Experiencia Órgano Rector de RD

Dra. Yokasta Guzmán Santos, Dirección General de Contrataciones Públicas RD

La Dirección General de Contrataciones Públicas, es una institución del gobierno Central, dependencia del Ministerio

de Hacienda, que tiene a su cargo la rectoría del Sistema Nacional de Contrataciones Públicas.

Dirección General de Contrataciones Públicas

Un Sistema es una reunión o conjunto de elementos relacionados que interactúan entre sí para lograr un fin determinado. En el caso del Sistema Nacional de Contrataciones Públicas estos elementos pueden clasificarse en:

Sistema Nacional de Contrataciones Públicas

Elementos que componen el sistema

ORGANO RECTOR

INSTIUTCIONERS PUBLICAS REGIDAS POR LA LEY 340-06

Comisiones de Veeduría y

Observatorio Compras Públicas

SOCIEDAD

Descentralización Operativa

Definición Conceptos Centralización Normativa

Administración Herramientas

RECEPCIÓN

PAGOS

Sistema de Control Interno

Interacción con otros Sistemas

La Organización del nuevo sistema de planificación e inversión pública. Guarocuya Félix, Subsecretario de Estado de Planificación. Pag. 144

SISTEMAS GUBERNAMENTALES EN TEORÍA EN LA PRÁCTICA

Compras Públicas con

enfoque social

Participación Social

Desarrollo Sectores Productivos

Acceso

Responsabilidad Social

Aprovisio-

namiento

Evolución de las Compras Públicas

Registro y Control del

gasto

Enfocado en la logística. El cálculo de necesidades se realizaba en función de las

requisiciones de los Dptos. Y las compras eran una secuencia de pasos , su fin único era obtener

los insumos. Existían pocos controles o Registros

Enfocado en Registrar y controlar el gasto público, como un medio de mitigar la corrupción . Trae consigo la hiper-regulación y el diseño de procesos complejos como medio de disuasión. Se

enfoca en reducir costos más no en la gestión

Valor por Dinero

Cambia la medida de responsabilidad del cumplimiento

de procedimientos al logro de

resultados. Aunque enfocado en la reducción de costos, trae

elementos de gestión como la eficacia, eficiencia, costo, calidad y

gestión de riesgos

Compras Públicas con

enfoque social

Desarrollo Sectores Productivos

Acceso

Responsabilidad Social

Participación Social

Participación Social

• Fomentar o Apoyar iniciativas de Monitoreo Social de las Compras Públicas

• Capacitando a los observadores y veedores para que conozcan lo que debe observar y lo comprendan.

• En República Dominicana, existen dos iniciativas: El Observatorio Ciudadano y las Comisiones de Veeduría.

La observación Ciudadana de las Compras, puede “contribuir a una disminución de los riesgos que puedan afectar la

transparencia, eficiencia y eficacia de la gestión, en el marco de la normativa legal vigente”. Gustavo Montalvo

• Utilizando el poder del mercado público como una herramienta para el Desarrollo de los Sectores Productivos con especial énfasis a las MIPYME.

• Ofreciendo Capacitación y Asistencia Técnica a los Proveedores sobre cómo vender al Estado.

• Analizando oportunidades del mercado para el desarrollo de sectores específicos.

• Diseñando políticas que faciliten e incentiven su participación.

• Dando publicidad a los procesos • Fortaleciendo los canales para

presentación de Quejas, solicitudes de investigaciones, impugnaciones, etc.

Desarrollo Sectores Productivos

• Promover políticas para facilitar el acceso a MIPYME, en especial aquellas dirigidas por Mujeres; Personas discapacitadas y grupos minoritarios.

• Incluyendo la dimensión de cohesión territorial, género, accesibilidad en las Políticas de Compras, para evitar la concentración de procesos de compras en zonas urbanas.

Acceso

• Promover políticas para las Compras sustentables.

• Diseño de especificaciones técnicas o definiciones de estándares internacionales, siempre que no sean excluyentes para las MIPYME.

• Capacitación a los Actores

Responsabilidad Social

Esto solo es posible mediante una Gestión Estratégica de las Compras Públicas

IMPACTO DE LAS COMPRAS

Una gestión de compra deficiente afecta a toda la organización y el Estado, pues puede comprometer las operaciones, Planes, Programas y Proyectos, en cualquier de sus restricciones: • Costo • Tiempo • Calidad • Alcance

Trabajamos para lograr una Gestión Estratégicas de las Compras

30 ago 2012

2012

2013

19,716

25,233

38.719

0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000

96%

INCREMENTO EN EL REGISTRO PROVEEDOR DEL ESTADO (valores acumulativos)

28%

54%

Del 30 de ago. de 2012 al 31 de dic. 2012 hubo un incremento de 28% en el RPE; del 2012 a dic. de 2013 se incremento en 54%, y con relación al 30 de ago. de 2012 a dic. 2013 hubo un incremento de

casi un 100%. A la fecha tenemos un incremento de ago. 2012 a mayo 2014 de 115% en los proveedores del Estado.

10% 2014

42,400 A mayo

Fuente: SCC-SIGEF

115%

ENERO - DICIEMBRE 2013 ENERO - DICIEMBRE 2013

PROVINCIA ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic TTL PROVINCIA ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic TTL

AZUA 17 3 3 5 10 6 1 2 4 10 13 9 83 MONSENOR NOUEL 23 6 2 4 2 4 3 9 9 10 35 5 112

BAHORUCO 8 0 3 2 0 4 1 3 4 0 2 0 27 MONTE CRISTI 6 3 0 2 3 10 4 4 12 6 5 11 66

BARAHONA 48 5 2 0 8 33 6 5 22 15 14 4 162 MONTE PLATA 6 4 2 2 6 5 6 3 3 4 4 0 45

DAJABON 3 2 0 0 1 11 8 10 5 3 4 1 48 MULTIPROVINCIAL 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3

DISTRITO NACIONAL 1,28

3 448 274 175 282 409 425 433 384 468 716 286 5,583 PEDERNALES 0 0 1 0 0 0 0 0 1 4 2 0 8

DUARTE 187 13 10 9 19 33 19 17 13 30 77 5 432 PERAVIA 24 3 2 5 12 3 4 4 9 12 5 83

EL SEIBO 8 0 0 3 9 8 12 6 7 4 4 7 68 PUERTO PLATA 66 8 2 6 12 17 13 15 25 10 33 8 215

ELIAS PINA 3 1 1 1 1 0 0 0 1 3 1 0 12 SAMANA 13 3 0 1 12 3 1 6 6 2 15 3 65

ESPAILLAT 47 1 6 3 6 13 6 16 13 12 19 8 150 SAN CRISTOBAL 52 20 16 10 20 30 27 18 30 23 35 24 305

HATO MAYOR 22 2 1 0 6 25 12 4 6 2 15 6 101 SAN JOSE DE OCOA 6 3 1 3 13 4 3 1 5 8 3 2 52

HERMANAS MIRABAL 34 3 0 2 2 13 3 7 7 2 23 4 100 SAN JUAN 26 19 12 7 11 10 15 14 8 9 26 9 166

INDEPENDENCIA 2 0 0 0 1 1 1 0 2 0 0 1 8 SAN PEDRO DE MAC. 103 20 7 6 10 9 11 9 18 18 38 4 253

LA ALTAGRACIA 79 8 3 2 7 13 4 15 5 10 29 10 185 SANCHEZ RAMIREZ 29 2 0 7 6 13 5 10 11 19 15 10 127

LA ROMANA 122 10 3 5 14 22 11 11 11 11 46 10 276 SANTIAGO 452 40 34 36 46 70 33 51 71 55 162 70 1,120

LA VEGA 191 11 8 15 11 30 24 22 22 24 61 27 446 SANTIAGO ROD. 7 1 0 3 25 11 4 2 3 9 7 4 76

MARIA TRINIDAD SAN. 21 0 1 0 7 6 14 22 9 21 21 10 132 SANTO DOMINGO 798 198 117 77 142 244 175 194 215 216 371 113 2,860

VALVERDE 13 2 2 2 8 6 29 14 12 7 17 5 117

TOTAL 3,702 839 513 388 705 1,075 879 927 948 1,024 1,825 661 13,486

PROVEEDORES REGISTRADOS POR PROVINCIA 2013

Fuente: SCC-SIGEF

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

5.159

424 466 484 623 651 655 672 700 708 834 842 844 859 896 1.395 1.874 2.166

2.218

16.081

NÚMERO DE PROVEEDORES INSCRITOS EN EL RPE POR RUBRO ENERO - DICIEMBRE 2013

Fuente: SCC-SIGEF

Competencia y Participación (Inclusión, Accesibilidad y Mujeres)

Total de Mujeres registradas en el RPE

100%

6,212

23.3% mujeres

Fuente: Sistema de gestión documental

A MAYO 2014

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

Persona Física Persona Jurídica TOTAL

6.150

62

6.212

Persona Física 6,150 99%

Persona Jurídica 62 1% TOTAL 6,212 100%

99%

1%

Mujeres inscritas en el RPE por Tipo

Fuente: Sistema de gestión documental

RUBRO

Agricultura, ganaderia Alimentos y bebidas

Alquileres Articulos de limpieza, de higiene e insumos de cocina

Articulos del hogar

Audiovisuales Automotores

Capacitacion Combustibles y lubricantes

Componentes de vehículos livianos y pesados Concesiones

Construccion y edificacion

Consultoria

Deporte y recreacion Equipo de seguridad Equipo medico y laboratorio

Equipos e insumos de informática

Ferreteria y pintura

Herramientas Imprenta y publicaciones

Inmuebles Joyeria y orfebreria

RUBRO Maquinarias

Materiales educativos Migración

Muebles y equipos de oficina Muebles y mobiliario

Obras de Arte y Elementos de Colección

Planta y animales vivos Producto medico, farmacia, laboratorio

Protocolo Publicidad

Quimicos/gases RAMO GENERAL

Sanitario, plomeria y gas Servicio de mantenimiento y limpieza

Servicio de Mantenimiento y Reparación de Vehículos Servicio de salud

Servicios basicos Suministro de oficina Telefonia y comunicaciones

Textiles, indumentaria, otros artículos personales Transporte y mantenimiento

Vigilancia y seguridad

Fuente: Ene – Dic 2013 del SIGEF

Principales Rubros que adquiere el Gobierno Central

DISMINUCIÓN REQUISITOS REGISTRO PROVEEDOR DEL ESTADO

Personas jurídicas Personas físicas

2012 8 requisitos y 10 días 5 requisitos y 10 días

2013

5 requisitos y 4 días

4 requisitos y 4 días

2014 4 requisitos y 4 dias 4 requisitos y 4 días

Disminución de trámites y de días. Contrataciones públicas ha instalado la consulta en línea de las bases de datos de la DGII, MIC, CCPSD y TSS. Si los solicitantes están al día en el pago de sus impuestos y TSS, no requieren aportar las certificaciones. Las empresas que estén actualizadas en el Registro Mercantil, no tienen que aportar los documentos. Acceso en línea. La inscripción de cuenta de beneficiario fue transferido para reducir trámites de

Contabilidad Gubernamental a Contrataciones Públicas.

Requisitos, Declaraciones y Formularios http://www.comprasdominicana.gov.do/web/guest/como-

inscribirse;jsessionid=188956d13c556036a7adc3c9242b

INCREMENTO PUBLICIDAD

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

1.692 6.505

60.169

0% 284% 825%

INCREMENTO PUBLICIDAD

2011 2012 2013

Fuente: SIGEF

Tomando como año base el 2011, hubo un incremento de los procesos publicados a 2012 en un 825%, y en relación al 2013 en un 3,456% de crecimiento.

3,456%

CANTIDAD DE VISITAS AL PORTAL www.comprasdominicana.gov.do

191,580

540,000

Incremento en más de un 180.0% de la cantidad de visitas anual al portal www.comprasdominicana.gov.do

2012 2013

Visitas anual

visitas

Fuente: portal

180.0%

DISEÑO PROCESOS MENOS COMPLEJOS: SORTEOS DE OBRA / RESULTADOS

DISTRIBUCION DEL PRESUPUESTO EN EL TERRITORIO

Tipo de Sorteo Cantidad de participantes Cantidad de

adjudicatarios Cantidad de

Intervenciones Montos adjudicados

Sorteos AULAS Participantes (Ingenieros,

empresas del sector) Adjudicatarios Aulas Valor en RD$

1er. Sorteo 4,761 372 4,311 $15,086,380,620.10

2do. Sorteo 8,375 548 3,998 $14,349,634,363.41

3er. Sorteo 10,323 401 8,000 $23,350,000,000.00

Totales 23,459 1,321 16,309 $52,786,014,983.51

Sorteos ESTANCIAS Participantes (Ingenieros,

empresas del sector) Adjudicatarios Estancias Valor en RD$

Estancias Infantiles 6,000 100 100 $3,282,594,446.00

Sorteos HOSPITALES Participantes (Ingenieros,

empresas del sector) Adjudicatarios Hospitales Valor en RD$

Reparación Hospitales

2,800 56 56 $3,037,626,682.47

Sorteos OISOE Participantes (Ingenieros,

empresas del sector) Adjudicatarios

Centros de Atención

Valor en RD$

Centros de Atención Primaria

1,370 50 50 $2,000,000,000.00

• DISEÑO PROCESOS PARA MIPYME

RESUMEN CANTIDADES DE UNIFORMES Y ZAPATOS ESCOLARES LICITADOS PARA EL AÑO ESCOLAR 2013-2014

ARTÍCULO UNIDAD CANTIDAD MONTO RD$

Pantalones Unidades 233,912 $86,290,136.80

Camisas Unidades 243,586 $44,339,959.58

Medias Pares 304,491 $11,145,046.17

Mochilas Unidades 301,150 $144,227,690.00

Zapatos Pares 273,040 $124,439,595.00

TOTAL $410,442,427.55

Licitación Restringida para Adquisición de Zapatos Escolares para el Año 2013-2014

Listado de Oferentes Participantes en la Licitación

No. Empresa Representante Provincia Asociación

1 Safe Works Dominicana Celestino Diegues Santo Domingo ADOCALZA/CALZASTUR

2 Calzados Rasa Sergio Radhames Reyes Santo Domingo

3 Craciones JP Ramírez Jorge Ramírez Santo Domingo

4 Calzados Selena Silvestre Espinal Moca

5 Calzados Alvarado Daniel Alvarado San Francisco ASOPROCAL

6 Calzados Henríquez Ramón Porfirio Henríquez San Francisco ASOPROCAL

7 Fábrica de Calzados J&J Polanco Elvy Herrera Reyes San Francisco ASOPROCAL

8 Angeles Collection Josué Angeles San Francisco ASOPROCAL

9 Calzados Jofer José Rodríguez Santiago AFACALSA

10 C.S. Marizán Adolfo Marizán Santiago AFACALSA

11 Calzados Sir Jhon Juan Luis Peralta Santiago AFACALSA

12 Amesco, SRL Antonio Blanco Santo Domingo

13 Haila, SRL Luis Lembert Santiago

14 Smart Outsourcing, SRL Juan Carlos País Fernández Santo Domingo

RESUMEN RESULTADOS LICITACIONES EJECUTADAS O EN PROCESO EN EL AÑO 2013

LICITACIONES EJECUTADAS A LA FECHA

DESCRIPCION

PANADERIAS LECHE Y JUGOS

PASTEURIZADOS LECHE Y JUGOS

UHT PREPARADO

LACTEO TOTALES

INABIE-CCC-LPN-2013-01

INABIE-CCC-LPN-2013-02

INABIE-CCC-LR-2013-01

INABIE-CCC-LR-2013-02

PARTICIPANTES 171 5 3 3 182

ADJUDICADOS 124 5 2 2 133

NUMERO DE RACIONES

ADJUDICADAS 1,331,203 523,375 817,487 163,235 2,835,300

VALORES ADJUDICADOS

(RD$) o en adjudicación

$1,121,286,037.40 $941,876,117.50 $1,570,948,418.16 $291,374,475.00 $3,925,485,048.06

DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN

Fuente: http://bi.portaldelciudadano.gov.do/analytics/saw.dll?Dashboard

De enero a mayo 2014

CAPÍTULO UNIDAD DE COMPRAS

CANTIDAD DE PROCESOS

MONTO ESTIMADO

MINISTERIO DE EDUCACIÓN MINISTERIO DE EDUCACION 181 21,426,062,225

INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIÓN FÍSICA (INEFI)

CORPORACIÓN DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE PUERTO PLATA

36 9,025,697,031

INSTITUTO NACIONAL DE BIENESTAR ESTUDIANTIL 129 7,864,064,583

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL 42 7,150,972,857

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA COMEDORES ECONOMICOS 943 5,118,743,886

COMISION PRESIDENCIAL DE DESARROLLO BARRIAL

SECRETARIA ADMINISTRATIVA-MINISTERIO ADMINSTRATIVO DE LA PRESIDENCIA

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA

CONSEJO NACIONAL DE DISCAPACIDAD

CONSEJO NACIONAL DE DROGAS

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA

PROINDUSTRIA

PLAN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA

PROMESE CAL

SISTEMA UNICO DE BENEFICIARIO

CORPORACION DOMINCANA DE EMPRESAS ELECTRICAS ESTATALES ( CDEEE)

91 4,920,695,066

MINISTERIO DE AGRICULTURA MINISTERIO DE AGRICULTURA 167 2,137,772,527

DIRECCION GENERAL DE GANADERIA

CAMARA DE DIPUTADOS 126 1,395,061,455

MINISTERIO DE INTERIOR Y POLICIA MINISTERIO DE INTERIOR Y POLICIA 204 1,381,825,479

POLICIA NACIONAL

INSTITUTO ESPECIALIZADO DE CAPACITACION SUPERIOR, P.N.

BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA 344 1,254,580,987

INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA 87 1,142,592,277

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y COMUNICACIONES MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y COMUNICACIONES 182 886,478,478

OFICINA PARA EL REORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE

CAPÍTULO UNIDAD DE COMPRAS CANTIDAD DE

PROCESOS MONTO

ESTIMADO

MINISTERIO DE DEFENSA CUERPO ESPECIALIZADO DE SEGURIDAD DEL METRO 498 883,839,062

CUERPOS ESPECIALIZADOS DE SEGURIDAD PORTUARIA CÍRCULO DEPORTIVO DE LAS FF. AA. Y P.N. INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FF. AA. MARINA DE GUERRA DIRECCION GENERAL DE DRAGA CUERPO ESPECIALIZADO EN SEGURIDAD FRONTERIZA SERVICIO MILITAR VOLUNTARIO DIRECCION GENERAL DE ESCUELAS VOCACIONALES DIRECCION GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS 81 730,286,115

MINISTERIO DE HACIENDA MINISTERIO DE HACIENDA 439 563,765,722

DIRECCIÓN GENERAL DE BIENES NACIONALES DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS CENTRO DE CAPACITACIÓN EN POLÍTICA FISCAL DIRECCION GENERAL DE CONTABILIDAD

GUBERNAMENTAL

DIRECCION GENERAL DE PRESUPUESTO DIRECCION GENERAL DE ADUANAS DIRECCION GENERAL DE ADUANAS 88 558,069,304

FONDO PATRIMONIAL DE LAS EMPRESAS REFORMADAS 126 526,750,881

INSTITUTO DE ESTABILIZACIÓN DE PRECIOS 104 471,477,387

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DIRECCION GENERAL DE PASAPORTES 62 374,169,610

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS 152 300,427,628

CONSEJO NACIONAL PARA LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA 124 277,588,732

INSTITUTO DE FORMACION TECNICO PROFESIONAL (INFOTEP )

33 276,493,968

MINISTERIO DE TRABAJO 168 265,469,949

INSTITUTO DOMINICANO DE AVIACION CIVIL INSTITUTO DOMINICANO DE AVIACION CIVIL 270 262,951,118

OFICINA NACIONAL DE METEOROLOGÍA INSTITUTO NACIONAL DE AGUAS POTABLES Y ALCANTARILLADOS

103 255,256,885

CORPORACIÓN DEL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE SANTO DOMINGO

315 252,424,268

SANTO DOMINGO OESTE 20 250,855,577

BANCO AGRICOLA DE LA REPUBLICA DOMINICANA 42 226,536,107

CAPÍTULO UNIDAD DE COMPRAS CANTIDAD DE

PROCESOS MONTO ESTIMADO

AUTORIDAD PORTUARIA DOMINICANA 33 144,252,792

SEGURO NACIONAL DE SALUD 88 138,571,441

INSTITUTO DE AUXILIOS Y VIVIENDAS 115 134,317,272

SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD 88 124,790,050

MINISTERIO DE LA MUJER 120 120,004,046

CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y DEFENSA DE LOS AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL (DIDA)

244 97,987,899

TESORERIA DE A SEGURIDAD SOCIAL (TSS)

MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO 63 96,423,860

FONDO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO 35 95,629,904

MINISTERIO DE ECONOMIA, PLANIFICACION Y DESARROLLO

OFICINA NACIONAL DE ESTADÍSTICA 170 94,959,116

DIRECCION GENERAL DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL

MINISTERIO DE ECONOMIA, PLANIFICACION Y DESARROLLO

MINISTERIO DE ADMINISTRACION PUBLICA 77 77,682,075

INSTITUTO DE INNOVACION EN BIOTECNOLOGIA E INDUSTRIAL (IIBI)

40 52,995,149

INSTITUTO POSTAL DOMINICANO 198 48,905,263

TRIBUNAL SUPERIOR ELECTORAL ( TSE) 75 46,485,447

MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR CIENCIA Y TECNOLOGIA

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LAS AMÉRICAS 144 40,891,460

INSTITUTO DOMINICANO PARA LA CALIDAD (INDOCAL) 59 40,131,456

CONSEJO NACIONAL DE ZONAS FRANCAS 138 22,214,640

JARDÍN BOTÁNICO 228 20,807,774

INSTITUTO DE PROTECCION DE LOS DERECHOS AL CONSUMIDOR

121 20,744,462

BAYAGUANA 50 20,450,298

CORPORACION ESTATAL DE RADIO Y TELEVISON ( CERTV) 60 17,191,275

PARQUE ZOOLÓGICO NACIONAL 46 15,803,308

POLO 45 9,806,232

TAMAYO 54 7,973,899

TOTAL 7,496 71,722,114,266

PLANES ANUALES DE COMPRAS Y CONTRATACIONES (PACCS) PUBLICADOS POR INSTITUCIONES

2012 2013

Incremento de un 100% en la publicación de planes de compras, haciendo públicos de manera anticipada 5,467 procesos por un monto de

RD$28 mil millones de pesos. Para el 2014 tenemos 81 instituciones con 7,496 procesos por un monto de RD$ 71,722,114,266

0%

5,467 procesos publicados

56 PACCs

2014

7, 496 procesos publicados

7,496 procesos publicados

Diseñando mecanismos de veeduría

Herramienta para la transparencia del Programa Educación para el

Desarrollo

2

•Municipio •No. De Lote •Centro Educativo •Ubicación •Total de Aulas •Presupuesto de la Obra •Contratista •RNC/Cédula

1

Involucramiento de la Sociedad

Dos herramientas:

• Comisiones de Veeduría.

• Observatorio Ciudadano a las compras públicas.

COMISIONES DE VEEDURÍA

• Iniciativa del Presidente de la República y del Ministerio de la Presidencia.

• Se invitan personas de la sociedad de reconocida reputación para que observen los procesos. Hasta ahora, sociedad civil, empresa, iglesia católica y evangélica y dos personalidades públicas.

• Tienen independencia de actuación y acceso ilimitado a toda la documentación.

• Se dan su propia regulación y funcionamiento.

• Es importantísima su participación pues se convierten en testigos de la complejidad y los intereses que se dan en estos procesos.

COMISIÓN DE VEEDURÍA POLICÍA NACIONAL

OBSERVATORO CIUDADANO A LAS COMPRAS PUBLICAS

• Iniciativa de Contrataciones Públicas.

• Busca incorporar organizaciones en todo el territorio nacional.

• Hemos sostenido encuentros en todas las regiones del país.

• Se inicia el proceso de capacitación en el mes de diciembre.

• Las comunidades interesadas en monitorear grandes obras en sus territorios.

• Se trabaja en establecer vínculos entre el observatorio y las veedurías.

• Ambos mecanismos tienen como objetivo acercar a terceros al tema de las compras públicas.

Instituciones de la

Sociedad Civil firmantes

• 1. Instituto Nacional de la Salud (INSALUD), representado por Leopoldo Díaz. • 2. Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC), representado su vicerrectora de investigación

y vinculación, indira de Jesús • 3. Acción Empresarial Por la Educación (EDUCA), presentado por su segundo vicepresidente, Juan

Eduardo Tavarez. • 4. Alianza ONG, representada por su directora ejecutiva, Addys Then • 5. Organización de Mujeres Higueyanas (OMH), representada por su presidenta Gilma Taveras. • 6. Centro de Educación y asistencia Jurídica (CEAJURIS), representada por su director

ejecutivo, Alcibíades Moreta Pérez. • 7. Fundación Solidaridad, representada por su director ejecutivo, Juan Alejandro Castillo Burgos. • 8. Colegio Dominicano de Periodista, representado su presidente, Olivo Antonio de León

Sandoval. • 9. Participación Ciudadana, representada por Rafael Toribio. • 10. Centro Bonó, representado por su director ejecutivo, Roque Féliz Méndez. • 11. Pontificia Universidad Católica de Santo Domingo, presentada por el ingeniero, Pedwar Castillo

Lasose. • 12. Ciudad Alternativa, representada por Aramis Reyes Moscoso

OBSERVATORIO CIUDADANO

2,800 ingenieros o representantes de empresas del área de la ingeniería y construcción participantes en el Sorteo

56 ingenieros ganan sorteo de obras para remodelación de

hospitales

56 Hospitales se repararan en todo el país

RD$3,037,626,682.47

de inversión para realizar todos los trabajos en el país

Sorteos reparación Hospitales

DATA SOBRE LOS SORTEOS SALUD REPARACIÓN DE HOSPITALES

Para este procesos, presentaron documentación técnica, 2,136 oferentes de los cuales calificó el 86%, y del cual fueron escogidos 56 que tendrán a su cargo la construcción y

remodelación de los centros de salud.

Construcción y edificación PROVEEDOR Cantidad Contratos Monto Contratado %

1 VICTOR JAVIER JAVIER MATEO 1 RD$ 87,804,122.03 2.72% 2 INVERSIONES TANOK, SRL 1 RD$ 83,380,437.91 2.58% 3 YSAYRA PICHARDO HICIANO DE BATISTA 1 RD$ 83,049,439.44 2.57% 4 RAMONA JACQUELINE PIMENTEL GARCIA DE BURGOS 1 RD$ 82,370,571.43 2.55% 5 EXCELENT DESING CONSTRUTION, SRL. 1 RD$ 76,818,589.88 2.38% 6 CONSTRUCTORA INTERAMERICA, SRL 1 RD$ 75,949,621.87 2.35% 7 HELGA SOLBEIG SUERO MENDEZ 1 RD$ 74,712,048.94 2.32% 8 CONSTRUCTORA PERONE SRL 1 RD$ 72,944,934.79 2.26% 9 NELSON TOMAS DE JESUS POLANCO CABRAL 1 RD$ 66,759,735.36 2.07%

10 INVERSIONES, PROYECTOS Y CONSTRUCCIONES, S. A. 1 RD$ 65,590,749.85 2.03% 11 ABEL ALEXANDER SANCHEZ RODRIGUEZ 1 RD$ 64,838,501.44 2.01% 12 NERY DELFINA DURAN ROMERO 1 RD$ 63,006,612.58 1.95% 13 SULEYKA PATRIA PAULINO PEREZ 1 RD$ 62,772,086.57 1.95% 14 DELTA MARIA SANCHEZ ORTIZ 1 RD$ 62,203,335.97 1.93% 15 CONSTRUCCIONES SERVICIOS Y DISEÑOS CIVILES DOMINIC J A P T, SRL. 1 RD$ 60,796,672.68 1.88% 16 QUENDY MANUEL PEREZ GIMENEZ 1 RD$ 59,651,266.32 1.85% 17 SOLUCIONES INDUSTRIALES SOLISA, SRL 1 RD$ 58,710,763.21 1.82% 18 CONSTRUCTORA SANVAL, SRL. 1 RD$ 58,433,312.11 1.81% 19 INGDECON, SRL 1 RD$ 57,882,522.93 1.79% 20 JENRRY ANTONIO MOREL VERAS 1 RD$ 57,795,652.22 1.79% 21 PANTALEONA SANTANA ROSARIO 1 RD$ 53,917,532.29 1.67% 22 PEDRO ARIEL UREÑA PAULINO 1 RD$ 53,213,548.46 1.65% 23 JUAN AMAURIS ROMERO VENTURA 1 RD$ 52,642,834.53 1.63% 24 NELFA IDAISA CASTILLO LUCIANO. 1 RD$ 52,457,360.74 1.63% 25 EDIANNY MARIEL GOMEZ JAVIER 1 RD$ 51,992,831.54 1.61% 26 MANUEL ARCIDE DE LOS SANTOS BAUTISTA. 1 RD$ 51,374,397.61 1.59%

27 L 7 ELE SIETE, SRL 1 RD$ 50,787,544.42 1.57% 28 FELIX MIGUEL NUÑEZ ENCARNACION 1 RD$ 50,367,867.51 1.56% 29 CONSTRUCTORA BASILIS ABREU & ASOCIADOS, SRL. 1 RD$ 49,990,209.95 1.55% 30 AMABLE EURIPIDES MONTAS UREÑA 1 RD$ 49,035,493.43 1.52% 31 DIONEL DE JESUS MARIA MENA PANTALEON 1 RD$ 48,262,931.66 1.50% 32 ISABEL MARIA PAULINO GIL 1 RD$ 47,934,117.69 1.49% 33 ERIS CAROLINA PASCUAL REYNOSO 1 RD$ 47,684,196.42 1.48% 34 LEONARDO GUZMAN CEPEDA 1 RD$ 46,950,227.03 1.45% 35 NATIVIDAD DE LA ALT MEDINA RIVAS 1 RD$ 46,519,920.45 1.44% 36 TIRSO FIDEL PERALTA VALENZUELA 1 RD$ 46,514,952.58 1.44% 37 JOSE ANTONIO PEREZ JIMENEZ 1 RD$ 46,297,121.22 1.43% 38 ARQUIMED, SRL 1 RD$ 46,145,983.44 1.43% 39 GRUPO LAPSU AZUL GLAZ SRL 1 RD$ 46,028,533.90 1.43% 40 OSVALDO MUÑOZ MOREL. 1 RD$ 45,458,379.14 1.41% 41 LUIS RAFAEL SANCHEZ ESTEVA 1 RD$ 44,901,946.68 1.39%

Construcción y edificación PROVEEDOR Cantidad Contratos Monto Contratado %

42 ANDRES ELIAS SORIANO FRIAS 1 RD$ 44,329,050.66 1.37%

43 ATAHUALPA ALEJANDRO OSORIA NUÑEZ 1 RD$ 43,770,478.78 1.36%

44 CONSTRUFORT, SRL 1 RD$ 43,434,039.45 1.35%

45 EDWIN PABLO SUAREZ BLANCO 1 RD$ 43,183,857.81 1.34%

46 SEVERINO MONEGRO LANTIGUA 1 RD$ 42,426,340.29 1.31%

47 FREDDY MERCEDES CIPRIAN 1 RD$ 42,376,524.27 1.31%

48 JUAN EMMANUEL RODRIGUEZ MARMOLEJOS. 1 RD$ 41,683,801.58 1.29%

49 CASTILLO R. DISENOS Y CONSTRUCCIONES, SRL 1 RD$ 41,254,626.08 1.28%

50 MIGUEL ANGEL JIMENEZ MORA 1 RD$ 41,104,572.54 1.27%

51 CONSTRUCCIONES L GARCIA, SRL 1 RD$ 39,774,446.96 1.23%

52 SERVIA LUISA MEJIA SANCHEZ 1 RD$ 39,394,068.28 1.22%

53 RAFAEL ERNESTO FELIZ CORDERO 1 RD$ 37,918,178.48 1.18%

54 TERMINACIONES Y CONSTRUCCIONES GP, SRL 1 RD$ 35,393,381.79 1.10%

55 COSTARENAS INTERNATIONAL GROUP SRL 1 RD$ 32,500,687.06 1.01%

56 GOAL HOMES INMOBILIARIA, SRL 1 RD$ 28,955,522.04 0.90%

57 SOLUCIONES DRB, SRL. 7 RD$ 28,075,476.79 0.87%

58 INVERSIONES MAGNAPREN SRL 1 RD$ 25,669,964.68 0.80%

59 LEONEL ANTONIO ORTIZ FELIZ 1 RD$ 23,747,543.85 0.74%

60 EMPRESA ELECTROMECANICA Y DE CONSTRUCCIONES, SRL. 1 RD$ 22,443,714.08 0.70%

61 NOVOMARKETING, SRL 1 RD$ 20,152,422.90 0.62%

62 DANIELA MATERIALES Y CONSTRUCCIONES, SRL. 1 RD$ 16,675,705.73 0.52%

63 OSCAR YAMIR SOUFFRONT RODRIGUEZ 1 RD$ 14,898,213.10 0.46%

64 FRESA ADALGISA BEATO DE LOS SANTOS. 1 RD$ 13,486,332.96 0.42%

65 CONSTRUCTORA ESPARZA, SRL 1 RD$ 10,683,073.71 0.33%

66 CONSTRUCTORA M B M SRL 1 RD$ 9,866,969.82 0.31%

67 ALEXIS ELPIDIO ANTONIO CRUZ MEDINA 1 RD$ 6,634,530.10 0.21%

68 FIVE STAR MEDICAL EQUIPMENT SUPPLIES, SRL 4 RD$ 5,886,267.95 0.18%

69 AVI CONSTRUCTORA, SRL. 1 RD$ 4,898,382.50 0.15%

70 SERVICIOS PARA CLINICAS Y HOSPITALES 1 RD$ 4,177,496.32 0.13%

71 GRUPO CONSTRUCTOR EXTRAMAR, SRL 1 RD$ 4,092,082.47 0.13%

72 GRUPO ALBA SRL 1 RD$ 3,475,941.15 0.11%

73 QUALISTAR, SRL 2 RD$ 3,402,518.68 0.11%

74 MARCIO ORIOLYS MEJIA BUTTEN. 1 RD$ 2,433,534.23 0.08%

75 CONSTRUCTORA JIMENEZ & GARCIA, SRL 3 RD$ 1,021,867.12 0.03%

76 CONSTRUCTORA CASTBIRO SANTOS, SRL. 2 RD$ 973,155.15 0.03%

77 CANTABRIA BRAND REPRESENTATIVE, SRL 2 RD$ 643,828.67 0.02%

78 FACIMAX, SRL 1 RD$ 633,009.54 0.02%

79 ENERLIM, SRL 1 RD$ 574,701.40 0.02%

80 HK CONSTRUCTIONS SRL 1 RD$ 545,160.00 0.02%

81 S R POWER TECH SOLUTIONS, SRL 1 RD$ 297,830.90 0.01%

82 PERSEUS COMERCIAL, SRL 1 RD$ 73,139.88 0.00%

Total Construccion y edificacion 96 RD$ 3,226,911,347.97 100.00%

0 500 1.000 1.500 2.000 2.500

Presentaron docum. técnica

Calificaron

No calificaron

2.136

1.837

299

Sorteo de obras para remodelación de Hospitales

56 ings. escogidos

86%

14%

Descripción: Ingenieros %

Presentaron docum. técnica 2,136 100%

Calificaron 1,837 86%

No calificaron 299 14%

Escogidos (de los calificados) 56 3%

DATOS DE MUJERES Estos son datos estadísticos

que hemos iniciado a trabajar para formular políticas públicas

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

Persona Física Persona Jurídica TOTAL

6.150

62

6.212

Persona Física 6,150 99%

Persona Jurídica 62 1% TOTAL 6,212 100%

99%

1%

Mujeres inscritas en el RPE por Tipo

Fuente: Sistema de gestión documental

A MARZO 2014

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.0002.733

373 311 186 125 124 124 79 69 66 62 58 48 48 42 40 39 38 36 34 33 29 26 25 20

Distribución de Mujeres en el RPE por tipo de rubros

Fuente: Sistema de gestión documental

Total 6,212

A MARZO 2014

0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000

Construcción y edificación

Alimentos y bebidas

Consultoría

Publicidad

Inmuebles

Capacitación

Textil, indumentaria, art. Pers.

2.733

373

311

186

125

124

124

44%

6%

5%

3%

2%

2%

2%

Mujeres en el RPE Top 7 - Rubros -

Construcción y edificación 2,733 44%

Alimentos y bebidas 373 6%

Consultoría 311 5% Publicidad 186 3% Inmuebles 125 2%

Capacitación 124 2% Textil, indumentaria, art. Pers. 124 2%

TOTAL 3,976 64%

Fuente: Sistema de gestión documental

A MARZO 2014

Mujeres en el RPE Distribución geográfica % %

DISTRITO NACIONAL 2,840 45.72% SANCHEZ RAMIREZ 42 0.68%

SANTO DOMINGO 1,482 23.86% PERAVIA 39 0.63%

SANTIAGO 435 7.00% VALVERDE 35 0.56%

LA VEGA 163 2.62% MARIA TRINIDAD SANCHEZ 29 0.47%

DUARTE 153 2.46% MONTE PLATA 29 0.47%

SAN CRISTOBAL 131 2.11% EL SEIBO 22 0.35%

SAN PEDRO DE MACORIS 131 2.11% HATO MAYOR 18 0.29%

SAN JUAN 106 1.71% SAMANA 17 0.27%

LA ROMANA 92 1.48% DAJABON 12 0.19%

LA ALTAGRACIA 71 1.14% MONTE CRISTI 10 0.16%

BARAHONA 69 1.11% BAHORUCO 10 0.16%

PUERTO PLATA 69 1.11% INDEPENDENCIA 8 0.13%

HERMANAS MIRABAL 54 0.87% SAN JOSE DE OCOA 2 0.03%

MONSENOR NOUEL 50 0.80% ELIAS PINA 2 0.03%

AZUA 45 0.72% SANTIAGO RODRIGUEZ 2 0.03%

ESPAILLAT 42 0.68% PEDERNALES 2 0.03%

TOTAL 6,212

Fuente: Sistema de gestión documental

A MARZO 2014

DISMINUCIÓN REQUISITOS REGISTRO PROVEEDOR DEL ESTADO

Personas jurídicas Personas físicas

2012 8 requisitos y 10 días 5 requisitos y 10 días

2013

5 requisitos y 4 días

4 requisitos y 4 días

2014 4 requisitos y 4 dias 4 requisitos y 4 días

Disminución de trámites y de días. Contrataciones públicas ha instalado la consulta en línea de las bases de datos de la DGII, MIC, CCPSD y TSS. Si los solicitantes están al día en el pago de sus impuestos y TSS, no requieren aportar las certificaciones. Las empresas que estén actualizadas en el Registro Mercantil, no tienen que aportar los documentos. Acceso en línea. La inscripción de cuenta de beneficiario fue transferido para reducir trámites de

Contabilidad Gubernamental a Contrataciones Públicas.

Requisitos, Declaraciones y Formularios http://www.comprasdominicana.gov.do/web/guest/como-

inscribirse;jsessionid=188956d13c556036a7adc3c9242b

El Estado tiene en sus manos todos los

elementos necesarios para promover

cambios rápidos

• Sin embargo la voluntad política y el esfuerzo de las instituciones no es suficiente

Se requiere la participación de todos Empresas,

Estado y Sociedad

Juntos Podemos Lograrlo!!

MUCHAS GRACIAS!