factores que contaminan el estero salado de la ciudad de guayaquil
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Principales factores que contaminan el Estero Salado, leyes ambientales que respaldan su cuidado, sanciones, procesos, proyectos de recuperación del estero implementados por el Gobierno y la Municipalidad de Guayaquil, delimitación del estero con su zonas mas afectadas por la contaminación.TRANSCRIPT
UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS
CARRERA INGENIERÍA AMBIENTAL
CURSO DE NIVELACIÓN DE CARRERA – SENESCYT
FACTORES QUE CONTAMINAN EL ESTERO SALADO DE LA
CIUDAD DE GUAYAQUIL
AUTORES
MARÍA MICHELLE PÁEZ PALAQUIBAY
RENATO ALDAIR SORIANO GUZMÁN
LAURY GABRIELA TORRES LAYANA
NOELIA VICTORIA VÁSCONEZ SALTOS
PERIODO 2014 – 1S
GUAYAQUIL – ECUADOR
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. i
CAPÍTULO I ......................................................................................................................... ii
EL PROBLEMA ............................................................................................................... ii
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ...................................................................... ii
Ubicación del problema en un contexto ............................................................... ii
Situación en conflicto............................................................................................... ii
Causas y consecuencias ....................................................................................... iii
Delimitación del problema ..................................................................................... iii
Formulación del problema ..................................................................................... iii
Evaluación del problema........................................................................................ iii
Objetivos.................................................................................................................... v
Justificación e importancia .................................................................................... v
Interrogantes de la investigación .......................................................................... vi
CAPÍTULO II ...................................................................................................................... vii
MARCO TEÓRICO ....................................................................................................... vii
ANTECEDENTES DE LA CONTAMINACIÓN EN EL ESTERO SALADO ...... vii
LEYES Y SANCIONES AMBIENTALES QUE AMPARAN A LA PROTECCIÓN
DEL ESTERO SALADO ............................................................................................ ix
Constitución Política de la República del Ecuador ............................................ ix
TITULO VII ........................................................................................................... ix
Ministerio del ambiente .......................................................................................... xi
Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
................................................................................................................................ xi
Asamblea Nacional de la República del Ecuador............................................ xiii
Código Penal Ecuatoriano ............................................................................... xiii
Recolección de Ordenanzas y Reglamentos de la M.I. Municipalidad de Guayaquil ................................................................................................................xiv
Ordenanza que declara parque o área verde municipal a una parte de las riberas del Estero Salado de la esta ciudad ..................................................xiv
Ordenanza de Constitución de la Comisión y de la Unidad Ejecutora de
Rescate del Estero Salado ................................................................................xv
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA ............................................................................xvii
Generalidades .......................................................................................................xvii
Zonificación del Estero Salado ...........................................................................xvii
El manglar .............................................................................................................xviii
Importancia del manglar..................................................................................xviii
Valor ambiental .................................................................................................xviii
Valor socio económico ......................................................................................xix
Degradación del manglar ..................................................................................xix
Flora ..........................................................................................................................xx
Especies de manglar ..........................................................................................xx
Fauna ...................................................................................................................xxi
Fauna acuática ...................................................................................................xxi
Fauna terrestre ..................................................................................................xxii
Clima ...................................................................................................................... xxiv
Precipitación...................................................................................................... xxiv
Factores contaminantes..................................................................................... xxiv
Expansión urbana en zonas costeras de Guayaquil ................................... xxv
Factores antropogénicos................................................................................. xxvi
Factores antropogénicos que afectan al SAC ............................................. xxvi
Factores antropogénicos que afectan a la RPFMS ................................... xxvii
Contaminación por hidrocarburos ................................................................ xxvii
Contaminación por desechos sólidos ......................................................... xxviii
Recuperación del Estero Salado ..................................................................... xxviii
Biorremediación.............................................................................................. xxviii
Proceso de oxigenación .................................................................................. xxix
Técnica sobre Remediación Integral.............................................................. xxx
Proyectos emprendidos por instituciones públicas.......................................... xxx
Proyectos de la Ecapag ................................................................................... xxx
Fundación Malecón 2000................................................................................ xxxi
Generación y restauración de áreas verdes para la ciudad de Guayaquil
“Guayaquil Ecológico” ..................................................................................... xxxi
CAPÍTULO III ............................................................................................................. xxxvi
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN ....................................................... xxxvi
CONCLUSIONES ......................................................................................................... xxxvi
Conclusión primer objetivo ..................................................................................... xxxvii
Conclusión segundo objetivo ................................................................................ xxxviii
Conclusión tercer objetivo........................................................................................ xxxix
Conclusión cuarto objetivo.............................................................................................xl
ANEXO ................................................................................................................................xli
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................. xlv
RESUMEN
En la investigación se encuentra las generalidades del Estero Salado lo cual encierra: importancia, funciones, y la delimitación con la cual hay que estar al tanto porque indica de donde empieza hasta donde termina el estuario. La base
del proyecto es poder dar a conocer los factores que influyen en la contaminación de este ecosistema, para ello se expone los elementos que lo conforman antes de
entrar en las causas que lo afectan para así entender el potencial efecto de daño.
El Estero Salado es un cuerpo de agua que junto al río Guayas representa la mayor parte de este líquido vital en el área de la provincia, considerado uno de los más representativos geográficamente que conjuntamente con las partes bajas del
río Daule y Babahoyo forman parte del ecosistema denominado Estuario Interior del golfo de Guayaquil, siendo esta la ciudad más poblada del Ecuador.
Dentro de los antecedentes se revela que años atrás la extensión del estero
alcanzaba las 655 hectáreas de agua y bosques de manglar, el estuario era un centro de recreación, la piscina de miles de guayaquileños. En la actualidad el
estero se ha visto reducido por los asentamientos, afectando en gran parte la flora y la fauna, la cual es diversa, abarcando animales desde acuáticos, mamíferos y aves.
Cabe recalcar que se ha dado hincapié a las leyes ambientales y sanciones establecidas a favor del ecosistema, resaltando cada una de ellas por ser de importancia el cumplimiento de las mismas para el bienestar común.
En esta investigación se menciona que se están llevando poniendo en marcha
proyectos a cargo de empresas públicas, privadas que beneficiarían al Estero.
El Ministerio del Ambiente ha aportado con su proyecto de Guayaquil Ecológico que consiste en la generación y restauración de áreas verdes para la ciudad así
como un Programa Nacional para la Gestión Integral de Desechos Sólidos. El MAE trabajando en conjunto con la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil el cual
informa que la Reserva de Producción Faunística de Manglares El Salado se incorporó al SNAP por el cual se convierte en un área protegida a nivel nacional.
i
INTRODUCCIÓN
Es necesario resaltar la importancia que tiene el Estero Salado debido a que es
considerado el más grande y uno de los sitios más productivos de la costa occidental de Sudamérica, en donde se concentran una gran cantidad de sistemas de manglares del país.
Dentro de los manglares existe una gran variedad de fauna y flora que son de vital
importancia para este ecosistema, a su vez de ser elemento fundamental para actividades turísticas, recreacionales y económicas para la población.
Este fue un lugar muy concurrido no solo por ciudadanos guayaquileños si no
también, por turistas nacionales e internaciones ya que este se dio a conocer debido a su reconocimiento como un parque nacional en el año 1979 lo cual lo
convierte en un área protegida. Tomando en cuenta lo limpia que estaba el agua. Ya en la década de los noventa la población le fue restando importancia al Estero Salado, a esto se le sumó el aumento de la población, desorden en el desarrollo
industrial y la falta de servicios básicos.
Es una grata e importante oportunidad para quienes realizaron este proyecto poder dar a conocer los factores que contaminan al Estero Salado, el cual es un
sistema estuario que forma parte del golfo de Guayaquil.
Con la elaboración de esta investigación se encontró que en la actualidad el Estero Salado se ha visto afectado por dos factores; la naturaleza y el hombre
quien ha sido y sigue siendo el mayor causante de la contaminación. Haciéndolo pasar de ser un atractivo turístico a una especie de botadero de basura popular manchando la belleza de la ciudad. Esto es algo que no se debe pasar por alto,
las aguas contaminadas del Estero afectan tanto a los ciudadanos como al ecosistema que lo rodea.
Debido a su alto grado de contaminación, las instituciones públicas como el
Municipio y el Ministerio del Ambiente se percataron de la situación por el evidente daño; los cuales decidieron emprender varios proyectos para poder
recuperar gran parte del Estero, empleando así el proceso de biorremediación, el cual ha dejado buenos resultados logrando cambios notorios dentro del ecosistema, sumado a la implementación de las leyes ambientales buscando
lograr un bienestar tanto para la población como para el ambiente, dando un equilibrio hombre-naturaleza, a lo que se conoce como el buen vivir.
ii
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Ubicación del problema en un contexto
El Estero Salado de la ciudad de Guayaquil en la actualidad está siendo afectado por dos factores relevantes; la naturaleza y el hombre. Siendo el segundo
causante el principal promotor contaminante del estero en su gran parte, ocasionando la reducción del espacio por motivo de los asentamientos, lo cual repercute en las zonas de manglar y pesca. Los problemas son severos, tanto de
sus aguas como de sus riberas, debido exclusivamente a la disposición irracional de basuras y desechos industriales y domésticos; perdiéndose la estética
paisajística y las condiciones ambientales.
A este ecosistema durante la década de los 90 no se le dio la importancia debida, pero conforme pasaron los años la población aumentó, sumado a esto se incluye el desorden debido al desarrollo industrial y la falta de servicios básicos, los
cuales contribuyeron a la degradación de este importante ecosistema de la ciudad. Para remediar esta situación que persiste en la actualidad el Municipio y
MAE (Ministerio del Ambiente) han emprendido proyectos de recuperación como “Guayaquil Ecológico”. Los cuales han dado buenos resultados en algunas partes del estero siendo así la solución aplicada ante la contaminación, la
biorremediación y traslado de vivienda para las personas que habitaban en las orillas.
Situación en conflicto
El problema surge debido a una mala educación, sobrepoblación e industrias que
se asentaron en las orillas del estero de la ciudad de Guayaquil manifestando una contaminación perjudicial para la salud del ecosistema, como también para los habitantes de sus alrededores
Estero Salado se ve afectado por las descargas de aguas residuales, desechos industriales, sólidos, hidrocarburos llegando a condiciones anóxicas provocando emanación de gases y brotes de enfermedades; esta situación se expresa
originando un efecto negativo visual así como en la calidad de agua del Estero Salado donde se encuentran los desechos sólidos sumado a los asentamientos,
provocando un mal aspecto, así mismo la emanación de olores fétidos que ocasionan un gran malestar dentro de la población.
En muchas zonas siguen ocasionándose asentamientos, por este motivo se continúa rellenando las orillas de los Esteros y a su vez aumenta la cantidad de
sólidos desechados por los pobladores, es por ello que el personal de la empresa Puerto Limpio a diario recoge un sin número de basura.
iii
El presente proyecto se fundamenta en datos y fuentes obtenidos de investigaciones, proyectos, informes, tesis y entrevistas las cuales exponen información verídica sobre el tema
Causas y consecuencias
La población es la principal causa de que el ecosistema del estero se vea afectado. Los habitantes así como las fábricas cercanas que derraman sus
desperdicios al agua, no poseen conciencia del daño que provocan debido a la falta de educación ambiental, diariamente generan toneladas de desechos orgánicos e inorgánicos. Otro factor contaminante viene por parte de la naturaleza
en donde estos desechos se transforman en sedimentos, nutrientes, que se
mantienen en el estero.
Se han ocasionado un desprendimiento de gases debido a los insuficientes
sistemas de alcantarillado, tratamiento de aguas residuales, y disposición final de los desechos sólidos generando tóxicos por la descomposición de estos, la contaminación de las aguas se debe a la acumulación de desperdicios orgánicos
e inorgánicos ocasionando que las orillas del Estero Salado se vean afectadas por la descomposición de dichos desechos tales como; la presencia de
microorganismos que se transmiten por medio de los excrementos, en partes en donde se producen las grandes descargas. A esto se suma la cantidad de aceites y grasas que se lanza desde viviendas e industrias, a cambio queda fango, malos
olores, y la presencia abundante de mercurio, plomo, sulfuros y oxígeno que son elementos contaminantes altamente peligrosos . Produciendo enfermedades
dermatológicas, virales y bacterianas.
Delimitación del problema
En la actualidad el Estero Salado se encuentra divididos en tres zonas basadas
en su ubicación geográfica y grado de contaminación en los que se pueden mencionar las ciudadelas Urdesa y Kennedy, terminando por la intersección del puente 25 de Julio y Calle 17; el segundo tramo entre el puente de la calle 17 y el
puente de Portete finalizando en el puerto marítimo y por ultimo abarca el tramo de Puerto Hondo, incluyendo los ramales del Estero como: Plano seco, Mogollón,
Madre Costal, Puerto Hondo, entre otros.
Formulación del problema
¿Cómo ha afectado el hombre, como principal factor contaminante, a la calidad ambiental del Estero Salado hasta la actualidad?
Evaluación del problema
Este proyecto se delimita en base a la actual calidad ambiental del Estero Salado, ya que los Guayaquileños han afectado el estuario desde hace décadas atrás.
iv
La información es clara, precisa y fácil de comprender. El Estero Salado se ha visto afectado por el hombre, siendo este su principal causa de contaminación.
Es evidente puesto que en base a la información adquirida de proyectos emprendidos por el Municipio y el Estado, como tesis relacionadas a dicho tema,
han demostrado que Guayaquil ha sido afectada por grandes cantidades de desechos.
Es concreto porque es redactado de manera precisa directa y adecuada.
Este ecosistema es relevante porque en el existe y se desarrolla vida; sirve de hogar, alimento y sustento para los organismos habitantes.
El proyecto es original ya que el tema del Estero Salado no ha sido tomado en cuenta ni se le ha dado la debida importancia.
El proyecto se encuentra dentro del contexto de la línea de investigación que varios autores ya han formulado con anterioridad.
Es Factible ya que se ha realizado dentro del tiempo estimado y con los recursos
necesarios como tesis, proyectos, el debido conocimiento del tema; materiales de mucha ayuda como el internet y un ordenador.
Se puede identificar como producto esperado el conocer la delimitación del estero salado, su flora y fauna; dar a conocer las leyes ambientales por parte de la
constitución del Ecuador como también las debidas ordenanzas municipales, comprender los procesos de Biorremediación para la recuperación del Estero
Salado; y presentar los proyectos que se han puesto en práctica para la recuperación del Estero.
Variables
Variable Independiente
Variable dependiente
Población
Contaminación del Estero Industrias
Educación
Condición Social
v
Objetivos
Objetivo general
Dar a conocer los factores que influyen en la contaminación del Estero Salado para dar énfasis a la importancia de este ecosistema.
Objetivos específicos
1. Investigar las leyes ambientales, sanciones y ordenanzas establecidas en
el Ecuador que se refieren a la contaminación del Estero.
2. Conocer la delimitación, flora y fauna del Estero Salado de Guayaquil.
3. Comprender e informar los factores contaminantes que afectan al Estero Salado de Guayaquil, así mismo su proceso de biorremediación que se
aplica para la restauración de la calidad de agua del mismo.
4. Presentar los proyectos que se han puesto en práctica por parte del Estado
Ecuatoriano y Municipalidad de Guayaquil en los esteros más afectados.
Justificación e importancia
La realización de este proyecto tiene relevancia para los integrantes que conforman el grupo del Proyecto Integrador de Saberes, puesto que es un
requisito indispensable para aprobar el Curso de Nivelación de la carrera Ingeniería Ambiental, avalado por el Sistema Nacional de Nivelación y Admisiones
(SNNA).
Además de la importancia que posee este proyecto para los futuros ingenieros ambientales, se busca comprender la trascendencia del ecosistema que forma parte vital del golfo de Guayaquil por ser el Estero Salado el más grande y uno de
los más productivos de la costa este de América del sur.
Gracias a que el Estero Salado alberga manglares es uno de los primeros beneficiarios de los aportes alimenticios de la materia orgánica transportada por la
marea o riachuelos estacionales; convirtiéndolo en una zona de cría, albergue y refugio para organismos marinos tropicales propios de este hábitat como aves,
peces, moluscos y crustáceos.
Los animales y plantas se ven afectados por la contaminación producida en su hábitat ocasionando que se vean obligados a desplazarse en búsqueda de supervivencia.
Al tener conocimiento de las diferentes especies de flora y fauna que habitan en este medio así como el daño ocasionado por el hombre, se dispone conocer las leyes ambientales que lo protegen y sanciones impuestas ante este tipo de delito.
vi
Interrogantes de la investigación
¿Cuáles son las leyes ambientales y sanciones vigentes en nuestro país
referentes a la contaminación del Estero?
¿Cuál es la delimitación del Estero Salado y los elementos que conforman su flora y fauna?
¿Cuáles son los factores contaminantes que afectan al Estero Salado de Guayaquil así mismo cual es el proceso de biorremediación y cuáles han sido efectuados para la restauración de la calidad del agua?
¿Cuáles son los proyectos puestos en práctica por parte del Estado Ecuatoriano
y Municipalidad de Guayaquil y de qué manera han mejorado la calidad del agua en los esteros más afectados?
vii
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
ANTECEDENTES DE LA CONTAMINACIÓN EN EL ESTERO SALADO
Según los acontecimientos explicados por Montero Montoya y Calapiña Analuiza (2012) el estero salado en los años setenta fue un lugar muy visitado por todos los
ecuatorianos por sus aguas limpias y medicinales, pero con el pasar de los años la sobrepoblación y la construcción de fábricas cerca de sus orillas llevaron a arrojar sus desperdicios químicos al Estero causando un daño perjudicial para el
ecosistema.
Existiendo una vez el problema se logró crear Hace 15 años aproximadamente el Ministerio Del Medio Ambiente con el objetivo de crear un organismo del Estado
ecuatoriano, encargado de diseñar las políticas ambientales y coordinar las estrategias, los proyectos junto con programas para el cuidado de los
ecosistemas y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
Una vez establecida, proponer y definir las normas que harán conseguir la calidad ambiental adecuada, con un excelente desarrollo basado en la conservación y el uso apropiado de biodiversidad y de los recursos con los que cuenta nuestro país.
En la cual en su actualidad se encuentra agobiada, por el alto presupuesto que se necesita en especial para dar oxigenación a las aguas del Estero Salado, que
durante años han sido afectadas por ciudadanos que al momento de invadir tierras se apropian de todos los terrenos y al no existir ductos por donde realizar sus necesidades lo arrojan al en el río; incluyendo de los problemas que había
con los recolectores de la basura. La población cada vez más ha perdido conciencia llegando al extremo de desinteresarles el daño que causarían al
ecosistema y al gobierno; quien es ahora el encargado de solucionar los problemas que los mismos ciudadanos causan.
Dentro de su tesis da a conocer Meza Baque Luis(2012), el suceso de que en el
año 1979 se declara el área del Estero Salado como parque nacional, disposición que fue derogada por las Cámara Nacional de Representantes existentes de la época.
El proyecto realizado por El Ministerio del Ambiente y Muy Ilustre Municipalidad
de Guayaquil (2007) brinda la información de que la Reserva de Producción Faunística Manglares El Salado (RPFMS) se incorporó al SNAP (Sistema
Nacional de Áreas Protegidas) el 15 de noviembre del 2002 mediante Acuerdo Ministerial N° 142 y publicado en el Registro Oficial N° 5 del 2003 con una superficie de 3700 hectáreas de manglar; que, a través del Acuerdo Ministerial N°
166 publicado en el Registro Oficial 23 el 15 de febrero del 2007 se amplió a 5309 hectáreas, no obstante en base al Informe Técnico Final del proyecto:
Demarcación Física de la Reserva de Producción de Fauna Manglares El Salado efectuado del 5 de enero al 15 de diciembre del 2007, establece la ubicación final
viii
de los hitos de la zona norte, noroeste y suroeste y la evolución de camaroneras in sItu, dando como resultado un aumento del 3.26% del total del área de la reserva, es decir alrededor de 173 hectáreas se suman a las 53089 de dicha
ampliación dando como resultado un área total de 5482 hectáreas.
En el registro oficial No. 286 del 24 de septiembre del 2010 se publica el acuerdo ministerial No. 158 donde se amplían y rectifican los límites de la Reserva de
Producción Faunística Manglares el Salado, de 5.4/82 hectáreas a una extensión total de 9.747.8 hectáreas
El golfo de Guayaquil, el mayor completo estuario del país y de la costa occidental
de Sudamérica, está caracterizado por concentrar el 81% del bosque de manglar del Ecuador. La Reserva de Producción Faunística Manglares el Salado (RPFMS) está ubicado en la provincia del Guayas al sur-oeste de la ciudad de Guayaquil,
formando parte del estuario interior del golfo de Guayaquil, el cual es de gran importancia en el mantenimiento de los procesos ecológicos en dicho estuario.
La Reserva es escasamente poblada y de manera temporal por parte de personas
que realizan sus actividades productivas en la reserva, pero en su zona de influencia se dan múltiples actividades por los factores bióticos y socioeconómicos
tales como, pesca artesanal, influencia urbana (industrial) y domestica), actividades camaroneras, turística recreativas, etc. Estas actividades hacen a la reserva vulnerable ante la degradación ambiental por factores antropogénicos y
ambientales, por lo cual se podrían minimizar los servicios ecológicos y ambientales que el ecosistema provee.
ix
Desarrollo primer objetivo
LEYES Y SANCIONES AMBIENTALES QUE AMPARAN A LA PROTECCIÓN DEL ESTERO SALADO
Constitución Política de la República del Ecuador
TITULO VII
Régimen del Buen Vivir
CAPÍTULO SEGUNDO
Biodiversidad y recursos naturales
Sección primera
Naturaleza y ambiente
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientes:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que
conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del estado en todos sus niveles
y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional. 3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionales afectadas, en la planificación,
ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales. 4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia
ambiental, estas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los
impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción y omisión, aunque no exista evidencia científica del daño el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y
oportunas.
La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de
restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución,
comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán
imprescriptibles.
x
Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará y de manera
inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el
operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley
establezca. La responsabilidad también recaerá sobre la servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el
Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la
tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental de
litigio. La carga de la prueba sobre la existencia y daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la
contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma
que se garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de
las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado. 5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y
desastres naturales, basados en los principios de inmediatez, eficiencia,
precaución, responsabilidad y solidaridad.
Art. 398.-Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente
deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta
previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a la consulta.
El estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del referido
proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de
acuerdo con la ley.
Art. 399.-El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la
corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo
la defensoría del ambiente y la naturaleza.
xi
Sección tercera
Patrimonio natural y ecosistemas
Art. 406.- El Estado regulará la conservación, manejo y uso sustentable,
recuperación, y limitaciones de dominio de los ecosistemas frágiles y amenazados; entre otros, los páramos, humedales, bosques nublados, bosques tropicales secos y húmedos y manglares, ecosistemas marianos y marinos-
costeros.
Sección sexta
Agua
Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral
de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados
al ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y
zonas de recarga de agua.
Ministerio del ambiente
Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
Mediante Decreto Ejecutivo 3399 publicado en el Registro Oficial 725 del 16 de
diciembre del 2002 se expidió la Legislación Secundaria Ambiental con el objetivo de actualizar la legislación en materia ambiental y permitir ubicar con exactitud la normativa vigente en cada materia.
El texto Unificado contempla el siguiente contenido:
Título preliminar: De las Políticas Ambientales del Ecuador
Libro I: De la Autoridad Ambiental
Libro II: De la Gestión Ambiental
Libro III: Del Régimen Forestal
Libro IV: De la Biodiversidad
Libro V: De la Gestión de los Recursos Costeros
Libro VI: De la Calidad Ambiental
Libro VII: Del Régimen Especial Galápagos
Libro VIII: Del ECORAE
Libro IX: De las Tasas del Ministerio del Ambiente
xii
LIBRO VI De la Calidad Ambiental
TITULO VI
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control del Contaminación Ambiental
Este reglamento el cual se expidió dentro del Título IV del Libro VI De la Calidad
Ambiental del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente.
El ámbito del Título IV son los siguientes:
a) Las normas generales nacionales aplicables a la prevención y control de la contaminación ambiental y de los impactos ambientales negativos de las
actividades definidas por la Clasificación Ampliada de las Actividades Económicas de la versión vigente de la Clasificación Internacional Industrial
Uniforme CIIU, adoptada por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos; b) Las normas técnicas nacionales que fijan los límites permisibles de
emisión, descargas y vertidos al ambiente; y,
c) Los criterios de calidad de los recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional.
En el Art. 42 del Reglamento se definen los objetivos específicos:
a) Determinar, a nivel nacional, los límites permisibles para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; emisiones al aire
incluyendo ruido, vibraciones y otras formas de energía; vertidos, aplicación o disposición de líquidos, solidos o combinación, en el suelo.
b) Establecer los criterios de calidad de un recurso y criterios u objetivos de remediación para un recurso afectado.
ANEXO 1
Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua
La presente norma técnica ambiental dictada bajo el amparo de la ley de Gestión
Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y se somete a las disposiciones de estos, es de aplicación obligatoria y rige en todo el territorio nacional.
La presente norma técnica determina o establece:
Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado;
Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y,
Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el
agua.
El objetivo principal de la presente Norma es proteger la calidad del recurso agua para salvaguardar y preservar la integridad de las personas, de los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en general.
Las acciones tendientes a preservar, conservar o recuperar la calidad del recurso agua deberán realizarse en los términos de la presente Norma.
xiii
La Norma presenta la siguiente clasificación:
Criterios de calidad por usos relevantes
1. Criterios de calidad para aguas destinadas al consumo humano y uso doméstico, previo a su potabilización.
2. Criterios de calidad para la preservación de flora y fauna en aguas dulces frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuarios.
3. Criterios de calidad para aguas subterráneas.
4. Criterios de calidad para aguas de uso agrícola o de riego. 5. Criterios de calidad para aguas de uso pecuario.
6. Criterios de calidad para aguas con fines recreativos. 7. Criterios de calidad para aguas de uso estético. 8. Criterios de calidad para aguas utilizadas para transporte.
9. Criterios de calidad para aguas de uso industrial.
Criterios generales de descarga de efluentes
1. Normas generales para descarga de efluentes, tanto al sistema de alcantarillado como a los cuerpos de agua.
2. Límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para descarga de efluentes al sistema de alcantarillado.
3. Límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para descarga de efluentes a un cuerpo de agua o receptor
a) Descarga a un cuerpo de agua dulce. b) Descarga a un cuerpo de agua marina.
Asamblea Nacional de la República del Ecuador
Código Penal Ecuatoriano
CAPÍTULO V DE LAS CONTRAVENCIONES AMBIENTALES
Art. 607 – A.- Será sancionado con prisión de cinco a siete días, y multa de
cuarenta y cuatro a ochenta y ocho dólares de los Estados Unidos de Norte
América, todo aquel que:
c) Arroje desperdicios o aguas contaminantes, destruya la vegetación de los parques o espacios verdes, en los casos en que tales actos no
constituyan delito.
xiv
Recolección de Ordenanzas y Reglamentos de la M.I. Municipalidad de
Guayaquil
Protección y Gestión Ambiental
Última actualización: 16 de Septiembre del 2011
Ordenanza que declara parque o área verde municipal a una parte de las
riberas del Estero Salado de la esta ciudad
14/03/1987
Art. 1.- Declárese Parque o Área Verde Municipal a la margen oeste del Estero
Salado de esta ciudad, en el sector comprendido a partir del predio signado con el código catastral Nº 39-01-10ª exclusive, frente a los edificios de la Universidad Católica de Guayaquil en la Avenida Carlos Julio Arosemena Tola y del Proyecto
Vial denominada Vía Marginal del Salado, según sea el caso, hacia la ribera.
Art.2.- Las viviendas que se encuentran construidas en los solares constantes en
el plano de la Urbanización "5 de Junio" que fuera aprobado por el M.I. Concejo
Cantonal en sesión de fecha 30 de diciembre de 1954, quedan excluidas de cualquier disposición de la presente Ordenanza.
Art. 3.- Toda edificación, muro o construcción de viviendas que se encuentra
comprendida dentro de las áreas señaladas en el Art. 1º deberán ser desalojadas por su propietario, en el plazo máximo de 30 días, a partir de la vigencia de esta ordenanza. La Municipalidad procederá a la demolición de los inmuebles, por
medio de las cuadrillas de Obras Públicas Municipales, a costa del propietario de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 161 reformado de la Ley de Régimen Municipal.
Las construcciones efectuadas con permiso municipal serán indemnizadas a sus propietarios conforme a las disposiciones legales.
Art. 4.- Si hubieren, dentro del área señalada en el Art. 1º de esta ordenanza,
terrenos municipales arrendados a particulares sin haberse vencido los plazos estipulados en los respectivos contratos, los arrendatarios deberán proceder a la desocupación y entrega de tales terrenos a la Municipalidad, aplicándose en este
caso lo dispuesto en el Art. 9º del Decreto Supremo Nº 1376 del 13 de diciembre de 1973 promulgado en el Registro Oficial Nº 458 del 21 de los mismos mes y
año.
Art.5.- De haber terrenos de propiedad particular comprendidos dentro del área
señalada en el Art. 1° de esta Ordenanza, se los declara de utilidad pública e interes social con fienes de expropiación con ocupación inmediata, la cual se
efectuará de acuerdo con las disposiciones legales.
Art.6.- Por la condición y categoría de uso público le está prohibido a la
Municipalidad, el enajenar, arrendar, donar, poner en venta y/o ceder en
comodato las áreas previamente descritas.
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Art. 7.- Las áreas o territorios definidos en el Art. 1° tendrán como uso del suelo
exlusivo de parque o área verde sobre las que no podrán realizarse ningún tipo de edificación y las únicas actividades que sobre ellas podrán realizarse serán de
tipo recreativo.
Art. 8.- La M.I. Municipalidad podrá sin embargo con la aprobación del Consejo
Cantonal autorizar la Construcción de aquellas instalaciones que se consideren
indispensables para el mantenimiento del área.
Art. 9.- El M.I. Concejo en su presupuesto anual señalará una partida especial
destinada a la ejecución de las obras de arborización y mantenimiento de las
riberas del Estero Salado descritas en esta Ordenanza.
Art. 10.- El departamento de Planeamiento Urbano absolverá por escriyo
cualquier consulta ténica que se efectuare sobre la aplicación y cumplimiento de
la presente Ordenanza.
Art. 11.- El Registrador de la Propiedad de Cantón inscribirá en sus registros las
prohibiciones y limitaciones que se efectuare sobre la aplicación y cumplimiento de la presente Ordenanza.
Art. 12.- La presente Ordenanza entrará en vigencia desde la fecha de su
promulgación en uno de los diarios de mayor circulación del cantón.
Ordenanza de Constitución de la Comisión y de la Unidad Ejecutora de
Rescate del Estero Salado
Art. 2.- OBJETIVO.-
La Unidad Ejecutora de Rescate del Estero Salado tendrá como objetivo la labor de rescate y preservación de las aguas del Estero Salado.
Art. 3.- FUNCIONES DE LA UNIDAD.-
a) Estudio y elaboración de programas necesarios.
b) Elaboración de la documentación técnica y legal para los estudios y obras programados.
c) Divulgación de los programas a los beneficiarios del mismo y a la ciudadanía en general.
d) Coordinación de gestiones con organismos que puedan y deban colaborar en
los programas de rescate y preservación de las aguas del Estero Salado.-
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CAPÍTULO VII
De los recursos
Art. 12.- El presupuesto para la operación Rescate del Estero Salado será
financiado con aportaciones directas de la Municipalidad así como ingresos
provenientes de tasa por servicios y por concepto de multas que formarán un fondo especial que previa autorización legal del M.I. Concejo servirá para cubrir costos de obras.
CAPÍTULO VIII
De las multas
Art. 16.- Las personas y entidades particulares que faltaren a la Ley de protección
del medio ambiente estuarino serán sancionados con multas de acuerdo al daño por el efluente de agua residual, arrojo de basura y desperdicios,
estrangulamiento del Estero.
Art. 17.- Las respectivas Comisarias Municipales, aplicarán las correspondientes
sanciones y multas a solicitud de la Unidad de Rescate y Preservación del Estero
Salado, previo los pasos legales correspondientes.
Art. 18.- Las multas serán impuestas por las Comisarías Municipales a petición de
la Unidad, y pagadas en la Tesorería Municipal, quien expedirá el recibo de la
misma.
CAPÍTULO XI
Otros ingresos
Art.- 19.- ASIGNACIONES ESPECIALES Y DONACIONES:
También incrementarán el Fondo Especial para el Rescate del Estero Salado las asignaciones especiales y donaciones que Instituciones particulares, organismos
del Estado, Gobiernos amigos, instituciones extranjeras, etc., hagan con el propósito de ayudar a la labor de Rescate del Estero Salado.
Las fajas de tierra originadas por el relleno arbitrario, serán objetos de venta por
parte de la Municipalidad, previa autorización del M.I. Concejo Cantonal y el precio será el del diseño correspondiente aprobado por el mismo Concejo. Todos
los valores recaudados por estos conceptos ingresarán a Patrimonio Municipal.
En el caso de asignaciones especiales o donaciones, su monto o aporte se empleará exclusivamente en el objeto por el cual fue entregado.
xvii
Desarrollo segundo objetivo
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
Generalidades
El origen del Estero Salado se debe al aporte sedimentario del rio Guayas, complejo sistema de islas separadas por canales de marea que forman una barrera larga desde la ciudad de Guayaquil hasta las proximidades de la Isla
Puná. (Monserrate Maggi y Medina Carrión 2011).
El Estero Salado se extiende aproximadamente 60km desde el Puerto Marítimo de Guayaquil hasta Posorja; su boca enel Canal del Morro es angosta y profunda
con 3 km de ancho y casi 60m de profundidad, avanzando hacia Guayaquil se ensancha, encontrándose una serie de canales secundarios, riachuelos, bancos e
islas penetrando en el continente. Finalmente, el canal principal se estrecha de un modo gradual y termina en algunas ramales que se internan en la ciudad de Guayaquil (Vera San Martín 2003).
Monserrate Maggi y Medina Carrión (2011) añade que dentro del Estero Salado se han delimitado áreas de interés estratégico para el manejo sustentable de los recursos, como El Bosque Protector Salado del Norte de 47,15 hectáreas, Bosque
Protector Puerto Hondo de 2.000 hectáreas, y la Reserva de Producción Faunística Manglares El Salado con 5.407 hectáreas.
Por su parte en el Acuerdo Ministerial Nº 406 (1986) detalla que el Estero Salado
forma parte del Golfo de Guayaquil, es el más grande, y uno de los sitios más productivos de la costa Este del Pacifico en América del Sur, que concentra el 81% de sistema de manglares del Ecuador. Estos ecosistemas estuarios ofrecen
una variedad de bienes y servicios ecológicos importantes para la sustentación de comunidades costeras, albergando así peces, crustáceos y moluscos de valor
ecológico y comercial.
Zonificación del Estero Salado
Los reportes preparados para la muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil establecen una zonificación de estudio en el estero salado, basados en su ubicación geográfica, urbanística y grado de contaminación, que se detalla a
continuación:
Zona I: comprende los tramos A, B, C y D: empezando por las ciudadelas Urdesa
y Kennedy, terminando por la intersección del puente 25 de junio y la calle 17.
Zona II: incluye los tramos E, G, H, e I: iniciando entre el puente de la calle 17 y el
puente Portete, finalizando en el puerto marítimo.
Zona III: abarca el tramo de Puerto Hondo, Incluyendo los ramales del estero
como: Plano Seco, Mogollón, Madre Costal, Puerto Hondo, entre otros.
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Zonas y tramos de estudio del Estero Salado dentro del golfo de Guayaqui l, Fuente: (Monserrate Maggi y Medina Carrión 2011)«Google Earth 2009»
El manglar
Importancia del manglar
El autor Baque (2012) mantiene que el ecosisema del manglar protege a gran parte de cantidad de organismo en sus troncos, entre sus raíces o en el fango, tales como bacterias y hongos, que intervienen en la descomposición de
materiales orgánicos. Algunos grupos de bacterias transforman materiales tóxicos en azufre o sulfuro. Asociados a los maglares viven una gran variedad de
vegetales, cientos de hongos y decenas de especies de plantas acuáticas que son la base productiva del ecositema.
Cuando sus hojas caen alimentan a una enorme diversidad de organismo y también a los ecosistemas vecinos, ppuesto que exportan parte de esa energía.
Es así que favorecen la reproducción de innumerabes especies marinas, que desovan en los estuarios y en algunos casos pasan algún periodo de su
desarrollo en el ecossitema en busca de alimento y protección.Un 80% de las especies marinas dependen del ecosistema para subsistir por lo que la destrucción del manglar incide en la disminución de la pesca.
Valor ambiental
Baque (2012) sostiene igualmente, que los manglares se consideran ecosistemas
estratégicos debido a la gran cantidad de bienes y servicios ambientales que ofrecen.
Según Estrella en el 2007, el valor ambiental de los manglares está en función de
los servicios ambientales que ofrece; y entre los servicios más importantes están:
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la protección de las costas: los manglares forman una barrera natural de amortiguamiento que protege las costas contra fuerte marejadas oleajas aguajes y vientos tormentosos. Funcionando además como una cortina “rompevientos”
que protege los suelos agrícolas aledaños, deteniendo las finas partículas de sal que acarrean las brisas marinas.
Funcionamiento como un criadero natural: la hojarasca de los maglares provee de
alimento directa o indirectamente a grandes poblaciones de moslucos, crustáceos, peces, reptiles, aves y mamíferos. Además los camarones y ciertos peces utilizan la protección de las raíces de los manglares y de la alimentación
que les proporciona durante las etapas juveniles para asegurar la supervivencia y desarrollo de la especie.
Mejoramiento de la calidad de agua en los estuarios: Las raíces de manglar
funcionana y la flora que crece sobre su superficie funcionan como filtradora de agua, sacando excesos de elementos como plomo, fósforo, etc. Dejando el agua
con menos contaminantes.
Belleza escénica y área de recreación: La abundancia de vida silvestre, y especies variadas de fauna proveen un lugar para escapar del estrés de la ciudad
y el trabajo. En el ecosistema de manglar se pueden realizar paseos eco turísticos disfrutando de la tranquilidad de un área natural.
Valor socio económico
Dentro de la tesis del autor Baque (2012) se encuentra que a nivel socio-económico, estos ecosistemas proporcionan a las comunidades humanas locales
productos forestales como carbón, leña, madera y materiales para la construcción. Así mismo, sustentan recursos pesqueros y constituyen en sitios de anidación, alimentación y reproducción para cangrejales, camarones y moluscos.
Al iguual que ocurren con pueblos costeros países que cuentan con manglares, en el Ecuador el ecosistema manglar ha sido base de subsistencia de muchas
comunidades a lo largo de la costa ecuatoriana. Desde épocas prehispánicas se han utilizado la madera del manglar, que es incorruptible, pero siempre a pequeña escala y para uso local.
La recolección y comercialización de especies del manglar es una alternativa económica importante pueso que provee de trabajo en zonas deprimidas que usualmente carecen de alternativas laborales.
Degradación del manglar
Baque, (2012) resume mediante investigación realizada por «Tomlinson en 1986
quién determina al manglar como un complejo de humedades influenciados por
las aguas polihalinas provenientes de las mareas, el cual consiste de bosques de manglar, playones mareales y otros hábitats asociados dentro de la zona
intermareal de latitudes tropicales y subtropicales. Los bosques de manglar están compuestos por árboles y arbustos predominantemente tropicales que crecen en zonas costeras protegidas, planicies y playas del mundo y pertenecen a una
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variedad de familias de plantas. La característica que todos comparten es su tolerancia de aguas saladas y salobres.»
La degradación forestal implica el deterioro de los ecosistemas y la destrucción del potencial biológico de la tierra. Uno de los ecosistemas que han sufrido degradación en las últimas décadas han sido los ecosistemas costeros
fundamentalmente los manglares. (FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) 2005).
Baque, (2012) indica que en Ecuador, según monitoreos de la vegetación manglar
realizados por el CLIRSEN (2001), INEFAN y otros autores, sus existencias en hectáreas han sido las siguientes: 1969, 203695; 1984, 182157.3; 1987,
175157,4; 1995, 146944.8; 1999, 149556.6; y 2001, 154087.31. Entre 1969 y 2001 las pérdidas del manglar en la provincia de Esmeraldas han sido del orden del 15%, en la provincia de Manabí el 70% y en la provincia del Guayas el 13%.
Se puede observar como hay pequeño aumento del manglar en el 2001 debido al
golpe al sector camaronero producido por la mancha blanca a partir del año 1995.
Támbien menciona Baque, (2012) mediante concepto de «Harpern et al, en el año
2007, quien expresa que el análisis de las causas de degradación ambiental de los manglares es de gran relevancia para la gestión ambiental de estos
ecosistemas, puesto que conocer los orígenes de la problemática permite diseñar acciones estratégicas para prevenirla o mitigarla, Los principales factores que
actualmente amenazan la existencia de los manglares son los relacionados con el cambio climático, los desarrollos urbanísticos, la sobreexplotación de los recursos y los cambios del uso de suelo. »
Flora
Deacuerdo al estudio de la Zonificación que realizó Fundación Natura (2006), dió como resultado 48 especies de recursos floristicos, sumada dos especies
floristicas productos de estudios anteriores en la proximidades especificamente en Puerto Hondo dan como resultado cincuenta especies de plantas. Esto incluye
ocho especies en el ecosistema de manglar ( 5 especies de manglar y 3 especies de flora asociada) y 42 especies de bosques de deciduo remanente y herbazales que se han establecido debido a la conservacion del uso del suelo por destruccion
del bosque seco y manglares.
Especies de manglar
El manglar esta representado por cinco especies, lo cual marca una diferencia con las áreas protegidas de Esmeraldas, donde se han registrado hasta siete
especies (Ministerio del Ambiente (MAE) 2010)
Acorde a nivel de estudio y la distribucion de manglares dentro del contexto continental del Ecuador, se definen tres tipos de posicion fisográfica (Manglar Riberiño, Manglar de Cuenca y Manglar de Franja).(Fundación Natura 2006)
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Manglar Riberiño, es un manglar que se desarrolla al borde de los rios siguiendo la instrusión de agua salada, en estas condiciones los flujos de agua son intensos y ricos en nutrientes. Los manglares mas grandes del Ecuador en este tipo se lo
encuentra a lo largo del golfo de Guayaquil y el rio Guayas. La provincia del Guayas posee 5.643 hectareas de manglar ribereño.
Manglar de cuenca, es otro tipo de manglar encontrado en la provincia del
Guayas, cerca de Salinas, son inundados solamente por las maximas pleamares. La provincia del guays posee 24.592 hectáreas de manglar de Cuenca.
Manglar de Franja o islotes, este manglar esta sujeto al lavado diario de las mareas, unas 700 veces. El desarrollo de vegetacion en esta área es abundante.
Factor atribuido al aporte de nutrientes y sedimentos que entran diarimente con la marea. Puerto Hondo pertenece a esta categoría. La provincia del Guayas posee
86.698 hectareas de manglar de Franja, representando el 75.4% de la superficie total, por lo que se considera la vegetación predominante en el área protegida, siendo más común entre sus especies el mangle rojo denominado también
mangle hembra o gateado de la zona ( Rhizophora harrisonii ), característica notoria por la presencia de 5 a 32 flores en su inflorescencia. (Centro de
Levantamientos Integrados de Recursos Naturales por Sensores Remotos (CLIRSEN) 2001)
Hilgert de Benavides y Cárdenas La Motta (2004) en este estudio vizualizado por
Carvajal, Saavedra y Alava (2005), el segundo grupo de especies comunes a esta flora lo conforman el mangle blanco (Laguncularia recemosa), mangle rojo o macho (Rhizophora mangle), mangle negro (Avicennia germinans) y mangle jelí
(Conocarpus erecta); como tercer grupo lo conforman el helecho de manglar o conocido entre sus habitantes como lengua de vaca (Acrostichum aureum); y por
último el vidrillo (Batis maritima) y vidrial (Sesuvium portulacastrum) como vegetación predominante en salitrares. Los esteros y cuerpos de agua ocupan aproximadamente 987.8 hectáreas.
Fauna
Carvajal, Jiménez, & Iturralde en el proyecto de Zonificación de la Reserva de
Producción de Fauna Manglares El Salado junto al estudio emprendido por Fundación Natura., (2006)nos dicen que en lo que respecta a la fauna en la
Reserva se han registrado 127 especies fitoplantonicas; 71 especies de zooplancton; 42 especies de macroinvertebrados betónicos, siendo la más abundante de Phyllum Mollusca, con 15 familias y Arthropoda con 7 familias; 48
especies de peces; 6 especies de anfibios, 21 especies de reptles; 116 especies de aves; 32 especies de mamíferos.
Fauna acuática
SegúnConsulambiente, (2007), en el fitoplacton predominan las diatomeas que
abaran 94 especies de 15 familias, y representa cerca de las tres cuartas partes del total de especies reportadas para el Estero Salado. Los dinoflagelados es otro grupo importante en la ecologia del Estero Salado y están relacionados con
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eventos conocidos como mareas rojas, que son explosiones de la produccion de fitoplancton.
Moluscos
Fundación Natura (2006), dicen que los moluscos reportados en el área protegida
incluyen 18 especies pertenecientes a 11 familias. Las conchas comerciales de la familia Arcidae son las mejores representadas con tres especies. Los ostiones (Ostreidae), mejillones (Mytilidae) almejas (Veneridae) y caracoles (Littorinidae)
están representados por dos especies cada una. El resto de familias corresponde a una especie cada una.
Crustáceos
Los crustáceos Litopenaeusoccidentalis, californiens, L. brevirostris, L. stylirostris,
Trachipenaeusriveti; Callinectestoxotes, UcidesOccidentalis, Ucasp.
(Lahmeyer 2000)
Peces
Fundación Natura, (2006) informa que los bagres de la familia Arinade son los peces mejor representados con seis familias. Las corvinas (Scianidae) y las viejas
y las tilapias (Cichlidae), registran cinco especies cada familia, y los roncadores (Harmulidae), cuatro especies. Se observa también una docena de familias
representadas con una especie cada una. La Fundación natura también reporto la presencia de especies introducidas de agua dulce como la tilapia (Oreochromisniloticus), especie caracterizada por sus voraces hábitos
alimenticios, Otra especie introducida reportada es conocida con el nombre de la millonaria (Poecillaspp), especie ornamental de gran adaptabilidad de medio
acuáticos que incluso es utilizada como especies controladores de plagas de insectos.
Fauna terrestre
Aves
Hilgert, (2011) registra especies migratorias boreales Pandionhaliaetus, Falco peregrinus, Catharusustulatus, Actismacularia, Calidrisspp.
Especies de la familia Ardeidae y Cathartidae observadas son difíciles de
distinguir como migratorias pues existen grupos residentes.
Fundación Natura, (2006) informa en el área se han reportado 116 especies de aves pertenecientes a 44 familias
Las garzas (Ardeidae) es la familia mejor representada en el área protegida con
diez especies, que corresponde a la mitad de todas las especies registradas en el país. Los tiránidos o papamoscas (Tyrannidae) están representados por ocho
especies, los playeros (Scolopacidae) y pinzones (Emberizidae), cuclillos (Cuculidae) y los loros (Pscittacidae) con cuatro especies.
Reptiles
Según el Ministerio del Ambiente (MAE), (2010) se han reportado 21 especies de
reptiles pertenecientes a 13 familias. Las familias más abundantes son Colubridae (23% del total de especies), Boidae (13%), Viperidae (10%), Gekkonidae (9%).
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Mientras que las familias menos abundantes fueron: Chelydridae, Iguanidae, Crocodylidae, Elapidae, Tropidophiidae, Kinosternidae, Colubidae, Polychrotidae, Teiidae, Tropiduridae (45 % del total de especies).De las cuales existen 6
especies que se encuentran listadas en el libro “Rojo de Reptiles del Ecuador” una especie en peligro (Crocodylusacutus), dos especies vulnerables (Boa
constrictor spp y Chelydra serpentina acutirostris) y tres especies casi amenazadas (Mastigodryasboddaerti, Celiaequatoriana y Micrurusancoralis).
El cocodrilo de Guayaquil es una especie considerada como vulnerable (VU) a nivel global y en peligro crítico (CR) a nivel Nacional. Es igualmente una especie
amenazada por el comercio internacional, por lo que consta en el Apéndice I de CITES y también en el listado de tráfico nacional. (Carvajal, Saavedra, & Alava,
2005)
Mamíferos
El Ministerio del Ambiente (MAE), (2010) informa existen 32 especies de mamíferos perteneciente a 17 familias de las cuales 7 de ellas se encuentran
listadas en el “Libro Rojo de Mamíferos del Ecuador”, tres especies vulnerables (Alouattapalliata,puma con color y Pantera onca) y cuatro especies casi amenazadas (Caluromysderbianus,leoparduspardalis, Leoparduswiedii y
Cebusalbifrons).Siendo las zonas de descargas de los efluentes de las termoeléctricas lugares de fácil avistamiento de mamíferos tales como: Zarigüeya
o zorro (Didelphys marsupiales), zariguella con gafas (Metachirusnudicaudatus), murciélago pescador (Noctilioleporinus), y mapache (Procyoncancrivorus) (Fundación Natura-Capítulo Guayaquil 2006). En diversos lugares de la Reserva
se reporta al murciélago longirostro (Glossophagalongirostris), murciélago
(Artibeusspp), ardilla de Guayaquil (Sciurusstramineus), cusumbo (Potos flavus), tigrillo (Felispardalis), oso hormiguero (Tamandua mexicana), rata común
(Rattusrattus), ratón común (Mus musculus).
En una entrevista Torres (2013) indica que tras los trabajos de rescate que se han venido realizando en el Estero Salado se observa la reaparición de ciertas
especies tradicionales del ecosistema de los mangles dentro del perímetro urbano.
Aves como ibis blancos, el pato aguja, el zambullidor y la garza tricolor, actualmente deambulan en mayor número por las zonas del afluente con poca
contaminación.
En la parte más limpia del estero Mogollón, por ejemplo, se puede observar al zambullidor (también conocido como pato-cuervo) y a la garza nívea buscando
alimento en medio de desperdicios plásticos.
Torres, técnico de la Secretaría de Gestión Marina y Costera del Ministerio del Ambiente (MAE), confirma que la reaparición de las aves está relacionada con los
logros conseguidos en la descontaminación del estero.
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Clima
Climatológicamente presenta dos estaciones una estación seca comprendida entre junio a noviembre, que puede alcanzar promedios mensuales de precipitación de 0.6 a 1.4 mm, aunque en eventos del Niño ha alcanzado hasta
629 mmm en el mes de junio. La estación lluviosa está comprendida entre los meses de diciembre a mayo, con promedios mensuales de precipitación de 45
286.6, aunque la última cifra ha estado influencia por el evento El Niño (Consulambiente 2007).
Según Baque, (2012) por medio de datos obtenidos del «INOCAR en el año 2000,
anuncia que la temperatura promedio anual es de 25.2°C, con una temperatura
máxima anual de 30,5°C y una mínima de 22,7°C. los vientos soplan casi todo el año del suroest5e a excepción del mes de febrero cuando procede del noroeste, y la intensidad fluctúa entre 2/m en la época lluviosa y 4m/s en la época seca,
particularmente entre agosto y noviembre; y la nubosidad promedio es de seis octas.»
Precipitación
El promedio anual de precipitaciones registrado entre 1961 y 2005 fue de 1109.2 mm, con valores máximos de precipitación de 4230.76 mm y mínimos de 359.7
mm. Las precipitaciones a partir del 2000 hasta el 2007 no superan los 1500 mm.
La precipitación influye también en el comportamiento de las mareas, encontrándose mareas de flujo y reflujo. Según información registrada por la Superintendencia del terminal petrolero de El Salitral, en el Estero Salado, las
corrientes varían desde 2.5 a 5 nudos (4.6 a 9.3 Km/h) y van decreciendo en condiciones normales hasta 1 nudo (1.853 Km/h) en el área del Terminal de Tres
Bocas.(Calle 2010)
Desarrollo tercer objetivo
Factores contaminantes
La contaminación del agua se define como la presencia de sustancias u organismo extraños en un cuerpo de agua en tal cantidad y con tal característica que impiden su utilización con propósitos determinados.(Arellano Díaz 2002)
La contaminación puede ser natural o antropogénica como ya antes mencionamos. Sin embargo, existen dos tipos de tratamientos de aguas: el tratamiento de aguas para su acondicionamiento al consumo humano, ya que el
agua tal y como se encuentra en la naturaleza no puede ser utilizada por el hombre, dado que puede contener sustancias que provocan daños en la salud, y
el tratamiento de aguas residuales, que se aboca a disminuir la gran cantidad de contaminantes del agua una vez que fue utilizada por el hombre para actividades agrícolas, industriales o domésticas.(Arellano Díaz 2002)
En el MAE, (2010) dentro del proyecto “Guayaquil Ecológico” menciona El Estero
Salado durante la primera mitad del diglo XX fue considerado como uno de los referentes naturales y de esparcimientos de la ciudad de Guayaquil. No obstante,
el crecimiento desordenado de la ciudad, es el desarrollo industrial y la falta de
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servicios básicos lo cual contribuyó a la degradación de este importante símbolo de la ciudad.
Estudios realizados por la Municipalidad de Guayaquil a finales de los años 90 describenla situación del Estero Salado en los tramos interiores conocidos como
“A” (Urdesa – Kennedy) y “B” (Urdesa – Miraflores) son afectados por la
descargas de aguas industriales y domésticas, con altos valores de DBO3por encima de 20mg/l3 y bajas concentraciones de oxígeno (<1mg/l) llegando a
condiciones anóxicas. Los lodos presentes en estos tramos también presentan
elevadas concentraciones de sulfuros y altas demandas bioquímicas de oxígeno, y elevadas concentraciones de mercurio y plomo.
Otro factor que produce un efecto negativo visual y en la calidad de agua del
Estero Salado son los desechos sólidos, especiamente en los tramos interiores del suburbio de Guayaquil (Puerto Lisa, Esteros Mogollón, Palanqueado) donde actualmente se recogen diariamente 3,5 TM de desechos sólidos. Adicionalmente
a esta problemática se suma que todavía en muchas zonas del sur de la ciudad se continua rellenando las orillas de los Esteros para urbanizar, estos rellenos
reducen el cause del Estero y aumentan la cantidad de sólidos en suspención.
Expansión urbana en zonas costeras de Guayaquil
Baque, (2012) dentro de su tesis dice según «Lee (2006) los impactos generados
por los desarrollos urbanos en las zonas costeras se presentan debido a la alteración de los procesos hidrológicos y geomorfológicos, seguidos por cambios estructurales y alteraciones de las funciones ecológicas de los ecosistemas. De
estos impactos, el cambio hidrológico es el mas visible o influenciado fuertemente la dinámica dentro del sistema hídrico y la calidad del agua, pudiendo ocasionar
concentraciones elevadas de metales traza, pesticidas, hidrocarburos sedimentos y nutrientes de los ecosistemas costeros.
Baque, (2012) añade según «Faulkner, (2004) otro impacto de la urbanización es
el de los contaminantes tóxicos, los cuales llegan a los ecosistemas costeros mediante la escorrentía y las captaciones de agua, como los alcantarillados,
deteriorando la calidad del agua y hábitat. Esta producción de contaminantes tóxicos sumada a la impermeabilización del suelo con la correspondiente
disminución de la capacidad de infiltración, puede generar situaciones de mayor vulnerabilidad para los ecosistemas costeros dado el transporte concentrado de los contaminantes por medio de la escorrentía.»
Adicionalmente Monserrate Maggi y Medina Carrión (2011) mencionan que el
crecimiento de asientamientos legales e ilegales: construcción de puertos, camaroneras y vías de comunicación; y el desarrollo urbano asociado con el uso de la tierra y la superficie no permeables (techos, carreteras, aceras, puentes),
sobre y a los alrededores del Estero Salado, han ocasionao el deterioro de la calidad del agua, contaminación del sedimento y pérdida de áreas de manglar,
como consecuencia han ocasionado la disminución y/o pérdida de la biodiversidad del ecosistema estuario del Estero Salado.
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Factores antropogénicos
La EMAG, (1980) en su primera parte del plan de recuperación del Estero Salado ya que este al ser un brazo de mar y al no recibir aportes de afluentes o rios situados aguas arriba, sus aguas tienen cierto movimiento que no esta dirigido
predominantemente hacia el mar abierto; el cuerpo de agua se desliza con la marea hacia el mar , pero recupera su posición inicial con el reflujo de la misma.
Desde del punto de vista de regeneración de la calidad del agua, este comportamiento afecta al proceso de renovacion y autodepuración de las aguas en el Estero Salado, especialmente hacia la zona que delimita con la ciudad de
Guayaquil.
Los autores Monserrate& Medina, (2011) expresan que actualmente la ciuedad de Guayaquil contiene densdad de población en el Ecuador con aproximadamente
2’366.902 habitantes que ocupan una superficie estimada de 316.42Km2 correspondiente al 91.9% del área territorial de la ciudad; y un 28.08Km2 que
representa el 8.1% de cuerpos de agua entre ríos y esteros.
La contaminación del Estero Salado se hace latente en los años 60 cuando la población urbana e industrial de la ciudad aumenta, y con ello, la demanda de los servicios básicos como el sistema de alcantarillado sanitario, tratamiento de agua
residuales, y disposición final de la basura: servicios que no eran abastecidos con la celeridad con la que crecía la población e industrias. Por décadas, descargas
de agua residuales ingresaban al estero con poco o ningun tratamiento causando la contaminación de sus aguas.
Sin embargo, este problema continúa hasta la actualidad y ha contribuido a que
en algunos tramos del estero salado se encuentren en condiciones deplorables.
Reportes preparados para la muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil, indican una descarga de aproximadamente 61500 𝑚3 /d de aguas servidas y domésticas , de
los cuales, 33000 𝑚3 /d drenan a ramales del Estero Salado.(Vera San Martín
2003)
Factores antropogénicos que afectan al SAC
Las actividades que se desarrollan en el sector SAC influyen sobre la calidad del agua y contaminación de sedimento. La mayoría de estas actividades
identificadas en el estero general descargas, provenientes de una variedad de fuentes puntuales o no puntuales, entre ellas están los centros poblados, industrias, áreas agrícolas, actividades de construcción, turística y
portuarias.(Monserrate Maggi y Medina Carrión 2011)
Reportes de la M. I. Municipalidad de Guayaquil (2007), indican que existe un nivel de contaminación en las aguas del Estero, correspondiente a las aguas
residuales en un 60% al uso doméstico y 40% de uso industrial, dentro del sector de la ciudad Guayaquil. Descargas que muchas veces se introducen en el sistema
de aguas lluvias, en lugares donde no existe el sistema de alcantarillado.
Monserrate Maggi y Medina Carrión (2011) dicen dentro de su tesis es importante mencionar que en este sector existe una contaminación prevalente, proveniente de los lixiviados del antiguo botadero de San Eduardo, que operó hasta el 2004.
xxvii
Además los asentamientos urbano-marginales cercanos a este sector, como es el caso de la avenida Barcelona, eliminan de manera puntual sus desperdicios en los alrededores del Estero.
Factores antropogénicos que afectan a la RPFMS
En la tesis de Monserrate Maggi y Medina Carrión (2011) De acuerdo al censo de
población realizado por la Municipalidad de Guayaquil, existen aproximadamente 14.958 personas que viven en la zona norte de influencia en la Reserva, asentadas entre los kilómetros 8 y 24 de la vía a la Costa.
Dentro y fuera de la Reserva existen conflictos a causa de las canteras, actividades turísticas, acuícolas, petrolíferas, portuarias y navieras, las mismas que se originan por delimitar la Reserva con 23 urbanizaciones y predios
municipales; 13 camaroneras, asentadas en zonas de manglar, termoeléctrolicas Álvaro Tinajero y Aníbal Santos; y el Terminal Marítimo Tres Bocas.
Este sector recibe descargas de aguas residuales de uso doméstico provenientes
de centros poblados tales como: Cooperativa 24 de Mayo, Puerta del Sol, Puerto Azul y el Suburbio Oeste; y descargas de aguas de uso industrial provenientes de la evacuación de aguas residuales de enfriamiento de las termieléctricas Álvaro
Tinajero y Aníbal Santos y de ciertas camaroneras.
Además los esteros que componen el sector de la Reserva, eventualmente son usados como vía de navegación de embarcaciones pesqueras, botes privados del
Yacht Club y barcos con carga de combustibles y sustancias nocivas que arriban en el terminal Marítimo Tres Bocas.
En efecto, al actividades antropogénicas y el desarrollo urbano sobre este sector
representan una amenaza al hábitat natural de la RPFMS, considerando como la parte más prístina del Estero Salado.
Contaminación por hidrocarburos
Dentro de la investigación de Calle (2010) menciona mediante recopilación de información de varios autores que «El Estero Salado presenta diferentes hábitats
tales como zonas rocosas, zonas arenosas, manglares, salitrales que son muy
frágiles, donde habitan variados organismos entre ellos los macroinvertebrados bentónicos que por vivir sobre superficie de los sedimentos o enterrados en el
lodo son quines reciben directa y continuamente las aguas contaminadas.
Entre los principales agentes estresores y contaminantes persistentes se encuentra los hidorcarburos y sus derivados aceites, grasa, metales pesados que
provienen de la combustión de producción de químicos, pesticidas, herbicidas, minería (Fingerman e al. 1998)
En el Estero Salado se han identificado como fuente de contaminación a los derrames de combustibles durante la transportación, transferencia y descarga,
fluvial. Siendo los principales compuestos contaminantes fuel oil, diesel, gasolina, ifo, bunker, sludge y otras mezclas oleosas. (Rodríguez 2005).
xxviii
Los cuales se acumulan en el sedimento y organismos acuáticos, magnificando sus concentraciones en lso diferentes eslabones de la red alimenticia principalmente en moluscos, crustáceos (Hart y Fuller 1979) y peces, los mismos
que constituyen la principal fuente de alimento y sustento económico de mas de cientos de familias de pescadores artesanales pertenecientes a zonas suburbanas del suroeste de Guayaquil (Fundación Natura 2006).»
Contaminación por desechos sólidos
Otra fuente contaminante es el vertido de los desechos sólidos en las márgenes y en el mismo cauce del Estero. De acuerdo a los resultados obtenidos del
muestreo se tiene que el total de basura (biodegradables, plásticos, maderas y otros) llega a 18.785 kg/mes, esto es cerca de 19 toneladas considerando los dos
márgenes, lo que equivale a decir que aproximadamente 230 toneladas de desechos sólidos son vertidas por año en el Estero Salado. (Cimentaciones 1998)
La Empresa Visolit está a cargo de la recolección de los desechos sólidos. El plan
incluye la recolección de desechos sólidos, limpieza y mantenimiento del espejo de agua y las riberas del estero en los tramos: puente de la calle Aguirre (El Velero) hasta el primer puente; estero Mogollón hasta la calle O’connors; esteros
Palanqueado, Puerto Lisa y Las Ranas; primer puente de la Perimetral hasta la isla Trinitaria; puente de calle Aguirre hasta puente de la calle Kennedy (ingreso a
Urdesa), ciudadela Mapasingue y avenida Juan Tanca Marengo. (Baque 2012)
Recuperación del Estero Salado
Biorremediación
La biorremediación es una tecnología emergente que utiliza organismos vivos
(plantas, algas, hongos, y bacterias) para absorber, degradar o transformar los contaminantes y retirarlos, inactivarlos o atenuar su efecto en suelos agua y aire.
(Biorremedia S.A. de C.V. s.f.)
Existen diversos tipos de Biorremediación como por ejemplo: fitorremediación,
bioabsorción por plantas, zeolitas, taponaje de sedimentos y encalado con piedra caliza que ayudan a la recuperación del estero salado.(Ministerio del Ambiente
(MAE) s.f.)
Fitorremediación: Es una de las ramas de la biorremediación que utiliza plantas
y microorganismos asociados a la raíz para remover, transformar o acumular
sustancias contaminantes localizadas en suelos, sedimentos, acuíferos, cuerpos de agua e incluso en la atmósfera.(Biorremedia S.A. de C.V. s.f.)
Mediante una entrevista realizada a los biólogos Zanchi y Adum (2010)expresan que una bacteria ecuatoriana limpia el Estero Salado, explican además que han
pasado cinco años desde que descubrieron por error los beneficios de la bacteria Plus 1. Entre sus componentes están agregados orgánicos, compuestos de
nitrificantes, ácido láctico, estreptococos, entre otros.
xxix
“Al principio la intención era mejorar los suelos y evitar malos olores en piscinas camaroneras” explica Zanchi hasta que un día el duelo de una camaronera donde hacían las aplicaciones los llamo asombrados porque en la estación de bombeo
se había regado un poco de la bacteria.
Tras patentar su producto, Adum y Zanchi decidieron presentar si propuesta al Ministerio del Ambiente para un proyecto de limpieza del Estero Salado. Así, tras
ser escogidos en los 500 metros del Estero que el MAE y la Subsecretaría de Gestión Marina y Costera les asignaron como su área de trabajo dentro un plan piloto.
Las pruebas las realizan en la parte del Estero que da a la ciudadela Bosques del Salado en Urdesa Norte, donde aplican la bacteria siete veces durante 35 días con intervalos de cinco días (el proceso es de un año).
Pruebas con la bacteria
En la misma entrevista a los biólogos Zanchi y Adum (2010) mencionan también, son investigadores que laboran en empresa Lab. Z, activaron un tanque de 500 litros con agua del estero, en el cual se aplica la bacteria y después de un tiempo
(72 horas) el tanque está lleno con toda la contaminación que se absorbe.
Tienen un año trabajando con equipos para biorremediación de aguas servidas. Además resalta Zanchi que su producto sea nacional y este respaldado con todos
los avales para ejecutar esta iniciativa. Su idea es conseguir el proceso de remediación de las aguas. El tiempo de las pruebas, explica es para levantar a información y medir los resultados de su proyecto.
Proceso de oxigenación
Según SIMCE (2011) Sistema de Información Marino Costera del Ecuador, está
dada una descripción del proceso de reoxigenación del Estero Salado de Guayaquil. Mediante el disolutor de oxígeno se dará inicio al proceso de
remediación en el Estero Salado, proceso denominado como oxigenación forzada, los trabajos están a cargo de la empresa Indu Torres de técnicas alternativas.
La idea es que el agua que se absorbe del Estero que viene con casi cero parte
de millón de oxígeno suelto, es que en ese reactor se lo super saturará a nivel de veinte partes por millón y de ahí sale enriquecido el oxígeno directo al agua.
De esa manera se reoxigenará al estero, este equipo funcionará las 24 horas del día, inicialmente el contrato con el Ministerio del Ambiente es de 4 meses, el
proceso se desarrrollará con energía eléctrica haciéndolo sumamente ecológico y evitando al máximo el impacto ambiental negativo.
La planta generadora de oxigeno consta de un compresor de aire, un secador y
purificador de aire que entra en la maquina generando oxigeno; el gas sulfhídrico se va a descomponer con el oxígeno minimizando el mal olor, el agua tomara una
tonalidad más clara.
xxx
Técnica sobre Remediación Integral
Como parte de las acciones que lleva a cabo el Ministerio del Ambiente (2010) para la remediación integral del estero salado, se realizó una reunión técnica
Con la finalidad de evaluar la propuesta de remoción de sedimentos presentada
por la empresa BIOXcia.ltda para intervenir en el tramo del estero denominado Estero Palanqueado. Esta empresa propone tres procesos de extracción y descontaminación de sedimentos en este ecosistema estuario: el primero consiste
en la desorción de los contaminantes en agua y sedimentos; segundo la separación de partículas gruesas con finas; y tercero la remediación del sitio con
el aislamiento de los contaminantes t la reutilización del lodo descontaminado para una disposición adecuada.
Dentro de este proceso para sanear el estero se propone un proyecto piloto de dragado y remediación ambiental. En la primera fase se provee intervenir en el
estero Palanqueado y replicar en el resto de ramales. Durante el dragado se controlara la suspensión de contaminantes, además de mitigar los olores a través
de la oxigenación de los sedimentos.
“La idea es iniciar la extracción del estrangulamiento del Estero Palanqueado, debido a que el MIDUVI ha reubicado a los habitantes del lugar, con el objetivo de
volver a tener el flujo natural del agua quitando tres metros de material relleno e iniciar el proceso de restauración”.
Desarrollo cuarto objetivo
Proyectos emprendidos por instituciones públicas
En la tesis de Montero Montoya y Calapiña Analuiza (2012) hacen saber que El Gobierno Nacional, con la ayuda del MAE (Ministerio del Ambiente en Ecuador),
Miduvi (Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda), MIES (Ministerio de Inclusión Económica y Social) y MEC (Ministerio de Educación y Cultura) implemento
desde el 2010 un plan de rescate del estero.
Los planes para oxigenar el Estero planteados por el Municipio desde el 2000 se vieron afectados, además, por motivos presupuestarios.
No obstante, el Ministerio del Ambiente (MAE), a través de la Subsecretaría de
gestión Marina y Costera, implementó en julio de 2011 el plan de superoxigenación en la ciudadela Kennedy y la ciudadela Las Garzas. Este proyecto, liderado por el biólogo Santiago García, forma parte del programa
“Guayaquil Ecológico”, que pretende recuperar en su totalidad el brazo hídrico.
Proyectos de la Ecapag
Con el apoyo del Municipio de Guayaquil, la Empresa Cantonal de Agua Potable y Alcantarillado de Guayaquil (Ecapag) construye proyectos de expansión del
sistema de alcantarillado sanitario de la ciudad con miras “a minimizar la contaminación del Estero Salado, de manera definitiva”.
xxxi
Entre esos proyectos la Municipalidad, Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable Acreditada en el cantón, menciona la expansión del alcantarillado sanitario de los sectores de Mapasingue Este-Oeste y Prosperina, además de los
de drenaje pluvial en los sectores del Canal de la Muerte y Río Perdido. Las aguas de estos sectores desembocan en el tramo “A” (Miraflores Urdesa) uno de
los más contaminados. Entre los trabajos pendientes sigue estando el de cortar descargas industriales y domésticas, que por diversas vías llegan al Estero.
Fundación Malecón 2000
Montero Montoya y Calapiña Analuiza (2012)exponen en su tesis que las fundaciones que han realizado proyectos se han encontrado satisfechos por la
acogida de sus proyectos como: Fundación Malecón 200, quien es una empresa que recuperó a un lugar contaminado y lo convirtió en un sitio turístico. Esta institución diseñó, ejecutó y administra el Malecón 200 y el Malecón del Estero
Salado, dentro del Plan de Regeneración Urbana de la Ciudad.
VISOLIT (S.A. s.f.)Inició sus trabajos en el área de gestión ambiental en el año 2003 cuando fue adjudicada por la Fundación Malecón 2000 para un trabajo
integral en algunos ramales del estero Salado de Guayaquil, haciendo labores de recolección de desechos sólidos en el espejo del agua del Estero, en las riberas
del mismo trabajos de reforestación del manglar, concienciación a los habitantes del sector y vigilancia preventiva.
Eduardo Cárdenas (2008) gerente general de VISOLIT S.A.expone que; el 20 de
Mayo del 2005 suscribimos con el M.I. Municipio de Guayaquil un contrato para el servicio de limpieza, reforestación, vigilancia preventiva y campaña de concienciación ciudadanía para los tramos del Estero Salado conocidos como
Esteros Mogollón, Palanqueado y Puerto Lisa, como resultado de haber sido los ganadores del concurso que con esa finalidad convocara el Municipio, contrato
modificado mediante Andédum Rectificatorio del 28 de junio del mismo año, en el que suprimen los rubros por concepto de reforestación, concienciación y vigilancia vinculada a concienciación, por considerarse que por el corto periodo de tres
meses que contemplaba el contrato, estos rubros no serían exitosos.
A partir del año 2007 la Municipalidad de Guayaquil asume la gestión del Estero y VISOLIT S.A. ha participado y ganado todos los recursos pata el mantenimiento
del estero realizado hasta ahora. Actualmente tiene un contrato de por 540 hectáreas de espejo de agua y sus riberas vigente hasta el años 2019.
Generación y restauración de áreas verdes para la ciudad de Guayaquil
“Guayaquil Ecológico”
Proyecto que tiene los siguientes objetivos:
Objetivo General:
Proporcionar a los habitantes de la ciudad de Guayaquil y sus visitantes de las
diferentes partes del Ecuador y del exterior, espacios de áreas verdes para la recreación, esparcimiento y contacto con la naturaleza.
xxxii
Objetivos específicos:
Recuperar la biodiversidad y estructura boscosa de la Isla Santay, Parque los Samanes, Estero Salado y demás áreas protegidas de la ciudad de Guayaquil.
Restaurar el equilibrio ecológico que demanda los habitantes de Guayaquil y Durán.
Construir espacios de recreación y esparcimiento para los habitantes de Guayaquil y Durán.
Fortalecer la cultura ambiental.
Establecer buen manejo en la gestión de áreas protegidas de las ciudades de Guayaquil.
El Ministerio del Ambiente (2010) basandose en estudios realizados por la Municipalidad de Guayaquil a finales de los años 90 describen la situación del Estero Salado en los tramos interiores conocidos como “A” (Urdesa -Kennedy) y
“B” (Urdesa –Miraflores) son afectados por las descargas de aguas industriales y domésticas, con altos valores de DBO por encima de 20mg/l y bajas
concentraciones de oxigeno (<1mg/l) llegando a condiciones anóxicas. Los lodos presentes en estos tramos también presentan elevadas concentraciones de sulfuros y altas demandas bioquímicas de oxígeno, y elevadas concentraciones
de mercurio y plomo. Para el Estero Salado, se tiene previsto la actualización de la línea base con el propósito de determinar las acciones de remediación que
tiene que implementarse en cada uno de los ramales. Así también las otras intuiciones del estado que participan en este componente, tendrán que diseñar su plan de intervención valorado para la ejecución de sus actividades.
Como parte de las acciones que se ejecutan para la recuperación de este brazo
de mar, el Ministerio del Ambiente (2013) (MAE), a través del Proyecto Guayaquil Ecológico – Componente Estero Salado, instalo 45 vallas informativas alusivas a
la prohibición de arrojar basura al Estero, en puntos estratégicos de las riberas, en donde se presenta mayor acumulación de desechos sólidos. El objetivo fue dar a conocer a la ciudadanía que al botar desechos al Estero, están cometiendo una
infracción susceptible de prisión y multa.
Beneficiarios del Proyecto Guayaquil Ecológico
En alusión a los beneficiarios son los habitantes de los barrios: Samanes, Guayacanes, Bastión Popular, Los Vergeles, Cooperativas varias del Norte de
Guayaquil Pascuales, Sauces, Alborada, Huancavilca Norte, Suburbio Oeste, Trinitaria, Barrios del suroeste de Guayaquil, Miraflores, Urdesa, Kennedy e Isla
Santay. Los beneficiarios indirectos corresponden a los habitantes de los demás barrios de área urbana y rural de Guayaquil y Durán, así también a los visitantes de otras partes del Ecuador y del exterior.
Actividades
Campañas de Educación Ambiental en escuelas del Estero Salado.
Aplicación de la técnica de Superoxigenación en el tramo A.
Reforestación de manglar en sectores estratégicos del Estero Salado.
Remoción de palafitos.
Reubicación de familias que habitan en las riberas del Estero Salado.
xxxiii
Biorremediación de lodos del Estero Salado utilizando bacterias nativas.
Identificación de descargas directas que afectan al Estero Salado.
Avance del proyecto
Reducción de malos olores mediante la técnica de superoxigenacion en el
tramo A (Brazo Urdesa-Kennedy).
Desarrollo de un modelo hidrodinámico para el sector norte del Estero
Salado.
Cientos de personas beneficiadas con las campañas de educación
Ambiental y la realización de Mingas de limpieza.
Familias reubicadas gracias al programa Socio Vivienda del MIDUVI en coordinación con el MAE.
120 toneladas de palafitos removidos en el sector del puente de la A en el Estero Salado.
Reforestación de 2 km lineales en el sector del Cisne II.
Se ha iniciado procesos en contra de las empresas que descargan
contaminantes directamente a las aguas del Estero Salado.
xxxiv
C3.Restauracion Ecológica del Estero Salado
Resumen Narrativo de Objetivos
Indicadores Medios de verificación
Supuestos
Fin
Los habitantes de Guayaquil y sus
visitantes cuentan con espacios verdes según lo que establecen las
normas internacionales de ciudades verdes
Al finalizar el proyecto se incrementará de 6 m2 a
10 m2 el área verde por habitantes en la ciudad de Guayaquil.
Estadísticas e indicadores de la
Subsecretaria de Gestión Marino Costera.
Políticas Ambientales Nacionales
ejecutándose por lapso mínimo de 40 años.
Efectos del Cambio Climático Mundial no
afectan negativamente al ecosistema.
Propósito
Restauración ecológica
del Estero Salado
Al finalizar el proyecto se
podrá usar un ramal de 10km de largo
Estadísticas de la
Subsecretaria de Gestión Marino
Costera
Se mantenga la
prioridad por compromiso
presidencial.
Estadísticas de la Municipalidad de
Guayaquil
Efectos del Cambio Climático Mundial no
afectan negativamente al ecosistema.
Que no se presenten litigios o
enfrentamientos por acceso y/o uso de los
recursos del ecosistema.
Que exista coordinación entre
otras instituciones del estados y gobiernos
seccionales
Componentes
C1 Restauración de los
ramales del estero
Al finalizar el proyecto se
eliminara los malos olores del estero y se recuperará
la vida del mismo.
Estadísticas de la
Subsecretaria de Gestión Marino
Costera
Que exista
coordinación entre otras instituciones del
estados y gobiernos seccionales
C2 Inversión social a las
familias que viven cerca del Estero
Al finalizar el proyecto alrededor de 10.000
familias contaran con una mejor vivienda y salud
Estadísticas de condiciones de
vida del INEC
xxxv
Fuente: Ministerio del Ambiente. Proyecto “Guayaquil ecológico”
Actividades
C1
a. Educación ambiental $ 1.500.000,00 Convocatorias realizadas
Licitaciones ejecutadas,
Proformas analizadas Contratos
Informes de evaluación y/o
seguimiento del proyecto
Concursos, licitaciones, contratación directa,
se llevan de acuerdo a la Ley de contratación
pública, y parámetro del INCOP
cumpliendo plazos, montos y especificaciones
establecidos en el proyecto.
b . Campañas de Salud $ 3.000.000,00
c. Fomento a emprendimientos
productivos $ 3.000.000,00
C2
2.1 Restauración del Estero Salado
$ 4.000.000,00 Convocatorias realizadas
Licitaciones ejecutadas, Proformas
analizadas Contratos
Informes de evaluación y/o seguimiento del
proyecto
2.2 Supervisión del
control de descargas industriales
$ 500.000,00
2.3 Vigilancia para evitar nuevos asentamiento o rellenos
$ 1.000.000,00
2.4 Reubicación o reasentamiento de
viviendas en riesgo $ 60.000.000,00
xxxvi
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
El método investigativo-bibliográfico es un mecanismo muy útil para poder desarrollar el proyecto acercándolo a una realidad existente, el uso de esta
técnica ha sido aplicada dentro del proyecto, disponiendo de fuentes verídicas como tesis, libros y páginas web oficiales de diferentes instituciones públicas. La
recopilación de datos de las fuentes en mención, brindan fundamentos claros para explorar la base de la problemática.
La principal herramienta utilizada en el presente proyecto ha sido el ordenador,
para la transcripción de datos fue necesario emplear: técnicas de lectura, elaboración de resúmenes, esquemas, reglas gramaticales, al igual que el adecuado uso de la puntuación, conocimiento adquirido en la materia ICC. Así
mismo las técnicas desarrolladas en la materia de DHP y Matemáticas como lo es la identificación de variables dependientes e independientes.
xxxvii
CONCLUSIONES
Conclusión primer objetivo
En el país, la Constitución Política de la República del Ecuador establecida el 20 de octubre de 2008 y vigente en la actualidad, presenta leyes claras sobre el cuidado del medio ambiente, precisamente los artículos que se encuentran en el
TITULO VII: Régimen del Buen Vivir, Capítulo II: Biodiversidad y recursos naturales,establecenla responsabilidad que todos los ciudadanos tanto personas
naturales como jurídicas, poseen ante los daños que se puedan ocasionar a los diferentes ecosistemas. Además el Estado tiene la obligación de tomar acciones inmediatas en caso de algún suceso negativo; así mismo cualquier decisión que
abarque el medio ambiente de un ecosistema se deberá tomar en conjunto a los ciudadanos, por medio de una consulta popular.
En la Constitución, el Art. 399 establece que la defensoría del ambiente y la
naturaleza, es decir el Ministerio del Ambiente, será el encargado del ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la
ciudadanía en su preservación debida al manejo de la gestión ambiental. Por esta razón el MAE instauró el Texto Unificado de la Legislación Secundaria.
Las sanciones impuestas para infractores de leyes se encuentran estipuladas en
el Código Penal Ecuatoriano, el cual fue instituido por la Asamblea Nacional, y la más clara referente a la contaminación o degradación del Estero Salado es la prisión de cinco a siete días, y una multa de cuarenta y cuatro a ochenta y ocho
dólares.
Por su parte la M.I. Municipalidad de Guayaquil durante la Alcaldía del Ing. Jorge Perrone Galarza, en los años 1987 y 1988 respectivamente publicó en el Diario
el Universo, la Ordenanza que declara parque o área verde municipal a una parte de las riberas del Estero Salado, y la Ordenanza de Constitución de la Comisión de la Comisión y de la Unidad Ejecutora de Rescate del Estero.
El conjunto legal presentado, gracias al manejo adecuado de las instituciones y los ciudadanos, aporta ayuda indispensable para la conservación del Estero Salado y demás entornos.
xxxviii
Conclusión segundo objetivo
El Estero Salado es uno de los afluentes más grandes y uno de los sitios más productivos que posee el Ecuador este se encuentra delimitado en tres zonas
estratégicas debido a su ubicación geográfica y grado de contaminación donde encontramos tres tramos los cuales van desde las ciudades Urdesa y Kennedy terminando por la intersección del puente 25 de Julio y calle 17 a raíz de esta
calle empieza el segundo tramo que va desde la calle 17 hasta el puente Portete finalizando en el puerto marítimo, por ultimo tenemos el tramo de Puerto Hondo,
Madre Costal, Plano Seco, Mogollón, entre otros; es así como la M.I. Municipalidad de Guayaquil establece una zonificación del Estero Salado.
El Estero Salado posee una importante flora y fauna, en donde el manglar acoge
un papel relevante ya que este aparte de ser alimento para los crustáceos, moluscos, aves etc.; también es hábitat para estos animales y microorganismos, otra función destacada del manglar es que sus raíces y troncos poseen bacterias
y hongos los cuales intervienen en la descomposición de materiales orgánicos, el manglar que crece sobre la superficie del agua funciona como una filtradora de
agua sacando un abundante exceso de elementos como el plomo o el fosforo dando un notable mejoramiento de la calidad del agua. Posee una variedad de flora y muchas de sus especies debido al a contaminación se estaban perdiendo.
Con los proyectos emprendidos para la recuperación del Estero Salado, se ha podido preservar las demás especies.
La fauna del Estero es de suma importancia ya que otorga beneficios, como el
aumento del turismo y los peces que habitan en la zona sirven de alimento para otras especies como las aves, o el ser humano, también otorga bienes
económicos para quienes se dedican a la actividad de pesca.
xxxix
Conclusión tercer objetivo
Durante años el Estero Salado fue parte de las actividades recreativas y de esparcimiento de los guayaquileños, tradición que se ha ido perdiendo debido al
deterioro de las condiciones ecológicas del mismo.
Causado por factores que lo han ido contaminando tales como la expansión urbana en sus orillas, originando descargas de aguas residuales tanto de viviendas aledañas como de grandes industrias contaminando desapaciblemente
el agua siendo toxica para el consumo humano y deteriorando el habitad de los animales.
Gracias al aporte e intervención del Gobierno Nacional atreves del Ministerio del
Ambiente y (SIMCE) Sistema de información Marino Costera del Ecuador , entre otras se ha ido mejorando el aspecto mediante la biorremediación que se basa en
utilizar organismos vivos para la reparación de los suelos, aguas y aire, concluyendo con éxito proyectos tales como la regeneración del agua del Estero mediante la bacteria Plus 1 haciendo pruebas con esta antes de la aprobación
para su uso activando un tanque de 500 litros con agua del estero, en el cual se aplica la bacteria y después de un tiempo el tanque está lleno con toda la
contaminación que se absorbe.
Aplicando también la oxigenación por medio de máquinas que funcionan en la noche, siendo la principal idea oxigenar forzadamente al estero salado restaurándolo e introduciéndolo directamente al agua una vez oxigenado, el gas
sulfhídrico se va a descompondrá con el oxígeno minimizando el mal olor y el agua tomara una tonalidad más clara.
Gracias a todo lo realizado el Estero se encuentra en mejor estado visual y
ecológico.
xl
Conclusión cuarto objetivo
Varios proyectos han sido expuestos a favor de la recuperación del Estero
Salado. Hay que reconocer que este es un ecosistema valioso para la ciudad de Guayaquil y que con estos diferentes proyectos se puede beneficiar no solo al
Estero sino también a la población la que le puede sacar provecho como lo hacían hace muchos años atrás.
El que ha demostrado resultados visibles es el ejecutado por la Fundación
Malecón 2000 la cual a través de su proyecto de recuperación convirtió un lugar contaminado en un sitio turístico que forma parte de la historia de la ciudad. Administrando así el Malecón 200 y el Malecón del Salado. Se puede partir de
aquí como un ejemplo positivo para el enfoque de los proyectos futuros en base a este tema.
El Municipio de Guayaquil ha dado su apoyo a la empresa Ecapag(Empresa
Cantonal de Agua Potable y Alcantarillado de Guayaquil) para mejorar el sistema de alcantarillado con la esperanza de así disminuir la contaminación.
El proyecto que se encuentra en vigencia hasta la actualidad ha sido creado por el
Ministerio del Ambiente a través dela subsecretaria de Gestión Marina y Costera en coordinación con otras entidades Estatales. Ejecutando el Proyecto Gubernamental “Generación y Restauración de Áreas Verdes para la ciudad de
Guayaquil –Guayaquil Ecológico” cuyo propósito proporcionar a los habitantes de la ciudad de Guayaquil y sus visitantes, espacios de áreas verdes para la
recreación, esparcimiento y contacto con la naturaleza.
xli
ANEXO
Severa contaminación en el Estero salado
xlii
Proyecto de Reubicación de Familias del Estero Salado
Las industrias causantes de la contaminación del Estero
xliii
GLOSARIO
DBO: Es un parámetro que mide la cantidad de materia susceptible de ser
consumida y oxidada por medios biológicos que contiene una muestra liquida,
disuelta o en suspensión. Se utiliza para medir los grados de contaminación.
Anóxico: Un ambiente anóxico es aquel que carece de oxígeno. En el medio
acuático, la contaminación por sustancias orgánicas favorece un intenso
crecimiento bacteriano que consume el oxígeno disuelto en el agua.
Antropogénico: De origen humano o derivado de la actividad del hombre.
Mercurio: Elemento químico metálico, líquido a temperatura ambiente, de color
plateado brillante y más pesado que el plomo, usado en la fabricación de
termómetros y barómetros por su sensibilidad al calor, Su símbolo es Hg, y su número atómico, 80: el mercurio o azogue es tóxico para el organismo.
Plomo: Es un elemento químico metálico, pesado, dúctil, maleable, blanco,
fusible, de color gris azulado, que reacciona con el ácido nítrico formando sales venenosas y se obtiene principalmente de la galena; se usa para fabricar acumuladores, tuberías, revestimientos, pinturas y como antidetonante de la
gasolina. Su símbolo es Pb, y su número atómico, 82.
Amoniaco: Gas venenoso de olor irritante, incoloro, soluble en agua, formado por
tres átomos de hidrogeno y uno de nitrógeno.
Sulfuro: Sal resultante de la combinación de azufre con un metal derivado del
ácido.
Biorremediación: La biorremediación es una tecnología emergente que utiliza
organismos vivos (plantas, algas, hongos y bacterias) para absorber, degradar o
transformar los contaminantes y retirarlos, inactivarlos o atenuar su efecto en suelo, agua y aire.
Hidrología: Ciencia que estudia las aguas continentales y subterráneas, sus
propiedades, distribución y utilización.
Hidrocarburo: Cada uno de los compuestos químicos resultantes de la
combinación del carbono con el hidrógeno.
Degradación: Acción de degradar o hacer perder una cualidad o un estado
característicos.
xliv
Precipitación climática: Es cual forma de hidrometeoro que cae de la atmosfera
y llega a la superficie terrestre. Este fenómeno incluye lluvia, llovizna, nieve, aguanieve, granizo, pero no virga.
Clima: Conjunto de condiciones atmosféricas propias de una zona geográfica.
Bentónico: Organismos que viven y realizan sus funciones vitales en
dependencia estricta de un substrato.
Macro invertebrados: Se refiere a animales invertebrados tales como insectos,
moluscos y anélidos.
xlv
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