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DIVISIÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA UNIDAD DE SEGUIMIENTO NFORME DE SEGUIMIENTO Facultad de Artes de la Universidad de Chile Número de Informe: 904/2015 26 de julio de 2016 www.contraloria.cl

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DIVISIÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVAUNIDAD DE SEGUIMIENTO

NFORMEDE SEGUIMIENTO

Facultad de Artes de laUniversidad de Chile

Número de Informe: 904/201526 de julio de 2016

www.contraloria.cl

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CONTRALORiA GENERAL DE LA REPÚBLICADIVISLÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA

UNIDAD DE SEGUIMIENTO

DAA N' 2.066/2016REF.: N' 189.221/2016

REMITE INFORME DE SEGUIMIENTO QUEINDICA.

SANTIAGO 2 6. JUL 16 054956

Adjunto remito a Ud., para su conocimiento yfines pertinentes, ellnforme de Seguimiento allnforme FinaIN' 904 de 2015, sobreexamen de cuentas a los servicios técnicos y profesionales, y pago de honorarios apersonas naturales, contratados por la Facultad de Artes de la Universidad de Chile.

Saluda atentamente a Ud

JORGE BF.p\'inEZ SOTOContmlor General de la Repúbliu

2 7 JUL. 20f6

A LA SENORAADRIANA DELPIANO PUELMAMINISTRA DE EDUCACIÓNPRESENTE

#,

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CONTRALORiA GENERAL DE LA REPÚBLICADIVISLÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA

UNIDAD DE SEGUIMIENTO

DAA N' 2.067/2016REF.: N' 189.221/2016

REMITE INFORME DE SEGUIMIENTO QUEINDICA.

SANTIAGO, 26. JUL 16 -Ü5495'7

Adjunto remito a Ud., para su conocimiento yfines pertinentes, ellnforme de Seguimiento allnforme Final N' 904 de 2015, sobreexamen de cuentas a los servicios técnicos y profesionales, y pago de honorarios apersonas naturales, contratados por la Facultad de Artes de la Universidad de Chile.

Saluda atentamente a Ud

RECORDO PROVOSTE ACEvEDOSubjefe División de Auditoría Administrativa

AL SENORAUDITOR MINISTERIALMINISTERIO DE EDUCACIÓNPRESENTE

#.

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a/

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICADIVISLÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA

UNIDAD DE SEGUIMIENTO

DAA N' 2.068/2016REF.: N' 189.221/2016

REMITE INFORME DE SEGUIMIENTO QUEINDICA.

SANTIAGO, 26. JUL 16+054958

Adjunto remito a Ud., para su conocimiento yfines pertinentes, ellnforme de Seguimiento allnforme Final N' 904 de 2015, sobreexamen de cuentas a los servicios técnicos y profesionales, y pago de honorarios apersonas naturales, contratados por la Facultad de Artes de la Universidad de Chile.

Saluda atentamente a Ud

RDO PROVOSTE ACEVEDOSubjefe Dlvisiórl de Auditoría Administrativa

AL SENORRECTORUNIVERSIDAD DE CHILEPRESENTE

ANTECED

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CONTRALORiA GENERAL DE LA REPÚBLICADIVISIÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA

UNIDAD DE SEGUIMIENTO

DAA N' 2.069/2016REF.: N' 189.221/2016

REMITE INFORME DE SEGUIMIENTO QUEINDICA.

SANTIAGO 2 6. JUL 1 6 '054959

Adjunto remito a Ud., para su conocimiento yfines pertinentes, ellnforme de Seguimiento allnforme FinaIN' 904 de 2015, sobreexamen de cuentas a los servicios técnicos y profesionales, y pago de honorarios apersonas naturales, contratados por la Facultad de Artes de la Universidad de Chile.

Saluda atentamente a Ud

RICA.RDO PROVOSTE ACEVEDOSubjefe División de Auditoría Administrativa

AL SENORCONTRALOR UNIVERSITARIOUNIVERSIDAD DE CHILEPRESENTE

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.cl.ii tt

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICADIVISLÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA

UNIDAD DE SEGUIMIENTO

DAA N' 2.070/2016REF.: N' 189.221/2016

REMITE INFORME DE SEGUIMIENTO QUEINDICA.

SANTIAGO, 26. JUL 16 -05496Ü

Adjunto remito a Ud., para su conocimiento yfines pertinentes, ellnforme de Seguimiento allnforme Final N' 904 de 2015, sobreexamen de cuentas a los servicios técnicos y profesionales, y pago de honorarios apersonas naturales, contratados por la Facultad de Artes de la Universidad de Chile.

Saluda atentamente a Ud

RICARDO PRQVOSTE ACEVEDOSubjefe División de Auditoría Administrativa

A LA SENORADECANAFACULTAD DE ARTESUNIVERSIDAD DE CHILEPRESENTE

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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICADIVISLÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA

UNIDAD DE SEGUIMIENTO

DAA N' 2.071/2016REF.: N' 189.221/2016

REMITE INFORME DE SEGUIMIENTO QUEINDICA.

SANTIAGO. 26. Jui.16-05496Í

Adjunto remito a Ud., para su conocimiento yfines pertinentes, ellnforme de Seguimiento allnforme Final N' 904 de 2015, sobreexamen de cuentas a los servicios técnicos y profesionales, y pago de honorarios apersonas naturales, contratados por la Facultad de Artes de la Universidad de Chile.

Saluda atentamente a Ud

RICARDO PROVOSTE ACEvEDOSubjefe División de Auditoría Administrativa

Unidad Técnica de

2 6 JUL. Z016

AL SENORJEFE (S) DE LA UNIDAD TÉCNICA DE CONTROL EXTERNODIVISIÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVACONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICAPRESENTE

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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICADIVISLÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA

UNIDAD DE SEGUIMIENTO

DAA N' 2.072/2016REF.: N' 189.221/2016

REMITE INFORME DE SEGUIMIENTO QUEINDICA.

SANTIAGO, 26.JUL 16 054962

Adjunto remito a Ud., para su conocimiento yfines pertinentes, ellnforme de Seguimiento allnforme Final N' 904 de 2015, sobreexamen de cuentas a los servicios técnicos y profesionales, y pago de honorarios apersonas naturales, contratados por la Facultad de Artes de la Universidad de Chile.

Saluda atentamente a Ud

RICARDO PROVOSTE ACEvEDOSubjefe División de Auditoría Administrativa

A LA SENORAJEFA DE LA UNIDAD DE SEGUIMIENTOFISCALIACONTRALORíA GENERAL DE LA REPUBLICAPRESENTE

RECIBIDO ENUNIDAD QE.gE9ylUlEN].g

27 JUL 2C]

r FISCALIAICONTMLORIA gUL. DE n REPUBLICA

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CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICADIVISION DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA

UNIDAD DE SEGUIMIENTO

USEG N' 94/2016REF.: N' 189.221/2016

SEGUIMIENTO AL INFORME FINAL N' 904DE 2015, SOBRE EXAMEN DE CUENTAS ALOS SERVICIOS TÉCNICOS YPROFESIONALES Y PAGOS DEHONORARIOS A PERSONAS NATURALES.CONTRATADOS POR LA FACULTAD DEARTES DE LA UNIVERSIDAD DE CHILE

SANTIAGO2 '6 JUL. Z016

De acuerdo con las facultades establecidas en

la ley N' l0.336, de Organización y Atribuciones de la Contraloría Generalde laRepública. se realizó elseguimiento a las observaciones contenidas en ellnforme FinalN' 904, de 2015, sobre examen de cuentas a los servicios técnicos y profesionales, ypago de honorarios a personas naturales, contratados por la Facultad de Artes de laUniversidad de Chile, con la finalidad de verificar el cumplimiento de las medidasrequeridas por este Organo de Control. La funcionaria que efectuó esta fiscalización fuela señora Gloria Serrano Becerra.

Elproceso de seguimiento consideró elreferidoInforme FinaIN' 904, de 2015 y la respuesta a dicho documento remitida mediante eloficio decanato N' 103/16, de 2016.

Los antecedentes aportados fueron analizadosy complementados con las validaciones correspondientes en dente fiscalizado, con elobjeto de comprobar la pertinencia de las acciones correctivas implementadas.arrojando los resultados que en cada caso se indican.

AL SENOR

'#=H;#: -"'"

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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICADIVISLÓN DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA

UNIDAD DE SEGUIMIENTO

l OBSERVACIONES QUE SE SUBSANAN

N' OBSERVACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA OBSERVACIÓN RESPUESTA DE LA ENTIDADANÁLISIS DE LA RESPUESTA YVERIFICACIONES REALIZADAS

CONCLUSIÓN

Si bien existe un Manualde Procedimientos de Compras de laFacultad de Artes, este no se encuentra formalizado, ni tampocoincluye un protocolo para adquirir los bienes e insumos que nose encuentran en existencia en bodega, los que son obtenidos,en su mayoría, en forma independiente a través de lasrendiciones de fondos fijos de las distintas unidades de lafacu had .

La autoridad manifestó que se envió un instructivo atodos los directores, coordinadores y jefes deunidades, como también a los cuentadantes, sobreel procedimiento de adquisiciones mediante fondosfijos.

Se constató que mediante eloflcio D.E.A. N' 56/16,de 3 de mayo de 2016, el Director Económico yAdministrativo de la Facultad de Artes de laUniversidad de Chile remitió a los directores,

subdirectores, jefes y coordinadores de unidades,cuentadantes, y aldepartamento de abastecimiento,el Instructivo de Adquisiciones Mediante FondosFijos, de 28 de abrilde 2016. elcualbusca resumir,integrar y clarificar el uso de los fondos fijos en elproceso de adquisiciones

Los lineamientos entregadospermiten subsanar loobservado

Lo anterior pugna con lo previsto en los numerales 45 y 52, de laresolución exenta N' 1.485, de 1996, de este origen. queAprueba Normas de Control Interno, en orden a que ladocumentación relativa a las estructuras de controlinterno debe

figurar en documentos y todos los procedimientos deben estardebidamente autorizados

1-1 Falta

procedimientosfo rm des

de En respuesta al preinforme, la facultad señaló que el referidomanual fue un documento orientador, emitido mientras seelaboraba el que sería el oficial sobre la materia. el cual seaprobó mediante la resolución exenta N' 0127, e127 de enero de2015, de la Universidad de Chile. Por ello, se levantó lo objetadorelativo a la formalización delmanual, no obstante se mantuvo

respecto a la falta de procedimiento de adquisiciones a través delos distintos fondos fijos, requiriendo generar las directricespertinentes en coordinación con la Unidad de Abastecimiento dela entidad, a fin de ordenar y uniformar tales procesos decompras

MC: Observación medianamente compleja: Inexistencia deprocedimiento formalizado

2

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CONTRALORiA GENERAL DE LA REPUBLICADIVISLÓN DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA

UNIDAD DE SEGUIMIENTO

N' OBSERVACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA OBSERVACIÓN RESPUESTA DE LA ENTI DADANALISIS DE LA RESPUESTA YVERIFICACIONES REALIZADAS

CONCLUSIÓN

La Facultad de Artes utiliza elmódulo de conciliación bancariadel sistema contable universitario "AUGE". información que seexporta a planillas excel para su posterior análisis,constatándose que:

La repartición auditada argumentó que cuenta con

un procedimiento que contempla un registroextracontable de cheques nulos.

Por medio de las conciliaciones bancarias de lascuentas corrientes N's 39-00073-3 y 39-81435-8,ambas del Banco Santander, correspondientes aaño 2014, se confimaó que existe segregación defunciones respecto de quien prepara losdocumentos y su revisor, puesto que los elabora lacoordinadora de tesorería y los aprueba la jefaturade contabilidad

En mérito de lo expuesto, sesubsana lo observado

a) El organismo universitario no mantiene un listado de loscheques nulos. como tampoco los consigna en el informeasociado a las conciliaciones bancarias, a fin de ejercer uncontrolsobre la correlatividad numérica de tales documentos.

Asimismo. manifestó que se oficializó la verificacióndel jefe de contabilidad, que valida la conciliaciónbancaria realizada por la unidad de tesorería.

b) Los referidos análisis bancarios son confeccionados por elencargado de finanzas de la dirección económica de la facultad,sin que sean sometidos a una revisión posterior por una personadistinta .

Además. en las mismas conciliaciones, se corroboróque en todos los meses de ese año se anexó unlistado de los cheques nulos

A su vez, se comprobó que en la letra a) delpunto lde la sección 111 del Procedimiento de Registro deExcepciones Durante la Conciliación Bancaria, seestablece que mientras se lleva a cabo el procesode conciliación bancaria. se deberá confeccionar al

mismo tiempo un registro extracontable en excelconlos cheques emitidos, en donde se indique lacorrelatividad de los cheques emitidos y aquellosque sean anulados. Posteriomaente esta nóminapodrá ser cruzada con ellistado de cheques nulosque se extrae del módulo de reportes, y de estamanera se generará un informe contable el cualdebe ser impreso cada fin de mes con elinforme deconciliación

1-2 Falencias en elmanejo de la cuentacorriente de la facultad

Las situaciones descritas contravienen los numerales 44, 54 y57. de la mencionada resolución exenta N' 1.485, de 1996, enorden a que una institución debe tener pruebas escritas de suestructura de control interno, incluyendo los procedimientos decontrol, separación de funciones y la existencia de unasupervisión competente para garantizar ellogro de los objetivosdelcontrolinterno, respectivamente.

MC: Observación medianamente compleja: Ausencia desupervision

Par otra parte en elapartado lllde la citada secciónse determina que la conciliación será confeccionadapor un funcionario de la unidad de tesorería,revisada por elcoordinador de tesorería y luego seráaprobada por eljefe de contabilidad

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CONTRALORiA GENERAL DE LA REPÜBLICADIVISLÓN DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA

UNIDAD DE SEGUIMIENTO

2 OBSERVACIONES QUE SE MANTIENEN

N'OBSERVACIÓN

DESCRIPCIÓN DE LA OBSERVACIÓN RESPUESTA DE LA ENTI DADANÁLISIS DE LA RESPUESTA YVERIFICACIONES REALIZADAS

CONCLUSIÓNACClóN

DERIVADA

Se comprobó que almes de diciembre de 2014, la facultadmantiene $ 5.427.693 pendientes de aclaración con eIBancoSantander, por concepto de cargos registrados en la cartolabancaria de la cuenta corriente N' 39.00073-3, 1os que senforman dentro delítem "Cargos no calzados con eIBanco",

y que no se han reconocido en la contabilidad de lainstitución. Eldetalle de la partida se presenta en la tabla N' 2delaludido Informe FlnaIN' 904. de 2015.

La entidad esgrimió que realizó los ajustescorrespondientes, y que con elfin de evitarque se reitere lo detectado, se incorporó enla sección llldelProcedímiento de RegistroExcepciones Durante la ConciliaciónBancaria, la obligación de informar albancoen cuanto se produce la diferencia.

Por medio de los comprobantes contablesN" 2016053116, 2016087456, 2016053148 y2016087507, todos de fecha 31 de enero de2016, se verificó que en los 2 primeros seefectuaron los ajustes para normalizar$ 451.408 y $ 714.605. y en los 2 últimos losmovimientos necesarios para consignar$ 512.490, sin embargo como se señaló en larespuesta la suma de $ 558.000 no ha podidoser explicada para su corrección contable, locual fue acreditado con el requerimientoN' 1077905, de fecha 21 de abrilde 2016, queno ha tenido respuesta.

Sin perl uiclo de las acciones

adoptadas,enconsideración a que restapor aclarar la cantidad de$ 558.000, se mantiene loobservado.

Esa repartición

deberá agilizar lasmedidasquepermitan lanormalización de lacifra pendiente de

explicar y suregularización, asícomo la efectividadde las instruccionesimpartidas, cuyaverificación seefectuará en una

futura auditoría quelleve a cabo este

Organismo deControl

Lo expuesto no se candice con lo dispuesto en los numerales

38 y 51. de la citada resolución exenta N' 1.485, de 1996, deeste origen, concerniente a la vigilancia de los controles porparte de los directivos y alregistro oportuno y adecuado delas transacciones y hechos.

Agregó que se ha intentado regularizar el

cheque N' 11019015 por $ 558.000, sinembargo no ha sido posible acceder en elsistema contable AUGE al módulo deconciliación, lo que es imprescindible paraaclarar cómo fue conciliado.

14Movimientos

bancarios nocontabilizados

En respuesta al preinforme, la repartición explicó los casoscorrespondientes daño 2014, por la cifra de $ 3.191.190, 1oque permitió su subsanación, en tanto que se mantuvo paralas partidas que se arrastran desde los años 2001, 2007 y2013, por la suma de$ 2.236.503. 1o que debía aclarar en laetapa de seguimiento. además de implementar los controlessobre los movimientos bancarios para prevenir situacionescomo la ocurrida.

Por otra parte, se confirmó que elapartado lllde la sección 111 del nombrado procedimientoindica que aquellos documentos que no hayansido conciliados debidamente, por diferenciasentre cuentas manejadas por la facultad y laentidad bancaria, serán agrupados en uninforme enviado alejecutivo de cuentas con elfin de resolver las diferencias de cifras entreambas cuentas.

C: Observación compleja: Registros contables erróneosncompletos y/o desactualizados

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CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICADIVISION DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA

UNIDAD DE SEGUIMIENTO

},5

N'OBSERVACIÓN

DESCRIPCIÓN DE LA OBSERVACIÓN RESPUESTA DE LA ENTIDADANALISIS DE LA RESPUESTA YVERIFICACIONES REALIZADAS

CONCLUSIONACCION

DERIVADA

11-2 Chequespirados y nocobrados deantigua data sinregularizar

La conciliación bancaria de la cuenta corriente N' 39.000733. del Banco Santander. del mes de diciembre de 2014.consignó dentro delítem "Abonos no calzados Universidad"documentos girados y no cobrados por la suma total de$ 3.478.237, en circunstancias que a esa fecha se

encontraban caducadas, los que se detallan en la tabla N' 3del citado Informe Final N' 904, de 2015, situación quetransgrede lo dispuesto en el capítulo 11, Normativa

Específica, del oficio circular N' 60.820. de 2005, sobreNormativa delSistema de Contabilidad Generalde la Nación.de este origen, que señala que tales casos debencontabilizarse en la cuenta "Documentos Caducadas". sin

afectar las cuentas acreedoras presupuestarias.reconociéndose simultáneamente el incremento de lasdisponibilidades de fondos elaborándose los ajustespertinentes.

C: Observación compleja: Registros contables erróneos.incompletos y/o desactualizados

La autoridad expresó que se efectuaron losajustes necesarios, y que en elProcedimiento de Registro de ExcepcionesDurante la Conciliación Bancaria. secontempló el instructivo de la Vicerrectoríade Asuntos Económicos y GestiónInstitucional. recibido e14 de marzo de 2016

Mediante los respectivos comprobantescontables, se constató que se realizaron losajustes de 9 cheques caducos que suman$ 2.133.713, y se regularizaron los traspasosde $ 78.541 y $ 740.836, no obstante, 7

cheques que totalizan $ 524.986 no fueronreconocidos contablemente como caducospor carecer de antecedentes que permitieranrespaldar elmovimiento contable, debido a suantigua data

Asimismo, se verificó que en la sección llCheques Caducadas, del apartado 111 delmencionado procedimiento, se estableció quepara el trato de los cheques caducadas seutilizará la resolución exenta N' 1.786. dediciembre de 2015. de la Vicerrectoría deAsuntos Económicos y Gestión Institucionalde la Universidad de Chile. la cual indica elprocedimiento administrativo correspondientey por otro lado se usará también la circularN' 84. de noviembre de 2015, que imparteinstrucciones acerca de la regularización decheques girados y no cobrados, además de laprescripción de la deuda

En virtud de que no se hanormalizado la totalidad de

los cheques, por no haberdeterminado los acreedores

pendientes de pago, semantiene lo obsewado

La entidad deberáidentificar los

acreedores

pendientes de pago

y corregida totalidadde los chequescaducos

individualizados enel referido Info rme

Final, a fin de queestos no sean

reflejadas en laconciliaciónbancaria

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2&t11-1927

CONTRALORíA GENERAL DE LA REPÚBLICADIVISLÓN DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA

UNIDAD DE SEGUIMIENTO

N'OBSERVACIÓN

DESCRIPCIÓN DE LA OBSERVACION RESPUESTA DE LA ENTIDADANÁLISIS DE LA RESPUESTA YVERIFICACIONES REALIZADAS

CONCLUSIONACCION

DERIVADA

Se verificó la existencia del contrato para la prestación deservicios de mantención preventiva, correctiva y emergenciade 3 ascensores. suscrito entre la Facultad de Artes de laUniversidad de Chile y la empresa Ascensores Schindler el30 de septiembre de 1999, por la suma mensualde UF 12,00más IVA. pagándose durante daño 2014. la suma totalde$ 4.903.127.

La entidad adjuntó los antecedentes delestado en que se encuentra la licitación yuna cronología de las actividades de losascensores desde el 20 de abril de 2015hasta e19 de mayo de 2016.

Si bien, a través deldocumento de fecha 20de abril de 2016, se constató que seconfeccionaron las bases de la licitaciónpública de la contratación de servicios para lamantención preventiva y correctiva deascensores y montacarga de la facultad, estasno han sido aprobadas, ya que de acuerdo alo infomaado en los antecedentesproporcionados por la facultad, el procesolicitatorio fue pospuesto debido a que elascensor N' l de la Sede Alfonso LetellerLeona ha presentado contingencias ydeficiencias técnicas. no siendo posible dartérmino al compromiso existente con laempresa Ascensores Schindler Chile S.A.,toda vez que es ella la encargada deconservar en perfecto estado elfuncionamiento de las máquinas y en tanto nose superen todos los desperfectos la empresadebe responder por el servicio pactado envirtud de su responsabilidad contractual, y asíresguardar el fiel cumplimiento del contratovigente.

En virtud de que elprocesode licitación se encuentradetenido, se mantiene loobservado.

La repartición debeagilizar las medidaspara resolver elcontrato con laaludida empresaAscensores

Schindler Chile S.A..de modo de darcumplimiento a lalegislación vigente,considerando

además elriesgo pormantener

ascensores que noreúnen las

condiciones óptimasde funcionamientoasí como llevar a

cabo el proceso de

licitación ya sea demantención de losmismos o en sudefecto, para sureemplazo, lo queserá validado en una

proximafiscalización queefectúe este

Organismo deControl

En efecto, elnumeralll delacuerdo, precisa que "este rigea contar desde ell' de junio de 2000. hasta e131 de mayo

de 2001. Si ninguna de las partes diere aviso de desahuciodel contrato con un mes de anticipación mínima, éste seentiende renovado por doce meses y así sucesivamente porperíodos iguales.

Al respecto, se determinó que la facultad no ha llamado auna convocatoria destinada a licitar elmencionado servicio,

por lo que la contratación de la especie se había renovadopor 12 meses cada vez, desde daño 2001 a septiembre de2015

11-7 Contratoscon renovacionautomática Seguidamente, cabe señalar, en primer término, que la

utilización del mecanismo de la propuesta pública, conarreglo a lo preceptuado en elartículo 9', inciso primero, dela ley N' 18.575, Orgánica Constitucional de BasesGenerales de la Administración del Estado, constituye laregla generalen materia de contratos administrativos.

Asimismo, mediante las cartas N"71 y 236 defechas 22 de abrily 3 de noviembre. ambas de2015, enviadas por la decana de la facultad aAscensores Schindler Chile S.A. se verificóque la universidad comunicó los desperfectosocurridos con el ascensor a fin de que laempresa reparara las incidencias. En estesentido la "Cronología Ascensores Sede A

Letelier Leona", señala que e129 de abrilde2016, el ascensor se encuentra en

condiciones de operar nuevamente y confirmala presencia de un técnico de punto fijo parasupervisar su funcionamiento.

Delmismo modo, la jurisprudencia administrativa contenidaen los dictámenes N" 46.746. de 2009, 38.612, de 2013. y78.767. de 2014, entre otros, todos de esta ContraloríaGeneral, ha precisado que las cláusulas de renovaciónautomática pugnan con el sistema de propuesta públicainstaurado en la recién citada nomaativa legal. A su vez. seha indicado que esas cláusulas se contraponen al principiode transparencia consagrado en los artículos 13 de lareferida ley N' 18.575, 16 de la ley N' 19.880 que EstableceBases y Procedimientos Administrativos que Rigen los Actosde los Órganos de la Administración del Estado, y 5' de la

Ley de Transparencia de la Función Pública y Acceso a la

6

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CONTRALORiA GENERAL DE LA REPUBLICADIVISLÓN DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA

UNIDAD DE SEGUIMIENTO

N'OBSERVACIÓN

DESCRIPCIÓN DE LA OBSERVACIÓN RESPUESTA DE LA ENTIDADANÁLISIS DE LA RESPUESTA YVERIFICACIONES REALIZADAS

CONCLUSIÓNACCION

DERIVADA

Información, aprobada por el artículo primero de la leyN' 20.285, por cuanto por su intemaedio la autoridad

administrativa omite o evita la exposición de acuerdos realeso tácitos con su contraparte particular, en orden a manteneruna situación fijada con anterioridad.

Por otra parte, a través de los informesN" 1.042.566-21 77.2811 y 1.324.532, 1os 2primeros de 2015 y el último de 2016.efectuados por el Centro de InvestigaciónDesarrollo e Innovación de Estructuras yMateriales, IDIEMI por la Asociación Chilenade Seguridad ACHS; y por la Dirección deInvestigaciones Científicas y Tecnológicas dela Pontificia Universidad Católica de Chile,DICTUC, respectivamente, se determinó unamantencíón deficiente y variados aspectosque no se ajustarían a las actuales normas

que rigen la materia, antecedentes que deacuerdo a lo manifestado por la facultad, seentregarían al Nivel Central de la Universidadde Chile a objeto de conseguir financiamientopara licitar el cambio de los ascensoresexistentes

C: Observación compleja: Incumplimiento delprocedimientoque dicta la normativa.

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CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICADIVISIÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA

UNIDAD DE SEGUIMIENTO

CONCLUSIONES

En mérito de lo expuesto, cabe concluir que laFacultad de Artes de la Universidad de Chile realizó gestiones que permitieron subsanarlas observaciones contenidas en elcuadro N' l delpresente informe.

No obstante lo anterior, se mantienen lassituaciones informadas en elcuadro N' 2, con las acciones derivadas que en cada casose indica, dándose por concluido elproceso de seguimiento.

En cuanto a lo señalado en el capítulo lll,Examen de cuentas. numerales 1, falta de antecedentes relativos a las contratacionesa honorarios de funcionarios, por un totalde$ 6.714.81812, honorarios que no precisanlas actividades a desarrollar, por un monto de $ 14.860.333 y, 3, compras efectuadassin la recepción conforme delbien. por $ 963.706, por las que en elnombrado InformeFinal N' 904, de 2015, se otorgó un plazo de 60 días hábiles para remitir losantecedentes que acreditaran fehacientemente los trabajos encomendados en lascontrataciones realizadas y la recepción conforme de los bienes adquiridos, o en casocontrario. se formularía un reparo. conforme a lo previsto en los artículos 95 y siguientesde la citada ley N' l0.336, cabe hacer presente que la repartición remitió antecedentessobre la materia, los que fueron analizados por la División de Auditoría Administrativade esta Entidad Fiscalizadora desestimándose elrespectivo juicio de cuentas a travésdeloficio N' 51.237, de ll de julio de 2016, de este origen.

Transcríbase a la Ministra de Educación, alAuditor Ministerialde esa cartera de Estado, aIRector y alContralor Universitario de laUniversidad de Chile, a la Decana de la Facultad de Artes de esa casa de estudios y alas Unidades Técnica de ControIExterno de la División de Auditoría Administrativa y deSeguimiento de Fiscalía, ambas de este Ente Contralor.

Saluda atentamente a Ud

Jefe Unidad de Seguimiento (S)DIVISIÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATl\a

Page 17: Facultad de Artes de la Universidad de Chileweb.uchile.cl/transparencia/archivos/infSegCGR904-2015.pdf · Informe FinaIN' 904, de 2015 y la respuesta a dicho documento remitida mediante

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