evitar el robo implementando centros de recreación para la expresión comunitaria

Evitar el robo implementando centros de recreación para la expresión comunitaria

“<Los sujetos no son individuos, aun cuando estén compuestos por individuos. Son el actor social colectivo mediante el cual los individuos alcanzan un sentido holístico en su

experiencia>… es un proyecto de una vida diferente, quizás basado en una identidad oprimida, pero que se expande hacia la transformación de la sociedad”1.

Introducción

La práctica de la planeación en México, así como en el Distrito Federal, tiene importantes

antecedentes. Contamos con la experiencia acumulada a lo largo de varias décadas de

empeño “por alcanzar el desarrollo del país”, con diversos enfoques y diversas estrategias

que han variado con respecto al contexto real de cada época. Actualmente la planeación es

el principal compromiso del poder Ejecutivo de la nación, bajo constante esfuerzo se pone

en marcha la conducción del proceso de desarrollo, con el fin de responder a las demandas

legitimas de los mexicanos, dicha planeación debe tener una visión real de la problemática

a resolver, así como el conocimiento de las estructuras e instrumentos necesarios para poder

realizarlo, tomando en cuenta los aspectos políticos, económicos y sociales, además de

tener en cuenta el uso del esfuerzo y los recursos propios, mismos que se encuentran en

beneficio de la sociedad mexicana.

La forma de administración del Estado, la encontramos en los medios de acción, ya

sean de manera directa, indirecta, humanos, materiales o morales, de los cuales dispone el

Estado con el propósito o la finalidad de llevar a cabo las tareas o mejor dicho las

necesidades de la sociedad, como por ejemplo: salud, seguridad, educación, trabajo,

pobreza, servicios. Pero ante estas prioridades, el ciudadano las encuentra minimizadas,

cuando por los medios de información nos informan acerca de los casos de robo, violencia

y asesinatos cometidos en contra de niños, jóvenes, adultos, asesinatos que en algunos

casos llegan a quedar impunes, aun más cuando se nos informa que los índices delictivos

aumentan por parte de la comunidad juvenil, es decir, más y más jóvenes se internan dentro

de las filas delictivas, es aquí donde nos preguntamos ¿Dónde esta la respuesta de nuestras

autoridades? Y ¿Qué podemos hacer nosotros para evitar estos actos cotidianos?

1 Castells, Manuel (2001). Naciones sin Estado, Estados sin naciones, en El poder de la identidad. Siglo XXI Editores, México. Pág. 33

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Todas estas respuestas a las presentes necesidades, las encontramos en la aplicación de

Políticas Publicas o Programas Sociales, mismos que son un sistema de acción pública en

donde se busca resolver la problemática de importancia.

A partir de esto me centrare en el caso de la Delincuencia Juvenil, especificándome

en el tema del Robo. Dentro del presente trabajo se dará una breve explicación sobre el tipo

de joven al que nos referiremos, ya que no es lo mismo hablar de adolescencia temprana o

los primeros pasos de la juventud, que son alrededor de lo 11 y 12 años, a hablar de

adolescencia entre los 15 y los 20 años o en su caso los jóvenes adolescentes de 17 años.

También se explicara en brevedad el término delincuencia. Los distintos problemas que

abarca la delincuencia juvenil son extensos, y siendo sincero, como ser humano no puedo

decir que se puede obtener una respuesta a todas las causas que pudieran atañer a la

delincuencia juvenil, pero podemos hacer un acercamiento e intentar dar soluciones a casos

específicos, en este caso abarcaremos el caso del Robo.

El objetivo de este trabajo es intentar dar una solución a la delincuencia juvenil en el

caso del robo, se identificará la relación entre los diferentes tipos de juventud y la

delincuencia, siendo esta la parte central de dicho trabajo, así como también la juventud y

la delincuencia y sus posibles desencadenantes y soluciones.

El tema antes mencionado que servirá para este análisis, fue seleccionado debido a

que considero que la toma de decisiones y la ejecución de las mismas, afectan directamente

a la ciudadanía, es entonces que aquellos que podemos crear una forma diferente de hacer

las cosas en este país, lo podemos lograr, es decir, si con las soluciones que se pueden

implantar en el presente trabajo, se logra dar una solución al problema de la delincuencia

juvenil, seria un gran logro, no solo por la persona que hace la propuesta, sino por todos

aquellos que resultan beneficiados de la misma.

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Problematización de los conceptos

Juventud Prevención de la delincuencia juvenil, tema del presente trabajo, sin embargo, que podemos

decir acerca de este complicado tema. Antes de adentrarnos en la prevención de algo que en

un principio puede ser un tópico complicado, procederemos a dar una breve introducción

acerca de lo que es la delincuencia juvenil. En principio debemos definir el rango de edad

en el que podemos hablar de jóvenes, es decir, la forma en que se desarrolla el ser humano

suele ser complejo, ya que se tiene que determinar en que etapa de su vida se encuentra, sin

embargo para motivos del presente trabajo no pretendo hacer una compleja definición de

las etapas de desarrollo de los humanos, sino que me enfocare solo en tres de las etapas

dentro de las cuales realmente podemos hablar de jóvenes. Esas etapas se encuentran

determinadas por tiempos biológicos en el ser humano, ya que no es lo mismo hablar de

adolescencia temprana o los primeros pasos de la juventud, que son alrededor de lo 11 y 12

años, a hablar de adolescencia entre los 15 y los 20 años o en su caso, los jóvenes

adolescentes de 17 años. Si bien es cierto que los tres pueden considerarse jóvenes, la

diferencia entre ellos radica en su comportamiento y en la madurez que hayan adquirido a

lo largo de su vida, por ejemplo: el joven de 17 años

“no solo posee una capacidad cognoscitiva claramente mayor que la el de 13… sino que también enfrenta una serie de problemas psicológicos y sociales… cuya solución implica determinaciones diferentes a las que habría que tomar en otros momentos de este periodo…”2.

Ahora bien, en el caso concreto de la adolescencia temprana o los llamados

primeros jóvenes encontramos algo un tanto particular,

“todo lo referente a la audiencia imaginaria y a la fabula personal son elementos del egocentrismo de la adolescencia temprana. Por tanto, se hipotetiza su aparición a los 11-12 años y su desaparición a los 14-15 años…”3.

2 (Comp.) Palacios y Marchesi, Álvaro (2000) Psicología evolutiva. Madrid: editorial Alianza. Pág. 103 Palacios, Marchesi, Piscología, op.cit., Pág. 33

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Por lo tanto, encontramos que los jóvenes de 11 a 12 años, así como los de 15 a 17

años, mantienen una gran diferencia en la forma de actuar y de pensar, y es debido a esto

que seria incorrecto pedir una madurez en estos rangos de edad, es decir, no conciben una

realidad simplemente por el hecho de mantenerse en su posición, explico, les es difícil

entender las posiciones contrarias a las suyas. Así que los jóvenes, o a quienes me he de

referir como jóvenes son los individuos en un rango de edad de 17 años. Por consiguiente,

ya que se ha determinado sobre quienes nos hemos de referir como jóvenes, pasemos a lo

que seria el problema, “la delincuencia”.

Delincuencia

El termino delincuencia, definido directamente del Diccionario de la Real Academia de la

Lengua Española nos dice que es: “del lat. Delinquentia. Acción de delinquir/calidad de

delincuente…”, sin embargo nos deja un poco de dudas, a ¿Qué se refieren con delinquir?

Delinquir significa “del lat. Delinquere. Acción de cometer un delito”. Por otro lado, si

rebuscamos un poco más acerca de lo podemos decir sobre la delincuencia, nos

encontraríamos con un lago llamado normas jurídicas, qué, dentro de la teoría del derecho

nos dice lo siguiente: “el campo en el que operan las normas jurídicas es el de las acciones,

ya que solo pueden regular los actos… la exterioridad de lo jurídico obedece a la naturaleza

de su objeto material. – las acciones del hombre y las cosas reales – y al fin aquellas que

persiguen”4, basándonos en la idea del bien común, nos trata de establecer las condiciones

sociales que hagan posible la pacifica coexistencia o convivencia humana. Entonces

aquellas persona que no contribuyan con las normas establecidas, estarían delinquiendo,

por lo que pasamos a lo siguiente “no hay causalidad jurídica sin supuesto de derecho. O,

en otra forma, toda consecuencia jurídica hallase condicionada por determinados

supuestos”5.

La cita anterior nos dice lo siguiente, ya que nos encontramos en un determinado

Estado, existen normas jurídicas que hay que seguir, en caso de no seguir esas normas o

violentar las normas jurídicas debe existir un castigo, mismo que será determinado por el

4Máynez, García Eduardo. Introducción al Estudio del Derecho. México: editorial PORRUA. Pág. 101 5 Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos. México: editorial SISTA. Pág. 174

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tipo de de causalidad jurídica que se haya violado, es entonces cuando hablamos

directamente de la delincuencia, donde se comienzan a violentar las normas jurídicas

establecidas por el Estado.

Delincuencia juvenil

Ya determinados los conceptos de jóvenes y de delincuencia, pasamos incluirlos en una

misma cosa, la delincuencia juvenil. Si entendemos que nos referimos a jóvenes de 17 años

en adelante, y el atentar contra una norma jurídica es delinquir, entonces, todos aquellos

individuos de 17 años que violen las normas jurídicas del país o Estado en el que se

encuentren residiendo serán catalogados como delincuentes juveniles. La delincuencia

juvenil, tiene los mismos alcances que los delitos normales, no podemos decir que por el

simple hecho de hablar de un joven de 17 años, no tiene las intenciones de asesinar a sangre

fría a su victima, o por el simple hecho de ser carterista no va a asaltar a una señora de

avanzada edad. Por lo tanto, la delincuencia juvenil tiene como rango de delitos, los

mismos que estén castigados por el código penal, por ejemplo: corrupción de personas

menores de dieciocho años de edad, pornografía, turismo sexual, lenocinio, violación,

homicidio, tráfico de menores, comercialización de objetos robados, robo de vehículo,

operaciones con recursos de procedencia ilícita, etc.

Evitar el robo implementando centros de recreación

para la expresión comunitariaComo entender el problema

Normalmente se piensa que la niñez, así como la juventud de hoy son el futuro de cualquier

país del que nos encontremos hablando, si suponemos que esta afirmación es cierta,

entonces, es nuestro deber intentar proteger y dar los medios necesarios a la niñez y

juventud para que se pueda alcanzar un mejor país. Es entonces, que a nosotros nos

corresponde el papel de evitar los vicios de la actualidad, evitar el rechazo social y

promover oportunidades académicas, laborales, sociales y culturales, con la finalidad de

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que los jóvenes de hoy, no se enfrenten a conductas anti-sociales por parte del gobierno y

de la sociedad misma.

Dentro de factores desencadenantes de la delincuencia podemos citar varios, sin

embargo el problema principal es el aumento alarmante en los últimos tiempos de la

delincuencia juvenil,

“la distribución porcentual de los delincuentes crece rápidamente desde el grupo de 16 y 17 años hasta el de 20 a 24; luego comienza su descenso entre los grupos de mayor edad. Del total de delitos cometidos, solo el 3% se atribuye a personas de 16 a 17 años; una vez alcanzada la mayoría de edad, se percibe un incremento considerable de la delincuencia: entre los 18 y 19 años se concentra el 10% de los delitos, y de los 20 a 24 y 25 a 29 años se presentan el 25% y el 19%, respectivamente. De esta manera, en México los jóvenes entre 16 y 29 años están involucrados en 57% de los delitos cometidos”6.

Otro de los problemas que podemos encontrar es la presencia de subculturas, tribus

o pandillas, como clara muestra de ellos tenemos a: rockers, heavy-metals, antinucleares,

anarquistas, retros, progresivos, góticos, darks, eskatos, new age (nueva era), brujas, jesús

freaks (los Monstruos de Jesús), hippies, yuppies, punks, emos, otakus, etc. En algunos

casos, (por no generalizar a todas las subculturas) entre ellas generan la delincuencia,

misma que se transmite de pandilla en pandilla, de modo que cada nuevo adepto trata de

emular, y si es posible superar, las acciones violentas realizadas por los miembros

anteriores del grupo.

Discriminación

Para no estigmatizar el punto de la delincuencia derivada por las pandillas, también nos

enfocaremos en el hecho de la presencia de la discriminación a las diferentes subculturas

urbanas como por ejemplo: los otakus, mismos que le encuentran cierto gusto a ver anime y

mangas, a los cuales de forma despectiva les llaman libros de muñequitos y caricaturitas,

los catalogan de una forma desviada, explico no creen que hayan madurado, por el simple

hecho de ver los mismos programas que un hermano de primaria. Dentro de estas

6 Araceli Barrios Quintero y Fabio Bermúdez Borja (2006) Modelo de tratamiento para jóvenes primo delincuentes. México: instituto de la juventud del DF pág. 57

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agresiones podemos encontrar lo siguiente: “Un otaku es alguien que no ha puesto limites a

su obsesión, es algo negativo para el mismo. no esta bien”7 o en el peor de los casos críticas

de esta índole, que van más allá de la crítica e insultan al individuo de forma directa

“LOS OTAKUS SON UN MONTON DE IMBECILES, DROGADICTOS, MAL NACIDOS HIJOS DE LA GRAN PUTA, LAS CHICAS NO SE FIJAN EN UDS, SOLO EN LOS MAES GUAPOS CON BUEN CUERPO Y DEPORTIVAS COMO YO Y CON BUEN BLING BLING”8,

este último comentario fue hecho en un tema de la página de hi5.

Otro de los casos con mayor interés, en el caso de la discriminación, es la agresión a

los denominados emos, grupo con tendencias extremadamente sensibles y emocionales, y

que al mismo tiempo son propensos al suicidio, usan un atuendo especial característico de

su grupo social y que acompaña su flequillo que cubre la mitad de la cara. Una de las varias

agresiones contra este grupo coincidió en la glorieta de insurgentes cuando en una reunión

“los jóvenes, que habían sido amenazados mediante mensajes electrónicos y páginas de Internet, estalló cuando llegaron a la glorieta seis punks, a quienes se intentó sacar de inmediato del lugar, pues los emos aseguraron que los amagos provenían de ese grupo. Los emos corrieron hacia ellos y empezaron a golpearlos, pero la intervención de la policía evitó que siguiera la agresión”9.

Desigualdad económica o pobreza

Por otra parte, la desigualdad económica y la pobreza son una de las causas fuertes de que

los jóvenes sigan un paso adelante a la delincuencia. No se trata de la simple pobreza,

tenemos que especificar sobre que tipo de pobreza estamos hablando, por ejemplo: la

pobreza alimentaria se define como “la incapacidad para obtener una canasta básica

7 Yahoo respuestas. Discriminación al Otaku. [en línea] disponible en: http://mx.answers.yahoo.com/question/index?qid=20080117103018AAS7nPB [consultado el 29 de abril del 2009] 8 Hi5. Otakus no se engañen. [en línea] disponible en: http://www.hi5.com/friend/group/321731--15995337--%257E%2521%257E%2521%257E%2521%257EAnime%2BRockz%2B%257E%2521%257E%2521%257E%2521%257E%2521%257E----topic-html. [consultado el 30 de abril del 2009]9 La jornada. Chocan emos y punks. [en línea] disponible en: http://www.jornada.unam.mx/2008/03/16/index.php?section=capital&article=037n1cap [consultado el 30 de abril del 2009]

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http://mx.answers.yahoo.com/question/index?qid=20080117103018AAS7nPB


alimentaria, aun si se hiciera uso de todo el ingreso disponible en el hogar para comprar”10.

También encontramos la pobreza de capacidades, similar a la anterior, solo que se integran

los rasgos de “efectuar los gastos necesarios en salud y en educación”11 y por ultimo la

pobreza patrimonial, a la que anexan las características de “vestido, vivienda, transporte y

educación, aunque la totalidad del ingreso del hogar sea utilizado exclusivamente para la

adquisición de estos bienes y servicios”12. Por ende encontramos que las características de

la pobreza, son de los posibles factores, para que un joven pueda integrarse a la

delincuencia.

Posible solución y sus dificultades

La solución que propongo, con la idea de minimizar, porque el hecho de querer eliminar un

problema de raíz, es algo complicado, que ni siquiera nuestro gobierno ha podido hacer

frente, es por esto que la solución que podemos aportar es la siguiente: abordaremos el

problema desde la perspectiva la Ciencias Políticas y Administración Urbana, carrera a la

que pertenezco, y es ésta misma la que me ha enseñado de políticas publicas, entonces, la

idea es generar espacios de recreación comunitaria para la expansión de la creatividad

juvenil. La idea de estos espacios es similar a la creación de las casas de cultura que existen

dentro de las delegaciones, sin embargo, dichas casas de cultura no satisfacen las

necesidades de los jóvenes, explico, la presencia de las casas de cultura satisface las

necesidades culturales de una delegación o municipio, el problema recae en el momento en

que dichas unidades deben de atender a los diversos grupos sociales, niños, jóvenes y

adultos. Por lo tanto la forma de trabajo no es similar en niños y jóvenes, no se puede tratar

de la misma manera a un grupo de niños de 10 años, que a un grupo de jóvenes de 18, es así

que la presencia de los espacios de recreación comunitaria será destinada a las necesidades

de los jóvenes.

Para poder implementar un buen programa social que atienda las necesidades de

este sector, debemos tomar en cuenta diversos puntos, tales como:

10 Cámara de diputados. Perfil socioeconómico del Distrito Federal [en línea] disponible en: http://www.cefp.gob.mx/intr/edocumentos/pdf/cefp/2009/cefp0372009.pdf [consulta el 18 de noviembre de 2011]11 Ibíd. 12 Ibíd.

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http://www.cefp.gob.mx/intr/edocumentos/pdf/cefp/2009/cefp0372009.pdf


1.- Toda persona, sin importar, sexo, raza, condición social, creencia o preferencias

políticas tiene derecho a pertenecer y a participar en el programa.

2.- Las delegaciones o municipios deben propiciar el acceso equitativo de todos los

individuos a actividades culturales.

3.- La sociedad civil tiene derecho a participar en los procesos de elaboración,

formulación, conducción y control de los procesos de planeación y gestión de los centros de

recreación.

4.- La sociedad civil tiene derecho a acceder a los recursos públicos sin

discriminaciones ni condicionamientos.

5.- La sociedad civil podrá organizarse libremente, tener reconocimiento legal,

movilizar recursos, acceder a la información y capacitación necesaria para participar en la

planeación y mejoramiento de los centros de recreación. Estos principios tendrían que

concentrarse en los lineamientos de políticas públicas y en acciones en torno a la creación e

implementación de los centros, además de incluir la formación de instrumentos legales,

financieros y de fomento que sirvan para construir un sistema permanente de apoyo.

Plan de Acción

El plan de acción tiene como objetivo principal respetar, proteger, promover y garantizar,

de acuerdo a los principios de igualdad y no discriminación, la creación de centros de

recreación juvenil. Primero enfoquemos el problema, la delincuencia juvenil que es un

problema publico, ya que tenemos a la población afectada, pasamos al Segundo punto : la

inserción del problema como iniciativa, esto se podría lograr con demandas de acción social

colectivas producto de las presiones sociales, organizaciones sociales y civiles, medios de

comunicación y los partidos políticos (y para variar principalmente en época de elecciones),

logrando la participación de los actores y su influencia en la solución del asunto publico.

Con esto se puede llegar de una forma concreta a la motivación de la iniciativa, la cual,

desde mi perspectiva culminaría en la creación del programa que va a tratar de disminuir la

delincuencia juvenil.

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1. Estudio de las delegaciones o municipios con mayor índice de delincuencia juvenil.

Con la implementación de esta medida se puede combatir de manera directa a

aquellos quienes buscan la compra del voto en tiempos de elecciones, además el

partido que se encuentre en el poder, puede hacer alarde de la implementación para

así corroborar como un gobierno que atiende a las necesidades de la población en

general.

2. Subsidio federal y local, para la obtención de recursos.

3. Apoyo a cada familia que se encuentre pobreza patrimonial. Algunos de los casos

en que los jóvenes son aptos para desempeñar alguna actividad cultural (música,

escultura, arte, pintura, etc.) se integren a los centros, teniendo la función de

capacitadores.

4. Unidades habitacionales que se encuentren en abandono, estructurarlas a modo de

que sean utilizables para dicho propósito.

Por otra parte, sabemos que la creación de dicho programa no es cosa fácil y encontramos

que algunos de los problemas para su creación y que su funcionamiento sea correcto, son

los siguientes:

1. Ser aceptado dentro de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), ya

que, no es simple el intentar propone o integrar iniciativas dentro de la agenda

de trabajo del DF.

2. Que los vecinos y demás organizaciones civiles presten más atención al

problema de la delincuencia juvenil, no darlos por perdidos e intentar rescatarlos

con la implementación de dicho programa.

3. La obtención de los subsidios federales y locales. En este punto, no es que no

exista la forma de subsidiar el programa, sino, que hay que enfocarlo. La mayor

parte de los políticos piensan menos en el gasto público, sin embargo, si se ataca

el problema de la delincuencia, el gasto en equipo para el ataque de la

delincuencia seria menor.

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Conclusiones

Los antecedentes expuestos hasta ahora muestran que la Ciudad de México, y el país en

general, enfrentan actualmente uno de los retos más serios en relación con el problema de

la delincuencia juvenil. Se trata fundamentalmente de resolver la carencia de espacios de

recreación para los jóvenes, para esto, es necesario reorientar las actuales políticas, pero

también, es fundamental buscar y formular soluciones y programas nuevos que contemplen

las características y las aspiraciones de la sociedad mexicana.

Por lo tanto, independientemente de los procesos de producción y formas de acceso

y financiamiento que los caracterice, estos nuevos programas deben ser muy variados, con

la finalidad de recuperar la vida colectiva de los jóvenes y encaminarla hacia un mejor

futuro, para poder empezar la reconstrucción de esta enorme ciudad. Sin embargo también

es fundamental que estas propuestas permitan promover e impulsar una relación entre lo

público y lo privado, que fomente la participación real de la población y sobre todo, ayude

a la formación de una conciencia ciudadana basada en la responsabilidad y el respeto de las

leyes y derechos de todas las personas en general. Entonces, en cuanto a la participación

ciudadana en la creación de los centros de recreación, se debe exigir una homogeneidad

inducida o convencida en el nivel político-ideológico, donde las organizaciones sociales,

productivas, contribuyan o participen en la creación misma, ya que lo “publico tiene que

ver con necesidades, intereses y proyectos de alcance general”13 . Para esto es fundamental

una voluntad política de los responsables del gobierno en curso, voluntad que permita

reorientar diversos programas, en la búsqueda de un mayor objetivo social, por lo que hay

que desarrollar propuestas que contemplen no sólo aspectos como las formas de

producción, recursos, financiamiento, sino, también definir programas que contemplen la

diversidad de la demanda que proviene de las familias de bajos ingresos. En la ciudad de

México, la aplicación de proyectos no debe valer por su misma aplicación, sino “su valor

estratégico no reside en la función o en la forma específica de la intervención, sino en su

efecto sobre la dinámica urbana”14 .

13 Aguilar Villanueva, Luis F. El estudio de las políticas públicas. México: Editorial Miguel A. Porrúa. Pág. 2914 Borja, Jordi y Manuel, Castells (1997) local y global. UNCHS, Taurus, Barcelona. Pág. 239

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Bibliografía

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