evaluacion de impactos puente amazonas listo 1

7/23/2019 Evaluacion de Impactos Puente Amazonas Listo 1

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2015-I

CONSTRUCCIÓN PUENTE AMAZONAS,

MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE

LOS ACCESOS QUE UNEN EL JR.

AMAZONAS (DISTRITO DE

HUANCAYO) CON EL JR. SANTA

ISABEL (DISTRITO DE EL TAMBO).

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CONSTRUCCIÓN PUENTE AMAZONAS, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LOS ACCESOS QUE UNEN EL JR.AMAZONAS (DISTRITO DE HUANCAYO) CON EL JR. SANTA ISABEL (DISTRITO DE EL TAMBO).

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RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO:

Construcción Puente Amazonas, Mejoramiento y Construcción de los accesosque unen el Jr. Amazonas (Distrito de Huancayo) con el Jr. Santa Isabel (Distrito

de El Tambo).

B. UBICACIÓN DEL PROYECTO:

El Puente Amazonas que tiene una extensión de 113 metros lineales, con dospulgadas de espesor, cunetas pluviales y un rompe-muelle se encuentra ubicadoen el departamento de Junín, Provincia de Huancayo de los Distrito dehuancayo y tambo en el Jr. Amazonas y el Jr. Santa Isabel aledaños al río

Shulcas ubicado a 3259 m.




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C. OBJETIVO DEL PROYECTO

Realizar una evaluación de impacto ambiental del Proyecto construcción delPuente Amazonas y proponer un Plan de manejo ambiental.

D. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

En la etapa de Construcción: Los impactos positivos es la generación deempleos y el impacto negativo que genera el Puente Amazonas en suConstrucción es el conflicto con el uso de agua, tránsito de vehículos de

maquinaria pesadas, contaminación de los suelos, daño en las especiesvegetales, incremento de niveles sonoros que afectan directamente a lapoblación ya que recide demasiado creca a la zona del proyecto,Incremento de los niveles de emisión de polvo y gases, Alteración delpaisaje, Contaminación de cursos de agua y Conflictos sociales

En la Etapa de Operación: El impacto positivo que genera es Mejoramientoen la circulación del tránsito vehicular, Aumento del valor de laspropiedades rurales y urbanas, Mejoramiento del tráfico, Reducción encostos de transporte, Vía de acceso alterna y su impacto negativa

generado en la etapa Incremento de niveles sonoros e Incremento de losniveles de emisión de gases. Además de ello se aprecian restos deresiduos que no están siendo arrojados desechados en lugares adecuados.

E. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Se deberá gestionar los permisos correspondientes ante los pobladores paraevitar que genere un conflicto por el uso de agua, para la contratación depersonal, especialmente de mano de obra no calificada, esta deberá sercubierta, hasta donde fuera posible, con personal del lugar, utilizar vías deacceso alternos, con la finalidad de no perjudicar el pase normal de vehículos .

Para la prevención de la contaminación de los suelos evitar el vertido de aceitesy grasas durante el proceso de aprovisionamiento de combustibles, cambios deaceite, limpieza de motores y usos de aceites y lubricantes en general, se hacenlas siguientes

Se deberá controlar alteraciones de la calidad del aire, mediante el

mantenimiento adecuado de los filtros de las maquinarias y el uso de unacisterna a fin de humedecer la zona de trabajo, esta obra deberá cumplir con




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todas las especificaciones y requerimientos orientados a minimizar la emisión departículas y gases, previniendo los daños a la flora existente.

Se deberá controlar el ruido producido por la mala regulación y/o calibración de

los vehículos y maquinaria, en tal sentido se deberá recomendar a la Empresacontratista realizar el mantenimiento periódico.

Evitar el trabajo en horario nocturno, con la finalidad, para no afectar el descansode los pobladores, y facilitar el tránsito de vehículos de transporte público.

Establecer un adecuado mantenimiento de los silenciadores de los equipos y delos vehículos.El Contratista deberá humedecer las áreas donde se está trabajando. Tambiéndeberá humedecer regularmente los alrededores donde se ubica las zonas de

mezclas de asfalto, de concreto y canteras.

Se deberá usar en el transporte de materiales, lonas humedecidas, con el fin deimpedir que por acción del viento, el material caiga sobre el puente.

Los trabajadores que estén expuestos al polvo generado por las maquinarias y eltamizado, deberán usar artículos de seguridad como: gafas, tapa oídos,tapabocas, ropa de trabajo, casco, etc.

Las personas que trabajan en la preparación y aplicación de la mezcla para elpuente deberán utilizar protectores buco nasales con filtro de aire adecuado queeviten la inhalación de gases tóxicos y polvo que se desprenden.

Quedará terminantemente prohibida la quema de basura, especialmente las dematerial sintético.

Se prohibirá que la empresa contratista haga que se laven sus vehículos omaquinarias y equipos en los cursos de agua.

Los residuos de aceites y grasas deberán ser almacenados en bidones ydisponerse adecuadamente.

Se fijara una zona para el depósito de todos los desechos que se puedangenerar durante los trabajos.




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CAPITULO I

ASPECTOS GENERALES

1.1 GENERALIDADES

El presente Estudio de Impacto Ambiental de la construcción del Puente Amazonas, tiene por finalidad identificar y cuantificar los impactos potencialesque podrían generarse por las acciones este proyecto vial, referente a lasactividades de construcción de la vía en estudio. Incluye también una propuestade medidas de mitigación y control, así como su respectiva ejecución para

contrarrestar los impactos ambientales perjudiciales y reforzar los impactospositivos.

1.2 OBJETIVOS

a. General

Realizar una evaluación de impacto ambiental del Proyecto Puente Amazonas.

b. Específicos

• Identificar los impactos ambientales que la obra podría ocasionar en elmedio ambiente.

• Proponer las medidas que deben incluirse en los diseños definitivospara evitar y/o mitigar los impactos negativos producidos por las obrasde construcción, así como también, la formulación de las medidas másconvenientes para potenciar los impactos positivos que originará elproyecto. .

•

Proponer el Plan de Manejo y seguimiento ambiental para mitigar losimpactos generados por las obras correspondientes al mantenimientoperiódico.

1.3 ALCANCES DEL ESTUDIO

El presente EIA, tiene los siguientes alcances:

• Realizar el Estudio de la Línea Base, para determinar la situaciónambiental del área de influencia de la carretera.




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• Identificar y evaluar los impactos ambientales directos e indirectos en elárea de influencia del proyecto.

• Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, recomendando las medidas demitigación ambiental para reducir y/o evitar los impactos ambientalesperjudiciales al medio ambiente y al bienestar humano.

CAPITULO II

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

La elaboración del EIA de la construcción del puente Amazonas tiene como

marco jurídico las normas legales e institucionales de conservación y protecciónambiental vigentes en el Estado Peruano, con la finalidad de ordenar lasactividades relacionadas al proyecto dentro del marco de la conservaciónambiental, así como promover y regular el aprovechamiento sostenible de losrecursos naturales existentes en el ámbito de influencia del Proyecto.

2.1. MARCO LEGAL

El presente marco jurídico, pretende identificar y analizar la normativa ambiental,respecto a los derechos, obligaciones, responsabilidades y competenciasinstitucionales, con relación a los impactos ambientales que se producirían por laejecución del proyecto y de esta manera, prever el cumplimiento de las normasde salud ambiental y de protección de los recursos naturales, incluyendoaspectos de orden social y cultural, para poder evitar y/o reducir conflictos odaños al medio ambiente del área en la cual se desarrolla el presente proyecto.

2.1.1 Normas Generales

Constitución Política del Perú (1993)

La defensa del medio ambiente se ve reflejado en el Título III del RégimenEconómico, Capítulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales, que señala "...que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de laNación...". Asimismo, cita que el Estado debe promover el uso sostenible de losrecursos naturales y la conservación de la diversidad biológica y de áreasnaturales protegidas (Artículos 66º al 69º).




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El Estado protege el derecho a la propiedad y lo garantiza, nadie puede privarsede su propiedad (Artículo 70°), pero cuando se requiere desarrollar proyectos deinterés nacional, declarados por Ley, se podrá expropiar propiedades para suejecución; siendo necesario indemnizar previamente a las personas y/o familiasque resulten afectadas.

Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (D.L N°613 - 7/09/1990)

Este Código instaura en el país la obligación, a los proponentes de proyectos, derealizar Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Este Código posibilitó que normaspreexistentes se conviertan en importantes instrumentos para una adecuadagestión ambiental.

El Capítulo III - De la Protección del Ambiente (Artículos 9º al 13º), establece elcontenido de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), los que sólo podrán serelaborados por instituciones públicas o privadas calificadas y registradas ante laautoridad competente.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.Leg. Nº757- 08/11/1991)

Esta Ley modifica varios artículos del Código del Medio Ambiente y los RecursosNaturales, con el objetivo de armonizar las inversiones privadas, el desarrollosocioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de losrecursos naturales.

El Artículo 50º establece que las autoridades sectoriales competentes paraconocer los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones delCódigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, son los Ministerios delos sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas.Dichas autoridades determinarán a las actividades que por su riesgo ambiental

pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación odeterioro del medio ambiente, requieren necesariamente de la elaboración deEstudios de Impacto Ambiental previos al desarrollo de dichas actividades(Artículo 51º).

Los Estudios de Impacto Ambiental serán realizados por empresas oinstituciones públicas o privadas, que se encuentren debidamente calificadas einscritas en el Registro que, para tal efecto, abrirá la autoridad sectorialcompetente.

El Artículo 52º, señala que en los casos de peligro grave e inminente para el




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medio ambiente, la autoridad sectorial competente podrá disponer la adopciónde una de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de laactividad: a) Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan aniveles permisibles y; b) Medidas que limiten el desarrollo de las actividades quegeneran peligro grave e inminente para el medio ambiente. Los Artículos 51º y52º, de la ley en referencia, fueron modificados por la Ley de Evaluación deImpacto Ambiental para Obras y Actividades.

Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades(Ley Nº26786)

Esta Ley en su Artículo 1° modifica el Artículo 51° de la "Ley Marco para elCrecimiento de la Inversión Privada"; señalando que el Consejo Nacional del

Ambiente (CONAM), deberá ser comunicado por las autoridades sectorialescompetentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por suriesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables decontaminación o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente deberánpresentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecución.

Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental(Ley Nº27446)

Esta Ley tiene por finalidad la creación del Sistema Nacional de Evaluación delImpacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación,prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactosambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas pormedio del proyecto de inversión.

Los Artículos 16º, 17º y 18º establecen que el organismo coordinador del SEIAserá el Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridadcompetente es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad quedesarrolla la empresa proponente.

Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología (DecretoLegislativo Nº 635, año 1991)

En el Título XIII, se tipifica los delitos contra la Ecología, los Recursos Naturalesy el Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendoresiduos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encimade los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio oalteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos será reprimida con pena

privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento




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ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa" (Artículo 304º).

El Artículo 305º establece penas para: los actos previstos en el Artículo 304º,ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio o

alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico; y los actoscontaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen labase de la actividad económica.De acuerdo al Artículo 307º, "...el que deposita, comercializa o vierte desechosindustriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normassanitarias y de protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativade la libertad no mayor de dos años".

El Artículo 311º, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrícola, confines de expansión urbana, de extracción o elaboración de materiales de

construcción, serán reprimidos con pena privativa de la libertad. Asimismo, en el Artículo 313º, se estipula que el que altera el ambiente natural o el paisaje rural ourbano, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala deárboles que dañan la armonía de sus elementos, será reprimido con penaprivativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa díasmulta.

Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº27308- 16/07/2000)

Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna

silvestre en el territorio nacional, determinando su régimen de uso racionalmediante la transformación y comercialización de los recursos que se deriven deellos. Asimismo, le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover eluso sostenible y conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre yque a través del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), se encargade la gestión y administración de los recursos forestales y de fauna silvestre enel ámbito nacional.

Ley General de Aguas (Decreto Ley Nº17752- 24/07/1969)

Esta Ley en su Artículo 22° (Cap. II), prohibe verter o emitir cualquier residuosólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y ocasionardaños a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiológicos de loscauces afectados; así como, alterar el normal desarrollo de la flora y faunasilvestre. También, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratadoshasta alcanzar los límites permisibles.

Se reconoce que la Autoridad Sanitaria representada por la Dirección General deSalud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud (Artículo 24°), establece loslímites de concentración permisibles de sustancias nocivas, que pueden




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contener las aguas según el uso a que se destinen. A su vez, la AutoridadSanitaria podrá solicitar a la Autoridad de Aguas la suspensión del suministro delrecurso hídrico, en caso se compruebe que el cuerpo de agua sea contaminado,poniendo en peligro el desarrollo de las especies de flora y fauna acuática y lasalud humana.

Texto Único de Procedimientos Administrativos del InstitutoNacional de Cultura - INC (D.S. Nº016-2000-ED)

Este dispositivo legal aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativosdel Instituto Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la Dirección General delPatrimonio Arqueológico para la expedición del Certificado de Inexistencia deRestos Arqueológicos - CIRA (procede sólo fuera de bienes culturales inmueblesarqueológicos).

Es importante mencionar que no se considera la utilización de nuevos terrenosque pudieran contener restos arqueológicos, ya que en el área de influenciadirecta no existe evidencia de restos arqueológicos.

Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental yPrograma de Adecuación de Manejo Ambiental requerirán la opinión Técnica delINRENA - Decreto Supremo N°056-97-PCM

Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1º de Noviembre de 1997,establece que los Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su aprobaciónpor la autoridad sectorial competente, requerirán opinión técnica del INRENA,cuando las actividades y opciones que modifiquen el estado natural de losrecursos naturales renovables, se refieran a:

• Alteración en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y

subterráneas; represamientos y canalización de cursos de agua;• Remoción del suelo y de la vegetación; Alteración de hábitat de fauna

silvestre;

• Uso del suelo para el depósito de materiales no utilizables (relaves,desechos industriales, desechos peligrosos o tóxicos);

• Desestabilización de taludes;

• Alteración de fajas marginales (ribereñas); y

• Deposición de desechos en el ambiente lentico (lagos y lagunas).




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Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº23853)

El Artículo 65° se refiere a las funciones específicas que compete a lasMunicipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridadcolectiva; así, en el numeral 3) señala, que deberá velar por la conservación dela flora y fauna locales; además de promover ante las entidades respectivas, lasacciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperaciónde los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdicción.

2.1.2 Normas relacionadas a la construcción, mantenimiento,

rehabilitación y mejoramiento de carreteras.

Registro de Empresas o Instituciones Públicas o Privadas

Autorizadas para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental (ResoluciónMinisterial Nº170-94-TCC/15.03)

Con esta Resolución, se abrió el Registro de Empresas o Instituciones Públicaso Privadas autorizadas para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en elSector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

Términos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en laConstrucción Vial (Resolución Ministerial Nº171-94-TCC/15.03)

Con esta Resolución, se aprobaron los términos de referencia para elaborarEstudios de Impacto Ambiental en proyectos viales, los mismos que sustentanel contenido del presente estudio.

Ley Orgánica del Sector Transportes y Comunicaciones (DecretoLey Nº27791)

Con la creación del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ley N°27791del 25.07.2002, y el reglamento de Organización y Funciones, DecretoSupremo N°041-2002-MTC, del 24.08.2002, se crea la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales, encargada de velar por el cumplimiento de lasnormas de conservación del medio ambiente del subsector, con el fin degarantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollode las obras de infraestructura de transportes, así como conducir los procesosde expropiación y reubicación que las mismas requieran.




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Normas para el Aprovechamiento de Canteras (Decreto SupremoNº37-96-EM)

El Artículo 1° de este Decreto, establece que las canteras de materialesutilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimientode obras de la infraestructura que desarrollan las entidades del Estadodirectamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de 20 kilómetros de laobra, o dentro de una distancia de hasta 6 kilómetros medidos a cada lado deleje longitudinal de las obras, se afectará a éstas durante su ejecución yformarán parte integrante de dicha infraestructura. Asimismo, en el Artículo 2ºse establece que, previa calificación de la obra por el Ministerio de Transportes,Comunicaciones, Vivienda y Construcción, informarán al Registro Público de

Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de éstas.

Las canteras de materiales de construcción ubicadas al lado de las carreterasen mantenimiento se encuentran afectas a ésta (Decreto Supremo Nº011-93-TCC).

Este Decreto, establece que las canteras de minerales no metálicos demateriales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción,rehabilitación o mantenimiento de las carreteras que conforman la Red VialNacional, que se encuentren ubicadas dentro de una distancia de hasta 3 Km,

medidos a cada lado del eje de la carretera, se encuentran permanentementeafectadas a éstas y forman parte de dicha infraestructura vial.

Aprueban el Reglamento de la Ley Nº26737, que regula laexplotación de materiales que acarrean y depositan aguas en susálveos o cauces (Decreto Supremo Nº013-97-AG, 08/07/1997)

Establece que la Autoridad Nacional de Aguas y Suelos es la única facultadapara otorgar los permisos de extracción de los materiales que acarrean ydepositan las aguas en sus álveos o cauces, priorizando las zonas de

extracción en el cauce, previa evaluación efectuada por el AdministradorTécnico de Distrito de Riego correspondiente. Concluida la extracción, el titularestá obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso ysalida de las zonas de explotación. Se entiende por materiales que acarrean ydepositan las aguas en sus álveos o cauces, a los minerales que se utilizanpara fines de construcción tales como los limos arcillas, arenas, grava,guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros. Esta normaambiental también se refiere al plazo de los permisos, suspensión y extinciónde los permisos, así como al pago de derechos por concepto de extracción de

material de acarreo.




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Decreto Supremo Nº016-98-AG (23-07-1998)

Esta norma declara que no están comprendidas en el Artículo 14º delReglamento de la Ley Nº26737 (referido al monto que se debe abonar por

derecho de explotación), las obras viales que ejecuta el Ministerio deTransportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción a través del ProyectoEspecial Rehabilitación Infraestructura de Transportes que integran la Red VialNacional.

Resolución Ministerial Nº188-97-EM/VMM

Mediante esta resolución se establecen las medidas a tomar para el inicio oreinicio de las actividades de explotación de canteras de materiales deconstrucción, diseño de tajos, minado de las canteras, abandono de las

canteras, acciones al término del uso de la cantera y, los plazos y accionescomplementarias para el tratamiento de las canteras.

2.2 MARCO INSTITUCIONAL

El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto vial, estáconformado por el conjunto de instituciones de carácter público y privado,donde el gobierno central, gobiernos locales, organismos no gubernamentales,agrupaciones vecinales, unidades productivas agrícolas e industriales y otrasdel sector privado, participan de una u otra manera en las decisiones de

conservación del medio ambiente con relación a la construcción del PuenteComuneros. Las entidades de mayor importancia son:

2.2.1 Ministerio de Transportes y Comunicaciones

El MTC tiene como normativa institucional básica, a la Ley Orgánica del MTC ysu Reglamento, el Decreto Ley Nº27791. Entre sus funciones, están las deformular, evaluar, supervisar y en su caso ejecutar las políticas y normas de sucompetencia, en las áreas urbana y rural, comprendiendo el desarrollo urbano,la protección del medio ambiente. Entre sus órganos de línea, dependientes del

Viceministerio de Transportes, están: Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales

La Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales tiene como objetivo develar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambientedel subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursosnaturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte; asícomo de conducir los procesos de expropiación y reubicación que las mismasrequieran. Está a cargo de un Director General, quien depende del Viceministro

de Transportes. De acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente, las




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funciones de la DGASA son las siguientes:

1. Formular y proponer políticas, estrategias y proyectos de normassocioambientales para el subsector.

2. Proponer programas y planes de trabajo socio-ambiental para elsubsector.

3. Evaluar, aprobar y supervisar socio-ambientalmente los proyectos deinfraestructura de transporte en todas sus etapas.

4. Emitir opinión técnica especializada sobre asuntos socio-ambientales enel Subsector Transportes.

5. Promover el mantenimiento de una base de datos de asuntossocioambientales.

6. Coordinar con los órganos pertenecientes el subsector transportes, así

como con otras entidades del estado, asuntos relacionados con lagestión socio-ambiental del subsector.7. Expedir Resoluciones Directorales que por atribución y responsabilidad

correspondan a la Dirección General.8. Formular, proponer convenios y acuerdos nacionales e internacionales,

dentro del ámbito de su competencia.9. Las demás funciones que le asigne el Viceministro de Transportes, en el

ámbito de su competencia.

Dirección General de Caminos y Ferrocarriles

Propone la política relativa a la infraestructura del Transporte Terrestre,además de supervisar y evaluar su ejecución, es responsable de laconstrucción, mejoramiento, rehabilitación y conservación de la Red VialNacional, así como de la autorización y supervisión del Sistema de Peajes.

Dirección General de Circulación Terrestre

Es la encargada de proponer la política relativa a la prestación de los serviciosde transporte terrestre, así como el empleo de las vías, medios e instalaciones

conexas; supervisa, controla y evalúa su ejecución, además de proponer lanormatividad sub sectorial correspondiente. Como proyectos especiales, setienen a:

PROVIAS NACIONAL: El Proyecto Especial de Infraestructura deTransporte Nacional - PROVIAS NACIONAL, es un Proyecto delMinisterio de Transportes y Comunicaciones, dotado de autonomíatécnica, administrativa y financiera. Está encargado de mejorar,rehabilitar y mantener las carreteras de la Red Vial Nacional con base enprincipios de eficiencia, competitividad, integración económica y

protección del medio ambiente.




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PROVIAS DEPARTAMENTAL: Es una institución de carácter temporal,con autonomía técnica, administrativa y financiera encargada degestionar, administrar y ejecutar proyectos de Infraestructura detransporte departamental; contribuyendo a la conservación delpatrimonio vial con un capital humano eficiente e integrado en elcumplimiento de los objetivos institucionales y nacionales del Sector.

PROVIAS RURAL: Es la encargada de desarrollar con eficiencia yeficacia un conjunto de acciones que permitan mantener la operatividadpermanente de la red vial rural e implementar mecanismosinstitucionales y financieros para una gestión adecuada de los caminosrurales, a fin de contribuir a la mejora de los ingresos de poblacionesrurales pobres del país.

2.2.2 Ministerio de Agricultura

Mediante Decreto Ley Nº25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992 sepromulga la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente seexpide el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura y de sus Organismos Públicos Descentralizados, Decreto SupremoNº053-92-AG.

Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)

Es un organismo público descentralizado del Ministerio de Agricultura y tienecomo objetivo el manejo, promoción y aprovechamiento racional e integral delos recursos naturales renovables y su entorno ecológico, para lograr eldesarrollo sostenible. Entre sus funciones, indicadas en su Reglamento deOrganización y Funciones (D.S. Nº055-92-AG), están el proponer, coordinar,conducir y concertar políticas de uso racional y conservación de los recursosnaturales renovables; el coordinar con los sectores públicos y privados, loconcerniente al uso y conservación de los recursos naturales renovables; entreotras.

Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT)

El Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT), fuecreado por la Octava Disposición Complementaria de la Ley Orgánica de Agricultura, cuenta con personería jurídica de derecho público interno,autonomía administrativa, técnica y económica y cuyo objetivo es titular y/operfeccionar la titulación para lograr la inscripción registral de todos los prediosrústicos que fueron adjudicados en aplicación del Decreto.




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Ley Nº17716, normas complementarias y conexas.

Realiza la titulación de los predios rurales que actualmente se encuentran enpoder del Estado y que éste adjudique o transfiera con posterioridad a lavigencia del Decreto Legislativo Nº 653, de fecha 30 de Julio de 1991.

2.2.3 Presid encia del Consejo de Ministr os

Es el Organismo técnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente delConsejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo Nº 41-94-PCM, del 3de Junio de 1994. Sus funciones básicamente son de coordinación y

armonización entre los distintos sectores, especialmente en lo que se refiere alestablecimiento de prioridades y seguimiento de políticas y programasintegrales e intersectoriales.

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

El Consejo Nacional del Ambiente (creado por la Ley 26410, el 22 de Diciembrede 1994), es el organismo rector de la política nacional ambiental, cuyafinalidad es planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente yel patrimonio natural de la Nación. Su misión institucional es promover el

desarrollo sostenible, propiciando un equilibrio entre el desarrollosocioeconómico, la utilización de los recursos naturales y la protección delambiente.

Mediante Decreto del Consejo Directivo Nº001-97-CD/CONAM, se establece elMarco Estructural de Gestión Ambiental, como un mecanismo orientado agarantizar el proceso de coordinación intersectorial entre las entidades ydependencias públicas que poseen competencias ambientales en los diferentesniveles de gobierno.

Para una mejor gestión ambiental, el CONAM ha creado las Comisiones Ambientales Regionales, que son las instancias de coordinación y concertaciónpolítica ambiental conforme al Marco Estructural de Gestión Ambiental (MEGA),y están conformadas por representantes de personas e instituciones tanto delsector público, como privado, académicos, ONGs, gobiernos regionales ylocales, comunidades campesinas y nativas, entre otros, con responsabilidad,competencia o interés en la problemática ambiental en una determinada zona.




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CAPITULO IIIDESCRIPCION DEL PROYECTO

3.1 UBICACIÓN

El Puente Amazonas en estudio se encuentra ubicado en el departamento deJunín, Provincia de Huancayo, que une el Jr. Amazonas con el Jr. Santa Isabel.




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3.2 PROCESO DE PRE CONSTRUCCION En la construcción de Puente de estudio se realizaron diversas actividadesentre las principales se tienen:

Demolición de Terrenos de Acceso. Transportes. Transporte de materiales a la obra. Protección Ambiental. Acondicionamiento de material excedente. Clausura de silos y rellenos sanitarios. Remoción y readecuación de superficie. Reacondicionamiento de áreas. Campamento y patio de maquinarias.

Hay espacio suficiente para instalar el campamento que tendría una extensión,las obras que se realizarán son oficinas, pabellón de viviendas, comedores,almacenes y talleres. El lugar cuenta con caminos de acceso que deben serrehabilitados.

3.2.1. Extracción de agua.

Las fuentes de agua para el proceso de construcción del puente Amazonas esel rio Shullcas.

3.2.2. Acondicionamiento de botaderos.

Como consecuencia de las actividades a ejecutar en la construcción delpuente, se producirá material excedente, que tiene que ser trasladado a losbotaderos.

Con el fin de minimizar el impacto ambiental, se ha optado por definir laubicación de los depósitos de materiales excedentes, con sus volúmenes decapacidad de depósitos en ellos.




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CAPITULO IV

LINEA BASE AMBIENTAL

4.1 UBICACIÓN

El Puente Amazonas en estudio se encuentra ubicado en el departamento de

Junín, Provincia de Huancayo, que une el Jr. Amazonas con el Jr. Santa Isabel.

4.2 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El área de influencia del tramo en estudio se ha determinado basándose enaspectos climáticos, hidrológicos, geológicos, fisiográficos, los suelos,biológicos y socioeconómicos, que influyen sobre la zona de estudio.

Para mayor comprensión y análisis, el área de influencia se ha subdividido enun área directa y un área indirecta, considerando el grado de interrelación quetendrá el proyecto con las distintas variables ambientales.




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4.2.1 Área de Influencia Directa

Esta área comprende todo el sector donde los impactos ambientales se daránen forma directa e inmediata, en las partes cercanas al puente, ubicadas en lasviviendas aledañas ubicadas entre el Jirón Amazonas y Jirón Santa Isabel.

En el ámbito de influencia se incluye básicamente los siguientes aspectos:depósitos de material excedente, canteras a explotar, cursos de agua, fuentesde agua a utilizar, áreas donde se ubicarán los campamentos, patio demáquinas y talleres, centros poblados (flora y fauna del lugar).

4.2.2. Área de Influencia Indirecta

El área de influencia indirecta es un área mayor que la anterior, es una zonaubicada por fuera del área de influencia directa y en ella se esperan laocurrencia de impactos positivos, durante la etapa del mantenimiento periódico.

Se identificó como área de influencia indirecta a las zonas aledañas al puentecomo el distrito del Tambo y distrito de Huancayo. Esta obra beneficia a 25,000personas

4.3. MEDIO FISICO

4.3.1. Clima

Debido a su latitud (12° LS), Huancayo debería tener un clima cálido. Sinembargo, la presencia de la Cordillera de los Andes y la altitud de la ciudad(3250 msnm) causan grandes variaciones en el clima. Huancayo tiene un climatemplado pero inestable durante todo el año, variando entre 24º en los díasmás cálidos y 5º grados centígrados en las noches más frías. La gran variación

de las temperaturas hace que en la zona sólo se distingan dos estaciones, latemporada de lluvias desde octubre hasta abril (correspondiente a gran partede la primavera y el verano) y la temporada seca de mayo a septiembre. Lastemperaturas más bajas se registran en las madrugadas de los días de losmeses de junio a agosto.

Las precipitaciones anuales son moderadas lo que contribuye a la fertilidad delvalle huanca.




20

4.3.2. Hidrología

El área principal del estudio, se encuentra dentro de la cuenca del Mantaro deldistrito del Tambo en el departamento de Junin, Región Junin.Tiene una Altitudde 3445 a 4750 msnm con un altitud media de 4138.45 msnm, Latitud surde11º52´09´´ a 12º20´48´´, Longitud oeste de 75º14´20´´ a 75º44´27´´. Lasprecipitaciones en Alturas de agua medidas con pluviómetros varían de unlugar a otro y en un mismo lugar, existen 4 estaciones; las cuatro estacionessonpluviométricas y climatológicas, en el cual obtenemos un conjuntonumerosos de datos deprecipitación, horas de sol, evaporación, etc. La cuencadel rio shullcas provee agua a la ciudad de Huancayo que depende del nevadode Huayapallana y las lagunas que se han generado producto del proceso deldeshielo. La sub cuenca posee un clima lluvioso y frío, con una temperaturamedia anual máxima de 23,6°c(74,6ºf) y mínima de 4,3°c (39,7ºf).

4.3.3. Geomorfología

Las características geomorfológicas más importantes del área es el valleconformado por el río Shullcas y los pequeños valles conformados por el ríoNegro en Jarpa, el cual nace en la pampa de Ucullullo (lugar donde hay

puquiales) y parte de la laguna de Chaclococha, y el río Apahuay denominadoasí en Shicuy y Huashapá en Misquipata, el cual nace en Toropaccha yVicuñamachay. En los alrededores del área se observan expresionesmorfológicas que acompañan la evolución del valle del río Cunas, que atraviesaen dirección sur-oeste/ Noreste.

Las caracteristicas geomorfológicas más importantes del área en la cuenca delShullcas se ubican geográficamente en la sierra central del Perú, sobre lamargen izquierda del río Mantaro, con una extensión de 223,11 km2. Se hadeterminado dos zonas bien definidas:




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Zona altoandina, ubicada sobre los 3 800 msnm que cubre alrededor del48,5% de la subcuenca, con vertientes montañosas, predominantemente

rocosas, excavadas en valles en forma de U y cubiertas por morrénicasde diferente espesor.

Zona mesoandina, que se encuentra entre 3 200 y 3 800 msnm, agrupacerca del 48,5% del área total de la subcuenca y conforma paisajesagrestes de grandes vertientes montañosas, clima templado y lluviassuficientemente abundantes para sostener la tradicional agriculturaandina.

Existe además un sector en la parte alta de la subcuenca que se encuentra

cubierto por nieves perpetuas; y que cubre aproximadamente el 2,7 % del áreatotal, y presenta relieves directamente relacionados con la morfología de laroca base.

4.3.5. Geología

Regionalmente el área de estudio abarca sectores de las Altas MesetasCentrales y de la Cordillera Oriental donde se observan restos de la superficie

"Puna" entre los 4000 y 4500 m.s.n.m, la cual fue profundamente erosionadapor los glaciares y la escorrentía superficial.Flanco Cordillerano Oriental,delimitado entre los 4200 a más de 5000 msnm; en el cual se ubican laslagunas y glaciares que drenan hacia la vertiente atlántica. Altiplano,comprendida entre los 3700 a 4000 msnm, presenta evidencia de erosiónglaciar. Valle intermontañoso el cual presenta una fisiografía agreste yaccidentada.

4.4. MEDIO BIOLÓGICO4.4.1. FLORA:

Entre la flora de el valle del Mantaro, su flora se caracteriza por su cantidad devegetación, por ejemplo, los principales árboles son:

• Queñal• Quishuar• Aliso• Molle• La tara, eucalipto




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Los arbustos que se pueden encontrar aquí son:

Chinchilcoma Marco La Chamana Retama Tanquis o Mutuy

4.4.2. FAUNA:

Su fauna es variada, hay una gran variedad de aves silvestres y mamíferos. Algunos de sus aves silvestres son:

• Tórtola• Perdiz• Zorzal o chihuaco• Gorrión• Jilguero• Picaflor• Entre otros.

4.5. MEDIO SOCIOECONOMICO

El puente Amazonas en estudio se encuentra situado el departamento deJunín, Provincia de Huancayo, que une el Jr. Amazonas con el Jr. Santa Isabelen el departamento de Junín.

4.5.1. Población

Cuenta con una povlacion aproximada hasta el 2014 de 340000 habitantes.




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CAPITULO V

IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.1 GENERALIDADES

La importancia de la identificación y evaluación de impactos ambientales,radica, en que éstas constituyen la base para la elaboración del Plan deManejo Ambiental en donde se plantean medidas que permitirán evitar o

mitigar los impactos ambientales negativos en favor de la conservación delecosistema.

5.2 METODOLOGÍA

La metodología para el desarrollo de este capítulo es descriptiva, estarábasada en la elaboración de una matriz tipo Leopold y proponer un plan demanejo ambiental.

5.3 DETERMINACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Se observa que todas las áreas comprometidas tienen dueños y hay una ciertacantidad de la población. Por lo tanto el impacto ambiental es mínimo, sinembargo, los impactos acumulados de muchas alteraciones pequeñas yseparadas pueden ser considerables. Se observa con mayor claridad y detallela gravedad o no de los probables impactos ambientales tanto positivos comonegativos, en las etapas de construcción y operación del puente.

5.3.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

IMPACTOS POSITIVOS

Generación de empleo En todo trabajo de mantenimiento de un puenteexiste una demanda de trabajadores, especialmente de mano de obrano calificada, por esta razón se genera expectativas de empleo en loslugares aledaños

IMPACTOS NEGATIVOS

Conflicto con el uso de agua Es posible que cuando sean utilizadas lasfuentes de agua, esta sea sacada de riachuelos cercanos a este

puente, perjudicando a los cultivos cercanos




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Tránsito de vehículos de maquinaria pesadas El tránsito de lasmaquinarias pesadas generan el desgaste del suelo, reducción deáreas de hábitat de los animales y la perturbación son llevadas yretiradas del puente.

Contaminación de los suelos Durante los trabajos de mantenimiento esfactible el derrame de lubricantes, combustibles y grasas de losvehículos, maquinarias y equipos por accidentes o manejo inadecuadode los mismos. Los valles presentes en este tramo poseen suelosaltamente productivos para los cultivos. Los lugares susceptibles son laszonas de Huancayo y el Tambo.

Daño en las especies vegetales. El retiro de material excedente del puente comunero ocasiona

contaminación en las aguas que sirven para riego de la agricultura,

también en la construcción de carreteras que sirven de ingreso demaquinaria pesada y otros al puente comuneros, el cual afecto a losárboles que anteriormente existía en este lugar.

Incremento de niveles sonoros Como consecuencia del empleo demaquinaria pesada, explotación de canteras, carga y descarga demateriales se generarían ruidos molestos para la población. Elincremento de los niveles sonoros puede afectar a la audición,perturbación en la comunicación oral, produciendo estrés u otros males.

Incremento de los niveles de emisión de polvo y gases Las actividades

de remoción de carpeta asfáltica deteriorada, disposición de material dedesecho en botaderos, extracción de materiales, funcionamiento demaquinarias, generarán polvo afectando a las poblaciones aledañas,incluyendo a los propios trabajadores del puente y a los cultivos de laszonas agrícolas. Asimismo, el movimiento de maquinarias y vehículosde carga emitirían contaminantes como el monóxido de carbono (CO),hidrocarburos no quemados (HC), óxidos de nitrógeno (NOx), Plomo(Pb) y dióxido de azufre, provocando una mayor contaminación a todoslos habitantes cercanos al punete Amazonas.

Alteración del paisaje El paisaje se vería afectado por la explotación de

materiales, uso de botaderos, presencia de maquinarias, etc. Para poder construir el puente Amazonas se tuvo que desviar el curso

del agua para su mayor trabajabilidad, también se rellenó con materialagregado algunas fuentes de aguas, como humedales para tener unárea por donde pasar los vehículos hacia el puente.

Conflictos sociales Es posible que ocurran algunos conflictos de lostrabajadores foráneos del Contratista con pobladores de los centrospoblados aledaños al puente, también al realizarse el Amazonas seobserva que los lugares agrícolas están siendo remplazados por

viviendas, también se observa habitantes e instituciones alrededor.




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5.3.2 ETAPA DE OPERACIÓN

Cuando el puente esté en funcionamiento incidirá en el mantenimiento de lacalidad de vida de la población involucrada en el Área de Influencia Indirecta,

pues facilitará un mejor acceso de productos y/o servicios hacia los mercados ocentros de consumo. En general, los impactos directos e indirectos generadospor el proyecto son los siguientes:

IMPACTOS POSITIVOS

Mejoramiento en la comercialización de productos El tiempo detransporte de los diferentes productos disminuirá, las unidades detransporte estarán en mejor estado, todo esto contribuirá almejoramiento en la comercialización.

Aumento del valor de las propiedades rurales y urbanas Tanto el valorde los terrenos agrícolas como los terrenos o predios urbanos, seincrementarán favoreciendo a sus dueños.

Aumento del turismo Debido al mayor confort y al incremento deldesarrollo de los centros adyacentes al puente aamazonas, el turistapreferirá visitar estas zonas.

Mejoramiento del tráfico El mejoramiento del tráfico se traducirá en unadisminución o reducción de los tiempos de viaje, sobretodo en puentesque comunicaban estos dos distritos.

Reducción en costos de transporte La disminución de los costos deoperación y mantenimiento de unidades de transporte motorizados y porlo tanto menos costos de transporte, menor costo por la cercanía a otroslugares.

Vía de acceso alterna Disminuye el tráfico en la zona del puente de labajda del tambo asi como un acceso principal del Huancayo y Tambo

IMPACTOS NEGATIVOS

Incremento de niveles sonoros Como consecuencia del tránsito segenerarían ruidos molestos para la población. El incremento de losniveles sonoros puede afectar a la audición, perturbación en lacomunicación oral , produciendo estrés u otros males. Los sitios mássensibles son los centros poblados adyacentes al puente comunero.

Incremento de los niveles de emisión de gases. El movimiento demaquinarias y vehículos de carga emitirían contaminantes como elmonóxido de carbono (CO), hidrocarburos no quemados (HC), óxidos denitrógeno (NOx), Plomo (Pb) y dióxido de azufre, provocando una mayorcontaminación a todos los centros poblados adyacentes al puentecomuneros y a los cultivos agrícolas.




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5.4. MATRIZ DE LEOPOLD DEL PUENTE COMUNERO:

Se ha elaborado una Matriz Tipo Leopold, donde se interrelacionaron lasprincipales Actividades del Proyecto con los Componentes de Medio Ambiente

afectados. Se estableció una estimación subjetiva del impacto sobre el medioambiente, es decir si es positivo (+) o negativo (-) y por último se estableció laintensidad del impacto, asignando a estos valores: impacto débil (1), moderado(2) y fuerte (3). Diferenciando la incidencia de los impactos para cada tramo, semuestra a continuación las matrices para los cuatro tramos:

CONSTRUCCION

DEMOLICIO

NES

PREPARACI

ON DEL

TERRENO

NIVEL

ACCIO

N

SEDIMENTAC

ION

VACIAD

O DE

MEZCLA

DE

CONCRE

TO

PINTA

DO DEL

PUENT

E

TO

TA

L

FACTORESAMBIENTALES

FACTORES

FISICOS

AIRE-3 -1 0 0 -2 -2 -8

4 0 0 0 4 4 12

SUELO-4 -4 -4 -4 -2 0 -18

4 0 4 4 4 0 16

AGUA-2 -3 -2 0 -1 -1 -9

2 0 0 4 3 0 9

FACTORES

BIOLOGICOS

FLORA-2 -3 -3 0 0 0 -8

2 0 2 2 0 0 6

FAUNA-2 -3 -1 0 0 0 -6

2 0 0 0 0 0 2

FACTORES

SOCIOECONOM

ICOS

SALUD-4 -2 -4 -2 -3 -2 -17

4 0 4 2 4 3 17

OPORTUNI

DAD DE

TRABAJO

0 0 0 0 0 0 0

4 4 4 4 4 4 24

ACCESIBILI

DAD

0 0 0 0 0 0 0

4 4 4 4 4 4 24

TOTAL 9 -8 4 14 15 10 44




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CAPITULO VI

PLAN DE PREVENCION Y MEDIDAS DE MITIGACION

6.1 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

Este programa implica realizar campañas de educación y conservaciónambiental, las que serían impartidas por el responsable de aplicar el PAMA,especialmente a los trabajadores del mantenimiento del Puente Amazonas, ytambién si fuera posible a la población involucrada, por medio de charlas,afiches y/o trípticos informativos, respecto a normas elementales de higiene,seguridad y comportamiento de índole ambiental.

El objetivo principal de este programa es lograr la modificación de hábitos ycostumbres de los trabajadores y población involucrada, mediante campañasde difusión permanente de las ventajas que tienen las buenas prácticas demanejo ambiental.

6.2 PROGRAMA DE MITIGACIÓN Y PREVENCIÓN

Este programa está relacionado con la protección del Medio Ambiente eidentifica medidas para evitar daños innecesarios derivados de la falta decuidado o de planificación deficiente de las operaciones durante el desarrollodel proyecto.

6.2.1 Perturbación de la transitabilidad de vehículos

Se deberán utilizar vías de acceso alternos, con la finalidad de no perjudicar el

pase normal de vehículos.

6.2.2 Instalación y Operación de campamentos

No se debe arrojar basura y materiales contaminantes al cauce del rio. La calidad del rio será afectado por malos olores producidos por material

orgánico en descomposición. Dotación de artículos de seguridad y charlas para los trabajadores,

señales de construcción para los pobladores.




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6.2.3 Operación de Maquinarias y Equipos

Calibrar equipos y maquinaria para evitar exceso de producción degases contaminantes por la quema de combustibles.

Colocar el material de desbroce y nivelación en sitios autorizados por lafiscalización. No arrojar los materiales de desbroce y corte de taludes a la pendiente

del rio SHULLCAS.. Dotación de artículos de seguridad y charlas para los trabajadores,

señales de construcción para los pobladores.

6.2.4 Transporte y descarga de materiales en Obra

Cubrir con lona los camiones que transportan el material. No arrojar materiales sobrantes en las laderas del rio SHULLCAS. Dotación de artículos de seguridad y charlas para los trabajadores.

6.2.5 Daño en las especies vegetales

Se deberá controlar alteraciones de la calidad del aire, mediante elmantenimiento adecuado de los filtros de las maquinarias y el uso de unacisterna a fin de humedecer la zona de trabajo, esta obra deberá cumplir contodas las especificaciones y requerimientos orientados a minimizar la emisiónde partículas y gases.

6.2.6 Incremento de niveles sonoros

Realizar mantenimiento adecuado de la maquinaria, equipos y vehículosde manera que el ruido generado por la operación de los mismos noexceda las normas ambientales vigentes.

Exigir la utilización de silenciadores en los escapes de los vehículos,maquinaria y equipo.

No se permitirá el uso de bocinas o pitos accionado por sistema decomprensión de aire.

Se debe utilizar un dispositivo de sonido de alerta automática de

reserva.

6.2.7 Incremento de los niveles de emisión de polvo y gases

El Contratista deberá humedecer las áreas donde se está trabajando.También deberá humedecer regularmente los alrededores donde se ubicalas zonas de mezclas de asfalto, de concreto y canteras.

Se deberá usar en el transporte de materiales, lonas humedecidas, con elfin de impedir que por acción del viento, el material caiga sobre el puente.

Los trabajadores que estén expuestos al polvo generado por lasmaquinarias y el tamizado, deberán usar artículos de seguridad como:gafas, tapa oídos, tapabocas, ropa de trabajo, casco, etc.




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Las personas que trabajan en la preparación y aplicación de la mezclapara el puente deberán utilizar protectores bucos nasales con filtro de aireadecuado que eviten la inhalación de gases tóxicos y polvo que sedesprenden.

Quedará terminantemente prohibida la quema de basura, especialmentelas de material sintético.

6.2.8 Integración paisajística:

Tiene como objetivo proponer aspectos relevantes de la integraciónpaisajística del proyecto en su entorno.

Se ha tratado de revalorizar la identificación de la zona intervenida por elproyecto, así el tratamiento paisajístico que se le dará, deberá seranalizada y proyectada por un experto paisajista con la finalidad de que elProyecto se integre con el paisajismo del entorno.

También se contara con áreas de reforestación ando un espacio verde yrecreativo que alivie escénicamente el entorno restaurando y recuperandola zona afectada.

Los escombros producto del mantenimiento no deberán ser dejados a loslados del puente, quebradas, zonas de cultivos, pastizales, etc. deberán serllevadas al botadero respectivo.

6.2.9 Contaminación de cursos de agua.

Se prohibirá que la empresa contratista haga que se laven sus vehículos

o maquinarias y equipos en los cursos de agua. Los residuos de aceites y grasas deberán ser almacenados en bidones ydisponerse adecuadamente.

Se fijara una zona para el depósito de todos los desechos que sepuedan generar durante los trabajos.

6.2.10 Conflictos sociales

La Empresa Contratista al inicio de sus actividades, deberá coordinarcon la Policía Nacional y la Municipalidades para ver la mejor manera deevitar conflictos entre los trabajadores y la población.

Se deberá dar prioridad a las personas residentes en pueblosadyacentes al puente. Se prohibirá el consumo de bebidas alcohólicas durante las horas de

trabajo. También se prohibirá que los trabajadores estén sustrayendoproductos agrícolas.

6.2.11 De la seguridad e higiene industrial

El contratista debe establecer zonas de seguridad para el personal en cadacambio de turno, por lo tanto es responsabilidad de cada encargado entregar la




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información pertinente al encargado de turno entrante, la misma que deberáincluir la zona de seguridad, previamente señalizada y con barreras. En

trabajos nocturnos deberán usar chalecos reflectivos de manera obligatoria,con el objetivo de facilitar su visualización y salvaguardar la seguridad detrabajadores.

Deberán proveerse los Implementos de Protección Personal (IPP), específicospara cada labor, así como dotar al personal con elementos como overoles. LosIPP serán:

Protección de la cara y ojos: Cascos duros suspendidos con unasestructuras de correas ajustables y gafas especiales o mascarillas de

soldador. Protección de manos: usar guantes de neopreno o algún material

resistente. Protección del sistema respiratorio: Con mascarillas contra el polvo. Protección contra caídas: Emplear cinturones de seguridad que los

sostenga de la escalerilla y eviten su caída. Protección para trabajo en altura: Dotarlos de arnes que deberán ver

enganchados a barras fijas o ganchos apropiados para evitar algúnaccidente.

Protección de pies: Botas con punta de acera para evitar lesiones y

botas para agua y lodo.

6.2.12 De los patios de Máquinas y talleres

Deberán contar con un sistema de manejo y disposición de grasas yaceites.

Los residuos de aceites y lubricantes deberán retenerse en recipientesherméticos y colocarse en lugares adecuados para su almacenamiento.

El abastecimiento de combustible y el mantenimiento del equipo de

maquinarias y otros se debe efectuar evitando derrames dehidrocarburos y otras sustancias que contaminen el suelo, los ríos,arroyos, quebradas y cauces.

Las zonas de lavado de maquinarias deberán estar alejados de loscursos de agua y contar con un sistema de desarenadores y trampas degrasas.

La zona de almacenaje de combustibles deberá contar con diques otrampas de combustibles en todo su perímetro para el caso deproducirse derrames.

Deberán contar con equipos de extinción de incendios y material de

primeros auxilios.




31

6.2.13 De la Planta de Asfalto del Puente Comuneros

Deberá estar ubicada estratégicamente para evitar que los gases,emisiones de partículas y ruidos puedan afectar la salud de laspoblaciones cercanas.

Deberán contar con patios para materias primas.

6.2.14 De la pavimentación del Puente Amazonas

Deberá tenerse cuidado con la contaminación de cuerpos de agua porlos posibles derrames del asfalto líquido y emulsiones.

En caso de derrames del asfalto en la imprimación se deberá recogerdicho material, incluyendo el suelo contaminado y llevando a unpequeño relleno sanitario.

El personal deberá contar con los equipos adecuados (máscaras, botas,cascos, ropa), y demás elementos de seguridad industrial, el cual es deuso obligatorio.

El material extraído de las zonas rehabilitadas deberá ser recolectado enel momento y llevado a los botaderos o mini rellenos sanitarios.

6.2.15 De las Canteras y Manejo de Botaderos

Canteras:

Se deberá considerar que la explotación de canteras provocan zonasinestables por los cortes altos, causando derrumbes y deslizamientos.

Botaderos:

Se deberá tener en consideración en la ubicación de los mismos, queesta actividad genera emisiones de partículas, aporte de sedimentos a

los cuerpos de agua, alteración de la vegetación y el paisaje, cambio deuso del suelo, inestabilidad y erosión.

Para la disposición de materiales en el botadero se deberá considerarlas características físicas, topográficas y de drenaje del lugarutilizándose zonas aledañas las vías de donde se ha extraído materialpara la construcción del puente.

Evitar que los botaderos estén cerca de los cuerpos de agua. Los taludes de los botaderos deberán tener una pendiente adecuada

para evitar deslizamientos y permitan posteriormente ser vegetados.




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6.2.16 Del Transporte de Materiales Esta actividad produce emisiones de ruidos superiores a los 70 Db,

gases, polvo en suspensión y el lavado de la maquinaria contamina lasaguas.

Los vehículos de transporte de materiales deberán tener sus tolvas enperfecto estado garantizándose que la carga depositada no se derramedurante el transporte debido a la existencia de fisuras y puertas dedescarga defectuosas.

Los motores a gasolina de los vehículos deberá tener un mantenimientoque asegure una perfecta combustión; para el caso de vehículos Diesellas emisiones de los escapes no deben de sobrepasar los niveles deopacidad establecidos temporalmente (gris claro).

El aprovisionamiento de combustibles y mantenimiento de los vehículos

incluidos el lavado deberán realizarse en zonas alejadas a los cursosde agua. Está prohibido el lavado de los vehículos y maquinaria en los ríos o

cauces de agua. Para evitar la contaminación de suelos colocar el material de desbroce

en sitios autorizados por las autoridades. Los equipos pesados para carga y descarga deberán tener alarmas

ópticas y sonoras para la operación en reversa.

6.2.17 De la estabilización de taludes

Es indispensable que se tome en consideración las recomendacionesdel estudio geológico con el objeto de que la inclinación de los taludesno supere las pendientes recomendables. Así mismo se evitara arrojarlos materiales de desbroce y corte de taludes ala pendiente del rioShulcas

6.3 PROGRAMA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO

El Programa de control y seguimiento es un documento de control ambiental,

donde se especifican los parámetros que permitan efectuar un seguimiento a loscomponentes ambientales impactados. Mientras duren las obras deconstrucción,a la supervisión ambiental del Proyecto le compete confirmar el cumplimiento yevaluar que todos los trabajos se realicen de manera eficiente.

Dentro de la etapa operativa del Proyecto, se debe evaluar el desempeño de lasmedidas propuestas. El Plan de Seguimiento es de perfil preventivo; o sea,facilita el adquirir información sobre las probables modificaciones o alteracionesambientales que ocasionen perjuicios al puente; indicando fechas, motivos,magnitud, áreas dañadas y labores necesarias para el mantenimiento.




33

6.4 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

La finalidad del Programa de Contingencias es crear las acciones necesarias

para prevenir y controlar desastres naturales y accidentes laborales quepudieran suceder en el Área de Influencia Directa, durante la realización de lasobras y vida operativa del Proyecto.

Dicho Programa cumple acciones principalmente en accidentes de lostrabajadores, derrame de productos tóxicos, deterioro de la salud de lostrabajadores, incendios y daños a terceros.

Para todas estas acciones el contratista deberá tener capacitado a un grupo depersonas en dar atención de primeros auxilios, asimismo, deberá designar un

responsable que coordine con dicho equipo y el Centro de Salud más cercano.

Respecto a la salud de los trabajadores, se debe comunicar al Centro de Saludmás cercano, indicado el inicio de los trabajos de construcción, para que tenganconocimiento con la finalidad de que se preparen frente a cualquier emergencia.

Se recomienda el uso de guantes en tareas en las que las manos esténexpuestas a fricciones cortaduras, golpes, etc.

Las mascarillas se usan en ambientes donde se produzcan partículasen suspensión.

Cuando los trabajadores bajen a revisar sitios profundos estos deberán

contar con cinturones de seguridad que los a la escalerilla. Se dotara a los trabajadores de botas con puntas de acero que los

proteja de lesiones.

6.5 PROGRAMA DE ABANDONO

El objetivo principal del programa de abandono, es el de restaurar las zonasafectadas y/o alteradas por la ejecución del proyecto del puente.

La restauración de dichas zonas deberá hacerse bajo la premisa que lascaracterísticas finales de cada una de las áreas ocupadas y/o alteradas, debenser en lo posible iguales o superiores a las que tenía inicialmente.

Abandono de Obra

Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la ejecución deuna obra de puente, es el estado de deterioro ambiental y paisajístico de lasáreas ocupadas y su entorno por las actividades constructivas y/o instalaciones

provisionales de la obra.




34

Esta afectación se produce principalmente por la generación de residuos sólidosy/o líquidos, afectación de la cobertura vegetal, contaminación de suelos y

cursos de agua, entre otros.

Por tal motivo, el Contratista debe realizar la limpieza general de las zonasutilizadas en la construcción del puente; es decir, que por ningún motivo sepermitirá que el Contratista deje en las zonas adyacentes al camino, materialsobrante del mantenimiento del puente; así como, residuos generados en laconstrucción de los sistemas de drenaje proyectadas. Además, se debe cumplircon las siguientes medidas:

a. En las áreas de explotación de canteras

El Contratista debe restaurar las áreas afectadas mediante la nivelación de lasáreas intervenidas, evitando dejar hondonadas y montículos que puedanmodificar el paisaje de la zona.

b. Abandono de los depósitos de materiales excedentes de obra

Los depósitos deben ser restaurados de manera que guarden armonía con lamorfología existente del área y de acuerdo al entorno ecológico de sulocalización; para este efecto se recomienda:

• Cubrir con material orgánico las superficies del depósito en el talud y laszonas planas.

• Revegetar las superficies del depósito de acuerdo al paisaje naturalexistente.




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CAPITULO VII

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7.1 CONCLUSIONES Los trabajos de mantenimiento del puente Amazonas consistirán

principalmente en reparar el asfalto junto con mejorar el tránsito vehicular, sesabe que gran parte de estos trabajos se harán en áreas bastante cerca a lapoblación, por lo tanto los impactos ambientales serán más percibidos porlos mismos.

Habrá un incremento de la demanda por puestos de trabajo, elevándose losniveles de poder adquisitivo de la esta población, favoreciendo en forma

indirecta y directa Las zonas favorecidas serán Huancayo y el tambo. Los beneficios de los trabajos de mantenimiento del puente, se darán en la

etapa de funcionamiento, mejorando en el nivel de vida de los pobladores yusuarios de la carretera. Así como la mejoría en el tránsito.

El principal impacto negativo se dará en la etapa de ejecución de los trabajosde mantenimiento, porque generará una congestión vehicular, pudiendoocasionar, malestar en los pobladores, incrementos en los precios deltransporte, etc.

Otros impactos negativos son la explotación de canteras, uso de botaderos,

remoción de la carpeta asfáltica deteriorada y movimiento de maquinarias.

7.2 RECOMENDACIONESEs importante que exista personas que regulen el tránsito por esta zona aun

después de terminar el proyecto.

La Empresa Supervisora como la empresa Contratista deberán contar dentrode su personal, a un ingeniero habilitado por el Colegio de Ingenieros delPerú, con experiencia en estudios y/o supervisión de estudios de impactoambiental de carreteras, para velar por el cumplimiento del PMA.

Los informes mensuales de Impacto Ambiental deberán contar con la firmadel Supervisor Ambiental y con el sello registrado en el Colegio deIngenieros del Perú.

En el Programa de Educación Ambiental se deberá recalcar la importanciade no arrojar desperdicios livianos, pues e! viento los dispersa afectandoprincipalmente el paisaje.

Es importante que se sigan evaluando los impactos después de haberseconcluido el proyecto pues en la actualidad aún se pueden apreciar impactos

que lejos de beneficiar están perjudicando y disminuyendo la calidad de vidade la población aledaña.




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Malas instalaciones en la vía

peatonal

ANEXOS

Puente Amazonas

Arrojo de residuos a orillas del riochulcas y debajo del puente

Mala disposición de residuos basura

acumulada en áreas del proyecto

Mejoramiento del tránsito

vehicular

evaluacion de impactos puente amazonas listo 1

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