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EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES AVANCES Y PERSPECTIVAS PAULA LOPEZ VENDEMIATI Directora CAMARA TECNICA DE RIESGOS PROFESIONALES FASECOLDA “PRIMER CONGRESO INTERNACIONAL DE RIESGOS PROFESIONALES” Hotel Tequendama, Junio 7 de 2001 Bogotá D.C. Colombia

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Page 1: Evolución del Sistema de Riesgos Profesionales...PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO POR NUMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS A DICIEMBRE DE 2000 40% 60% ARP ISS ARP PRIVADAS FUENTE: Dirección

EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALESAVANCES Y PERSPECTIVAS

PAULA LOPEZ VENDEMIATIDirectora

CAMARA TECNICA DE RIESGOS PROFESIONALESFASECOLDA

“PRIMER CONGRESO INTERNACIONAL DE RIESGOS PROFESIONALES”Hotel Tequendama, Junio 7 de 2001

Bogotá D.C. Colombia

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AGENDA

I. Antecedentes.

II. Resultados del Sistema General de Riesgos Profesionales.

III. Avances

IV. Vacíos.V. Conclusiones.

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AGENDA

I. Antecedentes:

1. Contexto Socioeconómico

2. Contexto legalAntes de Ley 100

Después de Ley 100

3. Consecuencias inmediatas de la reforma de la seguridad Social

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AGENDA

II. Resultados del Sistema General de Riesgos Profesionales:1. Cobertura

2. Accidentalidad en el trabajo

3. Morbilidad Profesional

4. Resultado Técnico

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RESULTADOS DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS

PROFESIONALES

1. COBERTURA

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COBERTURA DEL SISTEMA

Año Afiliados al sistema ARP privadas % ARP privadas

1.994 3.622.402 0 01.995 3.650.061 412.676 11.311.996 4.009.787 1.120.501 27.941.997 4.053.447 1.458.681 35.991.998 4.167.756 2.039.867 42.151.999 3.817.160 1.947.897 51.032.000 3.710.769 2.223.281 59.91

FUENTE. Cifras ajustadas Cámara Técnica De Riesgos Profesionales, FASECOLDA, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Febrero 2001

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PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO POR NUMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS A

DICIEMBRE DE 2000

40%

60%

ARP ISS

ARP PRIVADAS

FUENTE: Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos profesionales, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Febrero 2001

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COMPORTAMIENTO HISTÓRICO del Mercado (en afiliados)

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

1995 1996 1997 1998 1999 2000*

Sector publico* Resultado a diciembre* Resultado a diciembreSector privado

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DINAMICA DE LA COBERTURA

Año Afiliados al sistema % INCREMENTO

1.994 3.622.4021.995 3.650.061 0.761.996 4.009.787 9.861.997 4.053.447 1.091.998 4.167.756 2.821.999 3.817.160 -8.412.000 3.710.769 -2.79FUENTE: Dirección general de Salud Ocupacional y Riesgos profesionales. Ministerio de

Trabajo y Seguridad Social, Febrero 2001.

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0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

I II III IV V

Clase Riesgo

Distribución de trabajadores afiliados aARP privadas según Clase de Riesgo

Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

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Participación Porcentual delNo. de Trabajadores por Departamento

ARP privadas Enero-Junio de 2000

19,08

12,87 12,58 12,30

5,082,93

1,42 1,39 1,16

22,69

8,50

0 ,0 0

5 ,0 0

1 0 ,0 0

1 5 ,0 0

2 0 ,0 0

2 5 ,0 0

Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

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COBERTURA POR EMPRESAS AFILIADAS

Año No. EMPRESAS EN EL SGRP En ARP privadas % ARP privadas

1.994 396.637 0 01.995 406.041 0 01.996 358.338 12.214 3.411.997 414.773 22.885 5.521.998 349.187 32.573 9.331.999 211.009 30.573 14.542.000 219.077 45.257 20.66

FUENTE. Estadisticas Revisadas, Direccion General De Salud Ocupacional Y Riesgos Profesionales Ministerio De Trabajo Y Seguridad Social, Febrero 2001.

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Distribución de empresas afiliadas ARP privadas según actividad económica

Enero - Junio de 2000

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Actividad económica

Otra

s de

ser

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os

Com

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Man

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co

mun

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Serv

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s so

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alu d

Con

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Otra

sFuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

Page 14: Evolución del Sistema de Riesgos Profesionales...PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO POR NUMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS A DICIEMBRE DE 2000 40% 60% ARP ISS ARP PRIVADAS FUENTE: Dirección

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

I II III IV V

Clase Riesgo

Distribución de las empresas afiliadas según Clase de Riesgo

Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

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Participación Porcentual del No. del Empresas por DepartamentoARP privadas Enero-Junio de 2000

20%

14%

11%9%7%

7%6%

5%4%

3%14%

BOGOTA D. C. ANTIOQUIA VALLEBOLIVAR SANTANDER CUNDINAMARCAHUILA ATLANTICO NORTE DE SANTANDERMETA OTROS

Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

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RESULTADOS DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS

PROFESIONALES

2. ACCIDENTES DE TRABAJO

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Número de Accidentes de Trabajo Colombia 1996-2000

0

50000

100000

150000

200000

250000

1996 1997 1998 1999 2000

ARP Priv.ARP ISSTOTAL

Fuente: ESTADISTICAS REVISADAS, Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo, Febrero 2001.

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Número de Accidentes de Trabajo Colombia 1996-2000

Fuente: ESTADISTICAS REVISADAS, Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo, Febrero 2001.

1996 1997 1998 1999 2000

ARP Priv. 36.313 62.912 75.394 126.641 157.781

ARP ISS 86.523 72.415 70.136 55.926 53.408

Total 122.835 135.327 145.530 182.567 211.189

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Tasas de Accidentes de Trabajo (por 100) Colombia 1996-2000

1996 1997 1998 1999 2000

ARP Priv. 3.24 4.31 4.29 6.50 7.10

ARP ISS 2.99 2.79 2.91 2.99 3.59

Total 3.06 3.34 3.49 4.78 5.69

Fuente: ESTADISTICAS REVISADAS, Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo, Febrero 2001.

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Tasas de Siniestralidad por Accidente de Trabajo, Colombia 1996-2000

0

1

2

3

4

5

6

7

8

1996 1997 1998 1999 2000

ARP PRIVARP ISSNACIONAL

Fuente: ESTADISTICAS REVISADAS, Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo, Febrero 2001

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Accidente de Trabajo segun Clase de RiesgoARP privadas Enero-Junio de 2000

10,8% 12,4%11,0%

31,8%

34,0%

4,9%

5,0%4,9%

9,8%

1,3%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

I II III IV V

Clase de Riesgo

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

FrecuenciaTasa/100

Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

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Distribución de accidentes de Trabajo ARP privadas según frecuencia por actividad económica

Enero - Junio de 2000

0

5

10

15

20

25

30

Actividad económica

Man

ufac

ture

ra

Agr ic

ultu

r a y

Gan

ader

ía

Otra

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Tran

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stru

cció

n

Otra

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icio

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Salu

dFuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

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Accidentes de Trabajo según tasa de accidentalidad ARP privadas por actividad económica

Enero - Junio de 2000

21%

8%5% 5% 5% 4% 4%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

Actividad económica

Man

ufac

ture

ra

Agr ic

ultu

r a y

Gan

ader

ía

Min

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Pezc

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Sum

inis

tro d

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ectri

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asFuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

Page 24: Evolución del Sistema de Riesgos Profesionales...PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO POR NUMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS A DICIEMBRE DE 2000 40% 60% ARP ISS ARP PRIVADAS FUENTE: Dirección

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Orden Público ydeterioro Social

Accidentes de Tránsito Otros

Origen de la Lesión

Accidente de trabajo según origen de la lesiónARP privadas Enero-Junio de 2000

FrecuenciaMortalidadInvalidez

Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

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Comparativo de Tasa de Accidentalidad con Frecuencia por Departamento

ARP privadas Enero-Junio de 2000

15.15%

21.04%

27.76%

11.74%

7.26%6.95%

3.21%1.41% 0.95% 0.79%

3.74%

11%5%

3%

8%

3%1%5%

5%

10%

46%

3%

0 ,00

5 ,00

1 0 ,00

1 5 ,00

2 0 ,00

2 5 ,00

3 0 ,00

3 5 ,00

4 0 ,00

4 5 ,00

5 0 ,00

Frecuencia

Tasa/100

Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

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RESULTADOS DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS

PROFESIONALES

3. ENFERMEDAD PROFESIONAL

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Tasa de Morbilidad Profesional en Colombia1971-2000

AÑO ARP ISS TASA ARP PRIVADAS TASA NACIONAL TASA X 10.000

1971 60 0.64 - - 60 0.641676 157 1.14 - - 157 1.141981 370 2.06 - - 370 2.061986 530 2.49 - - 530 2.491990 1025 3.63 - - 1025 3.631993 1236 4.06 - - 1236 4.061996 737 2.30 32 0.40 764 1.801997 796 3.07 68 0.47 864 2.131998 442 1.83 194 1.10 636 1.531999 253 1.35 447 2.29 700 1.832000 243 1.63 652 2.93 895 2.41

Fuente: Informe Estadístico, Instituto de Seguros Sociales, Vicepresidencia de Riesgos Laborales, 1996-1999. Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Febrero 2001, Encuesta de Siniestralidad Bruta Actualizada, CTRP, Abril 2000.

Page 28: Evolución del Sistema de Riesgos Profesionales...PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO POR NUMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS A DICIEMBRE DE 2000 40% 60% ARP ISS ARP PRIVADAS FUENTE: Dirección

Tasas de Morbilidad por Enfermedad Profesional, Colombia 1996-2000

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

1996 1997 1998 1999 2000

ARP PRIVARP ISSNACIONAL

Fuente: ESTADISTICAS REVISADAS, Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo, Febrero 2001

Page 29: Evolución del Sistema de Riesgos Profesionales...PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO POR NUMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS A DICIEMBRE DE 2000 40% 60% ARP ISS ARP PRIVADAS FUENTE: Dirección

DISTRIBUCION GEOGRAFICA Siniestralidad por Enfermedad

Profesional, Colombia 1997-1998

DEPARTAMENTO 1997 1998 Antioquia 51.5 % 23.1 %

Cundinamarca 15.6 % 21.7 % Valle del Cauca 18.3 % 20.4 % Stafe de Bogotá 1.6 % 6.4 %

Atlántico 1.1 % 4.5 % Boyacá 2.6 % 5.9 %

Eje cafetero* 5.3 % 3.6 % * Incluye: Caldas, Risaralda y Quindio.

Fuente: Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Abril 2000.

Page 30: Evolución del Sistema de Riesgos Profesionales...PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO POR NUMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS A DICIEMBRE DE 2000 40% 60% ARP ISS ARP PRIVADAS FUENTE: Dirección

Comparativo de Tasa de Enfermedad Profesional con Frecuencia por Departamento

ARP privadas Enero-Junio de 2000

5,13

30.93%

17.71%

9.21%8.62%

6.49%6.14%

4.01% 3.66%3.54%

2.60%

7.08%

3.95

32.77

5.797.70

2.032.242.91

15.13

11.3710.98

0 ,0 0

5 ,0 0

1 0 ,0 0

1 5 ,0 0

2 0 ,0 0

2 5 ,0 0

3 0 ,0 0

3 5 ,0 0

Frecuencia

Tasa x 10.000

Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

Page 31: Evolución del Sistema de Riesgos Profesionales...PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO POR NUMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS A DICIEMBRE DE 2000 40% 60% ARP ISS ARP PRIVADAS FUENTE: Dirección

Enfermedad Profesional ARP privadas segun Clase de Riesgo

ARP privadas Enero-Junio de 2000

12,5%16,0%

50,7%

8,5%12,3%

2,12,4

2,8

1,0

0,6

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

I II III IV V

Clase Riesgo

%

0

1

1

2

2

3

3

FrecuenciaTasa/10000

Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

Page 32: Evolución del Sistema de Riesgos Profesionales...PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO POR NUMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS A DICIEMBRE DE 2000 40% 60% ARP ISS ARP PRIVADAS FUENTE: Dirección

Enfermedades Profesionales según tasa de morbilidad por actividad económica

Enero - Junio de 2000 (Tasa por 10000)

50

33

23

1512 11

805

101520253035404550

Actividad económica

Man

ufac

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Mi n

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úblic

a y

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icio

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les

y sa

lud

Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

Page 33: Evolución del Sistema de Riesgos Profesionales...PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO POR NUMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS A DICIEMBRE DE 2000 40% 60% ARP ISS ARP PRIVADAS FUENTE: Dirección

MORTALIDAD POR ATEP Colombia 1997-1998

ARP 1997 1998ISS 2.89 2.91

PRIVADAS 1.46 1.56NACIONAL 2.29 2.24

Fuente: Dirección General de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Abril 2000.

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Tasas de Siniestralidad ARP Privadas en Colombia 1995-1999

AÑO 1995 1996 1997 1998 1999# de AT 4605 36654 67267 78513 93944

Tasa de Accidentalidad % 1,87 4,45 4,99 4,57 4,5# de EP 0 32 75 131 288

Tasa de Morbilidad (por c/10000) 0 0,39 0,56 0,76 1,4# de Muertos 8 46 208 229 229

Tasa de Mortalidad (por c/10000) 0,33 0,56 1,54 1,33 1,33# de Inválidos 1 7 18 45 70

Tasa de Invalidez (por c/10000) 0,04 0,08 0,13 0,26 0,3FUENTE: Encuesta de Siniestralidad Bruta y Pagos de las ARPs actualizada, 1995-99, CTRP, Fasecolda, Abril

2000

Page 35: Evolución del Sistema de Riesgos Profesionales...PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO POR NUMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS A DICIEMBRE DE 2000 40% 60% ARP ISS ARP PRIVADAS FUENTE: Dirección

Comparativo de Tasa de IPP con Frecuencia por Departamento

ARP privadas Enero-Junio de 2000

0,86

4.82%

10.49%

14.45%

22.91%

1.61%1.61%1.82%

5.46

8.78%

22.91%

4.28%6.12

7.7

2.083.91

8.35

5.63

2.99

8.1

30.65

6.845.31

12.32

0 ,00

5 ,00

10 ,00

15 ,00

20 ,00

25 ,00

30 ,00

35 ,00

Frecuencia

Tasa x 10.000

Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

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21.9%18.7%

11.0%

14.0%

33.8%29.7

6.1

17.2

4.2

39.6

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

I II III IV V

Clase de Riesgo

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

FrecuenciaTasa/100000

Invalidez Profesional ARP privadas enero-junio 2000según Clase de Riesgo

Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

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Comparativo de Tasa por Muertos con Frecuencia por Departamento

ARP privadas Enero-Junio de 2000

0.300.60% 0.90%

7.53%

1.81%1.81%1.81%

3.61%

5.72%

7.23%

9.94%

14.46%

21.69%22.59%

0.370.740.310.050.070.410.070.470.190.301.98

2.683.39

0.40

0 ,00

5 ,00

10 ,00

15 ,00

20 ,00

25 ,00

Frecuencia

Tasa x 1000

Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

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COSTOS ESTIMADOS* DE LAS PRESTACIONES ASISTENCIALES Y ECONOMICAS DE LOS TRABAJADORES AFILIADOS A LAS ARP

PRIVADAS 1996 - 1999

AÑO 1996 1997 1998 1999Pagos Por Prestaciones 2.211,9 9.128,8 13.266,9 18.074,9Asistenciales (millones)% PRIMAS EMITIDAS 3,0 6,6 7,3 7,9Pagos Por Prestaciones 7754,7 33.033,8 46.088,9 65.060,1Económicas (millones)% PRIMAS EMITIDAS 10,4 23,7 25,4 28,4% TOTAL 13,4 30,3 32,8 36,3

*Incluye siniestros pagados por IT, IPP, invalidez y muerte por AT y EP, sin incluir reservas ni rendimientosfinancieros.

Fuente: Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de Fasecolda, Encuesta de Siniestralidad Bruta y Pagos delas ARP Actualizada 1995 – 1999, Abril de 2000.

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RESULTADOS DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS

PROFESIONALES

4. Resultado Técnico ARP

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RIESGOS PROFESIONALES PRIMAS EMITIDAS ARP PRIVADAS

(millones)1995 11.5241996 78.4661997 139.2371998 189.0291999 237.5922000 276.189

Fu e n te : In fo rm e e s tad ís t ico d e la S up e r in te n d e n c ia B an ca r ia . C ám a ra T é cn ica d e R ie sg o sP ro fe s io n a le s d e F a se co ld a , E n cue s ta d e S in ie s tra lid ad B ru ta y P ag o s d e la s A R P A c tu a liz a d a1 9 9 5 – 2 00 0 .

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Estadísticas del SGRP: Producción 2000

Estadísticas del SGRP: Producción 2000

30%

70%

ARP ISS ARP Privadas

Fuente: Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de Fasecolda, Encuesta de Siniestralidad Bruta y Pagos delas ARP Actualizada 1995 – 2000.

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III. AVANCES

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1. Libre Elección y Competencia2. Prestaciones3. Servicios de Emergencia 4. Manual Unico de

Calificación de Invalidez 5. Promoción y Prevención 6. Incremento de

Productividad7. Inversión Institucional

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Distribución de Costos de Promoción y Prevención

27%

17%

35%

10%8%

3%

Sistemas de VigilanciaEpidemiológica

Capacitación

Investigación

Recursos Técnicos

Publicaciones

Otros

Fuente: Sistema de información Gremial - SIG Cámara Técnica de Riesgos Profesionales de FASECOLDA, junio de 2001

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IV. VACIOS

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AGENDA

Vacíos:Normativos

Promoción y PrevenciónVariación de la cotización (EPSOE, ILI)Ampliación cobertura (Independientes, Estudiantes)Juntas de Calificación de InvalidezEvasión, elusión y mora.

AdministrativosControl y Vigilancia

TécnicosSistema de InformaciónLaboratorios especializados

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V. CONCLUSIONES

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AGENDA

A manera de conclusión:

Retos hacia futuro

Lo que esperamos del seminario

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Muchas gracias!!