extracción de material pétreo mezcala

Extracción Pétrea Mezcala

Mezcala, Municipio de Eduardo Neri, Gro.

1

Extracción de Material

Pétreo Mezcala

Cauce del río Mezcala-Balsas, Mpio. De Eduardo Neri Guerrero.



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I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1. Datos generales del proyecto

1. Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría)

2. Nombre del proyecto.

“Extracción de material Pétreo Mezcala”

3. Datos del sector y tipo de proyecto.

Sector: Minería.

Subsector: Minería no metálica.

Tipo: Explotación superficial.

Material: En Greña.

4. Ubicación del proyecto.

El proyecto se ubica en el cauce del río Mezcala-Balsas, en el poblado de

Mezcala, en el Municipio de Eduardo Neri, Estado de Guerrero.

Ubicación General del Proyecto de Extracción. (Banco y Almacén)



3

I.2. Promovente

I.2.1. Nombre o Razón Social.

I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes

I.2.3. Nombre y cargo del Representante Legal.

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír

notificaciones:

I.2 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

1. Nombre o razón social:

3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

4. RFC, CURP, Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración

del estudio:

5. Dirección del responsable del estudio

Protección de datos personales LFTAIPG.








Proteccion de datos personales LFTAIPG



4

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

El presente proyecto de extracción pétrea Mezcala , se identifica como una

actividad Perteneciente al sector: Minero, Subsector: Minería no metálica.

Tipo de proyecto: Explotación superficial

Rama 2910: Extracción y/o beneficio de rocas arena y arcilla

Actividad 291001: Extracción y/o beneficio de arena y grava

Dicho proyecto consta de la extracción superficial, la selección o cribado y la

comercialización de grava-arena, teniendo un banco con una superficie

de 17,200.94 m2, del cual se obtendrá un volumen aproximado de 18,101.43

m3, como se indica en planos anexos.

El banco se establece en el cauce del río Mezcala y/o Balsas, el cual cumple

con los lineamientos establecidos por la CONAGUA, en materia de

aprovechamiento y extracción del material en greña, cuidando de no

afectar el cauce del mismo y, de los actuales accesos al río.

II.1.2 Selección del sitio

El río de Balsas-Mezcala, ha tenido una serie de bancos de extracción, con

una alta recuperación de material., Para esta selección del sitio de

extracción pétrea se consideró un lugar alternativo, pero considerando su

accesibilidad al banco y la calidad del material depositado en el banco,

además, que no requiere el derribo de vegetación arbórea.

Buscando cumplir con la reglamentación vigente de CONAGUA, se opto por

seleccionar un banco suficiente para abastecer la demanda de material

arena-grava, para el ramo de la construcción, con la calidad necesaria para



5

este. El banco se ubica en una zona lejana a puentes vehiculares y de la

población, en el cual se realizó un levantamiento topográfico para

determinar el banco de material, midiendo sus niveles y pendientes del

cauce, por lo que generó los planos anexos, indicando curvas de nivel,

secciones y, volúmenes de extracción.

Foto de 2005 Foto de 1995

En las fotos con diez años de diferencia se aprecia de los depósitos aluviales

que serán aprovechados, y el marcado cauce del río el cual no se pretende

desviar con esta actividad de explotación superficial.

Corte longitudinal del banco de extracción derivado del levantamiento

topográfico. Donde se aprecia que la extracción se proyecta conservando la

misma pendiente del fondo del río Balsas-Mezcala., evitando desvíos de

cauce.



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Otro de los factores que influyeron para la selección de este banco, fue que

se encuentra cerca de la planta trituradora y esta a su vez colinda con la

Carretera federal 95, que permite el fácil traslado de los productos

procesados en la planta y posteriormente a los principales centros

demandantes; además de que las actividades del proyecto producirán

impactos menores, evitando molestias a los pobladores por las actividades

diarias que se realizarán durante la operación del proyecto.

La cercanía al poblado de Mezcala, favorece la contratación de mano de

obra local, generando empleos seguros y contribuyendo a la economía

local.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

El banco de material pétreo se ubica en el cauce del Río Balsas-Mezcala, al

noroeste del poblado de Mezcala, Municipio de Eduardo Neri. Entre las

coordenadas:

Coordenadas de banco X Y

Inicio 435,527.21 1,983,430.90

Fin 435,181.0 1,983,398.0

Carta topográfica E14C18 Xochipala INEGI



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Vista de fin, medio e inicio del banco.

II.1.4 Inversión requerida

Para poner en marcha este proyecto de extracción se calcula una inversión

inicial para los estudios y gestiones para su autorización de $135,000.00

(ciento treinta y cinco mil peeos 00/100 M. N.) mono para cubrir los estudios

topográfico, el presente manifiesto, expediente técnico para la obtención

del título de extracción ante la CNA, y los correspondientes pagos de

derecho y de mas gestiones administrativas.

Ya teniendo la autorización correspondiente, se requerirá una inversión

secundaria para el mantenimiento y puesta en marcha de la planta de

almacenamiento y trituración del material pétreo aprovechado. Esta planta

ya estaba operando anteriormente desde 1988, por parte del gobierno del

estado y transferida a la iniciativa privada en 1992 a la fecha.

Esta inversión se calcula en $300,000.00 (trescientos mil pesos 00/100 M.N.) la

cual cubrirá el mantenimiento del triturador de cono, tolvas, cribas, bandas, y

oficinas administrativas.

Toda esta inversión será recuperada un lapso de tres años de la puesta en

operación y comercialización de los productos pétreos.



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II.1.5 Dimensiones del proyecto.

El proyecto consta de área de banco de material pétreo sobre el cauce del

río Balsas-Mezcala, el área de la planta de almacenamiento de 81,638.73 m2,

donde se albergara la tolva cribadora y una zona de almacenamiento

temporal con área de maniobras, hasta las oficinas.

El banco a explotar es de una superficie de 17,200.94 m2, del cual se

obtendrá un volumen aproximado de 18,101.43 m3, con las siguientes

dimensiones:

Cuadro de construcción del banco por coordenadas UTM

Cuadro de construcción por coordenadas geográficas

a) Superficie a afectar.



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No se afectara cobertura vegetal, dado que la explotación será proyectara

al centro del cauce de río.

Estación -PV Distancia M2 M3

Banco

Del vértice 1 al

6

344.018 mts

Del cadenamiento

0+000.00 al 0+344.018

17,200.94

18,101.43

Ver planos anexo de cortes y secciones

Forma y ubicación del banco de material, dentro del cauce del río Balsas-Mezcala.

Para la superficie que alberga la planta de almacenamiento y trituración, no

se afectará nuevas superficies, solo se reutilizará la infraestructura establecida

desde 1988.

Imagen y plano de conjunto del área que alberga la planta de almacenamiento y

trituración.



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b) Superficie para obras permanentes.

La superficie de 81,638.73 m2, que alberga la planta de almacenamiento y

trituración, no se afectará nuevas superficies, solo se reutilizará la

infraestructura establecida desde 1988.

Vistas de la planta de almacenamiento y trituración existente.

c) Volumen estimado de producción.

El volumen estimado para este banco de extracción pétrea es de 18,101.43

m3, calculado por el método de áreas extremas de acuerdo a los

lineamientos que los requiere la CNA.

L.BL.B

Ejemplo de corte transversal para el cálculo de áreas extremas.

Cuadro de cálculo de Volúmenes de Extracción

AREA A' + A" L/2 VOLUMEN VOL. ACUM. CORTE CORTE

0+000.000 42.03 0 5.00 0 0 0+010.000 43.87 85.893 5.00 429.466 429.47 0+020.000 60.13 103.994 5.00 519.971 949.44 0+030.000 52.51 112.641 5.00 563.203 1512.64 0+040.000 58.03 110.544 5.00 552.719 2065.36 0+050.000 63.13 121.161 5.00 605.806 2671.16 0+060.000 66.07 129.196 5.00 645.981 3317.15 0+070.000 66.07 132.132 5.00 660.662 3977.81 0+080.000 58.46 124.530 5.00 622.651 4600.46 0+090.000 52.00 110.466 5.00 552.332 5152.79 0+100.000 51.32 103.318 5.00 516.592 5669.38



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0+110.000 51.44 102.752 5.00 513.760 6183.14 0+120.000 50.06 101.492 5.00 507.460 6690.60 0+130.000 49.19 99.251 5.00 496.254 7186.86 0+140.000 48.14 97.332 5.00 486.658 7673.51 0+150.000 46.96 95.094 5.00 475.472 8148.99 0+160.000 46.53 93.490 5.00 467.448 8616.43 0+170.000 45.62 92.149 5.00 460.745 9077.18 0+180.000 44.63 90.249 5.00 451.244 9528.42 0+190.000 43.02 87.649 5.00 438.244 9966.67 0+200.000 41.22 84.236 5.00 421.178 10387.84 0+210.000 40.75 81.972 5.00 409.859 10797.70 0+220.000 40.69 81.440 5.00 407.198 11204.90 0+230.000 43.49 84.173 5.00 420.865 11625.77 0+240.000 47.10 90.586 5.00 452.930 12078.70 0+250.000 50.37 97.468 5.00 487.339 12566.04 0+260.000 52.12 102.483 5.00 512.417 13078.45 0+270.000 53.80 105.916 5.00 529.582 13608.03 0+280.000 53.12 106.921 5.00 534.607 14142.64 0+290.000 57.80 110.925 5.00 554.625 14697.27 0+300.000 62.03 119.833 5.00 599.163 15296.43 0+310.000 61.15 123.181 5.00 615.903 15912.33 0+320.000 65.94 127.094 5.00 635.471 16547.80 0+330.000 66.29 132.236 5.00 661.178 17208.98 0+340.000 62.41 128.702 5.00 643.510 17852.49 0+344.019 61.48 123.885 2.01 248.936 18101.43

Este procedimiento de cálculo se apoya en la pendiente propia del lecho

bajo del río, del cual se diseña un máximo de 1.00 mts, de extracción en

promedio. Evitando posibles cambios al cauce del río.

II.1.6 Uso actual de suelo actual y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto

y en sus colindancias.

Para el banco de material, el uso de suelo adyacente tiene un uso de

pastoreo de granado, caprino y bovino, con aprovechamiento de árboles

frutales. La identificación por parte del INEGI se establece como agricultura

temporal de cultivos anuales, y en su otro margen con selva baja caducifolia

y zonas con vegetación arbustiva.

Camino de acceso- parcela de pastoreo adjunta- abrevadero en parcela colindante.



12

El uso del río Balsas-Mezcala, en esta región, tienen un uso de riego, en

algunos parajes aguas arriba como recreativo, y de pesca en temporadas de

lluvias principalmente.

Vista de parcelas adyacentes, con uso

pecuario.

Identificación INEGI, Selva Baja Caducifolia

Bc, TA agricultura Temporal de Cultivos

Anuales

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

Para la operación del proyecto de extracción pétrea Mezcala, no será

necesario ningún tipo de urbanización u obra civil, pues la actividad que se

realizara es un proceso sencillo y se llevaran a cabo en cauce del río

Mezcala-Balsas. Al tener la infraestructura necesaria existente, para la

selección en su cribado y triturado del material extraído, no se requiere más

que el mantenimiento de los caminos de terracería que llegan hasta la zona

de extracción del material pétreo.



13

Estos mantenimientos serán por cuenta de la empresa promovente, y

contribuirá manteniendo los caminos saca cosechas.

Ruta de 3 km. del banco de extracción a la planta de trituración. Evitando el ingreso al

poblado de Mezcala.

El predio donde se ubica la planta de trituración tiene un uso del suelo de

tipo industrial desde 1988 y para su parte colindante el uso es para cultivos

temporales y pastoreo, en su parte próxima al poblado es de tipo urbano o

conurbación con el poblado de Mezcala.

El material extraído del río requiere ser extraído por cargadores frontales,

transportación, selección y en su caso la trituración de gravas. Para esta

ultima parte se necesita energía eléctrica para la operación de la maquina

trituradora, la cual será suministrada por la Comisión Federal de Electricidad,

para lo cual ya se cuenta con dos transformadores de alta y baja tensión.



14

Para la extracción de material en greña del banco, requiere la concesión de

la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), por lo que se precisa obtener el

dictamen en materia de impacto ambiental como un requisito de la

CONAGUA para poder otorgar dicha concesión.

El trasporte del material pétreo extraído del río, demanda de combustible

(gasolina y Diese) para los camiones y maquinaria de carga, el cual será

suministrado por estaciones mas cercanas al poblado de Mezcala.

II.2 Características particulares del proyecto

ESPECIFICACIONES DEL PROYECTO

Tipo de Obra: Extracción de Materiales

Localidad: Mezcala

Cause: Río Balsas-Mezcala

Tipo de Material a extraer: grava y arena (en greña)

Superficie del banco: 17,200.94 m2.

Volumen de extracción: 18,101.43 m3.

El área de almacenamiento y trituración ya esta debidamente establecida y

no se requiere de la apertura de caminos, en virtud de que ya se cuenta con

ellos en el sitio del banco.

El terreno donde se ubica la planta trituradora, oficinas, patio-

estacionamiento temporal para la maquinaria y vehículos esta debidamente

cercado, y con señalamientos y acceso vehicular bien definido, por lo que no

será necesario emplear otras obras adicionales., solo su mantenimiento.



15

II.2.1 Programa general de trabajo

La extracción del material pétreo se estima para un periodo de 5 años

corridos, o 27 meses de actividad, en periodos de extracción de seis meses

de noviembre a abril siendo estos los permitidos por la CONAGUA, para estos

aprovechamientos. Conforme al siguiente calendario de actividades:

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

672.00 672.00

Subtotal anual 2010 1,344.00 m3

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

672.00 672.00 672.00 672.00 672.00 672.00



672.00 672.00 672.00 672.00 672.00 672.00



672.00 672.00 672.00 672.00 672.00 672.00



672.00 672.00 672.00 672.00 672.00 672.00



629.43

Subtotal anual 2015 629.43 m3

Extracción Total 18,101.43 m3

El programa se establece del trabajo semanal de seis días, de lunes a

sábado, extrayendo cuatro camiones de siete metro cúbicos. Lo que arroja

un promedio mensual de 672.00 m3.

Esta programación podrá ser modificada por la CONAGUA, de acuerdo con

el criterio del Departamento de Ingeniería de Ríos, según su criterio técnico.

II.2.2 Preparación del sitio

La extracción material en greña del banco, requiere la concesión de la

Comisión Nacional del Agua (CNA), por lo que se precisa obtener el



16

dictamen en materia de impacto ambiental como un requisito de la CNA

para poder otorgar dicha concesión.

Para poner en marcha el funcionamiento de la planta trituradora es

necesario el mantenimiento preventivo a la maquinaria y equipo ya

establecido.

Además se realizó un levantamiento topográfico que estimó el volumen antes

mencionado, y dimensionó el área de extracción.

Por nuevas disposiciones por el área técnica de ingeniería de ríos de la CNA

se indicaron monumentos y puntos de apoyo para regencia y control

horizontal y vertical, referenciados en coordenadas UTM

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Las actividades del proyecto de extracción pétreo Mezcala, no requiere de

obras de tipo civil para su ejecución, como obras provisionales se puede

considerar el mantenimiento que se le dará al camino de acceso, el cual una

parte es de transito libre al publico.

II.2.4 Etapa de construcción

No se tiene contemplado una etapa de construcción solo la rehabilitación de

los baños ya construidos como espacios de oficinas, el cual comprenderá los

trabajos de resanes, pintura, impermeabilización, habilitado de tubería, la

electrificación, y jardinería en general.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento

El proceso de extracción del material es sencillo solo se requiere de una retro

escavadora la cual se ubicara en el banco y cadenamiento indicado,

excavando y cargando directamente a camiones de volteo, los cuales

trasportaran el material a la planta trituradora y almacenamiento temporal,



17

en el cual se seleccionara para después realizar su comercialización y

transporte final.

Equipo y maquinaria utilizada durante cada una de las etapas del proyecto.

Equipo Etapa Cantidad Tiempo empleado en la

obra

Emisiones a la

Atmosfera

(g/s)2

Tipo de

combustible

Retro

excavadora

Extracción de

material

1 Horario de 9:00am a 6:00pm

durante 6 días ala semana,

conforme el calendario de

extracción autorizado

HC`s

CO

CO2

NOX

Gasolina

Camión de

volteo cap.

7.00m3

Traslado del

material a la

planta

trituradora.

2 Horario de 9:00am a 6:00pm

durante 6 días ala semana,

conforme el calendario de

extracción autorizado.

PSS

(Partículas

Sólidas

Suspendidas en

forma de humo

y hollín

Diesel

En las actividades de mantenimiento y reparación de la maquinaria y de los

vehículos; Se generarán residuos peligrosos, pero no en el área del banco.,

dichos servicios serán realizados en talleres debidamente establecidos.

Las actividades de mantenimiento son:

Mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria

Revisión de sistema eléctrico, cambio de cables en mal estado,

servicio diario.

Chequeo de los camiones de volteo diariamente.

Engrasado, arreglo de desperfectos y lavado de camiones una vez

por semana.

Mantenimiento preventivo de la criba, y cambios de mallas



18

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto

No se contempla obras asociadas al proyecto los productores de materiales

pétreos de Mezcala S.A. de C.V. Ya cuentan con una planta de trituración,

y almacenamiento de materiales, este se encuentra a un costado de la

entrada principal de la población de Mezcala, municipio de Eduardo Neri y

al noroeste de la carreteara federal México-Acapulco.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio.

Las actividades de extracción del proyecto estarán establecidas en

periodos de seis meses durante 5 años, corridos o 27 meses de actividad por

lo que se estima un abandono temporal del sitio en tiempo de lluvias

(Mayo-Octubre) y se regresara al sitio de trabajo al final de las lluvias

(Noviembre abril).

Debido a que la extracción se hará en el centro del cauce y de manera

superficial, se contempla por recomendaciones de CNA una ves concluida la

explotación del banco, es la de escarificar la zonas de circulación de

vehículos y maquinaria dentro del cauce del río, para recuperar la recarga

del acuífero, así también se deberá nivelar las zonas de transición entre el

banco y el nivel del cauce natural del río, o rellenado las depresiones

temperarles, dejando una pendiente máxima del 3% tanto al inicio del

banco como al final: este proceso se pretende realizar con materiales

producto de despalme del banco, esto ayudara a enmarcar el cauce

original del río, que de manera natural recibirá constantemente arena y

grava en cada periodo de lluvias.

II.2.8 Utilización de explosivos

No se requerirá el uso de explosivos.



19

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera

Residuos sólidos.

Durante la operación del proyecto se generaran cantidades mínimas de

residuos domésticos, por el pequeño número de trabajadores habitantes del

poblado de Mezcala, por lo que sus comidas serán en sus respectivas casas

en los horarios que establezcan. Las cantidades de residuo que se prevé se

generen serán de menos de 1 kg. al día de residuos como: papel, aluminio,

envases de plástico, cartón, metales, entre otros.

Residuos sólidos peligrosos.

No se tiene contemplado la generación de residuos peligrosos en el área de

estudio, pues como ya se dijo el mantenimiento de la maquinaria se realizara

en un taller debidamente establecido, sin embargo no se descarta la

posibilidad de que se generen en al área de estudio residuos peligrosos.

Los residuos que pudieran generarse en el área son: estopas y cartones

impregnados de aceite, grasa o algún otro material combustible, botes

vacíos de aceite, grasas, combustible y piezas inservibles de la maquinaria,

además de líquidos como aceites usados, en caso de llegar a generarse

serán depositados en contenedores que no permitan su contacto con el

medio ambiente, para después ser recolectados y tratados por empresas o

talleres subcontratados para el mantenimiento de la maquinaria y camiones,

autorizados por la SEMARNAT para el manejo recolección y transporte de

dichos residuos, para su disposición final.

Los residuos antes mencionados cuentan con las características de

peligrosidad establecidas en la NOM-052-SEMARNAT, por lo que deberán

manejarse de acuerdo a lo establecido en el reglamento de la Ley General

del Equilibrio Ecológico.



20

Emisiones a la Atmósfera

Durante el proceso de operación será necesaria la utilización de maquinaria,

la cual producirá principalmente sustancias como monóxido de carbono

bióxido de azufre (SO2) Oxido de nitrógeno (NOx) Hidrocarburos y otros gases

de combustión, así como partículas de polvo, sin embrago estas emisiones

serán poco significativas por el tamaño y características de la actividad

proyectada y estas emisiones podrán reducirse mediante el programa de

mantenimiento preventivo que se le dará a la maquinaria.

El polvo que se genere durante el transporte de los materiales puede ser

controlada, cubriendo los materiales con lonas que cubran totalmente la

caja del camión y así evitar que las emisiones de polvo se dispersen. Además

la ruta trazada del banco de material a la planta trituradora, evita al

poblado de Mezcala.

Las emisiones serán por seis días a la semana debido a que se trabajara

continuamente con la maquinaria para la extracción del material, así como

la operación de los camiones de volteo que transportaran este producto.

Las fuentes emisoras de ruido serán por la retroexcavadora hidráulica,

camiones de volteo, estas maquinas se utilizaran durante la etapa de

operación del proyecto.

Se le dará mantenimiento constante a la maquinaria para dar cumplimiento

a lo que establece la Norma Oficial Mexicana, NOM-080-SEMARNAT-1994

que establece los límites máximos permisibles por fuentes móviles, con la

finalidad de proteger a los trabajadores de estos efectos.



21

Suelo.

El suelo podría verse afectado en caso de que la maquinaria presente

derrames de aceite sobre el mismo, por lo que las medidas preventivas se

enfocaran principalmente a realizar las actividades de mantenimiento en

los talleres establecidos, por lo que se tendrá mucho cuidado de no

contaminar este recurso.

Manejo.

Todos los impregnados que se obtengan de la recolección del aceite

derramado, así como la arena que pudiera haber estado en contacto serán

recolectados y almacenados como residuos peligrosos evitando su contacto

con el medio ambiente, para después ser enviados junto con los aceites a la

empresa recolectora para su manejo y disposición final.

Disposición de residuos

Los desechos sólidos que se generen durante la operación del proyecto serán

mínimos, conformados por papel, algunas latas de aluminio o envases de

plástico, mismos que serán colocados en contenedores temporales para

posteriormente ponerlos a disposición del servicio recolector de basura del

Municipio de Eduardo Neri.



22

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN SOBRE USO DEL

SUELO.

III.1 Instrumentos de planeación.

El material extraído del río será vendido, a empresas dedicadas a la

comercialización de materiales para construcción, así como a particulares,

quienes los utilizarán básicamente en actividades de construcción de

viviendas e infraestructura urbana en general.

En los instrumentos jurídicos en Materia Ambiental en los tres niveles de

Gobierno encontramos leyes, normas y reglamentos que rigen al proyecto

para las actividades de extracción de materiales pétreos como grava y arena

las cuales se describen en este capitulo.

Ordenamientos ecológicos decretados (regionales o locales)

El predio donde se pretende realizar el proyectó no se encuentra dentro de un

Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET), en el estado de

Guerrero solo presenta un plan local de ordenamiento ecológico localiza en

la zona Diamante- tres Palos en Acapulco. Este sin ser decretado.

Plan o programa parcial de desarrollo urbano estatal o de centro de

población (anexar copia de la carta urbana vigente del centro de población).

El municipio Eduardo Neri y el poblado de Mezcala al que pertenece el

área del proyecto, no cuentan con un Plan Director Urbano Municipal. Sin

embargo se describe la siguiente información a nivel estatal y nacional.

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011

El gobierno del Estado de Guerrero ante la existencia de un sistema de

mercado como mecanismo de asignación de recursos, reconoce que la



23

intervención del sector público en la conducción y ordenamiento del

desarrollo es indispensable. Es por ello que el Estado se reserva en su ámbito

de acción la instrumentación de medidas correctivas y de fomento para

garantizar el rumbo de la sociedad guerrerense con pleno respeto a las

garantías individuales, siendo el conciliador de intereses con la misión de

hacer prevalecer el interés de la mayoría y el pleno respeto de las minorías.

Este es el primer Plan del Estado de Guerrero que no sólo cumple con el

mandato de la Constitución Política y la Ley de Planeación del Estado de

Guerrero, sino que se formuló con estricto apego a los resultados de las

consultas, foros de análisis y la participación ciudadana, para que el Plan

Estatal de Desarrollo naciera con toda la legitimidad que aspira un gobierno

democráticamente electo y cuyos anhelos principales son los de ser un

gobierno cercano a su gente, plural, honesto, transparente, eficiente y eficaz,

y obediente al mandato ciudadano para que sus acciones se traduzcan en

mayores niveles de bienestar.

Este gobierno asume el compromiso de gobernar sin distinción partidaria,

porque Guerrero finalmente es nuestro único partido, nuestra única

responsabilidad, nuestro único anhelo de que su gente viva mejor, en armonía

y con igualdad de oportunidades. El Plan Estatal de Desarrollo recoge la visión,

la demanda y peticiones, y la opinión de los distintos grupos que componen la

sociedad guerrerense. En su estructura se reflejan de manera general las

prioridades de la sociedad en su conjunto y se convierte en el documento

rector de la gestión y el quehacer público del gobierno del Estado de

Guerrero en su período 2005-2011.

La planeación cobra mayor importancia en sociedades como la nuestra, en

la que nuestras particularidades, complejidades y el bajo aprovechamiento

de los recursos naturales y escasos recursos económicos de su gobierno,

obliga a ser en extremo cuidadosos en la asignación de estos recursos, a fin



24

de acelerar el proceso de desarrollo, abatir los índices de pobreza y reducir las

desigualdades de desarrollo entre las regiones.

Por ello un correcto ejercicio de planeación para nuestro estado debe incluir

reconocimiento y respeto a una sociedad multicultural y multiétnica, con una

perspectiva de género y un aprovechamiento responsable de sus recursos

naturales. Así el fin último de todo gobierno es el de elevar la calidad de vida

de la sociedad de la cual emana. La disparidad y el rezago que presenta el

estado son alarmantes. Con un nivel de escolaridad que apenas alcanza los

seis años y que en las zonas con alto grado de marginación es menor de tres

años, muy por debajo de la media nacional de nueve años.

Guerrero ocupa los últimos lugares en cuanto a desarrollo humano, bienestar

social y económico, así como en salud y cobertura de saneamiento, mientras

que ocupa los primeros lugares en marginación, pobreza y analfabetismo.

Esta problemática, en mayor o en menor grado, la comparten estados

vecinos como Michoacán, Oaxaca y Chiapas, por lo que algunos de los

programas y obras habrán de contemplarse desde la óptica regional, lo que

obliga a sus gobiernos a organizarse y formular planteamientos al Gobierno

Federal, a fin de que incorpore elementos en los programas de desarrollo,

particularmente obras de infraestructura carretera y de comunicaciones para

la región en su conjunto.

Este Plan contempla los criterios y las formas que normarán las nuevas

relaciones que el gobierno del estado mantendrá con la federación, con los

poderes legislativo y judicial y con la sociedad guerrerense; el nuevo marco

jurídico que se proponga en dichas relaciones y al interior de los poderes

estatales; así como las políticas transversales que darán sustento a la política

pública: equidad de género y otros grupos vulnerables, aprovechamiento

sustentable de los recursos naturales, seguridad y procuración de justicia,

participación ciudadana, administración moderna y rendición de cuentas

que permitan recuperar la confianza de los guerrerenses en sus instituciones,



25

que promuevan la justicia social, respeto al medio ambiente y proyecten al

estado en los ámbitos nacional e internacional.

El Plan es el producto inicial del proceso de planeación, proceso y producto

que son dinámicos en si mismos; por eso serán complementados con

programas sectoriales que realizarán las dependencias y organismos públicos

descentralizados en el horizonte de seis años que cubre la presente

administración y que serán detallados en programas operativos anuales y

vinculados al presupuesto que ejercen anualmente cada uno de ellos. Un

segundo componente del Plan Estatal de Desarrollo, serán los Programas

Regionales, Sectoriales y Especiales del estado.

La estructura del Plan se llevará al cabo mediante la aplicación y

manipulación de las siguientes políticas públicas instrumentales:

Política de Ingresos

Una política recaudatoria agresiva, eficiente, eficaz y equitativa que eleve la

proporción de los ingresos propios y reduzca así la dependencia de los

ingresos que provienen de la coordinación fiscal suscrita con la Federación.

Política de Gasto Público

En materia de gasto público, principal instrumento de la política económica

estatal, se privilegiará el gasto de inversión a expensas del gasto corriente que

se llevará a su nivel mínimo e irreducible.

La inversión pública es la palanca ex-profeso por la cual se reorienta el

quehacer productivo del gobierno estatal y de la que depende

sustancialmente el desarrollo económico y social del Estado. Por ello se

buscará el mejor aprovechamiento de la mezcla de recursos que ofrecen los

programas federales, previa revisión, análisis de sus reglas de operación y

beneficios sociales en ellos implícitos.

Para el mejor aprovechamiento e impacto de los programas federales,

estatales y municipales, se promoverá su realineación, buscando siempre la

mejor mezcla de recursos de los tres órdenes de gobierno, respetando siempre



26

las atribuciones y la naturaleza de la concurrencia de cada uno de ellos. En el

ámbito estatal, se privilegiarán los proyectos de grandes de impacto regional,

pues es así que el gobierno del estado cumple mejor sus propósitos.

La inversión pública estatal se reorientará con mayor intensidad, asignando

más recursos en términos per cápita, a las regiones y comunidades con menor

grado de desarrollo para cerrar la brecha de bienestar social entre éstas.

Aplicando este criterio, el gobierno del estado cumple así su propósito de

equidad y justicia social.

El gobierno estatal revisará sus políticas de gasto productivo en contraposición

al gasto asistencial y, en su caso, revitalizará los programas productivos y la

inversión en infraestructura que multipliquen la inversión privada para crear la

oportunidades de empleo e ingresos, pues es convicción de este gobierno dar

mayor prioridad a la inversión que fructifique en bienestar sustentable de largo

plazo que los beneficios de corto alcance que sólo mitigan la pobreza de

manera temporal.

Política de Financiamiento al Desarrollo

El gobierno del Estado reestructurará la deuda pública estatal con el objeto

de reducir el servicio de la deuda, no sólo en lo que toca a las tasas de interés

pagadas, sino también en los plazos de su servicio y en la composición de los

pasivos a corto y largo plazo contraídos. Ello permitirá un aumento en la

disponibilidad de recursos para el financiamiento sano en el proceso de

desarrollo del estado de Guerrero.

En ese mismo sentido se promoverán asociaciones público-privadas en las que

las ventajas de uno y otro sector sean complementarias y compartan el interés

general del gobierno del estado para potenciar la inversión estatal en rubros

que así convenga y en los que no se ponga en riesgo la soberanía pública y el

interés ciudadano.

El Plan Estatal de Desarrollo de Guerrero 2005-2011 funde los intereses

colectivos de la sociedad guerrerense y será guía cotidiana del quehacer



27

público y social para los actores de un estado que tiene sed de progreso, de

justicia y de trato igualitario.

Componente principal del proceso de la planeación es la retroalimentación al

propio Plan; la dinámica de la sociedad y del aparato gubernamental, obliga

a efectuar revisiones y evaluaciones periódicas, con el fin de actualizar

programas y acciones. El Plan se convierte en un documento dinámico y en

constante revisión.

Los Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) decretados

(general del territorio, regionales, marinos o locales).

El Estado de Guerrero es una de las entidades con mayor biodiversidad,

ocupando el cuarto lugar a nivel nacional, en que lo que a riqueza biológica

se refiere, la diversidad en flora y fauna estatal que se cuenta con 6,000

especies de plantas, representadas en todos los tipos de vegetación de las

zonas templadas, tropicales, secas y costeras; 114 de reptiles, 476 de aves, 63

mamíferos terrestres, 52 voladores y 9 marinos. Por los cuales van en

detrimento debido a una falta de planeación, además los usos de suelo han

tenido una constante modificación lo que ha ido ocasionando erosión de

severa a moderada en cerca de 4.7 millones de hectáreas, que representan

el 76 % de la superficie total de la entidad. Los factores más importantes de la

degradación del suelo son los siguientes: actividades agrícolas, deforestación

y remoción de la vegetación, sobreexplotación de la vegetación para uso

doméstico, sobre pastoreo, extensión de la mancha urbana y actividades

industriales.

Por lo que el POET del Estado de Guerrero se encuentra en la fase de consulta

pública, las cuatro fases para su pronta instrumentación.

El área de estudio no se encuentra dentro de un POET, en el estado de

Guerrero solo presenta un plan local de ordenamiento ecológico en la zona

Diamante- tres Palos en Acapulco. Este sin ser decretado.



28

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y

viable para avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas,

realistas y, sobre todo, responsables.

La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional

de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar

de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las

generaciones futuras. Uno de los principales retos que enfrenta México es

incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y

el desarrollo económico y social. Solo así se puede alcanzar un desarrollo

sustentable. Desafortunadamente, los esfuerzos de conservación de los

recursos naturales y ecosistemas suelen verse obstaculizados por un círculo

vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los recursos naturales, deterioro

ambiental y más pobreza.

La perspectiva detrás de los objetivos y estrategias que se enuncian en este

programa es invitar a todos los habitantes de la nación a participar en la

construcción de un México capaz de llegar más allá de sus expectativas

actuales y posicionarlo como un actor importante en los temas de

sustentabilidad ambiental en la arena internacional.

El estado que guardan los elementos constitutivos del medio ambiente debe

entenderse desde una perspectiva integral; ya que los cambios en alguno de

estos elementos conducen a nuevos cambios en otros, y así sucesivamente.

La generación de objetivos y estrategias en este documento parte de esa

premisa y se estructura en seis apartados: agua, bosques y selvas, cambio

climático, biodiversidad, residuos sólidos y peligrosos, y un conjunto de

instrumentos transversales de política pública en materia de sustentabilidad

ambiental.



29

En el caso del agua, es importante atender aspectos de protección de las

aguas superficiales y de los mantos acuíferos, ya que su disponibilidad por

habitante se está reduciendo debido a factores demográficos y climáticos.

Asimismo, muchos de los cuerpos de agua presentan niveles de

contaminación importantes, haciéndolos inadecuados para el consumo

humano. Es de gran importancia atender la calidad de los cuerpos de agua,

ya que su contaminación contribuye al deterioro ambiental. Es imprescindible

que los municipios se sumen a esta tarea, desarrollando políticas que

fomenten el uso racional y la reutilización del agua para lograr un equilibrio

entre la disponibilidad y la demanda, además de reducir el deterioro de los

cuerpos receptores. Es impostergable incrementar la eficiencia de la

utilización del agua en la agricultura, ya que se trata del principal uso del

recurso y su eficiencia promedio es de únicamente 46%. En relación con los

bosques y selvas, el avance de las fronteras agropecuaria y urbana, así como

la deforestación, la tala clandestina, los incendios, la introducción de especies

no nativas, entre otros factores, ha tenido un efecto negativo en el territorio

nacional. El bosque se ha visto como una fuente inagotable de madera, sin

considerar que su recuperación toma tiempo. Paradójicamente, los beneficios

económicos y ambientales para las comunidades aún no son aprovechados

del todo. Frenar la deforestación, que ha llegado a ser una de las más altas

del mundo, es una tarea ineludible para el país.

En relación con el cambio climático, el impacto de los gases de efecto

invernadero es cada vez más evidente.

En México, el consumo de combustibles fósiles es el factor que genera en

mayor medida dichos gases, lo cual se ve agravado por la falta de un sistema

de transporte eficiente que reduzca su generación. Las prácticas agrícolas y

pecuarias dañinas, así como el atraso tecnológico en gran parte de la

industria, contribuyen también a la emisión de gases de efecto invernadero.



30

La protección de los ecosistemas y su biodiversidad se ha convertido en un

asunto de Estado. México es el cuarto país del mundo con mayor riqueza

biológica. Sin embargo, es también uno de los países donde la biodiversidad

se ve más amenazada por la destrucción de ecosistemas, lo que implica una

responsabilidad a nivel internacional. Este proceso destructivo es, en buena

medida resultado de la falta de recursos y actividades económicas

alternativas de las comunidades que los explotan. En este sentido, la falta de

oportunidades para el uso sustentable de la vida silvestre ha sido un factor

muy importante.

El manejo de residuos sólidos se ha caracterizado por la falta de planeación e

infraestructura. Aunado a ello, la ausencia de espacios para su disposición ha

generado conflictos entre municipios y entidades federativas. Los residuos

peligrosos agregan un nivel de complejidad al problema, ya que no se han

desarrollado suficientes espacios para su confinamiento. Los residuos

depositados inadecuadamente tienden a contaminar los mantos freáticos y a

degradar los suelos, haciéndolos inadecuados para cualquier uso. El deterioro

del medio ambiente está frecuentemente asociado a la falta de

oportunidades para amplios sectores de la población. Bajo la óptica del

Desarrollo Humano Sustentable, la generación de oportunidades para estos

sectores libera a algunos ecosistemas o reservas de la biosfera del efecto de

depredación ocasionado por las actividades de subsistencia propias de las

comunidades.

Los efectos globales del deterioro ambiental traen consigo impactos adversos,

entre los cuales destacan: i) modificación espacial, temporal y cuantitativa de

lluvias y sequías, así como de la distribución de escurrimientos superficiales e

inundaciones; ii) incremento en la frecuencia de incendios forestales e

intensificación de los procesos de deforestación, mayor erosión, liberación de

carbono y pérdida de biodiversidad; iii) reducción o desaparición de

ecosistemas forestales del territorio nacional; iv) reducción o extinción de



31

poblaciones de especies silvestres; v) disminución de zonas aptas para la

producción primaria de alimentos y modificación de la productividad

agrícola, pecuaria, forestal y pesquera; y vi) elevación del nivel del mar y la

consecuente modificación de ecosistemas costeros y marinos, con cambios

en la distribución y disponibilidad de los recursos pesqueros más sensibles a los

cambios de temperatura, y en las corrientes que atraviesan los mares

mexicanos.

La solución a esta problemática requiere atender temas puntuales de la

agenda ambiental, así como realizar acciones a escala nacional, que

transciendan las esferas de actuación de una sola dependencia o institución

gubernamental, y que involucren la participación activa de la sociedad en su

conjunto.

Respecto a las actividades que se pretenden desarrollar para la extracción

de material pétreo, se tiene contemplada la evolución del presente estudio

por la SEMARNAT, con el objetivo que el estudio cumpla ambientalmente

hablando al momento de realizar las actividades de extracción y así mitigar o

evitar que el medio natural de la zona se vea afectado y si fuera afectado

establecer las estrategias para compensar los daños.

Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración

ecológica.

No existen en la zona este tipo de programas.

La afectación inevitable será para el suelo, la extracción del material

causara la modificación de este, sin embargo la afectación será temporal

pues durante las primeras lluvias el material que haya sido extraído se

recuperara, de las zonas mas altas será arrastrado el material por la corriente

del río y este cubrirá lo huecos que hayan quedado recuperando las



32

características que tenia antes de la extracción. Se contempla por

recomendación de CNA una vez concluida la explotación del banco, es la de

escarificar las zona de circulación de vehículos y maquinaria dentro del cause

del río, para recuperar la capacidad de recarga del acuífero, así también se

deberá nivelar las zonas de transición entre el banco y el nivel del cauce

natural del río, o rellenado las depresiones temperarles, dejando una

pendiente máxima del 3% tanto al inicio del banco como al final; este proceso

se pretende realizara con el material producto de despalme del banco,

ayudando a enmarcar el cauce original del río., que por su proceso natural

recibirá constantemente arena y grava en cada periodo de lluvias.

III.2 Análisis de los instrumentos normativos

En el Artículo 27 de la Constitución Política de México menciona que reserva

derechos inalienables de dominio sobre todas las aguas nacionales a la

Nación, con el fin de aprovechar los recursos naturales, cuidar de su

conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las

condiciones de vida de la población rural y urbana.

Para el caso del presente proyecto el agua del río se cuidara y conservara,

pues la extracción será de material y no de aguas, sin embargo al momento

de extraer el material, habrá una pérdida de humedad pues debemos

mencionar que los trabajos de extracción se realizaran durante el día. Al

momento de extraer el material este se encontrara húmedo y las temperatura

conforme transcurra el día se irán elevando provocando la

evapotranspiración, cabe mencionar que mas que perdida de humedad

será el mecanismo por el cual el agua es devuelta a la atmosfera en forma

de vapor. Respecto al material que será extraído este como ya se menciono

se recupera con las primeras lluvias.



33

Para la elaboración del presente capítulo se han revisado los documentos

relativos a las leyes y reglamentos, federales y estatales, en materia de

equilibrio ecológico y protección al ambiente, así como los planes federales,

estatales, municipales y demás instrumentos de política ambiental aplicables

o de interés para la región de estudio.

Leyes que regulan el desarrollo del proyecto.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; Sección V,

Evaluación de Impacto Ambiental, Artículos 28, 29, 30.

Para cumplir con lo que establece la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente, se presentara ante la secretaria del medio ambiente

y recursos naturales (SEMARNAT) el estudio de impacto ambiental, el cual

contendrá una descripción de los posibles efectos que el proyecto

ocasionara a los ecosistemas, mencionando también las medidas de

mitigación, compensación y los beneficios que este tendrá en términos

generales.

Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Para describir las actividades que se realizaran en el proyecto, se tomo en

cuenta lo que establece la ley antes mencionada.

El proyecto también cumple con lo que establece el Plan Estatal de

Desarrollo 2005-2011, pues se tomara en cuenta cada uno de los puntos de

planeación que establece dicho Plan y en base a eso se llevaran acabo las

actividades del proyecto.



34

Ley General de Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Los residuos que se generaran durante las actividades del proyecto serán

mínimas, pero se cuidara que dichos residuos no afecten al río, por lo que

serán almacenados en cestos y después serán llevados al tiradero municipal,

pues el municipio de Eduardo Neri cuenta con dicho tiradero que tiene una

superficie de 5.0 hectáreas. Respecto a los residuos peligrosos se espera que

estos no se generen en el área de trabajo, pues como ya se menciono la

maquinaria recibirá el mantenimiento en un taller debidamente registrado, si

llegaran a generarse residuos peligrosos en el área de trabajo estos serán

almacenas en cestos evitando su contacto con el medio ambiente para

luego ponerlos a disposición de las empresas que la SEMARNAT establezca.

Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento.

El desarrollo del proyecto cumple estrictamente con dicha Ley, para

preservar la cantidad y calidad del agua y así lograr su desarrollo integral y

sustentable, las actividades del proyecto contemplan la extracción de

material pétreo no de agua por lo que se conservara la cantidad y calidad

del agua.

Al momento de extraer el material pétreo, habrá una pérdida de humedad

pues debemos mencionar que los trabajos de extracción se realizaran durante

el día. Al momento de extraer el material este se encontrara húmedo y las

temperatura conforme transcurra el día se irán elevando provocando la

evapotranspiración, cabe mencionar que mas que perdida de humedad

será el mecanismo por el cual el agua es devuelta a la atmosfera en forma

de vapor.



35

Ley Minera.

La minería constituye un importante polo de desarrollo del territorio, para eso

el proyecto y su ejecución sustenta el aprovechamiento del recurso,

realizando la extracción con procesos que minimicen el impacto ambiental

que pudiera ocasionar el proyecto durante las actividades que se realizaran,

cabe mencionar que las medidas a tomar son también para que la

regeneración de la zona de aprovechamiento sea en el menor tiempo

posible.

La secretaria de medio ambiente y recursos naturales evaluará las

actividades que se llevaran acabo, por medio del estudio de impacto

ambiental.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

ARTÍCULO 1o.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la

preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección

al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce

su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés

social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las

bases para:

VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a

la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio

de concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX - G de la Constitución;



36

IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y

concertación entre autoridades, entre éstas y los sectores social y privado, así

como con personas y grupos sociales, en materia ambiental, y

ARTÍCULO 4o.- La Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios

ejercerán sus atribuciones en materia de preservación y restauración del

equilibrio ecológico y la protección al ambiente, de conformidad con la

distribución de competencias prevista en esta Ley y en otros ordenamientos

legales.

ARTÍCULO 5o.- Son facultades de la Federación:

XIII.- El fomento de la aplicación de tecnologías, equipos y procesos que

reduzcan las emisiones y descargas contaminantes provenientes de cualquier

tipo de fuente, en coordinación con las autoridades de los Estados, el Distrito

Federal y los Municipios; así como el establecimiento de las disposiciones que

deberán observarse para el aprovechamiento sustentable de los energéticos;

XIV.- La regulación de las actividades relacionadas con la exploración,

explotación y beneficio de los minerales, substancias y demás recursos del

subsuelo que corresponden a la nación, en lo relativo a los efectos que dichas

actividades puedan generar sobre el equilibrio ecológico y el ambiente;

ARTICULO 15.- Para la formulación y conducción de la política ambiental y la

expedición de normas oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos en

esta Ley, en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y

protección al ambiente, el ejecutivo federal observará los siguientes principios:



37

IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el

ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause,

así como a asumir los costos que dicha afectación implique. Asimismo, debe

incentivarse a quien proteja el ambiente y aproveche de manera sustentable

los recursos naturales;

VIII.- Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que se

evite el peligro de su agotamiento y la generación de efectos ecológicos

adversos;

XIII.- Garantizar el derecho de las comunidades, incluyendo a los pueblos

indígenas, a la protección, preservación, uso y aprovechamiento sustentable

de los recursos naturales y la salvaguarda y uso de la biodiversidad, de

acuerdo a lo que determine la presente Ley y otros ordenamientos aplicables;

ARTICULO 117.- Para la prevención y control de la contaminación del agua se

considerarán los siguientes criterios:

I. La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para

evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del

país;

II. Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos,

cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua,

incluyendo las aguas el subsuelo;

III. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de

producir su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las

descargas, para integrarla en condiciones adecuadas para su utilización en

otras actividades y para mantener el equilibrio de los ecosistemas;

IV: Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a

su descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y

corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; y



38

V. La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición

indispensable para evitar la contaminación del agua.

ARTÍCULO 119 BIS.- En materia de prevención y control de la contaminación

del agua, corresponde a los gobiernos de los Estados y de los Municipios, por sí

o a través de sus organismos públicos que administren el agua, así como al del

Distrito Federal, de conformidad con la distribución de competencias

establecida en esta Ley y conforme lo dispongan sus leyes locales en la

materia:

I.- El control de las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje y

alcantarillado;

II.- La vigilancia de las normas oficiales mexicanas correspondientes, así como

requerir a quienes generen descargas a dichos sistemas y no cumplan con

éstas, la instalación de sistemas de tratamiento;

III.- Determinar el monto de los derechos correspondientes para que el

municipio o autoridad estatal respectiva, pueda llevar a cabo el tratamiento

necesario, y en su caso, proceder a la imposición de las sanciones a que haya

lugar, y

IV.- Llevar y actualizar el registro de las descargas a los sistemas de drenaje y

alcantarillado que administren, el que será integrado al registro nacional de

descargas a cargo de la Secretaría.

ARTÍCULO 135.- Los criterios para prevenir y controlar la contaminación del

suelo se consideran, en los siguientes casos:

I. La ordenación y regulación del desarrollo urbano;

III.- La generación, manejo y disposición final de residuos sólidos, industriales y

peligrosos, así como en las autorizaciones y permisos que al efecto se

otorguen.



39

ARTÍCULO 136.- Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se

depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias

para prevenir o evitar:

I. La contaminación del suelo;

II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos;

III.- Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o

explotación,

IV. Riesgos y problemas de salud.

ARTÍCULO 145.- La Secretaría promoverá que en la determinación de los usos

del suelo se especifiquen las zonas en las que se permita el establecimiento de

industrias, comercios o servicios considerados riesgosos por la gravedad de los

efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente tomándose

en consideración:

I.- Las condiciones topográficas, meteorológicas, climatológicas, geológicas y

sísmicas de las zonas;

II. Su proximidad a centros de población, previendo las tendencias de

expansión del respectivo asentamiento y la creación de nuevos

asentamientos;

III. Los impactos que tendría un posible evento extraordinario de la industria,

comercio o servicio de que se trate, sobre los centros de población y sobre los

recursos naturales;

IV. La compatibilidad con otras actividades de las zonas;

V. La infraestructura existente y necesaria para la atención de emergencias

ecológicas; y

VI. La infraestructura para la dotación de servicios básicos.



40

ARTÍCULO 149.- Los Estados y el Distrito Federal regularán la realización de

actividades que no sean consideradas altamente riesgosas, cuando éstas

afecten el equilibrio de los ecosistemas o el ambiente dentro de la

circunscripción territorial correspondiente, de conformidad con las normas

oficiales mexicanas que resulten aplicables. La legislación local definirá las

bases a fin de que la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los

Municipios, coordinen sus acciones respecto de las actividades a que se

refiere este precepto.

Normas Oficiales Mexicanas.

NORMA OFICIAL MEXICANA DESCRIPCIÓN ACTIVIDAD A REGULAR

NOM-001-STPS-1993

Relativa a las condiciones de

seguridad e higiene en los

edificios, locales, instalaciones,

y áreas de los centros de

trabajo.

Antes de iniciar con las actividades, se

tomaran las medidas necesarias para

que el área de trabajo, se mantenga

limpio, para eso se establecerá un

programa de manejo de residuos,

respecto a la seguridad del personal

deberán usar el equipo necesario para

su protección casco, botas, radio,

bitácora, etc. También se colocaran

anuncios alusivos en los que se indique

la actividad que se están realizando

para que las personas que transitan por

el lugar tomen precaución.

No se tiene previsto generar residuos

peligrosos en el área de trabajo, en

caso de generarse se almacenaran

adecuadamente evitando su contacto

con el medio, después serán

recolectados por empresas que la

SEMARNAT establezca para su manejo y

disposición final.

NOM-011-STPS-1993

Relativa a las condiciones de

seguridad e higiene en los

centros de trabajo donde se

genere ruido.

El ruido que se genere en el área será

provocado por la maquinaria y

maniobras de las actividades de

extracción, como ya se menciono la

maquinaria utilizada para dichas

actividades recibirán el mantenimiento

adecuado para su buen



41

funcionamiento y así evitar que

rebasen los límites máximos permitidos

de ruido, en cuanto a la higiene en el

lugar de trabajo se contara con un

programa de manejo para los residuos

sólidos y peligroso.

NOM-027-STPS-1994

Seguridad – extintores contra

incendio a base de polvo

químico seco a presión

contenida – especificaciones.

Quedara estrictamente prohibido

quemar cualquier tipo de material que

se genere durante las actividades del

proyecto, como los residuos sólidos y el

material generado por el despalme, sin

embargo no se debe descartar algún

accidente de tipo incendio, se

contara con extintores y se capacitara

al personal para usarlo en caso de ser

necesario.

NOM-052- SEMARNAT -1993

Norma Oficial Mexicana, que

establece las características de

los residuos peligrosos y el

listado de los mismos y los

límites que hacen a un residuo

peligroso por su toxicidad al

ambiente.

No se tiene contemplado la generación

de residuos peligrosos en el área del

proyecto, como ya se menciono el

mantenimiento de la maquinaria se

realizara en una taller debidamente

registrado, en caso de generarse

residuos peligrosos en el área de

trabajo estos serán almacenados en

contenedores especiales evitando el

contacto con el medio ambiente, para

después ser recolectados por empresa

que la SEMARNAT establezca para su

manejo y deposición final

NOM-017-STPS-1994

Relativa al equipo de

protección personal para los

trabajadores en los centros de

trabajo.

El personal tendrá la obligación de

utilizar el uniforme durante las

actividades de trabajo casco, botas,

radio, bitácora, etc.

Esto será para su protección personal y

en la bitácora se registraran cada una

de las actividades que se realicen para

llevar un control del procedimiento de

extracción.

NOM-100-STPS-1994

Seguridad – extintores contra

incendio a base de polvo

químico seco a presión

contenida- especificaciones

Quedara estrictamente prohibido

quemar los residuos y el material

generado por el despalme, sin

embargo no se debe descartar algún

accidente de tipo incendio, se contara

con extintores y se capacitara al

personal para usarlo en caso de ser

necesario.

Norma Oficial Mexicana, que Este impacto podrá mitigarse, pues



42

NOM-044-SEMARNAT-1993 establece los niveles máximos

permisibles de emisión de

hidrocarburos, monóxido de

carbono, óxidos de nitrógeno,

partículas suspendidas totales y

opacidad de humo

provenientes del escape de

motores nuevos que usan diesel

como combustible y que se

utilizaran para la propulsión de

vehículos automotores con

peso bruto vehicular mayor de

3,857 kilogramos

como ya se menciono los vehículos

que serán utilizados durante las

actividades del proyecto recibirán el

mantenimiento adecuado para su

buen funcionamiento y así evitar

accidentes como las que se plantean

en dicha norma.

NOM-045-SEMARNAT-1993

Norma Oficial Mexicana, que

establece los niveles máximos

permisibles de opacidad de

humo proveniente del escape

de vehículos automotores en

circulación que usan diesel o

mezclas que incluyan diesel

como combustible

Este impacto podrá mitigarse, pues

como ya se menciono los vehículos

que serán utilizados durante las

actividades del proyecto recibirán el

mantenimiento adecuado para su

buen funcionamiento y así evitar

accidentes como las que se plantean

en dicha norma.

NOM-059-SEMARNAT-2001

Que determina las especies y

subespecies de flora y fauna

silvestres terrestres y acuáticas

en peligro de extinción,

amenazadas, raras y las sujetas

a protección especial, y que

establece especificaciones

para su protección.

En la zona de estudio no se encontró

flora ni fauna que estén registrados en

la NOM, pero se tomaran las medidas

necesarias para evitar que las que

existan se vean afectadas.

La extracción de material pétreo se

realizara dentro del cauce y la flora y

fauna se encuentran en la ribera del río

por lo que estos no se verán afectados.

NOM-041-SEMARNAT-1999.

Que establece los límites

máximos permisibles de

emisiones de gases

contaminantes provenientes

del escape de los vehículos

automotores en circulación

que usan diesel y gasolina

como combustible

Se dará mantenimiento a los vehículos

para su buen funcionamiento, y así

evitar que desprendan gases

contaminantes durantes las actividades

que se realicen.



43

Decretos de Áreas Naturales Protegidas.

En la zona de estudio no existen Áreas Naturales Protegidas, en el Estado de

Guerrero se encuentran decretadas cuatro zonas, según el Programa de

Ordenamiento Ecológico Territorial y son las siguientes.

área natural

protegida

Decreto de

creación

Superficie en

ha.

Ubicación Municipios Ecosistemas

El Veladero 17-jul-80 3,617 Guerrero Acapulco de

Juárez.

Selva baja

caducifolia.

General Juan N.

Álvarez

30-may-64 528 Guerrero Chilapa de

Álvarez.

Bosque de

pino-encino

Grutas de

Cacahuamilpa

23-abr-36 1,600 Guerrero Pilcaya y Taxco

de Alarcón.

Selva baja

caducifolia

Playa de Tierra

Colorada

Decreto de

Creación: 29/ 10/

1986

Acuerdo de

Recategorización:

16/ 07/ 2002

54 Guerrero Playa de Tierra

Colorada

Santuario

Playa Piedra de

Tlacoyunque

Decreto de

Creación: 29/ 10/

1986

Acuerdo de

Recategorización:

16/ 07/ 2002

29 Guerrero Playa Piedra de

Tlacoyunque

Santuario

Fuente: Comisión Nacional de Áreas Protegidas

El área de estudio esta ubicado en el poblado de Mezcala municipios de

Eduardo Neri y se encuentre fuera de las áreas naturales protegidas.

Bandos y reglamentos municipales

Bando de policía y buen gobierno.

Reglamento de obras publicas.

Reglamento interior del ayuntamiento.

Reglamento de rastro.

Reglamento de mercado.



44

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO

Inventario Ambiental

IV.1 Delimitación del área de estudio

El presente estudio de impacto ambiental, se pretende realizar por las obras

de extracción de material en greña, del banco denominado Mezcala,

localizado en cauce del río Balsas-Mezcala perteneciente a la Región

Hidrológica 18.

VÉRTICE X Y

Inicio 435,527.21 1983,430.90

Final 435,181.0 1,983,398.0

Ubicación del banco

El proyecto consta de la extracción, selección y venta de grava- arena,

teniendo una superficie de 17,200.00 m² el cual producirá un volumen de

18,101.43 m³. La zona de estudio esta ubicado en cauce del rió Balsas-



45

Mezcala al noroeste del poblado de Mezcala Municipio de Eduardo Neri,

Guerrero. Se encuentra a 473 m sobre el nivel del mar.

Vista del banco de material

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

En este capítulo se analizarán de manera integral los elementos del medio

físico, biótico, social, económico y cultural, así como los diferentes usos de

suelo y del agua que hay en el área de estudio.

IV.2.1 Aspectos abióticos

Clima

Tipo de clima.

La estación meteorológica 12.034 es la encargada de reportar los datos de

clima para el municipio de Eduardo Neri desde hace 29 años.

Para el periodo de Noviembre-Abril se presenta una temperatura máxima de

30º y 33º, la temperatura minima es de 18º con 0 a 29 días con lluvia,

perteneciendo a la Isoyecta de 50 mm de precipitación total. Para este

periodo se presenta viento superficial de componente norte con una

frecuencia del 10%, igual manera proveniente del este 10%, y con un 30% de



46

dirección suroeste, siendo el principal indicador con el 50% de componente

sur, el cual coincide con el viento dominante regional sur.

Carta climática Noviembre-Abril, E14-8

Ubicación del área de estudio.

Datos climáticos del municipio de Eduardo Neri según Koppen año 1995.

Datos climáticos del poblado de Mezcala según Koppen año 1995.

ESTACIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL P/T %PI OSC CLIMA

Zumpango

del río 21.0 22.0 24.4 25.9 25.8 25.4 24.7 24.2 23.6 23.1 21.9 20.7 23.6 30.4 2.5 5.2 BS1(h')w(w)(i')gw"

1096m 13.4 2.6 2.1 8.3 43.4 115.5 142.9 129.4 165.2 58.4 31.2 2.6 715.0

ESTACIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL P/T %PI OSC CLIMA

Mezcala 27.3 28.9 31.7 33.2 33.6 30.7 29.0 28.8 28.5 28.5 28.0 27.0 29.6 26.6 1.9 6.6 BS1(h')w(w)(i')gw"

516m 11.8 0.30 2.9 8.2 49.6 157.7 154.2 148.8 165.3 73.0 12.8 2.5 787.1



47

Fenómenos climatológicos (nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre

otros eventos extremos).

La zona de estudio no se encuentra dentro de la zona ciclónica del Océano

Pacifico, por lo que existe poco riesgo de que los ciclones toquen el municipio

de Eduardo Neri. La zona geográficamente esta ubicada en un área donde

no es común la presencia de fenómenos meteorológicos extremos como:

tormentas tropicales o huracanes. Si embrago cuando este tipo de

fenómenos llega a afectar la zona son en la mayoría de los casos benéficos,

ya que permiten la recarga de los mantos freáticos, favorecen las actividades

agrícolas y el ciclo vital de especies acuáticas que necesitan el intercambio

químico y biológico que existe en las zonas de contacto de las aguas

atmosféricas y fluviales.

El pronóstico de huracanes para el año 2010, no se cuentan con datos.

Hasta el momento no se ha generado el pronóstico de huracanes para este

año, pero por estadísticas se esperan alrededor de 13 a16 tormentas

tropicales y de 6 a 8 con posibilidad de convertirse en huracanes, con los

siguientes nombres de acuerdo con su aparición.

Agatha · Lester

· Blas · Madeline

· Celia · Newton

· Darby · Orlene

· Estelle · Paine

· Frank · Roslyn

· Georgette · Seymour

· Howard · Tina

· Isis · Vigil

· Javier · Winifred

· Kay



48

Geología y geomorfología

Características litológicas del área

La zona de estudio se localiza Según la clasificación de E. Raisz (1964) en la

provincia fisiográfica Sierra Madre del Sur; esta a su vez comprende parte de

la subprovincias Balsa-Mezcala. Las sierras altas presentan dirección noreste-

sueste con alturas sobre el nivel del mar de 2950m. El área comprende parte

de la cuenca hidrológica Balsas donde la corriente principal es el río Mezcala

este es de régimen permanente y son abastecidos por varios afluentes.

Características geomorfológicas

La zona de estudio se caracteriza por la presencia de las montañas

complejas desarrolladas en el paleozoico y mesozoico respectivamente; las

primeras derivadas por el depósito de materiales marinos de dominio

eugeosinclinal, y la segunda por la formación de una unidad metaplutónica.

Dichas montañas se caracterizan por tener contornos suaves con riscos,

pináculos y escarpes, en genera disectados por corrientes subsecuentes que

cortan a las rocas y forman hondos cañones y barrancos. Todo ha sido

moldeado hasta una etapa de madurez.

Vista de sobreposición geológica y relieve de la zona de estudio.



49

Carta geológica E14-8

Ubicación del área de estudio

La carta temática geológica E14-8, muestra la zona de estudio con un suelo

de tipo Q(al), que son depósitos aluviales constituidos principalmente por

arenas y gravas, teniendo de manera colindante una formación de rocas

sedimentarias Ks (lu-ar) Lutita Arenisca y Ki(cz) Caliza.

Aluvial, Q (al) Con esta clave se designan a los depósitos aluviales

constituidos por arenas, guijas, guijarros, y arcillas no consolidados; las arenas

contienen cuarzo en un 70%, fragmentos de roca en un 10 % y feldespastos

en un 20%, las guijas y guijarros varían de angulosos a subredondeados.

LUTITA-ARENISCA Ks (lu-ar) Rocas sedimentarias lutitas y arenisca depositadas

rítmicamente; de colores amarillo y gris oscuro con tono ocre al intemperizar.

La lutita es calcárea, de textura pelítica, tiene estratos de 10 a 60 cm.,

ocasionalmente laminares; se ínterestratifica con arenisca calcárea,



50

subgrauvaca, en capas de 0.30 a 1.50m, compacta. El fracturamiento de la

unidad es moderado, se observan estratos sensiblemente horizontales y muy

plegados; ocasionalmente existe conglomerado. Descansa

concordantemente en la caliza del Cretácico Superior y en discordancia

sobre caliza del Cretácico Inferior, le sobreyacen rocas clásicas del

Oligoceno-Mioceno. Forma sierras en estructuras sinclinales y anticlinales. Es

de formación Mezcala (Fries, 1960).

Caliza Ki (cz) comprende formaciones con características litológicas

similares. La primera es la denominada Caliza Teposcolula , cosiste de caliza

de texturas mudstone, parcialmente recristalizada con nódulos de pedernal

y oxido de hierro, fauna de milíolidos y pelecípodos; es de facies cercanas a

costas o transicional y alejada de costa (punto 37) sobreyace discordante

mente de roca metamórfica paleozoica (punto 45) y sobreyace de igual

forma a material volcanoclástico del terciario (punto 29) . La segunda

corresponde a la formación Morelos (Fries ,1960) y se conforma de una fuerte

secuencia de caliza y dolomía. La primera es microcristalina, aloquímica de

textura mudstone compuesta por calcita (micrita estética) se encuentran

trazas de sílice y fragmentos de gasterópodos, especulas de esponja,

radiolarios, foras bentónicos, orbitolinade Dictyocunus, Dicyclinidas y

Miliolidae: Shumbergeri Spiroloculina y algunos textularidos, La macro fauna

mas sobresaliente es Toucasias y algunos pelecípodos. El color es gris claro y

se presenta en estratos gruesos y masivos, con estilolitas y nódulos de

pedernal (punto 75). Dicha caliza tiene alto grado de disolución. La dolomía

es de color gris oscuro a negro, con olor fétido a la fractura, estratos masivos

y con menor grado de disolución. Se localiza en la base de la unidad. Se

engloba la caliza de la formación Cuautla por restricciones de escala

(punto 31). La posición estratigráfica es en el este de área, sobre arenisca

conglomerado del cretacico inferior y en forma discordante sobre

sedimentos de lutita-arenisca, jurasica y más al centro del área, en esquistos



51

de complejo Acatlán. En el oeste se halla intrusionada por granito y

granodiorita alterándolas y mineralizándolas, forma montañas de laderas

suaves y escarpadas de cima aguadas y arredondas, aflora en gran parte

del área predominando al norte y oeste. Es correlacionable con la

formación Orizaba. En esta edad se incluyo la caliza de la formación

Acahuizotla, que presenta variación a caliza arcillosa y limonita calcárea y

esta en contacto concordante con la formación Morelos (de Cserna, 1960)

Aflora en las cercanía del poblado del mismo nombre.

Descripción de las rocas antes descritas:

Lutita: roca constituida por material terrígeno muy fino (arcillas) 1/256 mm.

Debido al tamaño de sus componentes no es posible una clasificación mas

precisa. Por la presencia de minerales accesorios se tiene: lutitas calcáreas,

lutitas rojas o férricas, lutitas carbonosas y lutitas silíceas.

Arenisca: Roca constituidas por minerales, fragmentos del tamaño de la

arena 1/16 mm a 2 mm. Se puede clasificar en forma general por el

porcentaje de matriz (material que engloba a los fragmentos) en arenitas (0-

15%) y wacas(15-75%) por su contenido de minerales (cuarzo, feldespatos y

fragmentos de rocas) en: arcosas, ortocuarcitas y litarenitas, Grawvaca (lítica

o feldespática).

Caliza: Roca química o bioquímica, es la roca mas importantes de las rocas

carbonatadas; constituidas de carbonato de calcio (>80% CaCoз), pudiendo

estar acompañada de: aragonito, sílice, dolomita, siderita y con frecuencia

la presencia de fósiles, por lo que son de gran importancia estratigráfica. Por

su contenido orgánico arreglo mineral y textura existente gran cantidad de

clasificaciones en calizas. Sin embargo en ninguna se considera la presencia

de material clástico, en los casos donde es considerable o relevante la

presencia de clásticos se clasifica la caliza y el tamaño de la partícula



52

determina e nombre secundario: caliza arcillosa, caliza arenosa y caliza

conglomerática.

Características del relieve

El relieve que preséntenla la zona de estudio es un sistema de montañas

complejas desarrolladas en el paleozoico y mesozoico.

Vista de relieve topográfico, en superposición con cartografía INEGI.

Presencia de fallas y fracturamientos.

De acuerdo a la carta geológica E14-8 de INEGI, cerca del banco hay dos

fracturas de contacto que corres de noroeste al sureste y una falla normal

que corre de noroeste y sureste.

Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamiento, derrumbes,

inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad

volcánica.

El régimen tectónico en las costas del estado de Guerrero, en la parte central

de México, es denominado por la subcuenca de la placa de cocos bajo la

de Norteamérica.



53

La costa de guerrero esta marcada por una bien definida brecha sísmica en

donde ningún sismo de grandes magnitudes (mayor de 8 en la escala de

Richter) ha ocurrido desde 1908, debido a que las placas se están moviendo

y chocando, la energía almacenada debe ser liberada a lo largo del tiempo

de alguna manera; la tierra lo hace produciendo un sismo.

Ver figura IV.1 Mapa de intensidad sísmica del estado de guerrero, este

mapa describe por medio de círculos los efectos de un sismo , de tal modo

que un circulo mayor significa un sismo mas grande, en los últimos cien años

no ha habido sismos significativos. Sin embargo si han ocurrido sismos como

se muestra en la figura IV.2 que muestra mas de 6900 microsismos entre

septiembre de 1987 hasta agosto de 1992

Figura IV.1 Mapa de Intensidades Sísmicas para la costa de Guerrero. Se muestran las fechas

de los sismos más importantes en el último siglo y la Brecha de Guerrero.



54

Figura. IV.2 Sismicidad medida por la red telemétrica sísmica de septiembre de 1987 hasta

agosto de 1992. De un total de 6900 microsismos, la figura solamente muestra 2350 eventos

(puntos grises) los triángulos blancos indican la localización de las estaciones sísmicas y las

ciudades grandes (Acapulco y Zihuatanejo) se muestran como círculos rojos.

Fuente:http://www.cienciorama.unam.mx/index.jsp?pagina=planeta&action

La zona de estudio no ha sido epicentro de algún sismo, sin embargo la

zona ha sentido los movimientos que regularmente tienen su epicentro en las

costas del estado. Cabe mencionara que con la información proporcionada

del Sistema Sismológico Nacional servirá para evaluar y prevenir el riesgo

sísmico durante la vida útil del proyecto.

En época de lluvias el nivel del río aumenta pero este no ha causado

inundaciones al pueblo de Mezcala, pues el pueblo guarda su distancia

respecto al río. Además las actividades del proyecto se realizaran en época

de estiaje por lo que el nivel del río habrá disminuido.



55

Suelos

El tipo de suelo que comprenden la zona son el chernosem, o negro, estos

son aptos para las actividades agrícolas por su gran cantidad de sales

minerales; también existen los estepa praire o pradera, con descalcificación y

podzol o podzólicos de beneficio para la ganadería.

El uso actual del sitio donde se extraerá el material, el los margen derecho del

sitio se clasifica como agricultura de temporal en cultivos anuales, en la parte

cerril se encuentra sin uso aparente, con vegetación de selva baja

caducifolia con vegetación secundaria arbustiva. La región presenta una

agricultura de tipo nómada en donde destacan la producción de jitomate,

maíz, frijol, alfalfa y melón.

Se debe resaltar que el área donde se pretende llevar a cabo el proyecto, no

se encuentra dentro de un área protegida.

Carta INEGI Usos de Suelo y Vegetación E14-8




56

Por su característica particular por ser una formación aluvial y estar dentro

del cauce del río, pertenece al suelo tipo (Qal).

Aluvial, Q (al) Con esta clave se designan a los depósitos aluviales

constituidos por arenas, guijas, guijarros, y arcillas no consolidados; las arenas

contienen cuarzo en un 70%, fragmentos de roca en un 10 % y feldespastos

en un 20%, las guijas y guijarros varían de angulosos a subredondeados

(punto 14 ,52).

Estos depósitos se encuentran principalmente en los valles intermontanos y

en los márgenes de ríos, en algunas ocasiones forman terrazas acumulativas;

su morfología es de planicies que se distribuyen a lo largo de la franja costera.

Geohidrología e hidrología superficial y subterránea

Hidrología superficial

La zona de estudio pertenece a la región hidrológica 18, Balsas la cual cubre

la mayor parte del territorio estatal 53.65% y también la que agrupa entre otras

la cuenca del río más importante del estado, el río Balsas.

La Región hidrológica Balsas está conformada por las cuencas: Balsas -

Mezcala, Balsas - Zirándaro, Balsas - Infiernillo, Tlapaneco, Grande de

Amacuzac y Cutzamala. Las corrientes de agua que se encuentran dentro de

esta región son: Balsas - Mezcala, Cutzamala, Amacuzac, Sultepec,

Tlapaneco, Bejucos, Cocula, Oxtotitlán, Los Placeres del Oro-Los Fresnos

Grandes, Guadalupe, Santa Rita, Guayameo, El Coyol-Hacienda Dolores, El

Espíritu, Petatlán, Las Trojas, Las Parotas, Tehuehuetla, Otatlán, Yextla, Las Pilas

y Atempa. Dentro de esta región se encuentra la central hidroeléctrica

Infiernillo, la más grande del Estado en cuanto a capacidad efectiva

instalada con 1,040 MW y 6 unidades generadoras.



57

El río Mezcala-Balsas donde se pretende realizar la extracción de material en

greña, pertenece a la región hidrológica RH18, la cual comprende la cuenca

Balsas-Mezcala. El río mas cercano es el río chiquito.

La superficie del cauce del río Balsas en el cual se pretende extraer el

material cuenta con una superficie de 17, 200. 94 m², cabe mencionar que el

cuerpo de agua del río Balsas es de régimen permanente.

Carta INEGI Aguas Superficiales E14-8

Ubicación del área

Carta E14-8 de Aguas Superficiales INEGI muestra que a la altura del la

comunidad de Mezcala se tienen el análisis de agua de manantial, la cual

esta clasificada como (C3 y S1) con una agresividad del agua tipo

Incrustante.

Por su Conductividad (C3): No puede usarse en suelos cuyo drenaje sea

deficiente, aun con drenaje adecuado se pueden necesitar prácticas



58

especiales de control de la salinidad, debiendo por lo tanto, seleccionar

únicamente aquellas especies vegetales con tolerancia a las sales. La

clasificación del las aguas de riego respecto a la RAS se tiene una

clasificación (S1), Agua Baja en sodio: Puede usarse para el riego de los suelos

con poca probabilidad de alcanzar niveles peligrosos de sodio

intercambiable. No obstante, los cultivos sensibles, como algunos frutales y

aguacates, pueden acumular cantidades perjudiciales de sodio.

Hidrología subterránea

De manera subterránea el área de estudio se localiza en una zona de

Material no consolidado con posibilidades medias (amarillo), el cual se

muestra sobre el cauce del río Mezcala, siendo rodeado por un área extensa

de material consolidado con posibilidades bajas (rosa).

Carta INEGI Aguas Subterráneas E14-8




59

Material no consolidado con posibilidades Medias:

Unidad que se localiza en los valles más pequeños de los ríos: Mezcala en las

zonas de San Miguel Tecuixiapan y Mezcala río Huacapa en el área de

Chilpancingo de los Bravo; río Tlapaneco a la altura de Tlapa de Comonfort;

río Mixteco en las inmediaciones de Santa Cruz Tacache y río Juxtlahuaca a

la altura del poblado de Santiago Juxtlahuaca. Esta unidad se constituye por

material sin consolidar, como grava y arena e intercalaciones de limo y

arcilla que están en disposición caótica con permeabilidad alta, su espesor

es del orden de 30 m, en las que se han desarrollado acuíferos de tipo libre,

los cuales son explotados por medio de pozos y norias cuyo nivel estático

son de 3 m en norias y 2 a 29 m en pozos, cuyos gastos estimados son de 9 a

16 1/seg; la calidad del agua es dulce y tolerable, pertenecientes a la

familia mixta-sulfatada, bicarbonatada, los usos a que se destina es

domestico y pecuario.

Material consolidado con posibilidades bajas:

Esta unidad se encuentra ampliamente distribuida en toda el área, formada

por rocas de origen metamórfico, ígneo y sedimentario. La primera constituye

al complejo Acatlán (Ortega-Gutiérrez; 1980), y complejo Xolapa (Campa, M,

F; Ramírez J. Flores R; Coney. P.J. ; 1980) así como mármol; estos se

encuentran muy fracturados e intemperizados, con gran desarrollo de

material arcilloso, con excepción del mármol que es de estructura

compacta, lo cual restringe la permeabilidad a baja; las de origen ígneo son

de composición acida, intermedia y básica, con granito, granodiorita y

diorita y material volcaniclástico, su fracturamiento es heterogéneo que va

de intenso a moderado e intemperismo somero con permeabilidad baja; y

las rocas de origen sedimentario las conforman lutita, caliza, limolita,



60

conglomerado, marga, arenisca conglomerática , anhidrita y yeso, el

fracturamiento de estas rocas es de moderado a escaso e intemperismo

somero, en la porción noroeste conforman pliegues anticlinales y sin clónales

que en algunos casos, por la disociación de las rocas calcáreas, se originan

dolinas y como consecuencia una permeabilidad secundaria que llega a

constituir corrientes subterráneas. Las rocas mencionadas de esta unidad

conforman principalmente las zonas montañosas y por sus características

hidrológicas actúan como barrera, excepto las calizas que lo hacen como

formaciones transmisoras. En esta unidad existen manantiales con gastos

reducidos que se limitan al uso domestico, cuya calidad es dulce y

pertenece a la familia mixta- sulfatada, carbonatada.

Carta E14-8 de Aguas Subterráneas INEGI muestra cerca del poblado de

Mezcala un análisis químico de muestras en el punto 9 de agua de manantial

en la cual se analiza los siguientes elementos Calcio (Ca), Magnesio (Mg),

Sodio (Na), Potasio (Ka), Incrustante CoCo3. Relación de absorción de sodio,

(RAS) Potencial de Hidrogeno (PH) y Cloro (CI), determinando un (C3 y S1) con

un nivel estático de 2.6 mts, y un uso predominante domestico y pecuario,

esta agua se clasifica como agua baja en sodio., con un uso doméstico y de

riego agropecuario

Agua Altamente salina (C3) No puede usarse en suelos cuyo drenaje sea

deficiente. Aun con drenaje adecuado se pueden necesitar prácticas

especiales de control de la salinidad, debido, por lo tanto, seleccionar

únicamente aquellas especies vegetales muy tolerante a sales.

Agua Baja en sodio (S1) Puede usarse para el riego de los suelos con poca

probabilidad de alcanzar niveles peligrosos de sodio intercambiable. No



61

obstante, los cultivos sensibles, como algunos frutales y aguacates, pueden

acumular cantidades perjudiciales de sodio.

IV.2.2 Aspectos Bióticos

Vegetación terrestre.

La vegetación del municipio de Eduardo Neri, prácticamente esta clasificada

por el uso de suelo y no por su vegetación.

La flora del municipio de Eduardo Neri esta compuesta por selva baja

caducifolia con vegetación secundaria y arbustiva, su característica principal

es que todos o la mayoría de los árboles tiran sus hojas en época de estiaje.

En los márgenes del río Mezcala, se localizan áreas de agricultura de riego y

de temporal, con cultivos como el jitomate, maíz, frijol, alfalfa y melón

Cabe mencionar que las diversas actividades como la agricultura y el

pastoreo desordenado que los habitantes del municipio realizan, la

vegetación de selva baja caducifolia se ha visto afectada.

DIVERSIDAD

En el municipio de Eduardo Neri hay una gran diversidad vegetativa de tipo

selva baja caducifolia, bosque y pastizal, así como se muestra en las

siguientes tablas.

SUPERFICIE TOTAL POR MUNICIPIO SEGÚN TIPO DE SUPERFICIE

MUNICIPIO TOTAL AGRICULTURA PASTIZAL BOSQUE SELVA MATORRAL

XELÓFILO

Eduardo

Neri

125,738.1 17822.0 983.4 22,750.1 17,591.1 0.0

FUENTE: INEGI ANUARIO ESTADÍSTICO DE GUERRERO 2008 (EDUARDO NERI)



62

SUPERFICIE TOTAL POR MUNICIPIO SEGÚN TIPO DE PASTIZAL

MUNICIPIO TOTAL CULTIVADO NATURAL INDUCIDO

Eduardo Neri 983.4 0.0 0.0 983.4


SUPERFICIE DE BOSQUE POR MUNICIPIO SEGÚN TIPO DE BOSQUE

MUNICIPIO TOTAL CULTIVADO DE

CONIFERAS

DE

ENCINO

MESOFILO

DE

MONTAÑA

INDUCIDO

Eduardo

Neri 22,750.1 0.0 2,627.3 19,903.4 219.1 0.0


SUPERFICIE DE SELVA POR MUNICIPIO SEGÚN TIPO DE SELVA

MUNICIPIO TOTAL PERENNIFOLIA SUBCADUCIFOLIA CADUCIFOLIA ESPINOZA

Eduardo

Neri 17,591.1 0.0 0.0 17591.1 0.0


SUPERFICIE DE VEGETACIÓN SECUNDARIA POR MUNICIPIO SEGÚN TIPO

MUNICIPIO TOTAL DE

PASTIZAL

DE

BOSQUE DE SELVA

DE

MATORRAL

XERÓFILO

DE OTRO

TIPO DE

VEGETACIÓN

Eduardo

Neri 61,243.4 0.0 9495.5 51,747.9 0.0 0.0


ÁRBOLES PLANTADOS Y SUPERFICE REFORESTADA POR MUNICIPIO

MUNICIPIO ÁRBOLES

PLANTADO

SUP REFORESTADO

(HAS)

Eduardo

Neri

61,677 100




63

En las riberas del río donde se pretende extraer material se encontraron las

siguientes especies vegetativas:

FAMILIA/ NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMUN FORMA

BIOLÓGICA

CATEGORÍA DE

RIESGO

Acacia farnesiana huizache Árbol Ninguno

Salicaceae- Salix sp Sauce Árbol Ninguno

Pithecellobium dulce

Guamúchil

Árbol Ninguno

Dentro del área de estudio no se encontraron especies registradas en NOM

059-SEMARNAT-2001. Se tomaran las medidas necesarias para no afectar las

que se encuentran en la ribera del río, de las especies que se encuentran el

la ribera del río la mayoría son hiervas que desaparecerán en época de

estiaje justo cuando inicien las actividades de extracción.

Fauna característica de la zona.

En los recorridos que se realizaron en los márgenes del río Mezcala no se

observo ningún tipo de fauna, hay reportes de la existencia de peces

Mojarra (Astynax fasciatus), estos se pueden visualizar aguas arriba en zonas

donde no hay actividades humanas y aguas abajo después de las áreas

agrícolas.

Durante el recorrido no se observaron especies importantes o reportadas en

la NOM-SEMARNAT-059-2001, sin embargo se tomaran las medidas necesarias

para no dañar las especies que pudieran encontrarse en el área, la fauna

reportada en la zona es la siguiente:



64

FAMILIA/ NOMBRE

CIENTÍFICO

NOMBRE COMÚN CATEGORÍA DE RIESGO

Columbina picui Paloma Ninguna

Coragyps atratus Zopilote Ninguna

Coturnix coturnix Codorniz Ninguna

Quiscalus mexicanus Zanate Ninguna

Buteo Galapagoensis Gavilán Ninguna

Tapiru bairdii Venado Ninguna

Sylvilagus floridans Conejo Ninguna

Meles meles Tejón Ninguna

Mephitys macroura Zorrillo Ninguna

Didelphys virginiana Tlacuache Ninguna

Crotalus durissus terrificus Víbora de cascabel Ninguna

Procyon lotor Mapache Ninguna

IV.2.3 Paisaje

La región centro, al Igual que casi todo el territorio del estado de Guerrero,

tiene un arreglo de bloques elevados a diferente altura que indican

movimientos diferenciales entre ellos.

La Visibilidad

El área del proyecto presenta una visibilidad variada dependiendo del

ángulo en el que se ubiquen, si nos ubicamos en las parte mas alta la

visibilidad será mayor. Durante las actividades del proyecto no se realizaran

contrastes o modificaciones paisajísticas a los que existen actualmente, solo

se dará mantenimiento al camino de acceso al banco y esto no modificara

el paisaje.



65

La Calidad Paisajística

En el área de estudio se pueden observar a simple vista varios cerros

formados en el Mesozoico y paleozoico apreciando claramente la

geomorfología con la que cuenta el sitio. La parte baja es fácil de identificar

debido a que los cultivos de agricultura se dejan ver y en la parte cerril se

encuentra sin uso aparente, con reliquias de selva baja caducifolia con

vegetación secundaria arbustiva.

La Fragilidad del Paisaje

La zona de estudio no tiene una fragilidad alta ya que puede adoptarse el

paisaje natural a las modificaciones de uso que se le dará al predio, debido

a que la visibilidad del paisaje ha sido modificado por las actividades de

agricultura y pastoreo desordenado que se llevan a cabo, el paisaje se ve

modificado en tiempo de lluvias, siendo que en los meses de Mayo- Octubre

la vegetación secundaria por las lluvias se densifica y tiende a ser un paisaje

mucho mas vistoso.

IV.2.4 Medio Socioeconómico

El municipio de Eduardo Neri cuenta con una extensión territorial de 1,289.6

km² y esto representa el 2.02 % del estado de Guerrero. Los municipios con los

que colinda son las siguientes, al norte con Mártir de Cuilapan, Cocula y

Tepecoacuilco; al sur con Leonardo Bravo Chilpancingo y Tixtla; al oeste con

Heliodoro Castillo y Cuetzala, se encuentra ubicado dentro de la región

centro, sobre la carretera federal Acapulco-México.

a) Demografía



66

De acuerdo al censo de Población y vivienda efectuado por INEGI, la

población total del municipio en el año 2000, fue de 40.064 habitantes, de los

cuales 19,545 son hombres y 20,519 son mujeres, representado el 49% y 51%

respectivamente.

Para el año 2005 la población total del municipio Eduardo Neri fue de 40,328,

de los cuales 19,489 son hombres y 20,839 son mujeres, representando el 48% y

52% respectivamente.

POBLACIÓN TOTAL DEL MUNICIPIO DE EDUARDO NERI

MUNICIPIO POBLACIÓN

TOTAL

POBLACIÓN

HOMBRE

POBLACIÓN

MUJER

EDUARDO NERI 40,328 19,489 20,839

FUENTE: INEGI CONTEO Y VIVIENDA TABULADOR II EDICIÓN 2005 (EDUARDO NERI)

NÚCLEO POBLACIONAL MÁS CERCANO AL PROYECTO

COMUNIDADES POBLACIÓN

TOTAL

POBLACIÓN

HOMBRE

POBLACIÓN

MUJER

ZUMPANGO 22,322 10,808 11,514

MEZCALA 2251 1124 1127

PLAN DE LIEBRES 86 41 45

AHUELICAN 332 159 173

BALSAS SUR 62 27 35

SAN MIGUEL VISTA H. 27 16 11

MAZAPA 174 87 87

AMATITLAN 898 419 479

PLATANAL 73 40 33

CARRIZALILLO 738 352 386

FUENTE: INEGI CONTEO Y VIVIENDA TABULADOR II EDICIÓN 2005 (EDUARDO NERI)



67

En el municipio se tiene una gran diferencia en relación al número de

nacimiento y defunciones.

El municipio Eduardo Neri se describe como tipo zona urbana, con una

cobertura de servicios alta en el municipio.

Como se puede observar en la siguiente tabla el municipio mantienen un

elevado porcentaje de cobertura de servicios urbanos con respecto a sus

viviendas habitadas.

FUENTE: INEGI CONTEO Y VIVIENDA TABULADOR II INEGI 2005 (EDUARDO NERI)

TOTAL DE

VIVIENDAS

VIVIENDAS PARTICULARES QUE CUENTAN

LUZ ELÉCTRICA AGUA DRENAJE

7898 7739 5353 5599

728 794

1522

96 72 168

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

NACIMIENTO DEFUNCIONES

NACIMIENTO Y MORTALIDAD

HOMBRES MUJERES TOTAL



68

LOCALIDAD VIVIENDAS

PARTICULARES

VIVIENDAS

CENSADAS

VIVIENDAS

SIN

INFORMACIÓN

VIVIENDAS

DESHABITADAS

USO

TEMPORAL

MEZCALA 747 434 2 242 69

FUENTE: VIVIENDA Y CONTEO 2005 TABULADOR II INEGI 2005 (EDUARDO NERI)

Respecto a lo servicios médicos el municipio de Eduardo Neri mantienen un

alto índice de no afiliación a los sistemas de servicios de salud.

POBLACIÓN DERECHOHABIENTES DEL SECTOR SALUD

FUENTE: INEGI CONTEO POBLACION Y VIVIENDA 2005 TOMO II TABULADOR (EDUARDO NERI)

El municipio de Eduardo Neri presenta un porcentaje alto de ausencia escolar,

esto debido a diferentes factores entre las que se encuentran la migración en

busca de trabajo o para continuar los estudios en otras escuelas y ciudades.

POBLACIÓN DE 5 Y MAS AÑOS QUE ASISTEN Y NO ASISTEN A LA ESCUELA

SEXO POBLACIÓN

TOTAL

POBLACIÓN QUE

ASISTE A LA ESCUELA

POBLACIÓN QUE NO

ASISTE A LA ESCUELA

NO

DETERMINADO

INSTITUCIONES DE

SECTOR SALUD

POBLACION DERECHOHABIENTES

HOMBRES MUJERES TOTAL

IMSS 830 789 1619

ISSSTE 1540 1675 3215

PEMEX 55 37 79

SEGURO POPULAR 40 34 79

INST. PRIVADA 35 26 61

OTRAS 0 0 0

NO

DERECHOHABIENTES 16893 18158 35051

NO ESPECIFICO 117 113 227



69

TOTAL 35,860 12,269 13,472 119

HOMBRES 17,286 6,156 11,074 56

MUJERES 18,574 6,113 12,398 63

FUENTE: ANUARIO ESTADISTICO ESTATAL GUERRERO, EDUCACION (EDUARDO NERI)

POBLACIÓN QUE ASISTEN Y NO ASISTEN A LA ESCUELA

SEXO POBLACIÓN

TOTAL

POBLACIÓN QUE

ASISTE A LA ESCUELA

POBLACIÓN QUE NO

ASISTE A LA ESCUELA

NO

DETERMINADO

TOTAL 35,860 12,269 13,472 119

HOMBRES 17,286 6,156 11,074 56

MUJERES 18,574 6,113 12,398 63

FUENTE: ANUARIO ESTADISTICO ESTATAL GUERRERO, EDUCACION (EDUARDO NERI)

NIVEL

EDUCATIVO/MUN.

ALUMNOS

INSCRITOS

ALUMNOS

EXISTENCIAS

ALUMNOS

APROBADOS

ALUMNOS

EGRESADOS

DOCENTES NUM DE

ESCUELAS

EDUARDO NERI 13,254 12,650 11,208 2,739 600 98

PREESCOLAR 2,730 2,652 2,652 1,012 124 37

PRIMARIA 6,927 6,663 6,190 1,050 305 37

SECUNDARIA 2,617 2,421 1,970 563 117 19

BACHILLERATO 980 914 394 114 54 5

Fuente: INEGI ANUARIO ESTADISITICO ESTATAL GUERRERO 2008 EDUCACION (EDUARDO NERI)

POBLACIÓN CONDICIÓN MIGRATORIA POR SEXO

FUENTE: INEGI CONTEO Y VIVIENDA 2005 TOMO LL TABULADOR POB. MIG. (EDUARDO NERI)

MUNICIPIO

POBLACION POR

SEXO

POBLACIÓN

DE 5 AÑOS

Y MAS

EN LA

ENTIDAD

OTRAS

ENTIDADES

ESTADOS

UNIDOS DE

NORTE

AMERICA

OTROS

PAISES

NO

ESPECIFICO

EDUARDO NERI 35680 35599 169 54 0 38

HOMBRES 17286 17142 89 35 0 20

MUJERES 18574 18457 80 19 0 18



70

Un alto porcentaje de la economía del municipio, esta enfocado a la

agricultura y ganadería el cual pertenece al sector primario, el proyecto se

vera relacionado con el sector secundario, que corresponde a las

actividades constructivas favoreciendo y fortaleciendo este rubro.

La economía por sector del municipio Eduardo Neri se presenta de la

siguiente manera.

SECTOR PORCENTAJE

Primario

(Agricultura, ganadería, caza y pesca)

20.50

Secundario (Minería, petróleo, industria

manufacturera, construcción y electricidad)

32.33

Terciario (Comercio, Turismo y Servicios) 43.71

Otros 3.46

Entre las actividades de agricultura para el municipio destaca la producción

de maíz, frijol, Jitomate, alfalfa y melón.

SUPERFICIE TOTAL POR MUNICIPIO SEGÚN TIPO DE AGRICULTURA

MUNICIPIO TOTAL TEMPORAL RIEGO

Eduardo Neri 17,822.0 17,775.1 46.3


Las religiones en el municipio varían siendo la de mayor aceptabilidad la

católica.



71

Factores socioculturales

Antecedentes Históricos

El municipio hasta el año de 1987 llevo el nombre de Zumpango del Río, para

después ser denominado con el nombre de un destacado legislador:

Eduardo Neri, originario de la cabecera municipal.

Según el códice Mendocino la palabra Zumpango, vocablo, náhuatl

Teopanca, significa “donde está al Tlapamtli”, que a su vez quiere decir “la

percha donde se colocaban las calaveras de los sacrificios”.

Al establecerse las alcaldías mayores en 1533, Zumpango quedó incluido

dentro de la jurisdicción de Tixtla y llegó a conformar una República de indios

hasta 1786, al reestructurarse la división política de la Nueva España y

constituirse partido de Tixtla. En 1811 al crearse la provincia de Técpan, por

acuerdo del Congreso de Anáhuac, Zumpango quedó incluido totalmente

dentro de su jurisdicción y lo mismo sucedió en 1821, al crearse la Capitanía

0 10.000 20.000 30.000 40.000

MUNICIPIO/ RELIGION

POBLACION TOTAL SEGUN SU RELIGION

SIN RELIGION

OTRA

JUDAICA

BIBLICAS NO EVANGELISTAS

PROTESTANTE

CATOLICA



72

General del Sur, al consumarse la Independencia e instaurarse la Monarquía

por Agustín de Iturbide.

En 1824, al entrar en vigencia la Constitución federalista, el municipio de

Zumpango quedó integrado al Estado de México, hasta 1836.

El río Zumpango ha tenido una influencia importante en la historia del

municipio y todavía el siglo pasado tenía un gran caudal en la cañada del

Zopilote. En un informe que enviaba el general Francisco O. Arce a sus

superiores en 1888, les hacía saber que en tiempo de lluvias era necesario

subir a la sierra por Xochipala y rodear para llegar a la localidad.

En 1908, cercó una parte de su territorio para la conformación del municipio

de Leonardo Bravo y como ya se mencionó en 1987 se presentó la iniciativa

del Ayuntamiento y por acuerdo del Congreso estatal, cambió su nombre de

Zumpango del Río por el de Eduardo Neri.

IV.2.5 Diagnóstico Ambiental

Identificación y análisis del diagnóstico ambiental

El diagnostico ambiental corresponde al análisis del inventario ambiental y la

parte socioeconómica identificada en el municipio, en este caso el

municipio Eduardo Neri lugar donde se pretende realizar el proyecto, con

esto se pretende encontrar puntos que sean vulnerables que determinen

un impacto adverso en la zona de estudio, para el cual se tenga que

realizar un plan para mitigar dicho impacto o para compensar la zonas que

llegaran a afectarse.

La conservación de la flora en los márgenes del río Mezcala-Balsas se

conserva con una vegetación de selva baja caducifolia, con vegetación



73

secundaria arbustiva. El 70% de la vegetación de la zona se conserva y el

30% esta deteriorado, esto debido a diversas actividades que los habitantes

del poblado realizan como la agricultura, el pastoreo desordenado y la

erosión que el río provoca en tiempo de lluvias cuando su volumen aumenta,

la actividad que se pretende desarrollar no afectara sustancialmente al

medio natural de la zona.

La diversidad de especies de fauna que se encuentren cerca del área no se

verá afectados, de las especies de flora y fauna encontradas en el área de

estudio ninguna esta registrada en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Las actividades que se realizaran no provocaran la modificación del paisaje

existente en la zona de estudio, en las actividades del proyecto no se

realizaran construcciones, como ya se menciono en capítulos anteriores el

proyecto no es de tipo constructivo, solo se realizara la extracción del

material, el cual generara un impacto temporal al río, al finalizar las

actividades del proyecto este se recuperara en un periodo de tiempo.

Este es un proyecto con pocos impactos ambientales, que serán temporales

y de poca importancia, sin embargo, durante las actividades del proyecto

pudieran surgir impactos, para eso se tomaran las medidas y

recomendaciones que sean necesarias.



74

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

V.1. Metodología para evaluar los impactos ambientales

La metodología que se aplica en este proyecto se trata de una combinación

de dos métodos, una denominada lista de verificación de tipo ponderada y

la otra el método de matrices de cribado.

LISTAS DE VERIFICACION.

Como su nombre lo indica, permite tener en cuenta todos los aspectos

relacionados con el proyecto y los factores ambientales involucrados, las

listas pueden ser de varios tipos: Listas simples, listas descriptivas y listas de

escala y ponderación:

Listas de escala y ponderación.

Considera una relación lineal, entre la actividad del proyecto, posible

impacto, comentario para mejorar comprensión del proceso y una

valoración cualitativa del impacto.

ACTIVIDAD DEL PROYECTO IMPACTO AMBIENTAL DESCRIPCION PONDERACION

ETAPAS DEL PROYECTO

Acciones del proyecto

NATURALEZA

(+) O (-)

Elemento natural impactado

valor

MATRICES DE CRIBADO

Las matrices de cribado permiten elaborar relaciones de causalidad entre las

acciones del proyecto (ordenadas en columnas) y los factores ambientales

involucrados (ordenadas en filas), propone un método de valoración en



75

términos de magnitud del impacto, asignando valores numéricos en una

escala de 1 al 10 en la que los más altos reflejan una mayor magnitud del

impacto previsto.

FA

CTO

RES A

MB

IEN

TALE

S

ACCIONES DEL PROYECTO

A

B

C

D

E

A

4

3

1

3

2

B

3

2

1

4

3

C

1

1

3

1

4

V.1.1. INDICADORES DE IMPACTO

Este proyectos tiene la particularidad de sus impactos ambientales se

enfocan principalmente a los elementos naturales aire, suelo y agua, y en

menor importancia la flora y fauna,

V.1.2. LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO

Suelo

Vegetación

Hidrología

Relieve

Aire

Paisaje

Socioeconómico



76

V.1.3. CRIETERIO Y METODOLOGIAS DE EVALUACIÓN.

Existen diversos criterios que pueden ser utilizados para valorar los impactos

ambientales generados durante la ejecución de el proyecto, la elección de

cada uno de ellos dependerá del tipo de proyecto a si como de el tipo de

impactos, por lo cual es importante realizar previamente un predicción de los

posibles impactos basándose en la información de los capítulos anteriores.

A continuación se presentan algunos criterios que se que existen para la

valoración de los impactos, aclarando que no todos fueron considerados

para el presente proyecto.

NATURALEZA: INTENSIDAD (I) EXTENSION (EX)

Impacto benéfico Impacto perjudicial

+ -

Baja Media Alta Muy alta Total

1 2 4 8 10

Puntual Parcial Extenso Total Crítica

1 2 4 8 (+4)

PERSISTENCIA (PE) SINERGIA (SI) EFECTO (EF)

Fugaz Temporal Permanente

1 2 4

Sin sinergismo (simple) Sinérgico Muy sinérgico

1 2 4

Indice (secundario) Directo

1 4

REVERSIBILIDAD (RV) ACUMULACIÓN (AC) PERIODICIDAD (PR)

Corto plazo Medio plazo Irreversible

1 2 4

Simple Acumulativo

1 4

Irregular o aperiódico y discontinuo Periódico Continuo

1 2 4

MOMENTO (MO) RECUPERABILIDAD (MC)

Largo plazo Medio plazo Inmediato Crítico

1 2 4 (+4

Recuperable de manera inmediata Recuperable a medio plazo Mitigable Irrecuperable

1 2 4 8



77

V.1.3.1. CRITERIOS

Tomando en cuenta el tipo de proyecto y características que este presenta,

se opto por elegir los criterios siguientes:

NATURALEZA:

Positivos: son aquellos que significan beneficios ambientales, tales como

acciones de saneamiento o recuperación de áreas degradas.

Negativos: son aquéllos que causan daño o deterioro de componentes o del

ambiente global.

EXTENSION (EX) (puntual, parcial, extenso, total y crítica.)

Se refiere al área de influencia teórica del impacto con relación al entorno

del proyecto.

Si la acción produce un efecto muy localizado, se considerará que el

impacto tiene un carácter puntual. Si, por el contrario, el efecto no admite

una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una

influencia generalizada en todo él, el impacto será total, considerando las

situaciones intermedias, según su gradación, como impacto parcial y

Extensión.

PERSISTENCIA (PE). (Fugas, temporal y permanente)

Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su

aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones

iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción

de medidas correctivas.

Si dura menos de un año, consideramos que la acción produce un efecto

fugaz. Si dura entre 1 y 10 años, temporal; y si el efecto tiene una duración

superior a los 10 años, consideramos el efecto como permanente



78

V.1.3.2. METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA

METODOLOGIA SELECCIONADA

Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que se

generen durante las etapas del proyecto, se tomo en cuenta el tipo de

impactos de acuerdo a las características particulares del proyecto.

El proyecto se trata de una actividad de tipo temporal en la cual no se

realizará obra alguna de tipo constructivo, debido a esto, se ha determinado

que los posibles impactos serán muy específicos, enfocados principalmente a

calidad del aire, suelo, agua, fauna y flora, por tal motivo se ha elegido las

metodologías anteriormente descritas.

IDENTIFICACION DE IMPACTOS.

Para identificar los impactos que se generaran durante el desarrollo del

proyecto nos apoyaremos en el siguiente diagrama de flujo relativo al

proceso de extracción.



79

PREPARACIÓN DEL SITIO

Con respecto a la preparación del sitio, no se plantea realzar actividades

negativas considerables para el medio ambiente ya que se trata de un

proyecto de extracción en greña que no requiere de preparación del

terreno, tales como apertura de nuevo acceso y despalmes, debido a que el

área cuenta con un acceso viable, lo que se pretende realizar en esta etapa

es acondicionar el acceso ya que tiene un desnivel de aproximadamente

tres metros del nivel del agua al camino existente.

OPERACION

Es la etapa en donde se manifestaran los impactos posibles generados por el

proyecto, ya que es en esta etapa en donde se realizan las actividades de

mayor interacción con los elementos naturales.

Extracción.- consiste en extraer el material (arena) del rió, para lo cual

se utilizará maquinaria tales como retroexcavadora y camiones de volteo,

para cargar y trasladar el material, los elementos naturales con los que se

interactuar serán el suelo, el aire, agua, flora y fauna

Acarreo a la planta procesadora.-consiste en trasladar el material

extraído a la planta procesadora.

Procesamiento.- consiste en separar los contaminantes (residuos, rocas,

etc), que pudieran tener el material extraído esto con la finalidad de obtener

un material de mejor calidad, esto se llevará mediante un equipo que se

encarga de separar el material, cabe mencionar que este equipo se adquirió

médiate un traspaso con el dueño anterior, no es una instalación nueva por

lo que su instalación no se considera en este estudio.

Almacenamiento.- consiste en almacenar temporalmente el material,

para lo cual utilizaran las mismas instalaciones del la planta procesadora.



80

Distribución.- consiste en entregar el material a los compradores

(empresas constructoras, casas materialistas etc.)

Posibles afectaciones

Suelo

El constante transito de los vehículos en el tramo del banco a la planta

procesadora puede afectar la capacidad de infiltración del suelo, así como

el banco mismo al perder el volumen de suelo que le será retirado.

Aire

La calidad del aire puede verse afectada por las partículas de polvo

generadas al momento de llenar los carros de volteo, al trasladar el material

a la planta procesadora y al procesar el material, estas maniobras también

pueden producir ruido considerable.

Agua.

El impacto posible que pudiese generarse en esta etapa, aseria mediante

algún contaminante utilizado por la maquinaria tales como aceites y

combustible que pudieran derramar al rió al momento de operar.

Flora

Aunque el la zona presenta vegetación diversa la gran mayoría corresponde

a vegetación secundaria, no obstante esta vegetación no interfiere en las

actividades del proyecto por lo no se vera impactada, en lo que se refiere al

acceso esta área presenta características de vegetación secundaria

conocida como huisachara, la cal será retirada en la partes en donde

obstruyan el acceso.

Fauna



81

Aunque el banco se encuentra a una considerable distancia de la zona

urbana, no presenta características que determinen un área de gran

variedad de especies, esto fue comprobado durante la visita de campo, sin

embargo no se descarta la posibilidad de que exista una especie importante

por lo tanto se tomaran las medidas necearías para no afectarlas.

ABANDONO DEL SITIO

La etapa de abandono del sitio no generara impactos negativos

considerables ya que únicamente se procederá a hacer un arrastre con la

retroexcavadora con la finalidad de nivelar un poco el área donde se extrajo

el material y posteriormente retirar la maquinaria del lugar.

LISTA DE ESCALA Y PONDERACION

ACTIVIDAD DEL PROYECTO IMPACTO AMBIENTAL

naturaleza

DESCRIPCION PONDERACION

ETAPA DE PREPARACION DEL

SITIO

Acondicionamiento del acceso

ETAPA DE OPERACIÓN

Extracción

Acarreo a la planta procesadora

Procesamiento

Almacenamiento

Distribución

NEGATIVO

NEGATIVO

POSITIVO

NEGATIVO

POSITIVO

NEGATIVO

NEGATIVO

NEGATIVO

Erosión del suelo

Calidad del aire

Afectación al suelo

Contaminación del rio

Daño a la fauna

Generación de empleos

Calidad del aire

Afectación al suelo

Daño a la fauna

Molestias a habitantes


Calidad del aire

Calidad del aire

Afectación del suelo

Calidad del aire

1

3

2

4

3

3

4

3

3

6

3

4

2

2

3



82

ABANDONO DEL SITIO

Rastreo

Retiro de maquinaria

POSITIVO

POSITIVO

POSITIVO

Activación económica

Mejoramiento del sitio

Conservación del sitio

3

3

5

DIAGNOSTICO.

El cuadro anterior nos comprueba que el desarrollo del proyecto no generara

impactos de consideración y los generados serán muy pocos, podemos

observar que con respecto a la vegetación uno de los elementos mas

importante no habrá impacto esto debido a que esta no interfiere en las

actividades del proyecto, además de que el tipo de esta no es de gran

importancia.

Considerando una ponderación con intervalo del 1 al 10, en donde el 10 es

un impacto critico y 1 un impacto sin importancia, se observa que la mayoría

de los impactos no sobrepasan el punto medio (5) lo que determina el

proyecto no afecta negativamente al medio ambiente,

Resalta un impacto negativo con valor de 6, se valoró de esta manera

debido a que durante el traslado del material a la plata procesadora,

necesariamente tienen que transitar por la comunidad, no obstante se ha

elegido una ruta que se encuentra a orillas de la comunidad .

MATRIZ DE CRIBADO



83

E X T E N S I Ó N ( E X ) P u n t u a l ( P ) P a r c i a l ( P c ) E x t e n s o ( E ) T o t a l ( T ) C r i t i c a ( C ) P E R S I S T E N C I A ( P E ) F u g a s ( F ) T e m p o r a l ( T ) P e r m a n e n t e ( P )

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

P DEL S

OPERACION ABANDONO DEL SITIO

Acon

dicion

amien

to de

l acc

eso

Extra

cción

del

mater

ial p

étreo

Acarr

eo a

la p

lanta

proce

sado

ra

Proc

esam

iento

Almac

enam

iento

Distr

ibució

n Ra

streo

Retiro

de m

aquin

aria

F A C T O R I M P A C T O

AGUA Contaminación del río (-) E T

(-) P F

SUELO

Erosión (-) P F

(-) P T

(-) Pc T

(-) P T

Capacidad de infiltración (-) P T

(-) Pc T

Modif. de las carac. geomorfol. (-) P F

(-) P T

(-) P T

Alteración de su estructura (-) P T

AIRE

Emisiones de partículas

(-) P F

(-) Pc T

(-) E T

(-) P T

(-) E T

(-) P F

(-) P F

Perturb. Edo. acústico natural (-) P F

(-) Pc T

(-) E T

(-) P T

(-) P F

(-) P F

FLORA Nulo

FAUNA Desplazamiento de especies (-) Pc T

(-) Pc T

(-) Pc T

(-) P T

(-) P F



84

SOCIOECONÓMICO


(+) P F

(+) P T

(+) P T

(+) P T

(+) P T

(+) P T

(+) P T

Activación económica (+) Pc T

(+) P T

(+) P T

(+) E T

PAISAJE Modificación del escenario natural.

(-) P F

(-) P T

(-) E T

(-) P T

(-) P T

(-) P F

NATURALEZA: POSITIVO (+) NEGATIVO (-)



85

DIAGNOSTICO

De la matriz anterior se resume lo siguiente:

De las 96 interacciones del proyecto, se manifestaron 47 impactos, de los

cuales 36 fueron negativos y 11 positivos, con respecto al criterio de

extensión, de estos 47 impactos 33 son puntuales, 8 parciales y 6 extensos.

Con respecto al criterio de persistencia, de estos 47 impactos 34 son

temporales y 13 fugases.

En base a lo anterior se ratifica que el proyecto no repercutirá

considerablemente con el medio ambiente, si bien es cierto que se

generaran 47 impactos, no son de importancia ya que ninguno de estos

impacto es critico ni permanente, además se determina que los impactos

encontrados son mitigables, disminuyendo esto aun mas la importancia del

impacto, hay que decir también que los impactos positivos, si bien

beneficiaran a algunas familias esto no es de gran significancia.



86

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Como se menciono anteriormente, los impactos negativos identificados, son

de muy poca importancia, sin embargo se plantean medidas que disminuirán

o desaparecerán la posibilidad de que estos se manifiesten.

V.I.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental.

ACTIVIDADES DEL PROYECTO IMPACTOS POSIBLES MEDIDA DE MITIGACION

Acondicionamiento del acceso Erosión del suelo No se sobrepasar el área

planteada para el

acondicionamiento, para evita la

erosión en áreas innecesarias

Calidad del aire Se revisara día con día el

funcionamiento de maquinaria

para que esta funcione en óptimas

condiciones, evitando así emisiones

de combustión anormales.

Desplazamiento de especies

(fauna

El desplazamiento es inevitable, sin

embargo existen condiciones para

que las especies se adaptan en otra

áreas cercanas, no obtente se le

apercibirá a los trabajadores de las

consecuencias de dañar o cazar

cualquier especie.

Extracción del material Contaminación del rio Se evitara realizar algún tipo de



87

mantenimiento dentro del banco

de materiales y se mantendrán en

optimas condiciones de

funcionamiento la maquinaria para

evitar fallas que origine

contaminantes al rio.

Erosión del suelo

Calidad del aire Se revisara día con día el

funcionamiento de maquinaria

para que esta funcione en óptimas

condiciones, evitando así emisiones

de combustión anormales.

Desplazamiento de especies

(fauna)

El desplazamiento es inevitable, sin

embargo existen condiciones para

que las especies se adaptan en otra

áreas cercanas, no obtente se le

apercibirá a los trabajadores de las

consecuencias de dañar o cazar

cualquier especie.

Acarreo del material a la planta

procesadora

Erosión del suelo

Calidad del aire Se respetara la ruta seleccionada,

evitando atravesar la comunidad

para evitar molestias a los

transeúntes, así mismo se cubrirán

lo carros de volteo con lonas para

evitar lo mas posible partículas de

polvo.

Atropellamiento de especies

(fauna)

Se evitara conducir los vehículos

transportadores del material a

exceso de velocidad, para que le

permita maniobrar en el momento

que se les atraviese algún ejemplar.

Afectación del paisaje Se evitara transitar por la

comunidad.

procesamiento Calidad del aire El material será humedecido para

evitar tolvaneras

Almacenamiento Uso de suelo Impacto no relevante



88

distribución Calidad del aire Se cubrirán lo carros de volteo con

lonas para evitar lo mas posible

partículas de polvo.

Rastreo Calidad del aire Maquinaria en optimas condiciones

de funcionamiento

Contaminación del rio Maquinaria en optimas condiciones

de funcionamiento

Retiro de maquinaria Calidad del aire Impacto no relevante

V.I.2. Impactos residuales

Una característica de este proyecto es que una actividad de tipo temporal,

cuyos impactos también son temporales, que la mayoría perduraran

solamente el tiempo otorgado por la CONAGUA para la extracción,

analizando los impactos descritos en el capitulo anterior se determino que no

existirán impactos residuales, inclusive los impactos generados tienen la

característica de desaparecer al momento de abandonar el sitio(termino del

proyecto), ejemplo de ello es respecto a la fauna de la zona que durante las

maniobras esta se vera desplazada a otras zonas cercanas, sin embargo al

termino del proyecto, estas pueden regresar a esa zona ya que las

condiciones volverán a ser las mismas tomando en cuenta que la flora no

será afectada.



89

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS

VII.1. Pronostico del escenario.

El banco de material a extraer denominado “Extracción de Material Pétrea

Mezcala” ubicado en cauce del río Balsas-Mezcala, el cual se encuentra

ubicado Aguas abajo del puente vehicular al noroeste de la población

Mezcala, municipio de Eduardo Neri, se diagnostica que la afectación por el

desarrollo del proyecto va enfocado mas a los elementos como fauna, flora,

agua, suelo y aire, no existe la posibilidad de afectación o incomodidad a

personas de la comunidad respecto a la actividad de extracción debido a la

distancia en se encuentra de la comunidad, sin embargo respecto a la

actividad del acarreo de material a la planta procesadora se espera algún

impacto al respecto, no obstante las medidas plantadas anteriormente

disminuyen en gran medida la afectación.

El cauce del río no cambiará de manera importante, sin embargo en un

periodo de tiempo la misma corriente de agua rellenará de material en

greña los huecos que hayan quedado por la extracción del material. Por

otro lado el propio cambio de uso de suelo conlleva a demandar mayores

servicios sobre todo por el mejoramiento del camino de acceso, no se espera

una tendencia de crecimiento poblacional, únicamente la considerada por

el propio proyecto.



90

Para desarrollo del proyecto se tomo en cuenta las siguientes

particularidades.

1. El camino de acceso al banco ya existe, por lo que no será necesario

la apertura de este, solo se dará mantenimiento en los lugares que

sea necesario.

2. Para realizar las actividades del proyecto, no es necesario el derribo de

vegetación importante,

3. En el área del proyecto, no se instalara maquinaria de trituración de

material pétreo, debido a que esta ya existe y se ubica a una distancia

aproximada de tres kilómetros pasando la comunidad, la cual ya

cuenta con los permisos correspondientes para operar.

4. En cuanto al consumo de agua, no existen escenarios desfavorables

debido al bajo consumo la cual será utilizada por los trabajadores.

5. El tráfico en la zona no aumentara, pues para el traslado del material al

almacén se tiene seleccionada una ruta para evitar atravesar la

comunidad de Mezcala y así evitar causar molestias a los habitantes

Una ves terminada la actividad de extracción pétrea quedara el hueco en

el cauce del río, este deberá ser rehabilitado y permitir que el material que

la corriente del río arrastre de las zonas mas altas lo vuelva a acondicionar.

Escenario esperado después de la aplicación de medidas de mitigación,

compensación y de restauración según el caso.

Preparación del sitio

MITIGACIÓN ESCENARIO

Aire - No utilización de fuego Elemento no alterado, las emisiones generadas, no



91

- Equipo en buen estado

repercuten en el ambiente, además no provocan

molestias a terceros principalmente por la distancia

a la que se encuentra de la zona urbana.

Suelo -No utilización de de

productos químicos para

limpieza de área.

No se vera afectado, ya que no será necesario la

apertura de camino de acceso, pues este ya existe

solo se le dará mantenimiento a algunas partes

pequeña, pero debido a sus características

favorables para tal fin y su corta longitud, no

afectará considerablemente el suelo.

El suelo permanece en su estado natural sin la

posibilidad de que se contamine con alguna

sustancia química.

agua -No utilización de productos

químicos para limpieza de

terreno.

No se utilizaran productos químicos durante la

limpieza del área, por lo que no existe la posibilidad

de infiltración a los mantos acuíferos o al cause del

rió.

Flora -Hacerle saber al trabajador

que se prohíbe derribar

árboles sin autorización.

-No utilización de fuego

Este elemento mantiene su estado natural, pues no

se pretende el derribo de árboles ni la utilización de

fuego.

fauna -sensibilizar al trabajador para

realizar esta actividad con

mucho cuidado.

El inevitable desplazamiento de algunas especies se

realiza con la garantía de no causar daños graves a

las especies de la zona.

Construcción

El proyecto no es de tipo constructivo, es de tipo extracción.

Operación y Mantenimiento.

MITIGACIÓN ESCENARIO

Aire -Equipo en buen estado

-Vehículos tapados con lonas

Elemento no alterado, las emisiones generadas, no

repercuten en el ambiente, además no provocan

molestias a terceros, ya que la zona del proyecto

se encuentra retirada de la zona urbana.

Suelo -No utilizar otros accesos Se evitara el desvío del cauce y se evitara la

erosión a las orillas del río, solo se utilizara un

acceso.



92

agua -Realizar la actividad en

tiempo de secas.

-No introducir equipo en áreas

donde existan corrientes de

agua considerables.

Escenario libre de contaminante tales como

combustibles y lubricantes y derivados.

Flora -No utilizar otros accesos. Se elimina la posibilidad de dañar especies

importantes y la formación de franjas no

favorables para el crecimiento de las especies.

fauna -Equipo en buen estado para

operar

-Apercibir al trabajador de no

molestar o cazar ningún tipo

de especies.

-No utilizar otros accesos.

Se minimiza el desplazamiento de estas especies a

causa de emisiones de ruidos excesivos.

Se mantiene la conservación de especies.

Se evita la posibilidad de atropellar a especies

protegidas o amenazadas y en general.

Abandono del Sitio.

La medida que se aplica durante esta etapa es la de restauración de la

zona, creando un escenario lo mas parecido a como se encontraba antes

de iniciar el proyecto, prácticamente la restauración en algunos elementos

se da por si sola, como en la fauna que al ya no existir actividad alguna las

especies retornan a su hábitat, o como el suelo extraído que paulatinamente

se restaurará con los siguientes periodos de lluvia que arrastran material de

zonas mas altas, logrando así en un periodo de tiempo las mismos

condiciones naturales.

VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Se registrara en una bitácora cada una de las accione propuestas en este

apartado.

La vigilancia ambiental se realizara como se indica acontinuacion.



93

Residuos sólidos etapa de operación y mantenimiento

1. El personal encargado debe asegurarse que la empresa

recolectora de residuos no peligrosos tenga el registro por parte

del municipio o que pertenece al mismo. No podrán llevarse

residuos no peligrosos empresas no registradas o no

pertenecientes al Ayuntamiento. Por tal razón deberá exigir este

registro o garantía al prestador del servicio.

2. Dentro de las instalaciones se deberá verificar que no se mezclen

residuos no peligrosos con residuos peligrosos. La inspección se

deberá hacer al menos una vez al día y antes de la recolección.

3. Deberá anotarse en la bitácora de inspección y vigilancia las

observaciones y actividades realizadas durante el día.

Residuos peligrosos en la etapa de operación y mantenimiento.

No se tiene contemplada la generación de residuos en el área de trabajo, en

caso de llegar a generarse se tomaran las siguientes medidas.

1. Se deberá registrar la empresa como generadora de residuos

peligrosos ante la SEMARNAT y manifestar todos y cada uno de los

residuos peligrosos generados.

2. Deberá llevar una bitácora de generación y almacenamiento de

residuos peligrosos de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de

Residuos Peligrosos de la LGEEPA.

3. Se deberá presentar un informe de la generación de residuos, ante la

SEMARNAT.

4. La empresa deberá contratar un prestador de servicios autorizado por

la SEMARNAT para el transporte de residuos peligrosos, el mismo

prestador de servicios deberá entregar un manifiesto de Entrega-

Transporte-Recepción de los residuos peligrosos que se lleva el

prestador del servicio.



94

Evitar el daño a la fauna dentro del área de estudio durante el proceso del

proyecto.

1. Se nombrará un encargado de la vigilancia dentro del predio para

evitar la caza y captura de fauna, debiendo supervisar a empleados,

prohibiendo el uso de armas de fuego, de aire u de otro tipo orientado

al daño de la fauna.

2. Se fomentará la conciencia y educación ambiental del personal el

cual incluirá la identificación de especies de flora y fauna en el predio

y su importancia en el ecosistema, además de ser apoyado por

carteles informativos del ecosistema y las especies que pueden ser

observadas en el predio.

Las medidas antes descritas serán demostradas mediante evidencia

fotográfica o de video.

VII.3. Conclusiones

La evaluación del proyecto permitió identificar los impactos generados a

partir de la operación del mismo, así como plantear las medidas de

mitigación, que en su caso, corresponden a cada afectación de carácter

negativo que se hayan identificado. Así como subrayar, por otra parte, los

impactos positivos que conlleva la operación de la empresa.

Las repercusiones de la operación del proyecto del Banco de

aprovechamiento extracción pétrea Mezcala, sobre el ambiente son

mitigables en su mayoría, pues como ya se dijo el proyecto no es de tipo

constructivo por lo que no será necesario la instalación de infraestructura y

el área del proyecto no tendrá modificaciones permanentes que afecten su

ambiente natural.



95

También se debe de considerar lo siguiente.

El proyecto se ubica lejos de la zona urbana, por lo que no afectara a

habitantes de la región.

La extracción se encuentra limitado a un determinado tiempo, por lo

que sus impactos serán de tipo temporal y todos mitigables.

Para realizar las actividades del proyecto no será necesario el derribo

de árboles, por lo que no se afectara a la flora.

En la zona de estudio no se identificaron grandes mamíferos, ni

especies reportadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 de flora y fauna.

El cauce del río no se vera modificado.

El camino de acceso al banco ya existe por lo que no será necesario la

apertura.

Después de analizar lo anterior, se puede diagnosticar que el proyecto es

viable, pues cumplirá con las normas establecidas por la CONAGUA, en

tiempo y forma de extracción de acuerdo a las características ambientales

analizadas.



96

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS

TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES

ANTERIORES

VIII.1 Formatos de presentación

El presente documento se entrega, de acuerdo con lo establecido en la Guía

para la Presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental del Sector

turístico, Modalidad Particular, en formato WORD y se anexan cuatro copias

en forma magnética en donde se incluyen los anexos (documentación legal y

estudios complementarios).

VIII.1.1. Planos

Plano topográfico de la planta procesadora y almacén

Plano topográfico altimétrico del banco de extracción

Plano topográfico planimétrico del banco de extracción

Dos planos de secciones y cortes del banco de extracción

VIII.1.2 Fotografías

Se anexa estudio fotográfico.

VIII.1.3 Videos

(no aplica)



97

VIII.2 Otros anexos

Los anexos que se utilizaron se mencionan a continuación.

Credencial de elector

VIII.3 Glosario de términos.

Área urbana: Zona caracterizada por presentar asentamientos humanos

concentrados de más de 15,000 habitantes. En estas áreas se asientan la

administración pública, el comercio organizado y la industria y presenta

alguno de los siguientes servicios: drenaje, energía eléctrica y red de agua

potable.

Cambio de uso del suelo: Modificación de la vocación natural o

predominante de los terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la

remoción total o parcial de la vegetación.

Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la

importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como

por las interacciones proyecto-ambiente previstas.

Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a

consecuencia de un impacto ambiental adverso.

Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del

hombre o de la naturaleza.

Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el

promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el

promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar

las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se

causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.



98

Vegetación natural: Conjunto de elementos arbóreos, arbustivos y herbáceos

presentes en el área por afectar por la obras de infraestructura eléctrica y sus

asociadas.

VII.4. Bibliografía

SEMARNAT. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del

Ambiente y Su Reglamento en Materia de Impacto Ambiental.

SEMARNAT INE. Guía para la Elaboración de la Manifestación de

Impacto Ambiental, Modalidad Particular.

INEGI, Guía para la interpretación de cartografía, Geológica.

Plan Estatal de Desarrollo 2005 – 2011. Elaborado por el Gobierno del

Estado de Guerrero. Año 2005

Programa Estatal de Ordenamiento Ecológico Territorial (PEOT). Año

2007.

Carta de efectos climáticos regionales Noviembre -Abril E14-8 INEGI.

Carta Hidrológica de agua Subterráneas E14-8 INEGI.

Carta de usos del Suelo y Vegetación E14-8 INEGI

Carta Geológica E14-8 INEGI

extracción de material pétreo mezcala

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