examen de grado
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Participación, ciudad y etnia en la emergencia de nuevas formas políticas
La construcción del discurso del patrimonio en la Huatápera de Uruapan
Mauricio Benjamín Jiménez RamírezAsesor: Dr. Raúl Gerardo Acosta García
Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de OccidenteMaestría en Comunicación de la Ciencia y la CulturaAgosto de 2010
Antecedentes
El problema del patrimonio
¿Qué se conserva? ¿Para que se conserva?
¿Tiene el patrimonio una función social?
El declive del Estado
Menos intervención – ¿Más participación?
¿Hay otras formas de gobernar?
La sociedad civil, ¿Existe?
Los especialistas, ¿Tienen un papel?
Preguntas
¿Hay una relación entre la participación de los ciudadanos en el manejo del patrimonio y cambios en las prácticas políticas de los mismos ciudadanos?
¿Cómo se da esta relación?
¿Cuál es el papel del patrimonio en estos cambios?
Supuestos
Participar en el manejo del patrimonio estructura relaciones de politicidad que potencian cambios sociales
Estos cambios van antecedidos de nuevas prácticas
Para que las nuevas prácticas prosperen es necesaria:
Heterogeneidad en la participación
Homogeneidad en el acceso al capital social
Creación de una red de acción pública incluyente
Supuestos
Si una mayor cantidad de ciudadanos participa en el cuidado del patrimonio es más probable que este sea un factor de cambio social, si la participación es mas cerrada, entonces éste será una herramienta de reproducción.
Estado y patrimonio
Historia ligada a la del Estado-nación
Aparición en la Francia revolucionaria
El Estado preserva el legado común
Este legado común se convierte en representación del ser nacional
En México aunque hay antecedentes previos, el Estado lo asume como responsabilidad en el porfiriato
Comienza la exploración arqueológica y la
El Patrimonio Nacional
Prácticamente todo el sistema patrimonial mexicano es producto del régimen revolucionario
Fue una construcción creada para sustentar la creación de una identidad nacional
Monumental
Centralizado
Hegemónico
Declive del Estado-nación
La Segunda Guerra Mundial dio pie a la consolidación del concepto de patrimonio
El Estado-nación en expansión e incorporó a la cultura como sujeto de políticas públicas
La cultura material y las codificaciones culturales como constructores de las identidades colectivas
Acabada la expansión de la posguerra (1975)
Entrada de la economía neoclásica (neoliberalismo o Consenso de Washington) que tendían a reducir el papel del Estado
La reducción del Estado
Debilitamiento del Estado
Desregulación
El Estado es el problema
Gobierno autolimitado
Nuevas democracias
Problemas de implantación
Glocalización
Condiciones
El caso de los Centros Históricos
Producción de patrimonio
Problemas de gobernanza
Escasa investigación del papel de la Sociedad Civil
Idealizada
Sin condiciones para su participación
No hay políticas a largo plazo
Consecuencias en el patrimonio
Privatización
Acotar la participación (Rosas Mantecón, 1999)
Depredación y perdida de valor
Asistencia al usuario (CNCPC, 2008)
Democracia dirigida (Ariel Olmos, 2004)
Contradictorio
Espacio de disputa (García Canclini, 1987)
Estado-Sector privado-Sociedad civil
Modelos de la acción estatal
Estado
Patrimonio
OrganismosGubernamentalesSociedad
Civil
CorporacionesEconómicas
Estado
Patrimonio
OrganismosGubernamentales
Población
Gubernamentalidad Gobernanza participativa
Nuevo escenario para el patrimonio
La reducción del papel del Estado implicó
Reducción de su papel en la cultura
Conversión de las industrias culturales
Incorporación de nuevos actores en políticas culturales
Intervención de organismos supranacionales (Unesco, ICOM, ICOMOS)
Organizaciones civiles
Empresas privadas
Gobernanza del patrimonio
Patrimonio
InvestigadoresCreadores
Gestores
Especuladores
Gobiernos
Inversionistas
Usuarios
Consumidores
Propuesta
Entender al patrimonio como un campo de poder
Al tiempo, entender el campo como una red de relaciones que permiten la acción a la vez que la condicionan
El papel del patrimonio en la red es brindar guiones a la acción y legitimarla.
La Huatápera
La Huatápera de Uruapan fue fundada en 1533 por fray Juan de San Miguel como hospital de indios bajo el auspicio del Real Patronato
Aquí muere Vasco de Quiroga, y durante todo el virreinato es administrada por los indígenas
Con la ley de desamortización del siglo XIX el edificio pasa a control del gobierno federal
En la primera mitad del siglo XX se intenta demoler varias veces por disputas entre las
La Huatápera
En la década de 1920 comienza un pleito legal por el control del inmueble que desemboca en la declaración como Monumento Histórico.
En 1951 un incendio destruye la cubiertas y el retablo de la capilla
El Instituto Nacional Indigenista la ocupa en 1954
En 1999 se realiza una restauración auspiciada por el Municipio, el Gobierno estatal y federal.
Situación institucional en la Huatápera
Depende de la CDI, es sede del Museo de los Cuatro Pueblos de Michoacán.
Alberga también una biblioteca, una videoteca y fonoteca indigenista
Sin personal especializado
No tienen oficinas operativas de la CDI
Cómo llegar a Uruapan
El caso reviste interés entre otros motivos por:
El edificio había sido administrado por la comunidad y ahora parecía volver a ese estatus
La participación gubernamental era fragmentaria
Contexto urbano con mayor heterogeneidad
Fases de trabajo
Observación
A lo largo de 2009 y parte de 2010
En festividades como aguadoras, Domingo de Ramos, San Francisco y el año nuevo purhépecha
Recolección
Charlas y entrevistas
Cuestionarios
Registro fotográfico
Análisis
Discurso
Cristalizaciónes – Dialógismos
Prácticas organizativas y de participación
Membresias
Redes sociales
Intermediación
Autoridad
Contexto de observación
Uruapan es de los festejos del año nuevo purhépecha
El “michoacanazo” deja la ciudad sin autoridad
Cambios y salidas en la CDI
Intervención en el edificio sin participación directa de la comunidada
Uruapan
Alternancia política en el gobierno municipal
Crecimiento desmedido y marginación
Nuevas redes de participación y legitimación popular
Sustitución del modelo clientelista por Consejos Ciudadanos
Emergencia de las reivindicaciones étnicas
Conflictos por el uso del espacio urbano
Discontinuidad en las prácticas culturales desde
Hábitat y territorio
Cambios en la estructura urbana
Modernización/apertura
Destrucción/descentramiento
Migración regional y micromigración
Producción cambiante
Carencia de planeación urbana
Exclusión centro-periferia
Antiguos-nuevos
Purhépechas-Turishi
Barrios
Crecimiento urbano
1800 1897 1900 1910 1921 1930 1934 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005
0
50000
100000
150000
200000
250000
Evolución de la población en Uruapan
1800-2005
Crecimiento urbano
1948
1966
El pasado étnico
Movimiento de reivindicación étnica a principios de 1980
Rescate de tradiciones perdidas por los barrios
Redescubrimiento de fuentes
Enjoy ing Uruapan
El ser uruapense
Territorio
Historia
La posición de la CDI
A pesar de ser el encargado legal del edificio
No esta entre sus atribuciones la conservación de inmuebles
No cuenta con puestos para personal de museos
Dificultades para tramitar recursos para obra de bienes muebles
Licitar para inmuebles es más sencillo al existir tarifas más o menos establecidas
Uruapan tienen una dudosa clasificación étnica
Los Ángeles Músicos
La restauración de 1999 sólo contempló el edificio. Quedo pendiente la pintura mural
A partir de la entrada de nuevos responsables al edificio se plantea realizar la restauración
A través de la ECRO
Con recursos obtenidos a nivel local
Organización de eventos
Donativos
Colectas
El inicio de la participación
Desde el 2003, a petición de las autoridades de la CDI, se comenzaron a reunir en el edificio los representantes de los barrios tradicionales
Se diseñaron varias actividades para colectar fondos y poder realizar una primera temporada con la ECRO
Muestras gastronómicas
Conciertos
Apoyo empresarial
Coyunturas
La Institución con facultades limitadas
Grupos en Uruapan interesados en participar
Proceso de gobierno participativo iniciados a nivel municipal
Reivindicaciones étnicas y locales
Participación en Uruapan
En la década de 1970 se gestaron numerosos movimientos urbanos populares en las colonias periféricas
En la década 1980 surgen los primeros movimientos de reivindicación étnica purhépecha
Para la década de 1990 comienza el movimiento de rescate de tradiciones uruapenses
Cómo se dio la participación
Coincidencia de intereses
Iniciada por las autoridades de la CDI
Mediada por organizaciones previas
Barrios tradicionales
La red de acción pública
Diferentes grupos con intereses comunes
Diferentes niveles de participación
Red de gobernanza de la Huatápera
Primer nivel: Actores visibles
Segundo nivel: Conectores con otras redes
Ejecutores con poca incidencia en decisiones
Actores institucionales incidentales
Formas de participación
Oposiciones
asambleismo/trabajo directo
representación/corporación
Gestores
Broke rs
Ejecutores
Representantes de segundo orden
Rightholde rs y patrocinadores
1.562.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
9.0
10.0
10.94
1.562.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
9.0
10.0
10.94
Barrio de San Miguel
Grupo Tzit zi Curapi
CDI
Barrio de San Juan Baut ista
Barrio de la TrinidadBarrio de San Juan Evangelista
Barrio de San Pedro
Barrio de San Francisco
Barrio de Sant iago
Presidencia Municipal
Grupo Minzita Purepecha
Grupo Cultural Uruapan visto por los uruapenses
Casa de la Cultura Municipal
Cocidecur
Secretaria de Cultura
Com ité ProRestauración de la Capilla
Pat ronato del Parque Nacional
Radio Urdajani
Universidad Michoacana
0.20.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
0.20.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
Flora
Helena
Prudencia
AlejandroEvaristo
Mariana
Carmen
MauricioTadeo
Timoteo JairoHelio
ModestoJacinto
Pilar
EdmundoIris
Rosa
Jessica
Maclovia
Lila
Abraham
Tomas
Sara
Fernando
Cecilia
Germ anOlga
Liza
Pablo
Adolfo
Fidel
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Pedro
Victor
CatalinaDolores
Matha
Soledad
Mario
Lucas
Alondra
Beat rizMateo
Luis
DanielDoroteo
Jacob
Begonia
Amparo
Edgar
Oscar
Damian
Just ino
AbigailAlejandraAurelio
JoaquínPlutarco
Saul
Karina
Benito
Jerem ias
Gilberto
Vicente
MelindaAlma
IvanHoracioTreviño
0.2 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.540.1
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
18.0
0.2 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.540.1
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
18.0
FloraHelena
PrudenciaAlejandroEvaristo
Mariana
Carmen
MauricioTadeo
Timoteo
Jairo
Helio
ModestoJacinto
Pilar
Edmundo
Iris
Rosa
JessicaMaclovia LilaAbraham
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Sara
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Cecilia GermanOlga LizaPablo AdolfoFidelAmandaPedro
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CatalinaDolores
Matha
Soledad
MarioLucas
Alondra
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Begonia
Amparo
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DamianJust ino
Abigail
AlejandraAurelio
Joaquín
PlutarcoSaul
Karina
Benito
Jerem ias
GilbertoVicenteMelindaAlm aIvanHoracioTreviño
Consecuencias
La Huatápera recupero se papel como punto de reunión
Surgió un grupo de intermediarios que comenzaron a mediatizar las relaciones al exterior
Se reafirmaron exclusiones y conflictos previos
Cuando la institución tuvo recursos
La participación se mediatizó y profesionalización
Se perdió presencia en las decisiones finas
Consecuencias
Crecimiento de una elite de participación
Surgimiento de nuevas agrupaciones culturales con políticas de distinción
Historización como constructor del discurso legítimo
Prevalencia de los mediadores individuales sobre la mediación colectiva
Estratificación por capital social
Acceso a la arena política sin participar por el
Conclusiones
El proceso de participación resuelve las carencias de Estado
Sin condiciones adecuadas crea nuevas legitimidades en lugar de participación social
Asimetrías en los proceso de representación
Fomentan la opacidad y discrecionalidad
Representación de segundo orden
Hay que entender mejor sus consecuencias
Conclusiones
Las redes son una alternativa a la participación política tradicional
De lo local a lo mundial, el patrimonio es una alternativa en la búsqueda del sentido
Sigue siendo un dispositivo de poder
Construye distinciones
Sólo en tanto se articule en un red de acción
El patrimonio es algo con lo que se hacen cosas
Conclusiones
El patrimonio sigue motivando exclusiones, hay cambios pero estos no necesariamente generan una mayor participación ni transparencia en las prácticas políticas
Es necesaria un crítica de su función, orígenes y evolución
Entenderlo como algo emergente y discontinuo ayuda a evitar el escencialismo
Gracias por su atención