Evaluación del TLC CHILE-CHINA

Una aproximación al espíritu del Tratado

por Kamelia Emilova, Gerente General

Cámara Chileno-China de Comercio, Industria y Turismo (CHICIT)

Mesa Redonda Instituto de Estudios del Pacífico y del ÍndicoUniversidad Gabriela Mistral10 de septiembre de 2009

I. Chile para China – los hitos

II. El Comercio Bilateral Directo después del TLC –

los logros y las debilidades

III. Las Inversiones: una oportunidad para crecer –

los desafíos

I. Chile para China – los hitos

• Los “primeros” históricos.• Los acuerdos y herramientas disponibles y en negociación.

• Un comercio bilateral que ha logrado crecer en más de 12 veces

desde el 2000 a la fecha. • La confianza mutua y la voluntad política han sellado el proceso

de entendimiento entre la postura china y la chilena.

• El TLC otorgó el marco de institucionalidad al dinámico

crecimiento del intercambio comercial y otorgó lo que yo llamo el

“soft power” a esta relación. • América Latina es prioridad estratégica para China y en América

Latina sus favoritos son Brasil, Chile y Argentina.

II. El Comercio Bilateral Directo después del TLC – los logros y las debilidades

• Desde fines del año 2006, China mantiene invariablemente la posición de ser el primer destino de las exportaciones chilenas.

• Ahora China es nuestro Socio Comercial número Uno.

• Chile ocupa el tercer puesto como socio comercial de China en América Latina.

• Enero-julio de 2009, nuestro intercambio directo supera los US$8,9 mil millones; balanza comercial favorable a Chile en unos US$4 mil millones (+6%).

• 15 productos chilenos - de los cuales 8 son minerales - representan un 95% de la canasta de bienes exportados directamente desde Chile a China.

• Cátodos de cobre refinados y concentrados de cobre representan un 73% del total (en términos de valor) de los productos exportados.

• Entre los bienes no minerales que registraron un mayor aumento: cerezas y uvas frescas, harina de pescado, vino embotellado, salmones y truchas.

• De cientos productos agro frescos, menos de una decena cuentan con los mecanismos agro y fitosanitarios que les permiten ingresar legal y directamente a China: gran potencial para crecimiento.

• La creciente clase media china (600 millones para aprox. 2020): un mercado atractivo para nuestros vinos, frutas y hortalizas, quesos y otros lácteos.

En resumen:

* Desde la firma del TLC en noviembre del 2005, el intercambio comercial entre Chile y China ha experimentado un sostenido crecimiento, con un repunte sustantivo en el 2007, (cuando desde los US$8 mil 663 millones logrados en el 2006, saltó al año siguiente a US$14 mil 864 millones).

* Proyección 2009: el intercambio bilateral bordeará los US$14 mil millones a finales del presente año, con una ligera orientación al alza, conforme a las positivas expectativas en torno a la recuperación económica global, y de Chile y China, en particular.

* Chile posee todas las herramientas necesarias para una óptima postura económico-comercial frente a China; lo que falta es la implementación con mayor fuerza e interés por parte del sector privado, con acciones que se distingan sobre todo por su inteligencia o lo que llamamos “asociatividad inteligente”.

III. Las Inversiones: una oportunidad

para crecer – los desafíos • El aspecto más débil de la relación bilateral.

• Según el CINVER, desde 1974 al 2008, sólo se han concretado US$ 82 millones 576 mil de inversiones chinas en Chile; muy por debajo de los US$ 1.891 millones destinados por Japón; aunque superior a los US$ 40 millones alcanzados por la República de Corea.

• China es el país que menos inversión directa ha materializado en Chile, en circunstancias que Chile ha recibido más de US$ 65 mil millones en inversión extranjera directa, en los últimos 30 años.

• En la actualidad, Chile y China se encuentran en la tercera fase de profundización del TLC, la cual apunta a lograr un convenio complementario en materia de inversiones. El diálogo comenzó el 14 de enero del 2009 y a la fecha se cuentan tres rondas de negociaciones. La próxima es a fines de septiembre.

• En resumen: hace falta un esfuerzo muy grande, ambicioso e informado, para que Chile realmente se pueda convertir en un recepcionista de inversión directa china.

• Los esfuerzos de nuestra Cámara orientados a invitar más empresas chinas a invertir en nuestro país. Ventajas competitivas tenemos no sólo en minería de cobre, sino en agronegocios, concesiones en infraestructura, generación eléctrica, en consorcios científicos y tecnológicos.

• El desafío chileno está en sofisticar e innovar en productos y procesos, dentro de programas cooperativos en ciencias y altas tecnologías con China y otros países de APEC.

Gracias

谢谢