expediente n° 008-2005-pi exp 0261-2003-aa

7/25/2019 EXPEDIENTE N 008-2005-PI EXP 0261-2003-AA

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EXPEDIENTE N 008-2005-PI/TC

Juan Jos Gorriti y ms decinco mil ciudadanos vs.Congreso de la Repblica.

El TC estableci que elderec o a la negociacincolectiva! previsto en elart"culo #$% de laConstitucin! debe

interpretarse con&orme alos Tratados de 'erec os(umanos y a los Convenios)% $* y +$ de la ,-T.


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ARGUMENTOS DE LA DEMANDA: Que el numeral 10 del artculo IV

del Ttulo Preliminar de la Ley N.28175 ulnera el derec!o a lane"ociaci#n colecti a$ %or

e&ta'lecer (ue todo acto relati o alem%leo %)'lico (ue ten"aincidencia %re&u%ue&taria de'eencontrar&e de'idamenteautori*ado y %re&u%ue&tado.

+ani,e&tan (ue e&ta di&%o&ici#nen la %r-ctica !ace im%o&i'le lareali*aci#n de la& con encione&colecti a& en el &ector %)'lico

ulnerando de e&te modo la

li'ertad &indical$ %ue&to (ue lanormati idad re&u ue&tal no


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CONTESTACIN DE LA DEMANDA. El Apoderado del Congreso de la

Repbli a on!es!a la de"andasoli i!ando #$e se la de lare in%$ndada&alegando #$e no on!ra'iene laCons!i!$ i(n por el %ondo ni por la%or"a. Respe !o a la nego ia i(n

ole !i'a no se pron$n iae)presa"en!e& sin e"bargo& on!radi e

on el sig$ien!e arg$"en!o:

Que la %re i&i#n %re&u%ue&talcon&a"rada en el numeral 10 delartculo IV del Ttulo Preliminar de laLey N. 28175$ no iola la li'ertad&indical ni el derec!o a la

&indicaci#n$ %ue&to (ue e&tederi a del %rinci%io con&titucional


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LL

'EC /R/R (ue$ de acuerdo a lo di&%ue&to %or la3uarta 4i&%o&ici#n inal y Tran&itoria de la 3on&tituci#n y a la reiterada uri&%rudencia de e&te Tri'unal3on&titucional$ lo& derec!o& la'orale& de lo& tra'a adore&$como lo& de &indicaci#n$ negociacin colectiva y!uel"a %re i&to& en el artculo 28 de dic!o te to$ de'er-ninter%retar&e de con6ormidad con lo di&%ue&to %or elartculo 8 del Pacto Internacional de 4erec!o&

con#mico&$ ociale& y 3ulturale&9 el artculo 8 delProtocolo dicional a la 3on enci#n mericana &o're4erec!o& :umano& en materia de 4erec!o&

con#mico&$ ociale& o 3ulturale& o Protocolo de anal ador/9 el 3on enio 87 de la IT relati o a la Li'ertad

indical y a la Protecci#n del 4erec!o de indicaci#n9 elartculo ; del 3on enio N.


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EXPEDIENTE N 0261-2003-AA/TC

C/0EC, vs.1-)TR/.

El TC determinque enconstruccin sedebe &omentarla negociacin

por rama deactividad.


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P=IN3IP L >N4 + NT 4 LNT N3I ?

@el artculo 28 de la 3on&tituci#n de'einter%retar&e en el &entido de (ue$ &i'ien e&ta la'or de 6omento y %romoci#n

de la ne"ociaci#n colecti a$ im%lica$entre otra& accione&$ (ue el &tado %romue a la& condicione& nece&aria& %ara (ue la& %arte& ne"ocien li'remente$ante &ituacione& de di6erenciaci#nadmi&i'le$ el &tado de'e reali*ar

determinada& accione& %o&iti a& %araa&e"urar la& %o&i'ilidade& de de&arrollo ye6ecti idad de la ne"ociaci#n colecti a$

%udiendo otor"ar determinado A%lu& detutelaA cuando B&ta &ea la )nica a %ara!acer %o&i'le la ne"ociaci#n colecti a@/


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@ n con&ecuencia$ durante el de&arrollo de &uacti idad la'oral$ el tra'a ador de con&trucci#n ci il

%re&ta &er icio& %ara una multi%licidad de em%leadore&$tornando di6u&a la %o&i'ilidad de (ue %ueda contar conuna or"ani*aci#n &indical a ni el de em%re&a$ yre&ultando %r-cticamente inviable el que puedanegociar varias veces al a2o . Por ello$ dada la&ituaci#n %eculiar del &ector de con&trucci#n ci il y conel ,n de (ue la ne"ociaci#n colecti a no &e torne enino%erante$ e& ra*ona'le y u&ti,cado (ue el &tadointer en"a$ e&ta'leciendo medida& (ue 6a ore*can unae6ecti a. n e&te &entido de'e e3pulsarse de nue&troordenamiento urdico a(uella& norma& (ue re&ultenincom%ati'le& con un e,ca* 6omento de la ne"ociaci#ncolecti a en el &ector de con&trucci#n ci il$ y de &er elca&o$ e3pedirse normas (ue &in de&conocer el ni el dene"ociaci#n de'e , ar&e %or acuerdo mutuo$e&ta'le*can como ni el de ne"ociaci#n el de rama deacti idad cuando no %ueda arri'ar&e a dic!o acuerdo/.

expediente n° 008-2005-pi exp 0261-2003-aa

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