Evaluación del Taller: “¿Qué sabemos de nuestro impacto en políticas?”Monitoreo, evaluación y gestión del conocimiento de incidencia en las

políticas públicas

Este informe resume el Taller “¿Qué sabemos de nuestro impacto en políticas?”,realizado el día viernes 19 de diciembre de 2010 en el local del Centro de Análisis yDifusión de la Economía Paraguaya – CADEP. Fue organizado por el CADEP apoyadopor CIPPEC, (Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y elCrecimiento, Argentina), GDN (Red Global de Desarrollo – Global DevelopmentNetwork) y ODI (Overseas Development Institute). Está basado en los temas del tallerrealizado en la Ciudad de Buenos Aires en Julio de 2010.

Se convocaron a 13 Institutos de Investigación de Políticas (IIPs) del país que estáninteresados en implementar un plan para avanzar en estas áreas clave. Asistieron entotal 6 representantes de IIPs. A cada participante se le entregó el material“Aprendices, Hacedores y Maestros. Manual para el monitoreo, la evaluación y lagestión del conocimiento de incidencia en políticas públicas”, facilitado por CIPPEC.

Los objetivos del taller fueron:

• Comprender qué es el monitoreo y evaluación (M&E) y la gestión de conocimiento(GC) para los institutos de investigación de políticas (IIP).

• Promover la importancia y las ventajas del M&E y GC.• Presentar las herramientas concretas que ayuden a: 1) evaluar el impacto real en

política a través de las investigaciones; y 2) generar y usar lecciones en laincidencia en políticas para aumentar la efectividad en la influencia en lasintervenciones futuras.

• Fomentar la discusión sobre los desafíos clave y las oportunidades deimplementación de estrategias de M&E y GC.

• Crear y sostener una Comunidad de Práctica sobre estos temas que generelecciones valiosas para instituciones similares en la región.

Durante el taller, en primer lugar, Belén Servín presentó las definiciones de lostérminos de monitoreo, evaluación y gestión del conocimiento. Así también se detallóel por qué realizar M&E, los principales desafíos y oportunidades de llevar a cabo esteproceso, y las distintas fases de M&E.

Por su parte, Julio Ramírez, explicó los indicadores y herramientas que se disponen deacuerdo a las distintas fases de M&E de incidencia en políticas públicas. Por último, sepresentó el Plan de Evaluación de Incidencia del Proyecto Observatorio Fiscal yPrespuestario – OFIP del CADEP, el cual fue elaborado por Julio Ramírez y Belén Servín,con la asistencia técnica de CIPPEC.

El taller finalizó con la realización de dos evaluaciones: 1) Evaluación elaborada por losdisertantes del CADEP y 2) Evaluación facilitada por Julia D`Agostino de CIPPEC.

En relación a la primera evaluación (ver Anexo), el 66% de los participantesmanifestaron que de manera general el taller y su contenido llegaron más que asatisfacer sus expectativas. Así, el 83% de los mismos consideraron muy bueno tanto elnivel de cumplimiento de los objetivos del taller como la relevancia de los temasabordados. La mitad de ellos evaluó buena la utilidad y la claridad de los materialesentregados y, excelente la aplicación práctica de lo aprendido. Como tema de interés aprofundizar en un futuro se destacaron los ejercicios prácticos y las metodologíascuantitativas y cualitativas para evaluar el impacto de la incidencia en políticaspúblicas.

En cuanto a la segunda evaluación (ver Anexo), el 100% de los participantesmanifestaron estar muy interesados en el monitoreo, evaluación y gestión delconocimiento de la incidencia en políticas públicas. El 66% de ellos, manifestó tenerbastante conocimiento y/o experiencia en incidencia en políticas públicas. Por suparte, la mitad de los participantes consideraron tener poco conocimiento y/oexperiencia en monitoreo, evaluación de la incidencia en políticas públicas.Finalmente, un mayor porcentaje (83%) manifestó tener poco conocimiento en cuantoa gestión del conocimiento de la incidencia en políticas públicas.

Cabe destacar que los participantes manifestaron en general tener interés enparticipar en otras iniciativas similares y sugieren que se incorporen experienciasprácticas en contextos similares a las de organizaciones paraguayas.

Conclusiones

En el caso paraguayo, como se ha observado en los resultados de las evaluaciones, lamayor parte de las IPPs realizan algún tipo de esfuerzo en cuanto a la incidencia en laspolíticas públicas. Este proceso es aún incipiente pero va ganando fuerza en la medidaque las organizaciones han comprendido la importancia de volcar sus estudios ytrabajos técnicos hacia un estadio de comprensión de los diversos agentes de lasociedad, de forma tal a lograr impactos en la políticas públicas.

La fuerte debilidad, sin embargo, se centra en el conocimiento y utilización demecanismos formales de monitoreo y evaluación de incidencias en políticas públicas,lo que a su vez afecta la capacidad de generar y gestionar conocimiento por parte delas IPPs. Los cambios y los procesos de transformación en las ciencias sociales ypolíticas, llegan, generalmente, con retraso al Paraguay y este caso no es la excepción.

Es por ello que resulta sumamente interesante brindar a las IPPs una capacitación enel tema de monitoreo y evaluación con mayor tiempo de duración, donde se puedaasimilar y aplicar mejor los conceptos y técnicas de la metodología. Así también esnecesario ir realizando una adaptación a nuestra realidad, de los indicadores ymetodologías que más se adecuan a la misma, para aplicar un proceso formal demonitoreo y evaluación de incidencias de las políticas públicas.

ANEXOS

I. Invitación a participar del taller enviada a los IIPs.

II. Agenda del Taller

“¿Qué sabemos de nuestro impacto en políticas?”Taller sobre monitoreo, evaluación y gestión del conocimiento de

incidencia en las políticas públicas

Objetivos del Taller• Comprender qué es el monitoreo y evaluación (M&E) y la gestión de conocimiento

(GC) para los institutos de investigación de políticas (IIP).• Promover la importancia y las ventajas del M&E.• Presentar las herramientas concretas que ayuden a: 1) evaluar el impacto real en

política a través de las investigaciones; y 2) generar y usar lecciones en laincidencia en políticas para aumentar la efectividad en la influencia en lasintervenciones futuras.

• Fomentar la discusión sobre los desafíos clave y las oportunidades deimplementación de estrategias de M&E.

• Crear y sostener una Comunidad de Práctica sobre estos temas que generelecciones valiosas para instituciones similares en la región.

DisertantesJulio Ramírez - CADEPMaría Belén Servín – CADEP

Perfil de los participantesIIP del país que están interesados en implementar un plan para avanzar en estas áreasclave.

Agenda

15:00 – 15:15 Palabras de bienvenidaFernando Masi, Director CADEP

15:15 – 15:30 M&E/ Definiciones principales, desafíos y oportunidades

María Belén Servín, Investigadora Miembro CADEP15:30 – 16:00 M&E/ Fases

María Belén Servín, Investigadora Miembro CADEP16:00 – 16:15 Coffee Break16:15 – 16:30 M&E/ Planificación

María Belén Servín, Investigadora Miembro CADEP16:30 – 17:00 Panorama de Herramientas disponibles

Julio Ramírez, Investigador Miembro CADEP17:00 a 17:15 Coffee Break17:15 a 19:00 Aplicación sobre el caso del Observatorio Fiscal y Presupuestario (OFIP)

Julio Ramírez, Investigador Miembro CADEP

III. Lista de Participantes

IV. Fotos del Taller

V. Evaluación elaborada por los disertantes del CADEP.

VI. Evaluación facilitada por Julia D´Agostino de CIPPEC.