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UCES

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y

POLÍTICAS

Licenciatura en Ciencia Política y Gobierno

“Instrumentación de Políticas Públicas”

3° Año

Segundo Cuatrimestre 2017.

LUNES DE 19 A 22 HS.

CUERPO DOCENTE:

Titular: Mg. Silvio Castro Adjunto/a:

UCES

CIENCIA POLÍTICA Y GOBIERNO

INSTRUMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Prof: Mg. Silvio Castro

1. FINALIDAD DE LA MATERIA

La materia Instrumentación de Políticas Públicas apunta a brindar las herramientas

analíticas, teóricas y prácticas para el estudio, diseño, instrumentación y análisis de las

políticas públicas. Para ello se dispuso el trabajo de forma teórico/practica con bibliografía

que permita esa interacción, pero que a su vez apunte a estimular y desarrollar el trabajo

analítico por parte de los estudiantes.

Los estudiantes de la carrera de Ciencia Política y Gobierno, tienen un armado

programático que les permite el cursado de esta materia habiendo ya trabajado y

estudiado los conceptos de Gobierno, Estado, Sociedad Civil, Administración y cuentan

con herramientas analíticas y conceptuales ligadas a la sociología política, el derecho, las

finanzas y la economía que permita una aprehensión general del proceso de la gestión

estatal, pudiendo extrapolar categorías para este fin, pero también pudiendo analizar con

mayor amplitud y exactitud el accionar del Estado.

Con este fin y atendiendo a la necesidad de contar con profesionales que cuentan con la

capacidad de analizar, dirigir, y evaluar el proceso de políticas públicas se propone el

armado bibliográfico de esta materia. Por otro lado, y atendiendo a los distintos perfiles de

graduados de Ciencia Política, se apunta a que la materia brinde las herramientas para el

desarrollo de investigaciones en materia de políticas públicas.

Por último, la materia intentará brindar una formación actualizada y plural que incluya los

diversos enfoques para el estudio e implementación de las políticas públicas, entendiendo

la necesidad de actualizar el material, abrir el debate, pero también acercar lecturas que

puedan ser aplicadas a la realidad actual, tanto de nuestro país como de la región.

Para todo ello se pensó en un artículo de tres ejes temáticos, de temas más generales a

más particulares, que pueda servir como eje vertebral de toda la materia, dividiendo las

clases de forma que pueda darse el normal dictado y evaluación de los temas, cumpliendo

con el cronograma de la universidad.

De esta forma los estudiantes tendrán que trabajar las temáticas de Estado, burocracia y

políticas públicas. En este último tema, el objetivo es que pueda acercarse a los

estudiantes a un armado conceptual de las políticas públicas, pero también al diseño,

implementación y evaluación de programas y proyectos públicos. Atendiendo a la

necesidad de contar con profesionales que puedan desarrollarse en el campo de la

administración pública, sobre todo en nuestro país, se promoverá el trabajo con casos

prácticos de nuestro país, tanto que proporcionara el docente, como aquello que los

propios estudiantes propongan según sus intereses.

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2. CONTENIDOS MINIMOS

El Estudio de Políticas Públicas. Escuelas y modelos de análisis de políticas públicas:

modelos estructurados, secuenciales y orientados hacia los “issues” o cuestiones. El

modelo de las “ventanas” de oportunidad. El modelo de las coaliciones defensoras de

políticas públicas. Análisis de las políticas públicas en Argentina. El ciclo de las políticas

públicas. Planificación normativa y estratégica. Diseño de programas. Metodologías

aplicadas a la evaluación de programas sociales. Evaluación cuanti y cualitativa.

Evaluación de procesos, de resultados y de impacto. Técnica legislativa. Función de la

Secretaría Legal y Técnica.

3. OBJETIVOS

3.1 Objetivos Generales

Desarrollar la capacidad de análisis y estudio de políticas públicas.

Conocer el surgimiento del análisis y el estudio de las políticas públicas.

Introducir las herramientas necesarias para la instrumentación de políticas públicas.

Comprender la importancia del estudio de las políticas públicas en el marco de la

Ciencia Política.

3.2 Objetivos Específicos

Identificar las distintas visiones sobre el Estado y políticas públicas.

Diferenciar los distintos enfoques para el estudio, análisis, implementación y

evaluación de las políticas públicas.

Desarrollar el manejo de herramientas para el estudio, análisis y evaluación de

políticas públicas.

Conocer el ciclo para el diseño, instrumentación y evaluación de las políticas

públicas.

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4. CONTENIDOS

3.1 Contenido mínimos según plan de estudio.

3.2 Contenidos por unidad temática.

Unidad I: Estados, gobierno, burocracia y estudio de políticas públicas

El Estado. Definiciones y estudios sobre el Estado. Los actores centrales para las políticas

públicas. La burocracia.

Objetivos: introducir el concepto de Estado, características y condiciones de estatilidad,

rol estatal y relación con la sociedad y otros actores, que permite pensar su relación con la

formulación e instrumentación de políticas públicas. Formación del Estado en

Latinoamérica y en Argentina. Comprender los diferentes enfoques para el estudio de las

políticas pùblicas.

Tiempo Estimado: dos clases.

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA

EVANS, Peter (1996): “El Estado como problema y como solución”, Desarrollo

Económico Nº 140, Buenos Aires.

OSZLAK, Oscar (1978): “Formación histórica del Estado en América Latina:

elementos teóricos-metodológicos para su estudio” en ACUÑA, Carlos (coomp)

Lecturas sobre el Estado y las políticas públicas: retomando el debate de ayer para

fortalecer el actual, JGM, Buenos Aires.

OSZLAK, OSCAR (2006): “Burocracia estatal: política y políticas públicas”

POSTDATA, Revista de Reflexión y Análisis Político, Vol. XI, Abril, Buenos Aires.

PARSONS, Wayne (2007): “Analizar el análisis", en Wayne Parsons “Políticas

Públicas. Una introducción a la teoría y la práctica del análisis de las políticas

públicas”, Capítulo I, Edgard Elgar y FLACSO-México, Buenos Aires.

ROTH DEUBEL, A-N. (2010) “Las políticas públicas y sus principales enfoques

analíticos”. En Roth Deubel (Editor) Enfoques para el análisis de las Políticas

Públicas. Universidad Nacional de Colombia, Colombia.

Bibliografía de consulta

ALFORD, Robert y FRIEDLAND, Roger (1991). Los poderes de la teoría.

Capitalismo, Estado y Democracia. Ed. Manantial, Buenos Aires, 1991.

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Introducción y capítulo I.

ORLANDI, Hipólito y Olivieri Alberti, Alicia (1998) “Las instituciones políticas de

gobierno”,en ORLANDI, Hipólito Las Instituciones Políticas de Gobierno. Volumen

1. Eudeba. Buenos Aires. Cap. 1.

MAN, Michael (1991): “El poder autónomo del Estado: sus orígenes,

mecanismos y resultados” en ACUÑA, Carlos (coomp) Lecturas sobre el Estado y

las políticas públicas: retomando el debate de ayer para fortalecer el actual, JGM,

Buenos Aires.

HIRSCH, Joachim (2005): “¿Qué significa Estado? Reflexiones acerca del

Estado capitalista” en Revista de Sociología e Política, junio, Universidade

Federal do Paraná, Curitiba.

THWAITES REY, Mabel (2005): “Estado: ¿Qué Estado?”, en THWAITES REY,

Mabel y LÓPEZ, Andrea (eds.), Entre tecnócratas globalizados y políticos

clientelistas. Derrotero del ajuste neoliberal en el Estado argentino, Prometeo,

Buenos Aires. (Cap. 1)

OSZLAK, Oscar (1984): "Notas críticas para una teoría de la burocracia estatal",

en OSZLAK, O. (comp): TEORIA DE LA BUROCRACIA ESTATAL, Buenos Aires,

Paidos.

O' DONNELL G., "Apuntes para una teoría del Estado". En Oszlak O., "Teoría

de la burocracia estatal". Paidós. Bs. As. Cap. V.

WEBER, Max (1985): “Burocracia”, en Ensayos de Sociología Contemporánea;

Planeta, España. (texto extraído de Economía y sociedad, Apartado III, Cap. IX,

“Sociología de la Dominación”.

Unidad II: Las Políticas Publicas, visiones y debates.

Estado y políticas públicas. Distintas visiones sobre las políticas públicas. La importancia

del estudio de las políticas públicas.

Objetivos: acercar distintas visiones y enfoques sobre la burocracia, la administración

pública y el análisis y estudio de políticas públicas. Definir y caracterizar las políticas

públicas. Establecer la relación entre política y políticas públicas y entre regímenes

políticos y políticas públicas.

Tiempo Estimado: tres clases.


O´DONNELL, G. y OSZLAK, O. (1981) “Estado y políticas estatales en América

Latina: hacia una estrategia de investigación”, en Centro de Estudios de Estado

y Sociedad (CEDES), Buenos Aires.

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OSZLAK, O, Políticas (1980) “Públicas y Regímenes Políticos: Reflexiones a

partir de algunas experiencias Latinoamericanas”, Documento de Estudios

CEDES Vol. 3 Nº 2, Buenos Aires.

MENY Y, yTHOENING, J.C.; “Las políticas públicas”, Ariel, Barcelona, 1992.

LAGROYE, J, “El gobierno” en Sociología Política, FCE, México, 1994.

LAHERA PARADA, Eugenio, “¿Qué es una política pública?” en Lahera Parada,

Eugenio Introducción a las Políticas Públicas, FCE, Chile, 2002.

LAHERA PARADA, Eugenio, (2006) “Encuentros y desencuentros entre política

y políticas públicas” en VVAA Política y políticas públicas en los procesos de

reforma de América Latina, FLACSO, Buenos Aires.

SUREL Yves (2006) “Relaciones entre la política y las políticas públicas”. En

Franco y Lanzaro (Coord.) Política y Políticas Públicas en los procesos de reforma

de América Latina. Buenos Aires.


AGUILAR VILLANUEVA, L. (1992) “Estudio Introductorio”, en Aguilar Villanueva, L.

(comp.), El estudio de las políticas públicas.

AGUILAR VILLANUEVA, L. (1993) “Estudio Introductorio”, en Aguilar Villanueva, L.

(comp.), La Implementación de las Políticas

Unidad III: El ciclo de las Políticas Publicas

El ciclo de las políticas públicas. Las visiones del ciclo de las políticas públicas. Enfoques y

visiones sobre las políticas públicas y la administración pública.

Objetivos: acercar distintas visiones y enfoques sobre las políticas públicas y la

administración pública. Caracterizar el proceso de políticas públicas y sus diferentes

etapas. Analizar la importancia de las políticas públicas en la administración pública.



BARDACH, E. (1993) “Problemas de la definición de problemas en el análisis

de políticas”, en Aguilar Villanueva, L. (comp.) Problemas Públicos y Agenda de

Gobierno.

BITAR, Anselmo (1999): “La constitución de la agenda y el ciclo de las políticas

públicas”. Universidad Nacional de Entre Ríos.

CASAR, A. y MALDONADO, C. (2008) “Formación de la agenda y proceso de

toma de decisiones: Una aproximación desde la ciencia política”, Documentos de

trabajo del CIDE.

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EDELMAN, Murray (1991): “La construcción y los usos de los problemas

sociales” en Murray Edelman “La construcción del espectáculo político”, Ediciones

Manantial, Buenos Aires.

TAMAYO SAÉZ M; “El análisis de las políticas públicas”, en Bañon, R. y Carrillo

E. (comps), La Nuevas Administración Pública, Alianza Universidad, Madrid, 1997.

Bibliografía de consulta:

AGUILAR VILLANUEVA, Luis (1992): “La hechura de las políticas públicas”,

Miguel Ángel Porrúa Grupo Editorial, México.

AGUILAR VILLANUEVA, Luis (comp.) (1992): “El estudio de las políticas

públicas”, Miguel Ángel Porrúa Grupo Editorial, México.

AGUILAR VILLANUEVA, Luis (comp.) (1992): “Implementación de las políticas”,

públicas, Miguel Ángel Porrúa Grupo Editorial, México.

AGUILAR VILLANUEVA, Luis (comp.) (1992): “Problemas públicos y agenda de

gobierno”, Miguel Ángel Porrúa Grupo Editorial, México.

Meny, I. y Thoenig, J., (1992), “Capítulos 1”, en Las Políticas Públicas.

de LEON, P. (2008) “Una revisión del proceso de las políticas públicas: de

Laswell a Sabatier”, en Lecturas sobre el estado y las políticas públicas:

retomando el debate de ayer para fortalecer el actual.

OSZLAK, Oscar (1980): “Políticas públicas y regímenes políticos: reflexiones a

partir de algunas experiencias latinoamericanas”, Estudios CEDES, Vol. 3, Nº 2,

Buenos Aires, selección.

Unidad IV: Actores y procesos de las políticas públicas

Proceso de formulación, implementación y análisis de políticas públicas. Corrientes y

visiones de este proceso.

Objetivos: comenzar a trabajar sobre el proceso de políticas públicas. Desarrollar el

proceso de diseño, instrumentación y análisis de políticas públicas. Recorrido teórico sobre

las corrientes que permiten este proceso. Trabajar de forma práctica sobre el proceso de

diseño e implementación de políticas públicas.

Tiempo Estimado: tres clases.


ADAM, Silke y HANSPETER, Kriesi (2010): “El enfoque de redes”, en Sabatier,

Paul (ed.) Teorías del proceso de las políticas públicas. Proyecto de Modernización

del Estado, Buenos Aires.

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MOORE, Mark (1993): “Anatomía del problema de la heroína: un ejercicio de

definición de problemas”, en Aguilar Villanueva, Luis (estudio introductorio y

edición) Problemas públicos y agenda de gobierno. Miguel Ángel Porrúa, México

DF.

PRESSMAN, J. y WILDAVSKY, A. (1998), “Cap. V. Complejidad de la acción

conjunta”, en Implementación. Cómo grandes expectativas concebidas en

Washington se frustran en Oakland.

SUBIRATS, J. (1994), “Cap. II y IV.”, en Análisis de políticas públicas y eficacia de

la administración.

SABATIER, Paul y WEIBLE, Christopher (2019: “El marco de las coaliciones

promotoras. Innovación y clarificaciones”, en Sabatier, Paul (editor) Teorías del

proceso de las políticas públicas. Proyecto de Modernización del Estado, Buenos

Aires.

TSEBELLIS, George (2008): “La toma de decisiones en los sistemas políticos.

Actores de veto en el presidencialismo, parlamentarismo, multicameralismo y

multipartidismo”. En Acuña, Carlos (compilador) Lecturas sobre el Estado y las

políticas públicas: Retomando el debate de ayer para fortalecer el actual. Jefatura

de Gabinete de Ministros, Buenos Aires.


BUSTELO RUESTA, M. (2003), “Primera parte. Cap. 2. ¿Qué tiene de específico

la metodología de la evaluación?”, en Bañón I Martínez, R., La evaluación de la

acción y de las políticas públicas.

CORTÁZAR VELARDE, J. (2005), “¿En qué consiste la implementación de los

programas sociales?”, en Una mirada estratégica y gerencial de la implementación

de los programas sociales.

LINDBLOM, Charles (1992) “La ciencia de <salir del paso”, en Aguilar Villanueva

(comp.), La hechura de las políticas públicas, Miguel Angel Porrúa Grupo Editorial,

México.

LIVINSTONG, R. (1991), “Cap. 11 (frag.)”, en Memorias de un funcionario.

DROR, Y., (1996), “Salir del paso, ¿’ciencia’ o inercia?”, en Aguilar Villanueva, La

hechura de las políticas.

HINTZE, J. (2003), “Gestión por procesos y por resultados en el aparato estatal:

una cuestión abierta”, Biblioteca virtual TOP.

ILARI, S. (2005), “La reformulación estratégica de los programas sociales. Del

“Plan Vida” al “Plan Más Vida”. Provincia de Buenos Aires, en IDES-BID.

LINDBLOM, C., (1996), “Todavía tratando de salir del paso”, en Aguilar

Villanueva, L, La hechura de las políticas.

Adam, Silke y HanspeterKriesi (2010): “El enfoque de redes” .En Sabatier, Paul

(editor) Teorías del proceso de las políticas públicas. Proyecto de Modernización del

Estado, Buenos Aires.

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True, James, Brywn Jones y Frank Baumgartner (2010): “Teoría del equilibrio

interrumpido. Explicación de la estabilidad y del cambio en la formulación de

las políticas públicas”, en Sabatier, Paul (editor) Teorías del proceso de las

políticas públicas. Proyecto de Modernización del Estado, Buenos Aires.

Unidad V: Evaluación, análisis y comunicación de políticas públicas

La evaluación y el análisis de las políticas desde diferentes enfoques. Modelos y tipos de

evaluación. Comunicación de decisiones en el proceso de implementación de políticas

públicas.

Objetivos: indagar sobre la evaluación, el análisis y la comunicación de las políticas

públicas en América Latina. Comprender la importancia de la comunicación en función de

la implementación de las políticas públicas.



CIRERA, León Ana (2005) “Evaluación en el diseño de políticas públicas” en X

Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la

Administración Pública, Santiago, Chile, 18 - 21 Oct. 2005.

GUERRARO AMPARÁN, J. (1995) “La evaluación de políticas públicas:

Enfoques teóricos y realidades en nueve países desarrollados”, Gestión y

Política Pública, vol. IV, Nº 1.

SALALZAR VARGAS, Carlos (2007) “El marketing de políticas públicas: nueva

propuesta para gobernar con efectividad”. En AA.VV: Ensayos sobre políticas

públicas. Universidad Externado de Colombia, Bogotá.

SAINZ OLLERO, H. y GÓMEZ GALÁN, M. (2003), “Caps. VIII; IX y X (frag.)”, en El

ciclo de cooperación al desarrollo. La aplicación del marco lógico.

SANTANDER, Jairo (2012) “El espacio de la política pública. Un análisis

institucional”. en Santander Jairo, El proceso de formación de agenda de la

política pública de Seguridad Democrática, Colombia, Ediciones Uniandes.


ISUANI, F. (2006), “Para comprender la distancia entre diseño e implementación:

los condicionantes a la gestión de los programas sociales”, ponencia presentada II

Conferencia Internacional sobre Gestiona Social, 10, 11 y 12 de Mayo. Porto

Alegre, Brasil

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MAJONE, G. (1997), “Cap. I. Análisis de las políticas y deliberación pública”,

Evidencia, argumentación y persuasión en la formulación de políticas.

SHARKANSKY, Ira (1995) “Lo que un politólogo puede decir a un político

acerca de la probabilidad de éxito o de fracaso”, en Shafritz, J. et al., Clásicos

de la administración pública.

Bibliografía general recomendada

AGUILAR VILLANUEVA, Luis (1992): “La hechura de las políticas públicas”,

Miguel Ángel Porrúa Grupo Editorial, México.

AGUILAR VILLANUEVA, Luis (comp.) (1992): “El estudio de las políticas

públicas Miguel Ángel Porrúa Grupo Editorial, México.

AGUILAR VILLANUEVA, Luis (comp.) (1992): “Implementación de las políticas”,

públicas”, Miguel Ángel Porrúa Grupo Editorial, México.

AGUILAR VILLANUEVA, Luis (comp.) (1992): “Problemas públicos y agenda de

gobierno”, Miguel Ángel Porrúa Grupo Editorial, México.

LAHERA PARADA, Eugenio, “Política y políticas públicas”, CEPAL, Chile, 2004.

MAQUIAVELO, NICOLÁS (1513), “El Príncipe”; Edición Original: Florencia 1513.

OSZLAK, Oscar (1980): “La formación del Estado argentino”, Editorial

Universidad de Belgrano, Buenos Aires.

PARSONS, W. (2007): “Políticas públicas: una introducción a la teoría y la

práctica del análisis de políticas públicas”, FLACSo, Buenos Aires.

SUN TZU, (500 a.C.) “El arte de la guerra”; Versión castellana de la traducción

francesa de Amiot de Esteve Serra, Barcelona, 2005;

THWAITES REY, Mabel y LÓPEZ, Andrea (2005): “Entre tecnócratas

globalizados y políticos clientelistas. Derrotero del ajuste neoliberal en el

Estado argentino”, Prometeo, Buenos Aires (Cap. 3).

1. Modalidad de Trabajo

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La modalidad de trabajo se dividirá en clases teórico/prácticas en el horario de

asignado por la universidad para el cursado de la asignatura. Las clases abordaran

el material propuesto por el docente, el cual será entregado a los estudiantes con

anterioridad y propiciando el debate, el trabajo en grupos, la participación en clase

y la interrelación entre el material teórico y casos prácticos.

Entendiendo la importancia de contar con profesionales que puedan atender los

problemas actuales se promoverá el trabajo con material actualizado, pero también

con material periodístico de diarios y revistas que permitan trabajar las temáticas

propuestas por el docente.

Las clases se organizaran con una presentación de los temas, de forma expositiva

a cargo del docente, donde se darán los lineamientos generales de cada unidad, y

los conceptos claves de cada tema, de acuerdo a la bibliografía recomendada. Para

todas las clases, el docente indicara la lectura obligatoria y recomendará la lectura

de textos recomendados para cada tema.

En todas las unidas se encuentran textos claves para el desarrollo de la Unidad y el

entendimiento general de la material, que serán aclarados y diferenciados por el

docente. Al comienzo de cada unidad, el docente dictara una primera parte teórica

a efectos de dar a conocer la idea general de la unidad, la importancia de la misma

y los puntos importantes a tener en cuenta para la lectura del material y el

desarrollo de los trabajos prácticos.

Para la presentación de la parte teórica de las clases se podrán utilizar recursos

técnicos y material ad hoc que permita un mejor desarrollo de los temas, pero

sobre todo posibilitando mayor agilidad y claridad en cada clase. Terminada la

parte teórica, se trabajara de forma práctica, incluyendo material de debate,

buscando la participación de los estudiantes, la discusión de los temas, la definición

de conceptos de forma grupal, el análisis de ejemplos y de casos prácticos

relacionados con el tema de la clase. En todos los casos se tendrá presente la idea

de participación abierta, democrática y plural, evitando las opiniones partidistas o

ideológicas que no sumen al debate general, apuntando al respeto entre los

participantes y sobre todo la posibilidad de enriquecimiento a partir de opiniones

diversas.

Todas las clases el docente buscará evaluar el trabajo de los estudiantes, con

actividades diferentes según la temática a trabajar. Para esto se pensaran

actividades de debate en general para poder abordar a categorías teóricas y

apuntando al análisis de casos prácticos. Por otro lado se trabajaran algunos temas

en grupos pequeños, con plenario general donde el docente actuara de moderador,

buscando la participación de todos. Estas actividades serán acompañadas con

guías de lecturas que el docente podrá acercar al momento de la clase o enviarlas

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con anticipación. De esta forma se podrá contar con mayores herramientas para la

evaluación general de cada estudiante.

2. Pautas Generales de Evaluación y Acreditación.

De acuerdo a las pautas generales para la acreditación de las materias:

• Porcentaje de asistencia (75%).

• Dos evaluaciones parciales y un recuperatorio para materias

cuatrimestrales.

• Cuatro evaluaciones parciales con dos recuperatorios para materias

anuales.

• Una evaluación final.

• Nota de aprobación para todas las evaluaciones: 4 (cuatro).

La evaluación general de la materia se dará a partir de dos trabajos prácticos y dos

parciales. El primero de los trabajos prácticos en la UNIDAD I con el objetivo de

poder hacer un recorte sobre la categoría de Estado, Burocracia y Políticas

Públicas y la relación entre estas. El trabajo práctico será domiciliario y obligatorio

para todos los estudiantes. Las consignas serán entregas al final de clase, y la

devolución de este se dará a la semana siguiente impreso, de forma individual. El

docente devolverá los mismos a la semana siguiente. Esta misma modalidad se

repetirá para el Trabajo Práctico N° 2, con el objetivo de evaluar los conceptos de

políticas públicas y los diversos enfoques para su definición y la capacidad de los

estudiantes de analizar casos prácticos.

Estos trabajos prácticos apuntan en primer lugar a ser una herramienta para el

desarrollo teórico de forma individual por parte de los estudiantes. Por otro lado

apunta al desarrollo de la capacidad de escritura tanto como ejercicio que será

fundamental para el futuro de los profesionales, pero también como mecanismo

para comenzar a redefinir y explicar los conceptos trabajados en el material y en

las clases por parte de cada estudiante, que servirán para responder los parciales.

Los trabajos prácticos serán de carácter obligatorio, y deberán ser entregados en

tiempo y forma, no aceptándose excusas ligadas a problemas informáticos, para lo

cual se pondrá a disposición un mail a efectos de que los estudiantes puedan

enviar el trabajo hasta las 22.30 hs del día de presentación.

Por último, los estudiantes deberán aprobar con calificación de 4 o más dos

parciales presenciales a desarrollarse en las fechas ya establecidas. Los parciales

serán presenciales, obligatorios e individuales. En caso de inasistencia el

estudiante deberá presentar una justificación acorde, pudiendo recuperar el mismo

al final de la cursada. Asimismo, aquellos estudiante no logren una calificación de 4

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(cuatro) o más en alguno de los dos parciales, tendrán derecho a rendir el

recuperatorio. En todos los casos, el estudiante podrá recuperar una sola de las

instancias. Los parciales serán con preguntas a desarrollar, de carácter abierto.

Quienes promedien 4 (cuatro) o más, estarán habilitados a rendir el examen final.

El mismo será de carácter oral e individual. Se sugiere a los estudiantes la

preparación de un tema o texto del programa, sobre el cual el docente podrá luego

preguntar o derivar en cualquier otro tema de la bibliografía OBLIGATORIA. En

caso de requerirse algún tipo de trabajo, esto será comunicado con anterioridad

tanto a la facultad, como a los estudiantes. En este caso, los estudiantes deberán

entregar el trabajo una semana antes de la fecha de la mesa de examen, donde el

mismo será defendido de forma oral. Esto no excluye que el docente pueda

preguntar sobre cualquier tema incluido en este programa.

CRONOGRAMA

Fecha Unidad Tema Autor

7 de agosto Unidad I presentación-Estado y PP. Oscar Oszlak

14 de agosto Burocracia, Estado y PP Oscar Oszlak /Evans

21 de agosto FERIADO

29 de agosto Enfoques y estudios sobre PP Parson/Roth

04 de septiembre Unidad II Políticas Estatales y regímenes políticos

O`Donnell/Oszlak

11 de septiembre Definición de P. P./Relación PP y política.

Lagroye/Meny Thoenning/Lahera

Parada/Surel

18 de septiembre PRIMER PARCIAL

25 de septiembre Unidad III El ciclo de las PP-Problemas Públicos Tamayo Saéz/Bardach/Edelman

2 de octubre Agenda y problemas públicos Bitar/Casar/

09 de octubre FERIADO

16 de octubre

Unidad IV

Definición de problemas en el análisis de políticas públicas.

Moore/ Subirats (cap. II)

23 de octubre

Implementación y acción coordinada Subirats/Pressman

30 de octubre El proceso de implementación Silke y HanspeterKriesi/ SABATIER y WEIBLE

6 de Noviembre Actores e instituciones en el proceso Tsebellis/Santander/Sainz

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Unidad V

de implementación Olleros

13 de noviembre

Evaluación y análisis de PP

Comunicación de decisiones gubernamentales

Entrega segundo parcial

Guerrero Amparan y Cirera/ Salazar Vargas

20 de noviembre

Recuperatorio /Clase de consulta para el final

27 de noviembre

FERIADO

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