fecha: 1 y 2 de diciembre de 2014 -...
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Reporte del Taller de Expertos en la
México: Experiencias y Lecciones
Lugar: Ciudad México, Hotel Crowne Plaza
Fecha: 1 y 2 de diciembre de 2014
Primer día Taller Ecozonas Introducción
A partir de la problemática ambiental existente en la zona megalopolitana de
de calidad del aire, residuos, aguas residuales y sitios contaminados, se crea la Comisión Ambiental
de la Megalópolis (CAMe), la cual
acciones en materia de protección al
ecológico en la zona.
La megalópolis está integrada por 220 municipios, 30 millones d
energía del país, 40% demanda de agua, 36% de residuos y 3.5 PIB. La calidad del aire es de suma
importancia, en específico las emisiones de fuente
Se plantea este taller con el objetivo de conocer e
desarrollo e implementación de políticas y acciones para el desarrollo urbano sustentable
tema de ecozonas. En donde se
ecozonas en los temas de salud pública, economía y sociedad, y a partir de ello, poder diseñar y
establecer iniciativas en la megalópolis. Con la intención de poder implementar
para las ciudades.
Palabras de Bienvenida
Francisco Barnes coordinador de la
Federal que tiene como objetivo principal
integran la megalópolis, que son
Tlaxcala, Puebla e Hidalgo. Donde
calidad de aire y el cambio climático
Por otra parte Andreas Villar director de la
comentó que desde 2005 Alemania
48 ecozonas en Alemania, y señalo también la
co-beneficios que están involucrados,
México con apoyo de la GIZ, ha
ambiente y juntos han logrado buenos resultados
Taller de Expertos en la Implementación de Ecozona
: Experiencias y Lecciones Aprendidas
Lugar: Ciudad México, Hotel Crowne Plaza
de diciembre de 2014
Primer día Taller Ecozonas
A partir de la problemática ambiental existente en la zona megalopolitana de México
de calidad del aire, residuos, aguas residuales y sitios contaminados, se crea la Comisión Ambiental
(CAMe), la cual está encargada de llevar a cabo la planeación y ejecución de
nes en materia de protección al ambiente, de preservación y restauración del equilibrio
La megalópolis está integrada por 220 municipios, 30 millones de habitantes, 20% demanda de
energía del país, 40% demanda de agua, 36% de residuos y 3.5 PIB. La calidad del aire es de suma
importancia, en específico las emisiones de fuentes móviles en las ciudades.
on el objetivo de conocer e intercambiar ideas y experiencias en el
desarrollo e implementación de políticas y acciones para el desarrollo urbano sustentable
En donde se pretende conocer la experiencia de expertos de otros países en
lud pública, economía y sociedad, y a partir de ello, poder diseñar y
en la megalópolis. Con la intención de poder implementar ecozona
de la CAMe, inicia la bienvenida y explica la iniciativa del G
objetivo principal, atender la problemática ambiental de las ciudades que
integran la megalópolis, que son el Distrito Federal, y los Estados de Morelos, Estado
. Donde uno de los temas más relevantes es la problemática de la
cambio climático.
director de la Alianza Mexicana Alemana de Cambio Climático
desde 2005 Alemania ha trabajado en la creación de ecozonas, que a la fecha
y señalo también la importancia de la calidad del aire y
beneficios que están involucrados, como la salud pública y el cambio climático
an tenido una colaboración muy importante en materia
buenos resultados al respecto.
1
Ecozonas en
México, en materia
de calidad del aire, residuos, aguas residuales y sitios contaminados, se crea la Comisión Ambiental
planeación y ejecución de
ión del equilibrio
e habitantes, 20% demanda de
energía del país, 40% demanda de agua, 36% de residuos y 3.5 PIB. La calidad del aire es de suma
intercambiar ideas y experiencias en el
desarrollo e implementación de políticas y acciones para el desarrollo urbano sustentable en el
la experiencia de expertos de otros países en
lud pública, economía y sociedad, y a partir de ello, poder diseñar y
ecozonas viables
iniciativa del Gobierno
de las ciudades que
stado de México,
problemática de la
lianza Mexicana Alemana de Cambio Climático en GIZ,
que a la fecha existen
el aire y los principales
imático. Para lo que
en materia de medio
Expertos internacionales
Hendrik Wolff de la Universidad de
Él señaló que la principal problemática en las ciudades
año se asocian 7 millones de muertes prematuras en el mundo.
Wolff definió que las LEZs (low emission
los vehículos que menos contaminan
prohibición de vehículos sucios (como el caso de
a los vehículos sucios y a partir de un
varios ejemplos de LEZs en Alemania y Londres, como el
una pequeña LEZ con 330 metros de longitud en 2008 y ahora es una de las más grandes del país.
En general, estos países cuentan con una infraestructura muy bien
dar solución a la problemática en específico de cada
orientadas a las necesidades de las
y otros mecanismos se pueden gestionar
cámaras y policías vigilando las áreas
mecanismos de monitoreo y revisión
dependiendo del tipo y la integración de los medios de transporte (líneas de autobuses, ciclovias,
etc.). Así como, la implementación de programas de verificación
transporte público, y la integración del transporte de carga, pasaje y particular con un engomado u
holograma para mejorar el tráfico y
Los principales benéficos en estas
salud. Por otro lado, desde el punto de vista de la sociedad (habitantes, comerciantes, turistas,
etc.), al principio los negocios suelen oponerse a las medidas implementadas en las
embargo con el tiempo se dan cuenta que es
flujo de personas en la zona se produce un
Guillermo Velasco del Centro M
Universidad de Washington
la principal problemática en las ciudades en el mundo es la calidad del aire
año se asocian 7 millones de muertes prematuras en el mundo.
low emission zones) son áreas en donde el acceso solo está permitid
que menos contaminan. Señalando que existen 3 tipos de LEZs:
ón de vehículos sucios (como el caso de Alemania partir de las PM10), a partir de un
a partir de un cobro por congestión (trafico) a los vehículos.
s en Alemania y Londres, como el caso de Dortmund que
una pequeña LEZ con 330 metros de longitud en 2008 y ahora es una de las más grandes del país.
íses cuentan con una infraestructura muy bien desarrollada y articulada para
dar solución a la problemática en específico de cada ecozona. A través de políticas públicas
orientadas a las necesidades de las ecozonas, y con apoyo de diferentes herramientas t
otros mecanismos se pueden gestionar adecuadamente las ecozonas. Como la aplicación de
áreas de tráfico dentro de la ecozona y la utilización de
mecanismos de monitoreo y revisión. También está la implementación de tarif
integración de los medios de transporte (líneas de autobuses, ciclovias,
mplementación de programas de verificación, mejora de la infraestructura del
integración del transporte de carga, pasaje y particular con un engomado u
el tráfico y la integración de movilidad en la ecozona.
estas ecozonas son la reducción de contaminación e
Por otro lado, desde el punto de vista de la sociedad (habitantes, comerciantes, turistas,
suelen oponerse a las medidas implementadas en las
embargo con el tiempo se dan cuenta que es muy conveniente para ellos, ya que
se produce un incremento en las ventas de los locales.
Mario Molina
2
es la calidad del aire, ya que al
el acceso solo está permitido a
que existen 3 tipos de LEZs: a partir de la
a partir de un cobro
a los vehículos. Wolff habló de
que empezó como
una pequeña LEZ con 330 metros de longitud en 2008 y ahora es una de las más grandes del país.
desarrollada y articulada para
A través de políticas públicas
s, y con apoyo de diferentes herramientas tecnológicas
la aplicación de
la utilización de diferentes
tarifas a vehículos
integración de los medios de transporte (líneas de autobuses, ciclovias,
, mejora de la infraestructura del
integración del transporte de carga, pasaje y particular con un engomado u
e impacto en la
Por otro lado, desde el punto de vista de la sociedad (habitantes, comerciantes, turistas,
suelen oponerse a las medidas implementadas en las ecozonas, sin
al haber mayor
El Centro Mario Molina presentó
vehicular para usar en ecozonas
análisis demográfico, la identificación de la
público y la calidad del aire, se
ciudades dentro de la Megalópolis
como COV, PM10, PM2.5, O3, CO, CO
salidas de la ecozona, encuestas
transporte público en la zona. Como resultados, se i
aprovechamiento del transporte público
Los siguientes pasos sugeridos para las
infraestructura ciclista, estacionamiento en las
para estacionamiento, integración de
integral del tránsito.
Jorge Macias de la CAMe
A partir de la inquietud de las grandes ciudades
relación a la cantidad de usuarios
las ecozonas han tomado un papel importante
implementar: programas de circular vehicular, a través de
clasificación de tipos de vehículos
ciudad.
La CAMe se establece como o
públicas, a partir de las necesidades de cada entidad
transformar a las ciudades. También está el desarrolla
fortalecimiento de políticas de movilidad.
Por tal motivo, la CAMe tiene como meta desarrollar
y estrategias para las ecozonas, estudios de línea base en
impacto y talleres de planeación
Preguntas y comentarios
1. ¿Cómo es la redistribución de tráfico en la
Respuesta: Restringir áreas de circulación con el mismo holograma de vehículos, a través
de la homologación de hologramas en todas la ciudades para realizar una mejor gestión de
las flotas.
2. Duda sobre el verdadero impacto a las ciudades por la restricción de
ecozonas, ya que tendría efectos negativos en las afueras de la ciudades
incremento de la contaminación
presentó una metodología para definir zonas de control de circulación
usar en ecozonas, tomando como caso de estudio el D.F. y Toluca
la identificación de la atracción de viajes, la accesibilidad a transporte
se desarrolló una metodología que pudiera ser replicable para otras
ciudades dentro de la Megalópolis. Para este estudio se realizó investigación de contaminantes
, CO, CO2, SO2 y NOx, ubicación de aforos vehiculas en las entradas y
, encuestas a los residentes, transeúntes y visitantes, y estudios e
Como resultados, se identificaron que existe un gran potencial
transporte público.
para las ecozonas, son diseñar una restricción vehicular, zonas 30,
, estacionamiento en las periferias de las ecozonas, aplicar tarifas
integración de usos mixtos de suelo, creación de cruces seguros y
A partir de la inquietud de las grandes ciudades del mundo, en los sistemas de transporte en
usuarios, las externalidades, el impacto económico y el medio ambiente
tomado un papel importante en diferentes ciudades. En México, se ha logrado
implementar: programas de circular vehicular, a través de engomados (hoy no circula), la
vehículos, el usos mixtos de suelo, nivel poblacional y la conect
se establece como objetivos, trabajar con las entidades para desarrollar
las necesidades de cada entidad, con plazos y metas paulatinas para
También está el desarrollar en conjunto elementos para crecimiento y
fortalecimiento de políticas de movilidad.
tiene como meta desarrollar trabajo con los estados para integrar
, estudios de línea base en zonas específicas para evaluar el posible
talleres de planeación con los estados para definir ruta crítica necesaria.
y comentarios
edistribución de tráfico en la ecozona?
Restringir áreas de circulación con el mismo holograma de vehículos, a través
de la homologación de hologramas en todas la ciudades para realizar una mejor gestión de
Duda sobre el verdadero impacto a las ciudades por la restricción de
s, ya que tendría efectos negativos en las afueras de la ciudades
contaminación y la circulación del parque vehicular antiguo
3
definir zonas de control de circulación
, tomando como caso de estudio el D.F. y Toluca. A partir del
atracción de viajes, la accesibilidad a transporte
r replicable para otras
investigación de contaminantes
aforos vehiculas en las entradas y
estudios en campo del
un gran potencial en el
restricción vehicular, zonas 30,
, aplicar tarifas especiales
, creación de cruces seguros y planificar
de transporte en
el medio ambiente:
. En México, se ha logrado
(hoy no circula), la
conectividad en la
desarrollar políticas
, con plazos y metas paulatinas para
r en conjunto elementos para crecimiento y
estados para integrar políticas
para evaluar el posible
Restringir áreas de circulación con el mismo holograma de vehículos, a través
de la homologación de hologramas en todas la ciudades para realizar una mejor gestión de
Duda sobre el verdadero impacto a las ciudades por la restricción del tráfico en la
s, ya que tendría efectos negativos en las afueras de la ciudades, como el
antiguo
Frank Hoffman de la Agencia Federal de Medio Ambiente
Las LEZ en Alemania y la Unión Europea
calidad del aire a causa del tráfico, siendo una prioridad la protección de la salud pública, y como
un mecanismo importante está
ecozonas. En algunos casos en la UE
y autobuses de pasajeros debido a la fuerte contaminación generada por estos vehículos en
particular.
En Alemania están excluidas las
emisiones de las motocicletas y se permite la circulación de vehículos pesados que cumplan con
los estándares ambientales más estrictos, en emisiones de material particulado (PMs), CO, HC y
NOx. La clasificación de las LEZ en Alemania es a partir de hologramas específicos para cada tipo
de vehículo que circula, los cuales tienen costos variables.
Hoffmann comentó que la aceptación
hologramas aplicados para vehículos
resultados en reducción de emisiones
calidad del aire y la responsabilidad e
clasificaciones de vehículos en las
en vehículos de emergencia, y la consideración de
LEZ. Hoffmann también señaló que l
funcionamiento de las ecozonas, y como casos
a través de diferentes medidas tarifarias se han logrados grandes avances en las LEZ.
Adicionalmente, en todas al LEZ de Alemania se lleva un monitoreo constantes de las emisiones
NO2 y PM10. En algunas LEZ se ha
Leipzig, por lo que, existen diferentes particularidades en cada una de las
prioridades que tengan las ciudades a las diferentes problemáticas
Finalmente Hoffmann sugirió una serie de criterios y actividades para la implementación de las
LEZ, que pueden ser consideradas en México por las diferentes ciudades de la
como, retos y soluciones ante las diferentes problemáticas que aquejan las LEZ.
Martin Lutz del Senado del Departamento de
Lutz enfatiza que a partir de los estándares europeos existentes para l
instrumentos muy bueno para asegurar
las ciudades europeas.
Las principales razones para implementar LEZ en
avenidas lo cual genera una gran cantidad
preventivas en la flota de transporte; la necesidad para mejorar las condiciones de la flota
vehicular a Diésel, como el uso de RETROFIT y la renovación de los vehículos sucios por unos más
de la Agencia Federal de Medio Ambiente en Alemania.
y la Unión Europea (UE) están definidas en áreas urbanas, con problemas de
calidad del aire a causa del tráfico, siendo una prioridad la protección de la salud pública, y como
la prohibición de la circulación de los vehículos muy sucios
s. En algunos casos en la UE se tiene medidas más estrictas para vehículos pesados (HDV)
y autobuses de pasajeros debido a la fuerte contaminación generada por estos vehículos en
Alemania están excluidas las autopistas como parte de una ecozonas, se consideran las
emisiones de las motocicletas y se permite la circulación de vehículos pesados que cumplan con
los estándares ambientales más estrictos, en emisiones de material particulado (PMs), CO, HC y
lasificación de las LEZ en Alemania es a partir de hologramas específicos para cada tipo
que circula, los cuales tienen costos variables.
ceptación de la sociedad alemana ha sido muy buena en los diferentes
vehículos en ecozonas. También que se han tenido muy b
resultados en reducción de emisiones a partir de diferentes regulaciones y normas
responsabilidad en municipios; tal es el caso de la aplicación
en las ecozonas, la creación de planes de calidad del aire,
la consideración de presupuesto por parte de los gobiernos a las
Hoffmann también señaló que los municipios son los responsables de gestionar el correcto
s, y como casos de éxito están las ciudades Munich y Leipzig
a través de diferentes medidas tarifarias se han logrados grandes avances en las LEZ.
al LEZ de Alemania se lleva un monitoreo constantes de las emisiones
se han encontrado otro tipo de contaminantes tóxicos
existen diferentes particularidades en cada una de las LEZ y ello depende
prioridades que tengan las ciudades a las diferentes problemáticas.
mente Hoffmann sugirió una serie de criterios y actividades para la implementación de las
LEZ, que pueden ser consideradas en México por las diferentes ciudades de la Megalopolis. Así
como, retos y soluciones ante las diferentes problemáticas que aquejan las LEZ.
epartamento de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente de
Lutz enfatiza que a partir de los estándares europeos existentes para la salud,
ueno para asegurar las acciones para reducción de emisiones de
Las principales razones para implementar LEZ en Berlín son: el exceso de trafico de las principales
enera una gran cantidad de emisiones de PM10 yNO2; la insuficiencia de
preventivas en la flota de transporte; la necesidad para mejorar las condiciones de la flota
vehicular a Diésel, como el uso de RETROFIT y la renovación de los vehículos sucios por unos más
4
(UE) están definidas en áreas urbanas, con problemas de
calidad del aire a causa del tráfico, siendo una prioridad la protección de la salud pública, y como
uy sucios en las
se tiene medidas más estrictas para vehículos pesados (HDV)
y autobuses de pasajeros debido a la fuerte contaminación generada por estos vehículos en
s, se consideran las
emisiones de las motocicletas y se permite la circulación de vehículos pesados que cumplan con
los estándares ambientales más estrictos, en emisiones de material particulado (PMs), CO, HC y
lasificación de las LEZ en Alemania es a partir de hologramas específicos para cada tipo
en los diferentes
También que se han tenido muy buenos
s de transporte,
n municipios; tal es el caso de la aplicación de diferentes
del aire, la excepción
los gobiernos a las
gestionar el correcto
las ciudades Munich y Leipzig, donde
a través de diferentes medidas tarifarias se han logrados grandes avances en las LEZ.
al LEZ de Alemania se lleva un monitoreo constantes de las emisiones de
tóxicos como en
LEZ y ello depende de las
mente Hoffmann sugirió una serie de criterios y actividades para la implementación de las
Megalopolis. Así
mbiente de Berlín
a salud, se generan
de vehículos en
de trafico de las principales
; la insuficiencia de medidas
preventivas en la flota de transporte; la necesidad para mejorar las condiciones de la flota
vehicular a Diésel, como el uso de RETROFIT y la renovación de los vehículos sucios por unos más
limpios; la aplicación de filtros en vehículos para el con
estándares ambientales son excedidos en varias vialidades del centro de las ciudades; y la corta
temporalidad de los términos para prohibir la circulación de vehículos durante el tráfico cuando se
genera mayor contaminación.
Lutz resaltó la característica de l
vehículos que más contaminan durante diferentes periodos de tráfico; los cuales fueron
incrementando de escala local, a escala
así la generación de contaminantes y el impacto a la salud. El periodo de transición para la LEZ en
Berlín fue mayor a 2 años y medios, el cual empezó en 2008, los cambios fueron proporcionales
no se hicieron excepciones y se incluyeron todo tipo de vehículos. La aplicación de herramientas
para medir los impactos y efectos generados en las LEZ en muy importantes el monitoreo y
verificación del tráfico, de la flota vehicular y de la calidad del aire.
Además Lutz comentó en general, que las LEZ en Alemania tienen un gran impacto en términos de
calidad del aire, reducción de contaminantes tóxicos, mejora del tráfico vial y se tiene una
significativa mejora en la modernización de la flota vehicular de la LEZ, señalando lo
técnicos en el uso de tecnologías para reducir NOx y PMs en vehículos a Diésel.
Finalmente Lutz concluyó con diferentes casos de estudio de LEZ en Holanda y Londres, donde
explicó los tipos de criterios seleccionados para la implementación de LE
efectiva.
Federico Parolotto experto de Milán
El problema en Milán es principalmente
El sistema de LEZ se llama Ecopass, el cual tiene como objetivo
áreas más importantes y afectadas.
la cual se pretendía la reducción d
la movilidad sostenible y la emergencia de contaminación ambiental,
llamada Area C.
En Milán el área de la LEZ es de
También se implementó un sistema tarifario de cuotas para el acceso de ve
Milán, el cual permitía pasar hasta 120,000 coches al día. Los principales resultados de la
implementación de la LEZ en Milán fueron:
accidentes, mejora del sistema de transporte público y p
mismo. También se redujeron los niveles de
CO2 y Carbono Negro, y mejoró significativamente
limpios; la aplicación de filtros en vehículos para el control de emisiones toxicas por el Diésel; los
estándares ambientales son excedidos en varias vialidades del centro de las ciudades; y la corta
temporalidad de los términos para prohibir la circulación de vehículos durante el tráfico cuando se
Lutz resaltó la característica de la LEZ en Berlín, de aplicar la prohibición de circulación de los
vehículos que más contaminan durante diferentes periodos de tráfico; los cuales fueron
incrementando de escala local, a escala larga y ahora es permanente hasta 24 horas, reduciendo
así la generación de contaminantes y el impacto a la salud. El periodo de transición para la LEZ en
fue mayor a 2 años y medios, el cual empezó en 2008, los cambios fueron proporcionales
iones y se incluyeron todo tipo de vehículos. La aplicación de herramientas
para medir los impactos y efectos generados en las LEZ en muy importantes el monitoreo y
verificación del tráfico, de la flota vehicular y de la calidad del aire.
tó en general, que las LEZ en Alemania tienen un gran impacto en términos de
calidad del aire, reducción de contaminantes tóxicos, mejora del tráfico vial y se tiene una
significativa mejora en la modernización de la flota vehicular de la LEZ, señalando lo
técnicos en el uso de tecnologías para reducir NOx y PMs en vehículos a Diésel.
Finalmente Lutz concluyó con diferentes casos de estudio de LEZ en Holanda y Londres, donde
explicó los tipos de criterios seleccionados para la implementación de LEZ de una manera muy
de Milán de MIC (Mobility In Chain)
es principalmente la concentración vehicular y la contaminación
Ecopass, el cual tiene como objetivo controlar la contaminación
y afectadas. Parolotto describió la transición de Ecopass al Area C,
reducción del acceso vehicular, y a partir de un Referéndum de política
y la emergencia de contaminación ambiental, fue creada la
8.2 km2, lo que representa el 4.5% de la extensión de la ciudad.
También se implementó un sistema tarifario de cuotas para el acceso de vehículos a la LEZ en
, el cual permitía pasar hasta 120,000 coches al día. Los principales resultados de la
en Milán fueron: reducción de un 30% del tráfico, reducción de
accidentes, mejora del sistema de transporte público y por ende un incremento en el uso del
se redujeron los niveles de contaminación de la LEZ como PM10, Amonio, NOx,
y Carbono Negro, y mejoró significativamente la limpieza de los vehículos por aplicaciones
5
trol de emisiones toxicas por el Diésel; los
estándares ambientales son excedidos en varias vialidades del centro de las ciudades; y la corta
temporalidad de los términos para prohibir la circulación de vehículos durante el tráfico cuando se
ón de circulación de los
vehículos que más contaminan durante diferentes periodos de tráfico; los cuales fueron
s permanente hasta 24 horas, reduciendo
así la generación de contaminantes y el impacto a la salud. El periodo de transición para la LEZ en
fue mayor a 2 años y medios, el cual empezó en 2008, los cambios fueron proporcionales,
iones y se incluyeron todo tipo de vehículos. La aplicación de herramientas
para medir los impactos y efectos generados en las LEZ en muy importantes el monitoreo y
tó en general, que las LEZ en Alemania tienen un gran impacto en términos de
calidad del aire, reducción de contaminantes tóxicos, mejora del tráfico vial y se tiene una
significativa mejora en la modernización de la flota vehicular de la LEZ, señalando los aspectos
Finalmente Lutz concluyó con diferentes casos de estudio de LEZ en Holanda y Londres, donde
de una manera muy
contaminación ambiental.
contaminación de las
Area C, zona en
el acceso vehicular, y a partir de un Referéndum de política para
creada la ecozona
, lo que representa el 4.5% de la extensión de la ciudad.
hículos a la LEZ en
, el cual permitía pasar hasta 120,000 coches al día. Los principales resultados de la
educción de un 30% del tráfico, reducción de
or ende un incremento en el uso del
, Amonio, NOx,
por aplicaciones
tecnológicas.
Preguntas y comentarios
1. ¿Cuáles son los criterios de implementaci
Respuesta: No es útil tener una estructura general o global para la
ecozonas. Se deben consideran
contaminación, tipos de vehículos
garantizar un sistema integral en la
carros). El potencial de reducción
aplicación de econzonas.
2. ¿Cómo asegurar la implementación de una LEZ
Respuesta: Debe de haber una política por parte del gobierno para impulsar a las LEZs, es
importante tener una buena
la ciudad/país.
3. ¿Cuáles son los costos de las LEZ
Respuesta: Los costos por los efectos de la contaminación y extern
con lo que se podrían implementar medidas
Leipzig, donde la población paga
implementar algún tipo de tarifa
El enfoque de implementación es muy
sugiere realizar pruebas con diferen
Tener incentivos para aplicar en algunas de las acciones, como la parte de manejo e
intercambio tecnológicos para mejora
las ciudades, criterios para
modernización de la flota, t
para los propietarios de los
permitan la facilitación de ecozona
comentarios
riterios de implementación de LEZ?
No es útil tener una estructura general o global para la impleme
consideran las diferentes circunstancias de tráfico, población, transporte,
ión, tipos de vehículos que circulan, requerimiento tecnológicos en
garantizar un sistema integral en la ecozona (control del manejo y estacionamientos de
reducción de emisiones contaminantes es muy significativo por
la implementación de una LEZ?
Debe de haber una política por parte del gobierno para impulsar a las LEZs, es
a comunicación con los gobiernos y reglamentación ambiental en
de las LEZ?
Los costos por los efectos de la contaminación y externalidades son más altos que
implementar medidas específicas en las ecozonas. Tal es el caso e
, donde la población paga un millón de dólares por día, por lo que se podría
tarifa para este tema.
implementación es muy importante, de acuerdo a las localidades turísticas
ealizar pruebas con diferentes enfoques para encontrar mejores resultados.
Tener incentivos para aplicar en algunas de las acciones, como la parte de manejo e
intercambio tecnológicos para mejorar las unidades de transporte: programas de
para el transporte de carga, programa de chatarrización y
, transporte público. Por eso, es importante mostrar
de los vehículos y usuarios del transporte, desarrollar capacidades que
ecozonas.
6
ementación de
, población, transporte,
erimiento tecnológicos en vehículos y
(control del manejo y estacionamientos de
de emisiones contaminantes es muy significativo por la
Debe de haber una política por parte del gobierno para impulsar a las LEZs, es
comunicación con los gobiernos y reglamentación ambiental en
alidades son más altos que
Tal es el caso en
, por lo que se podría
rdo a las localidades turísticas. Se
tes enfoques para encontrar mejores resultados.
Tener incentivos para aplicar en algunas de las acciones, como la parte de manejo e
: programas de Retrofit en
de carga, programa de chatarrización y
mostrar los beneficios
, desarrollar capacidades que
4. Caso de Milán, ¿cuál fue
ecozona, de acuerdo a las
Respuesta: La congestión
domina las calle, el enfoque fue invertido, la conciencia de los peatones es
favorable a este tipo de ejemplos.
5. ¿Qué tan recomendable es imple
para poder mejorar la ventilación
Toluca)? Y ¿Cuál es el
contaminantes de las ciudades
Respuesta: Lutz, sistema de bases de datos en Europa que es la línea base para estimar
reducciones, así mismo se lleva un monitores de las condiciones de dispersión y
de contaminantes, en los estados
compararlas los datos y resultados entre ciudades y estadísticas, el análisis y muestreo de
la calidad del aire es sumamente
incentivo para los locales turísticos es aumentar las ventas a partir de la circulación
mayor cantidad de personas.
6. ¿Cómo generar conciencia en la sociedad para facilitar la aplicación de las medidas de las ecozonas? Respuesta: El artículo constitucional al derecho del libre tránsito, no es derecho para los
autos, si no para las personas
cuál fue el impacto económico sobre el comercio de la zona central de la
a las medas implementadas?
congestión del tráfico para la distribución es mucho mejor, los peatones
domina las calle, el enfoque fue invertido, la conciencia de los peatones es
favorable a este tipo de ejemplos.
tan recomendable es implementar la medida de no hacer construcciones muy
ventilación de los contaminantes atmosféricos en las ciudades (caso
Y ¿Cuál es el modelo de medición y control del impacto de las emisiones
contaminantes de las ciudades (modelos meteorológicos)?.
ema de bases de datos en Europa que es la línea base para estimar
mismo se lleva un monitores de las condiciones de dispersión y
de contaminantes, en los estados conurbados y estados hay estaciones de monitoreo para
os datos y resultados entre ciudades y estadísticas, el análisis y muestreo de
la calidad del aire es sumamente importante. Análisis integral de la calidad del aire. El
incentivo para los locales turísticos es aumentar las ventas a partir de la circulación
mayor cantidad de personas.
mo generar conciencia en la sociedad para facilitar la aplicación de las medidas de las
El artículo constitucional al derecho del libre tránsito, no es derecho para los
autos, si no para las personas.
7
el comercio de la zona central de la
para la distribución es mucho mejor, los peatones
domina las calle, el enfoque fue invertido, la conciencia de los peatones es más sensible y
ntar la medida de no hacer construcciones muy altas
de los contaminantes atmosféricos en las ciudades (caso
odelo de medición y control del impacto de las emisiones
ema de bases de datos en Europa que es la línea base para estimar
mismo se lleva un monitores de las condiciones de dispersión y reducción
y estados hay estaciones de monitoreo para
os datos y resultados entre ciudades y estadísticas, el análisis y muestreo de
integral de la calidad del aire. El
incentivo para los locales turísticos es aumentar las ventas a partir de la circulación de
mo generar conciencia en la sociedad para facilitar la aplicación de las medidas de las
El artículo constitucional al derecho del libre tránsito, no es derecho para los
Segundo día Taller Ecozona
Presentaciones de los Estados
Municipio de Naucalpan, Estado de México
Naucalpan cuenta con un millón
residual, se generan 230,000 T
programa de acción climática, con 11 estrategias, 1.8
El Plan de ecozona de Naucalpan
comerciales y escuelas, cuenta
contingencias ambientales de O
70% de las emisiones es generada por
Naucalpan es de pesado, de carga.
Propuestas para empezar una
Adicionalmente también tienen políticas complementarias como impulsar el predial sustentabl
mejorar la gestión de los RSU, mejor desempeño energéticos, iluminación, impulsar movilidad
urbana sustentable (no existe un plan integral),
apoyo de SEMARNAT quieren convertir 100 vehículos oficiales a G
Comentarios y recomendaciones de
Parolotto: la verificación vehicular de
verificación del D.F., manejan los mismos hologramas
de transporte público a la zona, buscar alternativas para que funcione
Lutz: Área muy pequeña, es área residencial,
de reducir los contaminantes PM
fácil convencer con argumento y acciones
ecozona. Es una buena idea invertir en
armadoras ene l municipio y así
Naucalpan es el periférico. El transporte
sugiere poner orden y restricciones para la
Wolff: resalta la importancia de tener una línea base a partir de las emisiones generadas de NOx,
PM y otros más. Para poder distinguir
ecozona, se siguiere apoyarse del ma
aspectos importantes de turismo
Naucalpan si tiene registros de
planeado hacer un estudio de Línea
Ecozonas
Presentaciones de los Estados
Municipio de Naucalpan, Estado de México
millón de hab., 7 áreas naturales protegidas, se trata el 10% del agua
T de Residuos Sólidos al año en relleno sanitarios. Tienen un
climática, con 11 estrategias, 1.8 MT de CO2eq.
Naucalpan es un área de 3 km2, en Satélite en la zona de
con sistema de monitoreo de calidad del aire, han tenido 2 pre
contingencias ambientales de O3 este año. 14,000 establecimientos de comercio en la
generada por del transporte que cruza por Periférico en el municipio de
es de pesado, de carga. 4 rutas de transporte público. TP estatal y TC federal.
Propuestas para empezar una ecozona: Uso de suelo mixto, hologramas de circulación.
ienen políticas complementarias como impulsar el predial sustentabl
mejorar la gestión de los RSU, mejor desempeño energéticos, iluminación, impulsar movilidad
(no existe un plan integral), manejo integral de áreas verdes y bosques
quieren convertir 100 vehículos oficiales a Gas Natural (GN).
y recomendaciones de expertos :
la verificación vehicular de vehículos particulares están dentro del programa de
, manejan los mismos hologramas, buscar alternativas de mejorar los accesos
a la zona, buscar alternativas para que funcione.
Lutz: Área muy pequeña, es área residencial, es sumamente importante demostrar los beneficios
los contaminantes PMs y NOx, ya que, al definir el problema de calidad del aire
convencer con argumento y acciones la reducción de emisiones por la implementación de la
Es una buena idea invertir en la flota del estado para incentivar el negocio de las
así poder replicar esa buena práctica en otros municipios. El reto de
El transporte contribuye en gran medida a las emisiones
poner orden y restricciones para la contaminación generada por el transporte.
Wolff: resalta la importancia de tener una línea base a partir de las emisiones generadas de NOx,
distinguir y mostrar cuales serían los beneficios por la aplicación de la
arse del marco normativo en materia ambiental para, buscar todos los
turismo para seleccionar y darle soporte a la ecozona
registros de Fe y de PM, les hace falta un estudio de aforo vehicular, tiene
Línea Base para apoyar el impacto de la ecozona a las emisiones.
8
naturales protegidas, se trata el 10% del agua
al año en relleno sanitarios. Tienen un
la zona de centros
han tenido 2 pre
establecimientos de comercio en la ecozona. El
el municipio de
TP estatal y TC federal.
hologramas de circulación.
ienen políticas complementarias como impulsar el predial sustentable,
mejorar la gestión de los RSU, mejor desempeño energéticos, iluminación, impulsar movilidad
verdes y bosques. Con
particulares están dentro del programa de
, buscar alternativas de mejorar los accesos
trar los beneficios
, ya que, al definir el problema de calidad del aire es más
por la implementación de la
la flota del estado para incentivar el negocio de las
poder replicar esa buena práctica en otros municipios. El reto de
emisiones del tráfico, se
por el transporte.
Wolff: resalta la importancia de tener una línea base a partir de las emisiones generadas de NOx,
los beneficios por la aplicación de la
rco normativo en materia ambiental para, buscar todos los
ecozona propuesta.
Fe y de PM, les hace falta un estudio de aforo vehicular, tiene
a las emisiones.
Municipio de Toluca, Estado de México.
Población casi un millón de hab.,
red de monitores atmosférico con 7
conurbados, cuentan con una red automática de monitoreo atmosférico que mide el SO
O3, PM10 y PM2.5, 38% de los días del año
desarrollo de actividad turística en la ciudad.
La ecozona propuesta en Toluca es en el
flujo de vehículos de pasaje y carga, han definido del polígono del centro histórico similares al
polígono de Naucalpan de 3 km
comercial, 28 mil pobladores transitan por esa área. Existe actualmente una normativa de
descarga a partir de las 10 pm en esa zona, existe el programa permanente de
centro histórico un día la semana, plan municipal de desarrollo,
oriente de la ecozona, no hay una articulación modal del transporte.,
recolectores eléctricos de Residuos Sólidos
alumbrado público, quieren convertir 5 mil taxis a GN,
Bicicleta publica en la ciudad. Tienen 80% de los
acordar el mecanismo de restricción vehicular
promover un alcance metropolitano.
Comentarios y recomendaciones de Expertos
Hoffmann: En Berlín hay una ecozona
no circula a la ecozona obligatoriamente.
Parolotto: sugiere aprovechar tod
político a esas acciones para llevar por buen camino a la
Lutz: sugiere hacer monitoreo de
análisis del impacto de la ecozona
Wolff: la verificación vehicular es sumamente importante para las
sobre oferta de transporte público
sugiere hace uso de las medidas de hoy no circula en la
aplicación.
Cuernavaca, Estado de Morelos
, Estado de México.
, 360 mil vehículos, 4 mil autobuses de pasajeros. Cuentan con una
e monitores atmosférico con 7 estaciones, 3 dentro de Toluca y las demás en los municipios
s, cuentan con una red automática de monitoreo atmosférico que mide el SO
de los días del año están fuera de norma, ellos ven beneficios asociados
turística en la ciudad.
propuesta en Toluca es en el centro de la ciudad en donde está el centro histórico con
y carga, han definido del polígono del centro histórico similares al
de 3 km2 de área, tienen un uso mixto del suelo pero
28 mil pobladores transitan por esa área. Existe actualmente una normativa de
en esa zona, existe el programa permanente de peatona
la semana, plan municipal de desarrollo, cuentan con ciclo
, no hay una articulación modal del transporte., tienen bici-escuela, 16
esiduos Sólidos, tienen un Plan de Eficiencia Energética en el
convertir 5 mil taxis a GN, también tiene estudio de factibilidad para
Bicicleta publica en la ciudad. Tienen 80% de los vehículos con holograma igual que el DF
anismo de restricción vehicular. Desean superar el cambio de gobierno municipal y
promover un alcance metropolitano. Tiene un plan de tren a Querétaro - Toluca.
Comentarios y recomendaciones de Expertos :
ecozona similar pero de 50 mil hab. Naucalpan sugiere
obligatoriamente.
aprovechar todos los buenos proyectos que están generando y darle soporte
acciones para llevar por buen camino a la ecozona.
de emisiones en las zonas de tráfico de la ciudad, para fortalecer el
ecozona.
la verificación vehicular es sumamente importante para las ecozonas- Toluca tiene una
público, hay demasiadas concesiones, todas las rutas van al centro. Se
sugiere hace uso de las medidas de hoy no circula en la ecozona y mejorar la verificación de la
Morelos
9
pasajeros. Cuentan con una
estaciones, 3 dentro de Toluca y las demás en los municipios
s, cuentan con una red automática de monitoreo atmosférico que mide el SO2, NO2, CO,
beneficios asociados al
el centro histórico con
y carga, han definido del polígono del centro histórico similares al
del suelo pero mayormente
28 mil pobladores transitan por esa área. Existe actualmente una normativa de carga y
peatonalización del
cuentan con ciclovias en la zona
escuela, 16 moto
Energética en el
tiene estudio de factibilidad para
con holograma igual que el DF, se desea
uperar el cambio de gobierno municipal y
sugiere aplicar el hoy
generando y darle soporte
de la ciudad, para fortalecer el
Toluca tiene una
, todas las rutas van al centro. Se
y mejorar la verificación de la
En calidad del aire Morelos monitorea el O
concentración de PM2.5. el 56% de la sup
norte es una Área Natural Protegida que tiene problemas de invasión urbana.
La ecozona propuesta está en el
datos duros de origen y destino, tiene análisis de la zona
ecozona: Ancho 1.5 km y 3 km de largos. 101
vivienda de 14.34 por habitante
público es concesionado y todas
control y la organización de los camiones, existe i
tienen estrategias en marcha para controlar y mejorar la
Plan de desarrollo urbano, plan de movilidad. Problema de uso de estacio
centro. Se considera que hace
ecozona, poligonal.
Comentarios y recomendaciones de
Parolotto: empezar políticas públicas
diálogo político en acciones concretas de implementación.
la mano con la estrategia, política o acción de trasporte que el gobierno vaya
existen diferentes tecnologías de monitoreo para darle el
ecozona.
Wolff: la población de vehículos es 50
es mayor por parte de los vehículos
que poner más énfasis en el transporte
hologramas para los vehículos, con
Hoffmann: regular el tránsito de la ciudad a través de la policía de
Cuernavaca es muy particular bebido a
presión política en el estado para establecer cambios
Los expertos coinciden en que hay una necesidad técnica de datos duros de la
las ciudades, ya que a partir de esa informac
Morelos monitorea el O3 y PM10, en la ciudad de Cuernavaca tienen una
. el 56% de la superficie del municipio de Cuernavaca es urbana,
atural Protegida que tiene problemas de invasión urbana.
propuesta está en el centro histórico es más comercial que habitacional. No tienen
datos duros de origen y destino, tiene análisis de la zona generales. Área propuesta para la
km de largos. 101 hectáreas, 584 edificios histórico
itante, alta afluencia turística, centro de investigación.
todas las rutas van al centro, por lo que tienen un gran problema con el
control y la organización de los camiones, existe inseguridad en el centro histórico.
para controlar y mejorar la movilidad urbana en el centro histórico
Plan de desarrollo urbano, plan de movilidad. Problema de uso de estacionamientos y autos en
Se considera que hace falta la elaboración de ruta crítica para la implementación de la
y recomendaciones de expertos :
públicas de movilidad y transporte, sugerencia de fortalecer el
cretas de implementación. El sistema de monitores tiene que ir de
la mano con la estrategia, política o acción de trasporte que el gobierno vaya a
existen diferentes tecnologías de monitoreo para darle el seguimiento adecuado el programa en la
la población de vehículos es 50-50 entre autobuses y vehículos privados, la contaminación
es mayor por parte de los vehículos de pasaje y carga, que de los vehículos privados, por eso hay
énfasis en el transporte público. R: Cuernavaca quiere aplicar el reglamento de los
, con énfasis en transporte público.
: regular el tránsito de la ciudad a través de la policía de tránsito. R: La problemática de
bebido a intereses políticos, por lo que, existe demasiada tensión y
para establecer cambios.
Los expertos coinciden en que hay una necesidad técnica de datos duros de la ecozona
partir de esa información se define y diseña el contexto de la
10
en la ciudad de Cuernavaca tienen una alta
es urbana, la parte
centro histórico es más comercial que habitacional. No tienen
propuesta para la
istóricos, densidad de
alta afluencia turística, centro de investigación. El transporte
, por lo que tienen un gran problema con el
centro histórico. Actualmente
en el centro histórico:
namientos y autos en el
la elaboración de ruta crítica para la implementación de la
, sugerencia de fortalecer el
El sistema de monitores tiene que ir de
a implementar,
ado el programa en la
privados, la contaminación
que de los vehículos privados, por eso hay
Cuernavaca quiere aplicar el reglamento de los
problemática de
existe demasiada tensión y
ecozona en todos
e define y diseña el contexto de la ecozona.
Sobre las tecnologías de las estaciones
deben de ser considerados para seleccionar la más adecuad
se debe de considerar un criterio para instalar las estaciones de monitoreo en lugares estratégicos
para medir lo más real posible.
de las estaciones de medición y monitoreo, hay diferentes criterios que
deben de ser considerados para seleccionar la más adecuada y económicamente viable,
ar un criterio para instalar las estaciones de monitoreo en lugares estratégicos
11
hay diferentes criterios que
y económicamente viable, también
ar un criterio para instalar las estaciones de monitoreo en lugares estratégicos
Conclusiones Finales del Taller
México tiene muy buenas iniciativas
reforzar algunos aspectos. Las políticas
tienen que centrarse en los beneficios
pública, la calidad de vida, entre otros
El argumento social es muy importante para poder justificar la
congestión vehicular y emisiones,
D.F., muchas ciudades tienen el
ciudad originaria, por tal motivo dicho programa se debe generalizar en todas las ciudades
En Berlín tienen un impuesto para los
y financian todas las acciones implementadas
bicicletas en los lugares comerciales,
restringir el acceso a vehículos lo
La valoración turística es un muy buen elemento para convencer e incentivar a los
habitantes de las ecozona.
Es buena idea aprovechar el lanzamiento de programas como el
promover los efectos positivos en las
vehicular pública de la zona con
limpias.
Es importante incentivar el uso de
limpio y eficiente. La nueva reforma energética
podría ser usado para mejorar el sector.
Finales del Taller
iniciativas como el programa “hoy no circula”, solo hay que mejorar y
reforzar algunos aspectos. Las políticas públicas para soportar la implementación de las
tienen que centrarse en los beneficios como la reducción de tráfico y congestión vial
entre otros.
social es muy importante para poder justificar la ecozona al gobierno
y emisiones, son secundarios. El programa “hoy no circula” sólo aplica para el
nen el engomado para poder entrar en el D.F. y no para circular en su
, por tal motivo dicho programa se debe generalizar en todas las ciudades
tienen un impuesto para los vehículos pesados y contaminantes, a partir de eso
implementadas en la ecozona. Son buenas opciones los
bicicletas en los lugares comerciales, la regulación de hologramas para todos los
lo más posible en las ecozonas.
La valoración turística es un muy buen elemento para convencer e incentivar a los
buena idea aprovechar el lanzamiento de programas como el “Hoy no circula” y
promover los efectos positivos en las ecozonas. Es muy buena iniciativa la de renovar la flota
de la zona con incentivos y presupuesto local y promover las tecnologías más
el uso de combustibles alternativos como el GN, por ser un combustible
ficiente. La nueva reforma energética está contemplando un impuesto al carbono que
ser usado para mejorar el sector.
12
, solo hay que mejorar y
la implementación de las ecozonas
congestión vial, la salud
al gobierno, aspectos de
lo aplica para el
y no para circular en su
, por tal motivo dicho programa se debe generalizar en todas las ciudades.
partir de eso se regula
los sistemas de
hologramas para todos los vehículos y
La valoración turística es un muy buen elemento para convencer e incentivar a los usuarios y
“Hoy no circula” y retrofit para
renovar la flota
y promover las tecnologías más
el GN, por ser un combustible
contemplando un impuesto al carbono que