exposición: dimensiones del gobierno local y presupuesto municipal eduardo carhuaricra meza...
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Exposición: DIMENSIONES DEL GOBIERNO LOCAL y
PRESUPUESTO MUNICIPAL
Eduardo Carhuaricra [email protected]
ENCUENTRO NACIONAL DE MUNICIPALIDADES: «INDUCCION Y EL DESAFIO DE LOS PRIMEROS 100 DIAS
DE LA GESTION MUNICIPAL»
DIMENSION INTERNA y EXTERNALA FINALIDAD DEL GOB. LOCAL ES
LA MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA
-PDC Plan Desarrollo Concertado-Actores en la Mesa de Desarrollo
-Medición con Índices de Desarrollo Humano
Adecuarse a la VISION y OBJETIVOS de mejor calidad de vida
-POI Plan Operativo Institucional-Plan de Desarrollo de Capacidades
-Evaluación y retroalimentación
Adecuarse a la VISION y OBJETIVOS de mejor calidad de vida
-POI Plan Operativo Institucional-Plan de Desarrollo de Capacidades
-Evaluación y retroalimentación
VISION del DESARROLLO
DIMENSION EXTERNA
MISION INST. DIMENSION INTERNA
DIMENSION de la CONCERTACION
Concejo MunicipalConcejo
Municipal
Autoridades Locales en Mesa de Diálogo
Autoridades Locales en Mesa de Diálogo
Periodistas de la localidad
Periodistas de la localidad
Organizaciones Sociales de la
Localidad
Organizaciones Sociales de la
Localidad
Trabajadores Nombrados y
CAS
Trabajadores Nombrados y
CAS
Mesa de Cooperantes
Mesa de Cooperantes
Gobierno NacionalGobierno Regional
Gobierno Provincial
Gobierno NacionalGobierno Regional
Gobierno Provincial
DIMENSIÓN de las ETAPAS de la GESTIÓN MUNICIPAL
Primer AñoPLANIFICADOR
Y FORMULADOR DE PROYECTOS
Segundo y Tercer AñoEJECUTOR DE OBRA Y
MEJORA DE SERVICIOS
Cuarto AñoCOMUNICADOR y . . . . . .
Continuar la carrera política
1. Transferencia de Gestión:
Ahora corresponde informar a Contraloría y DN de Contabilidad Pública. Hasta el 23 de enero (15 días útiles después de suscripción).
2.- Exigencia de Demanda:Dejarlo enfriar o dejarlo en
manos de terceras comisiones de regidores o funcionarios.
1. Transferencia de Gestión:
Ahora corresponde informar a Contraloría y DN de Contabilidad Pública. Hasta el 23 de enero (15 días útiles después de suscripción).
2.- Exigencia de Demanda:Dejarlo enfriar o dejarlo en
manos de terceras comisiones de regidores o funcionarios.
1. Emergencia Administ.Aprovechar para actualizar el
Plan Operativo Institucional. POI, que incluya la visión y los objetivos de la gestión.
2. Actualización del PDC Plan de Desarrollo Concertado
Que incluya la línea y los compromisos políticos. Oportunidad de participación.
1. Emergencia Administ.Aprovechar para actualizar el
Plan Operativo Institucional. POI, que incluya la visión y los objetivos de la gestión.
2. Actualización del PDC Plan de Desarrollo Concertado
Que incluya la línea y los compromisos políticos. Oportunidad de participación.
LO URGENTE dimensión distinta de LO IMPORTANTE
3. Racionalización de Personal
Disminuye gastos, pero es necesario evaluar y brindar estabilidad de algunas funciones.
4. Declaración de Austeridad
Previa evaluación, principalmente cuando se trata de servicios públicos.
3. Racionalización de Personal
Disminuye gastos, pero es necesario evaluar y brindar estabilidad de algunas funciones.
4. Declaración de Austeridad
Previa evaluación, principalmente cuando se trata de servicios públicos.
3. Determinar Plan de Desarrollo de Capacidades.En personal y áreas estratégicas. Quienes se capacitan requieren estabilidad en el cargo. 4. Decisiones de Simplificación Administrativa. Pensar en el ciudadano y sus tramites en menos tiempo. TRAMIFACIL y otros
3. Determinar Plan de Desarrollo de Capacidades.En personal y áreas estratégicas. Quienes se capacitan requieren estabilidad en el cargo. 4. Decisiones de Simplificación Administrativa. Pensar en el ciudadano y sus tramites en menos tiempo. TRAMIFACIL y otros
LO URGENTE dimensión distinta de LO IMPORTANTE
Dimensión de lo ESTRATEGICO
• Ante la corrupción en el sector público. Dos o tres hechos que marcan distancia y sanción. Facultades y facilidades a Control Interno
• Ante la revocatoria. Convocar a los competidores. Brindar resultados p.e. ejecutando el Ppto Participativo.
• Ante disminución sistemática y gradual del Presupuesto. Formulación de proyectos alineados al PDC y capacidad de gestión de oportunidades financieras.
NIVEL DE GOBIERNO
LEY 29289 LEY 29465 LEY 29626 LEY 29812 LEY 29951 LEY 30114 PROYECTO
AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013 AÑO 2014 PPTO. 2015
G. Nacional 47,402,194,703 58,953,779,648 62,593,785,792 64,972,875,130 72,635,027,279 83,195,553, 964 95,387,154,088
G. Regionales 12,515,637,012 13,006,620,011 13,839,277,025 14,789,300,997 17,633,667,360 18, 795, 075,027 19,423,143,802
G. Locales 12,437,666,169 9,896,879,038 12,027,557,096 15,772,459,019 18,150,214,920 16,943,624,922 15,810,993,083
TOTAL 72,355,497,884 81,857,278,697 88,460,619,913 95,534,635,146 108,418,909,559 118,934,253,913 130,621,290,973
TENDENCIA DEL PRESUPUESTO PÚBLICO EN LOS 3 NIVELES DE GOBIERNO 2009 – 2015 (NUEVOS SOLES)
TENDENCIA PORCENTUAL EN EL PRESUPUESTO PÚBLICO 2007 - 2015
NIVEL 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Local 14.0 % 15.3 % 12.1 % 13.5 % 16.5 % 14.25%
Regional 16.8 % 16.4 % 17.3 % 15.7 % 15.8 % 15.4 % 16.2% 15.77% 14.9%
Nacional 69.2 % 68.3 % 65.5 % 70.8 % 68.1 % 67.1% 69.99%
TOTAL 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Millones de Soles
61,627 71,050 72,356 81,858 88,461 95,535 108,419 118,934 130,621
Fuente: Leyes del Presupuesto Público Anual, Congreso de la República del PerúElaboración: Asociación de Municipalidades del Perú- AMPE
12.1%17.2% 12.1% 16.7%
72.2 % 73.0%
Gobierno del Presidente GARCIA Gobierno del Presidente HUMALA
NIVELES DE GOBIERNO
PRESUPUESTO 2014PROYECTO
PRESUPUESTO 2015VARIACIÓN
S/. % S/. % S/. %
G. Nacional 83,195,553,964 69.95 95,387,154,088 73.03 12,191,600,124 3.07
G. Regionales 18,795,075,027 15.80 19,423,143,802 14.87 628,068,775 -0.93
G. Locales 16,943,624,922 14.25 15,810,993,083 12.10 -1,132,631,839 -2.14
TOTAL 118,934,253,913 100.00 130,621,290,973 100.00 11,687,037,060 9.83
Fuente: Ley del Presupuesto y Proyecto de Ley del Presupuesto Público 2013, Congreso de la República.Elaboración: Asociación de Municipalidades del Perú - AMPE.
El Presupuesto Público 2015 y su incidencia en los Gobiernos Locales
Crecimiento del Presupuesto Público 2015 global en S/. 11, 687 millones; no obstante su incremento, en los Gobiernos Locales DISMINUYE en - S/. 1,132 millones