estudios de métodos serie f no. 54 (parte iv) manual de...

ST/BUSTAT/SER.F/54 (Part IV)

Departamento de Información Económica y Social y Análisis de Políticas

División de Estadística

Estudios de Métodos Serie F No. 54 (Parte IV)

Manual de censos de’población y habitación Parte IV Actividad económica

Naciones Unidas Nueva Yoik, 1997

.

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NOTA

Las signaturas de los documentos de las Naciones Unidas se componen de letras mayúsculas y cifras. La mención de dichas signaturas constituye una referencia a un documento de las Naciones Unidas.

Las denominaciones empleadas en esta publicación han sido facilitadas por las autoridades competentes. Tales denominaciones y la forma en que aparecen presentados los datos en este manual no entraikm por parte de la Secretaria de las Naciones Unidas juicio alguno sobre la condicion juridica de ninguno de los paises, territorios, ciudades o zonas citados o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras.

La denominación “pais o zona” que figura en los titulos de los cuadros o en el texto de esta publicación comprende países, territorios, ciudades o zonas.

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STiESAfSTAT/SERF/54 (part IV)

1

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PUBLICACIbN DE LAS NACIONES UNIDAS .

Número de venta: S.96.XV11.13

ISBN 92-1-361176-5 r

PREFACIO

Las Naciones Unidas han publicado durante años una colección de manuales para ayudar a los paises a levantar censos de población y habitación’. Estos manuales han sido objeto de varias revisiones a ‘fin de reflejar los nuevos adelantos y problemas relativos al levantamiento de censos, así como las experiencias nacionales en materia de realización de censos decenales. La edición más reciente del manual, titulada Manual de censos de población v habitación, se esta publicando en varias partes. En la presente publicación,: la cuarta de la serie’, se abordan algunos temas relacionados con los componentes económicamente activos y los no económicamente activos de la población. (Los aspectos relativos a las características ,de la población económicamente activa se presentaran en la parte V.)

Si bien cada parte del Manual es independiente, todas ellas están estrechamente relacionadas. Se espera que la versión revisada del Manual sea de utilidad no sólo para los funcionarios encargados de llevar a cabo diversas actividades relacionadas con los censos, sino también para quienes se encargan de capacitar al personal dedicado a la labor censa1 y a los alumnos de universidades y centros de capacitación-estadística.

La presente publicación ha sido preparada por el personal de la División de Estadistica de la Secretaria de las Naciones Unidas, con la ayuda del Sr. Pidatala Padmanabha, ex Secretario del Registro Civil y Comisionado del Censo para el Gobierno de la India, quien revisó una parte importante del texto preliminar.

Notas

* En relación con los censos levantados en 1950 y alrededor de ese año se han publicado los siguientes documentos: Ponulation Census Handbook (edición provisional), octubre de 1949; Metodos relativos a los censos de noblación (ST/SOAISERA/4), noviembre de 1949; Datos sobre la fecundidad en los censos de noblación (ST/SOA/SER.A/6), noviembre de 1949; Datos sobre la ooblación urbana v rural en censos recientes (ST/SOA/SER.A/8), julio de 1950; Aolicación de normas internacionales a los datos censales de la noblación económicamente activa (ST/SOA/SER.A/9), enero de 1952, y Handbook of Ponulation Census Methods (SER.F/S), junio de 1954.

En relación con los censos de 1960 se publicó el Manual de Métodos de Censos de Población (ST/STAT/SER.F/S, Rev.1) en tres volúmenes (vol. 1: Asnectos generales de los censos de noblación, vol. II: Características económicas de la noblación, y vol. III Características demográficas v sociales de la noblación).

En cuanto a los censos de 1970 se publicaron las siguientes partes del Manual de Métodos de Censos de Población v de Habitación (ST/STAT/SER.F/16): parte III. Temas y tabulaciones relativos a los censos de habitación (1969); parte IV, sección 1. Estudio de la exneriencia obtenida en los censos de noblación v de habitación. 1955-1964. Relación entre los censos de población y los censos de habitación. Preparación y usos de las listas de control. Temas investigados y clasificaciones empleadas en los censos de habitación (1972); parte IV,

. . . - 111 -

seccion II: Temas investigados v clasificaciones empleadas en los censos de ooblación (1974); parte VI. El muestreo en relación con los censos de uoblación v de habitación (1971). Además, en 1980 se publicó Princinios Y recomendaciones nara los censos de Población v habitacibn (ST/ESA/STAT/SERM/67) y en 1990 Princinios v recomendaciones comnlementarios nara los censos de ooblación v habitación (ST/ESA/STAT/SERM/67, Add. 1).

* Las otras partes del Manual, todas ellas publicadas con la signatura ST/ESA/STAT/SERF/54, son las siguientes:

w I Parte1

Parte II

Parte III ParteV

Planificación. organización v administración de los censos de ooblación v de habitación (publicación de la Naciones Unidas, número de venta S.92.XVII.8)

Características demográficas v sociales (publicación de la Naciones Unidas, numero de venta S.91.XVII.9)

Migración [en preparación] Caracte,rísticas económicas [en preparación]

.

- iv -

ÍNDICE

Párrafos Página

PREFACIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

INTRODUCCIÓN ..................................

1. POBLACIÓN ECONÓMICAMEN’IE ACTIVA : .........

A. Uso de los datos ..........................

B. Recomendaciones de las Naciones Unidas .........

C. Prácticas censales nacionales, 1965-l 974 y 1975-1984. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

D. Problemas de recopilación y clasificación . . . . . . . . .

II. POBLACIÓN NO ECONÓMICAMENTE ACTIVA . . . . . . .

A. Usos de los datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

B. Recomendaciones de las Naciones Unidas . . . . . . . . .

C. Prkticas de los censos nacionales, 1965-1974 y 1975-1984. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

D. Problemas de recolección y clasificación . . . . . . . . .

Cuadros

1 - 13

14 - 80

14 - 19

20 - 39

40 - 66

67 - 80

81 - 117

81 - 90

91 - 98

99 - 112

113 - 117

1. Censos de población y habitación, 1965-l 974 y 1975-1984 . . . . . . . . . . . . . . .

2. Recomendaciones de las Naciones Unidas para los temas relativos a la población económicamente activa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3. Actividad económica examinada en los censos de población y habitación, 1965-l 984 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4. Enfoque básico para la recopilación de datos sobre la población económicamente activa y no económicamente activa en los censos nacionales, 1965-84 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . ll1

10

18

23

23

24

26

30

1

6

ll

13

-v-

ÍNDICE (cont.) Página

5. Caracteristicas de la parte desempleada de la población económicamente activa incluida en los censos, 19651984 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :. . . . 17

6. Tipos de datos sobre personas desempleadas recopilados en los censos nacionales, 1965-1984 . . . . : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

7. Principales componentes de la población no económicamente activa entrevistados en los censos de población, 1965-1984 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

8. Principales componentes de la población no económicamente activa examinados en los censos de población y habitación, 1965-1984 . . . . . . . . , . . 28

Cuadros del anexo

1 Censos nacionales de población y habitación, 1965-1974 . . . . . . . . . . . . . . . . 34

II . Tabulaciones relativas a las características económicas de la población Según las recomendaciones de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales y nacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

III Temas relacionados con las características económicas incorporados en los censos de población y habitación, 1965-1984 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

IV Moque básico para la recopilación de datos sobre población económicamente activa y no econbmicamente activa en los censos de población y habitación, 1965-1984 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

V Principales características de la-población económicamente ~- activa y no económicamente activa incluida en los censos de población y habitación, 1965 a 1984 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

VI Tipos de datos sobre personas desempleadas reunidos mediante censos de población y habitación, 1965-1984 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102

.

- vi -

INTRODUCCIÓN

1. El principal objetivo de un censo de población y habitación es satisfacer las necesidades fundamentales de los paises en materia de datos estadísticos. No obstante, el contenido del censo puede mejorarse adoptando o adaptando las recomendaciones internacionales y estudiando las prácticas de otros paises, en la medida que sea adecuado. Las recomendaciones internacionales relativas a la serie de censos levantados entre 1975 y 1984 (en adelante, censos de 1980) están contenidas en la publicación Princinios v recomendaciones nara los censos de población v habitación’. (Las recomendaciones relativas a la serie de censos levantados entre 1965 y 1974 (en adelante, censos de 1970) se publicaron en dos partes, una para los censos de habitación y otra para los de población*.) Por motivos prácticos, estas publicaciones se citaran en lo sucesivo en forma abreviada, a saber, Princiuios v recomendaciones.

2. En esta parte del Manual de censos de ooblación v habitación se examinan las experiencias de los paises en lo que respecta a la recopilación de datos sobre temas relativos a la población económicamente activa durante los censos de 1970 (1965-1974) y 1980 (1975-1984). En el capítulo 1 se examinan los aspectos relativos al componente económicamente activo de la población y en el capítulo II se analiza su componente no económicamente activo.

3. En el cuadro 1 del anexo figura una lista de los países que realizaron censos de población y habitación durante los períodos í965-1974 y 1975-1984. En el cuadro 1, que es un rest@en del cuadro 1 del anexo, se indica el numero de censos levantados en ambos períodos. ’

Cuadro 1. Censos de poblacion y habitación, 1965-1974 y 1975-1984

Continente 0 región Número de

países

Censos levantados

1965-1974 1975-1984

Número Número total Paises total Países

Todo el mundo 216

Atica 56

Amkrica del Norte y Central 37

América del Sur

Asia

14

43

Europa 37

244 173 230

47

42

14

50

46

33 53

36 35

12 15

33 49

32 40 31

iS

49

31 .’ ‘.j<

12

34

Oceanía 28 44 26 37 23

URSS” 1 1 1 1 1

* Antigua Uni6n Soviética, que comprende las 15 repúblicas actuales.

-l-

4. En varios paises se realizaron dos o más censos durante estos decenios. En el cuadro 1 se indica el numero total de censos levantados, incluidos los censos múltiples. En los censos de 1970 se levantaron en total 244 censos, pero 96 de ellos corresponden a 44 paises que realizaron recuentos múltiples. Dado que en esta parte del Manual los recuentos múltiples se han contabilizado como una sola operación de inscripción censal, o participación, en esta serie se considera que el numero de paises que participaron en los censos de 1970 fue 192. De la misma manera, en los censos de 1980, 30 países levantaron 62 censos de un total de 230. De acuerdo con este método de contabilidad, el numero de paises que participaron en este censo seria 198. Obsérvese que en esta parte del Manual los censos múltiples se han contabilizado como una sola operación de inscripción censa1 en el país respectivo. Por lo tanto, las cifras que aparecen en los cuadros sinópticos de los capítulos 1 y II indicanel número de paises y no el número de censos levantados.

5. De los 216 países, 16 (2 de África, 6 de Asia, 3 de Europa y 5 de Oceanía) no levantaron censos en 19651974, ni en 19751984, y unos- 12 realizaron recuentos de tipo censal, la mitad de los cuales están incluidos en este estudio. Por consiguiente, el análisis de la. actividad económica abarca 205 paises. De éstos, -descontados los paises en que se realizaron recuentos de tipo censal, 171 levantaron censos en ambos períodos, 15 sólo lo hicieron durante el primero y 21 en el segundo.

: , 6. El analisis de la metodología de recolección de datos, la formulación y el perfeccionamiento de los conceptos y definiciones, y la clasificación de las características de la población adoptados en un censo han sido objeto de continuadas e importantes actividades internacionales. En algunos casos, las recomendaciones internacionales sobre .estos aspectos, adoptadas para los censos de 1970 y 1980, se han modificado o adaptado teniendo en cuenta las características regionales’.

7. Si bien las necesidades de cada país y región determinan qué temas se incluyen en un censo, debe hacerse hincapié en las ventajas de seleccionar esos temas ateniéndose en la medida de lo posible a las recomendaciones internacionales. Estas recomendaciones tienen como objetivo ayudar a mejorar las operaciones de inscripción censal y aumentar sus beneficios en el plano nacional y, en la medida de lo posible, obtener una mayor comparabilidad internacional y regional. Las recomendaciones internacionales están inspiradas en los nuevos conceptos basados en las necesidades existentes en diversos momentos y en una síntesis de las experiencias de los paises en la recolección de datos sobre diversos temas de interés común. La adopción de estas recomendaciones, o su adaptación, al determinar el contenido de un censo para una región o un país, garantizaría en gran medida el logro de estos objetivos. Como se desprende del análisis efectuado en esta parte del Manual, los paises y las regiones han adoptado cada vez más las recomendaciones internacionales al determinar los temas que se incluirán en los censos.

8. La clasificación internacional de las personas empleadas por motivos económicos, por rama de actividad económic< ocupación y categoría en el empleo, ha evolucionado a través de los años y es revisada periódicamente por organizaciones internacionales competentes.

9. La clasificación por rama de actividad económica, basada en dos listas --una lista mínima y una lista mAs detallada-- fue recomendada en 1938, junto con la definición de “persona que ejerce una actividad remunerada”‘. En 1948 se estableció la Clasificación Industrial

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Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas (CIIU) y se recomendó su adopción como norma nacional o de manera que permita la comparabilidad internacional. Esa clasificación se revisó en 1958 (CIIU-58) y de nuevo en 1968 (CIIU-68). Se formuló una clasificación industrial al nivel de cuatro dígitos y se recomendó la adopción de una al nivel de dos dígitos que permita la comparabilidad internacional de los datos’.

clasificación

10. En 1923 se estudió por primera vez la adopción de una clasificación internacional de las ocupaciones, si bien no se propusieron agrupaciones oficiales. En 1949 se recomendó la clasificación de las ocupaciones en nueve grandes grupos. La Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO) --que incluye grupos principales, secundarios y unitarios (códigos de tres dígitos)-- se adoptó en 1957 y se publicó en 1958. En 1966 fue revisada en el marco de la Undécima Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo y publicada como CIUO-686. En ella se establecía un conjunto de definiciones uniformes de todas las principales ocupaciones clasificadas en grupos principales y secundarios y en subgrupos. Ademas, se formularon recomendaciones relativas a la clasificación de las ocupaciones para su adopción durante los censos de población y habitación de 1970 y se hicieron propuestas en materia de comparabilidad internacional. Estas recomendaciones fueron reiteradas en la publicación Principios Y recomendaciones relativos a los censos de noblación de 19702.

ll. La clasificación internacional de trabajadores por categoría en el empleo fue considerada por primera vez en 1938 y fue objeto de revisiones en 1947, 1948, 1958 y 1966. La adopción de las definiciones revisadas, contenidas en la Clasificación Internacional de la Categoría en el Empleo’, se recomendó en el marco de los censos de población y habitación de 1970 bajo el encabezamiento “clasificación internacional por categoría en el empleo (empleador, empleado etc.)“. Esas definiciones se recomendaron también para los censos de 1980, aunque entonces’se denominaron “categoría en el empleo”*.

12. En la octava Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo, celebrada en 1954 se deftieron los términos “fuerza de trabajo”, “empleo” y “desempleo”5. Estas definiciones, junto con algunas recomendaciones relativas a la “población no económicamente activa”; se utilizaron en la serie de censos de 1970. También se recomendó su adopción, sin modificaciones, para los censos de 1980.

13. En los capítulos 1 y II se dan a conocer las definiciones recomendadas de “estado de actividad” --que servirían como pauta para distinguir a las personas económicamente activas,de las no económicamente activas-- y de otros temas atines.

1. POBLACIÓN ECON&ICAMBNTE ACTIVA

A. Usos de los datos

14. La información sobre la composición, la distribución y el crecimiento. de la población económicamente activa tiene una importancia vital para la formulación de políticas y la puesta en práctica de programas para la utilización plena y eficaz de los recursos humanos de una nación. Ademas, los datos sobre la población económicamente activa cumplen muchos otros propósitos y permiten satisfacer las necesidades de una gran variedad de usuarios. Entre los usuarios mas importantes se incluyen numerosos organismos gubernamentales, instituciones de enseñanza e investigación, industrias, organizaciones laborales y empresariales, y grupos de intereses especiales.

15. Los datos sobre las diversas características de la población económicamente activa ofrecen indicadores para seguir la evolución de la economía, evaluar las políticas y los programas gubernamentales relacionados con la generación de empleo y analizar los factores demográficos y de otro tipo que influyen en estas características. Esos datos constituyen tambien un inventario de los trabajadores disponibles para la estimación del ingreso nacional y la formulación de políticas relativas al perfeccionamiento de los recursos humanos, la reducción del desempleo y el subempleo, el aumento de la capacidad mediante la formación y la orientación profesional, etc. Esto facilita la evaluación de los niveles y tendencias del empleo, como indicador del grado. de industrialización y desarrollo económico. Ademas, estos datos sirven para estimar la oferta de mano de obra en el futuro, incluida su composición por edad y su distribución por zonas urbanas y rurales.

16. ‘Las decisiones relativas a la inversión en la industria y otras actividades generadoras de empleo, así como a otras cuestiones afiíes vinculadas a la ubicación de esas inversiones, se basan en. información sobre la población económicamente activa, ademas de o;tras características como la estructura de edades y, los niveles de alfabetización e instrucción. La. informacion- sobre la distribución regional de la población económicamente activa por estructura ocupacional e industrial también facilita la adopción de estas decisiones. ., ;

17. Estos datos son fundamentales para la formulación de las políticas relativas a los programas de asistencia social para los desempleados y otros programas de asistencia, como los planes de garantía del ingreso o los seguros para empleados. De igual modo; para formular y evaluar periódicamente las políticas orientadas a aumentar el nivel de empleo de la mujer es necesario contar con datos sobre la población económicamente activa por sexo.

18. Esos datos, junto con la información sobre otras características afiies, permiten evaluar las condiciones de empleo del momento, proyectar la demanda de generación de empleo en el futuro y hacer una estimación crítica de los recursos humanos disponibles para el desarrollo de un país --como la población en condiciones de trabajar desglosada por edad, educación, competencia profesional y distribución. Estos datos facilitan el análisis de las tasas de ingreso y abandono en determinados tipos de actividad económica. Estos análisis son útiles para hacer proyecciones sobre las futuras tendencias del empleo en diferentes sectores. De esa manera, es posible programar y supervisar la creación de oportunidades de empleo a nivel local. Estos datos facilitarlan también la creación de una red de información sobre el empleo.

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19. Por ofrecer periódicamente información cuantitativa sobre las características sociales y econhhs de la población, los datos censales. sobre la población económicamente activa revisten una importancia particular en los países que no cuentan con sistemas bien desarrollados para producir estadísticas económicas. Incluso en los casos en que se dispone de diferentes tipos de datos censales, las estadísticas sobre actividad económica wnstituyen “puntos de referencia” periódicos. Esta información de referencia es especialmente necesaria cuando las estimaciones relativas a la población económicamente activa, el empleo, el subempleo o el desempleo se obtienen mediante muestreo.

B. Recomendaciones de las Naciones Unidas

1. Temas recomendados relativos a la Población económicamente activa

20. En los PrinciDios Y recomendaciones para los censos de 1970 y 1980 se propuso la adopcibn de ciertas características relativas a la población económicamente activa. Algunas de ellas -estado de actividad, ocupación, rama de actividad económica y categoría en el empieo- se consideraron “prioritarias” #. o “básicas”. Otras --tiempo trabajado, ingreso y sector de einpko- se denominaron “otros temas útiles”g. Si bien aprobaron la adopción de los temas básicos, las comisiones regionales recomendaron también que se adoptaran otros, por ejemplo, los relativos’ a los grupos socioewnómiws, principal fuente de sustento, dependencia, tipo y tamaño del establecimiento, y duración del desempleo3.

21. Se recomendó que los temas prioritarios se incluyeran en los censos a fi de obtener información indispensable sobre la población económicamente activa, en tanto que la inclusión de otros temas dependería de los factores que generalmente determinan el alcance de un censo, 8 saber, la capacidad de organización, los costos de enumeración, tabuiación y difusión, y la aplicabilidad de los resultados. En las recomendaciones se observó que algunos de los temas wmplementarios --como lti relaciones de dependencia y los grupos socioeconómiws- podrían deducirse comparando la información disponible con otros aspectos afines del cuestionario del censolo.

22. Los temas relativos a la población económicamente activa recomendados en los Princioios y recomendaciones para los censos de 19801 se indican en el cuadro 2 y se resumen a continuación.

-5-

Cuadro 2. Recomendaciones de las Naciones Unidas para los temas relativos a la poblaci6n económicamente activa

1. Estado de actividad

Características económicas Naciones

Comisiones regionales

Unidas CEPA CEPE CEPAL CESPAO CESPAP

2.

3.

4.

5.

6,

7.

8.

9.

Ocupacibn

Principal

Secundaria

Rama de actividad económica

Categoría en el empleo

Tiempo trabajado

Ingreso

Sector de empleo

Chupo socioecon6mico * ,

Principal fuente de sustento

10. Relación de dependencia

11. Duración del desempleo

’ 12. Establecimiento

Tipo

Tamtio (numero de personas empleadas por empleador)

Bíkico

Básico

w

Bi&ico

Básico

útil

útil

útil

B

Básico’ ÚtiP

Bksico

útil

Básico

Básico

útil

útil

útil

Derívado (B¿ísico)

útil

útil

útil

w

útil

Básico Básico B&ico

Básico Basico

m s

Básico B&ico

B&icob Basico

Baco

útil

B&sico

Básico

útil

útil

w

* Por “estado de actividad” se entiende el tipo de actividad “actual” (período de referencia = 1 semana) o “habitual” (período de referencia = 12 meses). Se recomienda obtener ambos tipos de datos. En 10s paises en que se relinen datos sobre el tipo de actividad actual como tema básico, el tipo de actividad habitual constituye nfl.tema complementario (uno de los “otros temas útiles”), y viceversa.

b El “sector de empleo” no se incluye como tema separado, aunque en la clasiGcaci6n de la población por categoría en el empleo la categoría “empleado” se subdivide por sector de empleo.

.


23. El “estado de actividad” permite distinguir entre personas económicamente activas y no económicamente activas. El estado de actividad es la relación actual o habitual de cada persona con la actividad económica durante un período determinado. Deben obtenerse datos sobre el

-6-

estado de actividad relativos a todas las personas cuya edad es igual o superior a la edad fijada como mínima para la tabulación de las características económicas, independientemente de que dichas personas sean o no económicamente activas”.

24. Si bien la fijación de un período de referencia específico para los datos sobre las características económicas es fundamental para el concepto de población económicamente activa, se recomienda que el período de referencia sea el mismo para todos los temas. Si se adopta el concepto de fuerza de trabajo o el de actividad actual, sería conveniente usar un período de referencia de una semana, mientras’que si se adopta el concepto de actividad habitual, el período de referencia debería ser mas largo (12 meses o un año civil). La adopción de cualquiera de estos conceptos dependería de las necesidades de los respectivos paises.

25. El principio rector es que la participación en la actividad económica tiene precedencia sobre la actividad no económica. Así, tendría que hacerse especial hincapié en el tratamiento de grupos especiales como los trabajadores a jornada parcial y las personas que buscan empleo. Ademas, sería necesario adoptar medidas especiales destinadas a garantizar el examen de la actividad económica de la mujer, para evitar la pérdida de importantes datos sobre su función económica.

26. Se recomienda que la edad mínima para la inclusión de información sobre la actividad económica se fije de acuerdo con las condiciones de cada país, si bien no debe ser superior a 15 años. En los países en que una proporción importante de la población económicamente activa trabaja en el sector agrícola --rama de la economía nacional en que generalmente participa un alto porcentaje de niños-- podría ser necesario seleccionar una edad mínima mas baja que en los países muy industrializados, donde el empleo de niños pequeños es poco frecuente. En particular, en el caso de los países donde la edad mínima de terminación de la escolaridad es superior a los 15 años y donde hay niños económicamente activos por debajo de esa edad sería necesario obtener datos sobre la actividad económica de esos niíIos con el objeto de lograr la comparabilidad internacional, al menos para las personas de 15 años de edad o mayores.

. Población económicamente activa

27. La población económicamente activa comprende a todas las personas de ambos sexos que constituyen la oferta de mano de obra para la producción de bienes y servicios económicos durante el período de referencia estipulado para la recolección de datos sobre ese componente de la población. Esta categoría incluiría a las personas económicamente activas del sector civil y a los miembros de las fuerzas armadas. La población civil económicamente activa comprende las personas tanto empleadas como desempleadas durante el período de referencia.

28. Empleados son todas las personas (independientemente de si son empleadores, empleados, etc.), incluidos los trabajadores familiares no remunerados, que trabajaban durante el período de referencia prescrito para la recolección de datos sobre las características económicas, o que tenían un empleo que ya habían ejercido pero del cual estaban temporalmente ausentes por enfermedad o accidente, conflicto laboral, vacaciones u otras licencias, ausencia no autorizada, o desorganización temporal del trabajo debido al mal tiempo, averías mecánicas, etc.

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29. Desempleados son todas las personas de edad superior a la especificada +ncluidas las que nunca habían trabajado-- que no estaban trabajando durante el período de referencia, pero que durante el período de referencia, no estaban buscando trabajo debido a una enfermedad temporal, porque habían encontrado un nuevo empleo que comenzaría después del peeodo de referencia, o por despido temporal o indefinido sin sueldo. Si las oportunidades de empleo son muy limitadas, en los desempleados se incluirá también a las personas que no estaban trabajando y que estaban dispuestas a trabajar, aunque no buscaban trabajo activamente porque creían que no había empleos disponibles. Los datos registrados sobre los desempleados deberían permitir identificar las personas que nunca han trabajado, es decir, las que buscan empleo por primera vez.

Población no económicamente activa : . .

30. : La población no económicamente activa comprende las personas encargadas del hogar; los estudiantes, las personas que perciben un ingreso y otros. Estas categorías se examinan en el .’ capítulo II.

3. Ocunacion

31. La ocupación es el tipo de trabajo realizado por la persona empleada durante el‘período de referencia fijado para determinar las características económicas (o el tipo ‘de trabajo reahzado con anterioridad a dicho período, si la persona está desempleada), independientemente de’ la.rama de actividad económica o la categoría en el empleo en‘que se pueda incluir a esa persona.

,’

4. Rama de actividad económica

32. La rama de actividad económica es la actividad del establecimiento en que la persona económicamente activa trabajaba durante el período de referencia fijado para determinar las características económicas, o trabajó por última vez, si está desempleada.

_’ .‘. 5. Categoría en el emnleo ,r /.

: : 33. La categoría en el empleo es la situación de una persona económicamente activa Con respecto a su empleo, es decir, si es (o era, si está desempleada) empleador, trabajador por .I cuenta propia, trabajador familiar no remunerado, o miembro de una cooperativa de producción. Las defticiones recomendadas para esta categoría son las siguientes: ’ ’

. a) Empleador: persona que administra su propia empresa económica o se dedica a una profesión o actividad comercial de manera independiente, y tiene uno o más empleados; 1

b) Trabajador por cuenta propia: persona que administra su propia empresa económica o se dedica a una profesión o actividad comercial de manera independiente, y no tiene ning&r empleado;

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c) Empleado: persona que trabaja para un empleador público o privado y recibe una remuneración en forma de sueldo, salario, comisión, propina, pago a destajo, o en especie;

d) Trabajador familiar no remunerado: generalmente, persona. que trabaja un. tiempo mínimo determinado (por lo menos la tercera parte de las horas normales de trabajo), sin sueldo, en una empresa económica administrada por un pariente que vive en el mismo hogar,

e) Miembro de una cooperativa de producción: miembro activo de una cooperativa de producción, cualquiera que sea la rama de actividad económica.

34. El principal objetivo de la clasificación socioeconómica o clasificación por grupo socioeconómico es identificar diferentes grupos de población que son, por un lado, razonablemente homogéneos y, por el otro, claramente distinguibles de otros grupos con respecto a su situacibn y que, por consiguiente, pueden utilizarse para establecer un vínculo entre la situación socioeconómica de los individuos’(o los hogares) y numerosos fenómenos demográficos, sociales, económicos y culturales’*.

6. Tabulación

35. Para los censos de 1970 se recomendó la adopción de una serie de 13 cuadros estándar sobre las características económicas. Para los censos de 1980 se afiadieron otros siete, con- lo cual se alcanzó uq total de 20 cuadros l3 ., De estos, siete fueron recomendados como tabulaciones prioritarias para ios censos de 1970 y cuatro para los de 1980. En algunos de los cuadros se incluyó una tabulación cruzada de los datos derivados de preguntas relativas a otras características, como nivel de instrucción, sexo y edad. Principalmente, fueron objeto de tabulación ciertos temas econbmicos básicos como el tipo de actividad, la ocupación, la rama de actividad econbmica, la categoría en el empleo y.el tiempo trabajado. En el cuadro II del anexo figura una lista de los. cuadros.

. 36. La mayoría de las tabulaciones en ambas series de censos guardan relación con el total de la población económicamente activa. Por ejemplo, entre las’ recomendadas para los censos de 1980, los cuadros P37 a P49 y PS1 a PS5 se refieren a esa población. De estos, dos (P48 y P49) se refieren exclusivamente a la población femenina económicamente activa y cinco (P51 a P55) a las personas económicamente activas empleadas. El cuadro P37 es el único en que se identifica en forma específica a los desempleados y, entre ellos, a quienes buscan trabajo por primera, vez.

37. Se han recomendado varias tabulaciones cruzadas con datos sobre características afines importantes para algunas de las tabulaciones, como el estado civil en los cuadros P37, P48 y P49, el nivel de instrucción en los- cuadros P44, P45 y P47, y el lugar de residencia habitual y la duración de la-residencia en los cuadros P46 y P47. En el cuadro P56 se clasifican los hogares por tamaiio de la unidad familiar e ingreso. También se recomendó la preparación de tabulaciones cruzadas con las características del hogar en los cuadros P 12. y P 17 y con las características de la vivienda en los cuadros H6 y H7.

-9-

38. Las comisiones- regionales, si bien aceptaron el enfoque general, adaptaron el programa de tabulaciones a las necesidades de los paises de cada región (véase el cuadro III del anexo); Por ejemplo, la CEPE recomendó que se prepararan sólo 13 tabulaciones sobre las características económicas de la población, dos tabulaciones cruzadas de los datos sobre econornia y educación y tres tabulaciones cruzadas de los datos sobre economia y la familia/hogar’4. La CESPAO, si bien acepto como vtiidas las recomendaciones generales, recomendó que se incluyeran otras cuatro tabulaciones sobre los migrantes, clasificados por rama de actividad económica, ocupación, categoria en el empleo, sexo y grupo de edad, nivel de instrucci6n, y nivel de experiencia laboral”. Otras organizaciones regionales e internacionales se mostraron partidarias de adoptar programas de tabulación más reducidos. Por ejemplo, en el programa minimo de tabulaciones censales recomendado para los paises del Consejo de Ayuda Mutua Económica (CAME) sólo se incltian cinco cuadros estandar sobre las características económicas de la poblaciónr6.

39. Dado que no se fijó una edad mínima uniforme para la población económicamente activa, se recomendó que, para lograr la comparabilidad internacional, en todas las tabulaciones de las características económicas que no contaran con clasificaciones cruzadas por grupos de edad específicos se distinguiera, al menos, entre las personas menores de 15 años de edad y las de 15 o más años de edad. También se recomendó que los miembros de las fuerzas armadas se tabularan como categoría separada a fin de distinguirlos de la población civil”.

C. Prácticas censales nacionales. 1965-1974 Y 1975-1984

40. En los censos de 1970 se levantaron 239 censos o encuestas censales de población y habitación en 182 paises. En 48 de estos paises se realizaron dos o mas censos, sumando un total de 103. En los censos de 1980 se levantaron 227 censos en 187 paises; en 38 de ellos se realizaron varios censos, lo que dio un total de 78. Sin embargo, como se indicó- anteriormente, en esta parte del Manual los censos múltiples se han considerado como una sola operación o práctica en el pals correspondiente. En el cuadro 1 del anexo se dan a conocer los detalles de los censos levantados.

41. Los temas relativos a la población económicamente activa examinados en los censos de 1970 y 1980 se indican en el cuadro III del anexo. Esos datos fueron recopilados en 173 de los 182 paises que levantaron censos en el período 1965-1974 y en 18 1 de los 187 paises que lo hicieron en 197511984. En casi todos los paises se incluyeron los temas recomendados a nivel internacional como “básicos”.

42. En el cuadro 3, que es un resumen del cuadro III del anexo, se indica el numero total de paises, por región, que incluyeron estos temas en los censos. De los 14 temas recomendados qu.e se indican en el cuadro 2, los cuatro temas básicos -estado de actividad, ocupación, rama de actividad económica y categorla en el empleo-- se incluyeron en casi todos los paises, aunque en muchos de ellos también se incluyeron algunos de los otros temas útiles recomendados.

- lo-

Cuadro 3. Actividad cconbmica examinada en los censos de poblacion y habitación, 1965-1984

Número de países y tonas América Amtrica del Norte del

Actividad ecodmica Total Africa y Central Sur Asia Europa Oceanfa URSS

Censos de población de 1970. 1965-1974

Níunero de pafses en que se realizaron censos 182 41 37 12

Número de paises sobre los que había datos disponibles 173’ 33 36 12 33 32’ 26’

1. Estado de actividad 155 25 35 12 2. Rama de actividad económica 162 28 36 12 3. Categorla en el empleo 154 26 36 12 4. Ocupwibn

a. Ptincipal 170 32 36 11 b. Secundaria 20 1 0 2

5. Tiempo trabajado 84 9 26 5 ll 16 16 1 6. lngteso 52 4 24 5 4 6 9 0 7. Sector de empleo 24 4 3 0 4 7 5 1

8. Grupo socioeconómico 44 3 6 0 9. Principal fuente de sustento 45 6 5 1 10. Relaci6n de dependencia 41 2 4 1 ll. Duracibn del desempleo 49 6 20 5 12. Establecimiento

a. Tipo 15 1 1 0 b, Tamano 16 1 2 2

Número de países en que se realizaron censos

Número de países sobre los que habla datos disponibles

1. Estado de actividad 2. Rema de actividad económica 3. Categorfa en el empleo 4. Ocupaci6n

II. Principal b. Secundaria

5. Tiempo trabajado 6. lngryso 7. Sector de empleo

187 50 34 13

181 49 31 12

169 44 31 12 174 44 31 12 166 46 31 12

180 49 31 12 23 4 0 0

84 13 28 7 40 5 8 3 29 5 1 2

43 1 7 1 49 6 7 2 30 1 4 1 65 9 24 8

14 1 1 1 20 1 2 2

’ Incluidos los recuentos de tipo eensal o los datos sobre el registro de la poblacibn.

8. Grupo sor,ioecodmico 9. Principal fuente de sustento 10. Relación de dependencia ll. Duración del desempleo 12. Establecimiento

a Tipo b. Tamaíso

Censos de uoblación de 1980. 1975-1984

35 33 23 1

1

29 31 23 0 28 31 26 1 31 27 22 0

33 32 25 1 5 10 7 0

3 24 7 5 18 9 3 23 7 6 5 7

1 1 1 0

3 8 1 3 7 1

1

0

35 23 1

34 23 1

30 34 31

22 0 23 1 21 0

34 8

23 1 3 0

8 5 5

0 0 1

0 3

31

31

30 29 25

30 8

16 7

14

24 14 18 8

10 12

12 12

1

4 13 4 9

0 0

1 1 1 . 0

1 I 0

- 11 -

43. El estado de actividad fue examinado en 155 países durante los censos de 1970 y,en, 169 durante los de 1980. La rama de actividad económica se incluyo en 162 y 174 países, respectivamente, y la categoría en el empleo en 154 y 166 países, respectivamente. En casi todos los países -170 en los censos de 1970 y 180 en los de 1980~- se examino la ocupación principal. La ocupación secundaria fue incluida en 20 y 23 países, respectivamente. En más de la,mitad de los países -84 en cada censo-, se reunieron datos sobre el tiempo trabajado, aspecto recomendado como tema útil.

44. Los datos sobre ingreso fueron recopilados en 52 pakes en los censos de 1970 y en 40 en los de 1980. En los censos de 1970 la información sobre el ingreso se recopiló principalmente en los paises de América del Norte y Central, aunque en los censos de 1980 el número de paises en que se reunió esta información fue menor. Se obtuvieron datos sobre el sector. de, empleo en 24 y 29 países, respectivamente, en tanto que en 40 y 61 países, respectivamente, se hizo en forma indiiecta, utilizándose para ello las respuestas sobre categoría en el empleo.

45. La duración del desempleo --recomendada como tema complementario por las comi&ones regionales para Europa y Asia Occidental-- se incluyo en 49 países durante los censos de 1970 y en 40 durante los de 1980. ‘En la mayoría de los países de América dicho tema’tie examinado en ambos censos, si bien en otras regiones muy pocos países lo incluyeron.

46. Otros temas se incluyeron sobre todo en países de Europa, como resultado de las recomendaciones formuladas por la Comisión Econbmica para Europa. El numero de países europeos que incluyeron dichos temas en cada serie de censos fueron los siguientes: grupo socioeconómico, 24 países en cada serie; principal fuente de sustento, 18 y 14, respectivamente; relación de dependencia, 23 y 18; tipo de establecimiento, 8 y 10, y tipo de establecimiento por numero de personas empleadas, 7 y 12. En Oceanía hubo también, en ambos censos, gran interés por el tema “principal fuente de sustento”, que se incluyó en 9 y 13 países; respectivamente.

47. En el cuadro IV del anexo, que aparece resumido en el cuadro 4, se presenta el enfoque adoptado en los censos de 1970 y 1980 para distinguir entre los componentes de la,poblaci¿m econbmicamente activos y no económicamente activos.

48. En las dos terceras partes de los países, es decir, en 120 en los censos de 1970 y en 138 en ,los de 1980, se usó una pregunta “clasificadora” sobre el estado de actividad para distinguir entre población económicamente activa y no económicamente activa, en tanto que en 28 y 35 países, respectivamente, se reunieron datos sobre empleo con el mismo prop6sito. Otros métodos, como elde formular una pregunta separada para determinar si la persona empadronada tenía un empleo habitual o una fuente de sustento principal, se emplearon en las dos series de censos en 25 y 14 países, respectivamente. I .

- 12 -

Cuadri, 4. Enfoque bhico para la mxpilaci6n de datos sobre la población ecomhicamente activa y no econhicamente activa en los censos nacionales, 1965-1984 ‘,

Actividad econbmica Total

Númm de ptdses y zonas

Amtica del Amkrica

Norte del % Africa ycentral sur Asia Europa Oceanfa URSS

. I Censos de uoblación de 1970.1965-1974

Número de pafses en que se realizaron censos 182 41 37

Nhnem de países sobre los que había datos disponibles 173’ 33 36

Descrimión de la ackiad

1. Estado de actividad 120 20 32

2. Ocupación 28 9 2

3. otl2lactividad 25 4 2

Período de Eferencia DFilB 10s datos sobre activklad econ&nica

1. Datos Asales 34 8 1

2. Semana anterior a la fecha del censo 91 9 29

3. Mes anterior 8 la fechadelcenso 4 3 0

4. Afilo, anterior 8 la fecha del censo 48 7 22

5. otro período 10 1 3

Jhite de edad mhimo mm txtzmmtas sobre actividad económica

5 años 1

6 años 5

7 idlos 1

10 tios 55

12 años L. 13

13afios 1 ‘2

14 años 26

15años 46

16 afíos 1

Edad no especiticada 21

Nherodepaísesen quesereaharoncensos 187

0 1

4 0

0 0

8 22 4 2

0 0

0 4

9 4

0 0

8 3

12

12

11

0

1

0

11

0

2

0

0

1

0

5

4

0

0

2

0

0

Censos de rtoblaci6n de 1980.1965-1974

50 34 13

- 13 -

35 33

32’ 26’ 1

24, 15

‘. 5 6

5~ ll

8

18

12

9

0

3

1

0’

0

0

5

0

2

11

11

1

2

31

23 1 ..I

18 , 0

6 *o 1 -1

5 .,3.-o 5’

15 ,o.

1 0

9 6,

1 0‘

0 ‘0

0 ‘0

0 0

2 0’ .- ‘, < 0 0 0 .‘.o

8 ‘<+O

15 ..Q

0 0’

0 1

23 1

Número de tmíses Y zonas

Actividad econhuica Total Áfiica

Axhica del Amtica

Norte del y central sur Asia Europa Oceanh URSS

Número de paises sobre los que habh datos diSpOllibkS

Descrhxi6n de actividad


2. Okpaci6n

3. Otra actividad

181 49 31

138 40 27,

25 5 4

14 3 0

Pkríodo de referencia fara los datos sobre actividad econhica

1. Datos censales 27 9 ‘0

2. S&ana anterior a la fecha del censo 109 20 - 29

3. Mes anterior a la fecha de1 censo 10 8 7 0

4. Afro anterior a la fechadelcenso 47 6 20

5. Otm período 8 4 3

., Límite de edad mfnimo uara weguntas sobre actividad econ6mica

(49 - 5 afios 3 (19 2 (19 0

6 afios 11 10 0

(7”)-8aflos 7 4 (19 0 ío aflos 42 17 *4 ll ailos 1 0 0

12 aflos 14 6 2

14 aflos c 15 1 2

15 afios 56 5 16

16 aflos 18 1 7

Edad no especificada 12 3 0

12 34

12 24

0 6

0 3

0 5

12 19

0 3

2 9

0 1

0 1

1 0

lb 2 119 2 15

1 0

4 1

1 1

2 8

1 0

0 3

31 23 1

18

8

5

17 0

2 0

2 1

10

13

0

4

0

0

0

0

1

0

1

7

14

5

3

3 0

16 0

0 0

6 0

0 0

0 0

0 0

0 0

3 0

0 0

0 0

3 0

11 0

4 0

2 1.

’ Incluidos algunos recuentos de tipo censaL

” Lhuite de edad y, entre parkntesis, ntuuero de paises que fijaron ese límite concreto.

49. En la mayoría de los países -tanto en los censos de 1970 como en los de 1980~- se preftib adoptar la semana o el año anterior a la fecha del censo %omo período de referencia para, obtener infonnacibn sobre la actividad económica. En los censos de 1970, 91 países establecieron como período de referencia la semana anterior a la fecha del censo y 48 fijaron el año anterior, durante los censos de 1980, 109 países eligieron como período de referencia la semana anterior, 47 prefirieron el año anterior. En general, se ha tendido a fijar la semana anterior a la fecha del censo como período de referencia.

- 14-

50. El numero de paises que fijaron la fecha del censo como punto de referencia descendió de 34 en los censos de 1970 a 27 en los de 1980. Estos fueron principalmente paises de África, Asia y Europa. En cambio, el numero de paises en que se fijó el mes anterior a la fecha del censo como periodo de referencia subió de 4 en los censos de 1970 a 10 en los de 1980. En Africa, este número ascendió de 3 en los censos de 1970 a 7 en los de 1980, en tanto que en 3 países de Asia en que no se había fijado un punto de referencia en los censos de 1970 se optó por hacerlo en los de 1980.

51. En el cuadro 4 puede observarse que, en los censos de 1970, 34 paises afilaron , explicitamente que habían fijado la fecha del censo como punto de referencia para obtener información sobre la actividad económica. Sin embargo, del análisis del cuadro IV del anexo se desprende que en las tabulaciones relativas a la actividad económica de 22 paises (4 de Áftica, 5 de América del Norte y Central, 1 de América del Sur, 3 de Asia y 8 de Europa y la URSS) se adopta como periodo de referencia la fecha del censo, si bien en la documentación no se señala explícitamente. Asimismo, como se observa en el cuadro IV del anexo, en algunos países el período de referencia usado para las tabulaciones fue la semana anterior al censo, aunque no .se indique en forma explícita. En las tabulaciones de cuatro países se establece un período de L referencia de un año, aunque no se indique en la documentación. Por consiguiente, en estos ‘. casos se tomaron como base los períodos de referencia fijados para la tabulación.

52. En los censos de 1980 ocurrió otro tanto: los períodos de referencia fijados sólo se *.’ indican en las tabulaciones y no se hace ninguna referencia explícita a su uso para la recopilación de datos. Por ejemplo, 5 paises de África, 1 de América del Norte y Central, 4 de Asia, 7 de Europa y 1 de Oceanía adoptaron la fecha del censo como punto de referencia para las tabulaciones sin indicar explícitamente si dicha referencia se utilizó para la enumeración1 Como se señaló anteriormente, de esto se desprende que ese fue también el utilizado para obtener la información.

53. La recomendación de fíjar como limite los 15 años de edad para, el análisis de la actividad económica sólo fue adoptada en 46 de 173 paises durante los censos de 1970 y en 56 de 181 paises durante los de 1980. Entre ambos censos, el número de paises que adoptaron dicha recomendación aumentó de 4 a 16 en América del Norte y Central, de .5 a 8 en Asia, y de ll a 14 en Europa. En África y Oceanía, en cambio, bajó de 9 a 5 y de 15 a 11, respectivamente.

54. En la mayoría de los países el limite de edad fijado para determinar la actividad económica en ambos censos fue inferior al de 15 años de edad recomendado. En los censos -de 1970 y 1980, 103 y 93 países fijaron, respectivamente, un límite inferior a los 15 años de edad, En 21 y 12 paises, respectivamente, no se notificó la edad. En muchos casos, el límite de edad osciló entre los 5 y los 14 años de edad, y en los censos de 1980 un país africano fijó un’límite de 4 años de edad. En la región de Africa, el mímero de paises que fijaron un límite de 10 años de edad subió de 8 en los censos de 1970 a 17 en los de 1980; en la región de Asia el ntiero subió de 13 a 15, respectivamente.

55. Los paises que fijaron un limite de 14 años como edad mínima fueron 26 en los censos de 1970 y sólo .15 en los de 1980. Estos fueron principalmente paises de Europa y Oceanfa. Por el contrario, el limite de 16 años de edad sólo se fíjó en un país en los censos de 1970, pero en los de 1980 se adopto en 18 países, sobre todo de América del Norte y Central (7 paises),

- 15 -

Europa (5 paises) y Oceania (4 paises). En los censos de 1980 se fijó por primera vezun limite de 16 años de edad en un país africano.

56. En algunos paises no se especificó un límite de edad. Así ocurrió en 21 países en los censos de 1970 y en 12 en los de 1980. Esta notable reducción se debió a que en África, Amckica del Norte y Central y Asia el número de paises que no- fijaron un limite de edad bajb de 8 a 3, de 3 a 0 y de 7 a 3, respectivamente. En Europa, el número pasó de 2 en los censos de 1970 a 3 en los de 1980. En la URSS no se especificó un límite de edad en ninguno de los dos censos.

57. El número de paises en que los limites de edad fijados fueron inferiores al limite recomendado de 15 años de edad disminuyó de 103 en los censos de 1970 a 93 en los de 1980, principalmente debido a que en Amkica del Norte y Central, Europa y Oceanía dicho número descendió de 29 a 8, de 18 a 9 y de 10 a 6, respectivamente. No obstante, en África el ntímero de paises que fijaron limites de edad más bajos subió de 16 a 40.

58. El componente econbmicamente activo de la poblacibn está formado t’knto por las personas empleadas como por las desempleadas. Este último grupo está formado por las personas desempleadas que tienen experiencia laboral y quienes buscan trabajo por primera vez. En el cuadro V del anexo, que aparece resumido en el cuadro 5, se indica en qué medida se incluyeron los temas sobre las personas desempleadas en los censos de 1970 y 1980.

59. Los pafses que efectuaron distinción entre personas empleadas y desempleadas fueron 169 en los censos de 1970 y 179 en los de 1980. Los que recabaron informacibn sobre si las personas tenían empleo o no fueron 158 en los censos de 1970 y 168 en los de 1980. Sin embargo, el número de paises en que se preguntó si las personas desempleadas tenian experiencia laboral o buscaban trabajo por primera vez, o ambas cosas, aumentó de un censo al otro. Durante los censos de 1970, 96 paises reunieron información sobre la experiencia laboral de los desempleados, en tanto que 123 paises hicieron lo mismo durante los censos de 1980. Igualmente, en 90 paises. se preguntó durante los censos de 1970 si los desempleados estaban buscando trabajo por primera vez, pregunta que se formuló en 126 paises durante los censos de .1980. Sin embargo, en 29 y 38 paises, respectivamente, no se hizo esta distinción entre los desempleados.

60. En los censos de 1980, 15 paises de América del Norte y Central y de América del Sur adoptaron dos períodos de- referencia diferentes con el fin de obtener mayor informakión sobre los desempleados. A quienes declaraban tener experiencia laboral se les preguntó si- habían estado desempleados a lo largo del año anterior y, además, si habían trabajado duranie la última semana. A quienes declaraban que buscaban trabajo por primera vez y a los desempleados que no teníanexperiencia laboral se les preguntó si habían estado desempleados durante la semana anterior.

61. Ea algunos paises se reunió información sobre los desempleados en los censos de 1970 y en los de 1980. En el cuadro VI del anexo se sefialan el tipo de información reunida en este terreno y los, respectivos paises. En el cuadro 6 se resumen estos datos.

- 16 -

C%adm 5. caracterfsticas de la patte desempleada de la población econ6micamcnte activa tncluida en los censos, 1965-1984

Número de paises y zonas

TeIlla Total

Amkrica delNorte Amtica

Atica yCentral deSur Asia Eumpa Oceanía URSS . .

Niunem de pafses en que se realizaron censos

Número de paises sobre los que había datos disponibles

1. Empleados

2. DesempIeadosb

Za. Con ~ekncia hbOral

2b. Buscan trabajo por primera vezb

Númemdepafsesenquese IralizalDn cealsos

Númem de paises sobre los que había datos disponibles

1. Empleados

2. DesempleadOs'

Za. Con experiencia hbOIXllb

2b. Buscan trabajo por primm vezb

Censos uoblación de 1970.1965-l 974

182 41 37 12 35

173’ 33 36 12 33

169 33 36 ‘12 31

’ 158 27 36 ll 31

96 10 31 ll 11

90 10 29 ll 10

(2% (3) (14) (2) (4)

Censos de DoMación de 1980.1975-1984

187 50 34 13 35

181 49 31 12 34

179 48 31 12 34

168’ 48 30 12 32

123 36 30 12 l6 1

126 38 30 12 15

(38) (13) (7) (1) (3)

15 0 14 1 0 3. Otras Bg-paciones

’ IncluidoS algunos mxentos de tipo censal.

33 23

32’ 26’

32 24

29 24

16 17

13

(4)

31

31

31

25

13

14

(5)

0

17

(2)

23

23

22

21

16

17

(9)

1

1

. 1

” 0

0

4 . . 0 i-.

/ 0

1

1

1

> ) 0

0

0

’ Incluidos los paises que no distinguieron entre las personas con experiencia laboral y las que buscaban trabajo por primera vez e incluyeron ambas categorhs en uI solo grupo. ‘,

- 17-

62. De los 158 y 168 paises en que se identificó a los desempleados en los censos de 1970 y 1980, en 15 1 y 165, respectivamente, se recopilaron datos que permitieran estudiar las características econbmicas de los desempleados, como rama de actividad economica (último lugar de trabajo), categoria en el empleo, última ocupación, duración del desempleo, razón del desempleo, actividades relacionadas con la búsqueda de trabajo, y principal fuente de sustento.

63. Durante ios censos de 1970 y 1980, 85 y 87 países, respectivamente, reunieron datos sobre la rama de actividad económica o el último lugar de trabajo de los desempleados durante el periodo señalado en el cuestionario del censo, en tanto que en 61 y 66 países, respectivamente, se formularon preguntas sobre la categoría en el empleo. El sector de empleo fue examinado en 12 países en los censos de 1970 y en solo 3 en los de 1980. El examen de los grupos socioeconómicos solo se efectuó en 3 países europeos en los censos de 1970’ y en 1 durante los de 1980.

64. En la recopilación de datos sobre los desempleados fueron más los países que; dieron prioridad, en ambos censos, a la ocupación, la rama de actividad económica y la categoría en el empleo. En Africa, el numero de países que reunieron información sobre la última ocupación subió de 12 durante-los censos de 1970 a 25 durante los de 1980, mientras que en.Europa se redujo de 16 a 8. Ademas, el numero de países africanos que incluyeron la rama de actividad económica pasó de 13 a 23, y el de los que incluyeron la categoría en el empleo de los desempleados de 7 a 21, respectivamente.

65. El número de países en que se examinó la duración del desempleo no varió considerablemente, pero sí disminuyó el de países en que se examinaron la razones del desempleo, la búsqueda de empleo y la principal fuente de sustento.

66. Ademas de los 14 temas mencionados en el cuadro 3, en algunos países se examinaron otros temas relacionados con la actividad económica, como el lugar de trabajo, la actividad económica secundaria, el tipo de transporte y la distancia al lugar de trabajo, etc. Ademas, en algunos casos se trato de obtener información sobre la situación socioeconomica del jefe de hogar y el número de dependientes.

D. Problemas de reconilación v clasifícación

67. Entre los diferentes temas que se incluyen en un censo, los relativos a la actividad económica son los más complejos. Para su estudio deben abordarse varios aspectos importantes,. como la aplicabilidad de ciertos conceptos en un país determinado, la mayor o menor necesidad de información sobre diversas características, y el alcance de las tabulaciones que se deben elaborar. Además, debe resolverse el problema administrativo de transformar los conceptos. teóricos vinculados a la actividad económica y sus componentes en instrucciones~ sencillasque puedan ser fácilmente comprendidas por los encuestadores y aplicarse uniformemente sobre el terreno, tarea que no es nada fácil.

- 18-

cuadro 6. Tios de datos sobre personas desempleadas recopilados en los censos nacionales, 1965-1984

Tt-XIU Total

Número de países y zonas

Amtica del Norte Amkica

Áfiica y Central delSur Asia Europa Oceanía URSS

Número de paises en que se’ reali2arQl-l censos

NÚIII~IQ de paises sobre los que bahía datos disponibles

1. Rama de actividad (-cltimo lugar de trabajo)

2. Ocupaci6n

Za. fJltima

2b. Habitual o principal

3. Noseexamidlaramade acividad ui la ocupaci6n, aunque se identiticcó a los desempleados

4. Categoría en el empleo

5. Grupo socioecon6mico

6. Sector de empleo

7. Duración del desempleo

8. Rm6n del desempleo

9. Actividades de btísqueda de empleo

10. Priucipal hlente de sustento

Númm de paises en que se IealizaIuil censos

Nhmro de paks sobre los que habla datos d.isponibles

1. Rama.de actividad (último lugar de trabajo)

2. Ocupación

2a. última

2b. Habitual o principal

2c. No dehminado

Censos de población de 1970. 1965-1974

182 41

173’ 33

85 13

79 12

23 1

54 14

61 7

(3) 0 12 1

34 .4

27 1

31 3

23 5

36

12

12

10

9

1

1

10

0

0

3

0

0

0

35 33 23 1

33 32’ 26’ 1

13 8 10 0

15 16 10

0 3 7

0

0

14 8 5

9 9 ll

0 (3) 0

1 0 7 8 7 7

10 5 8

.

1

I I 2 0

0

0

0

0

0

9

3

2 12 .

7

0

4 0

187 50 34

181 49 31

87 23 24

84

14

1

25 16

1 8

0 1

Censos de población de 1980,1975-1984

- 19-

13

12

10

9

1

0

35

34

14

15

2

0

31 23

31 23

5

8

2

.o

11

11

0

0

1

‘1

0

. 0

0

0

Niímem de pafses Y zonas

Te-IIlíí Total

Amtkica del Norte Amtica

Af%a y Centi delSur Asia Europa Oceanía UIW

3. Noseexamin6laramade acividad ni la ocupach, aunque se identifk6 a los desempleados 10 0 64 21 5 2 15 ll

2 17 11 4.

5.

6.

7.

8.

9.

Categoría en el empleo

Grupo socioecon6mico

Sector de empleo

Duraci6n del desempleo

Raz611 del desempleo

Actividades de búsqueda de empleo

Pducipal fuente de sustento

66 21

(1) 0 3 0

33 5

25 3

6

(1) 1

6

1

0 0

0 0

6 4

5 1

7 32 5 7 1 0 12

10. 15 6 1 0 2 4 2 0

l Zocluidos algunos recuentos de tipo censat

68. Algunos de los factores que han afectado el alcance y contenido de las preguntas relativas a la actividad económica incluidas en ambas series de censos son la conveniencia de obtener datos sobre aspectos específicos, las necesidades del país en razón de su situación social y económica, los costos de recopilación y tabulación y la capacidad del organismo encuestador de reunir datos de calidad aceptable l8 La calidad de los datos a nivel de bloque de . empadronamiento tuvo un efecto considerable en la distribucibn espacial y en el nivel de detalle de su presentación. Estos aspectos influyeron tambien en la evaluación de la utilidad de los registros administrativos y de población como fuentes alternativas para obtener algunos de estos datos.

69. Los conceptos originales relativos a la actividad económica han ido evolucionando a raíz de las encuestas realizadas en los países en desarrollo. El perfeccionamiento de estos’ conceptos permitib tener en cuenta las condiciones imperantes en los diferentes países”. Así, se estimó que era recomendable adaptar los conceptos a fin de proveer la información necesaria en c.ada país y permitir, al mismo tiempo, un mkimo nivel de comparabilidad internacional. Como demuestra el análisis de los resultados obtenidos en diferentes países, los enfoques utiliiados han sido bastante uniformes, lo que ha permitido, en general, satisfacer las necesidades de cada psis y lograr la comparabilidad internacional.

70: Todos los países coincidieron en que un requisito fundamental para el concepto de población económicamente activa era la fíjación de un período de referencia específico- para obtener información sobre la actividad económica. No obstante, se adoptaron varios plazos, tomándose en cuenta tanto la situacibn socioeconómica como los problemas de gestión. Entre estos últimos figuraban los relativos a la obtencibn de información fidedigna por parte- de los encuestados, la dificultad de dar instrucciones precisas a los encuestadores, la apIicaci6n de estas instrucciones sobre el terreno, etc.

71. Uno de los principales obstáculos en relación con la actividad habitual ti la dificultad de determinar la categoría en el empleo, ocupación y rama de actividad durante todr~ un año. Dado que la actividad económica siempre tiene prioridad sobre la no económica, hubo problemas para clasif’ícar la categoría en el empleo de las personas que sólo desempeñaron una tividad económica durante parte del año, sobre todo si fue un período breve, wn Ta comiente dificultad de determinar el tamaño de la fuerza de trabajo durante todo el período de referencia.

72. La adopción de un período de referencia corto también presentó difkultacks. En muchos países, un alto porcentaje de la población es rural y vive de la agricultura, las acfividades del hogar y las pequehas empresas familiares. En la mayoría de los países en desarrollo el. concepto de “búsqueda de trabajo” generalmente no es aplicable en los sectores agrícola, familiar e informal. Ademas, en muchas zonas las personas, para sobrevivir, deben crear sus propias fuentes de ingreso, dado que no están totalmente empleadas ni desempleadas. En esos países, los períodos de referencia breves usados para determinar la categoría en el empleo no reflejan las pautas de actividad de un año completo. Fue este factor el que impulsó a 15 países de América Latina --como se ha señalado en la sección anterior-- a fijar períodos de referencia tanto breves como largos durante los censos de 1980, medida adoptada por un solo país durante los censos de 1970. c 2

73. La identificación y clasificación de los trabajadores familiares no remunerados presentó cierras dificultades. De acuerdo con las recomendaciones, trabajadores familiares no remunerados son las personas que contribuyeron a la empresa doméstica por un período determinado -al menos la tercera parte del tiempo habitual de trabajo-- durante el. período de referencia2*. La aplicación práctica de este principio presenta ciertas dificultades, sobre todo en lo que respecta al empadronamiento censal. La identificación de las mujeres que se pueden incluir en el grupo de trabajadores familiares no remunerados reviste especial importancia, puesto que muchas mujeres ayudan en las labores agrícolas y en las empresas domésticas como actividad secundaria. Esta actividad económica de la mujer podría ser pasada por alto si no se hace un esfuerzo especial por identificarla. De no tomarse adecuadamente en cuenta esta fugcíón económica de la mujer, la estimación de la fuerza de trabajo femenina estará sujeta a un amplio margen de error y podría ser incompleta.

74. El límite de edad para la formulación de preguntas sobre la actividad económica varió considerablemente entre los diferentes países. En los países con un alto porcentaje de niños que trabajaban en el sector agrícola o realizaban actividades domésticas los límites establecidos fueron inferiores a los 15 años de edad. La fijación de diversos límites de edad reflejó la diversidad de la situación social y económica en los diferentes países.

75. La ‘clasificación de los estudiantes a tiempo completo que trabajaban medía jornada o buscaban trabajo también exigió la formulación de preguntas detalladas y minuciosas a fin de clasifkr~os adecuadamente y considerarlos como económicamente activos, incluso si estaban desempleados. A menos que en las instrucciones se haya especificado el tipo de encuesta que debía llevarse a cabo, o que el cuestionario haya sido lo suficientemente detallado como para dar prioridad a la actividad económica, estas personas fueron clasificadas como estudiantes.

76. < De acuerdo con las recomendaciones internacionales para los censos de 1970 y 1980, los desempleados son personas que superanuna edad determinada y que no estaban empleadas pero

-2l-

buscaban tr@jo remunerado durante el periodo de referencia, incluidas las que nunca habían trabajado, e$&cir, las que se incorporaban por primera vez al mercado del trabajo. En este gmpo se inc&yen también las personas que, durante el periodo de referencia, no habían buscado trabajo debida a una enfermedad temporal, a que habían sido despedidas sin sueldo, etc. En muchos paises de Africa, Asia, América Latina y Oceanía fue diflcil obtener estos datos mediante los censos. En muchos de esos paises, donde el sector informal es importante y muchas personas realizan actividades secundarias o estacionales, no se adoptó directamente la definición de empleo como “trabajo remunerado”. Por estos motivos, en la. mayoría de los casos se fijó como referencia el periodo de 12 meses anterior a la fecha del censo. Sin embargo, en cuatro paises de Asia se investigó el, número de meses, días, e incluso horas trabajadas en una actividad secundaria a fin de. determinar el volumen de trabajo realizado por quienes no eran trabajadores habituales.

77. Cabe señalar que estas consideraciones se han traducido en la modificación y reformulación --en varias formas-- del concepto de fuerza de trabajo. Por ejemplo, han dado lugar a los conceptos de subempleo, utilización de la mano de obra --que se ha aplicado en varios paises de Asia Sudoriental--, y disposición del tiempo de trabajo”. Por motivos evidentes, en general estas características no se han incluido como tales en los censos aquí examinados. No obstante, algunos paises de América del Norte y Central y Europa intentaron obtener información sobre estos aspectos mediante la formulación de preguntas sobre el tiempo trabajado en las actividades principales y secundarias y el ingreso.

78. Al parecer, ningún país tuvo dificultades especiales en la preparación de las tabulaciones para ambos censos. En general se mantuvo la comparabilidad internacional, si bien las tabulaciones estaban pensadas en función de las necesidades de cada país.

79. En vista de los resultados obtenidos por los paises en la adopción, adaptación y aplicación de las recomendaciones internacionales relativas a la población económicamente activa, seria conveniente que en la documentación se explicara, entre otras cosas, por qué hay diferencias o- se adoptan enfoques distintos. Igualmente, al comparar datos y planificar futuros censos seria muy útil contar con explicaciones similares en lo que respecta a las tabulaciones. Ademas, una documentación clara facilitaría la comparación internacional de los resultados de los censos.

80; Como se ha mencionado anteriormente, ha habido un proceso ininterrumpido de revisión de los conceptos y las defticiones y de las clasificaciones de las caracteristicas. Las cuestiones relativas al componente económicamente activo de la población fueron examinadas en 190 y, sobre la base de ese examen, se formularon nuevas recomendaciones para la serie de censos de 1990. En la formulación de estas recomendaciones se tomaron en cuenta los resultados obtenidos por los paises en la conducción de los censos de población y habitacibn de 1980 y se incorporaron las últimas enmiendas de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas (CIIU, Rev.3)n y de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO-88)23.

- 22. -

II. POBLACIÓN NO ECONÓMICAMENTE ACTIVA

A. Usos de los datos

81. Como se ha observado en el capítulo 1, la recopilación de datos sobre la población económicamente activa tiene muchos objetivos y responde a necesidades muy distintas. De igual modo, la información sobre la población no económicamente activa es sumamente útil. Por consiguiente, en los censos de 1970 y 1980 se reunieron datos sobre este componente de la población.

82. Los gobiernos y las organizaciones vinculadas a los problemas sociales se cuentan entre los principales usuarios de estos datos. Otros usuarios son las instituciones de enseñanza y de investigación y algunos grupos de intereses especiales, como los vinculados al bienestar social, el bienestar de la mujer, los niños, los jóvenes, las personas de edad y los discapacitados.

83. Los datos sobre la población no económicamente activa son esenciales para que los gobiernos puedan calcular el tamaño de este componente, formular políticas en materia de servicios sociales y económicos, perfeccionar los recursos humanos de la nación y estudiar los aspectos demográficos y de otra índole que inciden en los cambios de composición de la población. También son necesarios para evaluar los aspectos sociales del ingreso nacional, la relación de dependencia y otros indicadores fundamentales.

84. Los datos detallados sobre la población no económicamente activa son muy útiles para calcuhu las inversiones necesarias en el sector social, en áreas como la educación, la salud, la seguridad social, las pensiones de vejez, etc., y para formular políticas en este terreno. También son necesarios para evaluar las necesidades del momento sobre la base del numero de beneficiarios y para realizar proyecciones sobre el tamaño de ese componente de la población, tomando como base los resultados de censos periódicos. Estos datos, ademas de aportar información sobre edad y sexo, permiten estimar el posible aumento de la fuerza de trabajo.

85. La información censa1 sobre la población no económicamente activa es especialmente importante en los paises que no cuentan con sistemas fiables y periódicos de elaboración de estadísticas socioeconómicas. En esos paises, la clasificación periódica de la pobIación como economicamente activa y no económicamente activa --y, en este último caso, desglosada por categorías funcionales de actividad no económica-- es una de las pocas fuentes de datos cuantitativos sobre las características sociales y económicas de la población. Las ventajas de utilizar de manera óptima los empadronamientos censales periódicos para obtener esta información son innegables.

86. Incluso en los casos en que se dispone de una gran variedad de datos de este tipo procedentes de otras fuentes fiables --por ejemplo, los registros administrativos relativos a la seguridad social u otros indicadores sociales, el pago de las pensiones de vejez, los seguros médicos, los seguros de desempleo, etc .-- es necesario contar periódicamente con datos de referencia. Esto es especialmente importante en los paises en que los datos sobre la población no económicamente activa se obtienen mediante muestras o proceden de registros administrativos inadecuados. Estos datos de referencia se recopilan mediante censos y realzan la utilidad de la información facilitada por los sistemas de notificación periódicos.

- 23 -

87. La información sobre la población no económicamente activa, clasificada por edad, es útil para determinar las necesidades existentes en ciertos sectores en lo que respecta a las obligaciones del Estado en materia de bienestar social, como las de suministrar servicios de salud y medios de formación apropiados, con especial referencia al desarrollo de las aptitudes profesionales.

88. Se considera que la formulación y ejecución de programas que fomenten la participación de la mujer en la actividad económica es competencia gubernamental- Por ello, es fundamental contar con informacibn sobre las mujeres no económicamente activas.

89. Los datos sobre la población no económicamente activa son de gran utilidad también para otras organizaciones no gubernamentales. Los organismos no gubernamentales dedicados al bienestar social, al cuidado de las personas de edad o los niños, a la gestión de escuelas para grupos especiales o al mejoramiento de la situación social y económica de:la mujer? también necesitan estos datos para ejecutar con éxito sus programas.

90. Estos datos no ~610 sirven para alcanzar objetivos nacionales sino que también: son útiles en el terreno de la comparación internacional. La creciente cooperacibn entre los países para fomentar la aplicación de políticas sociales y económicas integradas orientadas a grupos especiales, como los nifíos, los jóvenes, la mujer, los discapacitados y los ancianos, hace- aun más necesario contar con esta información. La adopción de conceptos y métodos de análisis y tabulacibn uniformes realza la utilidad de estos datos.

B. Recomendaciones de las Naciones Unidas

1. Clasificacibn recomendada

91. Las categorías funcionales de la población no económicamente activa fueron idénticasen ambos censos. La categoría “estado de actividad” se ha adoptado a fin de clasificar a las personas como económicamente activas 0 no económicamente activas”.

92. De acuerdo con las recomendaciones de las Naciones Unidas, la población económicamente activa está constituida tanto por los empleados como por los desempleados, haciendose hincapié en.. que la participación en las actividades económicas tiene precedencia sobre la participacibn en actividades no económicas. El resto de la población, dentro de límites de edad apropiados, esta compuesta por las personas que no contribuyeron a la producciióa de bienes y servicios como parte de la fuerza de trabajo. En otras palabras, estas personas constituyen el componente no económicamente activo de la población.

93, La población no económicamente activa comprende las siguientes categorías funcionales:

a) Personas encargadas del hogar: personas. de ambos sexos, no económicamente activas, que realizan quehaceres domésticos en su propio hogar; por ejemplo, las amas de casa y otros familiares encargados del cuidado del hogar y los niños (los empleados domésticos que reciben salario se clasifican como económicamente activos);

- 24 -

b) Estudiantes: personas de ambos sexos, no económicamente activas, que asisten a una mstitución de enseñanza pública o privada, para recibir instrucción sistematica encualquier nivel de educación;

c) Perceptores de rentas: personas de ambos sexos, no económicamente activas, que reciben rentas provenientes de propiedades u otras inversiones o de una jubilación;

d) Otros:’ personas de ambos sexos, no .económicamente activas, que- reciben asistencia pública o privada, y todas las personas que no quedan incluidas en ninguna de las categorías anteriores, como los nkos que no asisten a la escuela.

94. Dado que algunos individuos podrían ser clasificados en más de una de las categorías correspondientes a la población no económicamente activa --por ejemplo, un estudiante que, es, al mismo tiempo, responsable del hogar--, se recomienda que en las instrucciones, se indique un orden de preferencia para clasificar a las personas en una u otra categoría. Para ayudar a obtener información valida durante el proceso de obtención de datos, se recomendó que en el cuestionario del censo las categorías se señalaran por orden de preferencia, pues las personas tienden a seleccionar la primera categoría que les corresponde. t

95. En. algunas regiones, se han modificado las recomendaciones internacionales a. fm de : tomar en cuenta las condiciones locales. Por ejemplo, en algunos países se recomendó la ’ adopción del concepto de principal fuente de sustento para clasificar a la población no ._ . . econbmicamente activa, que consiste en personas dependientes (del Estado, de organizaciones e instituciones sociales o cooperativas, o de particulares) y econbmicamente independientes25. De igual modo, para los censos de 1980 en Europa se recomendó la siguiente clasificación de la población no económicamente activa: personas de edad inferior a la mínima para reunir datos sobre las características económicas; estudiantes cuya edad está comprendida entre la edad mínima para reunir datos sobre las características económicas y la edad mínima de terminación de la escolaridad; estudiantes cuya edad es superior a la edad mínima de terminación de ía escolaridad; personas encargadas del hogar, y otros, incluidos los jubilados y las personas clasificadas en otras categorías2’j.

96. No obstante, algunos individuos podrían ser clasificados en más de una de ías categorías correspondientes a la población no económicamente activa. Por ejemplo, un estudiante también podría ser perceptor de rentas, y una persona encargada del hogar podría ser también estudiante. Se recomienda. que en las instrucciones se indique un, orden de preferencia para clasificar a las personas en una u otra categoría en los casos en que no está contemplada o no es posible. -la clasificacibn en varias categorías.

2. Tabulación

97. Para los censos de 1970 y 1980 se recomendó una tabulación principal de la población no económicamente activa. La presentación debía hacerse por grupos qumquenales de edades para ambos sexos y para cada sexo por separado en base a las cuatro categorías, con una categoría residual denominada “no declarado”. Esta tabulación ofrece información para el analisis. de los trabajadores disponibles en diferentes circunstancia.?.

98. Ademas del cuadro principal, se recomendó la preparación de dos cuadros para lc i3 Cemi% - -71-1 de 1970. El primero contenía información sobre la poblacibn desgrasada por principal fuente de

sustento, edad y sexo. En el segundo, la población aparecía distribuida por situación a socioeconómica, edad y sexo. Para los censos de 1980 ambos cuadros se combinaron en una sola tabulaci6n2*.

C. Prácticas de los censos nacionales. 1965-1974 v 1975~.1984,

99. Durante los censos de 1970 y 1980, casi todos los países siguieron las recomendaciones internacionales reIativas a la población no económicamente activa y sus categorías. De los 182 paises que participaron en los censos de 1970, y de 10s 187 que participaron en los de 1980, en 168 y 179; respectivamente, se enumeraron categorías funcionales de Ia población no económicamente activa, En et cuadro V def anexo se presenta una lista de dichos paises; la misma lista aparece resumida en, el cuadro 7.

100. El numero de paises en que se obtuvieron datos sobre la población no económicamente activa aumentó entre ambos censos. El incremento más importante se registro en- &-ka, donde el numero de paises subió de 33 en los censos de 1970 a 49 en los de 1980. El numero de paises en que se reunió información por categorías ascendió, entre una y otra serie, de 14i a 166 en el caso de los estudiantes, de 139 a 158 en el de las personas encargadas del hogar, de, 127 a 137 en el de las personas perceptoras de rentas, y de 168 a 179 en otros casos, respectivamente,

101. En el cuadro- 7 se presenta una clasificación general de- la población no- económicamente activa según 10s datos obtenidos en ambos censos. Sin embargo, en muchos países se- uso un modelo ampliado para reunir información sobre las personas que reciben rentas y,ötros grupos. En el cuadro 8, también basado en el cuadro V dei anexo, se indica el numero total de países que usaron dicho modelo.

102. El numero de países en que.se clasificó a las personas como pensionados y jubilados subió de 37 y 54 en los censos de 1970 a 55 y 90 en los de 1980. Este aumento tuvo lugar en Africa, América del Norte y Central y Asia. Sin embargo, en general no se manifestó una tendencia particular al aumento en el uso de clasificaciones uniformes de un censo al otro.

103. El conjunto de paises indicado en el cuadro 8 solo refleja un panorama general. En algunos países, como se observa en el cuadro-V del anexo, ciertas categoxías no aparecen expresamente en las tabuIaciones sino que se han incorporado a alguna otra. En los censos de 1970, otros 7 paises (2 de Africa, 2 de Asia, 2 de Europa y 1 de América de1 Sur)en que se había recopilado información sobre los estudiantes incluyeron a éstos en la categorla “otros”; en los censos de 1980 solo 1 país (de Africa) hizo lo mismo.

104. Del mismo modo, en los censos de 1970 otros 8 paises (5 de Europa, 2 de Asia y 1 Africa) en que- se había clasificado a las personas encargadas del hogar las incluyeron en la

de

categoría “otros”, en tanto que en los censos de 1980 otros 6 paises (5 de Europa y 1 de kfi-lea) hicieron lo mismo.

- 26 -

Cuadro 7. principales componentes de la población no ecomknicammte activa e&evistados en los censos de poblac&, 1965-1984

Número de países

Categodas funcionales Total

mundial

Amkrica del Norte Amtica

Áfkica y central delSur Asia Europa Oc& URSS

Censos de poblacibn de 1970, 1965-l 974

Número de paises en que se realizan censos

Númem de paises sobre los que habfa datos disponibles

1. EStUdianteS

2. P~XSOIUS encargadas del hogar

3. Personas que perciben lentas

4. otros

Número de pafses en que se realizaron censos

Número de pafses sobre los que había datos disponibles

1. Estudiantes

2. Encargados del hogar

3. Personas que perciben xentas

4. otros 179 48 31 12 33 31 23 1

182 41 37 12 35 33 23 1

173’ 33 36 12 33 32’ 26’

141 24 34 10 24 26 22

139 23 34 11 24 25 22 0

127 19 32 ll 24 29 11

168 32 36 12 31 32 24

Censos de poblaci6n de 1980.1975-1984

187 50 34 13 35 31 23 1

181 49 31 12 34 31 23

166 44 31 12 30 27 21

158 43 31 12 30 21 21

137 30 27 12 27 27 13 1

’ Se incluyen algunos recuentos censales.

105, Igualmente, en los censos de 1970 otros 36 paises (12 de América del Norte y Central, 9 de Europa 8 de Oceanía, 4 de Asia, 2 de América del Sur y 1 de Áfkica) en que se habia . clasificado a los pensionados incluyeron a este grupo en la categoría “personas que perciben rentas”, en tanto que en los ceesos de 1980 otros 21 paises (6 de América de1 Norte y Central, 6 de Europa, 4 de Asia, 3 de Africa y 2 de Oceanía) hicieron lo mismo.

- 27 -

Cuadro 8. Principales componentes de la poblaci6n no ecun6micamente activa examkmdos en los censos de poblaci6n y habitac&, 1965.1984

Categorías funcionales Total

mundial

.~. .

Número de países America del Norte America

Áfi-ka y Central del Sur Asia Europa Oceanía URSS

Número de.paises en que se realizaron censos Niunen, de países sobre los que había datos disponibles 1. .Estudiantes 2. . Encargados del hogar 3a. Pensionados 3b. Jubilados 3c. 9, Persona que perciben rentas 4a , Personas cuya edad es

‘inferior a la edad minima . para reunir datos sobre

actividad económica 4b. Nifíos que no asisten a h

escuela

182 41 37 12 35

173. 33 36 12 33

141 24 ‘34 10 24 139 23 34 : 11 24 37 2 ‘4 8 5

54 15 .4. 8 11

87 12 i 20 10 16

4c. .. Pacientes de instituciones 4d. Personas dicapacitadas 4e. Personas inactivas (no

i , dasilícables en otras I . categorías)

15 5 0 0 3

22 7 2 1 3

21 6. 2 2 6 ’ 60 1s 10 .2 15

167 33 36 12 30

* , ,

Número de países sobre los que , habíh datos disponibles i81

Número de países en que se realizaron censos

Censos de uoblacibn de 1980. 1975-1984 ,

187 so 34 13 35 31

Censos de ooblación ‘de 1970, 19651974 ‘.

33 23

26’ 22

22 0 4

7

1

32’

26 2s 17

11

21

2 5 0

3 6 O- 2 3 O

; 6 12 0

32 23

1. ’ Eswdimtis e ’ 166

2. Encargados de! hogar 158 3a. ~Pensionados .55 3b. 3ubilados * .90 3~. Personas que perciben rentas 70 4a ~Eersona.9 cuya edadas

, inferior 8 la edad mhrima ’ ‘para seunir datos sobre _ _ actividad ,económica . 10

4b. Nifíos que no asisten a la escuela- 12

4c. _ &&~tes de instituciones 22 4d. Personas discapacitadas. 9 4e. Personas inactivar (no ’ ’

clasificables en otras

49’ 31 12 34 44’ 31 12 30

43 31 i2 30 13 4 10 10 23 21 12 15

17’ ‘9 8 14

5 0

4 1 9 1

31 22

0

1 1 7

0

5 6

M

31

27 21

. 15

9

16

2

0 2 9

23

23 21

21 2 9 5

3

1

3,

10

0

0 0 0

categorías) 164 45 28 12 30 31 .17, - _^_.

1

’ Incluidos algunos recuentos de tipo censal.

- 28 -

106. En los censos de 1970 otros 54 pakes (27 de América del Norte y Central, ll de Europa’ 8 de Oceanía, 3 de Asia, 3 de América del Sur y 2 de África) en que se había clasificado a los jubilados incluyeron a este grupo en la categoría “personas que perciben rentas”, en ‘tanto que en los censos de 1980 otros 19 países (5 de Europa’ 4 de Áfiica, 4 de América del Norte y Central, 3 de Asia y 3 de Oceanía) hicieron lo mismo.

107. En los censos de 1970 otros 8 países (4 de Asia, 2 de América del Norte y Central, 1 de Europa y 1 de Oceanía) en que se había clasificado a ‘las personas que perciben rentas incluyeron a este grupo en la categoría “otros”, en tanto que en los censos de 1980 otros 7 países (4 de 1 Africa, 2 de Asia, y 1 de América del Norte y Central) hicieron lo mismo.

108. En el cuadro 8, la categoría funcional “otros” incluye varias subcategorías, a saber, las personas cuya edad es inferior a la edad mínima fijada para la formulación de preguntas sobre actividad económica, contabilizadas en 15 países durante los censos de 1970 y en 10 durante los de 1980; los nifios que no asisten a la escuela, empadronados en 22 y 12 países, respectivamente; íos pacientes de instituciones, empadronados en 21 y 22 países; los impedidos, empadronados en 60 y 95 países, y las personas inactivas (no clasifrcables en otras categorías) -por ejemplo, personas voluntariamente desempleadas o que no trabajan y no buscan trabajó- empadronadas en 167 y 164 países.

’

109. En los censos de 1970 opos 55 pakes (18 de Europa’ 10 de América del Norte y Central, 9 de Oceanía’ 8 de Asia, 6 de Africa y 4 de América del Sur) recopilaron información sobre. personas cuya edad era inferior a la mínima recomendada para clasificar a las personas no econbmicamente activas. De igual modo, en los censos de 1980 otros 24 países (10 de Europa’ 5 de Asia’ 3 de América del Norte y Central, 3 de Oceanía, 2 de África y 1 de Am&ica d&Sur) recopilaron información sobre estas personas. No obstante, en las tabulaciones de ambos censos estos individuos fueron clasificados como “personas inactivas (no clasifkables en otras categorías)“. *

110. En los censos de 1970, se recopilaron datos por separado sobre niños que no asisten a la escuela en otros 58 países (16 de Europa’ 14 de América del Norte y’ Central, 10 de Asia, 9 de Africa ,7 de América del Sur y 2 de Oceanía). En 10 de estos países se clasifícó a las niñas como “encargadas del hogar” y a los niflos como “otras personas inactivas (no clasifkables en otras categorías)“. En el resto de los países se incluyo a estos niños .en la categoría “otras personas inactivas (no clasifícables en otras categorías)“. Por su parte, en los censos de 1980 se reunieron datos por separado sobre niños que no asisten a la escuela en otros 34 países (10 de Asia, 8 de Africa, 8 de Europa, 4 de Am&ica del Norte y Central, 3 de América de1 Sur y $:de Oceanía), si bien los tabularon en la categoría “otras personas inactivas (no clasificabIes en otras categorías)“.

ll 1. En los censos de 1970 se recopilo información sobre personas discapacitadas en otros 22 * países (12 de América del Norte y Central, 4 de Asia’ 3 de América del Sur, 2 de Africa y 1 de Europa), y en otros 13 países en los de 1980 (5 de Áftica, 3 de Asia, 2 de Amkica del Norte y Central y 1 de América del Sur, Europa y Oceanía, respectivamente). Los datos sobre pacientes de instituciones fueron reunidos en otros tres países durante los censos de 1970 y en 11 durante los de 1980, principalmente en Africa y Asia. No obstante, en todos estos pafses estas personas fueron clasificadas bajo la categoría “otras personas inactivas (no clasificables en otras

- 29 -

categorías)“, excepto las que recibían una pensión de invalidez, que fueron clasificadas como personas que perciben rentas provenientes de fuentes distintas del trabajo.

112. Muchas veces, la categoría funcional “otras personas inactivas (no clasificabies en otras categorías)” comprendía los individuos capacitados para trabajar que no están interesados en hacerlo o no buscan trabajo, las personas inactivas por motivos personales o desocupadas por voluntad propia, -ancianos, mendigos, líderes religiosos, etc. ,

D. Problemas de recolección v clasificación

113. La clasificación de la población no económicamente activa debe ser clara, puesto que la participación en una actividad económica siempre tiene precedencia sobre la participación en una actividad noIecon6mica. Muchas veces, la identificación práctica de la actividad económica, sobre todo en los casos marginales, presenta dificultades conceptuales y operacionales. Esto explica, en parte, como se observa en los cuadros 7 y 8, el hecho de que en muchos países se hayan adoptado variaciones, como la fuente de sustento, la situación de dependencia, etc. También explicaría por qué 21 paises (8 de Africa, 6 de Asia, 3 de Oceanía, 2 de América del Norte y Central y 21 de Europa) en los censos de 1970 y ll países en los de 1980 (5 de Oceanía, 3 de Asia, 2 de Europa y 1 de Áfica) clasificaron a toda la poblacibn en sólo dos grupos, a saber, población que trabaja y población que no trabaja.

114. La.recopilación de datos sobre la mujer y su clasificación como económicamente activa o no económicamente activa están condicionadas por ciertos supuestos, por ejemplo, ta idea de- que generalmente las mujeres son amas de casa o que las mujeres casadas, en particular, no son económicamente activas. La creciente participación de la mujer en la actividad economica ha sido, en parte, resultado de la emigración de los hombres a los centros urbanos, que en los decenios aquí examinados fue considerable. Por consiguiente, en las instrucciones de clasificación se hace hincapié en la necesidad de interrogar a las mujeres con la misma meticulosidad que a los hombres. La calidad y validez de los datos sobre la mujer dependén de la supervisiónoperativa y de la comprensión que se tenga de los conceptos utilizados, adquirida mediante capacitación intensiva.

115. La clasificación de los niños no económicamente activos está sujeta a variaciones. La distinción entre los niños cuya edad es inferior a la mínima para clasificar a las personas económicamente activas p los- niños que no asisten a la escuela es importante para la gestión de los programas educacionales; La clasificación por edad y otras características relevantes de las personas inactivas no clasificabies en otras categorías, que incluiría a algunas personas de edad avanzada, también reviste importancia. En estos casos la validez de los datos esta determinada en gran medida por la eficiencia del sistema de empadronamiento.

116. Los criterios para clasificar a los miembros de las fuerzas armadas han sido diferentes en cada país. En unos 12 países figuran como grupo separado y no se les clasifica en la categoría “económicamente activos”. En otros países fueron excluidos-del censo. Sería dificil lograr un enfoque común para el empadronamiento y la clasificaci6n de los miembros de las fuerzas armadas. Sin embargo, como ya se señaló, es conveniente que en la documentacion del censo se

- 30 -

I

indiquen los principios adoptados en lo que respecta a esa institución, de manera que sea posible comparar las experiencias y prácticas internacionales.

117. Los resultados obtenidos por los paises en materia de empadronamiento y clasificación de la población no económicamente activa demuestran que la validez y calidad de los datos dependen en buena parte de la claridad con que se dan a conocer los conceptos al organismo encuestador y por la eficiencia con que se aplican sobre el terreno. La determinación de la situación económica en algunos casos, como el de los estudiantes que trabajan o el de las amas de casa que trabajan a tiempo parcial, podría haber creado cierta confusión sobre el terreno. Seria conveniente que en las instrucciones se indicara un orden de preferencia para la clasificación o que el orden se incluyera en el cuestionario mismo. De igual modo, debe señalarse con claridad la edad mínima para la inclusión de las personas no económicamente activas. La experiencia adquirida ha demostrado la importancia de contar con instrucciones sencillas y precisas, una capacitación intensiva y una documentación clara de los principios ‘. utilizados en la tabulación.

Notas

1 Princinios v recomendaciones Dara los censos de Doblación y habitación. ST/ESA/ -I. SER.M, No. 67 (publicación de las Naciones Unidas, numero de venta: S.80.XVII.8).

2 Princinios v recomendaciones relativos a los censos de noblación de 1970. ST/STAT/SERM, No. 44 (publicación de las Naciones Unidas, numero de venta: S.67.XVlI.6). 1 Principios v recomendaciones relativos a los censos de habitación de 1970. No. 45 (publicación de las Naciones Unidas, numero de venta: S.67.XVII.4).

ST/STAT/SER.M,

3 “Report of the Working Group on Recommendations for the 1980 Population and Housing Censuses in Africa” (EKN.14KPH.47); Recommendations for the 1980 Censuses of Ponulation and Housing in the ECE Region. Statistical Standards and Studies No.3 1 (publicación de las Naciones Unidas, número de venta: E.78.11.E.6): Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Instituto Interamericano de Estadística, “Programa del censo de América de 1980 (COTA-1980): normas para los censos de población y habitación” (documento del IASI 7357a-3/16/78.25); “Final report of the Expert Group Meeting on Census Techniques, Beirut, 12-16 december 1977”, Ponulation Bulletin of the Economic Commission for Westem &ia- No. 15 (diciembre de 1978); “Asian and Pacific recommendations for the 1980 population and housing censuses” (ST/ESCAP/S2).

4 Véase Statistics of the Gainfullv Emnloved Ponulation. Definitions and Classifícations recommended bv the Committee of Statistical Exnerts. Studies and Reports on Statistical Methods, No. 1 (1938) (publicación de las Naciones Unidas, numero de venta: II.A.12).

5 Oficina Internacional del Trabajo, Recomendaciones internacionales sobre estadísticas del trabaio (Ginebra, 1976).

-3l-

6 Clasificación Internacional Uniforme de Ocunaciones (Ginebra, 1969). En su decimocuarta sesión, celebrada en octubre de 1966, la Comisión de Estadística aprob6 las definiciones revisadas de “condición social” recomendadas por la CIU0 y propuso su adopción para la serie de censos de 1970.

Las categorías de la educación se defmen en Clasificación internacional normalizada de la educación (ISCED), COM/ST/ISCED (Paris, UNESCO, 1976). , Se hace referencia a la ISCED en Clasificacibn Internacional Uniforme de Ocunaciones (ISCO-88) (Ginebra, Oficina Internacional del Trabajo, 1990), pág. 2.

7 Recomendaciones internacionales sobre estadísticas del trabajo, pág. 24.

* ‘Prirminios v recomendaciones nara los censos de noblación v habitación, pátr. 2.206, pág. 104.

9 .Princioios v recomendaciones relativos a los censos de noblación de .197O;Princinios v recomendaciones oara los censos de oob!ación v habitación, págs. 60, 67 y anexo 1, pág. 327.

10 Nótese que en las series de censos de 1970 los temas prioritarios fueron los mismos que en las..de 1980.

ll Princinios Y recomendaciones relativos a los censos de ooblacibn de 1970. Princinios y recomendaciones nara los censos de ooblación v habitación, págs. 100 a 106.

12

1 Princibios v recomendaciones relativos a los censos de noblación de 1970, p&rrs. 277-280;

En las listas A y B de Princinios v recomendaciones nara los censos de noblación v habitación J- .tbnn ~~. . .U . nómico”, si bien dicho término aparece &n el anexo 1 ae IYGU no se mencrona el -grupo socieco de la publicación, pág. 327.

13

y 112. @@.; Princinios v recomendaciones oara los censos de ooblación v habitacion, págs. í ll

14 Economic Commission for Europe, Recommendations for the 1980 Censuses of Ponulation end Housine in the ECE Region. Statistical Standards and Studies No. 3-i (publicación de las Naciones Unidas, numero de venta: E.78.II.E.6), págs. 54 a 56, 66 a 77 y 86 a 91.

15 ‘(Final report of the Expert Group Meeting on Census Techniques...“, citado en Pouulation Bulletin of the Economic Commission for Western Asia, No. 1.5 (diciembre de 1978); p&g.- 79*

16 Secretarla del CAME, .División de Estadistica, “Information on the methodological work to the $opulation censuses performed by the Council for Mutual Economic Assistance” (CAME). Moscú, mayo de 1965, pág.3.

17 La Oficina del Censo de los Estados Unidos propuso también un conjunto de 31 cuadros estidar sobre las características econbmicas en la publicacibn “Popstan: A case study for the

- 32 -

1980 census of population and housing”, parte D. Washington, D.C., 1979.

Statistical Training Document, ISP-TR-4D.

18 Los principios generales que se utilizan para determinar el contenido de los censos, seleccionar los temas, diseñar los cuestionarios, etc. se presentan en el Manual de censos de poblacibn v habitación , Parte 1 (publicación de las Naciones Unidas, numero de ‘venta: $.92.XVII.8), págs. 58 a 73.

@ bl’ Véase Manual de encuestas sobre hogares. ST/ESA/SER.F/3 1, edición revisada

u icación de las Naciones Unidas, numero de venta: X92.XVII.8).

20 Princinios v recomendaciones nara los censos de noblación v habitación, pkr. 2.206, pág. d), pág. 104. 21 Manual de encuestas sobre hogares, párrs. 11.20 a ll .22.

22 Véase “Resolucibn sobre estadísticas de la población económicamente activa, del empleo, del desempleo y del subempleo” (aprobada en la Decimotercera Conferencia InternaciondY¿le Estadígrafos del Trabajo), Boletín de estadísticas del trabaio (octubre de 1982), pág. I/l.

23 Princinios v recomendaciones comnlementarios nara los censos de Población v habitación ST/ESA/SERM/67/Add.l (publicación de las Naciones Unidas, numero de venta:

S.90.wII.s). . . * I

24 Princinios v recomendaciones nara los censos de población v habitación, págs. ll 1 a 112 y 61 a 68.

25 En el caso de la antigua Unión Soviética, se recomendó el uso del término “principal fuente de sustento”. Dicho término permite distinguir a la población no económicamente activa (dependiente del Estado, de organizaciones sociales o cooperativas, o de particulares) de las personas económicamente independientes. Véase la nota de pie de página No. 16.

26 Recommendations for the 1980 Censuses of Ponulation and Housing in the ECE Region, páns. 65 y 66, págs. 19 y 20.

_. 2-I Princioios v recomendaciones relativos a los censos de poblacion de 1970. Princinios y recomendaciones nara los censos de ooblacibn v habitación, pág. 214.

28 Princinios v recomendaciones relativos a los ‘censos de noblación de 1970. Principios y recomendaciones nara los censos de noblación v habitación, pág. 196.

- 33 -

Cuadro 1 del Anexo

Ceasos nacionales de mblacih v habitaci6n. 1965-l 974

@nsos de 1.970) v 19754984 hnsos de 1980)

Tipo de censo y, fecha en que se realizó

País 0 zona 19651974 19754984

AFRICA

AllgOht

Botswana

Burkiua Faso

BUIUltdi

cabo verde

COlIgO

ae mvoilt

Djibouti ’

Egipto

EtiOph

Gab6n

Gambia

Gharrab ,

15XU.1970 PH

4.1V.1966 PH

31.vllI.1971 P 12.VI.LLlB8T PH

25JL1965* PH

15XU.1970 PH

(Adm.) 1973* P

(Adm.) IILl968+

VII.1966 P

7.II.1974 P

3O.V.1966 P

IL1983 PH

12.lI.1977’ PH

20.1U.1979 PH

Ixa.cm P

15.vIlI.1979 P

LVLI98‘0 PH

9JV.1926 PH

lSDL1980 PH

22.XII.1984 PH

3O.lv.197~ P

3.I.1933 P

UXI. PH

1967* P (tiano) 9.V.1984 PH

VI.1969-V.1970 P 1 *vIlLl P

21.lV.1973* PH 153v~1983 PH

1 .ID.1970 PH 19’71; H

llJlL1984 P

Guinea lxII.1972 P 49.1983 P

- 34 -

Tiiodecensoyfechaenquertmliz6

País 0 zona 1965-1974 1975-1984

AFRICA (cont.)

16lV.1979 PH GIlhe&BiSSaU 15.XlI.1970 PH

Guinea Ecuatorial (Adm.) VII.1 971*

31.W.1973 PH

4.VIk1983 P

hmabhiya Árabe Libia 31.vlI.1984 P

24.VlIL1979+ P 24.VIU.1969+ P Kenya

lASOth0 123V.1976 P 14.1V.1966 P

l.lI.1974 PH íJI.1984 PH * Liberia

Madagascaf

Malawi

9.V.1966+ P 19744975 PH

: I

2o.lx.1977 P 9.VIlI.1966 P

16XlI.1976 P Malí

35x.1982 PH Msmlecos

Mauricio

20.VJI.1971 PH

30.VI.1972 PH 2.VII.1983 P IU.1983+ H

22XlKl976 P

l.VlII.1980 P

Mauritsniad

Mozambique lSXll.1970 PH

6.V.l970+ PH

Nígef 20x1977 P

25.XI.1973 PH Nigeria

8.XU.1975 P Repfiblica Centm&icanaf (Adm.) 1965* & 1968*

26.VIlI.1967 P República Unida de Tanzanfa

Reuni6n

26.VllI.1978 P

9.LU.1982 PH 16X.1 974 PH 16X.1967+ PH

Rwanda 5XI.l970* PH 15.VDJ.1978 PH

(Adm.) 1980’ Shham Occidental (Adm.) 1970*

- 35 -

Tiio de censo y fecha ea que se realizó

Pats 0 zona 1965-1974 í975-1984

&-RICA (cont)

Santa Elena

Santo Tomé y Príncipe

Senegal

Seychelles

Siena Leona

somaw

Sudafnca

SUdb

Swazitandía

Temitmios b,nt8nios del Ockano fndicob

Togo

TÚIKZ

Uganda

Zaire

Zambia ,.

Zimbakve @obL no africana) Zimbabwe @obL africana)

i4h&ICA DEL NORTE Y CENTRAL

Antigua y Batbllda

Antillas Neerla?xbas’

24.VlI.1966 PH

3O.IX.1970 PH

1 .v.1970* P

KV.1971 PH

8.xlI.1974 P

31X.1976 PH,

S.VlII.1981 PH

16.lV.1976 P

l.VIU.1977 PH

7n.1975 P

6.V.1970 PH 1965* P

6.V.l~980. PH 1975* PH

3.1V.1973 P

24.V.1966 P

4.v.1970* P

l.IU.1970 PH

3.V.1966 PH

l.II.1983 PH

25.VItI.1976 P

(Adm.) 1980*

22XI.1.981 PH

3OJlI.1984 PH 8.V.l975* PH

18.VllI.1969* P 18.i.1980 PH

l.VIl.1984 P

22.VIU.1969 PH

20.IU.1969 P 21 J’V.1969 PH

5~VIll.a980 PH

18.vIrLlP82 P

17.lV.1974* P

7.IV.1970 PH

31.XII.1971 PH

9.lY.1984? P

LWP82 PH

lJL~981+ PH

- 36 -

Tiiodecensoyfechaenqueserealiz&

Pak 0 zona 19651974 1975-1984

AM&ICA DEL NORTE Y CJBTRAL (cont.)

Aruba’

Biutmdos

Belice

Costa Rica

Cuba

Dominica

El Salvador

Estados Unidos de Amtica

Gro-

Honduras

Mascllhh

Mas Tunos y Calcos

Mas Vírgenes Britiüicas

31.XlI.1971 PH

7.lV.1970 PH

7.IV.1970 PH

7.lV.1970 PH

29X.1970 PH

1 JI.1 971 PH 1 .VI.l966+ PH

14.V.1973 PH

6.lX.1970 PH

7.lV.1970 PH

28.VI.1971 PH

l.lV.1970 PH

7.lV.1970 PH

31XII.1965 PH’ 31XlI.1970* PH

16X.1974 P 16X1967* PH

26.111.1973 PH .

31.VIlI.1971 PH

6.111.1974 PH

7.lV.1970 PH

29X.1970 PH

7.lV.1970 PH

l.Ii.1981* PH

lZ.V.1980 PH

12.V.1980 PH

12.V.1980 PH

lZ.V.1980 PH

3.VX.1981 Pi.l ’ l.VI.l976* PH

lO.VI.1984 PH

ll.IX.1981 PH

7.1V.1981 PH

lJV.1980 PH

30.1V.ï 981 PH

26.X.1976 PH

9JlI.1982 PH

23.llI.1981 PH

3O.VlIK.1982 PH

8X.1979 PH

12.V.1980 PH

12.V.1980 PH

Tiio de censo y fecha en que se mdiz6

Pak 0 zma 1965-1974 1975.1984

AI&RICA DEL NORTE Y CENTRAL (cont)

Islas Vírgenes (Estados Unidos) l.IV.1970 PH l.m.1980 PH

Ji3IMka 7.IV.1970 PH 8.vf.1982 PH I

Martinica 16X.1974 PH 16X.1967* PH

9JU.1982 PH,

México 28.1.1970 PH 4.VI.1980 PH

Montsemt 7.lV.1970 PH 12.V.1980 PH

Nicaragua 2O.IV.1971 PH

Panamá lO.V.1970 PH ll.V.l980- PH

Puerto Rico l.lV.1970 PH l.lV.1980 PH

Repfiblica Domiuicana 91.1970 PH 12XII.1981 PH

Saiut Kitts y Nevis 7.lV.1970 PH 12.V.1980 PH

San Pedro. y Miquelón 12.VI.1974 PH lS.lI.l967* PH

9JII:l982 PH’

san vincente y las orarladinas 7.IV.1970 PH 3X.1966* H

12.V.1980 PH

santa Lucía 7.IV.1970 PH 12bV.1980 PH

Trinidad y Tabago 7.IV.1970 PH 12.V.1980 PH

AIk@RICA DEL SUR

Argentina 3O.lX.1970 PH 22X1980 PH’

Bolivia 29.IXT976 PH?

Brasil l.IX.1970 PH l.IX.1980 P lt1981* H

Chile 22JV.1970 PH 21 AV.1982 PH

- 38 -

Tipo de censo y fecha en que se real.56

Psis 0 zona 1965-1974 1975-1984

Ah@RICA DEL SUR (cont)

Colombia 24X.1 973 PH

Ecuador 8.VI.1974 PH

Guayana Francesa 16X.1974 PH 16.X.1967* PH

I 7.IV.1970 PH

Islas Malvinas (Falkland)

paraguay

3XB.1972 P

9.VlI.1972 PH

Pdl 4.VI.1972 PH

Suriname 31XII.1971* PH

UWPY [21.V.1975 PH]

Venezuela 2x.1971 PH

[15X.1985 Plq

28.X.1982 PH

9.111.1982 PH

12.V.1980 PH

7xII.1980+ P

ll.VII.1982 PH

12.VJI.1981 PH

1 .W.1980* PH

[23X.1985 PH]

10X.1981 PH

ASIA

24.VI.1979 PH

Arabia Saudita 9.DC.1974 PH

Babltill 3.1V.1971 PH 13.II.1965* PH 17X.1973* H

Bangladesh l.Iu.1974 P

Bhuti ll.XJI.1969 P

Brunei Daxussalam

Chilla

chipn?

lO.VIII.1971 PH

[3O.vI.1964 P]

l.rv.1973 P

5.IV.1981 PH

6.m.1981 PH

1.1980-1.1981 P

26.VlII.1981 PH

l.VlI.1982 P

3OJX.1976* P 1X.1982* P

- 39 -

Tipo de censo y fecha en que se realizó

País 0 zona 1965-1974 1975-1984

ASIA (cont.)

lSXlI.1980 PH 31XTI.l975* PH

Emimtos Ámbes Unidos 15JlI.1968 PH

Faja de Gaza (palestina) 14.1X.1967 P

Filipii 6.V.1970 PH 1 .V.1980 PH 1 .V.1975* PH

9.1U.1971 PH 2.VIlI.1966* PH

9.lIl.1981 PH ll.iII.1976* PH

-India l.rv.1971 P 1970* H

l.III.1981 P 1980* H

3ndonesia

lnln (RepCblica Islhmica del)

24J.X.1971 PH 31.X.1980 PH . jXI.1976 PH

11X.1977 PH

lXI.1966 PH

14X.1965 PH

20.V.1972 PH 4Xl.1983 PH.

1x.1970 P 1X.1965* P 1X1973* H 1X.1968* H

1X.1980 P 1x+1975* P 1X,1983* H 1X.1978* H

3ordanía lOXt.1979 PH

21.IV.1980 PH- 21.IV.l9?5+ PH /

?bwait 19.lV.1970 PH 25.lV.1965* PH

LiblUlO 8XI.1970* P (muestra)

16JlI.1981’ PH

lD.VLi980 PH

31XII.1977 PH

15XU.1970 PH Macao

-Malasia

MddiVaS

24.VIU.1970 PH

VI.1972 PH 1964* P 1965* P 1966* P 1967* P 1971* P 1974* PH

- 40 -

I

i - . . . -_- - =._


Pafs 0 zona 1965-1974 19754984

ASIA (co!@

Mongolia

MY-=+

Nepal

OmhP

PakiSthl

Qa*

RepMica Arabe del Yemen

República Arabe Siria

República de Corea

RepGblica Democr&ica Popular Lao”

Singap~

SliL.dC¿l

Tiior Oriental

Tutquia

viet Nam* 1.lV.1974* P

Yemen Democr¿aico 14.V.1973 PH

EUROPA

Albania l.lV.1969* P

Andorra

101.1969* PH

31.m.1973 P

22.VI.1971 PH

16.1X.1972 P

SJ.1979 PH

31.1U.1983 P

22.VI.1981 P

1 .VII.1975* P

l.IlI.1981 P XII.1980* H

III.1970 P

l.II.1975 PH ,,

23.IX.1970 PH

1.X.1970 PH 1.X.1966* P

22.VI.1970 PH

9X.1971 PH

l.lV.1970 PH

15XlI.1970 PH

25.X.1 970 PH 24X.1965* PH

7.M.1981 PH :

1XI.1980 PH 1 X.1975* PH

l.rI.1975 PH

24.VI.1980 PH

17.ElI.1981 PH

l.IV.1980 PH

3l’X.1980 P

12X.1980 PH 26X.1 975* PH

ix.1979 P

7.1.1979’ P

1.II.1975* P

-41-

Tipo de censo y fecha en que se reali&

Pats 0 zona 19651974 t975-t9s4

l%ROPA (cont.)

AUStkl

BQica

BUlg&

checosto%Qqn.ia

Dinamarca

FiXhdia

ciibraltar

c3lecia

HW@

Irlanda

IaladeMan 26zN.1971 PH 24.IV.1966* PH

Islandiap (31.1.1971) (3l~.Lt981)

Lslas Anglonwnandas~ 4 & 25.1V.1971 PH

Islas Feroe

Italia

Liechtenstein

12.V.1971 PH t2.V.1981 PH

31XIt.1970 PH l.IJI.t981 PH

lXtt.1965 PH 2XlI.1975 PH

lXlI.1970 PH lXI.1980 PH

9XI.1970 PH 27JX.l965* PH

t.I.1981 PH 1X.1976* PH

31XlI.1979 PH lJILt981 PH

31XtI.1970 PH t XI.1980 PH 31XlLt975” PH

1 JII. 968 PH 4JlI.1982 PH 20.&%975* PH

6X.1970 PH 9XLT981 PH

14JILt97t PH 5.IV.t981 PH

l.I.1970 PH

18.1V.1971 PH 171V.1966’ PH

t .1.1980 PH

5.IV:1981 PH 1 .IV.t979* PH

5.lV.1981 PH 4.ív.W?~ PH

5.IVLt981 PH ll.IV.t976* PH

16.II.1970 PH l.lV.1966’ PH

22.IX.T977 PH

24X.1971 PH 25X.1981 PH

1 XII.1970 PH 2m.1980 PH

- 42 -


Psis 0 zona 1965-1974 1975-1984

EUROPA (COI&)

Luxemburgo 31XII.1970 PH 31XlI.1966* PH

26XI.1967 PH

Mónaco 1 IU.1968 PH

Nomega lXI.1970 PH

Pakes Bajos

PoTonia

28.11.1971 PH

8XlI.1970 P 15X.1966* P

31X.II.1966* H

Portugal 15XlI.1970 PH

RehlY unido’ 25.1V.1971 PH 9X.1 966* PH

Reptilka Democrhtica Alemana’ 11.1971 PH

Replica Federal de Alemania’ 27.V.1970 P 25X.1968* H

Rumania 15.111.1966 PH

6anMidlO 31XlI.1965* H

santa sede

Suecia<

(Adm.) 1970*

lXL1970 PH lXI.1965’ PH

Suiza lXII.1970 PH

Yugosraea 313II.1971 PH

OcEANfA

AUstKah 30.VI.1971 PH 3O.VI.1966* PH

31.1U.1981 PH

[16XI.1985 P]

4311.1982 PH l.II.l975+ PH

lXl.1980 PH

7XlI.1978 PH

1631X.1981 PH

5.N.1981 PH

31XIf.1981 PH

51.1977 PH

30XI.1976 PH

(Adm.) 1980*

8JX.1980 PH 1 XI.1 975+ PH

2XlI.1980 PH _

31 JlI.1981 PH

30.VI.1981 PH 3O.VI.1976* PH

- 43 -

Ti0 de censo y fecha en que se rea&&

19651974 19751984

r . .

\

OCEANfA (cont.)

12.IX.1966 P 13.X1976 P Qji

l-IV.1970 PH

3O.Vf.1971 PH _ 3O.VI.l966* PH

UV.1980 PH

3O.VLI981 PH 3O.VI.1976” PH

xslac-(iustmlia)

Isla Johnston (Adm.) 1 JJ’.1 970 PH tN.í9SO PH

isli Notiolk (Austda) 3O.VI.1971 PH 3O.VI.l966*

3O.Vl.4981 PH 24X.1978* PH

Isla Wake (Adm.) 1 IV.1 970 P (Adm.) 1980*

blasCantonyEhd&xxy (Adm.) l.IV.1970 P (Adm.) 1980’

Islas cocos (Keeling)

Idas Cook

3O.VI.1971 PH 3O.VI.l966+ PH

30.VI.1981 PH 3O.VI.1976+ PH

lXlI.1971 PH lXILí981 PH 1X1966* PH 1 XILl-976* PH

15.IX.1980 PH Mas del Pacítico íIV.1979 PH 26.IU.l967* PH 18.lx.l973* P

Islas Midway (Adm.) 1 J’V.1970 P (Adm.) 1980*

7JI.1970+ P 7-89.4976 P 1979*- PH ‘.

Islas Salmón0

IslaswallisyFuimla ll.IILl969 P 1965’ H

263U976 P lS.lI.I983* PH,

Kiribati 6XII.1968 PH 8XII.l973* PH

IZXWSîrS PH -.

30.VI.1966 PH ’ 1971; PH

22A.1977 PH 1983* PH

Naum

Niue 28.lX.1971 PH 28JX.1966” PH

28JXd981 PH 29XC1976* PH

ll.III.1969 PH lSJKl983 PH 23Jw975* PH.

Nueva Caledonia

- 44 -

. . I .

Tiiodecemoyfechaenqueserealizó

Pafs 0 zona 1965-l 974 19754984 ’ . )_ ̂ . .

OcEANfA (cont)

Nueva Zelandia 23JlI.1971 PH 22llI.1966+ PH

Papua Nueva Guinea 7.VII.1971 PH 3O.Vl.l966* PH

PitCaim (Ah) 1970.

Polinesia Francesa 8.JI.1971 PH 6.Xl.1969* PH

Samoa

SamoaAmericfma , t

TokeIau

Tonga

Tuvalu

ViUlUItU

21.XI.1971 PH 3X1966” PH

l.IV.1970 PH 25JX.1974+ PH

2l.lI.1972 PH 243X.1966+ P 253X.1968+ P

30x1.1966 P

6XlI.1968 P’ 8x11.1973’ PH

28.V.1967 P 19728 P (u&lno)

URSS (incluidas las Repúblicas Socialistas Sovikticas de Bielonusia y Ucrania)

24llI.1981 PH 23lIl.1976’ PH

22.IX.1980 PH

(Ah) 1980.

15X.1983 P 29.IV.1977* P

3JCI.1981 PH 3.Xl.1976* PH

l.lV.1980 PH

25X.1976’ PH 1X.1982* P

îO$I.l976 PH 3OXI.1984” PH

27.V.1979 PH

15.r.1979 P

URSS :: 151.1970 P Reptilica Socialista Sovibica de

171.1979 P 151.1970 P

Bielommia 1711979 P

Reptíblica Sociali& SovMica de Ucrania ., 151.1970 P 173.1979 P

(Wmse las notas del cuadro en las pt@as siguientes)

- 45 -

(Notas del cuadro)

Nota: Se han incluido los censos levantados en 1964 y 1985, dada su proximidad a los deceniosaqui considerados. Tambien se han incluido algunos censos administrativos (Adm.).

* Este censo no se incluyó en el cálculo del numero total de censos por varios motivos: es posible que no se hayan reunido datos sobre la actividad económica, no se disponía de. información sobre los resultados de los censos, la cobertura era limitada, etc.

PH Censo de población y habitación

P Censo de población

H Censo de habitación

’ Censo de población de 1983, que sólo abarcó la Provincia de Luanda..

b La encuesta complementaria de 1971, parte integrante del censo de población y habitacián de 1970, se centró en el tema de la habitación.

’ Capitales. de provincia, 1 de diciembre de 1974; Antananarivo y demás zonas urbanas, 17 de febrero de 1975; zonas rurales, 1 de junio de 1975. /

d En algunas pubiicaciones se indica también el 1 de enero de 1977 como fecha del censo. EI censo de la poblacion sedentaria tuvo lugar del 22 de diciembre de 1976 al 5 de enero de 1977; el de la población aomada, entre enero y abril de 1977.

’ El censo’ de la población nómada en las zonas septentrionales se realizó entre mayo y julio de 1977.

’ “Recensements instantanés” en 1965 y 1968.

g El censo de la población nómada se hizo mediante muestreo.

h El censo sólo abarcó las islas de Aldabra, Farquhar y Des Roches.

i Aruba dejó de formar parte de las Antillas Neerlandesas el 1 de enero de 1986. En esta parte del matmal~ Aruba aparece por separado, si bien se incluye también en los datos sobre las Antillas Neerlandesas,

.j Se realizó un censo de población y habitacibn en ias zonas urbanas y, el 31 de agosto de i9.71: se efectuo una encuesta por muestreo de población y habitación en las zonas rurales.

. k El 1 de abril de 1973 se realizó ademas un microcenso (censo parcial) de población, y en

septiembre de 1976 se realizó otro censo de población. Se desconoce la.cobertura de estos dos censos.

’ Antigua Birmania.

I

{ - 46 -

(Notas del cuadro) (cont.)

m Estimacion. En abril de 1975 se llevó a cabo una encuesta por muestreo de la población en 5 ciudades; en 1978 se realizó una en ll ciudades y en algunas zonas rurales.

p El censo de 1975 sólo tuvo carácter parcial y cubrió la ciudad y la llanura de Vientiane y las ciudades de Luang-Prabang, Ban Houei Sai, Sayabomy, Savannakhet y Pakse.

o El 1 de marzo de 1960 se realizó un censo de población en la parte septentrional del país y el 1 de abril de 1974 en la parte meridional.

p El censo de población de 1970 fue anulado. Las cifras anuales de población correspondientes al periodo 1961-1980 proceden del Registro Nacional.

q El censo de la Isla de Jersey tuvo lugar el 4 de abril de 1971; el de la Isla de Guernsey e islas adyacentes, el 25 de abril de 1971.

’ El censo de 1966 sólo abarcó Irlanda del Norte. Se realizaron tres censos separados en Inglaterra y Gales, Irlanda del Norte y Escocia, respectivamente. En este estudio los tres censos se consideran como un solo, del Reino Unido.

’ En los datos sobre la antigua República Democrática Alemana y sobre la República Federal de Alemania se incluyen los relativos a la ciudad de Berlín, que no se han presentado en forma desglosada. Con ello no se prejuzga, en absoluto, su posible situación jurídica.

t El censo de población y habitación de 1980 sólo comprende la población nacida en 1964 o tUltI%.

u El censo de 1979 sólo cubrió las zonas urbanas.

:

- 47 -

,

Cuadro II del Anexo -

Tabulaciones relativas a las caracteristicas econhicas de la Doblación, sehn las recomendaciones de las Naciones Unidas v otras

orfzanizaciones internacionales v nacionales

112

13

*14

*15

+16

*17

1. Recomendaciones de las Naciones Unidas D8ta los censos de 1970”

Población de . . . o más años de edad, por tipo de actividad, edad y sexo

Poblacih no económicamente activa, por categorias, edad y sexo

Población econhnicamente activa, por rama de actividad económica, edad y sexo

Población económicamente activa, por ocupación, edad y sexo

Poblacih económicamente activa, por condición social, edad y sexo

Población económicamente activa, por condición social, rama de actividad económica y sexo

*18 Población económicameute activq por condición social, ocupación y sexo

19 Poblacih económicamente activa, por rama de actividad económica, oeïrpacih y sexo

20 Población econhnicamente activa, por ocupacibn, estado civil, edad y sexo

‘21 Pòblacibn femenina de . . . o más años de edad, por tipo de actividad, kado civil y edad

26 Población económicamente activa, por ocupación, nivel de instrucción, edad y sexo

33 Población, por principal fuente de subsistencia, edad y sexo

34 Población, por situación socioeconómica, edad y sexo

11: Recomendaciones de las Naciones Unidas nara los censos de 1980”

A. Recomendaciones de las Natksnes Unidas

GIUDO VI. Tabulaciones relativas a las caracteristicas econhicas .

l p37 Población de . . . y inhs aíios de edad, por estado de actividad, estado civil;. edad y- sexo

l P38 Población eco&nicamente &iva, por ocupación, edad y sexo

*p39 Población económicamente activa, por rama de actividad económica, edicrl-$ sexo

- 48 -

*P40

P41

P42

P43

P44

P45

P46

P47

P48

P49

PS0

P51

P52

P53

P54

PS5

P56

&UDO II.

PI2

P17

Población economicamente activa, por situación de empleo, edad y sexo

Población económicamente activa, por situación de empleo, rama de producción y sexo

Población económicamente activa, por situación de empleo, ocupación y sexo

Población económicamente activa, por rama de actividad económica, ocupación y sexo

Población económicamente activa, por ocupación, nivel de instrucción, edad y sexo

Población económicamente activa, por rama de actividad económica, nivel de instrucción, edad y sexo

Población económicamente activa, por ocupación, lugar de residencia habitual, duración de residen+ edad y sexo

Población económicamente activa, por nivel de instrucción, lugar de residencia habitual, duración de residencia, edad y sexo

Población femenina económicamente activa, por ocupación, estado civil y edad

Población femenina económicamente activa, por situación de empleo, estado civil y edad

Población no económicamente activa, por categorías funcionales, edad y sexo

Población empleada, por horas trabajadas por semana, edad y sexo

Población económicamente activa, por meses trabajados por año, edad y sexo

Población empleada o población económicamente activa total, por tiempo trabajado, ocupación y sexo

Población empleada o población económicamente activa total, por tiempo trabajado, rama de actividad económica y sexo

Población económicamente activa, por ingreso mensual, ocupación y sexo

Hogares y población en hogares, por ingreso anual y tamaño del hogar

Tabulaciones relativas a las características de los hogares

Jefes de hogar u otros miembros de referencia del hogar de :.. y mas años de edad, por . estado de actividad, situación de empleo y sexo, y otros miembros del hogar de . ..- y más años de edad, por relación con el jefe u otros miembros de referencia del hogar y estado de actividad

. Hogares y población en hogares, por tamafío del hogar y número de miembros económicamente activos

- 49 -

,

ch-UU0 VIII.

*H6

H7

Tabulaciones me deben urepararse en los censos de habitación

Hogares, por tipo de habitación, con clasificación cruzada.por tipo de actividad, ocupación y sexo del jefe de hogar

Hogares sin techo, por sexo y edad del jefe de hogar, con clasificación cruzada por tipo de actividad

B. Recomendaciones a nivel regional

B.1 Recomendaciones oara la región de la CEPE”

Tabulaciones económicas sobre las nersonas

9

10

11

12

13

14

15

17

18

19

20

21

Población total, por sexo, edad y tipo de actividad

PobIacion femenina, por edad, estado civil y tipo de actividad

Población no econbmicamente activa, por sexo, edad y tipo de actividad

Población económicamente activa, por sexo, edad y ocupación

Personas con empleo, por sexo, edad y rama de activi-‘~d económica

Personas con empleo, por sexo, ocupación y rama de actividad económica

Personas con empleo, por sexo, edad y condición (empleador, empleado, etc.)

Personas con empleo, por sexo, ocupación y condición (empleador, empleado, etc.)

Personas con empleo, por sexo, rama de actividad económica y condicion (empleador, empleado, etc.)

Poblacion total, por sexo, edad y grupo socioeconómico

Personas con empleo, por sexo, lugar de trabajo, rama de actividad economica y condición (empleador, empleado, etc.)

Personas con empleo, por sexo, zona de residencia habitual y tipo de. transporte al lugar de trabajo **

Personas con empleo, por sexo, zona de residencia habitual y zona dei lugar de.tiabajo ** .

Tabulacionessobrecducación

24 Población econt5micamente activa, por sexo, edad, ocupación y nivel de instrucción.

25 Personas con empleo, por sexo, edad, rama de actividad economica y niveI.de insQucci6n

- 50 -

Tabulaciones sobre la familia

30 Núcleos familiares en los hogares privados, por tipo, tamaño y mímero4e miembros económicamente activos

31 Núcleos familiares en los hogares privados, por tipo de núcleo familiar, tipo de actividad del marido y la mujer (o del padre o madre sin pareja) y numero de hijos por debajo de una edad determinada **

Tabulaciones sobre el hopar

35A Hogares privados, por tamaño y numero de personas económicamente activas

B.2 Recomendaciones nara la región de la CESPAOd

9

4

V-8

vii)

15

16

17

18

19

20

21

22

Clasificación cruzada de los migrantes, por ocupación, rama de actividad económica y nivel de estudios o instrucción recibida

Distribución de los migrantes, por sexo, grupo de edad y ocupación

Distribución de los migrantes económicamente activos, por sexo, ocupación y nivel de calificación

Distribución de los migrantes económicamente activos, por sexo, rama de actividad económica y empleo

III. Cuadros ilustrativos recomendados uor la Oficina del Censo de los Estados Unidos”

Actividad económica, por conocimiento del (idioma del psis), edad y sexo,.de personas de 12 o más años de edad

Razón por la que no se busca trabajo, por edad y sexo, en las personas económicamente no activas

Tiempo transcurrido desde el empleo anterior, por edad y sexo, en las personas actualmente empleadas

Tiempo transcurrido desde el ultimo empleo, desglosado en función de las razones por las que no se busca trabajo y la edad de las personas económicamente no activas

Ocupación, por edad y sexo, en civiles empleados

Rama de- producción concreta, por edad y sexo, en civiles empleados

Ocupación, por rama de actividad económica y sexo, en civiles empleados

Ocupación, por nivel de instrucción, edad y sexo, en civiles empleados

-si-

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

Ocupación, por duracion de residencia en la region, edad y sexo, en civiles empleados

Numero de horas trabajadas por semana en el último mes, por ocupación, edad y sexo, en civiles empleados

Numero de horas trabajadas por semana en el último mes, por rama de actiddad económica, edad y sexo, en personas empleadas

Numero de horas trabajadas por semana en el ultimo mes, por edad y sexo, en civiles empleados con empleo principal y secundario

Numero de horas trabajadas por semana en el úh.imo mes, por edad y sexo, cn civiles empleados sólo con empleo principal

Ocupación secundaria, por edad y sexo, en civiles empleados

Rama de actividad económica secundaria, por edad y sexo, en civiles empleados

Ocupación secundaria, por ocupación principal y sexo, en civiles empleados

Rama.de actividad económica secundaria, por industria principal y sexo, en civiles empleados

Situación de empleo de la ocupación principal, por situación de empleo de la ocupación secundaria y sexo, en civiles empleados

Sector de empleo, por rama de actividad económica principal, edad y sexo, en civiles empleados

Ocupación actual o anterior, por nivel de instrucción y sexo, en civiles econ&nicamente activos

Última ocupacion de civiles calificados desempleados, por edad y sexo :

Numero de semanas trabajadas en 1980, por ocupación actual, edad y sexo, en civiles empleados en 1980

Numero de semanas trabajadas en 1980, por rama de actividad económica actual, edad y sexo, en civiles empleados en 1980

Numero de semanas trabajadas en 1980, por horas trabajadas por semana, edad y sexo, en civiles empleados en 1980

Nivel de ingreso en 1980, por edad y sexo, en personas de 12 o más años de edad

Nivel de- ingreso en 1980, por empleo a jornada completa o parcial en l.!?SO, edad y sexo

Nivel de ingreso en 1980, por ocupación, edad y sexo, en civiles con empleo de jornada completa en 1980

- 52 -

42

43

44

45

Nivel de ingreso en 1.980, por ocupación, edad y sexo, en civiles con empleo de jornada parcial en 1980

Nivel de ingreso en 1980, por rama de actividad económica, edad y sexo, en civiles con empleo de jornada completa en 1980

Nivel de ingreso en 1980, por rama de actividad económica, edad y sexo, en civiles con empleo de jornada parcial en 1980

Nivel de ingreso en 1980, por nivel de instruccibn, empleo de jornada completa o parcial en 1980 y sexo

I Notas

&&: Los cuadros de m&&na prioridad aparecen seiialados con un asterisco (*). Los de interk principalmente nacional van acomptiados de dos asteriscos (**).

‘ Véase Princinios v recomendaciones relativos a los censos de noblación de 1970. Serie M, No. 44 (publicación de las Naciones Unidas, numero de venta S.67.XVII.6), pág. 29.

b Princiuios v recomendaciones nara los censos de noblación v habitacibn, Serie M, No. 67 (publicación de las Naciones Unidas, numero de venta S.80.XVII.8)

’ Recommendations for the 1980 Censuses of Ponulation and Housing in the ECE Region (publicación de las Naciones Unidas, numero de venta E.78.II.E.6), págs. 54 a 57, 66 a 77, 80 a 81, 86 a 87, y 91.

* “Final report of the Expert Group Meeting on Census Techniques, Beirut, 12-16 december 1977”, Ponulation Bulletin of the Economic Commission for Westem Asia No. 15 (diciembre de .1978), pág. 79.

’ Oficina del Censo de los Estados Unidos, “Postan: A case for the 1980 census of population and housing, part D, phase II: Census Sample for Postan, Statistical Training Document, ISP-TR-4D, Washington, D.C., 1979, pags. 45 a 46 y 49.

- 53 -

Cuadro lIl del Anexo

Temas relacionados con las caracterkticas económicas incamorados en los censos de población y habitacibn. 1965-1984

Temas bhicos

1 Estado de actividad 2 Rama de actividad econhica 3 Situación de empleo 4 Ocupacibn principal

(Otrosí temas útiles

5 Ocupación secundaria 6 Tiempo trabajado 7 Ingreso 8 Sector de empleo

Otros temas recomendados por las eomisiones regionales

9 Grupo socioeconómico 10 Fuente principal de subsistencia 11 Relación de dependencia 12 Duración del desempleo 13 Establecimiento (tipo) 14 Establecimiento (tamafio)

Año del B-hicos útiles otros Pals 0 zona Censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11.. 12 13 14

ÁFRICA

Angola’

Argelia

Benin

Botswana

Burkina Faso 1975 b

Burundi 1979 X

Cabo Verde 1970 X

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AHo del Bbsicos hiles Ch-OS

País o zona CelISO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

ÁFRICA (cont)

Camerbn 1976

Comoras 1966 1980

Congo 1974 1984

cae dTv0il-e 1995

Djibouti 1983

Egipto 1966 1976

Etiopía 1984

Gab6ll 1969170

1981

Gambia 1983

Ghana 1970 1984

Guinea 1972

1983

Guinea-Bissau 1970 1979

Guinea Ecuatorial 1983

Jamahiriya Árabe Libia

Lesotho

Liberia

Madagascd

1973

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1966 1976

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&RICA (coa)

Malawi

Malí

MarmeCOS

Mauricio

Manritaaia’

Mozambique

Reptiblica Centroafricana 1975

Rep6blica Unida de t967

Tanzarda 1978

RCUlli6ll 1974 1982

Rwanda 1978

Santa Elena 1966 1976

Satno TomC y Principe

Senegal .

Seychelles

Sierra Leona

Somalia’

1966 1977

1976

1971 1982

1972 1983

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- 56 -

AKo del Bksicos hiles otros Pals 0 zona ChSO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ll 12 13 14

AFRICA (cont.)

Sudtirica

Sudán

Swazilandia

Togo

Túnez

Uganda

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Zambia

1970

1980

1973 1983

1966 1976

19jo 1981

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1984

1969 1980

Zímbabwe (pobl. no africana) 1969

Zimbabwe (pobl. africana) 1969 Zimbabwe 1982

AMÉRICA DEL. NORTE Y CENTRAL

Antigua y Barbuda 1970 1982

Antillas Neerlandesas’ 1971

Aruba’ 1971

Bahamas 1970 1980

Barbados 1970

1980

Belice 1970 1980

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- 57 -

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Aíio del Bbsicos hiles ,Qtros _~,

Pals o.zona CHlSO 1 2 3 4 s 6 7 8 9 10 Ii 12 13 14

A;MÉ@CA DEL NORTE Y CEN’IRAL (cont.)

Bermuda

Costa Rica

Cuba-

Domiqica

El Salvador

Estados Unidos de Amhica

Groenlandia

Guadalupe

Honduras

Islàs CaimBn

Idas Turcos y cuicos

IslaS, Viienes 1970 Brithiicas 1980

1970 1980

1971 1981

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1970 1980

1970 1981

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Aiio del Bbsicos útiles Otros

País 0 zona CellS0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 is

AMI&+ DEL NORTE Y CENTRAL (cont.)

Islas Vitpenes 1970 (Estados Unidos) 1980

Jamaica 1970 1982

Martinica 1974 1982

México 1970 1980

Montsen-at 1970 1980

Nicaragua 1971

1970 1980

Puerto Rico 1970 1980

RepQblica Dominicana 1970 1981

Saint Kitts y Nevis 1970 1980

San Pedro y Miqueldn 1974 1982

San Viicente y las 1970 1980

Santa Lucla 1970 1980

Trinidad y Tsbago 1970 1980

AM&RICA DEL SUR

Argentina 1970 1980

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Afro de! Bhsicos mes OtrOS País o-mia Censo -1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 il. 12 13 14

Ah&UCA DEL SUR (cont)

Bolivia

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Chile

Colombia

Ecuador

Guayana Francesa

Paraguay

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Venezuela

ASIA

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- 60 -

ARo del BBsicos útiles OtXOS

País 0 zona ChlSO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 IL 12 13 14

ASIA (cont.)

Bangladesh

Bhti

Brunei Darussaiam

china

Chipre

Emiratos Árabes 1968

Unidos 1980

Faja de Gaza (Palestina) 1967

Filipinas

Hong Kong

lndii

Indonesia

ti (Repáblica Islkmica del)

Israel

Jap6n

Jordania 1979

1974

1981

1969

1980/81

1971

1981

1964+

1982

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Aflo del Básicos útiles __, .otros t?& Q ZOllZl Cell. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ll 12 13 14

AsIA(collt)

Kuwait

MaCao

Malasia

Maldjvas

Mongolia

Mymar

Pakist4l

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Reptíblíca Árabe del Yemen

Repfiblica Árabe Siria

ReptibIica.de Corea

Reptiblica Democrática Popular Lao’

Singapur

Sri Lanka

Tailandia

1970 1980

1970

1981

1970

1980

1972 1977

1979

1973 1983

1971 1981

1972 1981

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- 62 -

Año del BBsicos hiles Otros País 0~7.Ona Ch!40 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Il 12 13 14

ASIA (cont.)

Timor Oriental

Viet Nam 1979

Yemen DemocrUico

EUROPA

Austria

BClgica

Espafía

Finlandia

Francia

Giiraltar

Grecia

Hungría

1970

1980

1970

1980

1973

1971 1981

1970 1981

1965 1975

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1970 1981

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- 63 -

Ai10 del Bbsicos hiles otros Pals 0 zona Censo 1 2 3 4 i 6 7 8 9 10 11 12 13 l4

EUROPA (cont.)

Irlanda

Isla de Mao

Islandia

Islas Anglonormandasj

Islas Feroe

Italia

Liechtenstein

Luxemburgo

Malta

Mbaco

Noruega

Países Bajos 1971

Potogia

Portugal

Reino Unido’

1971 1981

1971 1981

1970 1981

1971 1981

1970 1977

1971 1981

1970 1980

1970 1981

1967 1985*

1968 1982

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1970 1978

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Afio del BHsicos útiles OtrOS

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EUROPA (cont)

Reptíblica DemocnQica Alemana’

1971 1981

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Suiza 1970 1980

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Yugoslavia 1971 1981

OCEANfA

Australia 1971 1981

Fiji

Guam

1966 1976

1970 1980

lsia Christmas 1971 (Australia) 1981

Isla Johnston 1970 1980

Isla Norfolk 1971 (Australia) 1981

Isla Wake 1970

Islas Canton y Enderbury 1970

- 65 -

Mo del Bbsicos útiles otm 1 Pals 0 zona ChSO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ll--. 12 13 14

OCEANfA (cont)

Islas cocos

(KeeW)

Islas Cook

Islas Canton y Enderbury

Islas del Pacifico

Islas Midway

Islas Salomón

Islas Wallis y Futuna

Kiribati

Nauru

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Nueva Caledonia

Nueva Zelandia

Papua Nueva Guinea

Polinesia Franc_esa

Samoa

Samoa Americana

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Psis 0 zona CcnSO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

OCEANfA (cont.)

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1972 -

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X

(Véanse las notas del cuadro en las páginas siguientes)

- 67 -

(Notas del cuadro)

NS: Se han incluido los censos levantados en 1964 y 1985, dada su proximidad a-los decenios considerados.

X

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Tema incluido.

Ingresos en efectivo 0 salarios.

Solo empleadores y trabajadores por cuenta propia.

Ingreso del jefe de hogar.

Datos tomados del apéndice de habitacion del censo, muchas veces en base a una muestra.

Actividad (o rama de actividad económica) secundaria, principalmente en el sector agrlcola.

Fuente de ingreso del hogar.

Aunque estas preguntas no se formularon, las tabulaciones nacionales de los~resultadosdel censo presentan estos datos.

Tema derivado: aunque esta pregunta no se formuló, se han podido obtener datos de las respuestas a otras preguntas.

Tema derivado: aunque esta pregunta no se formuló, los datos pudieron obtenerse del tema indicado con la letra B (mayúscula). En algunos casos, como el de Cuba y Vanuatu, los temas vinculados se han identificado con las letras b* y B* o b’ y Br.

Datos incluidos en el tema indicado con la letra C en la tabulación.

Los datos detallados sobre el ingreso de los hogares contienen suficiente itiormación sobre las principales fuentes de sustento.

Temas (preguntas) agrupados.

Datos disponibles en otras fuentes, adem& de los censos: registros nacionales de población, registros administrativos, etc.

’ Este censo de población sólo abarcó la Provincia de Luanda.

’ Capitales de provincia, 1 de diciembre de 1974; Antananarivo y demks zonas urbanas, 17 de febrero de 1975; zonas rurales, 1 de junio de 1975.

= En algunas publi caciones se indica como fecha el 1 de enero de 1977. El censo de la.población sedentaria se,hizo del 22 de diciembre de 1976 al 5 de enero de 1977; el de la población nómada, entre enero:y abril de 1977.

- 68 -


’ El censo de nómadas en las zonas septentrionales tuvo lugar entre mayo y julio de 1977.

’ El censo de la población nómada se hizo por muestreo.

f Aruba dejó de formar parte de las Antillas Neerlandesas el 1 de enero de 1986. En est.eManual, Aruba aparece por separado, si bien se incluye también en los datos sobre las Antillas Neerlandesas.

g Se realizó un censo de población y habitación en las zonas urbanas y el 31 de agosto de 1971 se efectuó una encuesta por muestreo de poblacion y habitación en las zonas rurales.

h El censo de 1975 solo tuvo carácter parcial y abarcó la ciudad y ia ilanura de Vientiane y las ciudades de Luang-Prabang, Ban Houei Sai, Sayaboury, Pakse y Sawmakhet.

i El censo de poblacion de 1970 fue anulado. Las cifras anuales de poblacion correspondientes al período de 1961-1980 proceden del Registro Nacional.

j El censo de, la Isla de Jersey tuvo lugar el 4 de abril de 1971; el de la Isla de Guemsey e islas adyacentes, el 25 de abril de 1971.

k En 1971 y 1981 se realizaron tres censos separados en Inglaterra y Gales, Irlanda del Norte y Escocia, respectivamente. En esta parte del Manual los tres censos se consideraron como uno solo, del Reino Unido.

’ En los datos sobre la antigua República Democrática Alemana y sobre la República Federal de Alemania se incluyen los relativos a la ciudad de Berlín, que no se han presentado en forma desglosada. Con ello no se prejuzga, en absoluto, su posible situación jurídica.

m El censo de población y habitación de 1980 sólo comprende la población nacida en 1964 o antes.

cuadro Iv del Anoxo

Enfoane blico oara la rocoDihci6n do datos sobro ooblacih ocon6micamento gctiva v no económicamonte activa on los cen& do ooblación Y habitación,

pfm984

Jdontificaci6n do la actividad

1 Por ostado do actividad 2 Por ocupwión 3 Otras averiguaciones

JZofetincia cron616gica

4 Fochadel conso 5 Semana anterior a la fecha do1 conso

6 Mes anterior a la fecha del conso 7 ABO anterior a la fecha del conso 8 Otro período

@nite de odad

9 Limite do cdad rnhs bajo para las pmguntas sobm actividad ocodmica

Toma oxaminado

A8o do1 Idontifkaci6n Rofomncia cronolóuica mínima’ País 0 zona COMO I 2 3 4 5 6 7 8 9

Argelia.

BOX&I 1979

Botswana 1971 1981

Burkina Foso 1975

Butondi 1979

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Angola’ 1970 1983

1966 1977

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- 70 -

Tema examinado Edad

Afro del Identificación Referencia cronológica mlnima’ País 0 zona censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9

AFRICA (cont.)

Congo 1974 1984

CGtc dTvoire 1975

Djibouti 1983

Egipto 1966 1976

Gab6n 1969170 1981

Gambia 1983

Ghana 1970 1984

Guinea 1972 1983

Guinea-Bissau 1970 1979


Jamahiriya Árabe Libia 1973

1984

Lesotho 1966 1976

Liberia 1974

1984

Madagascaf 1974/75

Malawi 1966 1977

Mall 1976

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- 71 -

Tema examinado ._ Edad

‘. Aíio del Identificacibn Referencia cronológica míni~?’ País 0.201111 censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9

.:

AFRICA (cont.)

Marmecos 1971

1982

Mau&io 1972 1983

Mauritania’ 1977

Mozambique 1970 1980

Nígef 1977

Nigeria 1973

Rep$blica Centroafii~ana 1975

Reptíblica Un.& de, Tanzanía 1967 1978

Rtgnih 1974

1982

RwanG 1978

Santa.Elena 1966 1976

Santo TomC y Prísicipa 1970 1981

Sen@

Seychelles

1976

1971

1977

Sierra Leona

Somális’

1974

1975

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Tema examinado Edad

Aiío del Identicacih Referencia cronalõaica minima’ Pak 0 zona censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9

AFRICA (cont.)

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Togo

T6nez

Uganda

Zaire

Zambia

Zimbabwe (pobl. no africana) 1969 Zimbabwe (pobl. africana) 1969 Ziibabwe 1982

AMkRICA DEL NORTE Y CENTRAL

Antigua y Barbuda


Aruba’

Bahamas

Bahdos

Belice

Bermuda

1973

1983

1966 1976

1970 1981

1966

1984

1980

1984

1969 1980

1970 1980

1971

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Tema examinado Edad

Año del Identiticaci6n Referencia cronológica nthimti Pako zona censo 1 2 3 4 5 6 7 8.~ ti

AMl%ICA DEL NORTE YQXTRAL (cont.)

Canadá 1971 1981

Costa Rica 1973 1984

Cuba 1970

1981

Dotpjnica 1970 1981

El &w@dor 1971

[email protected] Unidos de Amhica 1970

1980

Giaq-a. 1970 1981

Groenltidia 1965 1976

cbaaalupe 1974 1982

Guatemala 1973

1981

Haití’ 1971

1982

Honduras 1974

ISlaS:Caim4ll 1970 1979

Islas Turcos y Caicos 1970

1980

Mg. Virgenes Br@nicas 1970

1980

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- 74 -

Tema examinado Edad

Mo del Identificación Referencia cronolbaica mínima’ País 0 zona censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Jamaica

Martinica

México 1970 1980

Montserrat

Nicaragua

PamUIIá

Puerto Rico

República Dominicana

Saint Kitts y Nwis 1970 1980

San Pedro y Miquelón

San Vincente y las Granadinas

Santa Lucía

Trinidad y Tabago

1970 1980

AMkRICA DEL NORTE Y CENTRAL (cont.)

Islas Vírgenes (Estados Unidos)

1970 1982

1974 1982

1970 1980

1971

1970 1980

1970 1980

1970 1981

1974 1982

1970 1980

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País0 zóna

Tema examinado Edad

A5o del Identificación Referencia cronolóaica mípima: , censo 1 i -3 4 5 6 7 8 9

., .

AMl?RICA DEL SUR

Argentina

Bolivia 1976

Brasil 1970 1980

Chile

Colombia

Ecuador

Guayana Francesa

Islas Malvinas @alkland)

Peti

Urugpay

Venezuela

ASIA

Afgghth

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1970 1980

1970 1982

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1974 1982

1970 1980

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1972 1981

1975. 1985.

1971 1981

1979

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País 0 zona

Tema examinado Edad

A5o del Idcntificaci6n Referencia crom#Sca mínima* censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9

ASIA

Bahtcin 1971 1981

Bangladesh 1974 1981

BhutAn 1969

Brtmei Darussalam 1971

ChiM 1964” 1982

Chipre

Emiratos Arabe Unidos

1973

1968 1980

Faja de Gaza (Palestina) 1967

Filipinas 1970 1980

Hong Kong 1971 1981

India 1971 1981

Indonesia 1971 1980

Mn &pttblica Wmica del) 1966 1976

Itas 1965 1977

hael 1972 1983

Japón 1970 1980

- 77 -

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Tema examinado Edad

Ailo del Identificación Referencia cronolbaica mínim8 P&@Xt: ZOti censo 1 2. 3 4 5 6 7 8 9 _~_ ..- L _ - __

Kuwait

Macao

Mafasia

M@ivas

Mongolia

Nepal

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RepBblíca Árabe del Yemen

Repfibfica Árabe Siria

Repfiblica de Corea

Rep6blica Democtitica Popular Lao’

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1979

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1970 1980

1972 1977

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1973 1983

1971 1981

1972 1981

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- 78 -

Tema examinado Edad

Aflo del Identificación Referencia cronológica mlnima’ Pa& 0 zona censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9

ANA (cont)

Tailandia

Timor Oriental

Turqufa

Viet Nam

Yemen Democfitico

EUROPA

Austria

Bélgica

Checoslovaquia

Dinamarca

ESpilla

Finlandia

Francia

1970 1980

1980 1970

1970 1980

1979

1973

1971 1981

1970 1981

1965 1975

1970 1980

1970 1981

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Tema examinado Edlúl

Afro del Identificación Referencia cronolónica mínilña’ País 0 zona censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9

EUROPA (coa)

Grecia

Hungría

Irhlnda

Isla de Man

Islandia’

Islas Anglonomlandid

Islas Feroe

Italia

Liechtenstein

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Malta

M6WO

Noruega

Países Bajos

Polonia

1971 1981

1970 1980

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1970 1981

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1971 1981

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Tema examinado Edad

ABo del . Identificación Referencia cronológica minima’ Pals 0 zona censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9

EUROPA (cont.)

Portugal

Reino Unido’

RepSblica Democr&ica Alemana’ 1971 1981

Repbblica Federal de Alemania’ 1970

Rumania

San Marino 1976

Suecia*

Suiza

Yugoslavia

OCEANfA

Australia

Fiji

Isla Chtistmas (Australia)

Isla Johnston

1970 1981

1971 1981

1966

1977

1970 1980

1970 1980

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- 81 -

Tema examinado Edad

Alio del Identificación Referencia cronohica m[niina’ Pals 0 zona censo 12 3 4 5 6 7 8 ~Sf-

OCEANfA (cola)

Isla Norfolk (Australia)

Isla Wake

Islas Canton y Enderbury

Islas Cocos (Keeling)

Islas Cook

Islas del Pacffico

Islas Midway 1970

Islas Salom6n 1976

1s1as Wauis y Futuna 1969 1976

Kiribati 1968 1978

Nauru 1966

Niue

Nueva Caledonia

Nueva Zelandia

Papua Nueva Guinea

Polinesia Francesa

1971 1981

1970

1970

1971

1981

1971 1981

1970 1980

1971

1969 1983

1971 1981

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Tema examinado Edad

Aiio del Identificación Referencia cronolóPrica mínima’ País 0 zona Ce;llsO 1 2 3 4 5 6 7 8 9

0cEANíA (cont.)

Samoa 1971 1981

Samoa Americana 1970 1980

Tokelau 1972

Tonga 1976

Tuvalu

URSS

1968 1979

1967 1979

10 10

14/15’ 16

15

1.5

15 15

/16* 116.

(Véanse las notas del cuadro en las pbginas siguientes)

- 83 -

(Notas del cuadro)

Nota: Se han incluido los censos levantados en 1964 y 1985 dada su proximidad a los decenios considerados.

X

A

s

Tema incluido.

Pueden obtenerse datos de otras fuentes.

En algunos temas, como el ingreso, se utilizó el sistema de muestreo, con este. período de referencia.

T

(edad)*

Este período de referencia se utilizó para las tabulaciones, si bien en la documentaci&r no se indica específicamente que fuera utilizado para la enumeración.

Cuando aparece una sola cifra, ésta indica la edad adoptada para la enumeración y para la tabulación. En los casos en que se indican dos edades, la segunda, seguida de un asterisco, corresponde a las tabulaciones, mientras que para obtener información se utilizó la primera. En los casos en que no se pudo documentar esta, aparece un guión. La edad utilizada para la enumeración y la tabulacibn se indica con un solo numero.

* Este censo de población sólo abarcó la Provincia de Luanda.

b Capitales de provincia, 1 de diciembre de 1974; Antananarivo y demás zonas urbanas, 17 de febrero de 1975; zonasrurales, 1 de junio de 1975.

’ En algunas publicaciones se indica el 1 de enero de 1977 como fecha del censo. La enumeración de la población sedentaria se realizó del 22 de diciembre de 1976 al 5 de enero de 1977; el de la población nómada entre enero y abril de 1977.

d El censo de la población nómada en las zonas septentrionales tuvo lugar entre mayo y julio de 1977.

* El censo de la población nómada se hizo mediante muestreo.

’ Aruba dejó de formar parte de las Antillas Neerlandesas el 1 de enero de 1986. En este Manual, Aruba aparece por separado, si bien se incluye también en los datos sobre las Antillas Neerlandesas.

g Se realizó un censo de población y habitación en las zonas urbanas y el 31 de agosto de 1971 se efectuó una.encuesta por muestreo de población y habitación en las zonas rurales.

h El censo de 1975 sólo tuvo carácter parcial y cubrió la ciudad y la llanura de Vientiane y ías ciudades de LuangiPrabang, Ban Houei Sai, Sayaboury, Pakse y Savannakhet.

i EI’ censo de población de 1970 tie anulado. Las cifras anuales de población correspondientes al período 1961-1980 proceden del Registro Nacional.

- 84 -


j El censo de la Isla de Jersey tuvo lugar el 4 de abril de 1971; el de la Isla de Guernsey e islas adyacentes, el 25 de abril de 1971.

’ En 1971 y 1981 se realizaron tres censos separados en Inglaterra y Gales, Irlanda del Norte y Escocia, respectivamente. En esta parte del Manual los tres censos se consideran como uno solo, del Reino Unido.

’ En los datos sobre la antigua República Democrática Alemana y sobre la República Federal de Alemania se incluyen los relativos a la ciudad de Berlín, que no se hau presentado en fo.rma desglosada. Con ello no se prejuzga, en absoluto, su posible situacibn política.

* El censo de población y habitación de 1980 ~610 comprende la población nacida en 1964 o antes.

- 85 -

Cuadro V del Anexo

Princiuales características de la ooblación ccon6micamente activa y no econhicamente activa incluida en los

censos de ooblación y habitach. ‘1965 a 1984

Población económicamente activa

1 Empleada 2 Desempleada (total) 3 Desempleada con experiencia Laboral 4 Desempleada que busca trabajo por primera vez

población no económicamente activa

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Personas de edad inferior a la mínima fijada pera responder a las preguntas sobre actividad econ6mica Niños que no asisten a la escuela Estudialltes Personas encargadas del hogar Pensionados Jubilados Personas que reciben un ingreso que no proviene del trabajo Pacientes de instituciones Personas discapacitadas Otras categorías (no clasifícadas)

Econórmcamente activa No económicamente activa

Año de! Beneficiarios otros Pafs 0 zona censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ll 12 13 14

AFRICA

Angola’ 1970 x x - - - B 1983 xAxx--

Argelia 1966 xAxx-• 1977 xAxx--

Benin 1979 xAxx--

Botswana

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Cabo Verde

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Económtcamente activa No económicamente activa

Afía del País 0 zona censo 1 2 ,i

Beneficiarios Oh-OS 4 5 6 7 8 9 10 ll 12 13 14

AFRICA (cont.)

Camenin

Comoras

Congo

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Djibouti 1983

Egipto 1966

1976

Gabón

Gambia 1983

Ghana


Jamahiriya Árabe Libia

Lesotho

Liberia

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1976

1966 1980

1974

1984

1975

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1970 1984

1972 1983

1970 1979

1973 1984

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1974

1984

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Alio del Beneficiarios O.&OS País 0 zona censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

AyRICA-(cont.)

Malawi

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Somalia*

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sudin 1973 xx----x 1983 xAxx-- x

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Togo 1970 x----*T

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Zambia 1969 1980

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Zimbabwe (pobl. no-africana) 1969 X x {” ‘) p k P Zimbabwe (pobl. afiícana) 1969 x D - - (* * z) Ziibabwe 1982 xx--x-x

1975

AMÉRICA DEL NORTE Y CENTRAL

Antigua y Barbuda 1970 1980

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1971

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activa No econbmicamente activa _ Aíto del Beneficiarios Otl-OS

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AMÉRICA DEL NORTE Y CENTRAL (cont.)

Belice 1970 x x {* f) - * x 1980 x x F F - - x

Bermuda 1970 x x {* ‘} - - x 1980 x x F F - - x

cånadá 1971 x x {’ *) - - - 1981 x x (* *} - - x

Costa Rica 1973 xAxx-• x 1984 xAxx-- x

CUáa 1970 xAxx-Gx 1981 x- A x x - H x

Doaca 1970 x x {’ *) - - x 1981 x x F F - - x

El’ Salvador 1971 x x x - * * x

Estaiíós Unidos &&n&ica. 1970 xAxx+- x 1980 x A x x - --x

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1965 x x - - - * x 1976 x x - - * * x

Guadalupe 1974 x x {’ ‘) - - x 1982 x x {* ‘} - - x

GüatNnala 1973 xAxx-* x 1981 xAxx-* x

Ha&? 1971 x x x - - B x 1982 x x (’ *} * * x

Honduras 1974 xAxx-* x

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Económicamente activa No económicamente activa

AfiO del Benefíciarios otros. Psis 0 zona censo 1234567 89 10, ll 12 13 14

AMhICA DEL NORTE Y CENTRAL (cont)

Islas Turcos y Chicos

khs Vírgenes Brithnicas

Islas Vírgenes (Estados Unidos)

Jamaica

Martinica

Mkico

Montserrat

Nicaragua

P-4

Puerto Ríco

Rkpfiblica Dominicana

Saint Klttr y Nevis

San Pedro y Miqueh

San Vicente y las Granadii

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AMl%ICA DEL NORTE Y CENTRAL (cant)

Trinidad y Tabago

Ah@RICA DEL SUR

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Ecuador

Guayana Francesa

Guyana

Islas Malvinas {Falkland)

Pafquay

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1976 xAxx++

1970 xAxx++ 1980 x Axx--

1970 x - x x * * 1982 xAxx--

1973 xAxx-- 1985* xAxx--

1974 xAxx-* 1982 xAxx--

1974 x x (+ *) - - 1982 x x (* *) - -

1970 x x (* *) - * 1980 x x F F - -

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1972 xAxx-x 1981 xAxx-x

1975* x A x x - * 198S xAxx--

1971 xAxx-- 1981 xAxx-*

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Bangladesh 1974 1981

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Bhu& 1980/81 x*-*-*x

Bnmei Darussalam 1971 xx--*-x 1981 XX-*** *

ChiM 1964 1982

chipfc 1973

Emitatos Arabes Unidos

Faja de Gaza (Palestina)

1968 xx--xBx 1980 xAxx-- x

1967

FiipiMS 1970 xx---*x 1980 xx----x

HongKong 1971

1981

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India 1971 xD--**x 1981 xx----x

Indonesia 1971 xx----x 1980 xx--**x

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- 94 -

Econórmcamente activa No econ6micamente activa

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ASIA (col%)

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- 95 -

Econórmcamente activa No económicamente activa -

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EUROPA (cont.)

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- 96 -

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Rephblica Democrzktica 1971 Alemana’ 1981

Reptiblica Federal de Alemania’

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OCEANfA

Australia 1971 xAxxx- x 1981 xx--x-x

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- 97 -

P;conónucamente nctiva No ecodmicamente activa

AKo del Beneficiarios ,. otros ,-- País 0 tona censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 -~ 13 14

OCEANh (cont.)

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Isla Christmas (Australia) 1971 xAxx-x x 1981 x x {* l } - - x

Isla khnston 1970 xAxx*- x 1980 xAxx-- x

Isla Norfolk (Australia) 1971 xAxx-x x 1981 X x (* *) - - x

Isla Wake 1970 xAxx*- x

Islas Canton y Enderbuxy 1970 xAxx-- x

Islas Cocos (Keeling) 1971 xAxx-x x 1981 X x {+ l } - * x

Isl.#s Cook 1971 xAxxx- x 1981 x x {* l } - - x

Islas del Pacffico 1970 xAxx+- x 1980 xAxx-- x

Islas Midway 1970 xAxx+- x

Islas Salomb 1976 x----- -

Islas Wallis y Futuna 1969 1976

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Kiríbati 1968 xAxxxx x 1978 xAxxx- x

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- 98 -

Económmmcnte activa No econbmicamente activa

AAo del Beneficiarios otros

País 0 zona censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

OCEANfA (cont.)

Nueva Zelandia 1971 1981

Papua Nueva Guinea 1971 x x 1980 x x

Polhesia Francesa 1971 x D 1983 x x

Samoa 1971 x A 1981 x A

Samoa Americana 1970 1980

Tokelau 1972

Tonga 1976

Tuvalu 1968 x A 1979 x A

VaIluatu 1967 1979

URSS 1970 1979

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Vbse las notas del cuadro en las phgims siguientes)

- 99 -

(Notas del cu&@)

Nota:. & han incluido los censos levantados en 1964 y 1985 dada su proximidad- a los decenios considerados.

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Tema incluido en el censo.

Los temas se han agrupado para la tabulación, aunque en el censo se enumeraron por separado.

Un asterisco (*) indica que el tema se incluyo en el censo, pero para la. tabulacion se incluyó dentro del tema marcado con una 2 mayúscula. En algunos casos, pueden haberse agrupado bajo N o T.

En el mismo censo, algunas materias se han agrupado dentro de utl tema, y otrasen un tema distinto. En esos casos, las materias aparecen entre paréntesis-y el tema bajo el que se han agrupado se indica dentro del parentesis con una Z mayúscula p *Z).

En el censo de Zimbabwe (población no africana) de 1969, el tema en la columna 5 se ha agrupado con el de la columna 7. Ambos temas se distinguen con una p y una P, respectivamente.

En el censo de Grecia de 1971, el tema en la columna 5 se ha agrupado con elsde la,% Ambos temas se distinguen con una c y una C, respectivamente.

Las personas desempleadas se dividen en dos grupos distintos.

Los datos sobre nifías que no asisten a la escuela se incluyen en el grupo 8 y los de los niños en el grupo 14.

Este grupo --por norma, el grupo 8 (personas encargadas del hogar) y, en algunos casos, el grupo 11 (personas que reciben un ingreso)-- incluye en parte el grupo 6 ylo eI@upo 5.

Personas desempleadas clasificadas como “desocupadas”, “sin ocupación”’ o “inactivas”.

En la poblacibn institucional se incluyen los miembros de las fuerzasarmadas.

A las personas que declararon tener experiencia laboral se les pregunto si habían estado desempleadas en el curso del ultimo año y de la Utima- semana. A las. personas que buscaban trabajo por primera vez y a las que no tenían experiencia laboral seles~preguntó si habian estado desempleadas durante la ultima semana.

Se ha agrupado a los nifios que no asisten a la escuela, ancianos, reclusos y personas que viven en asilos.

Los nifios que no asisten a la escuela y los ancianos se han incluido en el mismo grupo.

Hay datos disponibles de otras fuentes.

Los datos sobre estos temas sólo se utilizaron para las tabulaciones.

-lOO-


N En las publicaciones nacionales este grupo indica el numero total de personas inactivas o desocupadas.

’ Este censo de población solo abarcó la Provincia de Luanda.

b Capitales de p rovincia, 1 de diciembre de 1974; Antananarivo y demás zonas urbanas, 17 de febrero de 1975; zonas rurales, 1 de junio de 1975.

’ En algunas publicaciones se indica el 1 de enero de 1977 como fecha del censo. El censo de la población sedentaria se realizo del 22 de diciembre de 1976 al 5 de enero de 1977; el de la poblacion nómada, entre enero y abril de 1977.

d El censo de la poblacibn nómada en las zonas septentrionales tuvo lugar entre mayo y julio de 1977.

’ El censo de la población nómada se hizo mediante muestreo.

’ Aruba dejó de formar parte de las Antillas Neerlandesas el 1 de enero de 1986. En este Manual, Aruba aparece por separado, si bien se incluye también en los datos sobre las Antillas Neerlandesas.

* Se realizo un censo de población y habitación en las zonas urbanas y el 31 de agosto de 1971 se efectuó una encuesta por muestreo de poblacion y habitación en las zonas rurales.

h El censo de 1975 sólo tuvo carácter parcial y cubrió la ciudad y la Ilanura de Vientiane y las ciudades de Luang-Prabang, Ban Houei Sai, Sayaboury, Savannakhet y Pakse.

i El censo de población de 1970 fue anulado. Las cifras anuales de población correspondientes al período 1961-1980 proceden del Registro Nacional.

j El censo de la Isla de Jersey se llevó a cabo el 4 de abril de 1971; el de la Isla de Guernsey e islas adyacentes, eI 25 de abril de 1971.

’ En 1971 y 1981 se realizaron tres censos separados en Inglaterra y Gales, Irlanda del Norte y Escocia, respectivamente. En esta parte del Manual los tres censos se consideran como uno solo, del Reino Unido.

’ En los datos sobre la antigua República Democrática Alemana y sobre la República Federal de Alemania se incluyen los relativos a la ciudad de Berlín, que no se han presentado en forma desglosada. Con ello no se prejuzga, en absoluto, su posible situacion jurídica.

m El censo de poblacion y habitación de 1980 sólo comprende la población nacida en 1964 o antes.

- 101 -

Rama de actividad cconhica, titimo lugar de trabajo hima. oC:üp*ión Ocupacih habitual 0 principal Ocupaciãn no especifícada

5 Persona identiticada como desempleada, aunque no se soticitb información sobre su rama de acWdad u ocupaci6n

6 Situacib de empleo 7- Otupo socioecon6mico 8 Sector de empleo 9 Duracibn del desempleo

10 Motivo del desempleo ll Datos sobre actividades relacionadas con la b@ueda de empleo

12 Principal fuente de sustento

Cuadro VI del Anexo

Tiuos de datos sobre oersonas desempleadas reunidos mediante censos de uoblaci6n v habitación. 19‘65-1984

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Aflo del Ocuuaci6n Situac?66nlarupo/seeux .~ otro

Pals 0 zona censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 lò tl 12

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Burkina Faso 1975

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- 102 -

ASo del Ocumción Situaci6n/a~o/sector otro Pais 0 zona CCllSO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ll 12

AFRICA (cont.)

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1983

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1981

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1972 1983

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1972 1983

Allo del Ocuuaci6n ., Situaci6n/aruoo/scctor otro Palio zona CCllSO 1234 5 6 7 B 9 10 11 12

AFRICA Mm.)

Mozambique

Níger’ 1977

Repábl+a Centroafricana 1975

RepWJica-Unida de 1967

Tamm 1978

ReUlli&l

Rwanda 1978

Santa Elena 1966 1976

Santo Tomá y Príncipe

SCllC@l 1976

Seychelles

Sierra Leona

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1970 1980

1974 1982

1973 1983

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1966 1984

Afío-del Ocupación Situaci6n/arapo/sector otro Pals 0 zona censo 1234 5 6 7.8 9 1.0 11 12

AFRICA (cont.)

Uganda 1980

Zaire 1984

Zambia 1969 1980

Zimbabwe (pobl. no afiGna) 1969 Zimbabwe (pobl. africana) 1969 Zimbabwe 1982

AMÉRICA DEL NORTE Y CENTRAL

Antigua y. Barbuda


Arubd 1971

BallaUW 1970 1980

Barbados

Belice

Bermuda

Canadá

Costa Rica

Cuba

Dominica

1970 1982

1970 1980

1970 1980

1970 1980

1971 1981

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Ah@RICA DEL NORTE Y CENTRAL (con%)

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1970 1980

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Afro del Ocupación Situaci6nlP;rupolsector -m!L País 0 zona censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

AMÉRICA DEL NORTE Y CENTRAL (con%)

Montserrat 1970

19x0

Nicaragua 1971

PanamB 1970

1980

Puerto Rico 1970 1980

Reptlblica Dominicana 1970 1981

Saint Kitts y Nevis 1970 1980

San Pedro y Miquelh 1982

San Viicente y las Granadinas 1970 1980

Santa Lucía 1970 1980

Trinidad y Tabago 1970 1980

AMhICA del Sur

Argentina 1970 1980

Bolivia 1976

Brasil 1970

1980

Chile 1970

1982

Colombia 1973 1985

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AM&ICA DEL SUR (cont.)

1974

1982 x x - x x -

Gui3ysna Franceal 1974 1982

1970 x x - 1980 x x -

1972 1982

x x - x x -

1972 x x - 1981 x A A

1975 1985

Vene@ela I 1971 1981

1979

AttiG Saudita 1974

1971 1981

Bq&uiesh .’ 1974 1981

Bmei lkuss&h 1971

1981

China 1982

1973

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Malasia

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1971 1981

1971

1981

1971 1980

1966 1976

1977

1972 1983

1970 1980

1970 1980

1970

1981

1970

1980

1972

1977

1973 1983

1971 1981

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A8o del Ocnpación Situaci6&nmo/sectotor otro ,PdSOZOM censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

ASIA (cole.)

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RepMica Arabe del Yemen

Reptiblica Arabe Siria

RepQblica de Corea

RepWica Democrktica Popular Lao’

SliLanka

Tailandia

Timor Oriental

Turqtia

Viet Nam

Yemen Democ&ico

EUROPA

Austria

BQgica

Bulgaria* 1965

Checoslovaquia‘

Dinamarca

1970

1975

1970 1981

1970 1980

1975

1970 1980

1971 1981

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1970 1980

1970 1980

1971 1981

1970 1981

Afío del Ocuuacibn Situaci6nkru~olsector otro Psis 0 zona censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

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1970 1981

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Finlandia 1970 1980

Francia 1968 1982 -

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Gibraltar 1970 1981

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Islandiai

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Islas Feroe 1970

Italia 1971 X

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Liechtenstein 1970 1980

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Malta 1967 1985

Mh3CO 1968 1982

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Alio dlc’ Oclmci6n SituahhkruD0~sectoctor otm País 0 ZOlJa censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

EUROPA (COI&)

Noruega

Países Bajos

Polonia

Portugal

Reino Unido’

República Federal de Alemania”

Rumania’

Suecia’

Suiza

Fiji

Guam

isla Christmas (Australia)

isla Johnston

1970

1971

1978

1970 1981

1971 1981

1970

1970 1980

1970 1980

1971 1981

1971 1981

1966 1976

1970 1980

1971 1981

1970 1980

Allo del Ocuoacih Situaci6nlaruooisector otro País 0 zona censo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

OCEANfA (cm.)

Isla Norfolk (Australia)

Isla Wake

Islas Canton y Endehuy 1970

Islas Cocos (Keeling)

Islas Cook

Islas del Pacffico

lsles Midway 1970

Islas Wallis y Futuna 1976

Kitibati 1978

Niue 1981

Nueva Caledonia 1983

Nueva Zelandia 1971 1981

Papa Nueva Guinea

Polinesia Francesa

Samoa

Samoa Americana

Tonga 1976

1971 1981

1970

1971 1981

1971 1981

1970 1980

1980

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1971 1981

1970 1980

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- 113 -

Año del Ocupacih Situaci6n/~rtmo/sectór otro

Pafs 0 zona ccllso 1234 5 6 7 8 9 “10 11 12

v-tu 1967 _ - _ _ x _ _ _ _ _ _ _ 1979 x x - - - - - - x - x I-I

(Vhnse las notas del cuadro en las phginas siguientes)

- 114-

(Notas del cuadro)

Nota: Se han incluido los censos levantados en 1964 y 1985 dada su proximidad a los decenios considerados.

No se incluyen en este cuadro los paises que no recogieron información sobre estos temas.

X Tema incluido en. el censo.

A El tema se incluyó en el censo, a veces dentro de otro tema, o había datos disponibles en otra fuente.

B Temas agrupados.

R Ingresos provenientes de. diversas fuentes.

H Ingreso familiar.

’ Este censo de población sólo abarcó la Provincia de Luanda.

b Capitales de provincia, 1 de diciembre de 1974; Antananarivo y demás zonas urbanas, 17 de febrero de 1975; zonas rurales, 1 de junio de 1975.

’ En algunas publicaciones se indica el 1 de enero de 1977 como fecha del censo. El censo de la población sedentaria se realizó del 22 de diciembre de 1976 al 5 de enero de 1977; el de la población nómada, entre enero y abril de 1977.

d El censo de la población nómada en las zonas septentrionales tuvo lugar entre mayo y julio de 1977.

’ El censo de la población nómada se hizo mediante muestreo.

f Aruba dejo de formar parte de las Antillas Neerlandesas el 1 de enero de 1986. En este Manual, Aruba aparece por separado, si bien se incluye también en los datos sobre las Antillas Neerlandesas.

* Se realizó un censo de población y habitación en las zonas urbanas y el 31 de agosto de 1971 se efectuó una encuesta por muestreo de población y habitación en las zonas rurales.

- 1.15 -


’ El: censo de 1975 sólo tuvo carácter parcial y cubrió la ciudad y la llanura de Vientiane y las ciudades de Luang-Prabang, Ban Houei Sai, Sayaboury, Savannakhet y Pakse.

i Los datos de los censos de 1970 y 1980 sólo se refieren a personas inactivas.

j El censo de población de 1970 fue anulado. Las cifras anuales de poblacion correspondientes al periodo 1961-1980 proceden del Registro Nacional.

k El censo de la Isla de Jersey se llevó a cabo el 4 de abril de 1971; el de la Isla de Guernsey e islas adyacentes, el 25 de abril de 1971.

’ En 1971 y 1981 se realizaron tres censos separados en Inglaterra y Gales, Irlanda del Norte y Escocia, respectivamente. En esta sección del Manual los tres censos se consideran como uno solo,del Reino Unido.

m En Ios datos sobre la autigua República Democrática Alemana y sobre Ia Republica Federal de Alemania se incluyen los relativos a la ciudad de Berlin, que no se han presentado en forma desglowda. Con ello no se prejuzga, en absoluto, su posible situación jurídica.

o El censo de población y habitación de 1980 solo comprende la poblacibn nacida en 1964 o antes.

- 116 -

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estudios de métodos serie f no. 54 (parte iv) manual de...

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