evolucion del constitucionalismo en el peru

7/17/2019 EVOLUCION DEL CONSTITUCIONALISMO EN EL PERU

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UNIVERSIDAD PRIVADA ALAS PERUANAS –

FILIAL HUACHO

Facultad de Derecho y Ciencias Polticas

E!A!P! Derecho y Ciencias Polticas

EVOLUCION DEL CONSTITUCIONALISMO EN EL

DERECHO CONS"I"UCIONAL



DERECHO CONSTITUCIONAL

IN"RODUCCI#N

El proceso del constitucionalismo peruano empieza como se sa!e en

"#$" cuando es %ormalmente declarada la independencia del &er'

por el (eneral )os* de San Mart+n aun cuando reci*n en "#$, en los

campos de A-acuc.o la sell/ en de0niti1a el Li!ertador Sim/n

2ol+1ar3 Desde entonces se .an sucedido a 1eces con 1elocidad de

1*rti4o acontecimientos pol+ticos sociales - econ/micos

acompa5ados en ma-or o menor medida por la daci/n de te6tos -

normas le4ales %undamentales 7ue con1iene tener presente3 &ero

como 7uiera 7ue la promul4aci/n de las constituciones no coincida

necesariamente con los 4randes acontecimientos pol+ticos - sociales7uiz8 sea con1eniente .acer un pe7ue5o recuento .ist/rico9pol+tico

antes de entrar al tema 7ue es o!:eto del presente tra!a:o3

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II $




EVOLUCI#N DEL CONS"I"UCIONALIS$O EN

EL PER%

Los or+4enes del Estado en nuestro territorio se remontan a *pocaspreincaicas -a 7ue la %orma de or4anizaci/n estatal esta!a presentea tra1*s de la sociedad C.a1+n un Estado de tipo teocr8tico donde elpoder lo e:erc+a la clase reli4iosa3 Sin em!ar4o en el sentido m8smoderno del concepto el Estado peruano sur4e a la luz de nuestraprimera Constituci/n de corte li!eral promul4ada por el primerCon4reso Constitu-ente presidido por )a1ier de luna &izarro3 Este

Con4reso sesion/ desde el $< de septiem!re de "#$$ .asta el "$ deno1iem!re de "#$> a5o en 7ue se promul4/ la Constituci/n3 Atr8s.a!+a 7uedado el 4rito de Independencia del $# de :ulio de "#$" el&rotectorado de San Mart+n - los de!ates entre los de%ensores de lamonar7u+a - los repu!licanos3Despu*s de la declaraci/n de independencia en "#$" la *lite pol+ticase a!oco a la construcci/n del Estado3 El protector )os* de San Mart+ncon1oc/ a un con4reso constitu-ente 7ue ela!or/ la constituci/n de"#$>3 Se dise5/ un modelo de Estado repu!licano !asado en las ideasdel li!eralismo pol+tico3Esta corriente de pensamiento plantea!a los si4uientes principios?

La i4ualdad %ormal de todos los seres .umanos 7ue con%orman unasociedad3

El derec.o a la propiedad - al li!re comercio de !ienes3

La so!eran+a popular en el sentido de 7ue el pue!lo al menos elsector m8s ilustrado de!+a desi4nar a sus 4o!ernantes3

La democracia representati1a - la separaci/n de poderes3 @&oderLe4islati1o poder E:ecuti1o &oder )udicial

EL E&ERCICIO DE LA CIUDADAN'A!

Los ide/lo4os de la temprana rep'!lica sosten+an 7ue la so!eran+apopular e6i4+a la participaci/n pol+tica de un con:unto de ciudadanosaut/nomos - racionales 7ue conta!an con i4uales de!eres -derec.os3 La constituci/n de "#$> se5ala!a los re7uisitos para serconsiderado ciudadano3

Ser peruano3

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II >




Este? El &er' limita!a con el Imperio del 2rasil respetando la %ronteraesta!lecida en el tratado de San Ilde%onso de "FFF3

Sur? Las %ronteras con el Alto &er' tu1ieron una delimitaci/n m8scomple:a3 Se4'n el principio de Uti possidetis se de!+a aceptar la

autonom+a del Alto &er' pues estu1o !a:o la :urisdicci/n del Virreinatodel R+o de la &lata a 0nes del si4lo GVIII3 Sin em!ar4o se4'n la tesisde li!re determinaci/n de!+a %ormar parte del &er' pues esa era la1oluntad ma-oritaria3 ;inalmente de:ando de lado am!os criteriosSucre %und/ en "#$= la Rep'!lica de 2oli1ia 7ue comprend+a elterritorio de la anti4ua Audiencia de C.arcas3

ES"RUC"URA DEL ES"ADO PERUANO

La estructura del estado peruano es el orden en 7ue est8ndistri!uidas sus di1ersas partes o %unciones denominadas &oderes delEstado3 Nuestra constituci/n reconoce tres poderes? el &oderLe4islati1o 7ue aprue!a le-es o normas 7ue re4ir8n eldesen1ol1imiento de la naci/n3 El &oder E:ecuti1o 7ue e:ecuta lasle-es apro!adas por el le4islati1o - las resoluciones del poder :udicial- proporciona los ser1icios 7ue la sociedad re7uiere3 el &oder

)udicial 7ue administra :usticia resol1iendo los conictos de derec.o- determinando las 1iolaciones de orden social3

Aun7ue la constituci/n no lo denomine poder el :urado nacional deelecciones @)NE %orma parte de esta estructura -a 7ue es elencar4ado de los procesos electorales para reno1ar los &oderesLe4islati1o - E:ecuti1o3

EL PODER LE)ISLA"IVO

El &oder Le4islati1o est8 compuesto por el Con4reso de la Rep'!lica3

Entre las principales atri!uciones del Con4reso est8n? apro!ar le-esB1elar por el respeto de la Constituci/n - de las le-esB apro!ar lostratados - con1enios internacionalesB apro!ar el presupuesto - lacuenta 4eneral 7ue ree:an la administraci/n de los recursos delestadoB autorizar empr*stitosB - apro!ar la demarcaci/n territorial7ue propon4a el E:ecuti1o3El Con4reso puede interpelar censurar o 7uitar la con0anza alconse:o de ministros o a cual7uiera de los ministros3 A su 1ez rati0calos nom!ramientos de los Em!a:adores - Ministros &lenipotenciariosas+ como los nom!ramientos de los Ma4istrados de la Corte Suprema3

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II =




EL PODER E&ECU"IVO3

El &residente de la Rep'!lica es el )e%e del Estado - personi0ca a lanaci/n3 Es ele4ido por su%ra4io directo - por m8s de la mitad de 1otos18lidos emitidos3 )unto con *l se eli4e a un primer ministro - unse4undo 1icepresidentes3

Entra las o!li4aciones del &residente de la Rep'!lica est8n? Cumplirla Constituci/n tratados - le-esB diri4ir la pol+tica 4eneral del4o!iernoB 1elar por el orden interno - la se4uridad e6ternaB con1ocara elecciones - le4islatura e6traordinaria del Con4resoB dictar decretosle4islati1os con %uerza de le- por dele4aci/n del Con4resoBre4lamentar las le-es - resoluciones le4islati1as3

Los Ministros tienen a su car4o la direcci/n - 4esti/n de los ser1iciosp'!licos de su Ministerio3 Los Ministros reunidos %orman el Jconse:ode ministrosK al 7ue corresponde apro!ar los pro-ectos de le- 7ue elpresidente someta al Con4reso - los decretos le4islati1os 7ue dicta el&residente - deli!erar so!re asuntos de inter*s p'!lico3El Conse:o de Ministros tiene un presidente3 El Conse:o es diri4ido porel &residente de la Rep'!lica cuando lo con1oca o asiste a sussesiones3 El &residente del Conse:o es nom!rado - remo1ido por el&residente de la Rep'!lica 7uien nom!ra - remue1e a los ministros a

propuesta - con acuerdo del &residente del Conse:o3

$inisterios *ue Inte+ran el Poder E,ecuti-o

Lo inte4ran los si4uientes Ministerios?

Relaciones e.teriores? encar4ado de la pol+tica e6terior realiza la%unci/n diplom8tica - 4esta los asuntos internacionales3 Ne4ocia -suscri!e tratados internacionales3 &articipa en asuntos de inte4raci/n- en las pol+ticas - asuntos econ/micos - 0nancieros3Interior? encar4ado de las acti1idades de 4o!ierno interior se4uridad

interna orden p'!lico - mo1imiento mi4ratorio3 Tiene a su car4o el%uncionamiento de las %uerzas policiales3 &usticia? encar4ado de promo1er la administraci/n de :usticia de lapol+tica de readaptaci/n social en los esta!lecimientosplenipotenciarios - de la pol+tica de !ienestar %amiliar3 Coordina con laI4lesia Cat/lica - con sus otras con%esiones3 Se 1incula con el &oder

)udicial el conse:o Nacional de la Ma4istratura - el Ministerio &u!lico3Econom+a - ;inanzas? encar4ado de los asuntos relati1os a latri!utaci/n pol+tica aduanera 0nanciaci/n endeudamientopresupuesto tesorer+a - conta!ilidad - de armonizar la acti1idad

econ/mica nacional3

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II




Educaci/n? encar4ado de las pol+ticas de educaci/n culturarecreaci/n - deportes - sus ser1icios correspondientes conparticipaci/n de la comunidad3Salud? encar4ado de la pol+tica nacional de salud - de asistenciasocial3

Tra!a:o - &romoci/n Social? encar4ado de las pol+ticas de relacionesla!orales - cooperati1as de .i4iene - se4uridad ocupacional3&romue1e el empleo impulsa la concertaci/n social - %omenta el!ienestar la!oral3 &articipa en la se4uridad social - norma lasmi4raciones la!orales3

A+ricultura? encar4ado de las pol+ticas a4rarias incremento de las8reas a4ropecuarias - %orestales conser1aci/n - utilizaci/n de a4uassuelos %orestales - %auna sil1estre - de producci/n - comercializaci/nde productos a4r+colas pecuarios %orestales - de %auna sil1estre - de

desarrollo a4ro industrial3

Vi-ienda0 encar4ado de las acti1idades 1inculadas con el desarrollour!ano el medio am!iente - la edi0caci/n comprendiendo laconstrucci/n de 1i1iendas o!ras de in%raestructura sanitaria -ser1icios complementarios3

Ener4+a - Minas? encar4ado de las acti1idades ener4*ticas - minerascuidando la preser1aci/n del medio am!iente3

"rans1ortes y Co2unicaciones? encar4ado de las acti1idades deplenipotenciarios - de la pol+tica de !ienestar %amiliar3 Coordina con laI4lesia Cat/lica - con sus otras con%esiones3 Se 1incula con el &oder

)udicial el conse:o Nacional de la Ma4istratura - el Ministerio &u!lico3

Econo2a y Finan3as0 encar4ado de los asuntos relati1os a latri!utaci/n pol+tica aduanera 0nanciaci/n endeudamientopresupuesto tesorer+a - conta!ilidad - de armonizar la acti1idadecon/mica nacional3

Educaci/n? encar4ado de las pol+ticas de educaci/n cultura

recreaci/n - deportes - sus ser1icios correspondientes conparticipaci/n de la comunidad3

Salud0 encar4ado de la pol+tica nacional de salud - de asistenciasocial3

Tra!a:o - &romoci/n Social? encar4ado de las pol+ticas de relacionesla!orales - cooperati1as de .i4iene - se4uridad ocupacional3&romue1e el empleo impulsa la concertaci/n social - %omenta el!ienestar la!oral3 &articipa en la se4uridad social - norma lasmi4raciones la!orales3

A+ricultura? encar4ado de las pol+ticas a4rarias incremento de las8reas a4ropecuarias - %orestales conser1aci/n - utilizaci/n de a4uas

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II F




suelos %orestales - %auna sil1estre - de producci/n - comercializaci/nde productos a4r+colas pecuarios %orestales - de %auna sil1estre - dedesarrollo a4ro industrial3

Vi-ienda? encar4ado de las acti1idades 1inculadas con el desarrollo

ur!ano el medio am!iente - la edi0caci/n comprendiendo laconstrucci/n de 1i1iendas o!ras de in%raestructura sanitaria -ser1icios complementarios3

Ener+a y $inas0 encar4ado de las acti1idades ener4*ticas -mineras cuidando la preser1aci/n del medio am!iente3

"rans1ortes y Co2unicaciones0 encar4ado de las acti1idadesdeconstrucci/n conser1aci/n - me:oramiento de las 1+as detransporte - sus instalaciones - de la re4ulaci/n de su empleo de las

acti1idades de comunicaci/n postal - telecomunicaciones - de todolo relacionado con el transporte a*reo mar+timo terrestre u1ial olacustre3

Pes*uera0 encar4ado de las pol+ticas de in1esti4aci/nconser1aci/n e6tracci/n trans%ormaci/n - comercializaci/n de losrecursos .idro!iol/4icos de los ser1icios de in%raestructura pes7uera- de apo-o a la acti1idad artesanal3

Industria y Co2ercio? encar4ado de las pol+ticas industrialescomercial tur+stica - de inte4raci/n3El &residente del Conse:o de Ministros tam!i*n denominado &rimerMinistro tiene a su car4o uno de los Ministerios - una o0cina de la7ue dependen el Instituto Nacional de ;omento Municipal - el Conse:oNacional de &o!laci/n3

EL PODER &UDICIAL

Es el or4anismo 7ue administra :usticia por intermedio de la CorteSuprema de )usticia las Cortes Superiores los :uz4ados ci1ilespenales - especiales los :uz4ados de paz letrados - los :uz4ados depaz3

La Corte Suprema de )usticia tiene sede en Lima - :urisdicci/n en todoel territorio nacional3 ;ormula sustenta - participa en la discusi/n delpro-ecto de presupuesto del &oder )udicial3 &uede participar en ladiscusi/n de los pro-ectos de le- 7ue presente ante el Con4reso3 LaCorte Suprema in1esti4a la conducta %uncional de los :ueces en %ormapermanente - o!li4atoria - aplica las sanciones necesarias3

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II #




La Corte Suprema podr8 %allar en 'ltima instancia resol1iendo loscasos 1istos por las Cortes Superiores o simplemente disponiendo sunulidad para 7ue 1uel1an a ser :uz4ados en el ni1el 7ue correspondase4'n dispon4a la le-3Las Cortes Supremas tienen du sede en las capitales del distrito

)udicial3

CARAC"ER'S"ICAS DEL ES"ADO PERUANO AC"UAL!

Estas caracter+sticas est8n determinadas por la Constituci/n &ol+ticade "> 1i4ente .asta .o- 7ue en su art3 ,> dice 7ue el Estado&eruano es?

Una Rep'!lica Democr8tica -a 7ue en ella se e:erce un 4o!ierno

representati1o ele4ido por el pue!lo mediante su%ra4io uni1ersal3

Social por7ue es una democracia 7ue de!e !ene0ciar a toda - no

solo al4unos indi1iduos3

Independiente por7ue no tiene relaciones de su!ordinaci/n ante

nin4'n otro Estado3

So!erana por7ue el Estado peruano no tiene restricciones para

e:ercer su poder dentro de los l+mites de su territorioB Constitu-ente

un (o!ierno Unitario es decir posee un solo 4o!ierno central - una

sola Constituci/n 7ue tiene 1i4encia para todos los peruanos3 Los

departamentos o pro1incias no tienen por lo tanto autonom+a

pol+tica3

&lantea una Administraci/n Descentralizada por7ue paralelamente al

4o!ierno central e6isten 4o!iernos locales responsa!les de sus

respecti1as :urisdicciones3

CONS"I"UCIONALIS$O PERUANO

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II




HIS"ORIA3

La Constituci/n &ol+tica del &er' es la carta ma4na - la le-

%undamental so!re la 7ue se asientan el Derec.o la :usticia - las

normas de la Rep'!lica del &er' - en !ase a la 7ue se or4aniza elEstado del &er'3 El constitucionalismo peruano es el estudio de la

constituci/n pol+tica la 1i4ente - las anteriores9 sus principios

%undamentales ideales implicancias e imper%ecciones3 La .istoria del

constitucionalismo peruano se remonta a la primera constituci/n

espa5ola - lle4a .asta la actualidad3 Las Constituciones 7ue .a tenido

la Rep'!lica &eruana desde su esta!lecimiento .an si do m8s de

doce te6tos constitucionales @doce si no se toman en cuentaestatutos ni re4lamentos pro1isorios ni las constituciones de los

Estados Nor - Sur &eruanos3 Adem8s es necesario considerar otras

cuatro constituciones 7ue %ueron aplicadas nominal o e%ecti1amente

en el territorio peruano dos antes de su independencia? la

constituci/n de 2a-ona @7ue es considerada como un estatuto al

.a!er sido impuesta por las %uerzas napole/nicas ocupantes - la

espa5ola de "#"$ @llamada popularmente la &epa - dos durante el!re1e lapso de su escisi/n en las rep'!licas Nor9&eruana - Sud

&eruana - la le- %undamental para la Con%ederaci/n &er'92oli1iana3 La

.istoria del constitucionalismo en el &er' est8 1inculada con el

nacimiento de la Rep'!lica en "#$" lue4o de 7ue )os* de San Mart+n

decretara la independencia del &er'3 En esas circunstancias sur4i/ la

necesidad de ela!orar - apro!ar al i4ual 7ue se .a!+a dado -a en

otras naciones una constituci/n 7ue esta!leciera la %orma de

or4anizaci/n de Estado 7ue se i!a a dar al &er'3 Es en este episodio

donde se lle1/ a ca!o el primer de!ate del reci*n con1ocado

Con4reso Constitu-ente3 La posici/n de San Mart+n - de al4unos

precursores como Hip/lito Unanue era esta!lecer en el pa+s una

monar7u+a constitucional3 &or otro lado tam!i*n la %acci/n

repu!licana ten+a muc.os adeptos siendo *sta posici/n la 7ue

0nalmente se impuso en el Con4reso3 Desde entonces el &er' .a sido

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II"<




re4ido por 1arios te6tos constitucionales de distintas orientaciones

cada una de ellas 4ra0c/ la tendencia pol+tica predominante en ese

preciso momento .ist/rico3

LAS CONS"I"UCIONES EN EL PERU

Las constituciones 7ue el &er' .a tenido son las si4uientes?

Constituci/n espa5ola de "#"$ @1i4ente en los a5os del 1irreinato

del &er' "#"$9"#">3

Constituci/n del &er' @"#$>3

Constituci/n del &er' @"#$3

Constituci/n del &er' @"#$#3

Constituci/n del &er' @"#>,3

Constituci/n del Estado Nor &eruano @"#>3

Constituci/n del Estado Sud &eruano @"#>3

Decreto Creaci/n de la Con%ederaci/n &eruano92oli1iana @"#>3

Le- de la Con%ederaci/n &eruano92oli1iana @"#>F3

Constituci/n del &er' @"#>3

Constituci/n del &er' @"#=3

Constituci/n del &er' @"#<3

Constituci/n del &er' @"#F3

Constituci/n del &er' @"$<3

Constituci/n del &er' @">>3

Constituci/n del &er' @"F3

Constituci/n del &er' @">3 ESTA ULTIMA ES LA VI)ENTE

ACTUALMENTE

LA CONS"I"UCION AC"UAL

En el &er' ri4e en la actualidad la cuestionada Constituci/n de ">

dada durante el 4o!ierno dictatorial de Al!erto ;u:imori3

Muc.os .an pedido 7ue se ela!ore una nue1a pero el actual

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II""




4o!ierno a pesar de .a!erlo prometido durante su campa5a no lo .a

.ec.o3

DIVISION DE LA CONS"I"UCION POLI"ICA DEL PERUNuestra constituci/n pol+tica est8 di1idida en partes o T+tulos - ",

cap+tulos3

Adem8s de # disposiciones transitorias3

CONS"I"UCION POLI"ICA DE LA $ONAR4UIA

ESPA5OLA DE 6768

Inicio de

1i4encia

T*rmino

de

1i4encia

Nom!reE6pedidaApro!

ada

&romul4ad

aLu4ar

# de

:ulio de

"#<#

" de

marzo

de "#"$

Acte

Constitutionne

l del9Es1a+ne

@%r? Acta

Constitucional

de España

Estatuto de

Bayona

Napole/n

2onaparte

Cortes

)os* I de

Espa5a

2a-on

a

La Constituci/n espa5ola de "#"$ conocida popularmente como La

&epa %ue promul4ada por las Cortes (enerales de Espa5a el " de

marzo de "#"$ en C8diz3 La importancia .ist/rica de la misma es

4rande al tratarse de la primera Constituci/n promul4ada en Espa5a

adem8s de ser una de las m8s li!erales de su tiempo3 Respecto al

ori4en de su so!renom!re la &epa se de!e a 7ue %ue promul4ada el

d+a de San )os*3

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II"$

http://es.wikipedia.org/wiki/1808

http://es.wikipedia.org/wiki/19_de_marzo



http://es.wikipedia.org/wiki/Estatuto_de_Bayona




http://es.wikisource.org/wiki/Constituci%C3%B3n_de_Bayona_de_1808

http://es.wikipedia.org/wiki/Idioma_franc%C3%A9s

http://es.wikipedia.org/wiki/Napole%C3%B3n_Bonaparte


http://es.wikipedia.org/wiki/Jos%C3%A9_I_de_Espa%C3%B1a


http://es.wikipedia.org/wiki/Bayona








http://es.wikisource.org/wiki/Constituci%C3%B3n_de_Bayona_de_1808

http://es.wikipedia.org/wiki/Idioma_franc%C3%A9s











O0cialmente estu1o en 1i4encia dos a5os desde su promul4aci/n

.asta el " de marzo de "#", con la 1uelta a Espa5a de ;ernando

VII3 &osteriormente estu1o 1i4ente durante el Trienio Li!eral @"#$<9

"#$> as+ como durante un !re1e per+odo en "#>9"#>F !a:o el4o!ierno pro4resista 7ue prepara!a la Constituci/n de "#>F3 Sin

em!ar4o apenas si entr/ en 1i4or de %acto puesto 7ue en su per+odo

de 4estaci/n !uena parte de Espa5a se encontra!a en manos del

4o!ierno pro9%ranc*s de )os* I de Espa5a el resto en mano de :untas

interinas m8s preocupadas en or4anizar su oposici/n a )os* I - el

resto de los territorios de la corona espa5ola @los 1irreinatos se

.alla!an en un estado de con%usi/n - 1ac+o de poder causado por la

in1asi/n napole/nica3

La constituci/n esta!lec+a el su%ra4io uni1ersal masculino indirecto la

so!eran+a nacional la monar7u+a constitucional la separaci/n de

poderes la li!ertad de imprenta acorda!a el reparto de tierras - la

li!ertad de industria entre otras cosas3

&rincipales art+culos?

El documento constitucional se di1ide en diez t+tulos - >#, art+culos

con las ideas li!erales predominantes en ese sentido consi4na el

principio de la so!eran+a nacionalB limita la monar7u+a .ereditariaB

reconoce al catolicismo como reli4i/n o0cialB esta!lece la di1isi/n de

poderes @e:ecuti1o le4islati1o - :udicialB instaura los derec.os

- de!eres de los ciudadanosB en resumen la Constituci/n presenta las

!ases para el esta!lecimiento de un estado !ur4u*s3 Los le4isladores

4aditanos resent+an una %uerte inuencia de Rousseau o Montes7uieu

de los postulados li!erales emanados de la re1oluci/n %rancesa

particularmente en lo relati1o a la Declaraci/n de los Derec.os del

Hom!re - del Ciudadano @D*claration des droits de l.omme et du

cito-en proclamada por la Asam!lea Nacional del $ de a4osto de

"F# - por supuesto de la Constituci/n ;rancesa de "F"3

El tema de la nacionalidad %ue ampliamente de!atido3 La Constituci/n

4aditana de0ne a la Naci/n espa5ola como la reuni/n de todos los

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II">




espa5oles de am!os .emis%erios - por ende reconoce como

espa5oles a todos los .om!res li!res nacidos - a1ecindados en los

dominios de las Espa5as a los .i:os de *stos i4ualmente a los

e6tran:eros 7ue .a-an o!tenido de las Cortes carta de naturalezaadem8s todos los 7ue tu1ieran diez a5os de 1ecindad 4anada se4'n

la le- en cual7uier pue!lo de la Monar7u+a - los li!ertos @en

re%erencia a los escla1os desde 7ue ad7uirieran la li!ertad en las

Espa5as3

El te6to constitucional reconoce como un de sus principios m8s

preciados el de la Jso!eran+a nacionalK3 Se deslinda del ori4en di1ino

del poder de los monarcas al i4ual 7ue de las pretensiones imperiales

- de dominio napole/nico al declararse li!re e independiente - no

es ni puede ser patrimonio de nin4una %amilia ni persona3 Esto sin

romper con el catolicismo tradicional de Espa5a por el contrario de

manera a!soluta las cortes declaran 7ue Jla reli4i/n de la Naci/n

espa5ola es - ser8 perpetuamente la cat/lica apost/lica romana

'nica 1erdadera3 La Naci/n la prote4e por le-es sa!ias - :ustas -

pro.+!e el e:ercicio de cual7uiera otraK3

CONS"I"UCION POLI"ICA DEL PERU DE 678:

Inicio de

1i4encia

T*rmino

de

1i4encia

Nom!reE6pedidaApro!

ada

&romul4ad

a

Lu4a

r

"$ de

no1iem!re

de "#$>

de

diciem!re

de "#$

Constituci/n

&ol+tica de la

Rep'!lica

&eruana

Con4reso

Constitu-ente

)os*

2ernardo

de Ta4le

Lima

La Constituci/n &ol+tica de la Rep'!lica &eruana de "#$> %ue el te6to

constitucional ela!orado por el &rimer Con4reso Constitu-ente del

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II",

http://es.wikipedia.org/wiki/12_de_noviembre



http://es.wikipedia.org/wiki/9_de_diciembre



http://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_Pol%C3%ADtica_de_la_Rep%C3%BAblica_Peruana_(1823)




http://www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Constitu/Cons1823.pdf

http://es.wikipedia.org/wiki/Congreso_Constituyente_del_Per%C3%BA_(1822)


http://es.wikipedia.org/wiki/Jos%C3%A9_Bernardo_de_Tagle



http://es.wikipedia.org/wiki/Lima




















&er' instalado en "#$$3 Era de tendencia li!eral - %ue promul4ada

por el presidente )os* 2ernardo de Ta4le el "$ de no1iem!re de "#$>3

&ero no lle4/ a re4ir pues casi de inmediato %ue suspendida en todos

sus art+culos para no o!staculizar la la!or del Li!ertador 2ol+1ar 7uepor entonces prepara!a la campa5a 0nal de la independencia del

&er'3 ;ue restaurada en "#$F ri4iendo .asta "#$# cuando lo

reemplaz/ una nue1a Constituci/n li!eral3

Estructura0

Esta carta pol+tica consta!a de ", art+culos di1ididos en tressecciones con sus correspondientes cap+tulos3 La primera secci/n

trata!a so!re la naci/n el territorio la reli4i/n - la ciudadan+aB la

se4unda so!re la %orma de 4o!ierno - los poderes 7ue lo inte4ra!anB

- la tercera so!re los medios de conser1ar el 4o!ierno3

&rincipales art+culos

La Constituci/n de "#$> de inspiraci/n li!eral se !asa!a en la

so!eran+a popular? PLa so!eran+a reside esencialmente en la naci/n -su e:ercicio en los ma4istrados a 7uienes ella .a dele4ado sus

poderes3Q @Art+culo >3

Esta Constituci/n esta!leci/?

El sistema repu!licano de 4o!ierno 7uedando as+ rele4ada

de0niti1amente la posici/n monar7uista 7ue de%endiera

anteriormente San Mart+n3

La restricci/n del concepto de &atria a lo nacional al disponer 7ue?

PSon peruanos todos los .om!res li!res nacidos en el territorio del

&er'Q @Art+culo "< inciso "3

La di1isi/n de los poderes del Estado en tres? Le4islati1o E:ecuti1o -

)udiciario @:udicial3

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II"=




El Le4islati1o estar+a representado por un Con4reso llamado

Con4reso del &er' de naturaleza unicameral 7ue ser+a el 'nico 7ue

tendr+a la iniciati1a de dar le-es3

Se esta!lec+a tam!i*n un Senado entidad administrati1a desuper1i4ilancia distinto del le4islati1o - del e:ecuti1o3

El E:ecuti1o estar+a en manos de un &residente de la Rep'!lica 7ue

de!+a contar con tres ministros? uno de (o!ierno - de Relaciones

E6teriores otro (uerra - Marina - otro de Hacienda3

El poder )udiciario la con%ormar+an los tri!unales de )usticia - :uz4ados

su!alternos a la ca!eza de los cuales estar+a la Suprema Corte de

)usticia con sede en Lima3

La inclusi/n de todas las 4arant+as constitucionales menos la li!ertad

reli4iosa @sal1o el culto pri1ado?

La li!ertad ci1il3

La se4uridad personal - la del domicilio3

La i4ualdad ante la le- para el premio o el casti4o3

La !uena opini/n o %ama del indi1iduo mientras no se le declare

delincuente con%orme a las le-es3

El derec.o de propiedad3

El secreto de las cartas3

La li!ertad de imprenta3

La li!ertad de la a4ricultura industria comercio - miner+a3

El derec.o indi1idual de presentar peticiones o recursos al Con4reso o

al 4o!ierno3

La elecci/n de los 4o!iernos municipales por o!ra de los cole4ios

electorales de parro7uia3

El principio de 7ue nadie nace escla1o en el &er' ni puede entrar en

esa condici/n suprimi*ndose el tr80co ne4rero3

La a!olici/n de los empleos - pri1ile4ios .ereditarios3

La a!olici/n del tormento3

La a!olici/n de las con0scaciones de !ienes - toda pena cruel - de

in%amia trascendental3

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II"




El reconocimiento de la instrucci/n como una necesidad com'n 7ue la

Rep'!lica de!+a a todos los ciudadanos de!iendo %undarse

uni1ersidades en las capitales de departamentos - escuelas de

instrucci/n primaria en localidades m8s pe7ue5as3La di1isi/n de la %uerza armada en e:*rcito de l+nea milicia c+1ica -

4uardia de polic+a3

Sus1ensi/n

Ir/nicamente un d+a antes 7ue esta Constituci/n %uera promul4ada

por el presidente Ta4le el mismo Con4reso dispuso la suspensi/n desus art+culos 7ue %ueran incompati!les con las %acultades otor4adas al

li!ertador 2ol+1ar 7ue -a se .alla!a en camino de instaurar la

dictadura3 &or ello en la pr8ctica esta Constituci/n no estu1o en 1i4or

ni un solo d+aB sin em!ar4o sir1i/ al menos de inspiraci/n a las 7ue la

si4uieron3

A5os despu*s %ue restaurada el "" de :unio de "#$F por el Con4resoreunido tras la ca+da del r*4imen !oli1ariano o 1italicio3 El

1icepresidente de la Rep'!lica Manuel Salazar - 2a7u+:ano

encar4ado del &oder E:ecuti1o mand/ a cumplirla el " de :unio del

mismo a5o3 Ri4i/ .asta el "# de marzo de "#$# siendo reemplazada

por la Constituci/n de "#$#3

CONS"I"UCION POLI"ICA DEL PERU DE 678;

Inicio de

1i4encia

T*rmino

de

1i4encia

Nom!reE6pedidaApro!ad

a

&romul4ad

a

Lu4a

r

de

diciem!re

de "#$

$F de

enero de

"#$F

Constituci/n

&ol+tica del

&er'

Sim/n 2ol+1ar

Cole4ios

Electorales de la

Andr*s de

Santa Cruz

Lima

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II"F




Constituci/n

VitaliciaRep'!lica

;ue :urada el de diciem!re de "#$ por el Conse:o de (o!ierno

presidido por Santa Cruz en ausencia de 2ol+1ar 7ue .a!+a salido del

&er' el > de setiem!re3 La oposici/n contra la nue1a carta crec+a - el

:e%e del mo1imiento era )a1ier Luna &izarro 7ue enca!eza!a el 4rupo

nacionalista - ad1erso a los prop/sitos de 2ol+1ar3 Estallo en Lima un

mot+n el $ de enero de "#$F - al d+a si4uiente Santa Cruz con1oc/ a

elecciones para un Con4reso Constitu-ente E6traordinario 7ue

de!er+a reunirse en el curso del a5o para 7ue decidiera so!re la carta

7ue de!+a re4ir3 Con0ri*ndosele tam!i*n la autoridad para ele4ir

&residente - Vicepresidente de la Rep'!lica3 &or lo tanto la

constituci/n conocida como la Vitalicia ri4i/ s/lo siete semanas .asta

el $F de enero de "#$F3

Estructura

Consta!a de "=< art+culos reunidos en once t+tulos?

Princi1ales dis1osiciones

Esta Constituci/n era en realidad una adaptaci/n con al4unas

enmiendas de la Constituci/n Napole/nica del a5o VIII3

&re1e+a cuatro poderes del Estado?

El &oder Electoral constituido por electores nom!rados por los

ciudadanos en e:ercicio uno por cada cien3 Los electores dura!an

cuatro a5os - entre sus atri!uciones se conta!an las de nom!rar por

primera 1ez a 7uienes de!+an inte4rar las C8maras Le4islati1as -

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II"#




ele4ir o proponer en terna a los miem!ros del &oder )udicial -

empleados p'!licos3

El &oder )udicial 7ue en teor+a de!+a ser independiente - estar+a

representado por la Corte Suprema - dem8s tri!unales3El &oder Le4islati1o 7ue ten+a una estructura complicada3 Consta!a

de tres c8maras? los tri!unos los senadores - los censores cada una

con $, miem!ros3 PLos tri!unos de!+an durar cuatro a5osB los

senadores oc.oB - los censores eran 1italicios3 Correspond+an al

Tri!unado las atri!uciones tradicionales de las C8maras populares en

materias .acendarias - pol+ticasB al Senado la le4islaci/n ci1il -

eclesi8stica - la nominaci/n de los m8s altos %uncionariosB - a los

Censores la instrucci/n - la 0scalizaci/n pol+tica - moralQ3

El &oder E:ecuti1o con un &residente Vitalicio @7ue naturalmente

de!+a ser 2ol+1ar aun7ue pasando pre1iamente por la %ormalidad de

ser desi4nado por el Con4resoB lue4o se reser1a!a dic.o &residente el

derec.o de desi4nar a su sucesor3 Completa!an este poder un

Vicepresidente - tres ministros de estado3

Suprim+a los anti4uos Ca!ildos o Municipalidades3

Las 4arant+as esta!an reconocidas aun7ue de manera so!ria?

Se 4arantiza!an la li!ertad ci1il la se4uridad indi1idual la propiedad

- la i4ualdad ante la le-3

Se 4arantiza!a la li!ertad de imprenta pero !a:o la responsa!ilidad

7ue la le- determinase3

Ha!r+a li!ertad de tr8nsito3

Se 4arantiza!a la in1iola!ilidad del domicilio3

Las contri!uciones se repartir+an de manera proporcional3

Se a!ol+an los empleos - pri1ile4ios .ereditarios - las 1inculaciones

eclesi8sticas - laicales3

Se esta!lec+a la li!ertad de todo 4*nero de tra!a:o industria o

comercio a no ser 7ue %ueran contra las costum!res p'!licas la

se4uridad - la salu!ridad de los peruanos3

Se reconoc+a la propiedad de los in1entores3

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II"




No se podr+a suspender la Constituci/n sino en los casos -

circunstancias e6presadas en la misma siendo o!li4atorio se5alar el

t*rmino 7ue de!+a durar la suspensi/n3

CONS"I"UCION POLI"ICA DE LA REPU(LICA PERUANA

DE 6787

Inicio de

1i4encia

T*rmino

de

1i4encia

Nom!reE6pedidaApro!ad

a

&romul4a

da

Lu4a

r

"# de

marzo

de "#$#

"< de

:unio de

"#>,

Constituci/n

&ol+tica de la

Rep'!lica

&eruana

Con4reso (eneral

Constitu-ente

)os* de La

MarLima

CON"E<"O HIS"#RICO0

A partir de la independencia - durante el si4uiente cuarto de si4lo de1ida independiente .u!o en el &er' un constante per+odo de

su!le1aciones 7ue ree:aron las cam!iantes alianzas esta!lecidas

entre persona:es tan dispares como los 4enerales patriotas los

comerciantes criollos - los ide/lo4os ci1iles @el trinomio del sa!le el

dinero - la pluma como lo denominan Contreras - Cueto3 Tal

situaci/n 1ol1i/ m8s di%+cil la de0nici/n de una serie de aspectos 7ue

de!+a encarar el &er'3

Este per+odo %ue cali0cado por 2asadre como de la de0nici/n de la

nacionalidad? en ese tiempo como si el caudillismo las constantes

luc.as ci1iles - la de!acle econ/mica %ueran poco el &er' en%rent/

amenazas e6ternas? a su inte4ridad desde la (ran Colom!ia de

2ol+1ar @"#$F9"#>< - desde 2oli1ia @"#,<9"#,$B a su misma

e6istencia - unidad desde la 2oli1ia de Santa Cruz @"#><9"#> - en

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II$<




especial durante el proceso de la Con%ederaci/n &er'92oli1iana @"#>9

"#>3 Durante tan di%+cil per+odo %ueron promul4adas tres

constituciones? las li!erales de "#$# - "#>, - la conser1adora de

"#> sin mencionar la e%+mera Constituci/n Con%ederada de "#>F3Ca+do el r*4imen 1italicio en enero de "#$F el Conse:o de Ministros

presidido por Santa Cruz con1oc/ de inmediato a un Con4reso

(eneral Constitu-ente para Jsancionar la Constituci/n 7ue crean m8s

an8lo4a a la Naci/n - nom!ren al (o!ierno 7ue en la misma Carta

esta!lezcanK3 Instalada la Asam!lea Constitu-ente en :unio de "#$F

su principal l+der %ue el ilustre Luna &izarro 7ue .a!+a retornado de su

e6ilio 7ue encarn/ la 1oluntad de los constitu-entes de lo4rar 7ue laConstituci/n ree:ara la identidad esencial - pri1ati1amente peruana

- su 1oluntad de constituirse como una naci/n so!erana e

independiente a:ena a la 1ez a los pro-ectos pol+ticos de 2ol+1ar - a

las tendencias separatistas del sur 7ue alenta!an Sucre - los

!oli1ianos3

&ero en un acto mu- cuestionado el Con4reso se arro4/ la %acultad

de ele4ir al &residente - al Vicepresidente sin .a!er si7uiera

promul4ado antes la Constituci/n3 2uscando un caudillo democr8tico

Luna &izarro propici/ la elecci/n del mariscal )os* de la Mar un militar

nacido en Cuenca - caracterizado por su %alta de am!iciones pol+ticas

@J.asta el t+tulo de &residente me asustaK lle4/ a escri!ir en una

carta acompa5ado de don Manuel Salazar - 2a7uiano en la

Vicepresidencia3 &ese a su 4ran presti4io militar La Mar no era un

caudillo - su elecci/n dis4ust/ pro%undamente a los caudillos del sur?

el cuz7ue5o (amarra el pace5o Santa Cruz - el tarapa7ue5o

(uti*rrez de la ;uente 7ue tramaron su ca+da3

Contenido de la constituci/n de 6787

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II$"




LA NACI#N!= La Constituci/n de "#$# la de0ne como Jla asociaci/n

pol+tica de todos los ciudadanos del &er'K rea0rmando su li!ertad e

independencia Jde toda potencia e6tran:era3 No ser8 :am8s

patrimonio de persona o %amilia al4unaB ni admitir8 con otro Estadouni/n o %ederaci/n 7ue se opon4a a su independenciaK3

EL "ERRI"ORIO!= la Constituci/n de "#$# ni de0n+a ni esta!lec+a

di1isi/n al4una3

LA RELI)I#N!= la Constituci/n de "#$# se limita a rea0rmar 7ue la

reli4i/n del Estado es la Cat/lica Apost/lica - Romana sin permitir el

e:ercicio de otra reli4i/n3

EL ES"ADO POL'"ICO DE LOS PERUANOS!= la Constituci/n de

"#$# %ue mu- 4enerosa3 Eran ciudadanos todos los .om!res li!res

nacidos en el &er' aun7ue %ueran anal%a!etosB ma-ores de $" a5os o

casados 7ue no .u!iesen sido condenados a pena in%amante

aceptado empleo de otra naci/n .ec.o 1otos reli4iosos o .a!erse

dedicado al tr80co de escla1os3 Se conced+a tam!i*n la ciudadan+a a

los e6tran:eros 7ue .u!iesen ser1ido en el E:*rcito o la Armada o 7ueestu1iesen a1ecindados desde Jel a5o 1einte primero de la

independenciaK es decir desde "#$< o 7ue lue4o de ese a5o

.u!iesen o!tenido carta de ciudadan+a3 A la 1ez no se e6i4+a nin4'n

re7uisito para lo4rar esa carta suprimi*ndose las restricciones de las

anteriores Constituciones3

LA OR)ANI>ACI#N DEL ES"ADO

La Constituci/n de "#$# de0n+a la %orma de 4o!ierno como Jpopular

representati1a %undada en la unidadK la so!eran+a era e:ercida por

los cl8sicos tres poderes? Le4islati1o E:ecuti1o - )udicial sin 7ue

pudieran Jsalir :am8s de los l+mites prescritos por la Constituci/nK3

As+ se suprim+a el &oder Electoral creado por la Constituci/n Vitalicia3

EL PODER LE)ISLA"IVO!= Era !icameral es decir esta!a

con%ormado por dos C8maras? de Senadores - de Diputados

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II$$




conser1ando muc.as de las atri!uciones de la Constituci/n de "#$>3

Este sistema !icameral se mantu1o reiteradamente en nuestra

.istoria constitucional sal1o en las Constituciones de "#$> "#$

"#F - la actual de ">3LA C?$ARA DE DIPU"ADOS!= Ten+a la iniciati1a en materia de

contri!uciones empr*stitos - deuda p'!lica adem8s de poder acusar

ante el Senado al &residente - al Vicepresidente a los Ministros de

Estado - a los 1ocales de la Corte Suprema por todo delito cometido

en el e:ercicio de sus %unciones3 Se recupera!a la incompati!ilidad

entre la %unci/n ministerial - la con4resal de "#$>3

La C8mara de Diputados esta!a con%ormada por los representantes

de las pro1incias - eran electos por los Cole4ios Electorales en

proporci/n a la po!laci/n de la pro1incia? uno por cada 1einte mil

.a!itantes o por %racci/n superior a diez mil aun7ue la pro1incia no

lle4ue a esa ci%ra3 La edad m+nima era de $ a5os - el mandato

dura!a , a5os3 La C8mara de Diputados se reno1a!a por mitades

cada $ a5os3

EL SENADO!= Esta!a con%ormado por tres representantes de cada

departamento electos por las )untas Departamentales entre los

candidatos propuestos por los Cole4ios Electorales3 La edad m+nima

era de ,< a5os - el mandato dura!a a5os3 El Senado se reno1a!a

por tercios en el mismo tiempo 7ue la C8mara de Diputados3

EL PODER E&ECU"IVO!= Al estar inspirada en el modelo

norteamericano la Constituci/n de "#$# era re%orzado encomparaci/n con la Constituci/n de "#$>3 El JSupremo &oder

E:ecuti1oK era e:ercido por un solo ciudadano el &residente de la

Rep'!lica J:e%e de la Administraci/n (eneral de la Rep'!licaK3 Como

o!1ia reacci/n contra la Constituci/n Vitalicia se esta!lec+a 7ue el

car4o de &residente no era ni 1italicio ni .ereditario 7ue durar+a ,

a5os con reelecci/n s/lo por una 1ez3 Se a!andona!a la elecci/n

parlamentaria de la Constituci/n de "#$> por la elecci/n nacional por

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II$>




1oto indirecto3 Ha!r+a tam!i*n un Vicepresidente con las mismas

%acultades 7ue el &residente para sustituirle en caso de impedimento

o 1acancia - en ausencia de am!os el poder era asumido por el

&residente del Senado3A imitaci/n norteamericana el &residente no conta!a con iniciati1a

le4islati1a pero s+ con el derec.o de 1eto sin e6istir al4'n

.osti4amiento parlamentario3 A di%erencia de la Constituci/n Vitalicia

el &residente era responsa!le directo de los actos de su

administraci/n3 Esta responsa!ilidad era compartida con los ministros

de Estado a di%erencia del modelo norteamericano3 Se rea0rm/ la

re%rendaci/n ministerial instituci/n e6istente en nuestro derec.oconstitucional desde el Estatuto &ro1isorio de San Mart+n3 El &oder

E:ecuti1o pod+a tener %acultades e6traordinarias s/lo por autorizaci/n

le4islati1a ma-or a los dos tercios - se anul/ el .osti4amiento

parlamentario al dero4ar la interpelaci/n - la censura3

&or 'ltimo se cre/ el Conse:o de Estado un or4anismo asesor del

&residente de la Rep'!lica con%ormado por diez senadores -

presidido por el Vicepresidente de la Rep'!lica o por el &residente del

Senado3 Este ente de!+a 1elar por la o!ser1ancia de la Constituci/n

adem8s de dar su 1oto consulti1o en asuntos de inter*s nacional3

Jni de!ilita el &oder E:ecuti1o ni lo %ortalec+a demasiado para las

circunstancias de a7uel tiempo3 A esta mesurada actitud de!e la

Constituci/n del $# su inuencia perdura!le en nuestra e1oluci/n

pol+tica3 En cien a5os desde "#$# .asta al presente .a dominado en

nuestro r*4imen constitucional cierta uni%ormidad traducida por una

carta pol+tica t+pica 7ue con secuencias - 1ariaciones .a so!re1i1ido

a las con1ulsionesB las 7ue se apartaron muc.o del tipo sea en el

sentido de e6a4erar el poder presidencial - el centralismo como la de

"#> o en el sentido de de!ilitarlo como las del = - el F no

duraron muc.o3 La del < 7ue se acerc/ m8s 7ue las otras al esp+ritu

de los .om!res del $# prolon4/ su e6istencia sesenta a5os3 El

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II$,




modelo .a en1e:ecido3 Necesita enmiendas - per%eccionamientoB pero

ser+a locura destruirlo por amor e6cesi1o a no1edades irrealiza!lesK3

Aparte de la imitaci/n del modelo norteamericano cu-a importancia

%ue e6a4erada creemos 7ue tam!i*n tu1o muc.o 7ue 1er en laimplementaci/n de la %uerza del &residente la tradici/n de poder

personal 7ue el &er' @- en !uena parte Am*rica Latina tu1o a lo lar4o

de su .istoria @incas 4o!ernadores - 1irre-es3 Adem8s dada la

situaci/n del continente en esos a5os entre la anar7u+a - la

omnipresencia de la espada se de!+a tener un &oder E:ecuti1o con tal

%uerza como para .acer respetar la Constituci/n3

EL PODER &UDICIAL!= Era re4ulado e6tensamente por la

Constituci/n de "#$# aun7ue con pocos cam!ios en relaci/n con las

Constituciones anteriores3 Los :ueces eran inamo1i!les sal1o

sentencia :udicial3 El &residente nom!ra!a a propuesta del Senado a

los 1ocales de las Cortes Suprema - Superior - a los )ueces de

&rimera Instancia a propuesta de la Corte Superior respecti1a3

LA OR)ANI>ACI#N IN"ERIOR DE LA REP%(LICALa Constituci/n de "#$# de!ati/ de %orma e6tensa el pro!lema del

%ederalismo .asta ser el principal pro!lema constitucional3 Sus

de%ensores lo .ac+an en !ase a la so!eran+a de los pue!los - la

conser1aci/n de sus caracter+sticas re4ionales3 Sus detractores

demostra!an la ine6istencia de medios .umanos para concretar esa

idea3 Si en los al!ores de la emancipaci/n la Monar7u+a %ue la utop+a

de la derec.a la ;ederaci/n %ue la utop+a de la iz7uierda3

JLos li!erales :uz4a!an 7ue el unitarismo se acerca!a a la Monar7u+a

mientras 7ue en el %ederalismo los pue!los reten+an su so!eran+a las

le-es eran m8s adecuadas .a!r+a menos pri1ile4ios - menos

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II$=




corrupci/n e1itando el despotismo - al contrapesar el rol de la

capital se e1ita!a el centralismoK

EL RECHA>O AL FEDERALIS$O

En primer lu4ar la tradici/n .ist/rica del &er' .a!+a tendido al

centralismo? en la *poca del Ta.uantinsu-o para sal1a4uardar la

unidad del territorio %rente a las in7uietudes de los se5or+os localesB

durante el Virreinato %rente a cual7uier intento de re!eli/n por parte

de los Ca!ildosB - 0nalmente durante la (uerra de Independencia

%rente a la cr+tica co-untura del momento3

En se4undo lu4ar no se pod+a aplicar el ar4umento 7ue lo 7ue.a!+a sido !ueno para los Estados Unidos lo era para el &er' pues el

&er' no se .a!+a %or:ado so!re la !ase de colonias independientes

con re4+menes especiales pero con una comunidad de intereses -

1+nculos 7ue los un+an3 Si el modelo repu!licano e6i4+a ciertas

condiciones el modelo %ederal tam!i*n? una %ederaci/n une en un

solo cuerpo a 1arias parcialidades 7ue aisladas se .allar+an en una

peli4rosa de!ilidad adem8s de suponer una constante 1ida pol+ticala 7ue no e6ist+a en el &er' decimon/nico corriendo m8s !ien con el

ries4o de e6citar la ri1alidad entre pro1incias 3 &or ello en los pa+ses

latinoamericanos donde se .a!+a introducido el %ederalismo M*6ico -

Ar4entina s/lo .a!+an en4endrado despotismo - anar7u+a3 Adem8s

no todas las pro1incias conta!an con los mismos recursos e6istiendo

un dese7uili!rio 7ue per:udicar+a la econom+a pues un r*4imen

%ederal re7uiere de un pa+s rico3 No solo %alta!an .om!res sino

tam!i*n recursos3

En tercer lu4ar la carencia de !ur4ues+as re4ionales s/lidas

capaces de or4anizar aparatos estatales con una m+nima

autosu0ciencia econ/mica as+ como el temor al desmem!ramiento

cuando las %ronteras del &er' a'n esta!an por de0nirse .icieron

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II$




pensar a los constitu-entes de "#$# 7ue el %ederalismo de!+a esperar

a me:ores tiempos para su or4anizaci/n3

En cuarto lu4ar - para completar las razones del rec.azo del

%ederalismo esta!a la 4ra1e situaci/n internacional del momento conuna posi!le 4uerra contra la (ran Colom!ia del resentido 2ol+1ar lo

7ue re7uer+a una actitud militar en*r4ica - un 4o!ierno %uerte

mientras 7ue el %ederalismo de por s+ es d*!il3 Era por ello 7ue ni los

m8s recalcitrantes %ederalistas se atre1ieron aun

moment8neamente a esta!lecer la %ederaci/n por7ue .a!r+a sido

ne%asta para la se4uridad de la &atria peli4rosa para el orden interno

e inacepta!le a las condiciones del &er'

No o!stante el rec.azo del %ederalismo se crearon las )untas

Departamentales encar4adas de promo1er los intereses de sus

pro1incias con la intenci/n de ir preparando al &er' para la

implementaci/n del sistema %ederal3 Se esta!lecieron

municipalidades en toda po!laci/n 7ue contase con un cole4io

electoral instituciones sin car8cter representati1o limitadas a

asuntos locales3 Sus actos esta!an su:etos a las )untas

Departamentales3 &ero estas )untas no %uncionaron adecuadamente3

&or 7u*

JEn los a5os en 7ue %uncionaron las :untas "#$ a "#>, el &er'

estu1o 4o!ernado por (amarra - este 4o!ierno cre/ una desp/tica

oli4ar7u+a militar para mantenerse en el poder contra las m'ltiples

asec.anzas3 Dentro de este despotismo cuartelesco %ue imposi!le

7ue las :untas pudieran desen1ol1erseK3

Los derec.os - 4arant+as39 la Constituci/n de "#$# %ue la 'nica del

si4lo GIG peruano 7ue limit/ la prisi/n por deudas .asta su de0niti1a

a0rmaci/n en nuestro constitucionalismo en "$<3

So!re la o!ser1ancia - re1isi/n de la Constituci/n se se5ala!a 7ue la

Constituci/n se mantendr+a en 1i4or durante = a5os tras los cuales

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II$F




se proceder+a a reunir una Con1enci/n Nacional 7ue determinar+a si

era pertinente re%ormar o continuar con la Constituci/n3

CONS"I"UCION POLI"ICA DE LA REPU(LICA PERUANA

DE 67:@

Inicio de

1i4encia

T*rmino

de

1i4encia

Nom!reE6pedidaApro!

ada&romul4ada

Lu4a

r

"< de :unio de

"#>,

$$ dea4osto

de "#>

Constituci/n

&ol+tica de la

Rep'!lica

&eruana

Con1enci/n

Nacional

Luis )os* de

Or!e4osoLima

CON"E<"O HIS"#RICO

Al 4o!ierno personal autoritario - ar!itrario de (amarra le

incomodaron en todo momento las limitaciones - controles 7ue

esta!lec+a de Carta 7ue re4la inspirada por el 4o!ierno la

propa4anda 7ue se .izo en los a5os "#>< "#>$3 &ara anticipar la

%ec.a en 7ue de!+a reunirse la con1enci/n en la 7ue tomaron parte

&re%ectos Cole4ios Electorales - &eri/dicos 4o!ernati1os de Lima -

&ro1incias3 La instalaci/n de la Con1enci/n Nacional tu1o lu4ar el "$

de septiem!re de "#>> en la anti4ua capilla de la Uni1ersidad de San

Marcos en su se4unda sesi/n realizada el "# de septiem!re la

comisi/n encar4ada de la constituci/n de se4unda sesi/n realizada el

"# de septiem!re la comisi/n encar4ada de la constituci/n de "#$#

ten+a listo un pro-ecto de re%orma 7ue %ue aceptado casi sin

1ariaciones por los dem8s miem!ros de la comisi/n present8ndolo el

$# de no1iem!re3 La c8mara empez/ a discutirlo el de diciem!re3

HECHOS I$POR"AN"ES0

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II$#




La con1enci/n eli4i/ &residente &ro1isional al (eneral Luis )os*

Or!e4oso el $< de diciem!re .asta 7ue %uera ele4ido de0niti1amente

con arre4lo a la re%orma constitucional3 La constituci/n %ue

promul4ada por Or!e4oso el "< de :unio de "#>,3 El "" de a4osto lacon1enci/n clausura!a sus sesiones3 Estu1o 1i4ente .asta el $$ de

a4osto de "#> %ec.a en la 7ue %ue declarada mediante le-

insu!sistente3 En realidad no lle4o a re4ir de!ido a 7ue el a5o

si4uiente de su promul4aci/n Sala1err- implant/ la Dictadura3

LA NACION!= La Constituci/n de "#>, no de0n+a a la Naci/n pero

conser1a!a la pro.i!ici/n de 7ue %uera patrimonio de persona o

%amilia3 Se elimina!a la norma 7ue en "#$# pro.i!+a la uni/n o

%ederaci/n con otro pa+s con lo 7ue se a!r+a las puertas a una

e1entual uni/n con 2oli1ia3

ES"ADO POLI"ICO DE LOS PERUANOS!= la Constituci/n de "#>,

de:/ de lado la prodi4alidad de otor4ar la ciudadan+a a los e6tran:eros

pues -a .a!+a una ma-or conciencia nacional limit8ndola a losnacidos en el &er' o en el e6tran:ero de padres peruanos - a los

e6tran:eros 7ue sir1an en el territorio nacional o 7ue casados con

peruana tu1ieran m8s de $ a5os de residencia - e:ercieran al4'n arte

o industria3

LA OR)ANI>ACI#N DEL ES"ADO

Se reitera!a una 1ez m8s la %orma de 4o!ierno popular

representati1o consolidado en la unidad3 Como a0rma!an todas las

Constituciones anteriores @e6cepci/n claro est8 de la Constituci/n

Vitalicia el e:ercicio de la so!eran+a era compartida por los tres

poderes? Le4islati1o E:ecuti1o - )udicial independientes entre s+ -

su:etos a una estricta o!ediencia a la Constituci/n3

El Poder Le+islati-o!= como la Constituci/n de "#$# era !icameral

compuesto del Senado - de la C8mara de Diputados con las mismas

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II$




atri!uciones 7ue en "#$#3 A di%erencia de su antecesora la

Constituci/n de "#>, permit+a a un Senador o Diputado desempe5ar

al4'n Ministerio pero perdiendo el car4o con4resal3

El Poder E,ecuti-o!= se !usc/ restrin4ir los poderes del &residentede la Rep'!lica tras la e6periencia de los a!usos del 4o!ierno de

(amarra so!re todo en materia le4islati1a - de nom!ramientos para

lo cual se redu:o el 1eto presidencial3 Se elimina!a la 04ura del

Vicepresidente pues se :uz4a!a 7ue era un elemento de oposici/n al

&residente3 Adem8s se mantu1o la e6istencia del Conse:o de Estado

como /r4ano asesor del &residente de la Rep'!lica con un &residente

propio encar4ado de suplir al &residente en su ausencia o muertecaso este 'ltimo en el 7ue de!+a con1ocar a elecciones en sus

primeros diez d+as de 4o!ierno3

El Poder &udicial!= conser1a!a la misma or4anizaci/n de "#$# pero

1aria!a la %orma de e%ectuar los nom!ramientos pasando de ser

%acultad del &residente de la Rep'!lica a ser de la C8mara de

Diputados3

EL R)I$EN IN"ERIOR DE LA REP%(LICA

La Constituci/n de "#>, s/lo cam!i/ el te6to de "#$# en lo re%erente

a las )untas Departamentales desacti18ndolas de!ido a su %racaso3

En cuanto a derec.os - 4arant+as la Constituci/n de "#>, mantu1o

los mismos derec.os 7ue en "#$# sin .acer nin4'n aporte en

materia de derec.os3

CONS"I"UCION POLI"ICA DEL PERU 67:B

Inicio de

1i4encia

T*rmino

de

1i4encia

Nom!reE6pedidaApro!a

da

&romul4ad

aLu4ar

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II><




"< de

no1iem!re

de "#>

$ de

:unio de

"#==

Constituci/n

&ol+tica del

&er'

Con4reso

(eneral de

Huanca-o

A4ust+n

(amarra

Huanca

-o

CON"E<"O HIS"#RICO

(amarra in1estido de la autoridad suprema con el t+tulo de &residente

&ro1isorio e6pidi/ el "< de octu!re de "#># un decreto con1ocando a

elecciones para un con4reso Nacional al no realizarse dic.a

con1ocatoria e6pidi/ otra el $$ de Ma-o de "#> d8ndole car8cter de

constitu-ente3 Las sesiones preparatorias tu1ieron lu4ar en

Huanca-o desde el = de a4osto inau4ur8ndose el "= de a4osto de

"#> otor48ndosele a (amarra .onores - el t+tulo de Restaurador del

&er' - (eneralismo de las ;uerzas del Mar - Tierra3 Declaro

insu!sistente la constituci/n de "#>, el $$ de a4osto3 La comisi/n de

constituci/n a0rma!a en su dictamen presentado en los primeros d+as

de octu!re 7ue la carta a dictarse de!+a e1itar la anar7u+a -

preser1ar a la Rep'!lica de tales males3 Menos de tres meses de

deli!eraci/n !astaron para dar al pa+s una constituci/n la 7ue se

discuti/ - 1ot/ en 1einte d+as conclu-endo las la!ores de la asam!lea

en la propia ciudad de Huanca-o el $ de no1iem!re de "#>3

HECHOS I$POR"AN"ES0

Conocida como la JConstituci/n de Huanca-o Jpor ser esta la ciudad

donde se redact/3 ;ue apro!ada por el Con4reso Constitu-ente -

promul4ada por el Mariscal A4ust+n (amarra el "< de no1iem!re de"#>3 La constituci/n de Huanca-o ri4i/ doce a5os de "#> a "#,$ -

de "#,= a "#=,3 La con1enci/n nacional reunida inmediatamente

despu*s del triun%o li!eral de Castilla en la &alma declar/ el $$ de

octu!re de "#== 7ue esta!a dero4ada por 1oluntad nacional3

La Naci/n!= La Constituci/n de "#> reitera!a lo 7ue a0rma!an las

constituciones anteriores so!re la de0nici/n de la Naci/n como Jla

asociaci/n pol+tica de todos los peruanosK - la pro.i!ici/n de 7ue

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II>"




http://es.wikipedia.org/wiki/26_de_junio



http://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_Pol%C3%ADtica_del_Per%C3%BA_(1839)




http://es.wikipedia.org/wiki/Congreso_General_de_Huancayo_(1839)



http://es.wikipedia.org/wiki/Agust%C3%ADn_Gamarra


http://es.wikipedia.org/wiki/Huancayo






















%uera patrimonio de persona o %amilia pero recordando el tiempo de

la Con%ederaci/n se pro.i!+a 7ue se pudiera .acer pacto con

cual7uier Estado J7ue se opon4a a su independencia - unidadK3

La reli+i/n!= Se reitera!a lo 7ue dec+an las Constituciones de "#$>"#$# - "#>, acerca de 7ue la Reli4i/n o0cial era la Cat/lica

Apost/lica - Romana sin permitir la tolerancia de otros cultos3

El estado 1oltico de los 1eruanos!= La Constituci/n de "#>

distin4u+a nacionalidad de ciudadan+a3 De0n+a dos clases de

peruanos? por nacimiento @.om!res li!res nacidos en el &er' los .i:os

de padres peruanos al ser1icio dela Naci/n - nacidos en el e6tran:ero

- los .i:os de padres peruanos nacidos en el e6tran:ero - re4istrados

en la capital de la Rep'!lica - por naturalizaci/n @los e6tran:eros

admitidos al ser1icio del pa+s los 7ue .u!iesen ser1ido en el E:*rcito o

Armada los a1ecindados antes de "#$< los e6tran:eros dedicados a

acti1idades 'tiles con , a5os de residencia - casados con peruana -

los espa5oles e .ispanoamericanos 7ue lo desearen3

&ara ser ciudadano se de!er+a ser peruano @en cual7uiera de am!asclases ma-or a $= a5os sa!er leer - escri!ir e6cepto los ind+4enas

- mestizos .asta "#,= - pa4ar al4una contri!uci/n3 Se suspend+a su

e:ercicio por ineptitud %+sica o mental por ser deudor 7ue!rado o

moroso al Tesoro &'!lico por estar procesado - por lle1ar una 1ida

escandalosa3 Se perder+a la ciudadan+a por una sentencia 7ue

impusiese pena in%amante por naturalizaci/n en otro Estado por

aceptar .onores de otro Estado sin autorizaci/n del Con4reso por

7uie!ra %raudulenta por 1otos reli4iosos - por la re!eli/n contra el

(o!ierno le4+timo - s/lo se podr+a recuperar la ciudadan+a por

re.a!ilitaci/n del Con4reso sal1o los 1otos reli4iosos o la traici/n a la

&atria3

La or+ani3aci/n del Estado

Se reitera!a la %orma de 4o!ierno popular representati1o consolidado

en la unidad responsa!le - alternati1o3 Como a0rma!an todas las

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II>$




Constituciones anteriores @e6cepci/n claro est8 de la Constituci/n

Vitalicia el e:ercicio de la so!eran+a era compartida por los tres

poderes? Le4islati1o E:ecuti1o - )udicial independientes entre s+ -

su:etos a una estricta o!ediencia a la Constituci/n3El Poder Le+islati-o!= era !icameral compuesto del Senado - de la

C8mara de Diputados3 Uno ten+a iniciati1a en materia de

contri!uciones - empr*stitosB el otro redactar+a las instrucciones para

el Concordato - la %ormaci/n de causa contra el &residente - los altos

%uncionarios3 Am!as C8maras se reunir+an en Con4reso en ocasiones

especiales como el escrutinio de las elecciones presidenciales para

declarar 1acante la &residencia para ele4ir conse:eros de Estadopara declarar la 4uerra o a la &atria en peli4ro - para conceder

%acultades e6traordinarias al E:ecuti1o3

Los re7uisitos de ele4i!ilidad eran distintos en cuanto a edad -

reno1aci/n de sus miem!ros pese a lo cual ten+an poderes

seme:antes3 Un diputado ma-or de >< a5os durar+a a5os en su

puesto con reno1aci/n por tercios cada $ a5os3 Un senador ma-or

de ,< durar+a # a5os con reno1aci/n por mitades cada , a5os3

La Constituci/n de "#> introdu:o dentro de nuestro ordenamiento

constitucional dos 04uras? una 7ue .a durado .asta nuestros d+as es

la inmunidad parlamentaria pues los representantes no podr+an ser

arrestados sino .asta > meses despu*s de 0nalizadas las sesiones del

Con4reso3 El otro dur/ .asta "#F - %ue 7ue el Con4reso tendr+a

reuniones !ianuales3

El Poder E,ecuti-o!= Su )e%e Supremo era el &residente de la

Rep'!lica cu-as atri!uciones eran re%orzadas nota!lemente al i4ual

7ue su mandato 7ue pasa!a de , a a5os sin reelecci/n inmediata3

El &residente de la Rep'!lica 7ue de!+a reunir las mismas calidades

7ue un Conse:ero de Estado o un Senador era ele4ido por los

Cole4ios Electorales por ma-or+a a!soluta en escrutinio super1isado

por el Con4reso en una sola sesi/n3 Responsa!le de sus actos

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II>>




administrati1os esta responsa!ilidad se .ac+a e%ecti1a al 0nal de su

mandato3 Esto 'ltimo %ortalec+a la posici/n %8ctica del &residente

adem8s de reducir la li!eralidad de los representantes 7ue tam!i*n

%ue limitada con la concesi/n de %acultades e6traordinarias alE:ecuti1o para suspender 4arant+as constitucionales 7ue pese a tener

7ue contar con el Conse:o de Estado sir1i/ para poder mantener el

orden %rente a las asonadas pronunciamientos - montoneras tan

t+picas del si4lo GIG peruano3

La Constituci/n de "#> dedic/ muc.a atenci/n a la suspensi/n -

1acancia de la &residencia de la Rep'!lica como si presintiera los

.ec.os de "#,"3 Si el &residente se pon+a a la ca!eza del E:*rcito encaso de 4uerra o si esta!a en%ermo se suspend+a el e:ercicio de la

&residencia3 La &residencia 1aca!a de .ec.o por muerte o por

cual7uier pacto 7ue .a-a cele!rado contra la unidad e independencia

nacional con lo 7ue e1ita!a toda tentati1a de uni/n o con%ederaci/n

con 2oli1iaB - de derec.o por admisi/n de su renuncia t*rmino de su

per+odo constitucional e incapacidad permanente no s/lo %+sica sino

tam!i*n moral 04ura 7ue .a permanecido .asta la actualidad pese a7ue recordemos los :uicios morales no tienen m8s plata%orma 7ue la

conciencia de los .om!res3 En cual7uiera de estos casos se

encar4a!a de la &residencia de la Rep'!lica el &residente del Conse:o

de Estado3 Es decir no se restaura!a la Vicepresidencia3

Como di:imos las %acultades del &residente de la Rep'!lica en la

Constituci/n de Huanca-o %ueron mu- amplias comparado con las

anteriores aun7ue sin lle4ar a los e6tremos de la Constituci/n

Vitalicia3 Se encar4ar+a de conser1ar el orden interior - se4uridad

e6terior de la Rep'!lica .acer cumplir las le-es - las sentencias

:udiciales aparte de re7uerir la pronta administraci/n de :usticia de

con1ocar a elecciones - al Con4reso -a sea de %orma ordinaria o

e6traordinaria3 Se introdu:o dentro del constitucionalismo peruano la

04ura del Mensa:e &residencial al inicio de las sesiones del Con4reso

- se le concedi/ potestad le4islati1a mediante la %acultad de dar

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II>,




decretos - /rdenes3 El &residente diri4+a las %uerzas de mar - tierra

declara!a la 4uerra - .ac+a la paz con apro!aci/n del Con4reso

nom!ra!a a la ma-or parte de los %uncionarios p'!licos - pod+a

o!ser1ar los pro-ectos de le- 7ue le pase el Con4reso o-endopre1iamente al Conse:o de Estado3

So!re los Ministros se limita!an a un m86imo de , ministros 7ue

de!+an tener las mismas calidades 7ue un Senador3 Se rescata!a la

incompati!ilidad entre la %unci/n ministerial - la con4resal adem8s

de con0rmar el re%rendo ministerial - la responsa!ilidad

correspondiente - se les e6i4+a una Memoria so!re su despac.o para

la apertura de las sesiones del Con4reso3 &od+an concurrir a losde!ates de las C8maras retir8ndose antes de las 1otaciones3 De esta

%orma el poder del &residente so!re sus Ministros creci/ al punto 7ue

en "#,# )os* (re4orio &az Sold8n a0rm/? JEl &residente est8

persuadido 7ue sus Ministros son simples secretarios 7ue de!en

autorizar lo 7ue *l dispone sin concederles muc.as 1eces la menor

participaci/n en sus medidas3 &or7ue como puede remo1erlos se cree

autorizado para no respetarlos - cree tam!i*n 7ue son empleadossu-os - no de la Naci/nK3

Como en la Constituci/n de "#>, la de "#> reco4i/ la 04ura del

Conse:o de Estado un ente asesor del &residente de la Rep'!lica

encar4ado de 1elar por la o!ser1ancia de la Constituci/n - las le-es

acordar sesiones e6traordinarias del Con4reso - de dictaminar so!re

los pro-ectos de le- del &residente - en los casos 7ue *ste lo

re7uiriese3 Con%ormado por "= personas miem!ros o no del Con4reso

su &residente - dos 1icepresidentes eran electos por el Con4reso -

dura!a lo 7ue una Le4islatura ordinaria3

El Poder &udicial 1erda su ina2o-ilidad!= los ma4istrados pod+an

ser trasladados suspendidos - .asta remo1idos por el E:ecuti1o3 Sus

ma4istrados eran desi4nados por el &residente de la Rep'!lica a

propuesta del Conse:o de Estado en el caso de la Corte Suprema -

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II>=




las Cortes Superiores o a propuesta de las Cortes Superiores en el

caso de los )ueces de primera instancia3 &ese a todo se si4ui/ 1iendo

una constante primac+a de la pol+tica so!re el derec.o como en el

caso de la destituci/n del 1ocal ;elipe &ardo - Alia4a en "#,,3El r*4imen interior de la Rep'!lica39 la Constituci/n de "#> suprimi/

los or4anismos locales pues suprimi/ las Municipalidades mantu1o la

desacti1aci/n de las )untas Departamentales se limit/ a mantener el

sistema de pre%ectos su!pre%ectos - 4o!ernadores - adem8s cre/

unos %uncionarios administrati1os con %acultades :udiciales

e:ecuti1as - de se4uridad p'!lica? los intendentes de polic+a

desi4nados por el &oder E:ecuti1o - con1ertidos en 'nico /r4ano deautoridad local3

En cuanto a derec.os - 4arant+as la Constituci/n de "#> mantu1o el

te6to de "#>, aun7ue permit+a t8citamente la escla1itud3

Sore la oser-ancia y reor2a de la Constituci/n!= creo un

n'cleo duro de re%orma re%erido al 4o!ierno popular representati1o

%undado en la unidad responsa!le - alternati1o - la separaci/n depoderes3 So!re la re%orma constitucional se se4u+a una %orma

parecida a la de la Constituci/n Vitalicia con la di%erencia 7ue la

propuesta pod+a ser .ec.a por cual7uiera de las C8maras - una 1ez

cumplido el procedimiento !astar+a ma-or+a a!soluta para apro!ar la

re%orma3 &or este procedimiento tan complicado3

CONS"I"UCION DE LA REPU(LICA PERUANA DE 67;

Inicio deT*rmino deNom!re E6pedidaApro! &romul4a Lu4a

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II>




1i4encia 1i4encia ada da r

"> de

octu!re

de "#=

"> de

no1iem!re

de "#<

Constituci/n

de la

Rep'!lica

&eruana

Con1enci/n

Nacional

Ram/n

CastillaLima

La Constituci/n &ol+tica de la Rep'!lica &eruana de "#= %ue la se6ta

Constituci/n pol+tica 7ue ri4i/ en el &er' ela!orada - apro!ada por

una Asam!lea Constitu-ente 7ue con el nom!re de Con1enci/n

Nacional se reuni/ en Lima en "#== lue4o del triun%o de la re1oluci/n

li!eral so!re el 4o!ierno de )os* Ru0no Ec.eni7ue acusado de

corrupci/n en la !atalla de La &alma3 ;ue promul4ada el " de

octu!re de "#= por el presidente pro1isorio de la Rep'!lica

mariscal Ram/n Castilla3 Tu1o una tendencia marcadamente li!eral

antimilitarista descentralista - un ses4o anticlerical 7ue suscit/ la

4uerra ci1il de "#=9"#=# tras la cual se esta!leci/ una Constituci/n

de consenso en "#< 7ue se con1irti/ en la m8s duradera de la

.istoria peruana3

Estructura

Consta!a de ",< art+culos ordenados en " t+tulos3


Esta carta pol+tica de "#= %ue de acentuado car8cter li!eral3 Veamos

sus m8s importantes disposiciones3

A!oli/ la pena de muerte lo 7ue constitu-/ una no1edad3 ;ue )os*

(8l1ez E4's7uiza @%uturo .*roe del com!ate del Callao 7uien en el

parlamento de%endi/ ardorosamente esta a!olici/n resumiendo su

pensamiento en esta %rase? PLa sociedad no tiene derec.o a matarQ3

Limit/ las atri!uciones del &oder E:ecuti1o esta!leciendo la 1acancia

de la &residencia de la Rep'!lica por atentar contra la %orma de

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II>F

http://es.wikipedia.org/wiki/13_de_octubre






http://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_de_la_Rep%C3%BAblica_Peruana_(1856)





http://es.wikipedia.org/wiki/Convenci%C3%B3n_Nacional_del_Per%C3%BA_(1855)


http://es.wikipedia.org/wiki/Ram%C3%B3n_Castilla





















4o!ierno o disol1er el Con4reso3 Esta!leci/ 7ue el per+odo

presidencial durar+a cuatro a5os - no seis como en la anterior

Constituci/n3

Cre/ el Conse:o de Ministros 7ue en le- complementaria %ue de0nidocomo una entidad aut/noma3

Cre/ la 04ura del ;iscal de la Naci/n con la misi/n de 1i4ilar el

cumplimiento de las le-es3

A!oli/ el Conse:o de Estado a7uel cuerpo consulti1o 7ue 04ura!a en

las constituciones de "#$# "#>, - "#>3 Al4unas de sus atri!uciones

pasaron al ;iscal de la Naci/nB una parte 7ued/ reser1ada al Con4reso

- otra al Conse:o de Ministros3

De0ni/ al &oder Le4islati1o como la reuni/n de los representantes de

la naci/n reunidos en el Con4reso de la Rep'!lica di1idido en dos

c8maras la de senadores - la de diputados3 &ero i4ual/ a am!os en

cuanto a su ori4en - cualidades @unicameralismo disimulado3

;ortaleci/ al &oder Le4islati1o representado por el Con4reso al cual

se le concedieron las si4uientes atri!uciones? dar interpelar

modi0car - dero4ar le-esB crear - suprimir empleos - asi4narles la

correspondiente dotaci/nB e6aminar las in%racciones de la

Constituci/nB inter1enir en los ascensos militaresB desi4nar el n'mero

de las %uerzas armadasB declarar la patria en peli4ro etc3 as+ como

las usuales de car8cter le4islati1o3

Re4ul/ celosamente las relaciones del E:ecuti1o - el Le4islati1o3

Esta!leci/ la inter1enci/n del Con4reso en los ascensos militares la

1acancia del car4o del representante parlamentario por aceptar

empleo del E:ecuti1o - la pro.i!ici/n de ocupar una curul

parlamentaria a militares en acti1idad as+ como a curas o!ispos -

arzo!ispos3

Esta!leci/ 7ue para una re%orma constitucional se necesita!a la

apro!aci/n del pro-ecto respecti1o en tres le4islaturas3

Desconoci/ los pri1ile4ios .ereditarios los %ueros personales -

1inculaciones pues toda propiedad era ena:ena!le en la %orma

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II>#




determinada por las le-es3 Tampoco reconoci/ empleos en propiedad3

A prop/sito de esta 'ltima pro.i!ici/n una le- especial aclar/ 7ue la

permanencia de los empleados no 7ueda!a al ar!itrio de nin4una

1oluntad sino de la le- 7ue no esta!an a%ectados en manera al4unalos derec.os 7ue los empleados ci1iles - militares ten+an a ser

remunerados por la naci/n en proporci/n al tiempo - calidad de sus

ser1icios - con arre4lo a las le-es 1i4entes3

Estatu-/ la ciudadan+a de los peruanos 1arones ma-ores de 1einti'n

a5os o casados - la p*rdida de ella por aceptar t+tulo de no!leza3

Esta!leci/ el su%ra4io popular directo para todos los peruanos 7ue

supieran leer - escri!ir o tu1iesen propiedad ra+z o %uesen :e%es de

taller o soldados o marinos retirados3

Resta!leci/ las )untas Departamentales - las Municipalidades3

Esta!leci/ el car8cter 4ratuito de la educaci/n primaria3

&ro.i!i/ la e6patriaci/n - el e6tra5amiento cuando no .u!iera

sentencia e:ecutoriada3

&ese a los es%uerzos de los li!erales no lo4r/ imponer la li!ertad de

cultos - el Estado continu/ prote4iendo a la reli4i/n cat/lica no

permitiendo el e:ercicio de otros cultos3 &ero se suprimieron las

1inculaciones - los %ueros eclesi8sticos as+ como los diezmos -

primicias3

CONS"I"UCION POLI"ICA DEL PERU DE 67;

Inicio de

1i4encia

T*rminode

1i4encia

Nom!reE6pedidaApro!

ada

&romul4ad

a

Lu4a

r

"> de

no1iem!re

de "#<

"# de

enero de

"$<

Constituci/n

&ol+tica del

&er'

Con4reso

Nacional

Ram/n

CastillaLima

La Constituci/n &ol+tica de la Rep'!lica &eruana de "#< %ue la

s*ptima Constituci/n pol+tica del &er' 7ue %ue discutida - apro!ada

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II>




http://es.wikipedia.org/wiki/18_de_enero







http://es.wikipedia.org/wiki/Congreso_de_la_Rep%C3%BAblica_del_Per%C3%BA























por el Con4reso de la Rep'!lica reunido en Lima en "#<3 ;ue

promul4ada por el presidente constitucional de la Rep'!lica mariscal

Ram/n Castilla el "> de no1iem!re de ese mismo a5o3 De car8cter

moderado su daci/n %ue posi!le de!ido al acuerdo entreconser1adores - li!erales 7ue transaron para otor4ar al pa+s una

Constituci/n e7uili!rada - realista superando as+ los e6tremismos

ideol/4icos 7ue .a!+an imperado en la redacci/n de las anteriores

cartas pol+ticas3 Esta Constituci/n .a sido la 7ue m8s tiempo .a

re4ido en el &er' pues dur/ con al4unos inter1alos .asta "$< es

decir < a5os3 Se cuenta entre los m8s importantes te6tos

constitucionales del &er' :unto con la Constituci/n li!eral de "#$# -

la Constituci/n pro4resista de ">>3

Estructura

Consta de "># art+culos ordenados en " t+tulos3


Sancion/ la primac+a de la reli4i/n cat/lica3

Esta!leci/ la pena de muerte pero solo para casos de .omicidio

cali0cado3

Dispuso 7ue el derec.o de su%ra4io ser+a e:ercido por todos los

ciudadanos 7ue supieran leer - escri!ir o %ueran :e%es de taller o

due5os de al4una propiedad ra+z o pa4aran al tesoro p'!lico al4una

contri!uci/n3 La re4lamentaci/n de este derec.o se .izo por le-

posterior 7ue 1ol1i/ al sistema de 1otaci/n indirecta @la Constituci/n

anterior .a!+a esta!lecido la 1otaci/n directa3

Con0rm/ el %uncionamiento de dos c8maras en el Con4reso la de

senadores - la de diputados3 La reno1aci/n de las c8maras de!+a

.acerse por terceras partes - por !ienios @cada dos a5os3

Esta!leci/ 7ue para ser diputado se de!+a tener $= a5os de edad -

para senador ><3

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II,<




Se cre/ la Comisi/n &ermanente del Cuerpo Le4islati1o compuesta

por siete senadores - oc.os diputados cu-a misi/n era 1i4ilar al

E:ecuti1o resol1er las competencias entre los poderes p'!licos -

e:ercer al4unas de las atri!uciones encomendadas a las c8maras@ser+a a!olida en "#F,3

Esta!leci/ 7ue el &residente no podr+a ser acusado durante su per+odo

presidencial sal1o en los casos de traici/n .a!er atentado contra la

%orma de 4o!ierno disol1er el Con4reso impedir su reuni/n o disol1er

sus %unciones3

Instaur/ dos Vicepresidentes llamados primero - se4undo ele4idos

con:untamente con el &residente de la Rep'!lica @la anterior

Constituci/n solo esta!lec+a un Vicepresidente3

Mantu1o el Conse:o de Ministros3

De:/ esta!lecido 7ue los pre%ectos - su!pre%ectos ser+an nom!rados

por el &oder E:ecuti1o anulando lo de la terna propuesta por las

)untas Departamentales @7ue tam!i*n desaparecieron3

&ro.i!i/ la reelecci/n presidencial3

Respet/ las Municipalidades aun7ue mencion8ndolas de manera

escueta - de:ando su re4lamentaci/n a una le- especial3 No mencion/

a las )untas Departamentales3

Esta!leci/ claramente la li!ertad de industrias - rati0c/ la de0niti1a

supresi/n de los anti4uos 4remios3

&ara .acer la re%orma constitucional solo ser+a necesario su

apro!aci/n en dos le4islaturas @en el anterior te6to constitucional

eran tres3

CONS"I"UCION POLI"ICA DEL PERU DE 67;G

Inicio de

1i4encia

T*rmino

de

1i4encia


da&romul4ada

Lu4a

r

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II,"




$ de

a4osto de

"#F

# de

enero de

"##

Constituci/n

&ol+tica del

&er'

Con4reso

Constitu-ente

Mariano

I4nacio

&rado

Lima

La Constituci/n &ol+tica del &er' de "#F %ue la octa1a carta ma4na

de la Rep'!lica del &er' 7ue %ue discutida - apro!ada por el

Con4reso Constitu-ente de "#F el $ de a4osto de ese a5o -

promul4ada el mismo d+a por el &residente pro1isional de la

Rep'!lica coronel Mariano I4nacio &rado3 De car8cter

e6tremadamente li!eral estu1o en 1i4encia unos pocos meses3 No

%ue !ien reci!ida por la ciudadan+a 7ue rec.aza!a ma-oritariamente

el li!eralismo moti1ando una re1oluci/n 7ue derroc/ a &rado -

restitu-/ la Constituci/n moderada de "#< el de enero de "##3

Estructura

Consta!a de ">" art+culos ordenados en " t+tulos3

Princi1ales inno-aciones

La Constituci/n de "#F %ue una se4unda edici/n de la Constituci/n

de "#= es decir de inspiraci/n li!eral aun7ue m8s a1anzada3

Declar/ 7ue el e:ercicio de la li!ertad de imprenta no esta!a su:eto a

responsa!ilidad Pen asuntos de inter*s 4eneralQ3 En otras pala!ras?

%rente a los a!usos o e6cesos de la li!ertad de e6presi/n la le- s/lo

prote4er+a el .onor de los particulares3En lo 7ue respecta al &oder Le4islati1o se esta!leci/ el sistema de

C8mara 'nica3 &ara ser diputado no se especi0c/ edad m+nima sino

simplemente la calidad de ciudadano @es decir ma-or de $" a5os3

La edad m+nima para ser &residente de la Rep'!lica se 0:/ en >=

a5os3 La elecci/n de!+a ser por 1oto directo de los ciudadanos - en

su de%ecto por el Con4reso3

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II,$

http://es.wikipedia.org/wiki/29_de_agosto












http://es.wikipedia.org/wiki/Mariano_Ignacio_Prado























Se suprimi/ el car4o de VicepresidenteB en caso de 1acancia de la

&residencia de la Rep'!lica de!+a asumir el &residente del Conse:o de

Ministros3

Se pro.i!i/ al &residente de la Rep'!lica despac.ar en nin4'ndepartamento de la administraci/n p'!lica con ministros censurados

por el Con4reso

El &oder E:ecuti1o 7ued/ e6cluido de toda inter1enci/n en los

nom!ramientos de ma4istrados del &oder )udicial3 De ello se

encar4ar+a el Con4reso3

Se menciona!an a las )untas Departamentales - a los Municipios

cu-a re4lamentaci/n de!+a estar a car4o de le-es especiales3

En cuanto al tema reli4ioso se rea0rm/ 7ue la Naci/n pro%esa!a la

reli4i/n cat/lica 7ue el Estado la prote4+a - 7ue no permit+a el

e:ercicio p'!lico de otra al4una3 Ca!e destacar 7ue esto 'ltimo se

impuso por po7u+simos 1otos? ,> 1otos contra ,<3

Se a!oli/ de0niti1amente la pena de muerte3

Otor4/ los derec.os de los peruanos de nacimiento a los e6tran:eros

7ue .u!iesen residido en el pa+s desde la 4uerra de la Independencia

- los 7ue se .allaron presentes en esa campa5a - en las de A!tao -

Callao3

&ara la re%orma constitucional se e6i4i/ tres le4islaturas @como en la

Constituci/n li!eral de "#=3

CONS"I"UCION PARA LA REPU(LICA DEL PERU DE

6B8

Inicio de

1i4encia

T*rmino

de

1i4encia

Nom!reE6pedidaApro!

ada

&romul4ad

a

Lu4a

r

"# de

enero de

"$<

de a!ril

de ">>

Constituci/n

para la

Rep'!lica del

Asam!lea

Nacional

Au4usto 23

Le4u+a

Lima

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II,>




http://es.wikipedia.org/wiki/9_de_abril


http://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_para_la_Rep%C3%BAblica_del_Per%C3%BA_(1920)



http://es.wikipedia.org/wiki/Asamblea_Nacional_del_Per%C3%BA_(1919)


http://es.wikipedia.org/wiki/Augusto_B._Legu%C3%ADa


















&er'

La Constituci/n para la Rep'!lica del &er' de "$< %ue la no1ena

carta ma4na de la Rep'!lica del &er' 7ue %ue apro!ada el $F de

diciem!re de "" por la Asam!lea Nacional con1ocada

ple!iscitariamente por el presidente pro1isorio de la Rep'!lica

Au4usto 23 Le4u+a - promul4ada por este mismo el "# de enero de

"$< -a como presidente constitucional3 De car8cter pro4resista

muc.as de sus inno1aciones no %ueron implementadas - 7uedaron en

el papel3 Estu1o en 1i4encia .asta el de a!ril de ">> cuando lo

reemplaz/ la Constituci/n de ">>3

Estructura

Consta!a de "" art+culos ordenados en " t+tulos3

Princi1ales inno-aciones

Impuso la reno1aci/n simult8nea de los poderes p'!licos es decir seele4ir+an a los miem!ros del parlamento @senadores - diputados

con:untamente con el &residente3 Wueda!a as+ a!olida la reno1aci/n

parlamentaria por tercios3

Esta!leci/ el periodo presidencial de cinco a5os @anteriormente eran

cuatro con posi!ilidad a la reelecci/n solo despu*s de transcurrido

un per+odo i4ual de tiempo3 Esto 'ltimo ser+a modi0cado en "$>

posi!ilitando una sola reelecci/n consecuti1a3 En "$F se 1ol1i/ amodi0car d8ndose pase a la reelecci/n inde0nida3 ;ue as+ como

Le4u+a se reeli4i/ dos 1eces3

La elecci/n del &residente de la Rep'!lica - de los senadores -

diputados ser+a por 1oto popular directo3

Como medida descentralista se instauraron los con4resos re4ionales

en el norte centro - sur3 Lle4aron a %uncionar pero pronto se 1io 7ue

eran inoperantes - aca!aron por entrar pr8cticamente en receso3

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II,,








Se instaur/ la responsa!ilidad pol+tica del 4a!inete ante cada una de

las C8maras - la o!li4atoriedad de la renuncia ministerial a

consecuencia del 1oto de %alta de con0anza 7ue se apro!ara en el

Senado o en la C8mara 2a:a3 S/lo una 1ez a lo lar4o del Oncenio unade las C8maras .izo uso de esa prerro4ati1a3

Se resta!leci/ el Conse:o de Estado or4anismo 7ue sin em!ar4o no

lle4/ a instalarse3

Las 4arant+as indi1iduales no podr+an ser suspendidas por nin4una

moti1o3 Ni si7uiera en circunstancias de peli4ro para el orden p'!lico3

Se esta!leci/ la elecci/n popular de los municipios3 &ero esto no se

puso en pr8ctica - en su lu4ar se instauraron unas P:untas de

nota!lesQ 7ue esco4+a a su ar!itrio el Ministro de (o!ierno3

Se declar/ la protecci/n del Estado a la raza a!ori4en - se reconoci/

la e6istencia le4al de las comunidades ind+4enas3

Se pro.i!i/ 7ue los e6tran:eros ad7uiriesen o pose-eran tierras

a4uas minas - com!usti!les en una e6tensi/n de =< Xm distante de

las %ronteras3

CONS"I"UCION POLI"ICA DE 6B::

Inicio de

1i4encia

T*rmino

de

1i4encia


da&romul4ada

Lu4a

r

de

a!ril de

">>

$# de

:ulio de

"F

Constituci/n

&ol+tica del

&er'

Con4reso

Constitu-ente

Luis Mi4uel

S8nc.ez

Cerro

Lima

La Constituci/n &ol+tica del &er' de ">> %ue la d*cima carta pol+tica

de la Rep'!lica del &er' 7ue %ue discutida - sancionada por el

Con4reso Constitu-ente de ">" - promul4ada el de a!ril de ">>

!a:o el 4o!ierno del &residente Constitucional de la Rep'!lica Luis

S8nc.ez Cerro3 Se la puede de0nir como moderada aun7ue en

muc.os aspectos %ortalec+a al &oder Le4islati1o disminu-endo los

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II,=




http://es.wikipedia.org/wiki/28_de_julio









http://es.wikipedia.org/wiki/Luis_Miguel_S%C3%A1nchez_Cerro























pri1ile4ios del &oder E:ecuti1o3 Estu1o en 1i4encia .asta el $# de :ulio

de "#<3

Estructura

Consta!a de $> art+culos ordenados en " t+tulos3


Se pro.i!i/ la reelecci/n presidencial inmediata recalcando 7ue esta

pro.i!ici/n no pod+a ser re%ormada ni dero4ada3 Todo a7uel 7ue

propusiera o de%endiera tal propuesta cesar+a de inmediato de todo

car4o p'!lico - ser+a in.a!ilitado de e:ercerla de por 1ida3 Tal dr8stica

disposici/n tu1o en cuenta la e6periencia de Le4u+a 7uien se reeli4i/

tres 1eces a lo lar4o de la d*cada de "$<3

Se 0:/ el per+odo presidencial en cinco a5os es decir similar a lo

estipulado en la anterior Constituci/n3 En "> %ue ampliado a seis

a5os tras una re%orma constitucional apro!ada por ple!iscito3

El &residente de la Rep'!lica 7ued/ limitado en sus %unciones3 Solo

pod+a nom!rar - remo1er a los miem!ros del 4a!inete en acuerdo con

el &residente del Conse:o de Ministros3 Sus actos de!+an ser

re%rendados por los ministros - .asta los mensa:es presidenciales

de!+an ser apro!ados en sesi/n del Conse:o3 Wued/ i4ualmente

limitado en sus %unciones por el &arlamento el cual pod+a acusar al

&residente - pri1arlo de su car4o con%orme a la Constituci/n3 En

contraparte no se le otor4/ la %acultad de disol1er el &arlamentoB -

no se le reconoci/ tampoco en el articulado or48nico de la

Constituci/n el derec.o de de1ol1er al Con4reso para una se4unda

deli!eraci/n los pro-ectos de le- apro!ados por *ste3 0nalmente el

&residente 7ued/ limitado por la ciudadan+a3 La Constituci/n %ran7ue/

a cual7uier ciudadano el recurso llamado de acci/n popular contra los

decretos o resoluciones e6pedidos por el &oder E:ecuti1o ante los

tri!unales de :usticia para 7ue estos declarasen la ile4alidad o la

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II,




inconstitucionalidad de los mismos @este recurso solo se re4lament/

en "> en la le- or48nica del &oder )udicial3

Se a!olieron las 1icepresidencias3 En caso de no poder e:ercer sus

%unciones el &residente @por 1acancia o suspensi/n de car4o asum+ael poder e:ecuti1o el Conse:o de Ministros3 Las 1icepresidencias

@primera - se4unda %ueron restituidas por le- del " de a!ril de ">3

El &arlamento ser+a !icameral inte4rado por una C8mara de

Diputados - un Senado %uncional3 Se ampli/ sus poderes de manera

ilimitada recort8ndose las %unciones - pri1ile4ios del &oder E:ecuti1o3

Adem8s de la -a mencionada %acultad de acusar al &residente -

pri1arlo de su car4o las C8maras ten+an el derec.o de censurar a los

Ministros por separado o al Conse:o de Ministros en pleno3

Esta!leci/ el derec.o de su%ra4io para todos los ciudadanos ma-ores

de $" a5os 7ue supiesen leer - escri!ir3 Wued/ rec.azado el su%ra4io

irrestricto a %a1or de la mu:er - de los anal%a!etos @aun7ue se

concedi/ a las mu:eres la 1otaci/n en las elecciones municipales3

El 1oto ser+a directo - secreto3

Mantu1o el centralismo administrati1o al esta!lecer 7ue el Estado Pes

uno e indi1isi!leQ aun7ue otor4/ autonom+a econ/mica -

administrati1a a los municipios3

El Estado prote4+a a la reli4i/n cat/lica apost/lica - romana en

consideraci/n de ser la reli4i/n ma-oritaria del pue!lo3 Sin em!ar4o

las dem8s reli4iones 4oza!an de li!ertad para el e:ercicio de sus

respecti1os cultos3

Entre los derec.os %undamentales reconocidos 04ura!an la li!ertad

la!oral la pro.i!ici/n de prisi/n por deudas la li!ertad de conciencia

- de creencia el derec.o de petici/n la in1iola!ilidad del domicilio -

de la correspondencia las li!ertades de reuni/n - de prensa - el

derec.o de no ser e6patriado3 Todos estos derec.os - otros m8s

da!an lu4ar a la acci/n del .a!eas corpus3

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II,F




Se crearon instituciones no1edosas como los Conse:os

Departamentales la C8mara Alta de composici/n %uncional el

Conse:o de Econom+a Nacional los cuales no lle4aron a %uncionar3

En su art+culo => esta!lec+a 7ueEl Estado no reconoce la e6istencia le4al de los partidos pol+ticos de

or4anizaci/n internacional3 Los 7ue pertenecen a ellos no pueden

desempe5ar nin4una %unci/n pol+tica3

Esta norma %ue usada como un arma le4al de la represi/n pol+tica

pues se aplic/ contra el partido aprista - el partido comunista

cali0cados como Jpartidos internacionalesK3

Se contempla!a la pena de muerte por delitos de traici/n a la patria -

.omicidio cali0cado3 El art+culo =, dec+a a la letra?

La pena de muerte se impondr8 por delito de traici/n a la patria -

.omicidio cali0cado - por todos a7uellos 7ue se5ale la le-3

2a:o el amparo de esta norma esta pena m86ima se aplic/ en 4ran

escala para los delitos pol+ticos a lo lar4o de la d*cada de "><3

CONS"I"UCION POLI"ICA DE 6BGB

Inicio de1i4encia

T*rminode

1i4enciaNom!re

E6pedidaApro!ada

&romul4adaLu4a

r

$# de :ulio de

"F

= dea!ril de"$

Constituci/npara la

Rep'!lica del

&er'

Asam!leaConstitu-ente

;ernando2elaunde

Terr-Lima

La Constituci/n pol+tica de "F sur4i/ de un 4olpe de estado de

parte del militarismo iniciando as+ la etapa de democracia en el &er'

tomando e:emplos de otros pa+ses 7ue -a .a!+an alcanzado esta tan

ansiada democracia como medio de soluci/n para lo 7ue se 1i1+a en

esta *poca B esta constituci/n se representa principalmente por los

partidos pol+ticos 7ue participaron como lo %ueron el A&RA el &artido

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II,#











http://es.wikipedia.org/wiki/Asamblea_Constituyente_de_1978


http://es.wikipedia.org/wiki/Fernando_Belaunde_Terry






















&opular Cristiano principalmenteB esta constituci/n inicia con un 4olpe

de estado - 0naliza de la misma manera con la dero4aci/n de esta

constituci/n por la de "> por el a.ora e6 presidente Al!erto

;u:imori ;u:imori con las %undamentos de inoperancia del parlamentola corrupci/n del poder :udicialB as+ disol1i/ el con4reso con la %uerza

de las armas3

La Constituci/n de "F naci/ como un producto de ne4ociaciones

pol+ticas m8s 7ue consensos en una Asam!lea Constitu-ente entre el

A&RA - el &artido &opular CristianoB un 4ran instrumento para dar

esta!ilidad pol+tica as+ dar cese al r*4imen pol+tico militar e iniciar el

nacimiento de una democracia3

&or lo tanto no es err/neo concluir 7ue la constituci/n de "F no

%allo por el te6to sino por desmedidas am!iciones de caudillos o

4rupos 7ue usa!an la Carta &ol+tica en %unci/n de sus intereses

circunstanciales3 Lo 7ue %alla!a en los a5os oc.enta eran los .om!res

las elites - los partidos pol+ticos 7ue e1idencia!an una crisis de

representaci/n - credi!ilidad al no !rindar esta!ilidad - continuidad a

un orden pol+tico 7ue reclama!a cam!ios pero a su 1ez esta!ilidad

institucional orden - li!ertad!

CONS"I"UCION POLI"ICA DE 6BB:

Inicio de

1i4encia

T*rmino de

1i4encia

Nom!re

E6pedidaApro!ad

a &romul4ada Lu4ar

>" dediciem!rede ">

9

Constituci/n

&ol+ticadel &er'

Con4resoConstitu-enteDemocr8ticoRe%er*ndum

Al!erto;u:imori;u:imori@0rma

retirada

Lima

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II,








http://es.wikipedia.org/wiki/Congreso_Constituyente_Democr%C3%A1tico



http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Refer%C3%A9ndum_constitucional_de_1993_(Per%C3%BA)&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Alberto_Fujimori_Fujimori













http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Refer%C3%A9ndum_constitucional_de_1993_(Per%C3%BA)&action=edit&redlink=1








La Constituci/n &ol+tica de "> si4uiendo la l+nea trazada por la

Constituci/n de "F .izo tam!i*n re%erencia e6presa a la di4nidad

.umana la cual %ue incluida en su te6to a tra1*s de?

a El Artculo 6JLa de%ensa de la persona .umana - el respeto de su di4nidad

son el 0n supremo de la sociedad - del EstadoK Este art+culo

constitu-e la piedra an4ular de los derec.os %undamentales de

las personas - por ello es el soporte estructural de todo el

edi0cio constitucional tanto del modelo pol+tico como del

modelo econ/mico - social3

Este art+culo del &ro-ecto de Re%orma de la Constituci/n %ue

de!atido por el Con4reso Constitu-ente Democr8tico en su

sesi/n el d+a 1iernes " de %e!rero de "> !a:o una

si4ni0cati1a apro!aci/n por unanimidad3

Este primer art+culo desempe5a la %unci/n constitucional de un

&re8m!ulo colocando a la persona .umana como m86imo

1alor - por encima de cual7uier otro !ien :ur+dico3 Ello m86ime

cuando el constitu-ente de la Carta Ma4na 1i4ente se sustra:o

de redactar dentro del te6to constitucional un pre8m!ulo 7ue

contu1iera una declaraci/n amplia de los principios 7ue nutr+an

a7uel momento constitu-ente en la misma %orma como lo .a!+a

.ec.o la Constituci/n precedente3

Ysta pasa a %ormar parte de la esencia misma de la

Constituci/n o su Jcontenido %undamentalK3 &ro%undizando en

el an8lisis .ist/rico podemos se5alar 7ue este art+culo repro9

duce la ratio tanto del se4undo p8rra%o del &re8m!ulo como del

artculo 6 de la Constituci/n de "F3 No o!stante presenta

a nuestro modo de 1er una no1edad rele1ante con respecto a

a7u*lla consistente en la positi1aci/n de la di4nidad .umana

en el cat8lo4o de derec.os

! El Artculo :

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II=<




JLa enumeraci/n de los derec.os esta!lecidos @ no e6clu-e

los dem8s 7ue la Constituci/n 4arantiza ni otros de naturaleza

an8lo4a o 7ue se %undan en la di4nidad del .om!re @K3

De modo 7ue la Constituci/n peruana a tra1*s de esa cl8usulade los derec.os impl+citos numerus apertus reconoce 7ue la

di4nidad .umana a!arca !ienes :ur+dicos m8s all8 de lo 7ue

positi1amente se .a-a consa4rado en el te6to pol+tico3 Norma

de clara inspiraci/n neo iusnaturalista3

M8s a'n si4uiendo las tesis de DZorXin" se podr+a se5alar

7ue la cl8usula de la di4nidad opera tam!i*n como un principio

de %usi/n de los derec.os .umanos positi1os - los derec.os

.umanos morales iusnaturalistas pues la enumeraci/n de los

derec.os %undamentales del art+culo >3 cap+tulo I del t+tulo I de

la Constituci/n peruana de "> no e6clu-e los dem8s 7ue la

Constituci/n 4arantiza por e:emplo incorporados en los

tratados internacionales de derec.os .umanos - dem8s

art+culos constitucionales ni otros derec.os de naturaleza

an8lo4a o 7ue se %undan en la di4nidad del .om!re3

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II="




CONCLUSI#N

El &er' independiente .a tenido doce Constituciones @"#$> "#$

"#$# "#>, "#> "#= "#< "#F "$< ">> "F - ">cuatro Estatutos &ro1isorios @"#$" "#== "#F - "##> - una

Constituci/n con%ederada @"#>F3 Anteriormente siendo colonia de

Espa5a tam!i*n se aplic/ %u4azmente en el Virreinato del &er' la

Constituci/n de C8diz de "#"$3

Cada una de estas constituciones unen a la i4lesia - el Estado -

.asta la constituci/n de "#< se pro.i!+a el e:ercicio p'!lico de otrareli4i/n 7ue no %uera la Cat/lica Apost/lica Romana -a 7ue la

I4lesia ten+a !astante poder - creo 7ue a'n lo si4ue teniendo en estos

d+as pero claro -a no con tal inuencia como antes -a 7ue est* poder

se .a ido %ra4mentando - di1idiendo en las distintas reli4iones 7ue

.o- en d+a e6isten - son aceptadas en nuestro &a+s3

Nuestra opini/n so!re la Constituci/n de "#$# es positi1a por7ue

ec./ las !ases de un orden constitucional 7ue result/ precario -

lamenta!lemente e%+mero3 La raz/n - la realidad de!+an tener un

punto de e7uili!rio en un r*4imen de razona!les !alances -

contrapesos lo 7ue no lle4/ a materializarse pues la Constituci/n de

"#$# como la anterior de "#$> - la si4uiente de "#>, %ue redactada

por ide/lo4os li!erales en medio de un li!re de!ate pero

lamenta!lemente :usto en medio del au4e del caudillismo lo 7ue

2asadre denomina el J&rimer MilitarismoK3

;ACULTAD DE DERECHO $<"=9 II=$




(I(LIO)RAF'A

Arc.i1o di4ital de la le4islaci/n en el &er' Constituciones del &er'3.ttp?ZZZ3con4reso34o!3pentle-Constitucion&3.tm

Historia del Constitucionalismo &eruano3.ttp?es3ZiXipedia3or4ZiXiHistoria[del[constitucionalismo[peruano

Constituci/n &ol+tica de la Rep'!lica &eruana @"#$>.ttp?es3ZiXipedia3or4ZiXiConstituciC>2>n[&olC>ADtica[de[la[RepC>2A!lica[&eruana[@"#$>

Constituci/n &ol+tica del &er' @"#$.ttp?ZZZ3deperu3coma!cconstituciones$,=constitucion9politica9del9peru9"#$.ttp?es3ZiXipedia3or4ZiXiConstituciC>2>n[&olC>ADtica[del[&erC>2A[@"#$

Constituci/n &ol+tica del &er' @"#$#

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evolucion del constitucionalismo en el peru

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