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S E C R E TA R ÍA D E IN T E G R A C N S O C IA L Atención Diferencial a la Primera Infancia Atención Diferencial a la Primera Infancia Secretaría Distrital de Integración Social Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.

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Page 1: Experiencia Regional. Convenio Primera Infancia e Inclusión Social: Atención Diferencial en la Primera Infancia

S E C R E T A R Í A D E I N T E G R A C I Ó N S O C I A L

Atención Diferencial a la Primera InfanciaAtención Diferencial a la Primera Infancia

Secretaría Distrital de Integración SocialAlcaldía Mayor de Bogotá D.C.

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S E C R E T A R Í A D E I N T E G R A C I Ó N S O C I A L

CONVENCION INTERNACIONAL CONVENCION INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOSDE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS

“Es derecho de todos los niños crecer en entornos caracterizados por la igualdad, libres de cualquier forma de discriminación por motivos de "raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política u otra, nacionalidad, etnia u origen social, poder adquisitivo, discapacidad, estatus por nacimiento u otro“. Convención sobre los Derechos del Niño de las Naciones Unidas,(Artículo 2).

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LA CONSTITUCION DE 1991..LA CONSTITUCION DE 1991..•El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas en favor de grupos discriminados o marginados.

•Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes de la pareja y en el respeto recíproco entre todos sus integrantes.

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LA CONSTITUCION DE 1991..LA CONSTITUCION DE 1991..•Igualdad de oportunidades para los trabajadores; remuneración mínima vital y móvil, proporcional a la cantidad y calidad de trabajo; estabilidad en el empleo; irrenunciabilidad a los beneficios mínimos establecidos en normas laborales.

•El Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educación permanente y la enseñanza científica, técnica, artística y profesional en todas las etapas del proceso de creación de la identidad nacional

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CODIGO DE INFANCIA Y CODIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIAADOLESCENCIA

Art. 36 DERECHOS DE LOS NNA CON DISCAPACIDAD. Art. 36 DERECHOS DE LOS NNA CON DISCAPACIDAD.

•Los NNA tienen derecho a gozar de una vida plenaLos NNA tienen derecho a gozar de una vida plena

•Al respecto a la diferencia y a disfrutar de una vida digna en Al respecto a la diferencia y a disfrutar de una vida digna en condiciones de igualdadcondiciones de igualdad

•A recibir atenciòn, diagnòstico, tratamiento especializado, A recibir atenciòn, diagnòstico, tratamiento especializado, rehabilitciòn y cuidados especiales en salud, educaciòn, rehabilitciòn y cuidados especiales en salud, educaciòn, orientaciòn y apoyo a los miembros de la familia… orientaciòn y apoyo a los miembros de la familia… igualmente tendràn derecho a una educaciòn gratuita.igualmente tendràn derecho a una educaciòn gratuita.

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EL PROCESO DE EL PROCESO DE INCLUSIÓN EN INCLUSIÓN EN

BOGOTÁBOGOTÁ

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S E C R E T A R Í A D E I N T E G R A C I Ó N S O C I A L

En ese sentido se busca garantizar los derechos de garantizar los derechos de todas las personas,todas las personas, a través de la promoción de sus capacidades y potencialidades y del acceso a los servicios sociales que requieren para la satisfacción plena de sus necesidades humanas, constituyéndose en una posibilidad para construir mayores niveles de igualdad social.

LINEAMIENTOS GENERALES DE POLITICA SOCIAL LINEAMIENTOS GENERALES DE POLITICA SOCIAL PARA BOGOTA 2004 – 2014PARA BOGOTA 2004 – 2014

Una aproximación desde los derechos de la Una aproximación desde los derechos de la niñez, la juventud, las mujeres, las personas niñez, la juventud, las mujeres, las personas

mayores, la familia Bogotá D. C. Diciembre de mayores, la familia Bogotá D. C. Diciembre de 20032003.

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En estos lineamientos En estos lineamientos se hace explicita la concepción de inclusión socialinclusión social, asumiéndola como la capacidad del Estado y de la sociedad para generar las condiciones materiales generar las condiciones materiales que permitan a los ciudadanos y las ciudadanas ser parte de una colectividad y de una organización social que garantiza sus derechos de forma integral;

LINEAMIENTOS GENERALES DE POLITICA SOCIAL LINEAMIENTOS GENERALES DE POLITICA SOCIAL PARA BOGOTA 2004 – 2014PARA BOGOTA 2004 – 2014

Una aproximación desde los derechos de la Una aproximación desde los derechos de la niñez, la juventud, las mujeres, las personas niñez, la juventud, las mujeres, las personas

mayores, la familia Bogotá D. C. Diciembre de mayores, la familia Bogotá D. C. Diciembre de 20032003.

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También se propone la inclusión como el la inclusión como el ejercicio de una ciudadanía activa ejercicio de una ciudadanía activa en donde los sujetos establecen vínculos vitales consigo mismos y con los demás seres humanos, con el propósito de participar en el desarrollo social, mediante el reconocimiento de la diversidad y de la reconocimiento de la diversidad y de la diferencia.diferencia.

LINEAMIENTOS GENERALES DE POLITICA SOCIAL LINEAMIENTOS GENERALES DE POLITICA SOCIAL PARA BOGOTA 2004 – 2014PARA BOGOTA 2004 – 2014

Una aproximación desde los derechos de la Una aproximación desde los derechos de la niñez, la juventud, las mujeres, las personas niñez, la juventud, las mujeres, las personas

mayores, la familia Bogotá D. C. Diciembre de mayores, la familia Bogotá D. C. Diciembre de 20032003.

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EJE 1: LA PROTECCION DE LA VIDAComponente 1: El Inicio de una vida dignaComponente 2: Ciudad Protectora para niños, niñas y AdolescentesComponente 3: Seguridad Alimentaria

EJE 2: LA GENERACION DE ESCENARIOS PROPICIOS PARA EL DESARROLLO

Componente 4: Relaciones Propicias para el DesarrolloComponente 5: Ambiente amigo de niños, niñas y adolescentesComponente 6: Niños y niñas a la escuela: Adultos al trabajo

EJE 3: CONDICIONES PARA EL EJERCICIO DE LA CIUDADANIA

Componente 7: Actores de sus propios derechos

POLITICA POR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS POLITICA POR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTESNIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

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ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA EN EL DISTRITOINFANCIA EN EL DISTRITO

1. Lineamientos y estándares de calidad en Educación con enfoque de Atención Integral a la Primera Infancia

2. Construcción de un lineamiento pedagógico coherente con las orientaciones normativas, técnica y políticas del Desarrollo integral en la Primera Infancia

3. Proceso de ampliación de cobertura en E.I.4. Lineas de atención diferencial

CINDE

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Líneas de Atención DiferencialLíneas de Atención DiferencialConvenio Primera Infancia e Inclusión Convenio Primera Infancia e Inclusión

Social Social

• Primera Infancia y Conflicto Armado • Pueblos nativos indígenas en Bacatá/Bogotá.• Inclusión de niños y niñas en condición de discapacidad

a la educación inicial.

CINDE

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Primera Infancia y Conflicto ArmadoPrimera Infancia y Conflicto Armado

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Situación General

El desplazamiento forzado constituye una tragedia humanitaria de enorme magnitud en Colombia, que denota la degradación del conflicto armado al involucrar en grandes proporciones a la población civil; se le considera un crimen de guerra en el derecho penal internacional y una violación al derecho internacional humanitario

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LINEAS DE TRABAJO

• Formación a 2000 familias con niños, niñas en primera infancia afectados por conflicto armado (desplazamiento forzado e hijos-as de combatientes o excombatientes) que propicie habilidades, destrezas y conocimientos que les permitan jugar con los niños y niñas así como mejorar la interacción, los vínculos afectivos, y favorecer el desarrollo desde una crianza positiva.

• Estrategias de innovación, desarrollo y calidad en la educación.

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S E C R E T A R Í A D E I N T E G R A C I Ó N S O C I A L

¿Que se pretende hacer?¿Que se pretende hacer?

Formación con miembros de familias, agentes Formación con miembros de familias, agentes educativos y servidoras y servidores públicoseducativos y servidoras y servidores públicos, que permita visibilizar las afectaciones de los niños y niñas visibilizar las afectaciones de los niños y niñas en primera infancia por el conflicto armadoen primera infancia por el conflicto armado y generar espacios para la reparación integral, la comprensión y acompañamiento de los niños, las niñas y sus familias en el ejercicio de sus derechos.

Atención Integral directa a la población en Primera Infancia (1.200)

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LINEAS DE TRABAJO

• Propuesta de intervención con niños, niñas en primera infancia afectados por conflicto armado con estrategias de diferenciadas que privilegien el arte, el juego y la literatura como mecanismos para favorecer la crianza amorosa y sanar las heridas que deja la guerra.

• Sensibilización y Formación a servidores y servidoras públicas en la importancia de la atención diferencial a la primera infancia afectada por el conflicto armado.

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LINEAS DE TRABAJO

• Sensibilización y formación a las maestras, madres comunitarias y agentes educativos para la reparación integral de los niños y niñas afectados por el conflicto armado.

• Asesoría y acompañamiento a las agentes educativas en la aplicación de la propuesta de crianza amorosa y reparación integral.

• Atención integral a niños y niñas víctimas de conflicto.

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Familias y niños y Familias y niños y niñas en primera niñas en primera

infancia afectados por infancia afectados por el conflicto armado el conflicto armado

SelecciónSelecciónterritorios y territorios y poblaciónpoblación

Formación a Formación a familiasfamilias

Caracterización de Caracterización de las afectacioneslas afectaciones

Sensibilización y Formación Sensibilización y Formación a agentes educativos y a agentes educativos y

servidores públicosservidores públicos..

Sistematización – Lineamientos Política para Sistematización – Lineamientos Política para atención a primera infancia afectada por el atención a primera infancia afectada por el

conflicto armadoconflicto armado

Marco general del proceso planteadoMarco general del proceso planteado

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Niños, niñas, familias, servidores y servidoras públicas y Niños, niñas, familias, servidores y servidoras públicas y agentes educativosagentes educativos

Enfoque diferencialEnfoque diferencial Derechos – desarrollo – reparación – Derechos – desarrollo – reparación –

conflicto armadoconflicto armadoCrianza amorosa Crianza amorosa

Conversación - CaracterizaciónConversación - Caracterización

Representaciones Representaciones socialessociales

Juego – Vida cotidianaJuego – Vida cotidiana

Referentes para la formación Referentes para la formación

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S E C R E T A R Í A D E I N T E G R A C I Ó N S O C I A L

El juegoEl juego La lectura del entornoLa lectura del entorno Los lenguajes de Los lenguajes de expresión artísticaexpresión artística

LiteraturaLiteraturaMúsicaMúsicaDanzaDanzaTeatroTeatroTíteresTíteresArtes VisualesArtes Visuales

Se conjugan para ofrecer en la calle, la cuadra, en la plaza publica, el parque, en la localidad y la ciudad un acontecimiento creativo que haga visible a los niños, las niñas y las familias afectados por el conflicto armado en las cuatro localidades.

Propuesta estética y política para acompañar y visibilizar en lo Propuesta estética y política para acompañar y visibilizar en lo público a niños, niñas y familias afectados por el conflicto público a niños, niñas y familias afectados por el conflicto

armadoarmado

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FORMACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN Y LA INCLUSION FORMACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN Y LA INCLUSION SOCIAL – SERVIDORES PÚBLICOS -SOCIAL – SERVIDORES PÚBLICOS -

INDAGACIÓN DEL JUEGOINDAGACIÓN DEL JUEGOcomo experiencia y referente natural como experiencia y referente natural

para la convivencia para la convivencia identificando sus características identificando sus características

y atributosy atributos

CARACTERIZACIÓN CARACTERIZACIÓN el caminoel camino

para la reparación integralpara la reparación integral

CONFLICTO ARMADOCONFLICTO ARMADOy y

afectaciones afectaciones en la realización de en la realización de

los derechos:los derechos:existencia, desarrollo, existencia, desarrollo,

participación – ciudadanía participación – ciudadanía y protección integral de la y protección integral de la

primera infanciaprimera infancia

INDAGACIÓN DE LA INDAGACIÓN DE LA VIDA COTIDIANAVIDA COTIDIANA

Relaciones cara a cara Relaciones cara a cara Construcción de la realidadConstrucción de la realidad

Normas - reglasNormas - reglasGustos - creenciasGustos - creencias

tipificacionestipificacionesel problemael problema

LAS REPRESENTACIONES LAS REPRESENTACIONES SOCIALES SOCIALES

-de niño y niña de primera infancia de niño y niña de primera infancia -en los espacios institucionalesen los espacios institucionales

EL ROL DEL SERVIDOR EL ROL DEL SERVIDOR en su trabajo cotidiano con en su trabajo cotidiano con

las familias afectadas las familias afectadas por el conflicto armadopor el conflicto armado

LA CONVERSACIÓNLA CONVERSACIÓN, , los relatos y las relaciones los relatos y las relaciones en la vida cotidiana en los en la vida cotidiana en los

escenarios de trabajoescenarios de trabajo

DERECHOS, POLÍTICA PUBLICA Y REPARACIÓN INTEGRAL DERECHOS, POLÍTICA PUBLICA Y REPARACIÓN INTEGRAL UNA TRIADA PARA LA COMPRENSIÓN Y UNA TRIADA PARA LA COMPRENSIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO DE LOS NIÑOS, LAS NIÑAS Y LA FAMILIA EN EL EJERCICIO DE SUS DERECHOSACOMPAÑAMIENTO DE LOS NIÑOS, LAS NIÑAS Y LA FAMILIA EN EL EJERCICIO DE SUS DERECHOS

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FORMACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN Y LA INCLUSION FORMACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN Y LA INCLUSION SOCIAL – AGENTES EDUCATIVOS -SOCIAL – AGENTES EDUCATIVOS -

INDAGACIÓN DEL JUEGOINDAGACIÓN DEL JUEGOcomo experiencia y referente natural como experiencia y referente natural

para la convivencia, para la convivencia, identificando sus características identificando sus características

y atributosy atributos LA CRIANZA AMOROSALA CRIANZA AMOROSAel camino de la formación el camino de la formación

en la vida cotidianaen la vida cotidiana del del jardínjardín infantil, infantil,

la casa vecinal la casa vecinal y los hogares de ICBFy los hogares de ICBF

CONFLICTO CONFLICTO ARMADOARMADO

y y afectaciones afectaciones

en la en la primera infancia primera infancia

INDAGACIÓN DE LA INDAGACIÓN DE LA VIDA COTIDIANAVIDA COTIDIANAcomo escenario como escenario

de formaciónde formacióninteracciones cara - carainteracciones cara - cara

normas - reglasnormas - reglashábitos- rutinashábitos- rutinas

gustos - creenciasgustos - creenciastipificacionestipificaciones

sentido comúnsentido común

LAS REPRESENTACIONES LAS REPRESENTACIONES SOCIALES SOCIALES

-de niño y niña de primera infancia de niño y niña de primera infancia -en los espacios institucionalesen los espacios institucionales

LA CONVERSACIÓNLA CONVERSACIÓN, , los relatos y las relaciones los relatos y las relaciones

en la vida cotidianaen la vida cotidianade los escenarios de formaciónde los escenarios de formación

EL CUERPO EL CUERPO Un lugar de autonomía, Un lugar de autonomía,

respeto en las relaciones respeto en las relaciones de trato de la vida cotidianade trato de la vida cotidiana.

DERECHOS, POLÍTICA PUBLICA Y REPARACIÓN INTEGRAL DERECHOS, POLÍTICA PUBLICA Y REPARACIÓN INTEGRAL UNA TRIADA PARA LA UNA TRIADA PARA LA COMPRENSIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO DE LOS NIÑOS, LAS NIÑAS Y LA FAMILIA COMPRENSIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO DE LOS NIÑOS, LAS NIÑAS Y LA FAMILIA

EN EL EJERCICIO DE SUS DERECHOSEN EL EJERCICIO DE SUS DERECHOS

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EL JUEGO: Evocación – Recuerdos - Memoria

Referentes Históricos - Referentes CulturalesReferente natural para la ConvivenciaEL CUERPO

Portador de Historia y de cultura

lugar de autonomía y respeto – relaciones de trato

con los niños y las niñas en el ámbito familiar-

LA CONVERSACIÓN los relatos y las relaciones.

En las vida cotidiana de la familia.

LAS REPRESENTACIONES SOCIALES

de niño - niñade hijo - hija

LA VIDA COTIDIANA ESCENARIO DE FORMACIÓN

Construcción de la realidadinteracciones cara - cara

Normas - reglasRutinas - hábitos

autoridadGustos - creencias

tipificacionessentido común

no verbalel problema

AFECTACIONES POR EL CONFLICTO ARMADO

en el desarrollo integral de la -Primera Infancia-

PrivadoEl adentro

la crianza amorosa Familias que forman,

reparan vínculosY sanan

El rol de la familiaEl adentro – lo individual

Lo grupal-

Públicoel afuera

la crianza amorosa Madres comunitarias,

Maestras jardineras y docentes que forman, reparan vínculos

Y sanan El rol de las formadoras

El afuera -Lo colectivo-

DERECHOS, POLITICA PUBLICA Y REPARACIÓN DESDE EL SENTIDO DE LO HUMANO - ACCEDER A SU COMPRENSIÓN Y APROPIACIÓN EN EL AMBITO DE LO PRIVADO – PARA LA REPARACIÓN EN EL AMBITO

PUBLICO -

LA CRIANZA AMOROSA: UN ESPACIO PARA SANAR Y REPARAR VINCULOS – EN LAS FAMILIAS –

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Pueblos nativos indígenas en Bacatá/Bogotá

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MODALIDADES DE ATENCIÓN

JARDINES INFANTILES INDÍGENAS: Espacios interculturales que ofrecen atención diferencial a los niños y niñas de los pueblos nativos del territorio nacional que se encuentran en la Ciudad, promoviendo el fortalecimiento cultural de cada una de las comunidades.

PROYECCIONES

AMBITO FAMILIAR Y CENTROS DE DESARROLLO FAMILIAR: Escenarios interculturales que buscan acompañar a las familias nativas en el proceso de Atención a a Primera Infancia, a través del acompañamiento domiciliario y comunitario.

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ACCIONES ADELANTADAS

• Jardín Infantil Wawitakunapa Wasi: Comunidad Inga.

• Proceso Pedagógico: Construcción de Lineamiento propio.

Jardines Infantiles en Proceso de Apertura Comunidades: Muiska Suba, Muiska Bosa, Kichwa, Pijao, Amazónicos: (Huitoto, Andokes, Murui, Muinane, Macuna, etc)

•Mesa de Infancia Emberá: búsqueda de modelos de atención para los niños y niñas de este pueblo indígena.

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JARDINES INFANTILES ÍNDÍGENAS

Escenarios que garantizan un Enfoque Diferencial desde:

Infraestructura: Huertas, Salas de Pensamiento, cusmuy.

Talento Humano: Docentes, abuelos, abuelas, sabedores, tejedores, autoridades espirituales tradicionales.

Nutrición: Alimentos y recetas propias de las comunidades.

Dotación: Hamacas, sillas del pensamiento, dorotes, telares.

Proceso Pedagógico: Lineamiento propio

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Construcción Participativa de Lineamiento Pedagógico: Pueblos Nativos – OEI - SDIS

Comunidades participantes: Muiska, Kichwa, Pijao, Coreguaje, Emberá Katio, Eperara, Kamensa, Kuankuamo, Nasa, Wayuu, Waunan, Yanacona, Huitoto.

RUTA DE TRABAJO PARA CONSTRUCCIÓN DEL LINEAMIENTO

INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN

ACTIVIDADES ESTAMENTOS Nº DE PERSONAS

INFORMACION REUNIONES AUTORIDADES Y VOCEROS 30

CONCERTACION CIRCULOS DE PALABRA AUTORIDADES DE LOS PUEBLOS

41

CONSULTA MESAS DE TRABAJO, TALLERES, CIRCULOS DE PALABRA

FAMILIAS, VOCEROS,

NIÑOS Y NIÑAS

239

PLANEACION MESA DE TRABAJO VOCEROS DE LOS PUEBLOS

4

EJECUCION TALLER DE ESCRITURA VOCEROS DE LOS PUEBLOS

4

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Avances Lineamiento Pedagógico

• Análisis y antecedentes en Atención Integral a la Primera Infancia Indígena: Contexto histórico y social de los pueblos indígenas en Bogotá y avances en Educación Inicial Indígena en la región.

• Marco Ético y Político: Perspectiva de Derechos, Política Pública Indígena, Política Distrital y Nacional para la Primera Infancia, Lineamientos y Estándares Técnicos para la Educación Inicial.

• Marco Conceptual: Dialogo de saberes indígenas y occidentales en torno a: Identidad, Educación Inclusiva, Interculturalidad, Etnoeducación, desarrollo infantil.

• Pensamiento Indígena: El lugar de los niños y niñas indígenas en la construcción de la cultura de los pueblos nativos, concepción de infancia y cosmovisión en la EII, construcción de conocimiento indígena, legado cultural, espíritu maternal.

• Principios Pedagógicos: Orientaciones hacia el quehacer cotidiano en los Jardines Infantiles desde modelos educativos, estrategias metodológicas, lengua materna, educación propia, desarrollo infantil, entre otros.

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Inclusión de niños y niñas en condición de discapacidad a la

educación inicial

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¿Qué se pretende?

• Lograr la inclusión de los niños y niñas en condición de discapacidad a la educación inicial. •Construir los lineamientos de inclusión social para el distrito.•Formar a las familias de los niños y las niñas en condición de discapacidad.•Formar a maestras, maestros y agentes educativos de los jardines infantiles en los temas de discapacidad e inclusión.•Generar las condiciones que garanticen la participación de los niños y niñas en condición de discapacidad, en los diferentes espacios.

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RETOS PARA LA INCLUSIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS EN LA RETOS PARA LA INCLUSIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS EN LA EDUCACIÓN INCIALEDUCACIÓN INCIAL

• Construcción de lineamientos para la educación inicial fundamentados en la inclusión social.

•Inclusión y atención diferencial de niños y niñas pertenecientes a grupos étnicos o en condición de discapacidad.

•Atención con enfoque diferencial.

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DIVERSIDADDIVERSIDAD

PERSPECTIVA DE DERECHOSPERSPECTIVA DE DERECHOS

EXCLUSIÓNEXCLUSIÓNPOBLACIÓN POBLACIÓN

VULNERABLEVULNERABLE

INCLUSIÓN INCLUSIÓN SOCIALSOCIAL

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PROCESO DE INCLUSIÓN SOCIAL Y PROCESO DE INCLUSIÓN SOCIAL Y DISCAPACIDAD EN LA EDUCACIÓN INICIALDISCAPACIDAD EN LA EDUCACIÓN INICIAL

Logros:

• Valoración de 382 niños y niñas en condición de discapacidad.• Inclusión de 296 niños y niñas en condición de discapacidad a la educación inicial.• Formación de 576 maestros, maestras y agentes educativos de los jardines infantiles en discapacidad e inclusión.• Iniciar el proceso de formación a familias.