PROYECTO

“ADAPTACION DE COMUNIDADES ANDINAS AL CAMBIO CLIMATICO”

TERMINOS DE REFERENCIA

Estudio Etnográfico en las comunidades rurales altoandinas: Camahuara y Siusa: saberes y técnicas ancestrales de reducción de riesgos y adaptación al

cambio climático

CENTRO DE ESTUDIOS Y PREVENCION DE DESASTRES

2016

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INDICE

I INTRODUCCIÓN 4

II DURACIÓN DEL ESTUDIO Y LUGAR DE ACCIÓN 4

II CONTEXTO DONDE SE REALIZA EL PROYECTO 5

IV PROBLEMÁTICA 6

V PERFIL REQUERIDO 8

VI OBJETIVOS E INDICADORES 9

VII METODOLOGIA DEL ESTUDIO 9

VII PRODUCTOS Y PLAZOS 10

I. INTRODUCCIÓN

El Centro de Estudios y Prevención de Desastres - Predes - es una asociación civil peruana sin fines de lucro, que tiene como fines:

Fomentar una Cultura de Prevención que genere una actitud proactiva para la reducción del riesgo de desastres y el deterioro ambiental, promoviendo prácticas de responsabilidad ciudadana, sustentadas en valores de solidaridad, equidad social y de género.

Promover el desarrollo de capacidades locales para la Gestión del Riesgo de Desastres (GRD).

Reducir la vulnerabilidad ante peligros naturales y antrópicos, contribuyendo al mejoramiento de las condiciones del hábitat y la calidad de vida de las poblaciones.

Impulsar la reducción del riesgo de desastres prioritariamente en poblaciones de mayor pobreza.

Realizar incidencia, para que se incorpore en las políticas públicas el enfoque de Gestión del Riesgo de Desastres y la adaptación al cambio climático como componentes del desarrollo sostenible.

PREDES viene ejecutando el proyecto “ADAPTACION DE COMUNIDADES ANDINAS AL CAMBIO CLIMATICO” (en adelante “el Proyecto”), desde enero del 2016 hasta diciembre del 2018, por un periodo de 36 meses.

PREDES requiere un profesional que desarrolle el diseño, planificación y ejecución de un Estudio Etnográfico en las comunidades rurales altoandinas: Camahuara y Siusa, del distrito San Salvador, provincia de Calca, región Cusco. El estudio deberá recoger y analizar evidencias sobre: a) los impactos que está generando la variación climática y el Cambio Climático en las comunidades, b) saberes y técnicas ancestrales (o que tienen una base ancestral), mecanismos y/o estrategias utilizados por las comunidades indicadas, para afrontar dichos impactos y gestionar el riesgo climático y que son apropiados para adaptarse a los cambios en el clima.

El Estudio seguirá estos Términos de Referencia (TdR) y se desarrollará en el marco de los objetivos institucionales y las normas y procedimientos de PREDES.

II. LUGAR Y DURACION DEL ESTUDIO

Alcance Geográfico

El proyecto está localizado en dos comunidades rurales altoandinas: Camahuara y Siusa, en la microcuenca Chuecamayo (2,567 hectáreas). Ambas pertenecen al distrito San Salvador, provincia Calca, región Cusco. (Ver Mapa en Anexo I).

Altitud: el territorio de las comunidades está desde 3100 hasta 4800 msnm Temperatura: La temperatura máxima promedio anual fluctúa entre 8 y 24 grados

centígrados y la mínima promedio anual fluctúa entre -8 y -12 grados centígrados.

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Acceso: desde la ciudad del Cusco se accede por carretera asfaltada, Cusco – Pisaq - San Salvador (50 Km) o Cusco -Huambutío - San Salvador (48 km). De San Salvador sale una carretera afirmada hacia Siusa (15 km), Camahuara (18 km).

Lugar:

El Estudio Etnográfico será de las Comunidades Camahuara y Siusa y se desarrolla físicamente en ese ámbito.

Duración

El Estudio tendrá una duración de 3 meses, a partir de la firma del contrato.

III. CONTEXTO DONDE SE REALIZA EL PROYECTO

Comunidades andinas de: Camahuara y Siusa

Contexto Socioeconómico y Cultural

En las comunidades de Siusa y Ccamahuara habitan 221 familias y 1122 habitantes, respectivamente.

Las 221 familias, tienen como principal actividad económica productiva, la agropecuaria, que en el caso de Siusa complementan con tejidos y orfebrería artesanal (realizada por mujeres) y con la venta local de alimentos.

Las familias están dedicadas a la agricultura en pequeñas parcelas de ladera, utilizando tecnología tradicional. La mayor parte de áreas cultivadas es de secano (regada por las lluvias de temporada). En partes más altas de Camahuara, algunas familias crían camélidos sudamericanos (llamas, alpacas) y ovinos.

Casi la totalidad de la población habla el idioma quechua, un porcentaje de varones habla español. Las mujeres, mayoritariamente solo hablan quechua, por lo cual tienen menor acceso a la información.

Organización

Las comunidades de Siusa y Camahuara, son organizaciones reconocidas como tal desde la década de 1960, su organización se rige por la actual Ley de Comunidades Campesinas y sus usos y costumbres.

La organización comunal, tiene una junta directiva conformada por un presidente comunal, un secretario, un tesorero, un fiscal y vocales. Además hay comités especializados que cumplen funciones específicas.

Las comunidades tienen reuniones ordinarias; en Siusa sus reuniones son trimestrales y en Ccamahuara mensuales, en las cuales participan los comuneros empadronados varones y mujeres, aunque la participación de la mujer es limitada.

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El presidente comunal es reconocido como autoridad comunal por los gobiernos locales. La asamblea comunal es la máxima autoridad donde se toman decisiones de distinta índole.

IV. PROBLEMÁTICA

A continuación, se describe la problemática encontrada en las comunidades de Camahuara y Siusa. Esta descripción se basa en el diagnóstico participativo de riesgos, realizado por personal de PREDES durante el 2014 y en reuniones a nivel familiar y comunal desarrolladas entre diciembre 2014 y enero 2015, donde se han recogido también los aspectos expuestos por los líderes.

A nivel comunitario:

a) Impactos y vulnerabilidades de las comunidades ante el Cambio Climático

La población en las comunidades del proyecto siente los cambios e impactos de los eventos climáticos. Según testimonios, actualmente experimentan mayor variación de los niveles de lluvia que afectan su actividad agrícola de secano: prolongados periodos sin lluvia y lluvias intensas de corta duración que erosionan las laderas y dañan los cultivos, algunas veces caída de granizo. De otro lado, mayor frecuencia de heladas y con mayor irregularidad, veranillos (olas de calor y radiación solar que duran pocos días) que perjudican los cultivos, presencia de lluvias en el periodo de estiaje afectan el secado de cereales y granos andinos. Los efectos de estos eventos climáticos afectan sus medios de vida y bloquean la posibilidad de salir de la pobreza.

Las heladas, nevadas y olas de frío intenso, se presentan ahora de modo diferente, ocurren incluso en época en que están instalados los cultivos (entre noviembre-febrero) causan daños a la salud y a las plantas. Su mayor irregularidad impide procesar alimentos, por ejemplo, las heladas cortas no permiten el procesamiento del chuño (papa congelada).

La población antigua de las comunidades, participando en talleres, ha reconstruido la cronología climática y de desastres. Afirman que las lluvias cada año (diciembre - marzo), han variado en sus características. Ahora llueve en periodos cortos y muy intensamente, lo cual hace más difícil captarla y retenerla por insuficiente infraestructura de almacenamiento. No se produce la normal infiltración del suelo que alimenta los manantes. Las lluvias intensas erosionan más las laderas y se llevan el valioso suelo agrícola, desencadenan deslizamientos, avalanchas de lodo e inundaciones que destruyen los cultivos y los canales de regadío, arrasan los terrenos agrícolas y dañan las carreteras y viviendas. La población campesina reconoce que el desaprovechamiento y el desperdicio del agua también son causados por el deficiente funcionamiento del sistema de riego, el reparto y administración, el cual no facilita el control y uso racional del agua y por la forma de regar por inundación.

Los cambios del clima están impactando sobre la seguridad alimentaria de la población rural, porque se reduce la cantidad y calidad de las cosechas y de los productos que procesan y almacenan cada año, para autoconsumo y para el intercambio. Si bien la agricultura de montaña siempre ha sido de alto riesgo, éste se ha incrementado por el errático comportamiento del clima.

b) Estrategias de subsistencia de las comunidades

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Debido a las pérdidas y mayores dificultades para lograr cosechas, se ha incrementado el número de migrantes ambientales, principalmente varones y jóvenes adolescentes, migran a lugares donde hay trabajo: minería informal, obras de construcción civil, actividades informales en las ciudades, etc., dejando en las comunidades a los ancianos cuidando a niños y mujeres con esposo ausente, generando escasez de mano de obra familiar para realizar las actividades agrícolas.

Por su parte, las mujeres también han buscado nuevas fuentes de ingreso, tales como la artesanía (tejidos, etc.), servicios informales de transporte a turistas (porteadores), pero también en los programas municipales de empleo temporal. En suma, se advierte una tendencia a abandonar o descuidar actividades agropecuarias y la gestión del agua y el suelo en la microcuenca.

c) Resiliencia de las comunidades

Las comunidades a lo largo de siglos han construido un conjunto de conocimientos, técnicas y prácticas culturales que constituyen su resiliencia para soportar los impactos del clima y recuperarse de crisis generadas por eventos climáticos. Investigaciones participativas realizadas con las comunidades, nos permitieron conocer varias prácticas ancestrales que aún realizan las comunidades, con relativa eficacia, para afrontar cambios bruscos del clima, escasez de agua, pérdida de suelo y protección de sus medios de vida, algunas de las cuales las hemos sistematizado y recogido en video y que han sido presentadas a concurso nacional.

Estas prácticas fueron seleccionadas por el Ministerio del Ambiente de Perú como parte de las 20 mejores prácticas de Adaptación al Cambio Climático, (en el marco de la COP 20, diciembre de 2014), en el rubro de "Buenas prácticas frente al CC con arraigo en la cultura ancestral y conocimiento tradicional realizadas en forma autónoma". Desarrollaron técnicas para adecuarse y sacar provecho del clima y superar las restricciones fisiográficas del terreno empinado; pero ese conocimiento se fue perdiendo o distorsionando a través de los años por introducción de conocimientos y prácticas tecnológicas modernas, como consecuencia de ello, una parte de los conocimientos ancestrales que anteriormente les dio buenos resultados, han perdido su eficacia y otros se están perdiendo por falta de práctica.

Además, algo muy valioso en estas comunidades es que conservan un buen nivel organizativo, lo cual ha sido un instrumento que les ha permitido afrontar dificultades derivadas del clima, crisis económicas y conservar su cultura.

V. OBJETIVOS DEL PROYECTO EN EJECUCIÓN:

Objetivo General del proyecto

Desarrollar la resiliencia de las comunidades alto andinas de Camahuara y Siusa ante los impactos del Cambio Climático y otros peligros naturales que reducen sus medios de vida.

Indicador en el que se desarrolla el Estudio Etnográfico:

Al menos el 20% de familias implementan medidas de adaptación al cambio climático en sus actividades económico-productivas.

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Objetivo del Estudio Etnográfico:

Identificar conocimiento local para reducir riesgos frente los impactos de la variación climática extrema.

Objetivos Específicos del Estudio Etnográfico

Analizar los impactos de la variación climática y del Cambio Climático en la población de las comunidades y en sus medios de vida.

Identificar, analizar y describir la lógica del conocimiento (y prácticas) locales para el uso, gestión y protección del suelo

Identificar, analizar y describir la lógica del conocimiento (y prácticas) locales para el uso, gestión y protección del agua

Identificar, analizar y describir la lógica del conocimiento (y prácticas) locales para el uso, mantenimiento y protección de la vegetación

Identificar, analizar y describir el conocimiento (y prácticas) locales para la protección de cultivos y ganadería ante eventos climáticos

Identificar, analizar y describir el conocimiento y prácticas locales para el procesamiento y conservación de productos alimenticios.

VI. METODOLOGIA DEL ESTUDIO

La etnografía es una forma de análisis social, comprensión intercultural que se refiere a la descripción y análisis de las actividades cotidianas para entender los universos de sentido, las lógicas de la acción social del otro y de nosotros1.

El estudio etnográfico implica un acercamiento directo e inserción en las comunidades, para un periodo de convivencia con las familias de las comunidades.

La metodología deberá ser participativa e involucrar a adultos y adultos mayores, mujeres y varones.

Se propone los siguientes pasos metodológicos para el desarrollo del estudio:

1) Revisar la documentación, intervenciones previas y demás antecedentes en las zonas donde se llevará a cabo el estudio: comunidades de Camahuara y Siusa. En proyectos anteriores PREDES ha desarrollado estudios sobre saberes locales de adaptación al cambio climático y gestión del riesgo de desastres, donde se identificaron algunas prácticas tradicionales de conservación de suelos, los cuales se espera sean consideradas en el presente estudio.

2) Reconocimiento del espacio y las comunidades3) Establecer un protocolo de investigación y plan de trabajo

a. Delimitación del objeto de estudio b. Identificación de las fuentes de información, tomando en cuenta las unidades

familiares y la organización comunal.c. Definir y diseñar las técnicas de investigación para la recolección y el análisis

de la información

1 Guía etnográfica: Sistematización de datos sobre la diversidad y la diferencia de las culturas, Patricio Guerrero Arias. Escuela de Antropología Aplicada. Quito. 2002

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4) Análisis de la información recolectada y generación de teorías. Producción del informe final.

El investigador deberá presentar su propuesta metodológica considerando los objetivos específicos.

La metodología propuesta contemplará la perspectiva de la comunidad, donde los y las participantes se integran en el diseño del estudio. Además, para fines del análisis, se propone el uso de las categorías conceptuales y metodológicas de: espacialidad, temporalidad y sentido, lo que permita analizar no solo los eventos observables, sino también el nivel de las representaciones simbólicas.

VII. RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR(A)

• Presentar un plan de trabajo detallando la metodología, actividades y cronograma. • Coordinar con la coordinadora del proyecto y la responsable social para socializar,

validar los instrumentos de recojo de información (guía de entrevistas, encuestas, talleres, etc), identificar los actores clave de quien se recogerá información

• Realizar el trabajo de campo aplicando las herramientas adecuadas para el recojo de información primaria.

• Organizar, analizar la información recogida en campo • Revisión de información de fuentes secundarias • El Consultor entregará informes preliminares cada 30 días a partir de la firma del

contrato, que indiquen el avance del estudio. • Llevará un registro audiovisual que acompañe al estudio.• El documento final del Estudio, será presentado dentro del plazo establecido por los

términos de referencia, el cual deberá de contener como anexos el registro audiovisual, las herramientas utilizadas, lista de informantes y la información recogida.

• Entregará informes preliminares cada 30 días a partir de la firma del contrato, que logren indicar el avance del estudio.

VIII. PRODUCTOS Y PLAZOS

PRODUCTO PLAZO DE ENTREGA ESPECIFICACION

Plan de trabajo: metodología, cronograma y plan operativo

4 días después de firmado el contrato

Incluye la metodología de trabajo, las fases del estudio, las hipótesis de estudio, la información necesaria, las fuentes de información y la forma de recolectarla y procesarla. Instrumentos a utilizar

I informes preliminar 30 días después de firmado el contrato

Incluyendo la información recopilada de fuente secundaria y de campo.

II informes preliminar 60 días después de firmado el contrato

Incluyendo la información recopilada de fuente secundaria y de campo y la

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PRODUCTO PLAZO DE ENTREGA ESPECIFICACION

información procesada.Informe final 90 días después de

firmado el contratoIncluye Anexos conteniendo: registro audiovisual, las herramientas utilizadas, lista de informantes y la información recogida.

Los informes serán presentados en versión electrónica en Word y en Excel, usando fuente Arial tamaño de letra 11.

El Informe final será además presentado en versión física, en A4, anillado.

IX. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN

El consultor (a) coordinará con la coordinadora del proyecto y responsable social de manera permanente a fin de tener facilidades y acceder a información y establecer los contactos institucionales necesarios y monitoreo de avances. Los informes presentados por la consultoría serán revisados y recibirán comentarios y observaciones que la consultoría tendrá que atender.

X. TIEMPO DE CONTRATO, SEDE Y ÁMBITO DE TRABAJO

La consultoría tendrá una duración de 90 días calendarios contados a partir del día siguiente de suscrito el contrato.La sede del estudio etnográfico es la ciudad de Cusco.El ámbito trabajo de consultoría es el territorio de las comunidades de Siusa y Camahuara, provincia de Calca, distrito de San Salvador, Región Cusco.

XI. MONTO Y FORMA DE PAGO DE LA CONSULTORÍA

El valor referencial del servicio de consultoría a todo costo es Treinta mil soles (30,000 soles), incluye los impuestos de Ley.

Forma de pago: Primer pago: a la presentación y aprobación del Plan de Trabajo se abonará el 30% del monto total (incluido IGV)Segundo pago: a la presentación y aprobación del Primer Informe de avance (a los 30 dias), 20% (incluido IGV)Tercer pago: a la presentación y aprobación del Segundo Informe de avance (a los 60 dias), 20% (incluido IGV)Cuarto pago: a la presentación y aprobación del Informe Final (a los 90 dias), 30% (incluido IGV)

XII. PERFIL REQUERIDO

Profesional de ciencias sociales, ciencias agrarias y/o ambientales, con conocimientos sobre cambio climático, gestión del riesgo de desastres, estudios etnográficos en comunidades.

Probada experiencia mínima de 5 años en la realización de investigaciones, con características similares a la que se propone en este documento.

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Capacidad para organizar, sistematizar y analizar información diversa. Manejo avanzado de los programas de Microsoft Office (Word, Excel, Powerpoint,

Outlook). Capacidad en elaboración y redacción de informes técnicos Buena comunicación oral, con facilidad de interactuar con actores locales. Habilidad para trabajar bajo presión y cumplir con los plazos establecidos. Actitud positiva y constructiva hacia el trabajo Demostrar sensibilidad, adaptabilidad y respeto por la cultura, género, religión raza,

nacionalidad y edad. Valores: Integridad, ética profesional, sensibilidad para relacionarse sin discriminar

(personas con discapacidad, edad, género, religión, nivel socio-económico. Conocimiento y que hable el idioma quechua

Documentos a presentar por postulantes. -a) Hoja de vida, con no más de 4 páginas, conteniendo los siguientes rubros:Datos personales, Formación profesional, Experiencia de trabajo general, Experiencia de trabajo en Estudios Etnográficos o similares, Publicaciones, Idioma Quechua, Otras habilidades favorables para este tipo de trabajo.b) Propuesta metodológica, máximo 4 hojasc) Propuesta económica: en hoja aparte (presentar no solo una cifra, sino el presupuesto del estudio desglosando los rubros principales)

Forma de postular:

Enviar documentos por correo electrónico en Word o PDF, adjuntar escaneado el título o grado del nivel más alto que tenga el postulante. No adjuntar documentos anexos.Enviar la postulación a: mmendoza@predes.org.pe;

elizabeth@predes.org.pe;Plazo de envío: hasta el miércoles 19 de octubre a horas 6.00 pm

Calificación Hoja de vida 30 % Propuesta metodológica 40% Propuesta económica 30%

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