar y desarrollar los temas transversales acordados en el 68° Congreso NacionalOrdinario, así como los principales problemas de gestión y de Relaciones Laborales enCodelco,ademásdelasproblemáticasinternasdelaFederación.

b) Actividades desarrolladas por el Consejo Directivo Nacional, a partir de la

problemáticadeElSoldado,deAngloAmericanSur:

En el contexto de la negación de permisos para operar que Sernageomin aplicara encontra de la explotación del yacimiento de El Soldado,miembros del Consejo Directivo



Nacional de la Federación participaron en un conjunto de reuniones con ejecutivos ydirigentes de la empresa, donde se entregó información del estado de los permisos ycondicióndeoperación.

Enestecontexto,serealizaronvisitasaterreno,afindeconocerendetallelacondicióndeoperacióndeesteyacimiento.

Paralelo a ello, se sostuvieron reuniones con la Ministra de Minería, señora AuroraWilliamsyconelDirectordeSernageomin.

Asimismo,productodelcierreobligadoqueafectóaestafaena,alrededorde70días,semantuvo contacto permanente con dirigentes sindicales y se gestionaron las instanciaspararesolverestacomplejasituación.

Porúltimo,laFTCparticipóactivamenteenasambleasdesocios,apoyandolagestióndelos sindicatos de El Soldado, orientadas a defender los derechos laborales y deempleabilidaddelaspersonas,asícomolacontinuidadoperacionaldeestafaenaminera.

c) ReuniónconPresidenteEjecutivodeCodelcoPoracuerdodelConsejoAmpliadodePresidentes,realizadoel16denoviembrede2017,elConsejoDirectivoNacionalsereunióel13dediciembredeeseaño,conelPresidenteEjecutivodeCodelco,Sr.NelsonPizarro,conelpropósitodemanifestarelrechazode laFederacióndeTrabajadoresdelCobrerespectoaunconjuntodesituacionesproducidasen las divisiones que obstaculizan y dificultan las relaciones laborales y una gestióneficientedelaempresa.Dentro de los temas expuestos por la FTC, figura la urgente necesidad que laadministración cumpla con los acuerdos contraídosenel PactoEstratégicoporChile, loque ha originado diversos problemas, tanto a nivel Corporativo como Divisional, queafectan larelación laboral.Ejemplodeaquelloes lasustituciónunilateraldeNCC28delaño2004, el despidodeun trabajador en laDivisión El Teniente ymúltiples problemasquehanllevadoajudicializarlascontroversias.Asimismo, la FTC reiteró su posición respecto a que en la aplicación de los planes deegresodebeexistirunprincipiodevoluntariedady loscriteriosqueseempleenparasuimplementación, deben ser conversados a nivel Corporativo y Divisional. Al respecto,señalócomocriteriosaconversarlossiguientes:focosprioritarios;reposición;beneficios;entreotros.Deigualforma,laFTCfuetaxativaenrechazarelcierredelaminasubterráneadeDivisiónAndina,solicitandoqueserealicenlasinversionesparacontinuaroperandoesteprocesoproductivo,argumentandoquedeestadefinicióndependeelnegociofuturodeestaDivisión.



Asimismo, la Federación manifestó que, de no llevarse a cabo el proyecto 244 sóloquedaría la opción de full rajo y expresó que los acuerdos de servidumbre favorecen aAngloAmericanSurynosimpidenoperarenminasubterránea.

d) ReuniónConsejoSuperiorPactoestratégicoconPresidentesdeSindicatosBaseyPresidentedelDirectoriodeCodelco

En esta reunión de trabajo, la FTCmanifestó su visión crítica respecto a los ProyectosEstructurales, enfatizando el retraso de los mismos y el aumento de costos en laimplementación de éstos, situaciones que a juicio de la Federación, no han tenido unarespuestaclarayconcretaporpartedelaadministración.Asimismo,laFTCfuecríticaencuantoalaccionarycompromisodelaadministraciónconel Pacto Estratégico por Chile. Ejemplo de ello es el escaso avance delMantenimientocomounaactividadcríticayestratégica,escasoavancedelosprocesosdeinternalización,ylaincapacidaddeerradicarlosaccidentesfatalesenlaCorporación.Envirtuddeloanterior, laFederaciónenfatizólaevaluaciónnegativadeldesempeñodelos ejecutivos, planteando la urgencia de modificar la forma de implementar el PactoEstratégico,porelbiendeCodelcoyelpaís.RelacionesLaboralesEn este ámbito, la FTC exigió terminar con el maltrato hacia los trabajadores y elmovimiento sindical, que la Administración aplica a través de prácticas antisindicales,autoritarias,violentasyprepotentesen lasrelaciones laboralesal interiordeCodelco, lacual adopta decisiones unilaterales y actúa de manera displicente, sin considerar laparticipaciónsindical.LaFederación también resaltó laurgenciaque laadministración superiorde laempresagenereunadirectrizconcretaytaxativahaciatodalaorganización,demaneradeeliminarinterpretacionesquedilatenyposterguenlatomadedecisiones.Todoello,apartirdelaControversiadelaContraloríaGeneraldelaRepúblicaconCodelco.

e) NegociacionesColectivasDuranteelperíodosellevaronacaboprocesosdenegociacióncolectivaenlasDivisionesEl Teniente,Ventanas, CasaMatriz yAndinadeCodelco. Comenzadounnuevo ciclo derecuperacion en el precio del cobre, estos procesos de negociación estaban sometidos,porunlado,alapresióngeneradaporlasexpectativasdelostrabajadoresyporotro,alacontención de costos propiciados por la administración. No obstante lo anterior, laspartesalcanzaronacuerdosenprocesosanticipados.



EnelcasodelaDivisiónElTeniente,negociarondemaneraanticipadalostrabajadoresRolT afiliados al Sindicato San Lorenzo Mina Rajo Abierto y los trabajadores Rol Tpertenecientesal SindicatoNº7. Enel casodeDivisiónAndina,negociarondemaneraanticipadaambasorganizacionesdetrabajadoresRolBdelaDivisión:SindicatoUnificadoy Sindicato Industrial de Integración Laboral Codelco Chile. En Ventanas tambiénnegociaron de manera anticipada ambas organizaciones: Sindicato Nº 1 y SindicatoTurnados,alcanzandoacuerdosentrelaspartes.ÁMBITOEXTERNO

a) Agenda de la FTC a partir del dictamen N°15.759 de la Contraloría General de laRepública(CGR)

Ante el dictamen de la Contraloría General de la República y luego quemiembros delConsejoDirectivoNacional se reunieranconelContralor JorgeBermúdez, laFederaciónde Trabajadoresdel Cobremanifestó endiversas audiencias y canales, supreocupaciónporlasimplicanciasquerevisteeloficiodelaContraloríaparalagestióndeCodelcoyparalostrabajadoresquerepresentamos.En este contexto, principal preocupación reviste para nuestra organización sindical, losprocesosdenegociacióncolectiva,elcumplimientodeloscompromisosadquiridosporlaempresaen los instrumentoscolectivosdetrabajovigentesyen losqueadquieraen lasfuturasnegociaciones,asícomoalosplanesdeegresoconvenidosentrelaspartes.SegúncriteriodeContraloría,elresultadodelanegociaciónquedarásupeditado,enlapráctica,aquelosmontosacordados,seajustenalosprincipiosdeeficacia,eficienciayprobidad.En su último dictamen Contraloría enfatiza que Codelco, como empresa pública, debeadecuar su actuar a dichos principios. No se discuten sus facultades fiscalizadoras ycompartimosqueelactuardelaempresadebeajustarsealostresprincipiosenunciados.La discrepancia radica en que es atribución del Directorio de Codelco administrar losrecursosdelaempresay,porende,decidirelmontoparanegociarcolectivamente.Tambiénformapartedesusfacultadesconvenirplanesdeegresonecesariosparaajustarsus dotaciones. Sin embargo, con la particularmirada de Contraloría, la dirección de laempresa carecería de autonomía para ejercer plenamente esa atribución, coartando lalibertaddenegociaciónentreempresaytrabajadores.ElprincipiodeprobidadestáfueradediscusiónyContraloríaeslaencargadadevelarporla legalidad de los actos de la empresa. Discrepamos en que sea este organismo quiencalifique la eficacia y eficiencia de los montos que determine la Administración ennegociacionescolectivasyplanesdeegreso.



En nuestros reiterados planteamientos desconocemos los criterios de Contraloría paradiscernir si los recursos comprometidospor la empresaenun instrumento colectivodetrabajo o en un plan de egreso, se ajustan a los principios de eficiencia y eficacia eignoramoscómomidetécnicamenteestecumplimiento.De acuerdo al DL 1.350, la calificación de si un acto de Codelco se ajusta a ambosprincipioscorrespondeasuAltaAdministración,quiendeberendircuentasalaJuntadeAccionistas,representadaporlaPresidenciadelaRepública.PRINCIPALESHITOSDICTAMENCGR



b) FTCsolidarizaconfamiliaresdetrabajadoresfallecidosenMinaDeliaII

Durante el 30 de junio y el 2 de julio de 2017, representantes del Consejo Directivo NacionalvisitaronlaMinaDeliaII,delaempresaCerroBayocontroladaporMineraMandalayResources,luego del accidente que le costó la vida a losmineros Jorge SánchezMartinez y EnriqueOjedaGonzalez(Q.E.P.D.),quienesquedaronatrapadosenuntúnelporlainfiltracióndelalagunaqueseencuentrasobreelpique.

La visita a la mina ubicada en la comuna de Chile Chico, permitió a los consejeros nacionalesreunirsecondirigentesdelSindicatodeProfesionalesdelaempresayparticiparenasambleadesocios del Sindicato de Trabajadores de Cerro Bayo, al cual pertenecían los trabajadoressiniestrados.

La oportunidad también permitió entregar aporte económico de la FTC a las familias de lostrabajadoresdesgraciadamentefallecidoscomoconsecuenciadeesteaccidentelaboral,altiempodegestionarelapoyodelasautoridadeslocalesydelGobiernoparatrabajadoresyfamiliaresdelasvíctimas,asícomogestionarelapoyodeequiposderescatedeCodelco,queseencontrabanenlascercaníasdellugar.

VI. PALABRASFINALES

Al concluir su tercer período, la gestión del Consejo DirectivoNacional se ha centrado,principalmente,enfijarlaposicióndelaFederacióndeTrabajadoresdelCobrerespectoaldictamende laContraloríaGeneralde laRepublicacontraCodelcoysu implicanciaparalostrabajadores.Enestecontexto, losConsejerosNacionalesde laFTCrequirieronlaopinióndedistintosactores políticos sobre este informe del organismo fiscalizador, conversaciones queincluyeronaSenadoresyParlamentariosdedistintascolectividades.Deigualmanera,laFederaciónenfatizóaautoridadesdeGobiernoyalpropioContralor,supreocupaciónporelimpactoquedichodictamentendríaalinteriordelaCorporación.DentrodelosargumentosexpuestosporlaFTC,destacanquelaleyorgánicadeCodelcoestablecequelostrabajadoresdelaCorporaciónestánsometidosalasdisposicionesdelCódigodelTrabajoasícomoanormassobreorganizaciónsindicalynegociacióncolectiva. EsteDecretoLeyautorizaaCodelcoparanegociarcolectivamente, loquesuponequelaAdministraciónde la empresa goza de libertaddedisposiciónpatrimonial para celebrarcontratos y convenios colectivos de trabajo y para cumplir lo pactado en dichosinstrumentos,aligualcomoocurreconlasempresasprivadas.



Asimismo,nuestraorganizaciónsindicalenfatizóqueCodelcoesunaempresadelEstado,conpersonalidadjurídicaypatrimoniopropio,paracumplirsuobjetoprincipaldefinidoenel artículo 3º del DL 1.350. Evidenció, además, que si la Administración de Codelcocarecieradelibertadparadisponerdelosrecursospatrimonialesnecesariosparacumplirloacordadoenlosinstrumentoscolectivos,oparaparticiparennegociacionescolectivas,por el sólo hecho de administrar recursos públicos, no tendría sentido la norma delartículo25delDL1.350.Además,seoriginaríaunadiscriminaciónlaboralnegativaparalostrabajadores,quienesseveríanlimitadosdeejercerelderechoanegociarcolectivamente,garantizadoporlaConstituciónPolítica.Según criterio de Contraloría, el resultado de la negociación quedará supeditado, en lapráctica,aque losmontosacordados,seajustena losprincipiosdeeficacia,eficienciayprobidad,principiosquelaFederaciónsiemprehapropiciadoyrespetado.ElprincipiodeprobidadestáfueradediscusiónyContraloríaeslaencargadadevelarporla legalidad de los actos de la empresa. Discrepamos en que sea este organismo quiencalifique la eficacia y eficiencia de los montos que determine la Administración ennegociacionescolectivasyplanesdeegreso.RelacionesconlaAdministracióndeCodelcoEnelcontextodelasrelacionesconlaadministracióndelaempresa,elConsejoDirectivoNacional,en lasdistintas instanciasdeparticipaciónenmarcadasenelPactoEstratégicoporChile,hamanifestadosuvisióncríticarespectoalaimplementacióndelosProyectosEstructurales y al real compromiso de la administración superior con los acuerdosasumidosenestepacto.De igual forma,haexpresadoqueexistendiversosproblemas, tantoanivelCorporativocomoDivisional,queafectanlasrelacioneslaborales.Amododeejemplo,exponemoslasustituciónunilateraldeNCC28delaño2004, la incapacidaddeerradicarlosaccidentesfatales y las contantes sanciones e incluso despidos de trabajadores que,responsablemente, han denunciado condiciones de trabajo que vulneran la seguridad ysaluddelaspersonasenlaCorporación.Aelloseagreganlosfrecuentesproblemasenlasrelaciones laborales, que han derivado en la judicialización de las controversias y no atravésdelcaminodeldiálogoparalograrunacuerdosatisfactorio.Asimismo, el Consejo Directivo Nacional ha reiterado y enfatizado la posición de laFederación en relación a que en la aplicación de los Planes de Egreso debe existir unprincipiodevoluntariedadyloscriteriosqueseempleenparasuimplementacióndebenserconversadosanivelCorporativoyDivisional.Convivenciainterna



En el ámbito de la convivencia interna, resulta imperativo recuperar la unidad ycompromisoconlaprincipalorganizaciónsindicalde lostrabajadoresdelcobre,tantoalinteriordelConsejoDirectivoNacional,comodelatotalidaddelossindicatosafiliados,demanerade conducir loscambiosestructuralesydegestiónque requiere laFederación,para adecuarla a las necesidades presentes y futuras, de manera de consolidar laorganizaciónsuperiordelostrabajadoresdelcobre,comounainstituciónsólida,eficazyrespetadaporsusbases,contrapartes,aliadossindicalesysocialesydemásinstitucionesdelpaísydelmundo.Por lo mismo, nos parece central trasladar este debate al presente Congreso NacionalOrdinario,paraqueestainstanciaresolutivarespaldeydefinalasdirectrices,instanciasymecanismosparticipativosyestratégicosparaabordarestamateriadeordensindicalque,anuestrojuicio,esdelamayorimportancia.En esta dirección, debemos acordar una línea sindical que nos permita avanzar ennuestrosobjetivossuperiores,quesondefendereficazmentelahistoriay losderechoseinteresesdenuestrosrepresentados;unaorganizacióninclusiva,mirandoelfuturo,porypara los trabajadores y trabajadoras, consolidando a Codelco como una empresa 100%estatal en permanente expansión, competitividad, desarrollo sostenible, responsablesocialmenteyconsustrabajadoresytrabajadoras.¡MuchasGracias!Fraternalmente,ConsejoDirectivoNacionalFederacióndeTrabajadoresdelCobre

federación de trabajadores del cobre - memoria ftc 2018 ftc 2018.pdf · el decreto supremo nº...

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