EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALEVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

SITUACIÓN URUGUAYASITUACIÓN URUGUAYA

Lic. Fernando Pesce.

Laboratorio de Desarrollo Sustentable y Gestión Ambiental del Territorio.

FACULTAD DE CIENCIAS.

Evaluación Evaluación de IMPACTO AMBIENTALde IMPACTO AMBIENTAL

DIMENSIÓN ADMINISTRATIVA:DIMENSIÓN ADMINISTRATIVA: Conjunto de trámites conducentes a aceptar, rechazar y modificar proyectos por parte de las autoridades competentes, incluyendo mecanismos de participación pública (comunicado del proyecto, incorporación de comentarios, audiencias públicas)

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN URUGUAY

  MARCO NORMATIVOMARCO NORMATIVO            

Ley N° 16.466. 19/1/1994. Ley General de Protección del MEDIO AMBIENTE.

Decreto 435/994. 21/9/1994. Reglamento de Evaluación del Impacto Ambiental.

IMPACTO AMBIENTALIMPACTO AMBIENTAL

(Ley N° 16.466. Art. 2°. 1994).

“Se considera IMPACTO AMBIENTAL negativo o nocivo, toda alteración de las propiedades físicas, químicas o biológicas del medio ambiente, causada por cualquier forma de materia o energía resultante de las actividades humanas que directa o indirectamente perjudiquen o dañen

• La salud, seguridad o calidad de vida de la población.

• Las condiciones estéticas, culturales o sanitarias del medio.

• La configuración, calidad y diversidad de los recursos naturales”.

MEDIO AMBIENTE RECEPTORMEDIO AMBIENTE RECEPTOR

(Decreto 435/994. Art. 11°)

• AMBIENTE FÍSICO: agua, suelo, paisaje, etc.

•AMBIENTE BIÓTICO: fauna, flora, biota acuática, etc

• AMBIENTE ANTRÓPICO: población, actividades, usos del suelo, sitios de interés histórico y culturales, etc.

  AMBIENTE:AMBIENTE:

• FUENTE DE RECURSOS NATURALES.

• SOPORTE DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.

• RECEPTOR DE EFLUENTES.

  

IMPACTOS AMBIENTALESIMPACTOS AMBIENTALES

ACTIVIDAD

CARACTERÍSTICAS PROPIAS

USO de INSUMOS

METABOLISMO INTERNO

AMBIENTEAMBIENTE

CONSUMO DE RECURSOS

GENERACIÓN DE RESIDUOS

MODIFICACIÓN DE SUS

CARACTERÍSTICAS

Estudio de Estudio de Impacto AmbientalImpacto Ambiental

• Descripción del proyecto.

• Enumeración de acciones.

• Inventario ambiental previo.

•Identificación y valoración de impactos en las 3 etapas del proyecto: instalación, operación y abandono.

•Medidas de prevención, mitigación y/ o compensación.

•Programa de monitoreo.

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN URUGUAYEVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN URUGUAY

1) Asignación de competencias al MVOTMA.

2) Reglamento ecléctico, pues combina listado de proyectos que deben solicitar Autorización Ambiental Previa, incluyendo titularidad pública o privada y deja abierto incorporación futura de proyectos al listado.

3) Establece PROCEDIMIENTOS para la AAP.

4) Exigencia de Estudio de Impacto Ambiental.

5) Establece distintos mecanismos para la PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

6) RESOLUCIÓN (150 DÍAS).

7) Formulación de SANCIONES.

PROCEDIMIENTOS para la PROCEDIMIENTOS para la Autorización Ambiental Autorización Ambiental

A) Comunicación del proyecto al MVOTMA.

Dimensión administrativa (titulares, propietarios del predio, técnicos responsables).

Dimensión técnica (localización y descripción del área de ejecución e influencia, descripción del proyecto y del entorno y de los impactos ambientales y medidas de prevención, mitigación o corrección).

B) Clasificación de Proyectos. CATEGORÍAS (ratificadas o no 10 días):

A (impactos negativos mínimos y tolerables).

B (impactos ambientales moderados cuyos efectos pueden ser minimizados).

C (impactos ambientales negativos de significación o sin prever medidas mitigatorias).

EXIGENCIA DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALEXIGENCIA DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

- Proyectos clasificados como B (parcial), C (total)

- Se solicita Informe Ambiental Resumen.

• Documentos:Documentos: resumen ejecutivo del proyecto, marco legal de referencia, descripción de actividades previstas, personal, materias primas y desechos.

• Estudio de Impacto Ambiental:Estudio de Impacto Ambiental:

Localización del proyecto y área de influencia, escenario con o sin proyecto en sus 3 etapas.

Características del medio receptor y las afectaciones.

Identificación y evaluación de impactos.

Medidas de prevención, mitigación o recomposición.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA:PARTICIPACIÓN CIUDADANA:

 

Manifiesto. (diario oficial y de circulación nacional)

 

Formulación por escrito de observaciones. (20 días)

 

Audiencia Pública.

Fuente: Cousillas, M. 2001.

Métodos para Identificar IMPACTOS AMBIENTALESMétodos para Identificar IMPACTOS AMBIENTALES

•LISTA DE COMPROBACIÓN o VERIFICACIÓN.

•MATRICES DE DOBLE INGRESO.

•REDES o FLUJOGRAMAS DE INTERACCIÓN.

•SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA.

•CONSULTAS DE EXPERTOS.

•COMPARACIÓN DE SITUACIONES.