estudio de viabilidad del complejo deportivo

ESTUDIO DE VIABILIDAD DEL COMPLEJO DEPORTIVO Enero 2013 GORLIZ (Bizkaia)

Estudio viabilidad complejo deportivo municipal en Gorliz Pág. 2 de 45

ÍNDICE

ÍNDICE ................................................................................................. 2

OBJETO DEL ESTUDIO: .......................................................................... 3

A. FASE DE ANÁLISIS: ............................................................................ 4

A.1. ANÁLISIS DE LA REALIDAD: ......................................................... 4

A.1.1. ANÁLISIS DEMOGRÁFICO ...................................................... 4

A.1.2. ANÁLISIS DE HÁBITOS Y USOS DEPORTIVOS Y CULTURALES

ENTRE LA POBLACIÓN DE GORLIZ. .................................................. 6

A.2. ANÁLISIS DEL SERVICIO DEPORTIVO/CULTURAL EXISTENTE: ...... 12

A.2.1. RESEÑA AL MODELO DE GESTIÓN ACTUAL .......................... 12

A.2.2. OFERTA EXISTENTE ............................................................ 16

A.2.3. ANÁLISIS DE LA OCUPACIÓN POR ESPACIO ......................... 18

A.2.5. ESTUDIO DE LOS EQUIPAMIENTOS EXISTENTES .................... 19

A.3. ANÁLISIS DEL ENTORNO ........................................................... 25

A.3.1. OFERTA EXISTENTE EN EL ENTORNO ................................... 25

B. ANÁLISIS DE LA ADECUACIÓN DEL PROYECTO A LAS

DEMANDAS/NECESIDADES DETECTADAS: ............................................ 34

C. MODELOS DE GESTION Y ANÁLISIS ECONÓMICO: ............................ 37

C.1. MODELOS DE GESTIÓN ............................................................. 37

C.2. ANÁLISIS ECONÓMICO ............................................................. 41


OBJETO DEL ESTUDIO:

Origen:

El presente estudio nace a raíz de la necesidad del Ayuntamiento de Gorliz por realizar

un estudio de viabilidad del Complejo deportivo Municipal.

El Ayuntamiento se plantea la posibilidad de construir un nuevo Complejo Deportivo

Municipal en Gorliz, que aglutine, en su mayoría, la oferta cultural y deportiva del

Municipio, y a través del cual, se puedan oferta nuevas actividades, así como dotar al

Municipio de nuevas infraestructuras deportivas como son unas piscinas municipales y

una gran pista polideportiva.

Dada la coyuntura económica existente, el Ayuntamiento ha decidido, previa a la

decisión de construcción o no de dicho equipamiento, elaborar un estudio para saber,

de primera mano, si la edificación de dicho equipamiento es económicamente

sostenible, así como si la población del Municipio está interesada en hacer uso de

estas nuevas instalaciones deportivas y culturales.

Dicho estudio se ha desarrollado siguiendo la siguiente estructura;

A. FASE DE ANÁLISIS

A.1. ANÁLISIS DE LA REALIDAD

A.2. ANÁLISIS DEL SERVICIO DEPORTIVO/CULTURAL EXISTENTE

A.3. ANÁLISIS DEL ENTORNO

B. ANÁLISIS DE LA ADECUACIÓN DEL PROYECTO A LAS NECESIDADES DETECTADAS

C. ANÁLISIS ECONÓMICO Y PROPUESTAS DE GESTIÓN


A. FASE DE ANÁLISIS:

A.1. ANÁLISIS DE LA REALIDAD:

Mediante este análisis se pretende conocer a fondo la realidad del municipio de Gorliz,

tanto en lo que respecta a la población como a los hábitos y usos deportivos y

culturales del municipio.

Además de ello, y dado que se ha considerado que la población de Plentzia es

potencial usuaria de las instalaciones deportivas de Gorliz, también se ha hecho un

pequeño análisis de la misma, además de tener en cuenta parte de dicha población en

el estudio de mercado realizado.

A.1.1. ANÁLISIS DEMOGRÁFICO

GORLIZ

Tal y como se observa en el siguiente gráfico la distribución por edades de la

población de Gorliz sigue la estructura general de los municipios del País Vasco,

siendo el mayor grupo de la población el comprendido entre los 20 y los 64 años (65%

del total).

Fuente: Eustat - 2011


La población asciende en 2011 a 5.496 habitantes, de los cuales 2.718 son varones y

2.778 mujeres, con lo que la población está muy equilibrada entre el número de

hombres y mujeres.

Cabe destacar que Gorliz cuenta con una gran población “flotante” durante los meses

de verano, que llega incluso a triplicar a la población base del municipio pudiendo

llegar hasta los 15.000 habitantes.

Gorliz se sitúa en la costa vasca occidental, limitando al norte y al oeste con el Golfo

de Bizkaia, al este con Lemoiz y al sur, con Plentzia, con quien comparte la ría de

Butrón. Cuenta con una extensión de unos 10,29km2 y pertenece junto con otros 6

municipios a la comarca de Uribekosta.

PLENTZIA

Tal y como se observa en el siguiente gráfico la distribución por edades de la

población de Plentzia, sigue, al igual que en Gorliz, con la estructura general de los

municipios del País Vasco, siendo el mayor grupo de la población el comprendido

entre los 20 y los 64 años (65% del total).

Fuente: Eustat - 2011


La población asciende en 2011 a 4.414 habitantes, de los cuales 2.126 son varones y

2.288 mujeres, con lo que la población está muy equilibrada entre el número de

hombres y mujeres.

Al igual que sucede con Gorliz, Plentzia también es un gran destino turístico, con lo

que durante los meses de verano también puede llegar a aumentar su población hasta

triplicar la población base.

EL municipio de Plentzia se ubica en la margen derecha del último meandro de su ría,

justo antes de su desembocadura en la Bahía de Plentzia, a la que también se asoman

los pueblos vecinos de Gorliz y Barrica. Con una extensión de 11,17 km², pertenece

también junto a Gorliz a la comarca de Uribekosta.

A.1.2. ANÁLISIS DE HÁBITOS Y USOS DEPORTIVOS Y CULTURALES ENTRE LA POBLACIÓN

DE GORLIZ.

El análisis de hábitos y usos deportivos y/o culturales se ha desarrollado mediante un

estudio de mercado, empleando un planteamiento metodológico de carácter

cuantitativo a través de entrevistas telefónicas.

La técnica empleada ha sido una entrevista telefónica a través de un modelo de

cuestionario semi-estructurado con una duración de en torno a los 14 – 15 minutos.

El objetivo principal con el que se ha realizado el estudio de mercado ha sido analizar

los hábitos, actitudes y usos deportivos, de ocio y culturales en el municipio de Gorliz.

http://es.wikipedia.org/wiki/G%C3%B3rliz

http://es.wikipedia.org/wiki/Barrica_%28Vizcaya%29


Y dicho objetivo general se ha llevado a cabo a través de la consecución de los

siguientes objetivos específicos;

- Caracterizar y conocer a la persona usuaria de los servicios

- Determinar los hábitos deportivos, de ocio y cultuales

- Valorar las instalaciones de los principales servicios

- Identificar y detectar posibles necesidades

- Analizar la sensibilidad al previo respecto a nuevos servicios.

Se han realizado un total de 400 entrevistas telefónicas a población general mayor de

16 años, entre el 28 de Septiembre y el 3 de Octubre, distribuida la muestra en los

siguientes parámetros;

Recuento Muestra

Población general de Gorliz 200

Población general de Plentzia 100

Sobre-muestra: personas que realizan alguna

actividad deportiva en Gorliz 100

TOTAL 400

Tal y como se puede observar en la tabla, a la hora de realizar el estudio se ha tenido

en cuenta a población de Plentzia, dado que se identifica a dicha población como

usuarios potenciales de los servicios deportivos que se puedan ofertar en Gorliz.

En el pen-drive adjunto se pueden observar con detalle los resultados del estudio

realizado, en el que se describen por apartados los diferentes resultados obtenidos,

además de un cuestionario completo de la encuesta llevada a cabo.


CONCLUSIONES

Hábitos deportivos de la muestra consultada

Tres de cada cuatro personas consultadas afirmar realizar actividades deportivas, con

lo que se puede confirmar que el deporte forma parte de la vida diaria de la población.

La inmensa mayoría de las personas que realizan algún tipo de actividad física afirman

practicarla al menos una vez a la semana, apreciándose dos momentos bien

diferenciados:

- Entre semana se practica por la tarde/noche

- Los fines de semana se practica por la mañana

En general la práctica de actividades deportivas se realiza tanto por igual en

instalaciones deportivas como al aire libre. Si bien, entre quienes residen en Gorliz y

utilizan instalaciones cerradas para la práctica de actividades deportivas, sólo la mitad

emplea las del propio municipio.

Valoración de la oferta deportiva y cultural de Gorliz

Se pone de manifiesto una clara división de opiniones a la hora de valorar la oferta

deportiva y cultural en Gorliz, no se recoge un discurso claro ni mayoritario al

respecto.

Por otro lado, dos de cada tres personas consultadas echan en falta algún servicio en

Gorliz (el 71% entre las personas residentes del el municipio), fundamentalmente la

piscina y un polideportivo.

Un análisis más detallado de la actual oferta deportiva y cultural de Gorliz entre

quienes han participado en alguna actividad durante el último año, pone de manifiesto

las siguientes valoraciones;


Predisposición a participar en nuevos servicios

Desde un planteamiento puramente teórico (sin conocer aspectos determinantes como

su ubicación exacta, precios de los servicios…) se indagó acerca del interés por

participar en estos servicios relaciones con el ocio y la cultura en el municipio de

Gorliz.

Con lo que se puede afirmar una notable predisposición teórica a participar en los

servicios planteados.


Predisposición al uso en función de los escenarios de precio

Podemos hablar de una destacada predisposición al uso de ambos servicios al incluir la

variable precio. Existe una destacar predisposición al pago por los servicios de piscina,

incluso en el escenario menos económico.

Además, entre quienes actualmente residen en Gorliz y realizan actividades deportivas

en otros municipios, cuatro de cada cinco muestran su predisposición a realizar dichas

actividades en el municipio.


Se puede concluir confirmando que Gorliz es un municipio en el que la práctica del

deporte forma parte de la vida diaria de la población. En la oferta de actividades

culturales y deportivas municipales actuales se identifican como muy mejorables los

materiales y las infraestructuras en las que se desarrollan. Así mismo, en la actualidad

se identifica como una “necesidad” o deseo de la mayoría de la población del Municipio

de Gorliz una instalación deportiva polivalente que conste con una piscina y una sala

de Fitness, dado que son las actividades con mayor predisposición a participar por

parte de los mismos.

Por otro lado y desde el punto de vista económico los habitantes de Gorliz están

dispuestos a pagar (55%) hasta 160€ como cuota anual para el uso de las piscinas.


A.2. ANÁLISIS DEL SERVICIO DEPORTIVO/CULTURAL EXISTENTE:

A.2.1. RESEÑA AL MODELO DE GESTIÓN ACTUAL

La oferta deportiva del municipio de Gorliz se sustenta en el Ayuntamiento, entidad

que a través de la concejalía de deportes mantiene las competencias en materia

deportiva como administración local.

Desde el Ayuntamiento se tiene como objetivo promover, favorecer y educar a la

población de Gorliz en hábitos activos, en hábitos deportivos como medio importante

en la mejora de la calidad de vida de los Gorliztarras.

Para ello el Ayuntamiento de Gorliz viene desarrollando numerosas acciones, buscando

llegar a diferentes segmentos de población del municipio atendiendo a las diferentes

condiciones y características que conviven en el mismo; condición física, edad,

objetivos, intereses…

Entre dichas acciones podemos destacar algunas, que se irán analizando a lo largo del

presente estudio:

- Actividades Físicas; Patinaje, Taichi, Pilates, Hipopresivos…

- Actividades culturales; Manualidades, pintura, grafología, teatro…

En la actualidad el Ayuntamiento de Gorliz promueve su oferta deportiva y cultural a

través de varios “operadores”, por un lado a través de la empresa DEMA, y por otro

lado a través de entidades locales y/o personas del municipio.


DEMA

La empresa “DEMA S.L. Servicios de empresa” desde 2011 es la adjudicataria del

contrato de asesoría técnica, coordinación y gestión de cursos y actividades en materia

deportiva, siendo entre otras, las tareas realizadas, las que se detallan a continuación;

• Planificación de actividades y cursos deportivos (estimación de las actividades y

cursos planificados equivalente a una media de 30 horas semanales).

• Fomento y reglamentación del uso de las instalaciones deportivas municipales.

• Estudio de las infraestructuras deportivas, de su uso y su mantenimiento.

• Asesoramiento integral en materia de subvenciones en el ámbito deportivo.

• Estudio de necesidades en materia deportiva.

• Asesoramiento en la elaboración de ordenanzas municipales reguladoras de

materias deportivas.

• Elaboración de informes periódicos relacionados con el servicio deportivo.

• Mantenimiento de la sección de “Deporte” de la página Web y correo electrónico

municipal.

• Organización de actividades y eventos deportivos: Puertas abiertas, salidas, etc.

• Gestión de flujos de información (canalización de la comunicación) entre

Ayuntamiento, la Casa de cultura y la ciudadanía.

• Relación con Asociaciones y demás agentes deportivos.

• Elaboración anual de memoria técnica relacionada con los servicios prestados

En la actualidad DEMA cuenta con entre 6-8 personas en la temporada de invierno y 4-

5 en la de verano para sacar a delante toda la oferta deportiva del municipio. El tipo de

jornadas del personal son, en su mayoría paquetes de horas o jornadas parciales.

Además de ello cuenta con la presencia de un responsable de la empresa, como

coordinador de los servicios deportivos e interlocutor directo con el Ayuntamiento.


Durante el curso 2012 – 2013 DEMA ha ofertado a través de la oferta municipal de

Gorliz las siguientes actividades deportivas;

- Taichi

- Pilates

- Hipopresivos

- Gimnasio de 3ª edad

- Yoga

- Aikido

- Psicomotricidad

- Patinaje (adultos y niños)

- Txikiritmo

- Gym-jazz

- Bailes de salón

En lo que respecta a los usuarios de dichas actividades, de aquellas dirigidas a adultos,

cabe destacar que como regla general el 80% de los mismos son mujeres.

Entidades locales y asociaciones del municipio

El resto de actividades culturales y deportivas ofertadas en el municipio de Gorliz están

gestionadas por entidades locales y/o asociaciones del municipio, dichas entidades

poseen un relevante interés en la disciplina deportiva y/o actividad cultural concreta

que se desarrolla pero carecen del “Know-how” y capacidad de gestión necesario y más

propio de una empresa del sector con mayor experiencia.

El Ayuntamiento se encuentra con una realidad de entidades colaboradoras muy

atomizada, muy especialistas en su disciplina pero poco conocedores de las

herramientas básicas de gestión deportiva y poco predispuestos a favorecer la


coordinación y colaboración común, tan necesaria para poder ofrecer un servicio

integral acorde a las expectativas de los usuarios.

Además de ello existen ciertas entidades que tienen “privilegios” con respecto a otras

en el uso de espacios públicos, lo que en ocasiones puede generar discordia entre las

entidades.


A.2.2. OFERTA EXISTENTE

En este apartado se ha analizado la oferta existente en el municipio, con el objetivo de

detectar a qué núcleos de la población está enfocada actualmente la actividad y cuáles

son los que pueden estar exentos de oferta cultural y/o deportiva municipal.

Durante el curso 2012/2013 la oferta de actividades culturales y deportivas ofertadas

por el municipio de Gorliz son las siguientes;

Actividades deportivas;

- Taichi

- Pilates

- Hipopresivos

- Gimnasio de 3ª edad

- Yoga

- Aikido

- Psicomotricidad

- Patinaje (adultos y niños)

- Txikiritmo

- Gym-jazz

- Bailes de salón

Actividades culturales;

- Grafopsicología

- Manualidades

- Pintura

- Teatro

- Trikitrixa

- Pandero


- Patchwork

- Cerámica

Realizando un análisis de la oferta deportiva se puede observar que las actividades

están enfocadas en su mayoría a mujeres y a niños. Además de ello, la mayoría de las

actividades ofertadas para adultos son de las denominadas slow-gym o de bajo

impacto, con lo que además de estar enfocadas al público femenino se tratan, casi

todas, de actividades con el mismo objetivo y orientadas a un público de edad superior

a los 40 años. Es por ello que en el caso de la oferta deportiva para adultos y teniendo

en cuenta la demografía de Gorliz (población concentrada entre 20-64 años e igualdad

entre la cantidad de hombres y de mujeres) se echa en falta actividades de alto

impacto y/o enfocadas a un público adulto más general.

Con respecto a las actividades enfocadas a la población infantil se puede remarcar que

no se aprecian actividades enfocadas a la población juvenil (14-18 años).

Con lo que respecta a la oferta cultural, ésta es un poco más heterogénea que la

deportiva, ofertando actividades manuales, de expresión y musicales, tanto enfocadas

al público adulto como al infantil. Así mismo, si se echa de menos la falta de

actividades enfocadas a la población juvenil (14-18 años)


A.2.3. ANÁLISIS DE LA OCUPACIÓN POR ESPACIO

Mediante el estudio de la ocupación por espacio se pretende analizar el uso que se le

da a los espacios en los que se desarrollan las distintas actividades, deportivas y

culturales.

Dicho análisis se ha realizado por separado, por un lado las actividades culturales y

por otro las actividades deportivas.

Como se puede observar en los gráficos adjuntos la mayoría de las actividades, tanto

deportivas como culturales, se llevan a cabo en horario de tarde, confluyendo la

actividad a partir de las 17.00 de la tarde. Quedando libres de actividad la primera

franja de la mañana (hasta las 09:45) las horas del mediodía y las primeras horas de la

tarde (15:30 – 17:00).

Además de ello, cabe destacar que en la ocupación de espacios de la oferta deportiva,

al existir 3 espacios distintos donde se realizan las actividades, la ocupación de los

espacios está atomizada. Por ejemplo, el pabellón deportivo que en principio está

concebido exclusivamente para la realización de actividades deportivas está en desuso

la mayoría del tiempo, dado que el total de horas en el que se imparten actividades es

de 17h/semanales

Mencionar que en este análisis no se han tenido en cuenta aquellas actividades que se

desarrollan en momentos puntuales, con motivo de festividades, actividades de verano

etc…


A.2.5. ESTUDIO DE LOS EQUIPAMIENTOS EXISTENTES

Mediante la visita a las distintas localizaciones donde se realizan la mayoría de las

actividades del municipio se han identificado, entre otros, los siguientes

equipamientos existentes;

- Zona deportiva exterior

- Pabellón deportivo Urestarantze

- Pista de atletismo

- Campo de fútbol

- Pistas de tenis descubiertas

- Sala de danza

- Sala de exposiciones

- Casa de cultura

ZONA DEPORTIVA EXTERIOR

La zona deportiva exterior, que engloba las siguientes instalaciones;

- Pabellón deportivo

- Pista de atletismo

- Campos de fútbol

- Pistas de tenis descubiertas

Toda esta zona deportiva tiene una entrada común, de hecho hay instaladas unas

cancelas de entrada, que el día que se visitaron las instalaciones estaban abiertas de

manera permanente.


Pabellón deportivo Urestarantze;

Se trata de un pabellón deportivo con dos espacios diferenciados;

Foto1: Cancha polideportiva


Foto2: Sala Slow – gyms

En el día de la visita, el Pabellón deportivo Urestarantze, inaugurado en 2011, no

contaba con la adecuación suficiente para hacer uso completo del mismo, ya que en

los vestuarios no era posible utilizar el agua caliente, con lo que las duchas todavía no

habían podido ser utilizadas por los usuarios. Así mismo en la parte superior del

Pabellón, donde se realizan actividades de slow gym existen goteras y es un espacio

donde la temperatura del mismo, no siempre alcanza el grado de conformidad para la

realización de ese tipo de actividades.

Por otro lado también nos comentan que debido a su difícil o lejano acceso, tanto las

personas de la tercera edad, como los niños prefieren hacer las actividades en otro

espacio que sea más accesible y no tan alejado y aislado del núcleo urbano.


Pista de atletismo;

Foto 3: Pista de atletismo

Anexo al Pabellón polideportivo y en la entrada del recinto general de la Zona

deportiva exterior se encuentra la pista de atletismo. Tal y como se puede observar en

la fotografía dicha pista se encuentra rodeada de equipamiento urbano saludable para

la tercera edad.

En la visita a dicha pista se pregunta por los vestuarios para el personal que utiliza

dicha instalación, dado que a la entrada del recinto se observa la existencia de unos

vestuarios, pero según se nos comunica, la pista de atletismo no tiene vestuarios como

tal. El edificio observado es de uso exclusivo de la Sociedad Deportiva de Gorliz.

Campo de fútbol

Dentro de la Zona deportiva exterior encontramos 2 campos de fútbol, uno de fúbol 7

de césped artificial y otro de fútbol 11 de césped natural. Dicha instalación es una de

las más utilizadas dentro de dicho recinto, dado que la Sociedad Deportiva de Gorliz

gestiona la actividad de fútbol del municipio, la cual tiene muchos adeptos en el

Municipio. Además de contar con los 3 campos de fútbol, también tienen a sus

disposición el edificio que se encuentra en la entrada de la Zona deportiva.


Foto 4: Campo de fútbol

Pistas de tenis descubiertas

En la parte alta de la Zona deportiva exterior encontramos dos pistas de tenis

descubiertas. Ambas están en buen estado, tanto el pavimento como las redes. Dicha

actividad, el tenis, no se oferta como actividad dirigida dentro del programa de

actividades municipales, con lo que se ha supuesto que dichas pistas son de uso libre

para cualquier persona del municipio.

Foto 5: Pistas de tenis


El resto de instalaciones como son;

- Sala de danza

- Sala de exposiciones

- Casa de cultura

Son instalaciones compartidas con varias entidades y/o asociaciones del municipio

para la impartición de diversas actividades, tanto culturales como deportivas.

Como conclusión general se puede afirmar que la ubicación de los espacios en los que

se desarrollan actividades, principalmente deportivas, está muy atomizado y

descentralizado, así como, en algunos casos, como en el Pabellón polideportivo, no

muy bien aprovechado, dado que se trata de una infraestructura nueva en el municipio

que por no cumplir con ciertos requisitos no se le da todos los usos que podría tener.

Además y tal y como aparece en el estudio de mercado realizado, la gente no identifica

dicho Pabellón como el Polideportivo del Municipio.


A.3. ANÁLISIS DEL ENTORNO

A.3.1. OFERTA EXISTENTE EN EL ENTORNO

En este apartado se ha pretendido realizar un estudio de los servicios deportivos

existentes en los municipios cercanos a Gorliz. En concreto vamos a centrarnos en la

mancomunidad de Uribe Kosta (excluyendo de la misma a Gorliz) y compuesta por:

- Barrika

- Berango

- Lemoiz

- Plentzia

- Sopelana

- Urduliz

Además se ha añadido el municipio de Mungia, que aunque no pertenece a dicha

Mancomunidad es la localidad cercana a la misma con más población.

Los datos generales de la suma de estos 7 municipios son los siguientes:

. Superficie: 115,05 Km2

. Población (EUSTAT)

a) Varones: 22.626

b) Mujeres: 23.454

c) 0-19: 9.572

d) 20-64: 30.309

e) >64: 6.199

f) Población total: 46.080


Densidad de la Población: 400,52 (hab/Km2)

. Renta personal media: 22.258€

BARRIKA

- Situación geográfica

. Distancia desde Gorliz :

- Línea recta: 2,5 Km

- Coche: 5,9 Km (13 min.)

. Superficie

7,77 Km2


a) Varones: 747

b) Mujeres: 770

c) 0-19 años: 288

d) 20-64 años: 978

e) >64: 251

f) Población total: 1517

- Instalaciones deportivas;

Públicas;

- Campo de fútbol

- Frontones

- Pistas de paddle descubierta

- Canchas de tenis descubiertas


BERANGO




- Coche: 12,5 Km (22 min.)

. Superficie

8,9 Km2


g) Varones: 3340

h) Mujeres: 3514

i) 0-19 años: 1468

j) 20-64 años: 4510

k) >64: 876

l) Población total: 6854

- Instalaciones deportivas;

Públicas;

- Campo de fútbol

- Frontón cerrado

Privado;

- Club Lagunbeti:

Cancha fútbol sala

Cancha tenis

Frontón corto

Piscina

Gimnasio


LEMOIZ





. Superficie

18,90 Km2


a) Varones: 551

b) Mujeres: 498

c) 0-19 años: 195

d) 20-64 años: 654

e) >64: 200


- Instalaciones deportivas

Publicas

- Frontón cubierto y descubierto

- Gimnasio municipal

Privadas;

- Club hípico


PLENTZIA





. Superficie

11,17 Km2


m) Varones: 2126

n) Mujeres: 2288

o) 0-19 años: 871

p) 20-64 años: 2848

q) >64: 695

r) Población total: 4414


Publicas:

- Campo de Rugby

- Frontones

- Sala de musculación

- Campo de fútbol

- Canchas de tenis

- Pista polideportiva

-Campo de tiro

Privadas:

- Club Kai-eder

Frontón


Piscinas

Pista de tenis

Pista polideportiva

SOPELANA




- Coche: 10,4 Km (19 min.)

. Superficie

8,39 Km2


a) Varones: 5.981

b) Mujeres: 6.108

c) 0-19 años: 2.503

d) 20-64 años: 8.236

e) >64: 1.350



Publicas:

- Frontón

- Campo de fútbol


- Piscinas


- Campo de tiro


URDULIZ





. Superficie

7,8 Km2


a) Varones: 1783

b) Mujeres: 1.790

c) 0-19 años: 666

d) 20-64 años: 2.349

e) >64: 558



Públicas:

- Campo de fútbol

- Frontón

- Polideportivo

MUNGUIA




- Coche: 12,2 Km (19 min.)

. Superficie

52,12 Km2



a) Varones: 8.098

b) Mujeres: 8.486

c) 0-19 años: 3.581

d) 20-64 años: 10.734

e) >64: 2.269



Públicas:

- Campos de fútbol

- Carrejo

- Frontones

- Parque de Herri-kirolak

-Cancha de voleibol

- Gimnasio

- Pista de tenis


- Piscinas

- Pistas de squash

- Campo de rugby

Privadas:

- Laucariz Club de Campo:

Campos de fútbol

Campos de golf

Frontón

Piscinas

Pista polideportiva


Como conclusión podemos afirmar que de los 7 Municipios estudiados solo 2 de ellos

disponen de Piscinas Municipales, además de otros dos con instalaciones privadas que

ofrecen también el servicio de piscina.

Además exceptuando Munguia y Sopelana, el resto de los municipios tampoco cuenta

con instalaciones o complejos deportivos que aglomeren todas las actividades

deportivas del municipio.


B. ANÁLISIS DE LA ADECUACIÓN DEL PROYECTO A LAS

DEMANDAS/NECESIDADES DETECTADAS:

Según la información recibida por parte de la arquitectura, el proyecto para el nuevo

Complejo Deportivo Municipal de Gorliz constaría de los siguientes espacios:

- Cota + 21.00

Pista polideportiva

Zona de Botiquín

Aseos

Almacenes

Instalación de depuración

- Cota + 24.50

Vaso de nado polivalente (25x12.5)

Vaso de recreo – enseñanza (12.5x6)

Zona relax - tumbonas

Patio exterior

Vestuarios

- Cota +25.5

Graderío

Terraza

- Cota +28.00

Sala de musculación

Sala polivalente

Sala de spinning

- Cota + 29.50

Bar

Balcón


- Cota +31.50

Sala polivalente

Administración

Sala de espera

- Cota +35.00

Acceso principal

Acceso independiente

Sala tipo txoko – restaurante

Cocina

Recopilando los espacios del proyecto dedicados a la actividad física podemos

mencionar;


- Piscinas (2 vasos)


- Sala polivalente

- Sala de spinning

Teniendo en cuenta que la sala de spinning se utilice exclusivamente para esa

actividad, solo existiría una sala para la impartición de actividades dirigidas en tierra, y

dada la oferta deportiva actual de Gorliz harían falta más espacios para la impartición

de actividades.

Por otro lado cabe matizar que destacan la cantidad de espacios dedicados al ámbito

social o de encuentro;

Zona relax - tumbonas

Patio exterior

Terraza

Bar


Balcón

Sala tipo txoko – restaurante

Cocina

Sala de espera

La existencia de espacios de estas características es positiva en este tipo de

instalaciones, pero en este caso en el que se carecen de espacios suficientes para la

impartición de todas las actividades deportivas dirigidas deseadas, se deberían reducir

algunos de estos espacios sociales para dar lugar a salas polivalentes donde poder

realizar actividades deportivas y/o culturales, dado el caso.

Además de ello, y tal y como ha salido reflejado en el estudio de mercado, otra de las

instalaciones que se demandan desde la población es un Boulder o rocódromo, el cual

se podría instalar en alguna de las zonas “muertas” de la instalación, como son los

bajos de las gradas.


C. MODELOS DE GESTION Y ANÁLISIS ECONÓMICO:

Para completar el estudio de viabilidad el complejo deportivo se tienen que tener en

cuenta dos conceptos primordiales en la viabilidad de cualquier instalación deportiva,

como son el modelo de gestión deportiva y el análisis económico de la misma. Ambos

apartados se desarrollan a continuación y dan sentido a las conclusiones de este

estudio.

C.1. MODELOS DE GESTIÓN

A la hora de hablar de gestión deportiva debemos de tener en cuenta el marco legal en

el cual se mueve la gestión de un servicio público (el deportivo) en el ámbito de las

entidades locales.

De forma general, la legislación vigente posibilita la utilización de dos grandes

modelos de gestión, la gestión directa y la gestión indirecta, para cualquiera que sea el

servicio público del que se hable.

La determinación del modelo de gestión deportiva municipal debe realizarse según la

valoración de una serie de factores, como son;

- Criterios de política deportiva: si esta es centralizada o descentralizada

- El arraigo del deporte en la población: si es de fuerte o escasa implantación

- Las posibilidades económicas del Ayuntamiento: si cuenta con grandes o pequeños

recursos

- Las posibilidades de utilización de las diferentes formas de gestión: si existen clubes

existencia de clubes capacitados o empresas especializadas


Además de ello se ha de tener en cuenta que se han de optar por fórmulas que

permitan;

- Una contención de los gastos de funcionamiento.

- Una política de contratación de personal restrictiva.

- Una consolidación del asociacionismo deportivo.

A continuación se pasa a detallar las distintas características, así como ventajas y

desventajas de los diferentes modelos de gestión existentes;

GESTIÓN DIRECTA

Se entiende por gestión directa, el “Sistema de gestión en el que los equipamientos y

servicios son gestionados directamente por la Administración”

Existen varios tipos de gestión directa;

1. Gestión por la propia entidad local.

2. Organismo autónomo local.

3. Sociedad mercantil, cuyo capital social pertenezca íntegramente a la Entidad Local.

En general, en este tipo de gestiones no se cuenta con presupuesto independiente

diferenciado sino que su presupuesto está integrado dentro del presupuesto ordinario

del Ayuntamiento.

Permiten un control total de los servicios por parte de la Corporación, al ser esta la que

ejerce los poderes de decisión y gestión.

El personal adscrito al servicio municipal de deportes forma parte de la plantilla de

trabajadores del ayuntamiento. El personal y su Director son designados por el alcalde,

siendo el secretario el propio de la corporación.

No contempla cauces de participación en la gestión de las entidades ciudadanas,

sociales ni deportivas.


Es la forma habitual de gestión en pequeños municipios o en aquellos municipios que

inician su andadura en la gestión deportiva o que tienen una escasa estructura de

instalaciones y servicios.

GESTION INDIRECTA

Está basada en la descentralización total o parcial de la gestión, transfiriendo la misma

a entidades de ámbito no municipal.

Es el modelo de gestión en el que los equipamientos y servicios de una instalación son

gestionados totalmente por entidades de ámbito no municipal. La entidad gestora

obtiene del Ayuntamiento la cesión para la explotación de la instalación, normalmente

a través de una concesión administrativa, por un número determinado de años y sobre

la base de un pliego de condiciones, donde se fijan todos los aspectos relativos al uso

y explotación y a los deberes y obligaciones.

El control de la cesión es un punto importantísimo para garantizar que la cesión

responda a los objetivos trazados por la administración y no se desvié hacia los

intereses exclusivos del club que gestiona, siendo el principal peligro de este sistema

la tendencia a la privatización o monopolización de la instalación y sus servicios.

Ventajas

1. Prestación del servicio sin necesidad de contar con personal del servicio municipal.

2. Mejora de la rentabilidad económica, al reducir gastos o al generar mayores

ingresos.

3. Mejora de la calidad del servicio.

4. Especialización del servicio, dado que es un gestor especializado el que realiza la

gestión

5. Staff técnico amplio, diversificado (marketing, calidad, R.R.H.H., admon) y al servicio

de la instalación

6. Flexibilidad, capacidad de adaptación al mercado y/o a las necesidades del usuario

7. Continua formación y reciclaje del personal, al día de las nuevas tendencias


8. Al ser una empresa la que realiza la gestión, y como dicha empresa trabajará para

otras instituciones y/o instalaciones, siempre tendrá presente otras realidades, y

podrá implantar el know how adquirido.

9. Tienen menor incidencia en el servicio, las variantes políticas, la forma de trabajar

prevalece independiente de los cambios políticos.

Desventajas

1. Esfuerzo inicial en alinear los objetivos de la empresa gestora con los

municipales

2. Necesidad de salvaguardar dos intereses (municipales y privados, de la

empresa)

3. Gestión indirecta no integral, a través de varias empresas puede generar una

descoordinación, derivando a su vez en una mayor necesidad de control del

servicio.

Por todo ello, y teniendo en cuenta que en este estudio se prevé la construcción de una

nueva instalación deportiva que englobará todos los servicios deportivos del municipio

y que requiere de una gestión integral del servicio, se plantea como mejor modelo de

gestión, la gestión indirecta.


C.2. ANÁLISIS ECONÓMICO

En este punto se desarrolla el análisis económico realizado para la instalación que se

está estudiando construir, según planos cedidos por la arquitectura.

Para poder hacer el análisis económico lo más cercano a la realidad hemos

considerado los siguientes aspectos;

Horarios de apertura de la instalación:

Horario (invierno);

De lunes a viernes 8:30 – 13:30 - 16:30 – 21:30

Fines de semana;

Sábados: 09:30 – 19:00

Domingo 09:30 – 13:30

Horario (verano):

De lunes a viernes: 08:30 – 21:30

Fines de semana; 09:30 – 19:00

Se tendrá en cuenta que durante 15 días se realizará la parada técnica (según

normativa sanitaria), llevándose a cabo en Semana Santa.

Recursos humanos necesarios para el servicio:

Para el cálculo de los gastos de personal se ha aplicado el convenio colectivo de locales

y campos deportivos de Bizkaia.

El personal que se ha identificado como necesario para dar un servicio óptimo, y

teniendo en cuenta la gestión integral indirecta de la instalación es:

• Recepción

• SOS

• Monitor de musculación

• Mantenimiento


• Limpieza

• Monitores tierra

• Monitores agua

• Responsable instalación

Oferta de actividades dirigidas – agua

Invierno = 42 horas/semana 1.535horas

Agua verano = 258 horas

Total agua = 1535 + 258 = 1.793 horas

Oferta de actividades dirigidas – agua

Invierno: 44 horas/semana 1608,2 horas

Verano= 189,2 horas

Total= 1797,4 horas

Para el cálculo del número de abonados se ha hecho una comparativa ponderada

con la información de abonados y usuarios de 4 instalaciones de similares

características. Además, se ha considerado que el número de abonados y usuarios

de la instalación se estabiliza en 4 años, es por ello que se estima un aumento en

el número de los mismos de manera paulatina a lo largo de los 4 años.

Para el cálculo de las tarifas y tasas de cada uno de los servicios ofrecidos se han

tenido en cuenta varios conceptos;

- Conclusiones del estudio de mercado realizado (apartado B.4.sensibilidad al

precio)

- Tasas y tarifas de 5 instalaciones deportivas (cercanas a Gorliz y de

características similares)


Además teniendo en cuenta estas tarifas es como se ha realizado el planteamiento

de los tres escenarios que se exponen, aumentando las tarifas paulatinamente del

escenario 1 al escenario 3, estando siempre dentro de tarifas de mercado.

Por otro lado, cabe destacar que en el cálculo de los gastos no se han tenido en

cuenta los siguientes conceptos;

- Gastos de inversión

- Beneficio industrial

- Gastos financieros

Además de ello cabe destacar que en el cálculo económico solo se ha tenido en

cuenta la actividad deportiva.

Todos los importes están reflejados sin I.V.A.

A continuación se exponen los resultados obtenidos en cada uno de los tres

escenarios propuestos:


RESUMEN

Escenario 1

2013 2014 2015 2016

Gastos 632.793,54 € 669.045,86 € 689.117,24 € 709.790,75 € Ingresos 145.743,66 € 186.557,86 € 216.877,23 € 274.312,16 € Canon 487.049,89 € 482.488,00 € 472.240,01 € 435.478,59 €

Escenario 2

2013 2014 2015 2016


Escenario 3

2013 2014 2015 2016


2013 2014 2015 2016Escenario 1 487.049,89 € 482.488,00 € 472.240,01 € 435.478,59 €Escenario 2 467.916,92 € 440.048,70 € 424.823,84 € 379.010,31 €Escenario 3 428.031,27 € 387.762,24 € 363.275,20 € 299.766,44 €

- €

100.000,00 €

200.000,00 €

300.000,00 €

400.000,00 €

500.000,00 €

600.000,00 €

Canon


CONCLUSIONES GENERALES

Como se puede observar en los tres escenarios propuestos, a medida que se va

estabilizando el servicio y aumenta el número de abonado y usuarios de la instalación

los ingresos aumentan, haciendo cada vez más pequeña la diferencia entre éstos y los

gastos.

Dada la diferencia constatada que se observa del escenario 1 al escenario 3 y

observando que dicha diferencia se consigue únicamente aumentando las tarifas de la

instalación, sin que éstas superen los rangos existentes actualmente en el mercado,

además de estar alineadas con los resultados obtenidos del estudio de mercado, se

puede afirmar que el escenario 3 es el escenario más favorable además de ser un

escenario real y alcanzable.

estudio de viabilidad del complejo deportivo

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