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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
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ELABORADO POR:
Mayo, 2015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST “EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ QUITO”
ELABORADO POR:
AGOSTO, 2017
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Contenido
1. FICHA TÉCNICA ...................................................................................................................... 7
2. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 9
2.1. ANTECEDENTES ..................................................................................................................... 9
2.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO ..................................................................................................... 10
3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ........................................................................................ 12
3.1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR ....................................................... 12
3.2. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL, CODIFICACIÓN ............................................................. 15
3.3. LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL .................... 16
3.4. LEY ORGÁNICA DE SALUD ............................................................................................ 17
3.5. CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL ........................................................................ 17
3.6. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
(TULSMA) ............................................................................................................................. 19
3.7. ACUERDO MINISTERIAL Nº028 .................................................................................... 19
3.8. ACUERDO MINISTERIAL Nº061 .................................................................................... 24
3.9. ACUERDO MINISTERIAL NO. 142 “LISTADOS NACIONALES DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES” ........................................................ 25
3.10. ACUERDO MINISTERIAL N°026 DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE ....................... 26
3.11. DECRETO EJECUTIVO Nº 1040 ............................................................................. 26
3.12. ACUERDO MINISTERIAL N°066 ............................................................................ 27
3.13. ACUERDO MINISTERIAL N° 134 ........................................................................... 27
3.14. REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY SOBRE SUSTANCIAS
ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRÓPICAS. ................................................................................ 27
3.15. NORMAS TÉCNICAS INEN .................................................................................... 27
3.16. MARCO INSTITUCIONAL ...................................................................................... 28
3.16.1. ORDENANZA METROPOLITANA N.- 0404 ............................................................. 28
3.16.2. ORDENANZA METROPOLITANA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO N. 332 ................................................................... 32
3.16.3. RESOLUCIÓN 002-SA-2014 ................................................................................... 33
4. DIAGNÓSTICO SOCIO AMBIENTAL ....................................................................................... 34
4.1. Medio Físico ................................................................................................................ 34
4.1.1. Localización Geográfica ........................................................................................ 34
4.1.2. Climatología ......................................................................................................... 34
4.1.3. Recurso Suelo ....................................................................................................... 42
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4.1.4. Hidrología ............................................................................................................. 44
4.2. Medio Biótico .............................................................................................................. 54
4.2.1. Introducción ......................................................................................................... 54
4.2.2. Presentación de Resultados ................................................................................. 57
4.2.3. Resultados ............................................................................................................ 61
4.2.4. Análisis de resultados ........................................................................................... 62
4.2.5. Conclusiones ........................................................................................................ 64
4.3. Aspectos socioeconómicos y culturales de la población ............................................ 65
4.3.1. Metodología ......................................................................................................... 65
4.3.2. Muestra estadística para aplicación de encuestas .............................................. 66
4.3.3. Investigación de fuentes secundarias- Parroquia Kennedy ................................. 67
4.3.4. Investigación de fuentes primarias- Barrio Lucía Albán Der ................................ 70
4.3.5. Análisis de percepción social................................................................................ 74
4.3.6. Listado de actores sociales ...................................... ¡Error! Marcador no definido.
5. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA Y ÁREAS SENSIBLES .. 82
5.1. Área de influencia directa ........................................................................................... 82
5.2. Área de influencia indirecta ........................................................................................ 84
5.3. Áreas sensibles ............................................................................................................ 84
6. DESCRIPCIÓN ESQUEMÁTICA DE LA EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR
QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ QUITO. ...................................................................................... 87
6.3.1. Preparación de premezclas y mezclas veterinarias ............................................. 90
6.3.2. Preparación de auxiliares textiles ....................................................................... 91
6.4. Descripción de las Instalaciones .......................................................................................... 91
7. .ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ............................................................................................... 97
8. DESCRIPCIÓN DE RIESGOS ................................................................................................... 97
8.1. Riesgos del ambiente a la actividad ............................................................................ 97
8.2. Riesgos de la actividad al ambiente ............................................................................ 97
9. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES ............................... 98
9.1. Metodología Aplicada ......................................................................................................... 98
9.2. Desarrollo de la Evaluación y Valoración de Impactos Ambientales ................................ 102
10. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL POR PARTE DE QSI S.A.
110
11. INVENTARIO DE RECURSOS FORESTALES .......................................................................... 142
12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. ......................................................................................... 143
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12.1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 143
12.2. Plan de prevención y mitigación de impactos. .................................................. 144
12.3. Plan de contingencias y Emergencias. ............................................................... 146
12.4. Plan de Capacitación ......................................................................................... 148
12.5. Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial ............................................ 149
12.6. Plan de manejo de desechos. ............................................................................ 150
12.7. Plan de relaciones comunitarias. ...................................................................... 152
12.8. Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas. ...................................................... 153
12.9. Plan de cierre y Abandono ................................................................................ 154
12.10. Plan de Monitoreo ............................................................................................ 156
12.11. Plan de Seguimiento .......................................................................................... 158
13. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS ANTRÓPICOS, DE RESPONSABILIDAD CIVIL Y DE
CONTAMINACIÓN SÚBITA Y ACCIDENTAL ................................................................................. 159
13.1. Riesgos de la actividad al ambiente .................................................................. 159
13.2. Riesgos Naturales .............................................................................................. 162
13.2.1. Metodología .............................................................................................................. 162
13.2.2. Desarrollo .................................................................................................................. 163
13.3. Evaluación del Riesgo ........................................................................................ 166
14. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD ............................................................. 168
15. CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ANUAL VALORADO Y PRESUPUESTO
TOTAL DE LA ACTIVIDAD ........................................................................................................... 169
16. ANEXOS .............................................................................................................................. 181
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Datos de la estación Automática ................................................................................... 35
Tabla 2 Temperatura (°C)- Estación Cotocollao .......................................................................... 36
Tabla 3 Velocidad del Viento (m/s)- Estación Cotocollao ........................................................... 37
Tabla 4 Precipitación (mm)- Estación Cotocollao ....................................................................... 38
Tabla 5 Humedad Relativa (%)- Estación Cotocollao .................................................................. 39
Tabla 6 Radiación Solar (W/m2)- Estación Cotocollao ................................................................ 40
Tabla 7 Presión Barométrica (mb)- Estación Cotocollao ............................................................. 41
Tabla 8. Datos de la muestra analizadas ..................................................................................... 44
Tabla 9. Parámetros seleccionados ............................................................................................. 45
Tabla 10. Valores de las normas con las cuales se realiza el análisis comparativo ..................... 46
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Tabla 11. Ubicación de la Estación Cotocollao (COT) .................................................................. 47
Tabla 12. Límites numéricos de cada categoría del IQCA (µg/m3). ............................................ 48
Tabla 13. Rangos, significados y colores de las categorías del IQCA ........................................... 48
Tabla 14. Punto de monitoreo .................................................................................................... 53
Tabla 15. Coordenadas del punto de monitoreo ........................................................................ 53
Tabla 16. Resultados de monitoreo de ruido .............................................................................. 54
Tabla 17. Especies florísticas registradas en Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. ...... 61
Tabla 18. Individuos de fauna registrados en la empresa Química Suiza Industrial del Ecuador
S.A. ............................................................................................................................................... 63
Tabla 19. Cálculo de muestra estadística .................................................................................... 66
Tabla 20. Población de la parroquia Kennedy, por edad y sexo ................................................. 67
Tabla 21. Indicadores de educación en la parroquia Kennedy ................................................... 69
Tabla 22.Servicios básicos en la parroquia Kennedy ................................................................... 69
Tabla 23 ¿Qué conoce o ha escuchado? ..................................................................................... 75
Tabla 24. Argumentos sobre la influencia de la empresa QSI S.A. ............................................. 76
Tabla 25. Argumentos sobre los impactos que genera la empresa QSI S.A................................ 76
Tabla 26. Grado de sensibilidad .................................................................................................. 85
Tabla 27. Valoración de características de la importancia del impacto ambiental .................... 99
Tabla 28. Ponderación de la Significancia del Impacto ............................................................. 101
Tabla 29. Factores ambientales considerados en la evaluación ............................................... 103
Tabla 30. Actividades desarrolladas en la fase de operación de QSI S.A. ................................. 104
Tabla 31. Actividades desarrolladas en la fase de cierre de QSI S.A. ........................................ 105
Tabla 32. Número de impactos ................................................................................................. 107
Tabla 33. Número de impactos ................................................................................................. 108
Tabla 34. Matriz de evaluación de cumplimiento legal ............................................................ 112
Tabla 35. Plan de acción ............................................................................................................ 139
Tabla 36. Matriz de evaluación y estimación de riesgo ............................................................ 159
Tabla 37. Descripción de categorización de Riesgos Estimación del Riesgo ............................. 160
Tabla 38. Criterio de evaluación de ocurrencia de eventos ...................................................... 160
Tabla 39. Criterio de evaluación de severidad o gravedad del daño ........................................ 161
Tabla 40. Estimación de la capacidad de recuperación de un sistema ..................................... 161
Tabla 41. Estimación de afectación ........................................................................................... 162
Tabla 42. Matriz de evaluación de riesgos del ambiente a la actividad .................................... 166
Tabla 43. Matriz de evaluación de riesgos de la actividad al ambiente .................................... 167
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ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS
Fotografía 1. Área de mezclas (químicos) ................................................................................... 43
Fotografía 2. Área de pre mezclas (químicos) ............................................................................. 43
Fotografía 3. Instalaciones de QSI S.A. ........................................................................................ 71
Fotografía 4. Hospice San Camilo, colindante con QSI S.A. ........................................................ 71
Fotografía 5. Conjunto Habitacional Pichincha, vecino de QSI S.A. ............................................ 73
Fotografía 6. Actividades comerciales, Barrio Lucía Albán ......................................................... 74
Fotografía 7. Bodega Industrial ................................................................................................... 87
Fotografía 8. Bodega Veterinaria ................................................................................................ 88
Fotografía 9. Bodega Colorantes ................................................................................................. 88
Fotografía 10. Reactor ................................................................................................................. 92
Fotografía 11. Parqueadero y jardines ........................................................................................ 92
Fotografía 12. Sistema contra incendios ..................................................................................... 93
Fotografía 13. Baño maría ........................................................................................................... 93
Fotografía 14. PTAR ..................................................................................................................... 94
Fotografía 15. Montacargas y bancos de carga .......................................................................... 94
Fotografía 16. Almacén de destrucción y producto no conforme .............................................. 95
Fotografía 17. Laboratorio y oficinas .......................................................................................... 96
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1. FICHA TÉCNICA
PROPONENTE DE LA ACTIVIDAD
Nombre y
datos
generales del
Proponente
Nombre: QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR S.A.
Representante Legal: Dr. Hugo López Donoso
Tipo de Actividad: Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de alimentos para
animales.
Dirección: Av. Galo Plaza Lasso 10-640 y Manuel Zambrano
Teléfono: (593) (3) 961900 Ext.481
Persona de contacto: Ing. Cecilia Moreno
E- mail: [email protected]
Nombre de la Actividad
EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ QUITO
Ubicación de
la Actividad
Provincia Cantón Parroquia
Coordenadas
(UTM WGS84)
X Y
Pichincha Quito Kennedy
780427 9985745
780499 9985741
780496 9985682
780424 9985685
Área de la Actividad
4407 m2
CONSULTORA AMBIENTAL
Nombre y calificación
Nombre: CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA.
Representante Legal: Ing. Kléver Chávez Benalcázar
Registro de la Consultora: MAE-005-CC
Categoría: A
Datos generales
Dirección: Pasaje Málaga N24-687 y Av. Coruña, Quito
Teléfono: (02) 2222100 / (02) 2566240
E-mail: [email protected]
Celular: 0984589261
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Equipo
Técnico
Responsable
del Estudio
de Impacto
Ambiental
Nombre / Profesión
Responsabilidad en el EsIA
Competencia
Kléver Chávez B., Ing. Químico
Dirección General
Especialista en consultoría ambiental con certificación ante Autoridades Ambientales, remediación, legislación ambiental, gestión de proyectos; 24 años, trabajo en proyectos de áreas eléctrica, minera, petrolera, industria manufacturera y otros.
Adriana Pinos D., Ing.
Ambiental en Remediación
Gerente Técnica
Especialista en consultoría ambiental, remediación, legislación ambiental; 3 años, trabajo en proyectos de áreas eléctrica, minera, petrolera, industria manufacturera, ganadera, estaciones base celular y otros.
Wilson David Herrera N.,
Ing. Ecología y Medio
Ambiente
Líder del EsIA, Medio Físico, Evaluación de Impactos Ambientales, Plan de Manejo Ambiental
Especialista en consultoría ambiental, legislación ambiental, seguimiento planes de manejo ambiental; 3 años; trabajo en proyectos de áreas minera, petrolera, industria manufacturera y otros.
Equipo de
apoyo
Milton Rivas., Ing. Sonido y
acústica
Especialista en monitoreo ambiental
Especialista en monitoreo ambiental, 4 años de experiencia como responsable técnico de laboratorio CYAMBIENTE, encargado de ensayos en acústica ambiental, fuentes fijas de combustión, muestreo de aguas y de suelo.
Karina Betancourt,
Licenciada en Ciencias
Biológicas
Técnica Ambiental, Medio Biótico, Flora
Especialista proyectos de investigación en diferentes grupos biológicos (flora y fauna); 4 años en proyectos orientados a la recuperación de Saberes ancestrales y patrimonio biocultural, Derechos del Agricultor, Economía Ambiental, Código de la alimentación, Propiedad intelectual en relación a la biodiversidad ecuatoriana. Coordinación de saberes Ancestrales de la SENESCYT como experto en Biodiversidad y Patrimonio Biocultural.
Alexandra Puga, Socióloga
Técnica Ambiental, Medio Socio-económico
Especialista en trabajo comunitario, facilitación en participación social, liderazgo de género. Trabajo en proyectos de Programa Yasuní – UNESCO, Voto facultativo, Delegación Provincial Electoral Pichincha, sector de Ciencias Naturales UNESCO.
Yusniel Núñez, Geógrafo
Técnico Ambiental, Cartografía
Especialista en cartografía en programa Arc Gis, 11 años de experiencia en creación, manejo y administración de información cartográfica, elaboración de mapas y planos, manejos de herramientas SIG, levantamientos de campo y topográficos con GPS y Estaciones Totales. Conocimientos y experiencia en trabajos de Ordenamiento Territorial, Catastros, Elaboración de Bases de Datos, Estudios y Análisis Ambientales y minería.
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2. INTRODUCCIÓN
Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. es parte de una compañía multinacional con más
de 73 años de experiencia dedicada a la producción y comercialización de materias primas para
la industria alimenticia, farmacéutica, agro veterinaria, textil, de construcción, etc. QSI S.A.
pertenece al holding QUICORP, destacado en países como Venezuela, Perú, Colombia y Ecuador
por su labor operativa basada en las buenas relaciones comerciales y la responsabilidad social.
La empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito se encuentra
ubicada en la Av. Galo Plaza Lasso 10640 y Manuel Zambrano, implantada en un área de terreno
de 4407m2. La empresa ha contratado los servicios de la consultora Calidad Ambiental
Cyambiente Cía. Ltda., acreditada ante el MAE (Anexo 1), para la elaboración del Estudio de
Impacto Ambiental Ex Post de las instalaciones de la Matriz Quito.
Por esta razón y en base a los requisitos de la Secretaría de Ambiente de Quito, se realizó la
evaluación integral de sus actividades con miras a visualizar los impactos ambientales, positivos
y negativos que han sido generados, su interacción con el entorno y las acciones que se pondrán
en práctica para perfeccionarlos o corregirlos.
2.1. ANTECEDENTES
Con el pasar de los años, la multinacional crece y llega a distintos mercados de la región gracias
a la calidad de sus productos y el excelente trato comercial que brinda. Es así que en 1978, la
empresa inicia operaciones en Ecuador bajo el nombre de Quifatex.
Ya en el 2012, se decide crear Química Suiza Industrial (QSI), la cual reúne a las empresas
ubicadas en los distintos países donde está presente para crear a nivel regional una identidad
propia y optimizar sus negocios.
Adoptando la misión de respetar y proteger con dignidad el mundo que nos rodea. El objetivo
fundamental es desarrollar soluciones integrales, ofreciendo materias primas y productos
especializados, además de maquinaria y equipos de primera calidad junto con Servicios de
Laboratorio, QSI atiende los sectores Industrial, Construcción, y Agro-Veterinaria.
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Actualmente la compañía, se especializa en el almacenamiento de insumos textiles, equipos
para la construcción, aditivos alimenticios, productos veterinarios, hasta la elaboración de
aditivos alimenticios de consumo humano, alimentos balanceados veterinarios minerales y
vitamínicos, auxiliares para la industria textil, y aditivos para la construcción.
La empresa inicia su proceso de regularización ambiental mediante la creación de la actividad
en el SUIA (Sistema Único de Información Ambiental), el 20 de julio de 2015. Adicional, se emite
el certificado de intersección el definitivo el mismo día. (Ver Anexo 2)
En continuidad del proceso de regularización se ingresaron los Términos de Referencia para la
elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex post “Empresa Química Suiza Industrial del
Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito”, documento que fue aprobado por la Autoridad
Ambiental mediante oficio N° SA-GCA-LIC-2017-2623 del 21 de julio de 2017 (Ver Anexo 3); este
documento determinó el alcance, los métodos, las fuentes de información a aplicarse en la
elaboración del estudio ambiental, se presentó la metodología con la que se trabajó para la
evaluación de impactos ambientales y de la cual derivará el plan de manejo ambiental. Todos
estos aspectos fueron desarrollados según lo establecido en la normativa ambiental vigente.
Con base a estos antecedentes, se presenta a continuación el desarrollo del Estudio de Impacto
Ambiental Expost “Empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz
Quito”
2.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
Objetivo General
Establecer el alcance y la metodología a utilizarse dentro del Estudio de Impacto
Ambiental Ex-post, a fin de evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos
que pudiera ocasionar la actividad en mención, y, a través del Plan de Manejo Ambiental
establecer medidas de control, mitigación y minimización de impactos, para así cumplir
con la legislación ambiental vigente.
Objetivos Específicos
Establecer el marco legal e institucional en el que se circunscribe el Estudio de Impacto
Ambiental Expost “Empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación:
Matriz Quito”
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Determinar el estado actual de los componentes ambientales, sociales y culturales del
área donde se desarrollan las actividades específicas de la Empresa Química Suiza
Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito
Describir la fase de operación-mantenimiento de la Empresa Química Suiza Industrial
del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito
Identificar los aspectos ambientales que están relacionados a la operación-
mantenimiento de la actividad.
Identificar, evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos que pueden
ocasionar las actividades, las obras principales, complementarias y los procesos que se
realizarán en la operación-mantenimiento y cierre de la Empresa Química Suiza
Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito
Formular la propuesta para el Plan de Manejo Ambiental que permita a la Empresa
Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. cumplir con la normativa ambiental
vigente, y establecer medidas que permitan prevenir, controlar, minimizar y mitigar los
impactos socio-ambientales, en beneficio de la conservación de los recursos naturales y
socioculturales del área de influencia.
Ejecutar el proceso de participación social (PPS) en cumplimiento de la normativa
vigente y aplicable, del cual sus resultados serán analizados en función de la viabilidad
técnica y económica para la incorporación de las medidas en el Plan de Manejo del
Estudio de Impacto Ambiental.
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3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
De acuerdo a los parámetros analizados, para la presente actividad, se ha definido el siguiente
marco legal:
3.1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre de 2008.
Título I Elementos constitutivos del Estado
Capítulo II Derechos del Buen Vivir, Sección dos. Ambiente Sano
Art. 14.- “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés
público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la
integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación
de los espacios naturales degradados”.
Art. 15.- “El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto.
La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará
el derecho al agua.
Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte,
almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos
persistentes, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y agentes
biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales para
la salud humana o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la
introducción de residuos tóxicos al territorio nacional”.
Capítulo VII Derechos de la Naturaleza
Art. 73.- “El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan
conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente
de los ciclos naturales”.
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Capítulo IX Responsabilidades
Art. 83.- numeral 6. “Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y
utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible”.
Título VII Régimen del Buen Vivir
Capítulo II Biodiversidad y Recursos Naturales
Art. 395.- numeral 1. “El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo,
ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la
biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la
satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio
cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o
jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades,
pueblos y nacionalidades afectadas en la planificación, ejecución y control de toda actividad que
genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, estas se
aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza”.
Art. 396.- “El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto
ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado
adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales
es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará
también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y
comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución,
comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir
cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un
sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por
daños ambientales serán imprescriptibles”.
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Art. 397.- “En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria
para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción
correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las
obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos
que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores
responsables de realizar el control ambiental.
Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, el Estado se compromete a: Permitir a cualquier persona natural o jurídica,
colectividad o grupo humano ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y
administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en
materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar
la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de
daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.
Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de
recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos
naturales.
Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y
peligrosos para las personas o el ambiente.
Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la
conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los
ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del
Estado.
Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado
en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad”.
Capítulo II - Sección sexta, Agua
Art. 411.-“El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos
hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará
toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas,
en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua”.
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3.2. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL, CODIFICACIÓN
Codificación 19, Registro Oficial No. 418, 10 de septiembre de 2004.
Título III, Instrumentos de Gestión Ambiental
Capítulo II, de la evaluación de impacto ambiental y del control ambiental
Art. 19.- las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados
que pueden causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los
organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo
principio rector será el precautelatorio.
Art. 21.- los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base, evaluación del
impacto ambiental, evaluación de riesgos, planes de manejo, planes de manejo de riesgo,
sistemas de monitoreo, planes de contingencia y mitigación, auditorías ambientales y planes de
abandono.
Art. 23.- la evaluación de impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el
aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área
previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad pública tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones
luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el
patrimonio histórico escénico y cultural.
Capítulo V, Instrumentos de aplicación de normas ambientales
Art. 33.- Establécense como instrumentos de aplicación de las normas ambientales los
siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas técnicas
de calidad de productos, régimen de permisos y licencias administrativas, evaluaciones de
impacto ambiental, listados de productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el
medio ambiente, certificaciones de calidad ambiental de productos y servicios y otros que serán
regulados en el respectivo reglamento.
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Título V, de la información y vigilancia ambiental
Art. 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades empresariales o
industriales estableciere que las mismas pueden producir o están produciendo daños
ambientales a los ecosistemas, está obligada a informar sobre ello al Ministerio del ramo o a las
instituciones del régimen seccional autónomo. La información se presentará a la brevedad
posible y las autoridades competentes deberán adoptar las medidas necesarias para solucionar
los problemas detectados. En caso de incumplimiento de la presente disposición, el infractor
será sancionado con una multa de veinte a doscientos salarios mínimos vitales generales.
3.3. LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Codificación 20, Registro Oficial Suplemento 418 del 10 de Septiembre del 2004
Capítulo I de la Prevención y control de la contaminación al aire
Art. 1.- “Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios
de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y
vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir
una molestia”.
Capítulo II de la Prevención y control de la contaminación del agua
Art. 6.- “Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o
artificiales, o en aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que
contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las
propiedades”.
Capítulo III de la Prevención y control de la contaminación del suelo
Art. 10. “Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar
a la salud humana, la flora, la fauna y los recursos naturales y otros bienes”.
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3.4. LEY ORGÁNICA DE SALUD
La Ley Orgánica de Salud fue publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 423 del 22 de
diciembre de 2006.
Esta Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el derecho universal
a la salud, consagrado en la Constitución de la República y la ley. Se rige por los principios de
equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad, participación,
pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de género, generacional
y bioética.
En el Capítulo III, Derechos y deberes de las personas y del Estado en relación con la salud (en el
Art. 7, literal c), se establece que toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene, en
relación a la salud, derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de
contaminación.
El Libro II se refiere a la Salud y Seguridad Ambiental, estableciéndose que la autoridad sanitaria
nacional, en coordinación con el Ministerio de Ambiente, establecerá las normas básicas para la
preservación del ambiente.
Capítulo III Calidad del aire y de la contaminación acústica
Art. 113.- “Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así
como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto
en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la
contaminación por ruido, que afecte a la salud humana”.
Capítulo V Salud y seguridad en el trabajo
Art. 118.- “Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información
suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de
prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales”.
Art. 119.- “Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades competentes, los
accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto
el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social”.
3.5. CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL
Registro Oficial Nº 180, 10 de febrero de 2014
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TÍTULO I, FINALIDAD
Art. 1.- Finalidad.- Este Código tiene como finalidad normar el poder punitivo del Estado, tipificar
las infracciones penales, establecer el procedimiento para el juzgamiento de las personas con
estricta observancia del debido proceso, promover la rehabilitación social de las personas
sentenciadas y la reparación integral de las víctimas.
CAPÍTULO CUARTO
DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE Y NATURALEZA O PACHA MAMA
Sección segunda, Delitos contra los recursos naturales
Art. 251.- Delitos contra el agua: La persona que contraviniendo la normativa vigente,
contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertiente, fuentes, caudales ecológicos, aguas
naturales afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en general los recursos
hidrológicos o realice descargas en el mar provocando daños graves, será sancionado con una
pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro o con métodos,
instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanentes.
Art. 252.- Delitos contra suelo.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, en relación
con los planes de ordenamiento territorial y ambiental, cambie el uso del suelo forestal o el
suelo destinado al mantenimiento y conservación de ecosistemas nativos y sus funciones
ecológicas, afecte o dañe su capa fértil, cause erosión o desertificación, provocando daños
graves, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro o con métodos,
instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanentes.
Art. 253.- Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativa vigente o por
no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la atmósfera o demás
componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten daños graves a los recursos
naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada con pena privativa de libertad de uno
a tres años.
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3.6. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
(TULSMA)
El TULSMA, está en vigencia a partir de su publicación en R. O. Nº. 725 del 16 de diciembre de
2002, y ratificado mediante D. E. No. 3516 publicado íntegramente en la Edición Especial del
Registro Oficial No. 51 del 31 de marzo de 2003.
De acuerdo al TULSMA, la gestión ambiental es responsabilidad de todos y su coordinación está
a cargo del Ministerio del Ambiente (MAE), a fin de asegurar una coherencia nacional entre las
entidades del sector público y del sector privado en el Ecuador, sin perjuicio de que cada
institución atienda el área específica que le corresponde dentro del marco de la política
ambiental. En este sentido se incluye dentro de este cuerpo legal, concretamente dentro de su
Libro VI, el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), el cual constituye la estructura
reglamentaria matriz para cualquier sistema de evaluación ambiental a nivel nacional. El SUMA
tiene como principios de acción “el mejoramiento, la transparencia, la agilidad, la eficacia y la
eficiencia así como la coordinación interinstitucional de las decisiones relativas a actividades o
proyectos propuestos con potencial impacto y/o riesgo ambiental para impulsar el desarrollo
sustentable del país”.
Sus anexos vigentes del libro VI:
Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos
No Peligrosos.
3.7. ACUERDO MINISTERIAL Nº028
Edición Especial N° 270, Registro Oficial Viernes 13 de febrero de 2015.
SUSTITUYESE EL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA.
Art. 1.- Ámbito.- El presente Libro establece los procedimientos y regula las actividades y
responsabilidades públicas y privadas en materia de calidad ambiental. Se entiende por calidad
ambiental al conjunto de características del ambiente y la naturaleza que incluye el aire, el agua,
el suelo y la biodiversidad, en relación a la ausencia o presencia de agentes nocivos que puedan
afectar al mantenimiento y regeneración de los ciclos vitales, estructura, funciones y procesos
evolutivos de la naturaleza.
Cabe mencionar que en el Acuerdo Ministerial en la Décima Disposición Transitoria menciona
que: “En tanto no sean derogados expresamente los anexos establecidos en el Acuerdo
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Ministerial Nº 028, se entenderán como vigentes, para lo cual en plazo de 90 días contados a
partir de la publicación en el Registro Oficial, se expedirá los anexos que contendrán las normas
técnicas que complementarán la efectiva aplicación del presente instrumento”.
Es por ello que a continuación se menciona en este capítulo a los Anexos del Libro VI emitidos
mediante el presente Acuerdo Ministerial, ya que se encuentran vigentes.
ANEXO 1 DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO
DEL AMBIENTE: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES AL
RECURSO AGUA.
1. Objeto
La norma tiene como objeto la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo
relativo al recurso agua. El objetivo principal de la presente norma es proteger la calidad del
recurso agua para salvaguardar y preservar los usos asignados, la integridad de las personas,
de los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en general.
Las acciones tendientes a preservar, conservar o recuperar la calidad del recurso agua deberán
realizarse en los términos de la presente Norma.
5.2.4 Normas generales para descarga de efluentes a cuerpos de agua dulce
5.2.4.1 Dentro del límite de actuación, los municipios tendrán la facultad de definir las cargas
máximas permisibles a los cuerpos receptores de los sujetos de control, como resultado del
balance de masas para cumplir con los criterios de calidad para defensa de los usos asignados
en condiciones de caudal crítico y cargas contaminantes futuras.
Estas cargas máximas serán aprobadas y validadas por la Autoridad Ambiental Nacional y
estarán consignadas en los permisos de descarga.
Si el sujeto de control es un municipio, este podrá proponer las cargas máximas permisibles para
sus descargas, las cuales deben estar justificadas técnicamente; y serán revisadas y aprobadas
por la Autoridad Ambiental Competente.
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ANEXO 2 DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO
DEL AMBIENTE: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE
REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS.
Introducción
Esta norma técnica ambiental es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental, se somete a las disposiciones contenidas en esos instrumentos y es de aplicación
obligatoria por parte de toda persona natural o jurídica, pública o privada, que desarrolle
actividades que tengan potencial de afectación a la calidad ambiental del suelo en todo el
territorio nacional.
La presente norma técnica determina:
• Los objetivos y parámetros de calidad ambiental del suelo a ser considerados para diferentes
usos de este recurso. El procedimiento para determinar los valores iniciales de referencia
respecto a la calidad ambiental del suelo.
• Los límites permisibles de contaminantes en función del uso del suelo, en relación con un valor
inicial de referencia.
• Los métodos y procedimientos para la determinación de los parámetros de calidad ambiental
del suelo.
• Los métodos y procedimientos para la Remediación de suelos contaminados.
1. Objetivo general
La presente norma tiene como objetivo principal preservar la salud de las personas y velar por
la calidad ambiental del recurso suelo a fin de salvaguardar las funciones naturales en los
ecosistemas, frente a actividades antrópicas con potencial para modificar su calidad, resultantes
de los diversos usos del recurso.
4.2 Prevención de la contaminación al recurso suelo
La prevención de la contaminación del recurso suelo se fundamenta en las buenas prácticas de
manejo e ingeniería aplicadas a cada uno de los procesos productivos. Se evitará trasladar el
problema de contaminación de los recursos agua y aire hacia el recurso suelo o viceversa.
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Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos
Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, debe implementar una
política de reciclaje o reuso de los mismos. Si el reciclaje o reuso no es viable, los desechos
deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable.
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos generados,
indicando el volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se deberá disponer
los desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte de la Autoridad Ambiental de
Control.
4.2.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos y especiales Los desechos
peligrosos y especiales que son generados en las diversas actividades industriales, comerciales,
agrícolas o de servicio, deben ser devueltos a sus proveedores o entregados a un gestor
ambiental calificado por la autoridad de control, quienes se encargarán de efectuar la
disposición final del desecho mediante métodos de eliminación establecidos en las normas
técnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto.
El manejo, almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos y especiales, debe
ser realizado de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental correspondiente y a lo
dispuesto en el plan de manejo ambiental.
Se debe establecer un protocolo de muestreo del suelo en las zonas de disposición final de
desechos peligrosos y especiales, conforme lo establezca la normativa técnica correspondiente
y el plan de manejo ambiental respectivo, el cual se debe monitorear al menos una vez al año,
para determinar la afectación a la que está siendo sometido el recurso, lo cual se informará en
el reporte periódico correspondiente. La autoridad ambiental podrá solicitar mayor número de
muestras e incrementar la frecuencia en dependencia de los resultados.
ANEXO 3 DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO
DEL AMBIENTE NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS.
Introducción
La presente norma se establece bajo el amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento
a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y se
somete a las disposiciones de éstos, es de aplicación obligatoria y rige en todo el territorio
nacional.
VERSIÓN PRELIMINAR
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Objeto
La presente norma tiene como objeto principal la preservación de la salud pública, la calidad del
aire ambiente, las condiciones de los ecosistemas y del ambiente en general. Para cumplir con
este objetivo, esta norma establece los límites permisibles de la concentración de emisiones de
contaminantes al aire, producidas por las actividades de combustión en fuentes fijas tales como,
calderas, turbinas a gas, motores de combustión interna, y por determinados procesos
industriales donde existan emisiones al aire; así como los métodos y procedimientos para la
determinación de las concentraciones emitidas por la combustión en fuentes fijas.
Ámbito de aplicación
Esta norma establece los límites máximos permisibles de concentraciones de emisión de
contaminantes del aire, desde fuentes fijas. La norma establece la siguiente clasificación:
3.1 Límites Máximos Permisibles de Concentraciones de emisión de contaminantes al aire para
fuentes fijas de combustión abierta.
3.2 Límites Máximos Permisibles de Concentraciones de emisión de contaminantes al aire para
calderas.
3.4 Límites Máximos Permisibles de Concentraciones de emisión de contaminantes al aire para
motores de combustión interna.
3.9 Métodos y equipos de medición de emisiones desde fuentes fijas.
ANEXO 5 NIVELES MÁXIMOS DE EMISIÓN DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y
FUENTES MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES
La presente norma técnica es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental y se somete a las disposiciones de éstos, es de aplicación obligatoria y rige en todo el
territorio nacional.
La presente norma técnica determina o establece:
• Los niveles máximos de emisión de ruido emitido al medio ambiente por fuentes fijas de ruido
(FFR).
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• Los métodos y procedimientos destinados a la determinación del cumplimiento de los niveles
máximos de emisión de ruido para FFR y FMR.
3.8. ACUERDO MINISTERIAL Nº061
Registro Oficial Edición Especial N° 316 del lunes 04 de mayo de 2015.
REFORMAR EL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO
DEL AMBIENTE DE LA CALIDAD AMBIENTAL
TÍTULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES
Art. 1.- Ámbito. El presente Libro establece los procedimientos y regula las actividades y
responsabilidades públicas y privadas en materia de calidad ambiental. Se entiende por calidad
ambiental al conjunto de características del ambiente y la naturaleza que incluye el aire, el agua,
el suelo y la biodiversidad, en relación a la ausencia o presencia de agentes nocivos que puedan
afectar al mantenimiento y regeneración de los ciclos vitales, estructura, funciones y procesos
evolutivos de la naturaleza.
De los Estudios Ambientales
Art. 28.- De la evaluación de impactos ambientales.- La evaluación de impactos ambientales es
un procedimiento que permite predecir, identificar, describir, y evaluar los potenciales impactos
ambientales que un proyecto, obra o actividad pueda ocasionar al ambiente; y con este análisis
determinar las medidas más efectivas para prevenir, controlar, mitigar y compensar los
impactos ambientales negativos, enmarcado en lo establecido en la normativa ambiental
aplicable.
Para la evaluación de impactos ambientales se observa las variables ambientales relevantes de
los medios o matrices, entre estos:
a) Físico (agua, aire, suelo y clima);
b) Biótico (fl ora, fauna y sus hábitat);
c) Socio-cultural (arqueología, organización socioeconómica, entre otros);
Se garantiza el acceso de la información ambiental a la sociedad civil y funcionarios públicos de
los proyectos, obras o actividades que se encuentran en proceso o cuentan con licenciamiento
ambiental.
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Art. 32.- Del Plan de Manejo Ambiental.- El Plan de Manejo Ambiental consiste de varios sub-
planes, dependiendo de las características de la actividad o proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental contendrá los siguientes sub planes, con sus respectivos
programas, presupuestos, responsables, medios de verificación y cronograma.
a) Plan de Prevención y Mitigación de Impactos;
b) Plan de Contingencias;
c) Plan de Capacitación;
d) Plan de Seguridad y Salud ocupacional;
e) Plan de Manejo de Desechos;
f) Plan de Relaciones Comunitarias;
g) Plan de Rehabilitación de Áreas afectadas;
h) Plan de Abandono y Entrega del Área;
i) Plan de Monitoreo y Seguimiento.
En el caso de que los Estudios de Impacto Ambiental, para actividades en funcionamiento (EsIA
Ex post) se incluirá adicionalmente a los planes mencionados, el plan de acción que permita
corregir las No Conformidades (NC), encontradas durante el proceso.
3.9. ACUERDO MINISTERIAL NO. 142 “LISTADOS NACIONALES DE SUSTANCIAS
QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES”
El 21 de diciembre de 2012, se publicó en Registro Oficial No. 856 el Acuerdo Ministerial No. 142
sobre los “Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y
Especiales”, este listado indica las sustancias químicas que serán consideradas peligrosas (Anexo
A), desechos peligrosos (Anexo B), y desechos especiales (Anexo C).
Dentro del Anexo A, se encuentran el Listado No. 1 referente a sustancias químicas peligrosas
prohibidas, el Listado No. 2 de sustancias químicas peligrosas de toxicidad aguda y el Listado No.
3 de sustancias químicas peligrosas de toxicidad crónica. El Anexo B contiene el Listado No. 1 de
desechos peligrosos por fuente específica, el Listado No. 2 referente a desechos peligrosos por
fuente no específica; y el Anexo C contiene el Listado Nacional de Desechos Especiales.
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3.10. ACUERDO MINISTERIAL N°026 DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
Registro Oficial No 334 del 12 de mayo del 2008.
El Ministerio del Ambiente, expide los procedimientos para: Registro de Generadores de
Desechos Peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para
el transporte de materiales peligrosos. El objetivo de este acuerdo es contar con un instrumento
de aplicación del Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación de Desechos
Peligrosos.
Art. 1.- “Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos
deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de
generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.
Anexo A. Este procedimiento describe la forma en que se deberá llevar a cabo la gestión al
interior del MAE o en las instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de
Gestión Ambiental para el registro de generadores de desechos peligrosos. Incluye los requisitos
para evaluar las solicitudes de registro, los criterios para el registro como generador de desechos
peligrosos”.
3.11. DECRETO EJECUTIVO Nº 1040
Reglamento de Aplicación de los mecanismos de Participación Social de la Ley de Gestión
Ambiental. Resolución Oficial No. 332 del 08 de mayo de 2008
El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo
de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de
contaminación.
Tiene como fines los siguientes:
a) Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental a ser utilizados en los
procedimientos de participación social.
b) Permitir a la autoridad pública conocer los criterios de la comunidad en relación a una
actividad o proyecto que genere impacto ambiental;
c) Contar con los criterios de la comunidad, como base de la gobernabilidad y desarrollo de la
gestión ambiental; y,
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d) Transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente, asegurando a la
comunidad el acceso a la información disponible.
3.12. ACUERDO MINISTERIAL N°066
Reforma del Instructivo al Reglamento de Aplicación de los mecanismos de Participación Social
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.
Art. 2. El Proceso de Participación Social se realizará de manera obligatoria en todos los
Proyectos o actividades que requieran licencia ambiental de Tipo II, III y IV.
3.13. ACUERDO MINISTERIAL N° 134
Reforma al Acuerdo Ministerial N°076, Publicado en el Registro Oficial N°766 del 14 de Agosto
del 2012.
En el artículo 8, establece que en los proyectos que requieran de licencia ambiental y en aquellos
casos en que la cobertura vegetal nativa sea removida por la ejecución de obras o proyectos
públicos, se deberá incluir en el Estudio de Impacto Ambiental un capítulo que contenga un
Inventario de Recursos Forestales.
3.14. REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY SOBRE SUSTANCIAS
ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRÓPICAS.
El presente reglamento pretende regular las acciones tendientes a combatir y erradicar la
producción, oferta y tráfico ilícito y uso indebido de sustancias estupefacientes y psicotrópicas;
las de control de la producción y comercialización de las sustancia sujetas a fiscalización; así
como las de investigación de las causas de dependencia, prevención del uso indebido y
rehabilitación de los farmacodependientes.
3.15. NORMAS TÉCNICAS INEN
NTE INEN 3864-1: 2013 Símbolos gráficos. Colores de seguridad y señales de seguridad.
NTE INEN 2266:2013 Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos.
NTE INEN 2288:2000 Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de
Precaución.
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3.16. MARCO INSTITUCIONAL
3.16.1. ORDENANZA METROPOLITANA N.- 0404
Reformatoria de la Ordenanza Metropolitana N° 213, sustitutiva del Título V “Del Medio
Ambiente” del Libro Segundo del Código Municipal, publicada en el Registro Oficial N° 12 Edición
Especial del martes 25 de junio de 2013.
Art. II.380.14 Definición.- Los Términos de Referencia es un documento técnico que determina
el alcance, la focalización, los métodos y las técnicas a aplicarse en la elaboración de un Estudio
de Impacto Ambiental, en cuanto a profundidad y nivel de detalle de las variables ambientales
relevantes de los diferentes componentes ambientales: medio físico, medio biótico, medio
socio-cultural y de salud pública.
Los Términos de Referencia serán elaborados por consultores ambientales debidamente
calificados por la Autoridad Ambiental Nacional.
Art. II. 380.22 Definición.- Son estudios técnicos que proporcionan antecedentes para la
predicción e identificación de los impactos ambientales. Además, describen las medidas para
prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones ambientales significativas.
Art. II. 380.23 Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.- El estudio de Impacto Ambiental
será elaborado por consultores ambientales debidamente calificados por la Autoridad
Ambiental Nacional
El costo de la realización de los Términos de Referencia, el Estudio de Impacto ambiental y su
respectivo Plan de Manejo Ambiental será cubierto por el responsable legal o promotor del
proyecto.
3.16.1.1. INSTRUCTIVO DE APLICACIÓN DE LA ORDENANZA METROPOLITANA Nº 404
Para ejecutar el PPS, el regulado deberá atender las directrices que se encuentran en el
Instructivo de aplicación de la OM Nº 404. Respecto al PPS, el Instructivo establece los siguientes
numerales:
6.7 Proceso de Participación Ciudadana o Proceso de Participación PPS
6.7.3 Del PPS para actividades en funcionamiento que deben obtener Licencia Ambiental III o IV
6.7.3.1 De los requisitos
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a) Obtener la aprobación de los TdRs del EsIA Expost acorde a lo señalado en el numeral 6.6.1.3.
b) Presentar a la Secretaría de Ambiente el borrador del EsIA Expost y PMA, en formato digital.
6.7.3.3 De la propuesta del proceso de participación social
a) El sujeto de control con antelación de por lo menos 15 días hábiles a la realización del
mecanismo de participación social presentará a la Secretaría de Ambiente:
Propuesta de desarrollo de proceso de participación social (realizada a partir del AID socio-
ambiental aprobada). La propuesta incluirá mecanismos de participación social, medios de
convocatoria difusión, adicionalmente incorporará las justificaciones y metodología
respectivas.
Identificación y lista de actores sociales institucionales y de la sociedad civil que tengan
relación con el proyecto, entre los que deberán ser considerados:
Autoridad Ambiental Nacional y Secretaría de Ambiente
Autoridades de gobiernos seccionales, de ser el caso
Autoridades de las juntas parroquiales existentes
Organizaciones que representan a la población o parte de ella en el área de influencia
del proyecto, sin perjuicio de que estos procesos estén abiertos a otros grupos y
organizaciones de la sociedad civil interesados en la gestión ambiental
Personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a cabo la
actividad.
Croquis del área de influencia que incluya ubicación del proyecto y de los actores sociales
del área de influencia y los actores más relevantes identificados en el área conforme el ítem
anterior.
Modelo de convocatorias e invitaciones a utilizar para convocar a la reunión informática,
que debe contener: i) lugar, fecha y hora del aplicación del mecanismo de PPS; ii)
cronograma del PPS, iii) medios y fechas para recepción de comentarios, observaciones y
sugerencias del proyecto, actividad.
Lugar, fecha y hora para la aplicación de los mecanismos de participación social.
Resumen ejecutivo del EsIA y PMA del proyecto.
VERSIÓN PRELIMINAR
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6.7.3.4 De la convocatoria
a) El sujeto de control entregará a la Secretaría de Ambiente la invitación al mecanismo de
participación social adjuntando Resumen ejecutivo del borrador del Estudio de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.
b) El sujeto de control publicará las convocatorias, entregará las invitaciones, instalará los
mecanismos de información y difusión social del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y
Plan de Manejo Ambiental. El sujeto de control entregará las comunicaciones escritas o
invitaciones personales a los sujetos de participación social adjuntando el resumen ejecutivo del
borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.
6.7.3.5 De la difusión y recolección de criterios y observaciones
a) La difusión del borrador del EsIA Expost y PMA se realizará acorde a los lineamientos
establecidos y deberán asistir el sujeto de control y el consultor al mecanismo de participación
social a la hora señalada.
b) La recolección de criterios y observaciones durante la Audiencia Pública o el mecanismo
equivalente, será realizado acorde a lo referido en el Art. 19 en el Decreto Ejecutivo 1040,
publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 200824. Los formatos de registro de
asistencia a la Audiencia de presentación pública o mecanismo equivalente y el Acta de la
Audiencia de presentación pública o mecanismo equivalente, a ser utilizados, se encuentran en
los Anexos G y H del presente instructivo.
c) En caso que los actores sociales no se presenten en el periodo de 30 minutos a partir de la
hora específica establecida para la realización de la Audiencia Pública o el mecanismo
equivalente se dará por terminado la aplicación del mecanismo, lo cual no constituirá causal de
nulidad del proceso de participación social acorde a lo establecido en el Art. 19.
6.7.3.7 De la sistematización
a) El informe de sistematización del proceso de participación social será realizado por el sujeto
de control y lo presentará a la Secretaría de Ambiente como parte del Estudio de Impacto
Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental definitivo.
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b) Las observaciones realizadas por actores sociales deben ser consideradas e incorporadas,
sobres las variables ambientales relevantes del EsIA Expost y PMA, de tal forma que la actividad
se desarrolle de manera adecuada minimizando y/o compensando los impactos o riesgos de la
actividad.
c) Para la sistematización el sujeto de control procederá acorde a lo establecido en el Art. 22 del
Anexo I de la OM 404 y Art. 16 del Acuerdo Ministerial No. 066 publicado en el Registro Oficial
No. 36 del 15 de julio de 2013. El informe de sistematización deberá contener como mínimo la
siguiente información:
1. Tabla de contenidos
2. Objetivos
3. Descripción del proyecto (ficha técnica)
4. Desarrollo de proceso de participación social (incluirá justificaciones y metodología).
5. Aplicación de mecanismos de participación social
6. Sistematización de los criterios y observaciones
7. Alternativas identificadas con respecto al EsIA Expost y PMA
8. Resoluciones o consensos que pudieren provenir del proceso de participación social
9. Conclusiones
10. Anexos:
Respaldos fotográficos del PPS, etiquetados con fecha y ubicación
Evidencia de la emisión de convocatoria.
Constancia de recepción de invitaciones individuales por parte de los sujetos de
participación social.
Actas de recepción de comentarios de la comunidad
Registro de asistencia al mecanismo de participación social
Otros medios de verificación de la realización del PPS
Respaldo digital de toda la información del PPS (contenido de la información presentada a la
comunidad y todos los respaldos adicionales)
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3.16.2. ORDENANZA METROPOLITANA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO N. 332
Art. 2.- Fines del sistema de gestión integral de residuos sólidos.- Son fines del sistema de gestión
integral de residuos sólidos en el Distrito Metropolitano de Quito, los siguientes:
a) Fomentar la cultura de aseo y limpieza del Distrito Metropolitano de Quito, con uno de los
pilares fundamentales para alcanzar el Buen Vivir de la población y garantizar el ejercicio de sus
derechos y los de la Naturaleza;
b) Desarrollar y garantizar el sistema integral de gestión de los residuos sólidos desde la
prevención en su generación hasta la disposición final.
c) Prevenir y evitar los posibles riesgos y el peligro que puedan causar los residuos o su manejo
a la salud de operadores, gestores y población en general, y al ambiente;
d) Reducir la generación de residuos sólidos desde la fuente de generación;
e) Fomentar la organización social, consciente de su responsabilidad en el ciclo de residuos
sólidos, mediante el aprovechamiento de los mismos, su reutilización y reciclaje, generando
economías de escala.
f) Minimizar y mitigar el impacto en la salud y en el medio ambiente, ocasionado desde la
generación hasta la eliminación de los residuos sólidos;
g) Establecer mecanismos que garanticen a las y los ciudadanos su participación en la gestión y
fiscalización del sistema de gestión integral de residuos sólidos.
En el artículo 5, los principios que rigen el sistema de manejo integral de residuos sólidos son
diez, los cuales se enmarcan en la prevención, precaución y control respecto a la mitigación y
remediación de la contaminación en la gestión integral de residuos sólidos, acerca de la
responsabilidad compartida tanto de los generadores, productores, importadores,
distribuidores, gestores tanto público como privado; también quien contamine paga, ya que
quien genera residuos asume costos de acopio, recolección, tratamiento y disposición final. Es
importante la generación de tecnologías de producción más limpia para promover el consumo
sustentable, mediante una gestión integral con inclusión social y equidad.
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3.16.3. RESOLUCIÓN 002-SA-2014
Normas técnicas para la aplicación de las Ordenanzas Metropolitanas sustitutivas del Título V,
“Del Medio Ambiente” del libro Segundo del Código Municipal.
Art. 1.- Las presentes Normas Técnicas Municipales viabilizarán la aplicación de las Ordenanzas
Municipales N. 213 Codificación del Título V “De la prevención y control del medio ambiente”,
Libro segundo, del Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito, capítulo II “De la
contaminación acústica”, capítulo VI “Del control de la calidad de los combustibles de uso
vehicular en el DMQ y la regulación de su comercialización”, Ordenanza Metropolitana N.332
“De Gestión Integral de Residuos sólidos del DMQ y la Ordenanza Metropolitana N. 404
Reformatoria de la Ordenanza Metropolitana N° 213, sustitutiva del Título V “Del Medio
Ambiente” del Libro Segundo del Código Municipal ”.
Art.5.- Norma técnica para la emisión para emisiones a la atmósfera de fuentes fijas.
Art. 6.- Norma técnica para el control de descargas líquidas.
Art. 7.- Norma técnica para el control de la contaminación por ruido.
Art. 8.- Norma técnica para combustibles de uso automotriz que se expenden en el Distrito
Metropolitano de Quito.
Art. 10.- Norma Técnica Residuos Peligrosos
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4. DIAGNÓSTICO SOCIO AMBIENTAL
Criterios metodológicos
El diagnóstico socio ambiental de la presente actividad abarcó los siguientes componentes, con
el fin de describir y caracterizar el área de influencia, lo cual sirvió de parámetros para la
identificación de las áreas sensibles y la definición del Plan de Manejo Ambiental (PMA) a
aplicarse en la Empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito.
a) Medio Físico
Clima
Geología
b) Medio Biótico
c) Aspectos Socioeconómicos y culturales
4.1. Medio Físico
4.1.1. Localización Geográfica
La Matriz Quito de QSI S.A. se encuentra ubicada en la Av. Galo Plaza Lasso 10640 y Manuel
Zambrano, implantada en un área de terreno de 9616,00m2.
4.1.2. Climatología
El clima de la zona de estudio se caracteriza tomando los datos históricos que maneja la Red
Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito (REMMAQ), para la Estación Automática
Cotocollao. El clima depende de una serie de factores como son la latitud, la altura sobre el nivel
del mar, la orientación de la ladera, la cercanía del mar, las corrientes marinas frías o cálidas y
la vegetación; estos factores se relacionan entre sí y determinan la temperatura, la humedad y
las posibilidades de vida.
El clima es un factor dominante determinante en la formación del suelo, la lluvia y el viento son
los principales agentes climáticos que causan erosión por arrastre del suelo, así también influye
en la existencia de cobertura vegetal, ésta cubierta sujeta el suelo y le aportan materia orgánica,
si no existe cubierta vegetal entonces el suelo se erosiona.
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Se procede entonces a caracterizar el clima de la zona de estudio:
Metodología
Se realizó un análisis multianual de dos años (2013-2014) para determinar el estado
climatológico del sector, tomando información de la Estación Automática Cotocollao, de la Red
Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito (REMMAQ), por ser la más cercana al área
de la actividad.
Esta estación se encuentra en un radio aproximado de 3 Km del sitio de operación de QSI S.A.
Instalación: Matriz Quito, cuya información se lista a continuación:
Tabla 1. Datos de la estación Automática
CÓDIGO COT
NOMBRE Cotocollao
COORDENADAS GEOGRÁFICAS (Datum WGS84, UTM, 17S)
X: 78°26'50''
Y: 0°5'54''
ALTITUD H= 2793 msnm
PROVINCIA PICHINCHA
CANTÓN QUITO
Fuente: Estación Automática Cotocollao, Red Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito. Informe Anual, (2013-2014)
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
Gráfico 1 Ubicación de la Estación Automática COTOCOLLAO en relación a QSI S.A.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
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Elementos del clima
En este numeral se procede con el análisis de los elementos que definen el tipo de clima
predominante en el sector de estudio y operación de la empresa Química Suiza Industrial del
Ecuador S.A. Instalación: Matriz Quito.
Los elementos que son analizados sin orden prioritario se listan y desarrollan a continuación:
TEMPERATURA: Magnitud física que refleja la cantidad de calor del ambiente.
Tabla 2 Temperatura (°C)- Estación Cotocollao
AÑOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PROM.
2013 14,48 13,46 14,38 14,33 13,64 14,40 14,05 14,10 14,28 13,74 13,67 14,03 14,04
2014 13,99 14,10 13,72 14,52 14,05 14,47 15,00 14,04 14,00 13,77 13,92 14,12 14,14
Fuente: Estación Automática Cotocollao, Red Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito. Informe Anual, (2013-2014)
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
Como se observa en la tabla anterior, la temperatura de la zona para los dos periodos se ha
mantenido entre los 13,46 y 14,52 °C, por lo que se puede decir que en el área de estudio la
temperatura se mantiene estable durante todo el año, según se nota en el siguiente gráfico:
Gráfico 2 Temperatura (°C)- Estación Cotocollao
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
12,5
13
13,5
14
14,5
15
15,5
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCTNOV DIC
Te
mp
era
tura
(°C
)
TEMPERATURA
2013
2014
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VELOCIDAD DEL VIENTO: El viento se define como el componente horizontal del movimiento
del aire, por lo tanto, este parámetro se determina fundamentalmente por la dirección de la
corriente de aire. Este factor a su vez se ve muy influenciado por la topografía del sector. De esta
forma el viento es un factor que ejerce influencia sobre los demás factores climáticos.
Tabla 3 Velocidad del Viento (m/s)- Estación Cotocollao
AÑOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PROM.
2013 1,70 1,43 1,66 1,68 1,49 1,85 2,48 2,05 2,03 1,71 1,77 1,81 1,80
2014 1,65 1,79 1,66 1,76 1,58 2,00 2,77 2,53 2,18 1,87 1,78 1,87 1,95
Fuente: Estación Automática Cotocollao, Red Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito. Informe Anual, (2013-2014)
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
Como se puede observar en la tabla anterior, los datos obtenidos muestran claramente que la
velocidad del viento que corre en la zona para los dos periodos varía entre 1,43 y 2,77 m/s; se
nota además que la velocidad del viento es mayor en los meses de Junio a Septiembre, en el
periodo seco, mientras que en los meses de Febrero a Mayo la velocidad del viento es baja,
como se observa a continuación:
Gráfico 3 Velocidad del Viento (m/s)- Estación Cotocollao
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Ve
loc
idad
de
l v
ien
to (
m/
s)
VELOCIDAD DEL VIENTO
2013
2014
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PRECIPITACIÓN: La precipitación es un parámetro importante en el análisis de la capacidad de
la autodepuración natural de la atmósfera en un sitio determinado, este fenómeno natural
produce el arrastre de los contaminantes en el aire, de igual forma, en conjunto con la humedad
relativa, constituye un dato también importante en episodios de acidificación sobre superficies.
Tabla 4 Precipitación (mm)- Estación Cotocollao
AÑOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC SUMA
2013 41,8 126,1 48,2 69,6 133,7 0,1 0,7 5,9 22,6 111,3 15,7 45,4 621,1
2014 83,7 28,5 78,7 116,6 159,6 17,7 0,3 13,5 54,7 130,3 52,1 11,5 747,2
Fuente: Estación Automática Cotocollao, Red Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito. Informe Anual, (2013-2014)
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
Como se puede observar en la tabla, los niveles más altos de precipitación durante el 2013 y
2014 se presentaron en los meses de mayo, mientras que los niveles mínimos de precipitación
para los dos periodos se presentaron en los meses de Junio y Julio respectivamente. Como se
puede observar en el siguiente gráfico:
Gráfico 4 Precipitación (mm)- Estación Cotocollao
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCTNOV DIC
Pre
cip
itac
ión
(m
m)
PRECIPITACIÓN
2013
2014
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HUMEDAD RELATIVA: La humedad relativa es la relación entre la humedad absoluta, es decir,
el peso en gramos del vapor de agua contenido en un metro cúbico de aire y la cantidad de vapor
que contendría un metro cúbico de aire si estuviese saturado a cualquier temperatura; este valor
se representa como un porcentaje.
Tabla 5 Humedad Relativa (%)- Estación Cotocollao
AÑOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PROM.
2013 71,06 79,31 74,95 72,41 79,92 63,03 58,69 65,31 62,00 73,03 71,65 72,13 70,29
2014 76,18 76,84 79,22 70,70 77,59 65,05 53,90 58,04 63,70 73,88 74,37 70,54 70,00
Fuente: Estación Automática Cotocollao, Red Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito. Informe Anual, (2013-2014)
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
La humedad relativa en la zona de estudio tiene un valor promedio mensual de 70,29 % para el
2013 y de 70,00 para el 2014, el máximo valor se registró en el mes de Mayo con 79,92% y el
más bajo con 58,69% se registró en el mes de Julio para el 2013, mientras que en el 2014 el valor
máximos se registró en el mes de Marzo con 79,22% y el más bajo con 53,90% en el mes de Julio.
Gráfico 5 Humedad Relativa (%)- Estación Cotocollao
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Hu
me
dad
re
lati
va
(%)
HUMEDAD RELATIVA
2013
2014
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RADIACIÓN SOLAR: Es la energía emitida por el sol, que se propaga en todas las direcciones a
través del espacio mediante ondas electromagnéticas. Esta energía es el motor que determina
la dinámica de los procesos atmosféricos y el clima.
Tabla 6 Radiación Solar (W/m2)- Estación Cotocollao
AÑOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PROM.
2013 248,64 185,31 205,94 212,38 189,74 225,95 217,07 238,89 233,41 232,42 238,83 239,21 222,31
2014 223,15 238,99 194,56 223,18 201,12 215,01 238,54 232,80 236,87 239,01 238,10 232,76 226,17
Fuente: Estación Automática Cotocollao, Red Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito. Informe Anual, (2013-2014)
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
Se puede observar que la radiación solar en la zona tiende mantenerse constante, presentando
un pico en el mes de Enero en el 2013, en donde se tiene también la menor humedad relativa,
debido a que corresponde a una época seca, lo cual se corrobora con los datos de precipitación,
ya que alrededor de este mes se tienen las menores precipitaciones. De igual forma en Octubre
del 2014 se presentó el pico más alto.
Gráfico 6 Radiación Solar (W/m2)- Estación Cotocollao
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
0
50
100
150
200
250
300
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCTNOV DIC
Rad
iac
ión
So
lar
(W/
m2)
RADIACIÓN SOLAR
2013
2014
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PRESIÓN BAROMÉTRICA: Fuerza que ejerce el peso del aire sobre la superficie de la tierra
Tabla 7 Presión Barométrica (mb)- Estación Cotocollao
AÑOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PROM.
2013 731,83 731,37 731,49 731,62 756,40 731,17 731,01 729,74 729,57 729,55 729,03 729,17 671,73
2014 729,20 728,89 729,70 729,60 730,10 729,69 730,34 733,50 732,43 729,82 729,96 729,71 730,24
Fuente: Estación Automática Cotocollao, Red Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito. Informe Anual, (2013-2014)
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
Se puede observar que la mayor parte del año la presión barométrica se mantuvo alta y presentó
un comportamiento estable en la zona, lo cual indica que existe “buen tiempo”, y que el riesgo
de que existan accidentes climáticos es mínimo. Se puede observar que en el año 2013 existe
una alta de presión, lo cual pudo ocasionar viento, aunque debido a que el descenso no es
significativo ni permanente se puede concluir que es una zona de clima estable.
Gráfico 7 Presión Barométrica (mb)- Estación Cotocollao
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
715
720
725
730
735
740
745
750
755
760
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCTNOV DIC
Pre
sió
n b
aro
mé
tric
a (m
b)
PRESIÓN BAROMÉTRICA
2013
2014
VERSIÓN PRELIMINAR
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4.1.3. Recurso Suelo
Geología
La zona en estudio forma parte de los relieves volcánicos de la Cordillera Occidental de los Andes
Ecuatorianos, donde se puede identificar varias zonas geomorfológicas como: El flanco oriental
del Volcán Pichincha, la cuenca interandina y los relieves antrópicos.
Geológicamente, el DMQ tiene la existencia de rocas cretácicas, pleistocénicas hasta llegar a los
depósitos cuaternarios correspondientes a; Rocas Intrusivas, Formación Macuchi, Miembro
Chontal, Formación Silante, Formación Yunguilla, Formación Pisayambo, Formación Chiche,
Volcánicos Indiferenciados, Volcánicos Atacazo, Volcánicos Sincholagua, Volcánicos Pasochoa,
Formación San Tadeo, Volcánicos Pichincha, Formación Cangahua, Volcánicos Pululahua,
Depósitos Glaciares, Depósitos Fluvio Glaciares, Depósitos Glacio Lacustres, Depósitos Fluvio
Lacustres, Depósitos Coluvio Aluviales, de las más representativas.1
Geomorfología
La geomorfología del Distrito Metropolitano de Quito (DMQ) se formó a partir del Eoceno,
cuando el mar se retiró, la Cordillera Oriental de los Andes empezó a aparecer y, con los
movimientos orogénicos, se produjeron diversos plegamientos, metamorfismo, levantamiento
de la cordillera, al mismo tiempo que se producían etapas erosivas modeladoras de paisajes.
Posteriormente, emergió la Cordillera Occidental y, posteriormente se han dado procesos
erosivos que han ido modelando los paisajes a lo largo de la historia geológica.2
Las unidades geomorfológicas que predominan en el cantón Quito son los relieves montañosos;
relieves volcánicos montañosos, llanura de depósitos volcánicos, flujos de lava, y los relieves
volcánicos colinados muy altos, los mismos que ocupan un área de 245 086,34 ha lo que
representa el 58,16 % del área total del cantón. En el cantón Quito, existen trece tipos de
unidades ambientales.
1 Ministerio de Defensa Nacional-IEE-SENPLADES-GAD Provincial de Pichincha, Proyecto: “Generación de Geoinformación para la
Gestión del Territorio a Nivel Nacional. Escala 1: 25 000”, Memoria Técnica Cantón Quito, Geomorfología, diciembre 2013.
2 Atlas Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito, Recursos Naturales en el Distrito Metropolitano de Quito DMQ–Suelo, 2008.
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Uso de Suelo
Según el Informe de Compatibilidad de Uso de Suelo (ICUS) emitido por la Secretaría de
Territorio, Hábitat y Vivienda del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, la actividad
económica o uso específico del predio corresponde a R3 (Residencial alta densidad), con una
tipología CZ4, correspondiente a comercio zonal de almacenes y bodegas.
La Administración Zonal Norte otorga el permiso de uso de suelo a QSI S. A., para el normal
funcionamiento de su actividad productiva. (Anexo 4).
Finalmente en el Informe de Regulación Metropolitana (IRM) se tiene que el suelo de la empresa
QSI S. A., se encuentra clasificado como “Suelo urbano (SU)”, en el anexo 5 se presenta el IRM
que le corresponde a la Empresa.
Calidad del suelo
La totalidad del suelo de la empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S. A. Instalación:
Matriz Quito, se encuentra impermeabilizada, las actividades productivas de la empresa no
afectan a este recurso.
Las actividades del proceso de mezclas químicos y reactivos, es de forma interna en la bodega
en un sector específico (área de mezclas), por lo tanto la exposición de este material en el suelo
no tiene lugar en sectores externo de la planta.
Fotografía 1. Área de mezclas (químicos) Fotografía 2. Área de pre mezclas (químicos)
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
Con este antecedente se procede a mencionar que, no se realizó análisis de suelo, puesto que
no se encuentra el recurso expuesto al elemento.
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4.1.4. Hidrología
Los recursos hídricos con los que cuenta el DMQ son: aguas superficiales de los ríos de la cuenca
alta del río Esmeraldas, que nace en la Hoya de Quito con el nombre de Pita – San Pedro, toma
el nombre de Guayllabamba y recibe el caudal de numerosos afluentes; trasvases de subcuentas
amazónicas; y aguas subterráneas, de los acuíferos de Quito que abastecen las poblaciones del
noroeste3, como es el caso, del Acuífero Centro-Norte.
La recarga del Acuífero Centro – Norte se produce en las laderas del Pichincha. La hidrogeología
describe a este acuífero como multicapa, el cual consta de 2 niveles relacionados entre sí, con
una profundidad media del nivel piezométrico que varía entre 5 a 17 m entre los parques El Ejido
y La Carolina y hasta 43 m en el sector del Ex Aeropuerto Mariscal Antonio José de Sucre.4
Calidad de agua
La disponibilidad del agua se determina, no solamente por la cantidad aprovechable del recurso,
sino también por su calidad, la misma que está dada por el cumplimiento de los valores
normados en la legislación, para darle un cierto uso.
QSI S.A., en enero y febrero de 2015 y de acuerdo a su PMA vigente realizó análisis de agua su
muestra identificada como agua residual que es descargada al alcantarillado público.
La información reportada de este análisis, fue tomada del informe del “Laboratorio de la
Universidad Central del Ecuador”, primer trimestre (ver anexo 6) como sigue:
Tabla 8. Datos de la muestra analizadas
LUGAR Fecha de muestreo Coordenadas UTM, WGS84
X Y
AGUA DESCARGA PTAR
2015-01-30/2015-02.09 780490 9985686
Fuente: Informe de Monitoreo de Aguas, Laboratorio OSP UCE Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
3 EPMAPS, El Agua en el Distrito Metropolitano de Quito, Módulo de Capacitación para Docentes, 2005, Quito 4 Atlas Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito, Recursos Naturales en el Distrito Metropolitano de Quito DMQ –Agua, 2008.
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45
Los parámetros que fueron analizados se listan a continuación:
Tabla 9. Parámetros seleccionados
Parámetros analizados
Unidad Resultado
Caudal l/s 1,71
Demanda Bioquímica de
Oxígeno mg/L 86
Demanda Química de
Oxígeno mg/L 165
Sólidos Totales en Suspensión
mg/L 38
Aceites y Grasas mg/L <6,00
Aluminio mg/L 0,107
Cobre mg/L <0,050
Cromo Total mg/L <0,040
Color aparente mg/L 22
TPH mg/L <10
Níquel mg/L <0,150
Plomo mg/L <0,100
Potencial Hidrógeno
-- 8,91
Detergentes mg/L 0,203
Temperatura °C 18,1
Fenoles mg/L 0,059
Sólidos sedimentables
mg/L <0,1
Fuente: Informe de Monitoreo de Aguas, Laboratorio UCE Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
Análisis comparativo con la norma
Con los datos reportados anteriormente se procede a realizar el análisis comparativo de estos
resultados con los valores de las normas:
1. Resolución 002-SA-2014, Normas Técnicas de la OM 404: Art. 6, NORMA TÉCNICA PARA
EL CONTROL DE DESCARGAS LÍQUIDAS, ANEXO C, TABLA No. 1: Límites máximos
permisibles por cuerpo receptor, alcantarillado. Acogiéndose a esta Norma Técnica, la
actividad productiva de la empresa QSI S. A., recae sobre el código CIIU (Clasificación
Industrial Internacional Uniforme) número: C4620, Actividad Industrial: Venta al por
mayor de materias primas agropecuarias y animales vivos.
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46
2. Anexo 1, NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO
AGUA, del Libro VI del TULSMA, Tabla 9. Límites de descarga al sistema de alcantarillado
público.
a) Análisis comparativo agua residual PTAR
Tabla 10. Valores de las normas con las cuales se realiza el análisis comparativo
Parámetros analizados
Unidad Resul. OM No. 404(1) Criterio de resultados
TULSMA, Anexo 1(2)
Criterio de resultados
Caudal l/s 1,71 NA NO
APLICA NA
NO APLICA
Demanda Bioquímica de
Oxígeno mg/L 86 170 CUMPLE 250 CUMPLE
Demanda Química de
Oxígeno mg/L 165 350 CUMPLE 500 CUMPLE
Sólidos Totales en Suspensión
mg/L 38 100 CUMPLE 220 CUMPLE
Aceites y Grasas mg/L <6,00 70 CUMPLE 70 CUMPLE
Aluminio mg/L 0,107 5,0 CUMPLE 5,0 CUMPLE
Cobre mg/L <0,050 2,0 CUMPLE NA NO
APLICA
Cromo Total mg/L <0,040 NA NO
APLICA NA
NO APLICA
Color aparente mg/L 22 NA NO
APLICA NA
NO APLICA
TPH mg/L <10 20 CUMPLE 20 CUMPLE
Níquel mg/L <0,150 2,0 CUMPLE 2,0 CUMPLE
Plomo mg/L <0,100 0,5 CUMPLE 0,5 CUMPLE
Potencial Hidrógeno
-- 8,91 6-9 CUMPLE 6-9 CUMPLE
Detergentes mg/L 0,203 1 CUMPLE 2,0 CUMPLE
Temperatura °C 18,1 <40 CUMPLE <40 CUMPLE
Fenoles mg/L 0,059 0,2 CUMPLE NA NO
APLICA
Sólidos sedimentables
mg/L <0,1 NA NO
APLICA 20
NO APLICA
(1) Ordenanza Metropolitana No. 404, Tabla No. 1 Límites Máximos permisibles por cuerpo receptor. Alcantarillado.
(2) Libro VI del TULSMA, Anexo 1: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA, Tabla 9. Límites de descarga al sistema de alcantarillado público.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
De estos resultados se puede apreciar que, en ambos puntos se cumple con la normativa; este
análisis fue realizado con los informes que la Empresa mantiene de monitoreo de calidad del
agua de su plan de manejo ambiental aprobado.
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47
4.1.5. Aire: QSI S. A., bajo las disposiciones establecidas en el Plan de Manejo Ambiental
aprobado realizaba monitoreos a sus fuentes fijas de combustión (generadores eléctricos)
siempre y cuando el mismo excedían las 60 horas de operación semestrales, esto con el fin de
verificar la no alteración de la calidad del mismo y operar acogiendo las disposiciones que
demanda la normativa ambiental vigente. Cabe mencionar que los mencionados generadores
eléctricos cambiaron de razón social, los mismos pertenece ahora a QUIFATEX S.A.
a) Análisis de la calidad del aire para el sector de operación de QSI S. A.
La Red Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito (REMMAQ) por medio de sus
estaciones remotas ubicadas en el área urbana de la ciudad de Quito y los valles aledaños, está
en capacidad de medir, por medio de sus estaciones automáticas, la concentración en el aire
ambiente de cinco de los denominados contaminantes comunes: material particulado grueso
(PM10), óxidos de nitrógeno expresados como dióxido de nitrógeno (NO2), dióxido de azufre
(SO2) y oxidantes fotoquímicos expresados como ozono (O3).
Para la determinación de la calidad del aire más representativa del área de influencia, se ha
considerado la estación Cotocollao (COT) que es la más cercana al sitio de operación de la
empresa QSI S. A., ubicada a una distancia aproximada de 3 km. En la Tabla 11 se presentan los
datos de la ubicación de la estación Cotocollao (COT).
Tabla 11. Ubicación de la Estación Cotocollao (COT)
COD COT
NOMBRE Cotocollao
COORDENADAS GEOGRÁFICAS 78°29'50'' W, 0°6'28'' S
ALTITUD H= 2793 msnm
DIRECCIÓN Cotocollao, Santa Teresa # 70-121 entre
Ignacio Loyola y Alfonso del Hierro
EQUIPAMIENTO SO2, CO, O3, NOx, PAR,PM10
Fuente: Secretaría de Ambiente de Quito5 Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
5 Link del sitio web: http://www.quitoambiente.gob.ec
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48
1. Resultados de la calidad del aire, según datos de la estación Cotocollao6
La Calidad de aire en el sector se define según el Índice Quiteño de Calidad de Aire (IQCA) que
resulta de los valores de los contaminantes comunes de la atmósfera obtenidos de la estación
automática comparados con los rangos establecidos para cada categoría de IQCA.
Los valores “Limites numéricos de cada categoría IQCA” para cada contaminante se presentan
en la tabla 12, además en la tabla 13, Se presentan los “Rangos significativos y colores de las
categorías del IQCA”.
Tabla 12. Límites numéricos de cada categoría del IQCA (µg/m3).
Rango Categoría COa O3b NO2
c SO2d PM2.5
e
0-50 Nivel
deseable u óptimo
0-5000 0-50 0-100 0-62.5 0-25
50-100 Nivel
aceptable o bueno
5001-10000 51-100 101-200 63.5-125 26-50
100- 200 Nivel de
precaución 10001- 15000
101- 200 201-1000 126-200 51-150
200-300 Nivel de
alerta 15001- 30000
201- 400 1001- 2000 201-1000 151- 250
300-400 Nivel de alarma
30001- 40000
401- 600 2001-3000 1001- 1800 251- 350
400-500 Nivel de
emergencia > 40000 >600 >3000 >1800 >350
Notas: a concentración promedio en 8 horas; b, concentración promedio en 8 horas; c, concentración promedio en 1 hora; d, concentración promedio en 24 horas; e, concentración promedio en 24 horas; f, concentración
promedio en 24 horas
Fuente: Informe anual 2014, Secretaría de Ambiente del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
Tabla 13. Rangos, significados y colores de las categorías del IQCA
Rangos Condiciones desde el punto de vista de la salud Color de identificación
0-50 Optima Blanco
50-100 Buena Verde
100- 200 No saludable para individuos extremadamente sensibles (enfermos crónicos y convalecientes).
Gris
200-300 No saludable para individuos sensibles (enfermos). Amarillo
300-400 No saludable para la mayoría de la población y peligrosa para individuos sensibles.
Naranja
400-500 Peligrosa para toda la población. Rojo
Fuente: Informe anual 2014, Secretaría de Ambiente del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
6 Fuente: “Informe de la Calidad del Aire de Quito 2014”, Secretaría de Ambiente de Quito.
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49
- Monóxido de Carbono (CO)
El CO se emite por la combustión incompleta de los combustibles fósiles. Los procesos de
combustión al interior de los motores a gasolina y diésel son muy complejos, existiendo una
fracción de combustible que no se oxida completamente a CO2. Los vehículos a gasolina
constituyen la fuente más importante de CO.
La concentración media anual para el año 2014 de la Estación Automática Cotocollao fue de 0,56
mg/m3 por lo que comparado con los límites numéricos se encuentra dentro de la categoría
deseable.
Gráfico 8. Concentración media mensual de Monóxido de Carbono (CO)
Fuente: Estación Automática Cotocollao Red Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito.
Informe Anual, 2014. Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
- Ozono (O3 )
El O3 es un contaminante secundario, de comportamiento complejo, que se forma por
reacciones fotoquímicas de los óxidos de nitrógeno y compuestos orgánicos volátiles, bajo la
influencia de radiación solar. La concentración media anual para el año 2014 de la Estación
Automática Cotocollao fue de 22,83 µg/m3 por lo que comparado con los límites numéricos, se
encuentra dentro de la categoría deseable u óptima.
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
EN
E.
FEB
MA
R
AB
R
MA
Y
JUN
JUL
AG
O
SEP
OC
T
NO
V
DIC
Co
nc
en
trac
ión
(m
g/
m3)
Meses
Concentración Promedio CO - Estación Cotocollao
Promedios mensuales delaño 2013
Norma Nacional, GuíaOMS (10 mg/m3)
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
50
Gráfico 9. Concentración media mensual de Ozono (O3)
Fuente: Estación Automática Cotocollao Red Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito.
Informe Anual, 2014. Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
- Dióxido de Nitrógeno (NO2)
Las emisiones de NO2 provienen de procesos de combustión, fundamentalmente de los
vehículos a diésel. La concentración media anual para el año 2014 de la Estación Automática
Cotocollao fue de 21,03 µg/m3 por lo que comparado con los límites numéricos, se encuentra
dentro de la categoría deseable.
Gráfico 10. Concentración media mensual de Dióxido de Nitrógeno (NO2)
Fuente: Estación Automática Cotocollao Red Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito. Informe Anual, 2014.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
EN
E.
FEB
MA
R
AB
R
MA
Y
JUN
JUL
AG
O
SEP
OC
T
NO
V
DIC
Co
nc
en
trac
ión
(u
g/
m3)
Meses
Concentración Promedio O3 - Estación Cotocollao
Promediosmensuales delaño 2013
NormaNacional, GuíaOMS (100µg/m3)
0,00
50,00
100,00
150,00
200,00
250,00
EN
E.
FEB
MA
R
AB
R
MA
Y
JUN
JUL
AG
O
SEP
OC
T
NO
V
DIC
PR
OM
Co
nc
en
trac
ión
(u
g/
m3)
Meses
Concentración Promedio NO2 - Estación Cotocollao
Promedios mensualesdel año 2013
Norma Nacional (200µg/m3)
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
51
- Dióxido de Azufre (SO2)
Las emisiones de SO2 se asocian principalmente al tráfico vehicular, debido a la oxidación del
azufre que contienen los combustibles, tanto el diésel como la gasolina. La concentración media
anual para el año 2014 de la Estación Automática Cotocollao fue de 3,03 µg/m3 por lo que
comparado con los límites numéricos se encuentra dentro de la categoría deseable.
Gráfico 11. Concentración media mensual de Dióxido de Azufre (SO2)
Fuente: Estación Automática Cotocollao Red Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito. Informe Anual, 2014.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
- Material Particulado Fino (PM2.5)
Este contaminante se genera por procesos de combustión que involucran combustibles fósiles
especialmente por vehículos a diésel y gasolina, combustión en industrias y generación eléctrica.
Además hay un aporte por la quema de biomasa mediante incendios forestales. La
concentración media anual para el año 2014 de la Estación Automática Cotocollao fue de 17,85
µg/m3 por lo que comparado con los límites numéricos se encuentra dentro de la categoría
deseable.
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
140,00
EN
E.
FEB
MA
R
AB
R
MA
Y
JUN
JUL
AG
O
SEP
OC
T
NO
V
DIC
Co
nc
en
trac
ión
(u
g/
m3)
Meses
Concentración Promedio SO2 - Estación Cotocollao
Promedios mensuales delaño 2013
Norma Nacional (200µg/m3)
Guía OMS (20 µg/m3)
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
52
Gráfico 12. Concentración media mensual de Material Particulado Fino (PM2.5)
Fuente: Estación Automática Cotocollao Red Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito. Informe Anual, 2014.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
4.1.6. Paisaje natural: El paisajismo pretende escenificar las interacciones de los medios
cultural y natural y las interrelaciones que existen entre los elementos que conforman el medio
natural. El sector donde se ubica la ciudad de Quito, forma una cubeta alargada formada por un
levantamiento tectónico que dio lugar a una grada monoclinal, asimétrica, con una ladera
abrupta que mira hacia el este y otra suave, donde se asienta la ciudad de Quito.
Esta cubeta de topografía plana a ondulada, en principio estuvo ocupada por una laguna (de ahí
los sedimentos lacustres que la conforman), cuyas aguas posteriormente fueron evacuadas. Por
otro lado, al observar las pequeñas manchas de bosques localizadas en la parte occidental de la
ciudad, se determina que existe cierto nivel de vulnerabilidad de tipo torrencial, la generación
de aluviones y potenciales flujos de lodo.
La actividad se encuentra ubicada dentro de una zona residencial de la parroquia Kennedy
donde predomina un paisaje urbano, con viviendas y demás infraestructuras características de
la ciudad.
Durante la observación realizada en el sitio, fue posible identificar la intervención que ha sufrido
el sector, sobre todo debido al alto crecimiento urbanístico en el sector.
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
EN
E.
FEB
MA
R
AB
R
MA
Y
JUN
JUL
AG
O
SEP
OC
T
NO
V
DIC
Co
nc
en
trac
ión
(u
g/
m3)
Meses
Concentración Promedio PM2.5 - Estación Cotocollao
Promedios mensuales delaño 2013
Norma Nacional (50µg/m3)
Guía OMS (25 µg/m3)
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
53
4.1.7. Ruido ambiental: Para la evaluación de este factor se se presenta un reporte del
monitoreo realizado por el Laboratorio CYAMBIENTE CÍA. LTDA., (ver el informe en el anexo 7)
con el fin de determinar la situación actual de la Empresa.
Finalmente y como parte de este análisis se expone una evaluación de los resultados obtenidos.
a) Análisis de informe de monitoreo actual
Generación de Ruido
Para el levantamiento de información se realizó un monitoreo de ruido a cargo del Laboratorio
CYAMBIENTE. La medición se llevó acabo de acuerdo al método de referencia PEE.1 del
laboratorio el cual considera los requerimientos de la Resolución N° 002-SA-2014 de la
Ordenanza Metropolitana 404, en las especificaciones para la ubicación de los puntos de
medición, el tiempo de medición para cada muestra y el contenido del informe de resultados.
Criterio de selección de puntos
Los puntos de monitoreo fueron establecidos por el Laboratorio en mención considerando que
el mayor nivel de ruido ambiente era emitido en los parqueaderos de la empresa. El punto se
menciona en la siguiente tabla:
Tabla 14. Punto de monitoreo
PUNTOS DE MONITOREO DESCRIPCIÓN COORDENADAS WGS84, UTM, 17S
X Y
P1 Calle Manuel Zambrano 780488 9985729
Fuente: Informe de monitoreo realizado por Laboratorio CYAMBIENTE, 2015 Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
Coordenadas del punto
El único punto fue orientado hacia el parqueadero de la empresa, este sobre la calle Manuel
Zambrano. Las coordenadas del punto se ubican en la siguiente tabla:
Tabla 15. Coordenadas del punto de monitoreo
PUNTOS COORDENADAS, WGA84, UTM, 17S
X Y
P1 780488 9985729
Fuente: Informe de monitoreo de ruido ambiental Laboratorio CYAMBIENTE CÍA. LTDA., 2015 Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
54
En el anexo 8 se presenta el mapa de ubicación de los puntos de monitoreo de ruido.
Resultados
Tabla 16. Resultados de monitoreo de ruido
PUNTO
COORDENADAS NIVELES DE RUIDO REGISTRADO
X Y NP Seq dB (A)
Norma Fuente
1 780488 9985729 67,3 Zonas de uso de suelo múltiple
07h00 a 22h00; 50 dB(A)
Fuente: Laboratorio Cyambiente, 2015
Los resultados de la medición de ruido (informe RQ-15-04) muestran que las fuentes emisoras
de ruido de la empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito
corresponden al ingreso de camiones y camionetas. Las fuentes fueron consideradas bajo la
definición de fuente fija (numeral 4.3 Art.7 Normas Técnicas de Ruido Resolución No. 002-SA-
2014) al considerar que estas emisiones se producen en el interior de una instalación especifica.
Los resultados del ensayo muestran que el ruido de fondo, tiene un nivel de 64.4 [dB(A)], las
emisiones del ruido de fuente registraron un nivel de presión sonora equivalente de 69.3 [dB(A)]
por tanto se aplicó un factor de corrección de -2 [dB(A)] por tanto se tuvo un nivel corregido de
67.3 [dB(A)].
De acuerdo al uso de suelo asignado al predio de Zona residencial R3, se establece como límite
permisible en el horario diurno 50 [dB(A)], al comparar con el nivel corregido se puede observar
que se supera el límite permisible establecido en la normativa, sin embargo el ruido de fondo
también sobrepasa el límite permisible, por tanto no se puede identificar un incumplimiento de
los niveles de norma. En este caso el ruido de tráfico producido por el paso de vehículos en la
Av. Galo Plaza Lasso, influye en el ambiente sonoro del área evaluada.
4.2. Medio Biótico
4.2.1. Introducción
El Ecuador se encuentra entre los países latinoamericanos que ostentan la mayor diversidad
biológica. Según los datos disponibles sobre la flora y la fauna, las especies de plantas vasculares
del Ecuador representan el 50% de flora brasileña y el 10% de la flora mundial (16.087 especies
de plantas vasculares, pertenecientes a 273 familias, de las cuales 15.308 especies son nativas,
y 4.173 son endémicas del Ecuador) (Brack, 1993).
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
55
La flora ecuatoriana es considerada como una de las más ricas y diversas del planeta; hasta el
año 1999 se registraron en el Catálogo de Plantas Vasculares del Ecuador 15.036 especies
florísticas nativas y 595 especies son introducidas, de las cuales 346 se registran como cultivadas
u ornamentales y 249 especies (42%) son consideradas introducidas accidentales (Jørgensen et
al., 1999).
El número de especies endémicas asciende a 4500, es decir aproximadamente el 29,9% del
número total de especies nativas registradas (León-Yánez et al., 2011). Sin embargo, cabe
destacar que el número de plantas vasculares nativas para el Ecuador va en aumento ya que a
partir de 1999 y gracias a la continuidad de los estudios botánicos, se han logrado registrar 124
especies nuevas para la ciencia, solo entre enero del 2011 hasta julio del 2012, dando un total
de 17.784 especies de plantas vasculares para el Ecuador (Neill, 2012). Esta tendencia indica que
conforme avanza la investigación florística en el país este número podría ascender.
Por otro lado, la diversidad de vertebrados es igualmente alta, registrando 2.794 especies, lo
que representa el 47% de los vertebrados del mundo; esta megadiversidad se ha visto favorecida
gracias a tres factores principales: su ubicación geográfica, la cordillera de los Andes y la
influencia de las corrientes marinas. Además, el país se ve alimentado por una red de sistemas
hídricos los cuales desembocan en el Pacífico y la Amazonía; subdividiéndose estos en 31
cuencas hidrográficas y un sin número de subcuencas, lo que alimenta las diferentes regiones
del país. Sin embargo, el levantamiento de la cordillera de los Andes es probablemente el factor
más importante ya que permitió el aparecimiento de una gran variedad de ecosistemas, en los
diferentes rangos altitudinales y sus diferentes climas, otorgándole al Ecuador el título de
megadiverso (Tirira, 2007).
En cuanto a los mamíferos Ecuador también es el país con la mastofauna más diversa por unidad
de superficie. Hasta la fecha se han registrado 414 especies, lista que va en aumento debido a
continuas revisiones taxonómicas descripción de nuevas especies para la ciencia. En nuestro país
los mamíferos habitan en todas las regiones naturales, cumpliendo roles ecológicos importantes
en el mantenimiento y funcionamiento de nuestros ecosistemas. Los beneficios para el ser
humano son diversos, ya que constituyen una fuente de alimentación para ciertas culturas y son
utilizados en actividades de recreación mejorando la calidad de vida de nuestra gente (Tirira,
2011).
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
56
No existe lugar en el mundo que presente una diversidad de aves tan asombrosa dentro de un
país tan pequeño como el nuestro, dicha afirmación se corrobora con las más de 1600 especies
de aves continentales registradas aproximadamente (Ridgely y Greenfield, 2006).
Mientras que se han registrado 557 especies de anfibios (Ron et al., 2013) ocupando el tercer
lugar en el mundo y el séptimo lugar en cuanto a diversidad de reptiles con 450 especies
descritas (Torres-Carvajal et al., 2013).
Área de estudio
Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito, es una empresa dedicada
al almacenamiento, producción y comercialización de materias primas para la industria
alimenticia, farmacéutica, agro veterinaria, textil, de construcción, entre otros. Opera desde la
parroquia Kennedy, cantón Quito, provincia de Pichincha, a una altitud de 2875 msnm.
El ecosistema donde se encuentra ubicado el predio ha sido notablemente afectado debido a la
proliferación de construcciones tanto urbanas como industriales, removiendo la vegetación
original para la generación de diferente tipo de edificaciones, vías y todo lo que se encuentra
dentro de una zona urbana/industrial.
Metodología para levantamiento de información florística y faunística
Para el levantamiento de información biótica se empleó la técnica de Evaluación Ecológica
Rápida, estudio flexible, acelerado y enfocado en los tipos de vegetación y especies, que
constituye una herramienta útil para la rápida caracterización de la biodiversidad de una zona
(Sayre et al., 2002).
Flora
Para el levantamiento de información florística se realizarán recorridos de observación directa
por las áreas de influencia para identificar las especies florísticas conspicuas dentro del predio.
De esta manera se obtendrá un listado de los individuos presentes en el área de estudio (Cerón,
2003).
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
57
Fauna
Debido al alto grado de alteración del ecosistema, para el levantamiento de información
faunística se evaluaron los cuatro taxones más conspicuos: Mamíferos, Aves, Reptiles y Anfibios,
para los cuales se utilizó la metodología cualitativa de observación directa, la cual consiste
básicamente en el avistamiento directo de la especie (Tirira, 2007).
Para el caso específico de la avifauna se realizaron recorridos de observación directa.
Para complementar el listado e identificar ciertas especies faunísticas no registradas durante el
trabajo de campo, se realizaron entrevistas informales a los habitantes de los alrededores del
área de estudio.
Estas entrevistas consisten en preguntas puntuales acerca del fenotipo de una determinada
especie con la ayuda de láminas ilustrativas, este material es el mismo que se utilizó para la
identificación de las especies en el campo (Tirira, 2007; Ridgely et al., 2001; Torres-Carvajal et
al., 2013; Valencia et al., 2008; Tirira, 2007).
Es importante aclarar que con todas estas técnicas descritas previamente se obtuvieron listados
florísticos y faunísticos de las especies presentes en el área de estudio y en ningún caso se
realizaron colecciones de individuos.
4.2.2. Presentación de Resultados
En la presentación de resultados se tomarán en cuenta los siguientes acápites:
Endemismo
Constituyen las especies que presentan algún grado de endemismo a nivel local, nacional o
regional, éstas se basan en la revisión de bibliografía proveniente de publicaciones científicas
especializadas para cada grupo, a nivel nacional se tomarán en cuenta: para flora la publicación
de León-Yánez et al., 2011; para mamíferos Tirira, 2007; para aves Ridgely y Greenfield, 2006;
para anfibios y reptiles Ron et al., 2013 y Torres-Carvajal et al., 2013 respectivamente, y a nivel
internacional se utilizará la información disponible en el Nature Serve y de la IUCN (2013) para
todos los grupos.
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Especies indicadoras
Al ser considerados cada uno de los grupos de flora y fauna en estudio, como indicadores
biológicos y ecológicos, se presentará una lista de especies indicadoras de la calidad del
ecosistema, así estas podrán ser asociadas en el caso de los ecosistemas terrestres a: Bosques
primarios, secundarios, intervenidos, Borde de bosque, Bosque plantado, bosque de galería,
zonas de cultivos y áreas abiertas, para determinar este grado de asociación se realizará
revisiones bibliográficas correspondientes: Jørgensen y León-Yánez, 1999; León- Yánez et al.,
2011; Ministerio del Ambiente del Ecuador, 2013; Albuja, 1999; Albuja et al., 2012; Tirira, 1999;
2007; 2011; Tirira y Burneo, 2012; Ridgely y Greenfield 2006; Stotz et al., 1996; Carrillo et al.,
2005; Valencia et al., 2008; Ron et al,. 2013; Torres-Carvajal et al., 2013.
Especies de interés
Se determinará en base a las especies que obtengan baja abundancia, alta sensibilidad
ambiental y/o que posean características ecológicas (especies paraguas, especies bandera,
endémicas locales o regionales, etc.), biológicas (colorido, comportamiento social, tamaño,
etc.), estatus de conservación a nivel nacional e internacional y/o uso cinegético por parte de la
gente local, para que se las considere emblemáticas de la conservación.
Estado de conservación
Corresponde a las especies registradas en alguna categoría de amenaza a nivel nacional en las
respectivas listas y/o libros rojos (Tirira, 2011; Ridgely y Greenfield, 2006; Albuja et al., 2012 y
Carrillo et al., 2005) y a nivel internacional basados en el RED LIST de la Unión Internacional para
la Conservación de la Naturaleza “UICN” (UICN, 2013) y los correspondientes apéndices dentro
de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres CITES. Cada una de las categorías o status de conservación refleja la situación de una
determinada especie; actualmente se han definido las siguientes categorías:
EX Extinto o extirpado.- Un taxón está Extinto cuando no queda ninguna duda razonable de
que el último individuo existente ha muerto. Se presume que un taxón está extinto cuando la
realización de prospecciones exhaustivas de sus hábitats, conocidos y/o esperados, en los
momentos apropiados (diarios, estacionales, anuales) y a lo largo de su área de distribución
histórica no se ha podido detectar un solo individuo. Las prospecciones deberán ser realizadas
en períodos de tiempo apropiados al ciclo de vida y formas de vida del taxón.
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EW Extinto en Estado Silvestre.- cuando un taxón sólo sobrevive en cultivo, en cautividad o
como población (o poblaciones) naturalizadas completamente fuera de su distribución original.
Se presume que un taxón está Extinto en Estado Silvestre cuando la realización de prospecciones
exhaustivas de sus hábitats, conocidos y/o esperados, en los momentos apropiados (diarios,
estacionales, anuales), y a lo largo de su área de distribución histórica no se ha podido detectar
un solo individuo. Las prospecciones deberán ser realizadas en períodos de tiempo apropiados
al ciclo de vida y formas de vida del taxón.
RE Extinto a nivel Regional.- Un taxón (especie o subespecie) está Extinto a Nivel Regional
cuando no existe duda razonable de que el último individuo capaz de reproducirse en un región,
localidad o país ha muerto o ha desaparecido de ella, sin embargo hay evidencia de que todavía
habita en otras regiones, localidades o países.
CR En peligro crítico.- Un taxón (especie o subespecie) está En Peligro Crítico cuando la
mejor evidencia disponible indica que un riesgo extremadamente alto de Extinción en Estado
Silvestre, como queda definido cumple cualquiera de los criterios para En Peligro Crítico.
EN En Peligro.-Un taxón (especie o subespecie) está En Peligro cuando la mejor evidencia
disponible indica que está enfrentando a un riesgo de extinción muy alto en estado de vida
silvestre, como queda definido cumple cualquiera de los criterios para En Peligro.
VU Vulnerable.-Un taxón (especie o subespecie) se considera Vulnerable cuando la mejor
evidencia disponible indica que está enfrentando a un riesgo de extinción muy alto en estado
de vida silvestre, como queda definido cumple cualquiera de los criterios para Vulnerable.
NT Near threatened (Casi amenazada). - Un taxón está Casi Amenazado cuando ha sido
evaluado según los criterios y no satisface actualmente los criterios para En Peligro Crítico, En
Peligro o Vulnerable, pero está próximo a satisfacer los criterios o posiblemente los satisfaga en
un futuro cercano.
LC Least concern (Preocupación menor).- Un taxón se considera de Preocupación Menor
cuando, habiendo sido evaluado, no cumple ninguno de los criterios que definen las categorías
de En Peligro Crítico, En Peligro, Vulnerable o Casi Amenazado. Se incluyen en esta categoría
taxones abundantes y de amplia distribución.
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60
DD Data deficient (datos insuficientes).- Un taxón (especie o subespecie) está en la categoría
de Datos Insuficientes cuando no hay información adecuada para hacer una evaluación, directa
e indirecta, de su riesgo de extinción en base a su distribución y/o condición de la población.
NE No evaluado.- Un taxón se considera No Evaluado cuando todavía no ha sido clasificado
en relación a estos criterios.
Dentro de este ítem también se incluye información de las especies protegidas por la
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas (CITES, 2014), de la cual
Ecuador es país miembro. Las categorías que utiliza CITES son:
Apéndice I. Figuran especies amenazadas de extinción a causa del comercio. Existe prohibición
absoluta de comercialización, tanto para animales vivos o muertos, como de sus partes
constitutivas o productos derivados.
Apéndice II. Figuran especies que no están necesariamente amenazadas de extinción pero que
podrían llegar a estarlo a menos que se controle estrictamente su comercio. Se incluyen también
las llamadas "especies semejantes", es decir, especies cuyos especímenes objeto de comercio
son semejantes a los de las especies incluidas por motivos de conservación.
Apéndice III. Figuran especies de comercio permitido, siempre y cuando la autoridad
administrativa del país de origen certifique que la exportación no perjudica la supervivencia de
la especie y que los animales fueron obtenidos legalmente.
Sensibilidad de las especies (Para el caso de fauna)
La sensibilidad de especies se establece en base a su vulnerabilidad a perturbaciones humanas.
En el presente estudio se consideran tres categorías de acuerdo a lo sugerido por Stotz et al.,
1996, siendo éstas:
Especies con sensibilidad ALTA “A”.- Son aquellas que se encuentran en bosques en buen estado
de conservación, que no pueden soportar alteraciones en su ambiente a causa de actividades
antropogénicas. La mayoría de estas especies no pueden vivir en hábitats alterados; tienden a
desaparecer de las zonas donde habitan cuando se presentan estas perturbaciones, migrando a
otros sitios más estables.
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Especies con sensibilidad MEDIA “M”.- Son aquellas que a pesar de que pueden encontrarse en
áreas de bosque bien conservados, también son registradas en zonas poco alteradas, bordes de
bosque, y que siendo sensibles a las actividades o cambios en su ecosistema, pueden soportar
un cierto grado de afectación dentro de su hábitat, como por ejemplo una tala selectiva del
bosque; se mantienen en el hábitat con un cierto límite de tolerancia.
Especies con sensibilidad BAJA “B”.- Son aquellas especies colonizadoras que sí pueden soportar
cambios y alteraciones en su ambiente y que se han adaptado a las actividades antropogénicas.
4.2.3. Resultados
Determinación de la Formación Vegetal
El área de estudio pertenece a la formación vegetal Arbustal siempreverde montano del norte
de los Andes.
Esta formación vegetal se extiende desde los 2000-3100 msnm, biogeográficamente esta zona
de vida se encuentra en la región Andes, provincia: Andes del norte. El Bioclima es
pluviestacional y el Ombrotipo Húmedo. Sin embargo, hay que recalcar que no quedan
extensiones de esta formación vegetal en los alrededores del área de estudio, pues la vegetación
original fue removida para el establecimiento de un barrio urbano e industrial consolidado.
Flora
La cobertura vegetal en el área de influencia de la empresa Química Suiza Industrial del Ecuador
QSI S.A. Instalación: Matriz Quito, es baja, pues gran parte de las especies florísticas nativas han
sido removidas para el establecimiento de viviendas, edificios, vías y demás infraestructura
propia de un barrio comercial del Cantón Quito. A continuación se listan las especies
encontradas dentro del predio estudiado:
Tabla 17. Especies florísticas registradas en Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A.
Familia Especie Nombre común
1 MYRTACEAE Eucalyptus globulus “Eucalipto”
2 POACEAE Calamagrostis sp. S/N
3 FABACEAE Mimosa quitensis “Waranku”
4 ASPARAGACEAE
Yucca sp. “Yuca”
5 Chlorophytum comosum S/N
6 ARAUCARIACEAE Araucaria heterophylla “Araucaria”
7 CRASSULACEAE Crassula ovata “Flor de Jade”
8 NYCTAGINACEAE Bougainvillea sp. “Buganvilla”
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Familia Especie Nombre común
9 VITACEAE Vinca major Vinca
10 AGAVACEAE
Agave sp. S/N
11 Chlorophytum comosum “Cintas”
12 ARECACEAE Phoenix sp. “Palma”
13 FABACEAE Acacia dealbata “Acacia”
14
ASTERACEAE
Taraxacum officinale Diente de León
15 Gynoxys sp. “Chilca”
16 Gazania sp. S/N
17 Hieracium sp. “Maleza Halcón”
18 AMARYLLIDACEAE Agapanthus sp. “Flor del Amor”
19 XANTHORRHOEACEAE Aloe vera “Aloe”
20 ARALIACEAE Hedera sp. “Hiedra”
21 CAPRIFOLIACEAE Lonicera sp. “Madreselva”
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
4.2.4. Análisis de resultados
Como resultado de la fase de campo en la empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A.
Instalación: Matriz Quito, se registraron 21 especies de 16 familias de flora dentro del predio.
Uso del recurso e interacción con el hombre
Las especies registradas no presentan ningún tipo de interacción con los pobladores o con la
gente de la empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito.
Especies importantes
No existen especies amenazadas o importantes, esto debido a la infraestructura industrial de la
empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito.
Especies endémicas
No existen especies endémicas, debido al grado de intervención dentro de la empresa Química
Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito.
Estado de conservación del componente florístico
El alto grado de intervención antrópica ha fragmentado los hábitats y ha ocasionado la pérdida
total de diversidad florística, razón por la cual se considera que el estado de conservación de la
flora en el área de estudio es bajo.
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Fauna
El área de estudio pertenece al piso zoogeográfico Templado; se ubica en la Sierra ecuatoriana
y cuyo principal accidente geográfico es la cordillera de los Andes. En este piso se han registrado
83 especies de mamíferos, 488 de aves, 29 de reptiles y 61 de anfibios (Albuja et al., 2012).
Debido al alto grado de intervención antrópica en el área de estudio, el registro de especies
faunísticas es muy bajo y el grupo avifaunístico generó el mayor número de especies.
En la siguiente tabla se detallan las especies registradas en el área de estudio. Todas las especies
listadas se consideran como generalistas y adaptadas a ecosistemas alterados.
Tabla 18. Individuos de fauna registrados en la empresa Química Suiza Industrial del Ecuador
S.A.
Grupo Familia Nombre científico Nombre común
AVES
COLUMBIDAE Zenaida auriculata “Tórtola”
Columba livia “Paloma”
TURDIDAE Turdus fuscater “Mirlo”
FALCONIDAE Falco sparverius “Quilico”
TROCHILIDAE Colibri coruscans
“Orejivioleta ventriazul”
Lesbia victoriae “Colacintillo Colinegro”
EMBEREZIDAE Zonotrichia capensis “Gorrión de Quito”
ANFIBIOS GRAUGASTORIDAE Pristimantis unistrigatus “Cutin de Quito”
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015.
De las especies de fauna registradas en el estudio; Zenaida auriculata, Columba livia, Turdus
fuscater, Colibri coruscans, Lesbia victoriae, Zonotrichia capensis, Falco sparverius, Pristimantis
unistrigatus, se encuentran presentes en ZU (zona de urbana).
Sensibilidad de las especies faunísticas
De acuerdo a los resultados, todas las especies registradas en este estudio presentan
sensibilidad baja. Es decir que, son especies que toleran muy bien los cambios y alteraciones en
su ambiente y se han adaptado a la convivencia con el ser humano y sus diversas actividades.
Estado de conservación
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De acuerdo a la Lista Roja de Especies Amenazadas de la UICN (http://www.iucnredlist.org),
Zenaida auriculata, Columba livia, Turdus fuscater, Colibri coruscans, Lesbia victoriae,
Zonotrichia capensis, Falco sparverius, Pristimantis unistrigatus, están en la categoría LC (Least
Concern, Preocupación Menor).
Especies endémicas
Ninguna de las especies faunísticas registradas en el área de influencia del presente estudio es
endémica.
Especies de interés
No se registraron especies de interés
Especies indicadoras
Todas las especies presentan una baja sensibilidad y habitan ecosistemas alterados y con
presencia de poblaciones humanas.
Identificación de áreas sensibles
El alto grado de intervención antrópica en el área de estudio y la densidad demográfica no han
permitido establecer áreas de sensibilidad biótica debido a que la fragmentación de los hábitats
y el disturbio del ecosistema ha ocasionado la pérdida de diversidad florística y faunística.
4.2.5. Conclusiones
Flora
Las diversas actividades antrópicas que se ejercen en el área de influencia en la empresa
Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito, han reemplazado
hace mucho tiempo atrás a las especies florísticas nativas propias de la formación
vegetal por un ambiente netamente industrial/urbano, ocasionando la disminución de
la diversidad, densidad e importancia de los ecosistemas naturales.
Se registraron 15 familias con 20 especies; todas ellas pioneras u ornamentales dentro
del predio de la empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación:
Matriz Quito.
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El estado de conservación del recurso flora en el área de estudio es bajo, producto de
las diversas actividades antrópicas, que han removido la vegetación original para el
establecimiento de viviendas, edificios, vías y demás infraestructura propia de un barrio
industrial.
No se registraron especies endémicas o en alguna categoría de amenaza, de acuerdo a
la lista roja de la UICN.
Fauna
Las especies faunísticas registradas en el área de influencia de la empresa Química Suiza
Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito, son consideradas típicas de
zonas urbanas.
Todas las especies faunísticas listadas en el presente estudio están categorizadas como
Preocupación menor, tanto en la lista roja de la UICN como en los listados Nacionales.
Dentro del listado faunístico levantado para este estudio no se registraron especies
faunísticas endémicas.
La intervención antrópica y el desbroce de los bosques nativos ha ocasionado el
desplazamiento y pérdida de especies faunísticas importantes quedando en su lugar
solo aquellas generalistas y capaces de adaptarse a las alteraciones del ecosistema.
4.3. Aspectos socioeconómicos y culturales de la población
4.3.1. Metodología
El diagnóstico del componente socioeconómico y cultural se elaboró estableciendo dos etapas,
la primera es la investigación de fuentes secundarias que se refiere al Área de Influencia
Referencial de la actividad, comprende una investigación bibliográfica de indicadores
socioeconómicos y demográficos, los cuales son emitidos oficialmente por la Secretaría de
Territorio, Hábitat y Vivienda STHV-MDMQ, con base en el último Censo de Población y Vivienda
del año 2010, realizado por el Instituto Nacional de estadísticas y Censos (INEC), además de otras
fuentes secundarias locales. Es importante indicar que los indicadores dispuestos son una guía
referencial ya que cierta información local no se encuentra actualizada o existe a nivel cantonal
o provincial, y por tanto no es significativa para el objeto de estudio.
La segunda etapa consiste en una investigación de fuentes primarias, la cual consiste en la
ejecución de una fase de campo donde se aplicaron encuestas socioeconómicas con los actores
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sociales del sector para obtener información que facilite una descripción más cercana del área
de influencia de la actividad. La muestra estadística para la aplicación de dicho formato se
calculó tomando como universo los datos emitidos por la STHV-MDMQ. En ese contexto se
aplicó también un formato de entrevista de percepción social para receptar la opinión de los
actores sociales respecto a las actividades de la empresa en su sector.
El listado de actores sociales se realizó con la información de las personas identificadas en
campo, y también se consideró la información oficial sobre las instituciones y organizaciones
sociales existentes, a fin de complementar la línea base social y tener la información necesaria
para la posterior ejecución del Proceso de Participación Social establecido en el Decreto
Ejecutivo No. 1040, Ordenanza Metropolitana No. 404 y el Instructivo a la referida O.M.
4.3.2. Muestra estadística para aplicación de encuestas
Química Suiza Industrial del Ecuador QSI ECUADOR S.A., está ubicada en el Barrio Lucía Albán
Der de la parroquia Kennedy según datos del Mapa de límites barriales y parroquiales de la
STHV- MDMQ, por ello se utiliza esta información oficial en el cálculo de la muestra para
aplicación de encuestas a la población.
Tabla 19. Cálculo de muestra estadística
MUESTRA ESTADÍSTICA – QSI ECUADOR S.A.
DATOS POBLACIONALES: Barrio Lucía Albán Der
POBLACIÓN TOTAL 1787 Habitantes
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010, INEC, Secretaría de Territorio, Hábitat y Vivienda – MDMQ.
POBLACIÓN > 19 AÑOS 1232 Habitantes
ÁREA 37,86 Hectáreas
DENSIDAD POBLACIONAL
47,2 Habitantes/Hectárea
DATOS DEL ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA
RADIO ( r) 100 Metros
ÁREA EN METROS (AISD) 31415,93 m2
ÁREA EN HECTÁREAS (AISD) 3,14 Hectáreas
POBLACIÓN MUESTRAL (N) 148,2831732 Habitantes
FÓRMULA DE CÁLCULO DE LA MUESTRA ESTADÍSTICA
APLICACIÓN Y RESULTADOS DE LA FÓRMULA
N (Población muestral) N 148 [habitantes]
Z (Nivel de confianza) Z (85%) 1,44 [Constante]
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e (Error de la muestra) e (15%) 0,15 [Constante]
p (Probabilidad de habitantes >= 19 años) p(>=19 años) 0,69 [%]
q=1-p (Probabilidad de habitantes < 19 años)
q(<19 años) 0,31 [%]
n (Número de muestra) n 17,5 [Muestra]
* La asignación de Z 1,44 y e 0,15 se realizó tomando en cuenta que la elaboración de la Línea Base del EIA tiene un carácter exploratorio (Diagnóstico).
RESULTADO: Usando un nivel de confianza de 85% y un error de 15%, con probabilidad de éxito del 69% (habitantes >=19 años), se deben realizar un total de 18 acercamientos en el BARRIO LUCÍA ALBÁN DER de la parroquia KENNEDY.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015.
4.3.3. Investigación de fuentes secundarias- Parroquia Kennedy
Química Suiza Industrial del Ecuador QSI ECUADOR S.A. está ubicada en la Av. Galo Plaza Lasso
10-640 y calle Manuel Zambrano, en el Barrio Lucía Albán Der de la parroquia urbana Kennedy,
Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha.
A continuación se describen las condiciones socioeconómicas y culturales de la parroquia
Kennedy, de acuerdo a la metodología señalada en el acápite 4.3.1.
Perfil demográfico
De acuerdo a los datos otorgados por la STHV-MDMQ, la población de la parroquia Kennedy
asciende a 69.484 habitantes, de los cuales 32.915 que corresponden al 43% son hombres y
36.569 que corresponden al 57%, son mujeres, lo que demuestra que existe mayor presencia de
mujeres en la parroquia.
Tabla 20. Población de la parroquia Kennedy, por edad y sexo
Población por grupos de edad y sexo
Grupos de edad Sexo
Total Hombre Mujer
Menos de 5 años 2.431 2.331 4.762
Niños (5-11) 3.536 3.445 6.981
Adolescentes (12-18) 3.601 3.561 7.162
Jóvenes (19-35) 10.241 10.761 21.002
Adultos (36-64) 10.144 12.634 22.778
Tercera edad (65 y más) 2.962 3.837 6.799 32.915 36.569 69.484
Fuente: STHV- MDMQ Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015.
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El crecimiento demográfico en la parroquia Kennedy registra un descenso, según el INEC en el
periodo 2001- 2010 existió una tasa de -0,1%.
En cuanto a autoidentificación étnica, el 96,65% de personas de la parroquia Kennedy se
identifican como mestizos, existen también otros grupos en menores porcentajes como la
población indígena con el 2,86% y la población afroecuatoriana con el 1,49%.
Gráfico 13. Población de la parroquia Kennedy, por grupos étnicos
Fuente: STHV- MDMQ
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015.
Alimentación y nutrición
En la parroquia urbana Kennedy, debido al proceso de mestizaje mayoritario de la población, no
existen productos culturalmente característicos que se utilicen en su dieta diaria.
En cuanto a nutrición, la tasa de desnutrición global en la provincia de Pichincha indica que el
6,2% de niños menores de 5 años presentan un retraso en el peso adecuado.
Salud
Respecto a establecimientos de salud, en las cercanías de la parroquia Kennedy se encuentra el
Hospital General Pablo Arturo Suarez que pertenece al Ministerio de Salud Pública, el Hospital
Oncológico SOLCA que pertenece a la Sociedad de Lucha Contra el Cáncer, y el Centro de
Especialidades Médicas Comité del Pueblo que pertenece al IESS. Además existen varias
instituciones de atención privada como la Clínica Cotocollao, y farmacias como Fybeca.
Se puede señalar que 2.517 personas que equivalen al 3,62% de la población total de la
parroquia Kennedy tienen alguna discapacidad.
indígenas2,86%
afroecuatorianos
1,49%
mestizos95,65%VERSIÓN PRELIMINAR
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Educación
Los indicadores de acceso a educación en la parroquia Kennedy son buenos, lo cual es propio de
las parroquias urbanas del Distrito Metropolitano de Quito.
Existen varias instituciones educativas en el sector como el Liceo Mediterráneo y el COTAC.
Tabla 21. Indicadores de educación en la parroquia Kennedy
Indicadores de educación
Indicadores Porcentaje
Tasa de analfabetismo (10+) 0,87%
Promedio de años de escolaridad (15+) 0,69%
Cobertura del sistema de educación pública 33,16%
Cobertura del sistema de educación privada 66,84%
Promedio de años de escolaridad 13 años
Fuente: Datos Abiertos QUITO Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015.
Vivienda e infraestructura
En la parroquia Kennedy existen 24.760 viviendas, en las cuales viven 21.758 hogares, y existe
un promedio de 3,2 ocupantes por vivienda. Debido a que esta parroquia es urbana y
corresponde al Distrito Metropolitano de Quito, los servicios básicos tienen óptima cobertura,
es así que la red de alcantarillado y los medios de eliminación de basura alcanzan el 99.9%.
Tabla 22.Servicios básicos en la parroquia Kennedy
Servicios básicos
Agua por red pública
Eliminación de basura
Alcantarillado Electricidad Telefonía
convencional
99,7% 99,9% 99,4% 99,9% 79,2%
Fuente: STHV- MDMQ Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
La parroquia Kennedy cuenta con una infraestructura adecuada, existen parques, estaciones de
transporte, iglesias, oficinas de instituciones públicas como el SRI y privadas como Banco del
Pacífico y Produbanco.
Respecto a vialidad, por la parroquia atraviesan vías de gran flujo como la Av. Galo Plaza Lasso,
la Av. 6 de Diciembre y la Av. Ely Alfaro, las cuales se encuentran en buen estado.
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Organización social
Debido a que la parroquia Kennedy es urbana, no cuenta con un Gobierno Autónomo
Descentralizado Parroquial, y por tanto su organización política corresponde al Municipio del
Distrito Metropolitano de Quito, a través de la Administración Zonal Eugenio Espejo.
Actividades económicas
La población en edad de trabajar PET de la parroquia Kennedy corresponde a 59.773 personas,
es decir el 86,02% de la población total, lo que da cuenta del porcentaje de personas que pueden
trabajar a partir de los 12 años, incluyendo a personas inactivas como estudiantes, jubilados,
amas de casa; este indicador permite ubicar la diferencia entre las personas que podrían trabajar
y quienes efectivamente están trabajando, es decir, la población económicamente activa PEA,
que en la parroquia corresponde a 46.589 personas que equivalen al 67% de la población total.
Las actividades económicas de la parroquia Kennedy, siendo una parroquia urbana, están
dirigidas al sector terciario es decir actividades comerciales y servicios varios.
Aspectos culturales
La parroquia Kennedy corresponde a una de las 32 parroquias urbanas de la ciudad de Quito, y
se encuentra ubicada al norte de la misma; la conforman 18 barrios entre aquellos que se
destacan por la actividad comercial y otros de tipo residencial. Está atravesada por vías de
primer orden que facilitan en funcionamiento de empresas e industrias.
4.3.4. Investigación de fuentes primarias- Barrio Lucía Albán Der
Para efecto del levantamiento de fuentes primarias, se consideró al Barrio Lucía Albán Der como
el área de influencia social directa de la empresa, tomando como referencia un área territorial
de 100 metros alrededor del predio donde se encuentra.
Es un barrio del norte de la ciudad de Quito donde se han concentrado varias actividades
comerciales y empresas, esto se debe a su ubicación estratégica en el borde de la Av. Galo Plaza
Lasso que es un eje vial de alta importancia y beneficia a sus actividades; por ello se puede
afirmar que no existe sensibilidad social respecto a las actividades de Química Suiza Industrial
del Ecuador QSI S.A.
La metodología utilizada para la elaboración del presente diagnóstico se encuentra detallada en
el acápite 4.3.1 del presente Estudio. Es importante señalar que la muestra estadística calculada
VERSIÓN PRELIMINAR
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71
de forma referencial para el sector fue de 18 acercamientos, sin embargo el Equipo Consultor
aplicó 19 encuestas socioeconómicas cuyos resultados se detallan a continuación.
Perfil demográfico
Como una caracterización de las y los participantes del levantamiento de campo (19 encuestas
socioeconómicas ejecutadas), se puede decir que el 89% de los encuestados se definieron como
mestizos y el 11% como blancos, no se registraron otros grupos étnicos.
El rango de edad fue entre 23 y 67 años, lo cual valida la información obtenida ya que se trata
de personas adultas, y expresan opiniones desde una diversidad generacional.
Los participantes del levantamiento de campo fueron 58% mujeres y 42% hombres, lo que
demuestra una participación equilibrada.
Fotografía 3. Instalaciones de QSI S.A.
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2014
Fotografía 4. Hospice San Camilo, colindante con QSI S.A.
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2014.
VERSIÓN PRELIMINAR
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72
Alimentación y nutrición
Según los participantes de las encuestas socioeconómicas, la alimentación es el gasto principal
de las unidades familiares en el 100% de casos. No existen características específicas de la
alimentación del sector ya que corresponde a una zona urbana del Distrito Metropolitano de
Quito.
Salud
En cuanto al acceso a establecimientos de salud, los participantes de la encuesta
socioeconómica señalaron que los hospitales públicos más cercanos son el Hospital San
Francisco que pertenece al IESS y el Hospital Pablo Arturo Suárez.
Como centros médicos sin internación existen el Dispensario del IESS El Batán, el Centro de Salud
No. 9 Comité del Pueblo y el Centro de Salud No. 10 Kennedy que corresponden al Ministerio de
Salud Pública.
Los establecimientos particulares son la Clínica El Batán y la Clínica Santa María. La única
farmacia identificada es la Fybeca ubicada en la Av. Galo Plaza Lasso y Murialdo.
Educación
El 79% de los participantes de la encuesta socioeconómica manifestaron haber alcanzado los
estudios superiores, mientras el 16% accedieron a la educación secundaria.
En el sector se encuentran las siguientes instituciones educativas: Colegio Hipatia Cárdenas,
Unidad Educativa Julio María Matovelle, Colegio Adventista Ciudad de Quito y el Colegio
Particular Masay.
Vivienda
La mayoría de personas encuestadas manifestaron contar con vivienda propia (58% de casos),
alquilada (37%), y vivienda de familiares (5%). El tipo de construcción predominante es el
hormigón, seguido por el bloque.
La dotación de servicios básicos es completa, siendo este un fenómeno propio de las parroquias
urbanas del Distrito Metropolitano de Quito, las viviendas cuentan con agua potable, sistema
de alcantarillado, telefonía convencional, cobertura de telefonía celular e internet, sistema de
recolección de basura y electricidad.
VERSIÓN PRELIMINAR
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73
Fotografía 5. Conjunto Habitacional Pichincha, vecino de QSI S.A.
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2014.
Infraestructura comunitaria
En general la vialidad del sector se encuentra en buen estado, la gran mayoría de calles y
avenidas son asfaltadas y corresponden a vías de alto tráfico vehicular, la Av. Galo Plaza Lasso
es un eje vial principal de la ciudad.
Se identificó que la Unidad de Policía Comunitaria más cercana es la UPC “Dammer 1” ubicada
en las calles Joaquín Sumaita y Pasaje Dammer; y la estación del Cuerpo de Bomberos es la Nº
21 “Subteniente Jonathan Nasimba” ubicada en las calles Alfonso Yépez y Rafael Aulestia.
Organización social
Las actividades comerciales y empresariales que ocupan el sector han determinado que la
población residente no se encuentre cercana, por tanto no existe un nivel de organización entre
ellos, es así que no se identificó la existencia de una organización social del barrio como tal,
según la información receptada en campo.
Se identificaron dos directivas específicas de los conjuntos de residencias que existen en el
sector, el Conjunto Habitacional Pichincha y el Conjunto Residencial Portal del Norte, las cuales
han sido incorporadas en el listado de actores sociales que será parte fundamental del Proceso
de Participación Social.
Cabe señalar que en la encuesta socioeconómica se preguntó sobre la existencia de conflictos
sociales en el sector, a lo cual el 74% de los encuestados dieron una respuesta negativa; apenas
el 26% restante indicaron que si existen conflictos debido a las siguientes casusas:
Dificultades por la presencia de un predio aledaño abandonado (colindante con
el Conjunto Habitacional Pichincha).
VERSIÓN PRELIMINAR
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74
Este es un sector más industrial que familiar (Directiva del Conjunto
Habitacional Portal del Norte)
Presencia de grafitis y tráfico vehicular que se genera fuera del SRI (moradora).
Smog, ruido y delincuencia (moradora).
Actividades económicas
Los participantes de la fase de campo manifestaron que se dedican al comercio, o son
trabajadores del sector público o privado, lo cual los coloca en el sector económico terciario.
El mayor gasto económico que reportan las unidades familiares es la alimentación seguida por
la salud, luego con gran diferencia se considera el transporte, la educación y la vestimenta.
Fotografía 6. Actividades comerciales, Barrio Lucía Albán
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2014.
Aspectos Culturales
En el Barrio Lucía Albán, los participantes de la encuesta socioeconómica informaron que no
conocen de la existencia de actividades culturales propias del sector; algunas personas
participan de las Fiestas de Quito que se celebran el 6 de diciembre de cada año, y quienes
mantienen costumbres religiosas asisten a las Fiestas en Honor a la Virgen del Quinche.
4.3.5. Análisis de percepción social
De acuerdo con la metodología señalada en el acápite 4.3.1, el Equipo Consultor ejecutó 19
entrevistas de percepción social a los actores sociales identificados en el Barrio Lucía Albán Der,
con el objetivo de conocer de mejor manera la realidad en que viven y cómo perciben la
presencia de la Empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. en el sector.
VERSIÓN PRELIMINAR
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75
Los informantes tienen un tiempo de permanencia en el sector entre dos meses y 30 años,
siendo un tiempo mayor a 5 años en su mayoría, lo que valida la información obtenida, ya que
las personas conocen totalmente el medio y los cambios positivos o negativos que se han
presentado.
Conocimiento sobre la actividad de la empresa QSI S.A.
El 53% de las personas entrevistadas manifestaron que no conocen de la presencia de QSI S.A.
en el barrio; mientras que el 47% restante indicaron una respuesta positiva. A continuación se
detallan las respuestas vertidas por los participantes:
Tabla 23 ¿Qué conoce o ha escuchado?
Sector ¿Qué conoce o ha escuchado?
Barrio Lucía Albán
“Tienen varias líneas: telas, químicos y alimentos en Quifatex.”
“Es una comercializadora.”
“Es una empresa aledaña, y vinieron a realizar el monitoreo de ruido desde este edificio” (SRI)
“Sé que funciona con Quifatex, y que hacen cosas de vestimenta. El parqueadero queda aledaño” (Conjunto Hab. Pichincha)
“Quifatex es una farmacéutica, de la otra empresa no he escuchado.”
“Farmacéutica.”
“Poseen remedios.”
“Distribuyen cosas.”
“Es una empresa de medicinas.”
“Es una distribuidora de todo tipo de productos: química, farmacia, alimentos y hasta útiles de oficina.”
“Venta de fármacos, es una empresa consolidada.”
“Solo conozco que existe en el sector.”
“Empresa vecina, venden cosas.”
“Es en Quifatex, ellos venden medicinas.”
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015.
Influencia de la empresa QSI S.A., sobre sus actividades cotidianas
La presencia de QSI S.A., no influye en las actividades cotidianas del 95% de las personas
entrevistadas, la respuesta emitida por ellos fue que sus actividades cotidianas “se mantienen
igual”.
VERSIÓN PRELIMINAR
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76
Tabla 24. Argumentos sobre la influencia de la empresa QSI S.A.
Sector Afectación a sus
actividades cotidianas Argumentos
Barrio Lucía Albán
Se mantienen igual (18) “No se siente nada.”
Las complica (1) “Cuando prenden el generador eléctrico, esporádico.”
Las beneficia (0) -
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
Impactos generados por la actividad de la empresa QSI S.A.
El conocimiento de las personas entrevistadas respecto a la realidad del Barrio Lucía Albán está
validado por su tiempo de permanencia, es así que a la pregunta: ¿Qué tipo de impactos
considera que se generan por la actividad de QSI S.A.? El 95% de ellos indicaron que no
identifican impactos positivos o negativos que provengan de la presencia o actividad de la
empresa, lo cual se relaciona con la respuesta anterior.
El 5% que corresponde a una entrevista, es del Padre Alberto Redaelli, Director General del
Hospice San Camilo, quien manifestó que el único impacto negativo que percibe es esporádico
y se debe al sonido que emite el generador eléctrico, y mencionó como un impacto positivo que
el parqueadero funciona como un filtro entre los dos predios ya que son colindantes.
Tabla 25. Argumentos sobre los impactos que genera la empresa QSI S.A.
Sector Impacto Argumentos
Barrio Lucía Albán
Positivos (1) “A veces son clientes.”
Negativos (1) “Cuando prenden el generador eléctrico. Esporádico.”
Ninguno (17)
“No, ni siquiera se les siente.”
“No hasta el momento.”
“No existen.”
“Ninguno.”
“No generan impactos.”
“No se ha sentido ninguna presencia.”
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
Se puede concluir en base a las respuestas receptadas durante la fase de campo, que el 53% de
las personas entrevistadas no conocen de la presencia o la actividad de la empresa QSI S.A. en
el sector, es decir que aproximadamente la mitad de la población desconocen de su
funcionamiento.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
77
La mayoría de los entrevistados, expresada en el 95% de casos consideran que la actividad de la
empresa no influye en sus actividades cotidianas, al igual que manifiestan no percibir impactos
positivos o negativos en su barrio.
Como impactos positivos se menciona la generación de actividad comercial en torno al expendio
de alimentos; mientras que el único impacto negativo se relaciona con el sonido del generador
eléctrico que se prende cada 15 días a manera de mantenimiento, este de propiedad de
QUIFATEX S.A. más no de QSI S.A.
Como resultado de la determinación de áreas de influencia social directa e indirecta (ver acápite
5), se obtuvo el Listado de actores sociales detallado en el numeral 4.3.6, quienes serán parte
indispensable del Proceso de Participación Social que aplica según la normativa ambiental
vigente, Decreto Ejecutivo No. 1040, Ordenanza Metropolitana No. 404 y el Instructivo a la O.M.
referida.
4.3.6. Listado de actores sociales
LISTADO DE ACTORES SOCIALES- ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA
VERSIÓN PRELIMINAR
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78
NO. TIPO DE
ORGANIZACIÓN NOMBRE DEL
DIRIGENTE CARGO
NO. MAPA
TELÉFONO DIRECCIÓN/REFERENCIA COORDENADAS
X Y
1 Servicio de
Rentas Internas SRI
Sra. Sandra Soto Jefa de Agencia 1 280 7508 Av. Galo Plaza Lasso y Manuel
Zambrano 780385 9985662
2 Hospice San Camilo
P. Alberto Redaelli Director General 2 328 5438
Manuel ZambranoOe1-218 y Galo Plaza Lasso
780585 9985738 3 Sra. Cecilia Enríquez Recepcionista
4 SIEMENS Sr. Jorge Sosa Jefe de Ambiente 3 294 3900 Manuel Zambrano y 6 de
Diciembre 780676 9985732
5 Importación de
acero FERRECONS Lic. Vicente Hernández
Propietario 4 328 4685 Av. Galo Plaza Lasso E5-25 y
Leonardo Murialdo 780364 9985524
6
Conjunto Habitacional
Pichincha
Sr. Fernando López Dirigente
5
- Av. Galo Plaza Lasso, casa
no.13
780406 9985508 7 Sra. María Luisa
Veintimilla Secretaria
241 5765/ 0984151060
Av. Galo Plaza Lasso N58-56, casa no. 19
8 Sr. César Andino Presidente 2416031/
0999207550 Av. Galo Plaza Lasso, casa no. 8
9 BOSCH Sra. Jeanneth Torres Jefa Administrativa 6 2285 295 ext. 621
Av. Galo Plaza Lasso y Manuel Zambrano
780404 9985782
10 Gasolinera
TERPEL Sr. Guillermo Baus Administrador 7 2407-363 Av. Galo Plaza Lasso esquina. 780336 9985660
11 Conjunto
Residencial Portal del Norte
Sra. Viviana Stav Administradora
8
2413-031
Av. Galo Plaza Lasso N58- 103 junto a Terpel.
780294 9985617 12 Sr. Héctor Romero Presidente 2415-852
13 Sra. Vanessa Villacrés Secretaria -
14 Gráficas
Benalcázar Sra. Alexandra Potosí Auxiliar 9 2604-294
Av. Galo Plaza Lasso, bajo del Portal del Norte
780333 9985625
VERSIÓN PRELIMINAR
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79
15 Mecánica de
precisión Sra. Ana Valverde Moradora 10
099 972 4796
Av. Galo Plaza Lasso, bajo del Portal del Norte
780346 9985725
16 Promax Sr. Alfredo Arias Administrador 11 6014 381 Av. Galo Plaza Lasso, bajo del
Portal del Norte 780333 9985625
17 Jionet Sra. Carmen Cuero Propietaria 12 5130 915 Av. Galo Plaza Lasso, bajo del
Portal del Norte 780346 9985725
18 Servicios Luma Sr. Paul Palacios Administrador 13 2510 467 Av. Galo Plaza Lasso, bajo del
Portal del Norte 780327 9985611
19 Erotik Sr. Nicolai Pino Gerente 14 2408 910 Av. Galo Plaza Lasso N53-312 780327 9985589
20 Dalbrass
Sra. Jenny Panchi Vendedor 15 2417 748
Av. Galo Plaza Lasso N58-81
780320 9985573 21 Arq, Guillermo Vallejo Gerente
22 G & Iluminación Sra. Grace Mejía Propietaria 16 6019935 Av. Galo Plaza Lasso N58-81 780316 9985609
23 Koko Rico Sr. Santiago Castro Administrador 17 0967896185 Av. Galo Plaza Lasso 780325 9985561
24 Tecniservicios
Isaac Sra. Gina Lizano Propietaria 18 0995278959 Av. Galo Plaza Lasso 780309 9985580
25 Área Comercial Sr. Fernando Espinoza Encargado 19 3463559 Av. Galo Plaza Lasso 780342 9985707
26 Facturas y punto
Sra. Ruth Obando Asistente 20 3464519 Av. Galo Plaza Lasso N39-59 780345 9985715
27 Sra. Jannet Celín Propietaria
28 HOLCIM Sr. Washington Mejía Supervisor de Planta
de Producción 21 0993797729 Manuel Zambrano #200 780598 9985763
29 Quifatex Msc. Álvaro Flores Jefe de Seguridad
Industrial 22
3961900 ext.308
Av. Galo Plaza Lasso 1640 y Manuel Zambrano
780397 9985719
30 Bodegas de
Almacenes El Juri Sr. Gerardo Aguirre - 23 0999020032 Calle Manuel Zambrano 780706 9985760
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
80
32 Morador Sr. Hugo Cagua - 24 - Av. Galo Plaza Lasso y Luis
Tufiño 780313 9985591
- Propiedad en
arriendo - - 25 - Av. Galo Plaza Lasso 780385 9985602
LISTADO DE ACTORES SOCIALES- ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL INDIRECTA
NO. TIPO DE ORGANIZACIÓN NOMBRE DEL
DIRIGENTE CARGO TELÉFONO DIRECCIÓN/REFERENCIA
COORDENADAS
X Y
33 Secretaria de Ambiente
DMQ Dra. Verónica Arias
Secretaria de Ambiente
243 0588 Rio Coca E6-85 e Isla
Genovesa - -
34 Administración Zonal Norte,
Eugenio Espejo Eco. Rafael Villalba Administrador
226 2994 / 244 6847
Av. Amazonas N38-112 y Pereira
- -
35 Estación No. 21 Subteniente
Jonathan Nasimba Cuerpo de Bomberos
del DMQ -
3953700 Ext. 1620
Alfonso Yépez y Rafael Aulestia (Urb.
Dammer). - -
36 Unidad de Policía
Comunitaria Dammer 1 Policía Nacional - 32 61 420
Joaquín Sumaita y Pasaje Dammer.
- -
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
81
MAPA DE UBICACIÓN DE ACTORES SOCIALES- ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
82
5. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA Y ÁREAS
SENSIBLES
El área de influencia define el marco de referencia geográfico e institucional en el cual se
efectuará el análisis y evaluación ambiental de las actividades que ejecuta la empresa Química
Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito.
Se entiende por Área de Influencia Directa, como “...el ámbito geográfico donde se presentará
de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales”; al respecto es importante
indicar que la determinación exacta de la extensión de los impactos es un proceso técnico
complejo y casi imposible de realizar. Por lo tanto para entender esto, se dividirá el área de
influencia en área de influencia directa y área de influencia indirecta.
5.1. Área de influencia directa
El AID corresponde a todos aquellos espacios (físico, biótico y social) donde los impactos se
presentan de forma evidente, entendiéndose como impacto ambiental a la alteración, favorable
o desfavorable, en el medio o en un componente del medio, consecuencia de una actividad o
acción (Conesa, 1997: 25 y ss).
Medio físico.- Desde el punto de vista físico, se evidencia que la infraestructura existente
(bodegas y oficinas) no ejerce alteración alguna sobre el entorno paisajístico, pues este tipo de
estructuras son similares a las existentes en el área (mismo material de construcción, mismo
tipo de conformación). Por otro lado, tomando en cuenta la naturaleza de las actividades que se
ejecutan en la empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito,
y el uso de suelo en el que se encuentra la empresa, (ver Anexo 4) se determina que existe
interacción directa con los componentes suelo (generación de residuos sólidos peligrosos y no
peligrosos, mismos que se entregan al sistema de recolección para los comunes y los reciclables
y peligrosos son llevados por gestores calificados ante el Ministerio del Ambiente), aire (la
empresa no cuenta con fuentes de generación de ruido y emisiones atmosféricas, tales como
generadores de emergencia) y agua (las descargas líquidas generadas provenientes de los
diferentes procesos son tratadas previa su descarga al alcantarillado), sin embargo, ésta última
no es considerable. De esta manera utilizando el criterio geográfico de afectación donde se
realizan las actividades, se define como área de influencia directa a todos los sitios donde se
desarrolla la actividad y que son afectados directamente, es decir, las áreas de producción,
bodegas y todas las demás áreas que intervienen en los procesos productivos de la empresa,
donde las actividades tienen una incidencia directa por la intervención del área por la ocupación
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
83
del suelo por la implantación de la infraestructura civil, equipamiento, vía de acceso; es decir
4.294,5m2.
Medio biótico.- Considerando el punto de vista del componente biótico y después del recorrido
por el área de influencia directa de QSI S.A., se determina que la flora y fauna existentes en el
área en la que opera la empresa y zonas aledañas (viviendas y comercios vecinos), corresponde
a especies generalistas, propias de ecosistemas alterados, mismas que no se ven afectadas por
la actual operación de QSI S.A.
Luego de proceder a la superposición de los mapas de influencia física y biótica se determinó
que el área de influencia directa de la empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A.,
Instalación: Matriz Quito corresponde a un área de 4.294,5m2. (Ver Anexo 8. Mapa de áreas de
influencia física y biótica)
Área de Influencia Social Directa (AISD).- El Área de Influencia Social Directa corresponde al
espacio social resultado de las interacciones directas de uno o varios elementos de la actividad
y el contexto social en el que se desarrolla; por ello como unidades individuales se consideró a
los propietarios colindantes, instituciones, empresas y viviendas ubicadas en el Barrio Lucía
Albán, considerando como referencia territorial un área de 100 metros alrededor del predio de
la empresa. Esta determinación del AISD fue el sustento para el cálculo de la muestra estadística
utilizada en la ejecución de las encuestas socioeconómicas y las entrevistas de percepción social,
ver acápite 4.3.2.
Durante la ejecución de la fase de campo, no se identificó la existencia de una organización social
de primer o segundo orden a nivel barrial, lo que está relacionado con la actividad empresarial
y comercial del sector, y la falta de organización de la población. Sin embargo se identificaron a
dos organizaciones sociales internas que corresponden a los Conjuntos Habitacionales Pichincha
y Portal del Norte.
Como resultado de la determinación del AISD, se obtuvo el listado de actores sociales y su
ubicación en el mapa correspondiente (Ver acápite 4.3.6.Actores sociales), quienes serán parte
del Proceso de Participación Social que aplica según la normativa ambiental vigente, Decreto
Ejecutivo No. 1040, Ordenanza Metropolitana No. 404 e Instructivo a la O.M. referida.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
84
5.2. Área de influencia indirecta
“El área de influencia indirecta es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales
indirectos –o inducidos-, es decir aquellos que ocurren en un sitio diferente a donde se produjo
la acción generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido con relación al momento
en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental.” (CONELEC, 2005).
Considerando aspectos físicos y bióticos se determina que la influencia de la actividad es
netamente puntual dentro de su radio de influencia directa.
Área de Influencia Social Indirecta.- El área de influencia social indirecta es el espacio socio-
institucional que resulta de la relación de la actividad con las unidades político- territoriales
donde se desarrolla la actividad, es así que esta actividad se encuentra en la parroquia urbana
Kennedy, y por ello se consideró a todas las autoridades locales a nivel zonal y cantonal, además
de las instituciones de seguridad ciudadana como el Cuerpo de Bomberos y Policía Nacional.
Es importante indicar que la parroquia Kennedy es una parroquia urbana del Distrito
Metropolitano de Quito, por ello no existen autoridades a nivel parroquial (GADs parroquiales).
En el acápite 4.3.3 del presente Estudio se encuentra la información estadística proporcionada
por la fuente oficial que es la Secretaría de Territorio, Hábitat y Vivienda del Municipio del
Distrito Metropolitano de Quito (STHV- MDMQ), en base al último Censo de Población y Vivienda
2010 realizado por el INEC, correspondiente a la parroquia Kennedy.
5.3. Áreas sensibles
La sensibilidad ambiental se define, como la capacidad de un ecosistema para soportar
alteraciones o cambios originados por acciones antrópicas, sin sufrir alteraciones importantes
que le impidan alcanzar un equilibro dinámico que mantenga un nivel aceptable en su estructura
y función. En concordancia con esta definición se debe tener en cuenta el concepto de tolerancia
ambiental, que representa la capacidad del medio a aceptar o asimilar cambios en función de
sus características actuales. Así, el grado de sensibilidad ambiental dependerá del nivel de
conservación o degradación del ecosistema y sobre todo de la presencia de acciones externas
(antrópicas)7.
Gracias a la información que se recopiló en el Diagnóstico Socio Ambiental, se pudo determinar
las posibles áreas sensibles, que se podrían afectar debido a algún contratiempo durante el
7 Gómez, Domingo, Evaluación Ambiental Estratégica, 2007, MundiPrensa, Madrid-España
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
85
funcionamiento de la empresa. Para el desarrollo de este análisis, fue necesario aplicar el
método de investigación de campo, dentro del área de influencia.
La definición de las áreas ambientalmente sensibles se realizó tomando en cuenta el grado de
vulnerabilidad de los componentes ambientales caracterizados en relación a las actividades
propias de la empresa.
5.3.1. Metodología para la Determinación de Áreas Sensibles
Para determinar las áreas sensibles, se consideró cada uno de los componentes de la línea base
(medio físico, medio biótico, medio socioeconómico), como también cada uno de los elementos
que conforman la operación de la empresa han sido analizados y procesados.
Se consideraron los criterios técnicos y ambientales, y finalmente, se definieron cinco tipos de
áreas sensibles, fácilmente identificables dependiendo de sus características: sensibilidad muy
alta, sensibilidad alta, sensibilidad media, sensibilidad baja y sensibilidad muy baja. A
continuación se presentan los criterios representativos de cada nivel de sensibilidad:
Tabla 26. Grado de sensibilidad
SENSIBILIDAD CRITERIO
MUY ALTA Los componentes que forman parte del área estudiada son vulnerables y cuya afectación implica un daño ambiental que puede ser irreversible
ALTA
La intervención al medio por cualquier actividad o proyecto produce alteraciones que pudieran afectar considerablemente a los componentes de un determinado ecosistema. Se requiere implementar medidas eficaces.
MEDIA Se presentan moderados desequilibrios producto de acciones externas. Se precisa de acciones de control para su recuperación.
BAJA
Sistemas cuyos componentes cuyas condiciones originales toleran sin problemas las acciones de la actividad, donde la recuperación podría ocurrir en forma natural, o con la aplicación de alguna medida relativamente sencilla.
MUY BAJA No se reconocen afectaciones perceptibles al medio. Su recuperación ocurre en forma rápida y natural.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda.
5.3.1.1. Sensibilidad Física
La empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito se ubica en
una zona en la que el uso de suelo es de residencial alta densidad con tipología comercio zonal
de almacenes y bodegas, se evidencia la presencia de estructuras destinadas a la vivienda,
prestación de servicios y comercios. Considerando el tipo de actividades realizadas en la
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
86
empresa, el estado actual del área de implantación (no se localizan fuentes hídricas, geológicas,
atmosféricas que se pueden afectar) y el periodo de tiempo de duración de estas (permanente)
se determina que la sensibilidad física del área de estudio es media y correspondería únicamente
al área donde se llevan a cabo dichas actividades, es decir el área de implantación de la empresa
que ocupa un área aproximada de 4.294,5m2.
5.3.1.2. Sensibilidad Biótica
Se analizó las áreas de influencia tomando en cuenta la importancia ecológica tanto de las
especies de flora como de las especies de fauna identificadas, así como ciertos tipos de refugios
naturales presentes en el área de influencia de la empresa. Para el análisis fueron
determinantes: el estado actual del ecosistema (completamente intervenido, con presencia de
viviendas, vías y otro tipo de edificaciones que han desplazado totalmente la fauna y flora nativa)
y la baja incidencia de las actividades ejecutadas en QSI S.A. sobre el componente biótico. De
acuerdo a lo anteriormente mencionado se establece que, la sensibilidad del área de estudio
correspondería a una sensibilidad muy baja y corresponde a un área de 4.294,5m2.
5.3.1.3. Sensibilidad social
Se evidencia que la dinámica social del área de estudio, no es susceptible de afectación debido
a la ejecución de las actividades de la empresa (pues no se detecta posibles debilitamientos de
los factores que componen la estructura social del sector). Se identifica efectos poco
significativos sobre las esferas sociales comprometidas (predios vecinos, empresas aledañas),
no se evidencian modificaciones esenciales en las condiciones de vida, prácticas sociales y
representaciones simbólicas del componente socioeconómico originado en la ejecución de las
actividades propias del cuartelillo, por lo que se determina que el nivel de sensibilidad social de
la zona corresponde a una sensibilidad baja y corresponde a un área de 200 m2 alrededor del
predio.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
87
6. DESCRIPCIÓN ESQUEMÁTICA DE LA EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL
ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ QUITO.
A continuación se detallan los procesos, instalaciones y actividades que conforman la empresa
Química Suiza Industrial del Ecuador S.A. Instalación: Matriz Quito, en sus líneas veterinaria,
agrícola, textil, industrial, alimenticia equipos, cintas maquinaria y construcción para la fase de
operación:
6.1. Almacenamiento de equipos y productos
La empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito, ocupa un
área total de 4.294,5 m2, este predio se encuentra sub- dividido en tres bodegas, las cuales son:
Bodega industrial (construcción – maquinaria y química alimenticia)
En esta área se almacenan todos los equipos y herramientas destinados a la venta para el sector
industrial - de construcción con productos como taladros hidráulicos, carbonato de calcio,
clavos, EPP, entre otros. De igual forma en los racks destinados para el almacenamiento de
química alimenticia se dispone de fécula de papa - yuca y demás aditivos para agregar a las
comidas.
Fotografía 7. Bodega Industrial
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
Bodega veterinaria
Dividida en áreas para el sector ganadero y avícola, en esta bodega se almacenan todo tipo de
producto veterinario. Esta área cuenta con un cuarto frío para el almacenamiento de vacunas
principalmente, cabe mencionar que este cuarto durante la inspección permanecía vacío ya que
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no se contaba con una firma para la venta de productos. Por poseer una serie de productos
químicos, esta área cuenta con señalética de prevención y prohibición, además se cuenta con
un cajetín con manguera y extintores en caso de incendio.
Fotografía 8. Bodega Veterinaria
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
Bodega de colorantes
Esta área cuenta con materias primas exclusivas para el sector textil, aquí se almacenan
básicamente detergentes, blanqueadores, igualantes, fijadores, entre otros. Esta bodega de
igual forma que las otras, cuenta con todos los equipos para poder hacer frente a una
emergencia.
Fotografía 9. Bodega Colorantes
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
VERSIÓN PRELIMINAR
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6.2. Logística
Recepción y almacenamiento de equipos
Se realiza con el fin de garantizar una correcta recepción y almacenamiento de los productos
que ingresan a Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A., cumpliendo con los requisitos
establecidos en las normas ISO 9001, buenas prácticas de almacenamiento (BPA) y buenas
práctica de distribución (BPD) donde sean aplicables. Los productos que son recibidos se deben
colocar en áreas destinadas para este fin, en el caso que estas áreas se encuentren llenas, se
deberá solicitar al supervisor del almacén un área alterna en donde poder colocarlos.
Preparación y verificación de productos
En esta etapa se revisan los productos que han ingresado a la bodega, verificando calidad,
cantidad y peso. Si todo se encuentra en orden, el producto se coloca en cajas, tambores, sacos,
fundas o en cualquier otro envoltorio, caso contrario se reporta al supervisor el inconveniente
que tiene el producto. Finalmente se realiza un documento requerido para el despacho en
donde debe constar: destinatario, tratamiento comercial, cantidad, número de factura, cantidad
de bultos, responsable, cantidad de destino, fecha y hora. Una vez llenado el documento, la
mercadería será trasladada al área de despacho.
Despachos
En esta fase se coloca la factura en el lugar designado para los bultos en la zona del despacho,
estas facturas se organizan según las rutas que se siguen durante todo el día; se movilizan los
bultos de la zona de despacho hasta el área de carga, en donde se colocan en el transporte
designado, evitando contaminación cruzada. Finalmente, se firman los documentos de
despacho con el fin de tener una constancia de que se han entregado los bultos, estos
documentos se colocan en la bandeja de recepción de guías.
Entregas
Para esta actividad se contemplan tres tipos de entregas:
- Entregas exteriores: se transporta el pedido al cliente conjuntamente con los
documentos habilitantes, se entregan los bultos y documentos y, en caso de que se
cancele el valor del producto, el transportista emitirá un recibo de cobro; caso
contrario se llenan los campos necesarios en el documento de cobro, el
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transportista regresa al almacén en donde entrega al supervisor de la bodega los
documentos y recibos de cobro.
- Entregas en Sinergia: en primer lugar se verifican las rutas que debe seguir el
transportista para la entrega de los diferentes bultos, además de verificar que el
transporte asignado tenga el espacio necesario; si éste no cumple con los
requerimientos, se asigna otra unidad para el transporte de los productos de QSI
S.A., y en caso que el transporte sí cumpla con los requerimientos necesarios se
autorizará la Sinergia de los producto. Una vez ejecutada esta fase se seguirá con el
procedimiento normal de las entregas exteriores.
- Entregas al cliente en el almacén: una vez que el cliente se encuentre en la bodega,
deberá solicitar el producto especificando la forma de pago. Si esta va a realizarse
en efectivo, debe acercarse a caja a realizar el pago, entregar los documentos de
pago y facturas, para finalmente verificar el número de bultos, y llenar los campos
requeridos en el documento de entrega; en el caso de que el pago se realice a
crédito, primero se deberá generar y autorizar el crédito al cliente.
Liquidación
Como primer paso se entregan los documentos que respalden la gestión realizada en la entrega
del producto, después se realiza el seguimiento de todas las liquidaciones con el fin de verificar
que todas se cumplan; además de verificar que toda la documentación este correctamente llena.
En caso de que los documentos no se encuentren correctamente llenos, el transportista deberá
realizar su corrección con el cliente. Una vez que todos los documentos se encuentren
adecuadamente llenos se sellan y firman como constancia de conformidad. Finalmente se envía
a caja los valores recaudados diariamente, en donde se sella y archiva el documento.
6.3. Procesos Productivos
6.3.1. Preparación de premezclas y mezclas veterinarias
El proceso de producción de premezclas veterinarias y alimenticia que se realiza en las
instalaciones de la Matriz Quito de QSI S.A. consiste en la recepción de las materias primas e
insumos necesarios para la producción, con la orden de compra y certificado de análisis
respectivos, se realiza posteriormente una inspección física del lote y fecha de caducidad de los
materiales comparando la información de los certificados; después, la materia prima e insumos
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son almacenados a través de la orden de transporte pertinente y se realiza una verificación de
la condiciones de humedad y temperatura en las áreas de almacenamiento; posteriormente, se
pesan e identifican las materias primas para la producción, además de realizar una auditoría
aleatoria de pesaje; se procede a la mezcla de las materias primas y a la inspección y toma de
muestras de la producción; el producto terminado es empacado y sellado y, a través de una
orden de entrega, éste es liquidado y emitida la orden de trabajo para la entrega al almacén
respectivo; se realizan controles de inventario de los almacenes en QSI S.A. con el fin de regular
minuciosamente los productos almacenados (Anexo 10).
6.3.2. Preparación de auxiliares textiles
El proceso de preparación de auxiliares textiles de igual forma que el de premezclas veterinarias
tiene su punto de partida en la generación de orden de fabricación, esta orden es enviada al
auxiliar de producción 1 el cual se encarga de verificar en el Systems, Applications, Products in
Data Processing (SAP, por sus siglas en inglés), la ubicación de la materia prima y verifica fechas
de caducidad para cumplir con el criterio First expire, first out (FEFO, por sus siglas en inglés).
Una vez recibidas las ordenes de fabricación, etiquetas y las instrucciones y prioridades para
fabricación, el personal procede con el cambio de vestimenta (EPP) e ingresa al área de
producción, ya en el lugar el personal encargado procede a retirar de las distintas ubicaciones la
materia prima a utilizarse en la orden para ser pesadas, una vez verificadas las cantidades se
procede con la mezcla de las materias primas y con el control físico del producto terminado,
para finalmente ser envasados y sellados, (Anexo 10).
6.4. Descripción de las Instalaciones
6.4.1. Sistemas Auxiliares
6.4.1.1. Reactor
En este equipo se realizan las mezclas para la obtención de detergentes, suavizantes de tela, de
igual forma se realizarán mezclas para la obtención de aditivos para la construcción como
plastificantes, coagulantes, así como aditivos para el sector textil.
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Fotografía 10. Reactor
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015.
6.4.1.2. Área de parqueadero y jardines
La empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito, cuenta con
un área para parqueo de personal y visitantes, y también cuenta con pequeños jardines.
Fotografía 11. Parqueadero y jardines
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015.
6.4.1.3. Sistema contra incendios
Toda la empresa se encuentra provista de un completo sistema contra incendios compuesto por
extintores, alarmas, luces de emergencia, detectores de humo, entre otros, todos estos equipos
se encuentran estratégicamente distribuidos para hacer frente a cualquier tipo de emergencia.
VERSIÓN PRELIMINAR
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Fotografía 12. Sistema contra incendios
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015.
6.4.1.4. Baño maría
Este lugar es utilizado para la disolución y suavización de algunos materiales que vienen en
pasta, el agua aquí almacenada también es enviada a la planta de tratamiento. Cabe mencionar
que esta agua limpia también es utilizada en los diferentes procesos de mezclas.
Fotografía 13. Baño maría
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015.
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6.4.1.5. Planta de tratamiento de aguas residuales
La empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito, cuenta con
una pequeña planta para tratar las aguas provenientes de los diferentes procesos (mezclas y
premezclas), debido a la baja producción de efluentes (6m3 a la semana), esta planta funciona
una vez a la semana. El tratamiento se lo realiza a través de cal y floculante catiónico, los sólidos
son filtrados y posteriormente almacenados hasta su disposición final con un gestor calificado.
Fotografía 14. PTAR
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015.
6.4.1.6. Montacargas y bancos de carga
Utilizado para disminuir tiempos en el almacenamiento de materia prima, este montacargas no
genera ningún tipo de emisión al aire ya que es eléctrico, el cual es recargado en los bancos de
batería que posee la empresa.
Fotografía 15. Montacargas y bancos de carga
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015.
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6.4.2. Área de almacenamiento de desechos
6.4.2.1. Almacén destrucción y producto no conforme
Son todos los materiales que se encuentran caducados y que tras la notificación enviada desde
el área comercial se envía para su destrucción con gestores debidamente calificados ante el
Ministerio del Ambiente. Estos productos (caducados) provienen tanto del almacenamiento que
se lo realiza en la empresa hasta de los compradores que adquirieron los productos. En esta área
se ubican también envases vacíos de agroquímicos con triple lavado (desechos especiales), el
promedio anual de almacenamiento y recolección es de 227 Kg.
Fotografía 16. Almacén de destrucción y producto no conforme
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda, 2015.
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6.4.3. Laboratorio y oficinas
En el laboratorio se realizan principalmente pruebas para el área textil, como color, suavizantes,
blancos, entre otros; pruebas que son ejecutadas para los diferentes clientes de la empresa.
Entre los principales productos que se manejan en esta área se encuentran los colorantes,
auxiliares de tinturas y maquiles, productos que son utilizados para desarrollar los colores de
tela de los diferentes proveedores. Cabe mencionar que las descargas líquidas que se generan
en esta área son enviadas a la planta de tratamiento de aguas residuales. Al respecto de las
oficinas, en estas áreas se maneja toda la parte comercial y administrativa de la empresa.
Fotografía 17. Laboratorio y oficinas
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda, 2015.
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7. .ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
En vista de que la actividad en cuestión es un Estudio de Impacto Ambiental Ex –Post, es decir,
ya se encuentra en operación, con un proceso industrial de producción ya definido y no
contempla la fase de construcción, no se realiza el análisis de alternativas.
8. DESCRIPCIÓN DE RIESGOS
8.1. Riesgos del ambiente a la actividad
El riesgo puede ser definido como la probabilidad de que ocurra un desastre con potencial
afectación a la vida humana, propiedad, o a la capacidad productiva. El riesgo es el producto de
la acción de una amenaza y de la vulnerabilidad.
Para el análisis de los riesgos del ambiente a la actividad se ha tomado como fuente principal la
cartografía de riesgos y capacidades en el Ecuador, generada en el año 2001 por la Secretaría
Nacional de Gestión de Riesgos del Ecuador (SNGR) y las matrices de eventos naturales históricos
En base a los reconocimientos de campo realizados, se identificaron las vulnerabilidades y
amenazas, las mismas que fueron evaluadas en la matriz de riesgos correspondiente. En tal
virtud se han considerado para el análisis las siguientes amenazas:
De origen natural:
Terremotos
Movimientos de masa; deslizamientos, derrumbes, aluviones, etc.
Erupciones volcánicas; formación de lahares, caída de ceniza, etc.
8.2. Riesgos de la actividad al ambiente
El riesgo puede ser definido como la probabilidad de que ocurra un desastre con potencial
afectación a la vida humana, propiedad, o a la capacidad productiva. El riesgo es el producto de
la acción de una amenaza y de la vulnerabilidad, para lo cual se ha efectuado un análisis
detallado de los riesgos en la empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación:
Matriz Quito.
Para el proceso de identificación y evaluación de riesgos, se utilizó la Matriz de Evaluación y
Estimación de Riesgos propuesta por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo
(INSHT)-España, 1996. Un análisis detallado de los riesgos existentes se muestra en el capítulo
13.
VERSIÓN PRELIMINAR
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9. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
9.1. Metodología Aplicada
Para la identificación de los potenciales impactos ambientales que se producen en el área de
influencia se trabaja con la matriz causa – efecto8, en donde su análisis según filas contiene los
factores ambientales que caracterizan el entorno y su análisis según columnas corresponde
acciones de las distintas fases.
a. Predicción de impactos: calificación y cuantificación de los impactos ambientales
La predicción de impactos ambientales, se la ejecuta valorando la importancia y magnitud de
cada impacto previamente identificado.
La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la trascendencia de dicha
relación, al grado de influencia que de ella se deriva en términos del cómputo de la calidad
ambiental, para lo cual se utiliza la información desarrollada en la línea base, aplicando una
metodología basada en evaluar las características de Extensión, Duración y Reversibilidad de
cada interacción, e introducir factores de ponderación de acuerdo a la importancia relativa de
cada característica.
Las características consideradas para la valoración de la importancia, se las define de la manera
siguiente:
i. Extensión: se refiere al área de influencia del impacto ambiental en relación con el
entorno de QSI S.A.
ii. Duración: se refiere al tiempo que dura la afectación y que puede ser temporal,
permanente o periódica, considerando, además las implicaciones futuras o indirectas.
iii. Reversibilidad: representa la posibilidad de reconstruir las condiciones iniciales una vez
producido el impacto ambiental.
El cálculo del valor de Importancia de cada impacto, se ha realizado utilizando la siguiente
ecuación:
Imp = We x E + Wd x D + Wr x R
8 Matriz de Leopold, V. Conesa Fdez.-Vítora, 3ra. Edición, ediciones Mundi-Prensa, 2003. Pág. 61
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We + Wd + Wr = 1
Donde:
Imp = Valor calculado de la Importancia del impacto ambiental
E = Valor del criterio de Extensión
We = Peso del criterio de Extensión
D = Valor del criterio de Duración
Wd = Peso del criterio de Duración
R = Valor del criterio de Reversibilidad
Wr = Peso del criterio de Reversibilidad
Se debe cumplir que:
Para el presente caso se ha definido los siguientes valores para los pesos o factores de
ponderación:
Peso del criterio de Extensión We = 0.25
Peso del criterio de Duración Wd = 0.40
Peso del criterio de Reversibilidad Wr = 0.35
La valoración de las características de cada interacción, se ha realizado en un rango de 1 a 10,
pero sólo evaluando con los siguientes valores y en consideración con los criterios expuestos en
la siguiente tabla:
Tabla 27. Valoración de características de la importancia del impacto ambiental
Características de la
Importancia del Impacto Ambiental
Puntuación de acuerdo a la magnitud de la característica
1.0 2.5 5.0 7.5 10.0
Extensión Puntual Particular Local Generalizada Regional
Duración Esporádica Temporal Periódica Recurrente Permanente
Reversibilidad Completame
nte Reversible
Medianamente Reversible
Parcialmente Irreversible
Medianamente Irreversible
Completamente Irreversible
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
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Se puede entonces deducir que el valor de la Importancia de un Impacto, fluctúa entre un
máximo de 10 y un mínimo de 1. Se considera a un impacto que ha recibido la calificación de 10,
como un impacto de total trascendencia y directa influencia en el entorno de la actividad. Los
valores de Importancia que sean similares al valor de 1, denotan poca trascendencia y casi
ninguna influencia sobre el entorno.
La magnitud del impacto se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor ambiental
en el ámbito específico en que actúa, para lo cual se ha puntuado directamente en base al juicio
técnico del grupo evaluador, manteniendo la escala de puntuación de 1 a 10 pero sólo con los
valores de 1.0, 2.5, 5.0, 7.5 y 10.0.
Un impacto que se califique con magnitud 10, denota una altísima incidencia de esa acción sobre
la calidad ambiental del factor con el que interacciona. Los valores de magnitud de 1 y 2.5, son
correspondientes a interacciones de poca incidencia sobre la calidad ambiental del factor.
Un impacto ambiental se categoriza de acuerdo con sus niveles de importancia y magnitud, sea
positivo (+) o negativo (-). Para globalizar estos criterios, se ha decidido realizar la media
geométrica de la multiplicación de los valores de importancia y magnitud, respetando el signo
de su carácter. El resultado de esta operación se lo denomina Valor del Impacto y responde a la
ecuación:
Valor del Impacto = ± √(Imp x Mag)
En virtud a la metodología utilizada, un impacto ambiental puede alcanzar un Valor del Impacto
máximo de 10 y mínimo de 1. Los valores cercanos a 1, denotan impactos intranscendentes y de
poca influencia en el entorno, por el contrario, valores mayores a 6.5 corresponden a impactos
de elevada incidencia en el medio, sean éstos de carácter positivo o negativo.
b. Categorización de impactos ambientales
La categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados, se realizará en base al
Valor del Impacto, determinado en el proceso de predicción. Se han conformado 4 categorías
de impactos:
Impactos Altamente Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del Impacto
es mayor o igual a 6.5 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor
ambiental, difícil de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo irreversible y de
duración permanente.
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Impactos Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del Impacto es menor a
6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas características son: factibles de corrección, de extensión local
y duración temporal.
No significativos: Corresponden a todos aquellos impactos de carácter negativo, con Valor del
Impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces plenamente de
corrección y por ende compensados durante la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, son
reversibles, de duración esporádica y con influencia puntual.
Benéficos: Aquellos de carácter positivo que son benéficos para la actividad.
A continuación se presenta una tabla resumen de lo anteriormente mencionado:
Tabla 28. Ponderación de la Significancia del Impacto
Rango Significancia del Impacto
Negativos
Mayor o Igual a 6.5 Altamente Significativos
Menor a 6.5 y Mayor o Igual a 4.5
Significativos
Menor a 4.5 No Significativos
Positivos Benéficos Benéficos
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
c. Identificación de impactos ambientales
El proceso de verificación de una interacción entre la causa (acción considerada) y su efecto
sobre el ambiente (factores ambientales), se ha materializado realizando una marca gráfica en
la celda de cruce correspondiente en la matriz causa - efecto desarrollado específicamente para
cada etapa, obteniéndose como resultado las denominadas Matrices de Identificación de
Impactos Ambientales.
Se ha proporcionado el carácter o tipo de afectación de la interacción analizada, es decir, se le
ha designado como de orden positivo o negativo.
d. Factores ambientales a ser evaluados
Los factores ambientales que se caracterizan en esta evaluación, derivan del capítulo “4.
Diagnóstico Socio Ambiental)”, que refieren a los medios físico (abiótico), biótico y aspectos
socio-económicos y culturales del área de influencia de QSI S.A.
e. Actividades ambientales a ser evaluadas
Se incorpora las actividades desarrolladas en el proceso operativo-productivo de la empresa
Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito, considerando todas
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aquellas que marcan el inicio de la producción, hasta la salida del producto. También se incluye
actividades de limpieza, mantenimiento y almacenamiento de productos empleados en los
procesos de la empresa.
f. Resumen de resultados
Se procede con el análisis de los resultados conforme a la metodología de evaluación planteada.
Es importante mencionar que para los impactos ambientales negativos, principalmente aquellos
“altamente significativos” y “significativos” se describirá dentro del Plan de Manejo Ambiental
con detalle las propuestas para la mitigación de los mismos.
g. Análisis de Resultados
A partir de la matriz de evaluación de impactos ambientales se elabora una tabla que resume el
tipo de impacto, número y porcentaje; esto para cada fase de las actividades desarrolladas por la
empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito, logrando
establecer así un panorama más claro de los impactos generados por la operación de la empresa,
para posteriormente plantear medidas que disminuyan los impactos negativos o acentúen los
positivos y conseguir un funcionamiento óptimo en la empresa.
Dentro del análisis de los impactos altamente significativos y significativos, se priorizan los
impactos negativos que causan molestias a la comunidad, así como impactos que puedan
generar algún tipo de contaminación al entorno físico del lugar. Las medidas de mitigación de
estos impactos se detallan en el Plan de Manejo Ambiental.
h. Discusión y Valoración de los Impactos Ambientales
En el estudio se analiza los posibles impactos negativos con el fin de evaluar el grado de
afectación. Para su análisis, se utiliza como referente, las normas de calidad ambiental existentes
tanto en el ámbito nacional como local.
Así también se analizan los posibles impactos positivos y se evalúa el grado de beneficio. Entre
los impactos ambientales positivos identificados para las actividades de la empresa Química
Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito, en el estudio de impacto
ambiental ex-post, se puede citar generación de empleo.
9.2. Desarrollo de la Evaluación y Valoración de Impactos Ambientales
La matriz causa-efecto empleada en este análisis se desarrolla para las fases operación y cierre
de la empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito, esta
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última, a pesar de que no se contempla el cierre de la empresa, sin embargo es necesario enfocar
una evaluación para el caso de que la empresa cierre sus instalaciones y cese sus operaciones.
1. Identificación de factores ambientales y actividades de QSI S.A.
Para realizar la evaluación competente, se debe proceder con la identificación de los factores
ambientales que reciben la influencia de las actividades operativo-productivas de la empresa,
de tal modo se procede a identificar cada uno de los elementos que conforman la matriz de
evaluación, como sigue:
Factores ambientales a ser evaluados
De acuerdo a la visita realizada a las instalaciones de la empresa, al resultado obtenido del
capítulo cuatro: Diagnóstico Socio Ambiental, y la descripción de las operaciones productivas de
la empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito, detalladas en
el capítulo seis, se procede a definir los factores ambientales que son evaluados, como se expone
en la siguiente tabla:
Tabla 29. Factores ambientales considerados en la evaluación
SISTEMA SUB-SISTEMA COMPONENTE
AMBIENTAL FACTORES
MEDIO FÍSICO
M. INERTE (ABIÓTICO)
Aire - Calidad del aire. - Nivel de polvo - Nivel de ruido.
Agua - Calidad del agua. - Recursos hídricos.
M. BIÓTICO Flora
- Disminución cubierta vegetal.
Fauna - Variedad (insectos,
roedores, aves, etc.)
M. PERCEPTUAL Paisaje - Vista - Paisaje
MEDIO SOCIO-ECOONÓMICO Y
CULTURAL M. SOCIO CULTURAL
Servicios colectivos
- Redes de servicios (agua, alcantarillado, gas y electricidad)
- Saneamiento Ambiental (recolección de basura)
Humanos
- Calidad de vida - Nivel de seguridad y salud - Exposición a elementos
químicos e hidrocarburos - Higiene - Confort - Percepción de la comunidad
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SISTEMA SUB-SISTEMA COMPONENTE
AMBIENTAL FACTORES
Cultural - Educación - Estilo arquitectónico
M. SOCIO-ECONÓMICO
Economía y Población
- Generación de empleo - Movimiento migratorio
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
2. Actividades operativo-productivas a ser evaluadas
En las siguiente tablas se procede a incorporar las actividades que se consideran dentro de cada
subproceso como relevantes en la evaluación de impactos ambientales, considerando aspectos
tales como:
Influencia en el medio físico: aire, agua, ruido.
Influencia en el medio biótico: densidad vegetal y calidad de la fauna circundante.
Influencia en la salud de los trabajadores: por las actividades productivas de la
Planta.
Influencia en el medio social: comunidades vecinas.
De tal modo, se exponen aquellas actividades que acorde al criterio del equipo consultor, son
las que generan influencia en el entorno socio-ambiental (descritas líneas arriba), como sigue a
continuación:
a. Fase de operación de la Empresa
Tabla 30. Actividades desarrolladas en la fase de operación de QSI S.A.
Código Actividades Definición
O1 Ingreso de Materia Prima y productos
diversos
Comprenden las acciones que involucran la recepción y almacenamiento de la materia prima y de otros productos para la venta.
O2 Almacenamiento de materias primas
aprobadas por Control de Calidad
Comprende las acciones de acopio de insumos (líquidos, sólidos) en los racks y bodegas destinadas.
O3 Pesaje de materias primas e insumos
Comprende la acción de pesaje de las materias primas que serán destinadas a la mezcla de determinado producto.
VERSIÓN PRELIMINAR
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Código Actividades Definición
O4 Tratamiento de aguas residuales
Se refiere al tratamiento que se le da a las aguas provenientes de los diferentes procesos productivos, especialmente a las actividades para el sector textil.
O5 Mantenimientos preventivos y/o correctivos Mantenimiento programado o por defecto para mantener en buen estado y funcionando
O6 Pruebas de laboratorio
Comprenden todas las pruebas (color, suavizantes, blancos, etc) ejecutadas en el laboratorio textil a fin de desarrollar colores de tela.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
Todas las actividades descritas a lo largo de esta tabla derivan de la información determinada
en este documento, en los capítulos: descripción de línea base y descripción de las actividades
operativo-productivas de la empresa, esto de modo conjunto a la constatación de las mismas en
el sitio de operación por parte del equipo consultor.
a. Fase de cierre de la Empresa
Tabla 31. Actividades desarrolladas en la fase de cierre de QSI S.A.
CÓDIGO ACTIVIDADES DEFINICIÓN
C1 Desmontaje de Instalaciones
Comprenden las acciones involucradas en el desmontaje de materias primas y materiales empleados en la operación de producción de la empresa.
C2 Desmontaje de Equipos Comprende la desmantelación de los equipos utilizados en la operación.
C3 Transporte de Materiales y Equipos Comprende la actividad de transportar todo la maquinaria y equipos desmantelados.
C4 Suspensión de los sistemas hidráulicos,
eléctricos y mecánicos Se refiere al desmantelamiento de los diferentes sistemas.
C5 Retiro del sistema de tuberías de servicios
sanitarios y cocina Comprende el desmontaje de los sistemas hidráulicos.
C6 Generación y manejo de desechos peligrosos y
comunes. Se refiere a los desechos que quedarán producto del cierre de
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CÓDIGO ACTIVIDADES DEFINICIÓN
las plataformas de perforación, escombros, cartón, papel, plástico, y el manejo que se tendrá a cada uno de ellos.
C7 Relleno y nivelación del suelo Adecuación del suelo para acoplar el sitio a las condiciones iniciales.
C8 Siembra de especies vegetales características
del sitio Revegetación con especies vegetales de la zona.
C9 Mantenimiento del lugar
Son acciones que conlleva a dejar el lugar de implantación en las mismas o mejores condiciones iniciales.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
A continuación se muestran las matrices causa – efecto, con las cuales se realizó la identificación
y calificación de impactos.
3. Desarrollo de las Matrices de Evaluación de Impactos Ambientales
A continuación se analizan los impactos conforme a la metodología de evaluación planteada. En
cada una de las situaciones analizadas, se discuten y examinan los impactos ambientales
negativos y positivos más relevantes. Se ha elaborado la matriz de calificación ambiental, en
la que se destacan las celdas en que se producen interacciones actividad – ambiente (matrices
Nº 1 – 7 del Anexo 11).
4. Resumen de resultados:
De la Matriz de Valoración de Impactos Ambientales (Anexo 11; Matriz No.7) se obtuvo los
siguientes resultados:
1. Fase de operación
Con el 100% de impactos identificados, la categorización otorgada se presenta en la siguiente
tabla:
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
107
Tabla 32. Número de impactos
FASE DE OPERACIÓN
Impactos Número
ALTAMENTE SIGNIFICATIVOS 0%
SIGNIFICATIVOS 8%
NO SIGNIFICATIVOS 29%
BENÉFICOS 63%
TOTAL 100%
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
De la Tabla 32, se presenta el siguiente gráfico de pastel que presenta la información en
porcentaje:
Gráfico 14 Porcentaje de los impactos identificados en la fase de operación de la Empresa
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
2. Fase de cierre
Con el 100% de impactos identificados, la categorización otorgada se presenta en la siguiente
tabla:
0%
8%
29%
63%
FASE DE OPERACIÓN
ALTAMENTESIGNIFICATIVOS
SIGNIFICATIVOS
NO SIGNIFICATIVOS
BENÉFICOS
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
108
Tabla 33. Número de impactos
FASE DE OPERACIÓN
Impactos Número
ALTAMENTE SIGNIFICATIVOS 3%
SIGNIFICATIVOS 5%
NO SIGNIFICATIVOS 31%
BENÉFICOS 61%
TOTAL 100%
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
De la Tabla 33, se presenta el siguiente gráfico de pastel que presenta la información en
porcentaje:
Gráfico 15 Porcentaje de los impactos identificados en la fase de cierre de la Empresa
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
5. Análisis de Resultados:
a) Fase de Operación
Del gráfico 15, se obtuvo como resultado que, los impactos altamente significativos ocupan un
porcentaje del 0%, los impactos significativos ocupan un 8%. Los impactos considerados como
benéficos dan un total del 63%, finalmente los impactos no significativos representan un total
del 29%.
3%
5%
31%
61%
FASE DE CIERRE Y/O ABANDONO
ALTAMENTESIGNIFICATIVOS
SIGNIFICATIVOS
NO SIGNIFICATIVOS
BENÉFICOS
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
109
Se recalca que, debido al tipo de operación desarrollada en la empresa, y a la gestión ambiental
desarrollada, es un resultado lógico encontrar estos valores; sin embargo se rescata que en un
63%, la empresa ha venido trabajando para minimizar los impactos identificados y, el fin de esta
evaluación es la propuesta de las medidas necesarias para mitigar el impacto determinado.
Así también se resalta el hecho de que, aunque se proponga medidas de minimización y
mitigación, el efecto que se logrará es minimizar la intensidad del impacto pero éste no
desaparecerá; como por ejemplo la exposición a productos químicos y combustibles a los cuales
son sujetos los trabajadores, por lo tanto no va a desaparecer de la fase de producción pero se
pueden mejorar e implementar medidas para que el impacto no sea de gran magnitud.
b) Fase de Cierre
En esta fase se obtuvo como resultados 3% de impactos altamente significativos, 5% de impactos
significativos, 31% de impactos no significativos y un 61% de impactos benéficos o positivos.
La fase de cierre inherentemente dará impactos positivos, significativos y no significativos, esto
se debe a que siempre es mejor que un medio, sistema, ecosistema permanezca en su estado
natural y no sea intervenido, desfavorablemente para el entorno este es un hecho que no
sucede; siempre existirá el desarrollo de las comunidades e industrias por lo tanto se deben
mitigar todos aquellos impactos determinados como negativos para el entorno en la fase de
operación de la empresa.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
110
10. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL POR PARTE DE
QSI S.A.
10.1. INTRODUCCIÓN
La empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito, en función
del Certificado Ambiental otorgado por parte de la Secretaría de Ambiente del Distritito
Metropolitano de Quito, ha venido desarrollando sus actividades operativo-productivas
acogiendo las disposiciones bajo las cuales se les fue otorgada dicho Certificado.
El objetivo de este subcapítulo es verificar que QSI S.A., se encuentre operando acogiéndose a
los requerimientos de las normas ambientales vigentes. En caso de que no sea así se procederá
a incluir un plan de acción con el fin de corregir aquellas no conformidades detectadas en el
proceso de evaluación, dichas medidas serán planteadas en el Plan de Manejo Ambiental del
presente documento.
10.2. METODOLOGÍA
Las actividades verificadas se recogen en la Matriz de Evaluación de Cumplimiento de la
Normativa Ambiental Vigente, basadas en lo establecido en la Normativa Ambiental, en base a
los criterios de auditoría planteados en el Acuerdo Ministerial 061:
C = Conformidad
Significa que se ha cumplido y aplicado los aspectos estipulados en el plan de manejo ambiental
y en la normativa ambiental vigente propia de la actividad auditada.
NC- = No conformidad Menor
Esta calificación implica una falta leve frente a las Leyes Aplicables, dentro de los siguientes
criterios:
Fácil corrección o remediación
Rápida corrección o remediación
Bajo costo de corrección o remediación
Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores, sean
directos y/o indirectos.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
111
NC+ = No conformidad Mayor
Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables.
Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones
periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes:
Corrección o remediación de carácter difícil
Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y
económicos.
El evento es de magnitud moderada a grande
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales
Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un
problema menor.
En el Acuerdo Ministerial No. 061 no se contempla calificaciones tales como No Auditado (NA).
Este criterio fue incorporado por parte del equipo consultor y refiere a:
NA = No auditado
Este criterio se aplica cuando un artículo de la normativa ambiental fue sentenciado una vez, y
en otro cuerpo legal se identifica el artículo similar o idéntico de tal modo que no se procede
con la calificación al mismo por segunda vez.
10.3. DESARROLLO
Una vez identificada la metodología de calificación de la normativa ambiental, se procede a
presentar la matriz de evaluación de cumplimiento en la siguiente tabla:
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
112
Tabla 34. Matriz de evaluación de cumplimiento legal
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
113
Nº Aspecto Legal
Cumplimiento
HALLAZGO - EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO (Documentos de respaldo, fotografías, resultados de
laboratorio, etc.)
C
NA NC+
NC-
1 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
1.1
Sobre la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control
Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de
inversión públicos o privados que pueden causar impactos
ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los
organismos descentralizados de control, conforme el Sistema
Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el
precautelatorio.
C
QSI S.A., a través de la elaboración y aprobación del EsIA Expost, se
encuentra en el proceso de obtención de la Licencia Ambiental en la
Secretaría de Ambiente de Quito.
Adicionalmente es necesario poner a consideración que el laboratorio ya
se encontraba regularizado en la Secretaría de Ambiente del Municipio
de Quito, quien le otorgó un Certificado Ambiental por Auditoría
Ambiental, el cual tuvo vigencia hasta el 03 de agosto del 2013, el cual se
adjunta en el Anexo Nº 1 del presente documento.
1.2
Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se
deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el
Ministerio del ramo.
C Auditado en el inciso 1.1
1.3
Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base,
evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos, planes
de manejo, planes de manejo de riesgo, sistemas de monitoreo,
planes de contingencia y mitigación, auditorías ambientales y
planes de abandono.
C Auditado en el inciso 1.1
2 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
2.1 De la prevención y control de la contaminación de la atmósfera
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
114
2.1.1
Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella,
sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, contaminantes que, a juicio del Ministerio de Salud,
puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los
recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una
molestia.
NA En la actualidad QSI S.A., no cuenta con fuentes fijas de combustión que
puedan alterar la calidad del aire.
2.2 De la prevención y control de la contaminación de las aguas
2.2.1
Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes
normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en
las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las
aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas
residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la
salud humana, a la fauna y a las propiedades.
C
Dentro de sus obligaciones internas, QSI S.A., ejecutó análisis
trimestrales de las descargas líquidas de sus diferentes procesos.
Según el Anexo C, Tabla Nº 3. Guía de parámetros mínimos por sectores
productivos de la Resolución 002-SA-2014, los parámetros mínimos de
monitoreo según el tipo de actividad que ejecuta QSI S.A., son: caudal,
Demanda Bioquímica de Oxígeno 5, Demanda Química de Oxígeno,
Sólidos Totales en Suspensión, Aceites y grasas, Aluminio, Cobre, Cromo
Total, Color aparente, TPH, Níquel, Plomo, pH, Tensoactivos,
Temperatura, Fenoles y Sólidos sedimentables. Comparando con la
norma técnica, Tabla Nº 1. Límites máximos permisibles por cuerpo
receptor, los valores obtenidos durante los análisis de laboratorio se
encuentran dentro de los límites máximos permisibles, en el Anexo 2 se
adjunta el informe de análisis de descargas líquidas correspondiente al
primer trimestre del 2015.
2.3 De la prevención y control de la contaminación de los suelos
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
115
2.3.1
Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes
normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes
que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud
humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
NA En QSI S.A., no se realizan descargas de contaminantes que puedan
afectar la calidad del suelo.
3 LEY ORGÁNICA DE LA SALUD
3.1
Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores,
dotándoles de información suficiente, equipos de protección,
vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de
prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición
de enfermedades laborales.
C
En la visita de campo realizada se constató que QSI S.A., dota al personal
de los equipos de protección personal (EPP) de acuerdo a las labores que
realizan, como se observa en el siguiente registro fotográfico, adicional
en el Anexo Nº 3 del documento se incluye el registro de entrega de EPP
al personal.
3.2
Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades
competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales,
sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el Ministerio del
Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social.
NA En QSI S.A., no se han suscitado accidentes laborales hasta la fecha.
4 TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE. LIBRO VI. DE LA CALIDAD AMBIENTAL A.M. 061
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
116
4.1 CAPITULO IV. DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
4.1.1
Art. 41 Permisos ambientales de actividades y proyectos en
funcionamiento (estudios ex post).- Los proyectos, obras o
actividades en funcionamiento que deban obtener un permiso
ambiental de conformidad con lo dispuesto en este Libro, deberán
iniciar el proceso de regularización a partir de la fecha de la
publicación del presente Reglamento en el Registro Oficial.
C Auditado en el inciso 1.1.
4.2 CAPÍTULO VI GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS, Y DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES
4.2.1 SECCIÓN I. GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS
4.2.1.1 PARÁGRAFO II. DE LA SEPARACIÓN EN LA FUENTE
4.2.1.1.1
Art. 62 De la separación en la fuente.- El generador de residuos
sólidos no peligrosos está en la obligación de realizar la separación
en la fuente, clasificando los mismos en función del Plan Integral
de Gestión de Residuos, conforme lo establecido en la normativa
ambiental aplicable.
C
Con énfasis de la separación en la fuente, QSI S.A. realiza una correcta
segregación de todos los desechos considerados como no peligrosos.
4.2.2.1 PARÁGRAFO VII. DEL TRATAMIENTO
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
117
4.2.2.1.1
Art. 74 Del tratamiento.- Los generadores, empresas privadas y/o
municipalidades en el ámbito de sus competencias son
responsables de dar un adecuado tratamiento a los residuos
sólidos no peligrosos. El tratamiento corresponde a la
modificación de las características de los residuos sólidos no
peligrosos, ya sea para incrementar sus posibilidades de
reutilización o para minimizar los impactos ambientales y los
riesgos para la salud humana, previo a su disposición final.
C En el Anexo 4 se evidencian los registros de la entrega de desechos reciclables a gestores ambientales.
4.2.2 SECCIÓN II. GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES
4.2.2.1 PARÁGRAFO II. ALMACENAMIENTO
4.2.2.1.1
Art. 91 Del almacenaje de los desechos peligrosos y/o
especiales.- Los desechos peligrosos y/o especiales deben
permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando
para el efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por la
Autoridad Ambiental Nacional y la Autoridad Nacional de
Normalización, o en su defecto normas técnicas aceptadas a nivel
internacional aplicables en el país. Los envases empleados en el
almacenamiento deben ser utilizados únicamente para este fin,
tomando en cuenta las características de peligrosidad y de
incompatibilidad de los desechos peligrosos y/o especiales con
ciertos materiales.
NC-
QSI S.A., cuenta con un área para el almacenamiento de los desechos
peligrosos, estos residuos peligrosos, estos se encuentran sobre racks.
Cabe mencionar que esta área cumple parcialmente con lo dispuesto en
la Norma Técnica 2266: 2013.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
118
4.2.2.1.2
Art. 92 Del período del almacenamiento.- El almacenamiento de
desechos peligrosos y/o especiales en las instalaciones, no podrá
superar los doce (12) meses contados a partir de la fecha del
correspondiente permiso ambiental. En casos justificados,
mediante informe técnico, se podrá solicitar a la Autoridad
Ambiental una extensión de dicho periodo que no excederá de 6
meses.
C
En el Anexo 5 se evidencian los certificados de tratamiento y disposición
final de residuos especiales ante gestores ambientales acreditados y con
Licencia Ambiental del Ministerio del Ambiente.
4.2.2.2 PARÁGRAFO VI. DE LA DISPOSICIÓN FINAL
4.2.2.2.1
Art. 124. Generalidades.- El generador considerará la disposición
final de desechos peligrosos y/o especiales, como la última
alternativa para la gestión de los mismos, de acuerdo a los criterios
de jerarquización de la gestión de desechos; por lo cual priorizará
la prevención o minimización de la generación, el
aprovechamiento, la valorización y deberá demostrar que no
existen métodos de eliminación dentro y fuera del país aplicables
para el desecho en cuestión.
NA Auditado en el inciso 4.2.2.1.2
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
119
4.3 CAPITULO X. CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
4.3.1
Art. 255 Obligatoriedad y frecuencia del monitoreo y
periodicidad de reportes de monitoreo.- Como mínimo, los
Sujetos de Control reportarán ante la Autoridad Ambiental
Competente, una vez al año, en base a muestreos semestrales,
adicionalmente se acogerá lo establecido en las normativas
sectoriales; en todos los casos, el detalle de la ejecución y
presentación de los monitoreos se describirá en los Planes de
Monitoreo Ambiental correspondientes.
C
QSI S.A., en el mes de noviembre reportó los resultados de los
monitoreos de descargas líquidas y ruido, para lo cual se adjunta como
evidencia en el Anexo 6 una copia del oficio de ingreso de las
caracterizaciones del año 2013. Es importante mencionar que a través de
la elaboración, y la posterior aprobación del Estudio de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, QSI S.A., tendrá que reportar
anualmente los monitoreos de las descargas líquidas y ruido.
4.4 ANEXO 1. “NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA”
4.4.1
5.2.2.2. Todos los sujetos de control deberán mantener un registro
de los efluentes generados, indicando: (1) coordenadas; (2)
elevación; (3) caudal de descarga; (4) frecuencia de descarga; (5)
tratamiento existente; (6) tipo de sección hidráulica y facilidades
de muestreo; y, (7) lugar de descarga, lo cual debe estar acorde a
lo establecido en el Plan de manejo ambiental y reportado en la
Auditoria Ambiental de Cumplimiento. Es mandatorio que el
caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado con
datos de producción.
C
La empresa Química Suiza Industrial del Ecuador mantiene registros
diarios de la generación de efluentes generados, así como de su
tratamiento. Ver anexo 17.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
120
4.4.2
El regulado deberá disponer de sitios adecuados para muestreo y
aforo de sus efluentes y proporcionarán todas las facilidades para
que el personal técnico encargado del control pueda efectuar su
trabajo de la mejor manera posible. A la salida de las descargas de
los efluentes no tratados y de los tratados, deberán existir
sistemas apropiados, para medición de caudales.
C
Posterior a la descarga de efluentes previo su tratamiento, estas aguas
son enviadas a la alcantarilla. Generalmente los muestreos son
ejecutados en el punto de la siguiente fotografía.
4.6 ANEXO 5 “LÍMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES”
4.6.1
4.1.1 El nivel de presión sonora continua equivalente corregido,
LKeq en decibeles, obtenido de la evaluación de ruido emitido por
una FFR, no podrá exceder los niveles que se fijan en la Tabla 1, de
acuerdo al uso del suelo en que se encuentre.
NA
QSI S.A. cumpliendo lo estipulado en el último PMA vigente, aún ejecuta
monitoreos de ruido con los generadores de emergencia prendidos. Sin
embargo, QSI que se formó como resultado de la decisión de algunas
líneas de comercialización de la compañía Quifatex S.A., actual dueña de
los generadores eléctricos. Con este antecedente en el PMA se
propondrá realizar una evaluación ambiental base de ruido a fin de
identificar las fuentes emisoras de ruido, los niveles de presión sonora
más altos en el perímetro de la Fuentes Fijas de Ruido (FFR) y los Puntos
Críticos de Afectación (PCA) que pudiesen ser afectados por esta.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
121
5 REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
5.1
Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de
servicios, alojamiento, concentración de público, parqueaderos,
industrias, transportes, instituciones educativas públicas y
privadas, hospitalarios, almacenamiento y expendio de
combustibles, productos químicos peligrosos, de toda actividad
que representen riesgos de incendio; deben contar con extintores
de incendio del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase
de riesgo.
C
QSI S.A., cuenta con extintores adecuados, como se evidencia en las
siguientes fotografías:
5.2 Para el mantenimiento y recarga de extintores se debe considerar los siguientes aspectos:
5.2.1
a) La inspección lo realizará un empleado designado por el
propietario, encargado o administrador, que tenga
conocimiento del tema debidamente sustentado bajo su
responsabilidad. Esto se lo hace para asegurar que el extintor
esté completamente cargado y operable, debe estar en el
lugar apropiado, que no haya sido operado o alterado y que
no evidencie daño físico o condición que impida la operación
del extintor. La inspección debe ser mensual o con la
frecuencia necesaria cuando las circunstancias lo requieran
mediante una hoja de registro.
C
La empresa cuenta con un responsable encargado de realizar la
inspección mensual del sistema contra incendios, quien se encarga de
solicitar a la empresa PROSEIN - T realice el mantenimiento y las recargas
anuales de los extintores, en el Anexo 7 del presente documento se
incluye el registro del mantenimiento de los extintores y el trabajo de
carga realizado a los extintores descargados o caducados.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
122
5.2.2
b) El mantenimiento y recarga debe ser realizado por personas
previamente certificadas, autorizadas por el cuerpo de
bomberos de cada jurisdicción, los mismos que dispondrán de
equipos e instrumentos apropiados, materiales de recarga,
lubricantes y los repuestos recomendados por el fabricante.
C El mantenimiento y recarga de los extintores los realiza la empresa
PROSEIN - T, la cual es una empresa certificada. Ver Anexo 8.
5.2.3
c) Los extintores contarán con una placa y etiqueta de
identificación de la empresa, en la que constarán los
siguientes datos: fecha de recarga, fecha de mantenimiento,
tipo de agente extintor, capacidad, procedencia e
instrucciones para el uso, todos estos datos estarán en
español o la lengua nativa de la jurisdicción.
C
Los extintores cumplen con los requisitos, tal como se evidencia en la
siguiente fotografía:
5.2.4
d) Al extintor se lo someterá a una prueba hidrostática cada seis
(6) años. Estarán sujetos de mantenimiento anual o cuando
sea indicado específicamente luego de realizar una
inspección.
C
De acuerdo a los registros emitidos por la empresa PROSEIN - T, Anexo
9, los extintores deberán someterse a las pruebas hidrostáticas a partir
del 2017. El registro de los mantenimientos se lo evidencia en el Anexo
7.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
123
5.2.5 e) Todos los extintores deben ser recargados despúes de ser
utilizados o cuando se disponga luego de realizada una inspección si el caso así lo amerita.
C Los extintores se recargan anualmente, después de realizar el simulacro de la empresa o cuando se requiere de acuerdo al registro del mantenimiento de extintores. Ver Anexo 7.
5.3 Edificios Industriales o Fabriles
5.3.1
Todo establecimiento industrial y fabril contará con el personal
especializado en seguridad contra incendios y proporcionalmente
a la escala productiva contará con un área de seguridad industrial,
Comité de Seguridad y Brigada de Incendios. También se tendrán
en cuenta las siguientes consideraciones respecto a las salidas de
escape:
a) Ninguna parte o zona del establecimiento debe estar
alejada de una salida al exterior y dicha distancia debe
estar en función del grado de riesgo existente;
b) Cada piso debe por lo menos disponer de dos salidas
suficientemente amplias según el artículo 17 del
presente reglamento;
e) El acceso a las salidas de escape deben mantenerse sin
ningún tipo de obstáculos o elementos que impidan su
libre evacuación;
f) Las escaleras exteriores de escape para el caso de
incendios, no deben dar a patios internos a corredores
sin salidas; y,
g) Ningún puesto de trabajo fijo distará más de veinte cinco
metros (25m) de una puerta o ventana que pueda ser
utilizada en caso de emergencia.
C
La empresa cuenta con un Comité de Seguridad y Brigada de Incendios,
de acuerdo a lo establecido en el Plan de Emergencia en caso de incendio
e inundación, el cual se incluye en el Anexo 10.
Se cumple con la normativa establecida en el presente artículo como se
puede apreciar en el registro fotográfico.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
124
6 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (DECRETO 2393)
6.1
Obligaciones de los empleadores.- Son obligaciones generales de
los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las
siguientes:
1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás
normas vigentes en materia de prevención de riesgos.
C QSI S. A., cumple a cabalidad con todas las disposiciones del Reglamento
de Seguridad y Salud de los trabajadores.
6.2
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los
riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los
trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.
C
QSI S. A., para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud
y al bienestar de los trabajadores adopta medidas necesarias como:
capacitaciones, entrega de EPP, mantiene las áreas de trabajo
debidamente señalizadas y realiza mantenimientos a los equipos y
maquinarias.
6.3 3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones,
máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro. C
En la vista de campo se puedo evidenciar que todas las instalaciones y
herramientas de trabajo se encuentran en buen estado y las
instalaciones se encuentran limpias, en el Anexo 11 se incluye el registro
de mantenimiento de las instalaciones y en el Anexo 7 el registro de
mantenimiento de los extintores.
6.4
4. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado
para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva
necesarios.
C Todo el EPP que QSI S.A., hace entrega a sus trabajadores es de manera
gratuita.
6.5
5. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los
trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente,
cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en
estados o situaciones que no respondan a las exigencias
psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.
C
QSI S.A., efectúa exámenes médicos periódicos a sus trabajadores. Ver
Anexo 12, adicionalmente la empresa cuenta con un dispensario médico,
en el cual atiende un médico ocupacional a tiempo completo.
6.6
6. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos.
C QSI S.A., realiza capacitaciones a su personal en planes de contingencias y emergencias, en el Anexo 13 del presente documento se adjunta el registro de asistencia.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
125
6.7
7. Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de
emergencia para la prestación de primeros auxilios a los
trabajadores durante la jornada de trabajo. Si el centro
tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá
además, de un local destinado a enfermería. El empleador
garantizará el buen funcionamiento de estos servicios,
debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que
por lo menos un trabajador de cada turno tenga
conocimientos de primeros auxilios.
C
En la fotografía se evidencia la disponibilidad de un área para enfermería,
en el cual atiende un médico ocupacional y una enfermera.
7 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 2266:2013. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS
7.1 PERSONAL
7.1.1
Quienes transporten, almacenen y manejen productos químicos y
materiales peligrosos deben garantizar que todo el personal que
esté vinculado con la operación de transporte de productos
químicos y materiales peligrosos cuente necesariamente con los
equipos de seguridad adecuados, una instrucción y un
entrenamiento específicos, a fin de asegurar que posean los
conocimientos y las habilidades básicas para minimizar la
probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades
ocupacionales.
C
QSI S.A., entrega a su personal EPP adecuados a la actividad que realiza,
ver anexo 3, adicionalmente se realiza capacitación para el personal en
manejo de productos químicos, en el Anexo 13 se incluye el registro de
la capacitación.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
126
7.1.2
Todo el personal vinculado con la gestión de materiales peligrosos
debe tener conocimiento, capacitación acerca del manejo y
aplicación de las hojas de seguridad de materiales con la finalidad
de conocer sus riesgos, los EEP y cómo responder en caso de que
ocurran accidentes con este tipo de materiales.
C Auditado en el inciso 8.1.1
7.2 APILAMIENTO
7.2.1 Los envases no deben estar colocados directamente en el piso sino
sobre plataformas o paletas. C
QSI S.A., coloca sus materiales peligrosos sobre racks; en el primer nivel
como en los distintos niveles se cuenta con paletas como se observa en
las fotografías.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
127
7.3 LOCALES Los lugares destinados al almacenamiento de materiales peligrosos deben ser diseñados y adecuados en forma técnica y funcional de acuerdo a él o los materiales que vayan a ser almacenados y deben observarse los siguientes requisitos:
7.3.1
Tener las identificaciones de posibles fuentes de peligro y marcar
la localización de equipos de emergencia y de protección. NTE
INEN –ISO 3864-1:2013
C
En la visita realizada se evidenció la presencia de señalización de fuentes
de peligro y localización de equipos de emergencia en todas las
instalaciones del laboratorio como se evidencia en las fotografías:
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
128
7.3.2 Contar con detectores de humo y un sistema de alarma contra
incendios. C
En las fotografías se puede evidenciar la existencia de estos elementos.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
129
7.3.3
Construir las bodegas con materiales con características
retardantes al fuego, en especial la estructura que soporta el
techo.
C
Las distintas áreas de almacenamiento y producción cuentan con
características retardantes al fuego, en caso de incendio (paredes de
bloque, y techo metálico, como se observa en las fotografías.
7.3.4 Asegurar que el piso de la bodega sea impermeable y sin grietas
para permitir su fácil limpieza y evitar filtraciones. C
El piso de la bodega se encuentra totalmente impermeabilizado como lo
demuestra la fotografía.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
130
7.3.5
Contar con canales periféricos de recolección construidos de
hormigón, con una profundidad mínima de 15 cm bajo el nivel del
suelo de la bodega. Estos canales deben conectarse a una fosa o
sumidero especial de tratamiento, con el fin de que las áreas
cercanas no se contaminen y no deben estar directamente
conectados al alcantarillado público.
NC- En el área textil, donde se almacenan de productos corrosivos líquidos no
se cuenta con canales periféricos, ni con un dique de contención.
7.3.6 La bodega debe tener un bordillo en su alrededor. C
La bodega está ubicada en un área exclusiva para almacenar este tipo de
materiales, está se encuentra bordeada por un muro de bloque.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
131
8 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN ISO 2288:2000
8.1 REQUISITOS GENERALES
8.1.1 La etiqueta de precaución para cualquier producto químico
peligroso debe estar basada sobre los riesgos que éste implica. C
Los productos químicos que se almacenan en QSI S.A. cuentan con
etiquetas de precaución, como se observa en la siguiente fotografía.
8.1.2
Las instrucciones en caso de contacto o exposición deben ser
incluidas donde los resultados de contacto o exposición justifican
tratamiento inmediato (Primer auxilio) y donde pueden tomarse
medidas simpes de remedio con seguridad antes de disponer de
asistencia médica. Ellas deben estar limitadas a procedimientos
basados en métodos y materiales fácilmente disponibles. Las
medidas simples de remedio (tales como lavado o retiro de la
ropa) deben estar incluidas donde ellas servirán para reducir o
evitar lesiones graves a partir de contacto o exposición.
C
QSI S.A., cuenta con hojas de seguridad de todos los productos químicos
almacenados, las cuales se encuentran a disposición del personal, en el
Anexo 14 se adjunta una muestra de las hojas de seguridad disponibles.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
132
8.1.3
Las instrucciones en caso de incendio y derrame o goteo deben ser
incluidas cuando sea aplicable para proveer a las personas que
manejan los recipientes durante su embarque y almacenamiento
con disposiciones apropiadas para confinar y extinguir los
incendios y para limpiar los derrames y goteos. Estas deben ser
tan simples y breves como sea posible y recomendar el material
apropiado para el control.
C
Todas estas instrucciones se encuentran disponibles en las distintas hojas
de seguridad de los distintos productos químicos, ver anexo 14. Cabe
mencionar que ciertos productos químicos cuentan también con los
requisitos solicitados.
8.1.4
Deben incluirse instrucciones para el manejo y almacenamiento
de recipientes para proporcionar información adicional para
aquellos productos químicos que requieren procedimientos
especiales o poco usuales de manejo y almacenamiento.
C
QSI S.A., cuenta con las HOJAS DE SEGURIDAD de los productos
químicos almacenados y destinados para mezclas, en el Anexo 14 se
adjunta una muestra de las hojas de seguridad disponibles.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
133
9 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN-ISO 3864-1:2013. SÍMBOLOS GRÁFICOS, COLORES DE SEGURIDAD Y SEÑALES DE SEGURIDAD
9.1
Esta norma es aplicable para todos los lugares en los que necesiten
tratarse temas de seguridad con personas:
Señales de equipo contra incendios: Deberán cumplir con:
color de seguridad: rojo, color de contraste: blanco, color del
símbolo gráfico: blanco
Señales de prohibición: Deberá cumplir con: color de
seguridad: rojo, color de contraste blanco: color del símbolo
gráfico: negro
Señales de acción obligatoria: Deberá cumplir con: color de
seguridad: azul, color de contraste: blanco, color del símbolo
gráfico: blanco
Señales de precaución: Deberán cumplir con: color de
seguridad amarillo, color de contraste negro, color del
símbolo gráfico negro.
Señales de condición segura: Deberán cumplir con: color de
seguridad verde, color de contraste blanco, color de símbolo
gráfico blanco.
C
QSI S.A., mantiene señalización adecuada en todas las áreas de la
empresa, especialmente donde se encuentran los materiales peligrosos
advirtiendo su peligrosidad.
10 ACUERDO MINISTERIAL 026 Procedimiento Registro de generadores de desechos peligrosos.
10.1
Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que
genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del
Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de
generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.
C En el anexo 15 se presenta el registro de generador de desechos
peligrosos con el que cuenta la empresa.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
134
11 ORDENANZA METROPOLITANA DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO N.- 0404
11.1
Art. II. 380.23 Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.- El
estudio de Impacto Ambiental será elaborado por consultores
ambientales debidamente calificados por la Autoridad Ambiental
Nacional.
El costo de la realización de los Términos de Referencia, el Estudio
de Impacto ambiental y su respectivo Plan de Manejo Ambiental
será cubierto por el responsable legal o promotor del proyecto.
C
QSI S.A., se encuentra desarrollando su Estudio de Impacto Ambiental Ex
Post con la consultora ambiental Calidad Ambiental Cyambiente Cía.
Ltda., calificada como categoría A, ante el Ministerio del Ambiente. Ver
Anexo 16. Acreditación MAE.
12 ORDENANZA METROPOLITANA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO N. 332
12.1. Sub Sección II- Recolección Ordinaria Diferenciada Obligatoria
12.1.1
Art. 17. Obligación de diferenciar en la fuente.- El Generador de
residuos sólidos tiene la obligación de diferenciar en la fuente los
residuos. El generador de residuos sólidos deberá almacenar
separadamente los residuos sólidos orgánicos, y los residuos
inorgánicos reciclables y no aprovechables.
Cuando los residuos sólidos posean características de residuos
peligrosos, deberán ser almacenados respetando las directrices
emitidas por el Ministerio de Ambiente.
C
QSI S.A., cuenta con contenedores diferenciados según lo dispuesto en la
presente ordenanza. Cabe mencionar que la empresa realiza la
segregación correcta de residuos.
12.2 Sub Sección III Recolección Ordinaria No Diferenciada.
12.2.1
Art. 19.- Entrega a gestor ambiental autorizado.- Aun cuando la
Municipalidad no provea el servicio de recolección diferenciada,
el generador de residuos sólidos estará obligado a realizar la
respectiva diferenciación en la fuente, si existen gestores
ambientales autorizados que presten el servicio en la zona.
NA Auditado en el inciso 4.2.2.1.1
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
135
13 RESOLUCIÓN 002-SA-2014 NORMAS TÉCNICAS DE LA ORDENANZA MUNICIPAL 404
13.1 Art. 5 Norma técnica para emisiones a la atmósfera de fuentes fijas
13.1.1
3.5 Los responsables de las fuentes fijas deberán llevar una
bitácora de operación y mantenimiento de los equipos de
combustión ya sea formato impreso o electrónico.
NA Auditado en el inciso 2.1.1
13.1.2
3.8 Todos los regulados que dispongan de fuentes fijas
significativas deberán realizar programas propios de control
interno de emisiones al aire de fuentes fijas de combustión. La
frecuencia de los automonitoreos será trimestral, teniendo que
reportarse los resultados a la AAD de acuerdo al instructivo de
aplicación de la OM 404.
NA Auditado en el inciso 2.1.1
13.1.3
3.9 El control de las horas de operación de los grupos electrógenos
de uso emergente se realizará mediante horómetros que cumplan
con un plan de mantenimiento y verificación periódicos.
NA La empresa no cuenta con grupos electrógenos (generadores eléctricos
emergentes).
13.1.4
3.10 Todos los regulados que dispongan de fuentes fijas
significativas están obligados a presentar los resultados de las
caracterizaciones físico – químicas semestrales de las emisiones a
la atmósfera, ante la Autoridad ambiental Distrital.
NA Auditado en el inciso 2.1.1
13.1.5
3.11 El monitoreo y caracterización físico química de las emisiones
de fuentes fijas de combustión será realizado única y
exclusivamente por laboratorios ambientales acreditados por la
OAE y registrados por la AAD.
NA Auditado en el inciso 2.1.1
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
136
13.2 Art. 6 Norma técnica para el control de descargas líquidas
13.2.1
3.4 El regulado mantendrá una bitácora con el registro de los
efluentes generados (en formato físico y digital), de manera
mensual para el control interno y control público, que contengan
como mínimo la siguiente información: el proceso del que
provienen, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado, caudal y
su relación con datos de producción, consumo de agua,
dispositivos de medida y control.
NA Auditado en el inciso 4.4.1.
13.3 Art. 7 Norma técnica para el control de la contaminación por ruido
13.3.1
5.1 Niveles de ruido de emisión para fuentes fijas: Nivel sonoro
corregido (NPSf) obtenido en la evaluación de ruido de fuentes
fijas según el apartado 7.12, no podrá exceder los niveles máximos
permisibles de emisión expresados en dB(A), que se fijan en la
tabla 1.
NA Auditado en el inciso 4.6.1.
13.4 Art. 10 Norma técnica de desechos peligrosos y especiales
13.4.1.
4.1 La gestión de desechos peligrosos y especiales se realizará en
función de los lineamientos establecidos en el reglamento para la
prevención y control de la contaminación por sustancias químicas
peligrosas, desechos peligrosos y especiales, emitido por la
Autoridad Ambiental Nacional.
C
QSI S.A., maneja, y almacena sus desechos peligrosos y especiales
conforme lo establecido en la normativa ambiental vigente. Ver Anexo 5.
Registro destrucción de desechos peligrosos.
13.4.2 4.3 Los desechos peligrosos y especiales deben ser gestionados
por gestores o prestadores de servicios autorizados. NA Auditado en el inciso 14.4.1
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
137
a) SÍNTESIS DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES
En cada una de los aspectos analizados, se discuten y califican los criterios de cumplimiento a
fin de determinar las conformidades, no conformidades menores y no conformidades mayores.
En el capítulo correspondiente al Plan de Acción, se describirán con detalle las propuestas para
el cumplimiento de los artículos de la legislación con calificación de no conformidad.
Durante la ejecución del presente Estudio de Impacto Ambiental, se ha identificado lo siguiente.
N° Aspecto Ambiental Conformidad No
Conformidad Menor
No Conformidad
Mayor No Aplica
1 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL 3 - - -
2 LEY PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
1 - - 2
3 LEY ORGÁNICA DE LA SALUD 1 - - 1
4 TULSMA, A.M. 061 7 1 - 2
5
REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
7 - - -
6
REGLAMENTO DE SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DE MEDIO DE TRABAJO
7 - - -
7 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 2266:2013
8 1 - -
8 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN ISO 2288:2000
4 - -
9 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN ISO 3864
1 - -
10 ACUERDO MINISTERIAL Nº 026 DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE.
1 - -
11
ORDENANZA METROPOLITANA DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO N.- 0404
1 - -
12 ORDENANZA METROPOLITANA Nº 332
1 - - 1
13
RESOLUCIÓN No. 002-SA-2014 NORMAS TÉCNICAS PARA LA APLICACIÓN DE LA CODIFICACIÓN DEL TÍTULO V, “DEL MEDIO AMBIENTE”, LIBRO SEGUNDO, DEL CÓDIGO
1 - - 8
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
138
N° Aspecto Ambiental Conformidad No
Conformidad Menor
No Conformidad
Mayor No Aplica
MUNICIPAL PARA EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
TOTAL 41 2 - 14
b) PLAN DE ACCIÓN
OBJETIVO
Establecer medidas para levantar las no conformidades detectadas en la matriz de verificación
del cumplimiento de la normativa ambiental, estableciendo los plazos de ejecución de las
medidas propuestas y los costos que implica.
MEDIDAS DE ACCIÓN PROPUESTAS PARA SUPERAR LAS NO CONFORMIDADES
A continuación se señalan las medidas consideradas y evaluadas como adecuadas para superar
las no conformidades identificadas como parte del presente proceso de verificación del
cumplimiento legal, tomando en cuenta que el plan de acción deberá ser ejecutado por parte
de QSI S.A.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
139
Tabla 35. Plan de acción
Código REFERENCIA DE
HALLAZGO
CALIFICACIÓN DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN DE
ACCIÓN / MEDIDA CORRECTIVA (Tendientes a absolver las no conformidades encontradas)
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO DE EJECUCIÓN
RESPONSABLE COSTO (USD)
NC+
FECHA DE INICIO
FECHA DE FIN NC-
OBS
4.2.2.1.1
Art. 91 Del almacenaje de los desechos peligrosos y/o especiales.- Los desechos peligrosos y/o especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y la Autoridad Nacional de Normalización, o en su defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el país. Los envases empleados
NC-
Adecuar un área para el almacenamiento temporal de desechos peligrosos y especiales, esta debe contar con todos los requerimientos de la NTE 2266: 2013.
Registro fotográfico
01/10/2015 01/03/2016 Mantenimiento 2000
VERSIÓN PRELIMINAR
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140
Código REFERENCIA DE
HALLAZGO
CALIFICACIÓN DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN DE
ACCIÓN / MEDIDA CORRECTIVA (Tendientes a absolver las no conformidades encontradas)
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO DE EJECUCIÓN
RESPONSABLE COSTO (USD)
NC+
FECHA DE INICIO
FECHA DE FIN NC-
OBS
en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para este fin, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos peligrosos y/o especiales con ciertos materiales.
7.3.5
Contar con canales periféricos de recolección construidos de hormigón, con una profundidad mínima de 15 cm bajo el nivel del suelo de la bodega. Estos canales deben conectarse a una fosa o sumidero especial de tratamiento, con el fin de que las áreas cercanas no se contaminen y no deben
NC-
Construir canaletas perimetrales alrededor de la bodega de almacenamiento de productos químicos líquidos (área textil), estos canales deberán conducir a un dique de contención para almacenar posibles derrames.
Registro fotográfico
01/10/2015 01/05/2016 Mantenimiento 2000
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
141
Código REFERENCIA DE
HALLAZGO
CALIFICACIÓN DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN DE
ACCIÓN / MEDIDA CORRECTIVA (Tendientes a absolver las no conformidades encontradas)
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO DE EJECUCIÓN
RESPONSABLE COSTO (USD)
NC+
FECHA DE INICIO
FECHA DE FIN NC-
OBS
estar directamente conectados al alcantarillado público.
TOTAL: 4000
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
142
11. INVENTARIO DE RECURSOS FORESTALES
El Acuerdo Ministerial 076 del Ministerio del Ambiente establece que en los proyectos que
requieran de licencia ambiental y en aquellos casos en que la cobertura vegetal nativa sea
removida por la ejecución de obras o proyectos públicos, se deberá incluir en el Estudio de
Impacto Ambiental un capítulo que contenga un Inventario de Recursos Forestales.
El Acuerdo Ministerial 134 del Ministerio del Ambiente reforma al Acuerdo Ministerial No. 176.
Mediante esta reforma se agrega que: “para aquellos casos de cobertura vegetal nativa a ser
removida por la ejecución de obras o proyectos públicos y estratégicos ejecutados por personas
naturales o jurídicas públicas y privadas” que requieran de licencia ambiental y que la corta de
madera no sea con fines comerciales y se requiera cambio de uso de suelo, excepcionalmente
en el Estudio de Impacto Ambiental y demás estudios contemplados en la normativa ambiental
que sean aplicables, según el caso, se deberá incluir un capítulo que contenga un Inventario de
Recursos Forestales”.
Adicionalmente, se incluye que: “Los costos de valoración por cobertura vegetal nativa a ser
removida, en la ejecución de obras o proyectos públicos y estratégicos realizados por persona
naturales o jurídicas públicas y privadas, que requieran de licencia ambiental, se utilizará el
método de valoración establecido en el Anexo 1 del presente Acuerdo Ministerial”.
Bajo estos parámetros descritos previamente en los Acuerdos Ministeriales No. 076 y 134 del
Ministerio del Ambiente, se concluye que para el Estudio de Impacto Ambiental Expost Empresa
Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito, no aplica un Inventario
de Recursos Forestales debido a que no se realizará bajo ningún concepto la remoción de
cobertura vegetal nativa.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
143
12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
12.1. INTRODUCCIÓN
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) ha sido desarrollado para la operación-mantenimiento de
las instalaciones que conforman la empresa Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A.
Instalación: Matriz Quito, en función de la legislación ambiental aplicable a esta actividad.
En el PMA se establecen las medidas que se deberán ejecutar e implementar para reducir los
efectos negativos que ciertas acciones de la Empresa puedan provocar y está elaborado en
función de los impactos y riesgos encontrados en la evaluación de impacto ambiental;
específicamente se tomará en cuenta aquellas actividades que generan impactos “altamente
significativos” y “significativos”.
Para el planteamiento de las actividades a ser ejecutadas en el PMA se consideró, además, los
factores: calidad del aire, calidad del agua y gestión integral de desechos, para la operación-
mantenimiento de las instalaciones de QSI S.A. Se estableció también actividades orientadas a
afrontar situaciones de emergencia, como incendios y eventos naturales; de igual manera, para
la seguridad y salud ocupacional.
En concordancia con la legislación ambiental, también se consideraron las capacitaciones que
comprenden los temas relacionados al manejo ambiental, contingencias y seguridad-salud para
los trabajadores.
Para fines de control y cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, se elaboró el
programa de monitoreo y seguimiento. En este programa se establecen los estándares de la
normativa ambiental aplicable vigente con los que los resultados de los monitoreos deben ser
comparados.
Cada PMA contiene los objetivos y actividades. Finalmente se expone un Plan de Manejo para
Cierre y Rehabilitación de áreas, que abarca las medidas que se deberán adoptar en el caso de
la Empresa cierre o cese sus operaciones.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
144
12.2. Plan de prevención y mitigación de impactos.
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
OBJETIVO: Implementar y ejecutar medidas preventivas, controladas y optimizadas para evitar la contaminación de los recursos aire y agua, las cuales permitan minimizar los potenciales riesgos ambientales que estaría generando la empresa. LUGAR DE APLICACIÓN: Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito RESPONSABLE: Jefe de Ambiente
PPMI-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZOS
Inicio Periodicidad Finalización
Fase de Operación y Mantenimiento
Descargas líquidas residuales no domésticas
Descarga de aguas
contaminadas
Contaminación al recurso agua
Mediante la interpretación de resultados de muestreo, se verificará si los resultados superan los límites de la norma, de ser necesario, se tomarán acciones correctivas, para entrar en cumplimiento de los LMP establecidos en la Resolución Nº 0002-DMA-2014.
# de revisiones (interpretaciones)
realizadas
Análisis de las informes de laboratorio
Un mes a partir de la aprobación
del EsIA.
Semestral
Finalización de la vida útil de la empresa
Se debe mantener una cadena de custodia cada vez que se realice el muestreo “in situ” de descargas líquidas por parte del laboratorio acreditado por el SAE, y registrado en la Secretaría de Ambiente.
NA Cadena de custodia
Un mes a partir de la aprobación
del EsIA.
Semestral
Finalización de la vida útil de la empresa
Llevar un registro del control de efluentes generados, indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor.
Medida aplicada/medida
planificada
Registro del control de efluentes
Un mes a partir de la aprobación
del EsIA.
Permanente
Finalización de la vida útil de la empresa
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
145
Descarga de aguas
contaminadas
Contaminación al recurso agua
Realizar el mantenimiento anual de la Planta de Tratamiento de agua residual.
Mantenimiento realizado/
mantenimiento planificado
Informe del mantenimiento
semestral/registro fotográfico
Un mes a partir de la aprobación
del EsIA.
Anual
Finalización de la vida útil de la empresa
Emisiones de ruido y vibraciones
Emisiones de ruido
Contaminación acústica
En caso de identificar fuentes emisoras de ruido de acuerdo a la evaluación ambiental base de ruido, se verificará si los resultados superan los límites de la norma, de ser necesario, se implementarán medidas correctivas eficientes, efectivas y eficaces, para entrar en cumplimiento de los límites máximos permitidos de fuentes fijas establecidos en la Resolución Nº 0002-DMA-2014.
# de revisiones (interpretaciones)
realizadas
Análisis de las informes de laboratorio
Un mes a partir de la aprobación
del EsIA.
Semestral
Finalización de la vida útil de la empresa
Suelo
Transporte de materiales y
desechos peligrosos y especiales
Contaminación del suelo
Realizar el transporte de productos químicos, desechos especiales y/o peligrosos con el personal capacitado para el efecto y con los vehículos autorizados, que cumplan con los requisitos establecidos en la legislación ambiental vigente. Para el transporte de desechos peligrosos, el regulado y el transportista deben generar un manifiesto único de entrega, transporte y recepción de desechos peligrosos.
NA Licencia
Ambiental transportista
Un mes a partir de la aprobación
del EsIA.
Cada vez que se
transporte materiales y
desechos peligrosos
Finalización de la vida útil de la empresa
Derrame y/o fugas de
productos peligrosos
Contaminación del suelo
Mantener un registro del mantenimiento de equipos y maquinaria según las especificaciones del fabricante, llevar un registro de esta actividad.
Mantenimiento realizados/
mantenimiento planificado
Registro de mantenimiento
Un mes a partir de la aprobación
del EsIA.
Permanente
Finalización de la vida útil de la empresa
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
146
12.3. Plan de contingencias y Emergencias.
PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y ATENCIÓN A EMERGENCIAS
OBJETIVO: Obtener una respuesta rápida, eficiente y segura ante cualquier caso de emergencia que se presente en QSI S.A., para reducir pérdidas de recursos. LUGAR DE APLICACIÓN: Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito RESPONSABLE: Jefe de Ambiente
PDC-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZOS
Inicio Periodicidad Finalización
Fase de Operación y Mantenimiento
Cumplimiento de la normativa
ambiental vigente
Afectación a la salud de los trabajadores
Realizar un simulacro anual, donde se recibirá entrenamiento en prácticas de prevención y combate de incendios y riesgos internos y externos. En esta capacitación participará todo el personal de QSI S.A. Mantener registros de asistencia, informe de evaluación del simulacro, fotografías.
# simulacros realizados / #
simulacros programados
Registro de asistencia a los
simulacros / Registro
fotográfico
A los seis meses de obtención
de la aprobación
del EsIA
Anual
Finalización de la vida útil de la empresa
Realizar la recarga de los extintores en función de su tiempo de vigencia. Además se verificará periódicamente que los extintores se encuentren en vigencia y operativos.
# de extintores recargados / # de extintores
existentes
Registros de recargas
Cuando amerite
Anual
Finalización de la vida útil de la empresa
Cumplimiento de la normativa
ambiental vigente
Afectación a la salud de los trabajadores
Se debe mantener kits antiderrames en todas las áreas de almacenamiento de productos químicos, tanques de aceite lubricante y de residuos peligrosos.
# de kits antiderrames
dispuestos
Registro fotográfico
Al mes de obtención
de la aprobación
del EsIA
Permanente
Finalización de la vida útil de la empresa
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
147
Realizar mantenimientos anuales de las instalaciones eléctricas e infraestructura básica para garantizar su normal funcionamiento. Llevar registros de esta actividad.
# de medidas implementadas /
# de medidas planificadas
Registro Fotográfico
A los seis meses de obtención
de la aprobación
del EsIA
Anual
Finalización de la vida útil de la empresa
Se debe mantener una lista actualizada de todos los productos químicos utilizados en el proceso productivo y de limpieza, en base a esta lista, mantener las hojas de seguridad MSDS en el sitio de almacenamiento y uso de los productos químicos.
# de lugares donde se
encuentran las MSDS
Hojas de seguridad /
Registro fotográfico
Al mes de obtención
de la aprobación
del EsIA
Permanente
Finalización de la vida útil de la empresa
El regulado está obligado a informar a la entidad ambiental de control cuando se presenten situaciones de emergencia, accidentes o incidentes por razones de fuerza mayor que puedan generar cambios sustanciales de sus descargas, vertidos o emisiones, con referencia a aquellas autorizadas por la entidad ambiental de control.
NA Cartas de fe de
presentación de los informes
Cuando amerite
Siempre que se presenten situaciones
de emergencia
Finalización de la vida útil de la empresa
VERSIÓN PRELIMINAR
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148
12.4. Plan de Capacitación
PLAN DE CAPACITACIÓN
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
OBJETIVO: Disponer de un plan documentado y actualizado que incluya la comunicación y capacitación del personal que labora en QSI S.A., con el fin de instruir, concienciar y facultar al personal, sobre el ambiente y el rol que este desempeña en el desarrollo de las actividades de producción. LUGAR DE APLICACIÓN: Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito RESPONSABLE: Jefe de Ambiente
PDC-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZOS
Inicio Periodicidad Finalización
Fase de Operación y Mantenimiento
Desconocimiento de las
funciones
Accidentes laborales
Para asegurar la protección del personal nuevo que se incorpore a la empresa es necesario proporcionarle un entrenamiento de inducción previo al inicio de sus actividades.
# Inducciones ejecutadas
Registros de inducción
Cuando amerite
Según la necesidad
Finalización de la vida útil de la empresa
Realizar capacitaciones anuales a los empleados de QSI S.A., en temas relacionados con: seguridad y salud ocupacional; acciones a tomar en caso de emergencias; manejo, almacenamiento y disposición de desechos, manejo de productos químicos.
# Charlas ejecutadas / #
charlas planificadas
Registro de asistencia a
capacitaciones
A los tres meses de obtención
de la aprobación
del EsIA
Anual
Finalización de la vida útil de la empresa
Se debe llevar un registro de las capacitaciones realizadas en el cual conste el tema tratado, fecha, asistentes y responsable.
Actividad ejecutada / Actividad
planificada
Registros de asistencia a
capacitaciones
A los tres meses de obtención
de la aprobación
del EsIA
Anual
Finalización de la vida útil de la empresa
VERSIÓN PRELIMINAR
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149
12.5. Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
OBJETIVO: Asegurar que QSI S.A., cuente con las debidas condiciones de seguridad industrial y salud ocupacional. LUGAR DE APLICACIÓN: Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito RESPONSABLE: Jefe de Ambiente
PSOSI-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZOS
Inicio Periodicidad Finalización
Fase de Operación y Mantenimiento
Actividades realizadas por el
personal
Afectaciones a la salud y seguridad
de los trabajadores
Respetar lo estipulado dentro del Reglamento Interno de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales*
Acciones propuestas/
acciones ejecutadas.
Reglamento interno aprobado por MRL
Desde la aprobación del
PMA Permanente
Hasta la culminación de las actividades
*(Se adjunta la aprobación del Reglamento Interno de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional de QSI S.A. Instalación: Matriz Quito, ver Anexo 12)
VERSIÓN PRELIMINAR
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150
12.6. Plan de manejo de desechos.
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS, DESECHOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS
OBJETIVO: Prevenir la contaminación de los recursos naturales (suelo, aire y agua) por la disposición y manejo de los residuos o desechos peligrosos y no peligrosos sólidos, generados por QSI S.A. LUGAR DE APLICACIÓN: Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito RESPONSABLE: Jefe de Ambiente
PMD-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZOS
Inicio Periodicidad Finalización
Fase de Operación y Mantenimiento
Generación de desechos
reciclables
Alteración a la calidad del suelo
Se debe entregar los desechos reciclables (papel, cartón y plástico, a gestores debidamente certificados por la SAQ. Mantener registros de la actividad.
Cantidad de desechos
entregados a gestores
Registros de entrega
Un mes a partir de la aprobación
del EsIA
Mensual
Finalización de la vida útil de la empresa
Se llevará un registro de cuantificación de residuos reciclables generados, el cual de manera general contendrá: fecha, tipo de residuo, cantidad, disposición final y responsable.
Cantidad de desechos
generados
Registro de generación de
desechos
Un mes a partir de la aprobación
del EsIA
Mensual
Finalización de la vida útil de la empresa
Generación de desechos peligrosos
(waipes contaminados
aceite lubricante
Alteración a la calidad del aire,
suelo y agua Alteración de la calidad del suelo
Readecuar el área de almacenamiento temporal de desechos peligrosos, esta área debe estar adecuado conforme lo dispuesto en la NTE INEN 2266: 2013
Actividad Ejecutada / Actividad
Planificada
Registro fotográfico
Un mes a partir de la aprobación
del EsIA
Permanente
Seis meses después del inicio de la
readecuación
VERSIÓN PRELIMINAR
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151
usado, envases de lubricantes, fluorescentes,
medicinas caducadas, etc.) Generación de
desechos
Mantener registros de generación, entrega-recepción de los diferentes desechos peligrosos que deben ser entregados a gestores calificados por la Secretaria de Ambiente; se mantendrán las respectivas cadenas de custodia y los certificados de disposición final.
Registros realizados/Registros
planificados
Registros de las cadenas de
custodia
Un mes a partir de la aprobación
del EsIA
Cada vez que se
generen desechos /
cada vez que se
entreguen a gestores los
desechos peligrosos
Finalización de la vida útil de la empresa
Cada vez que se retiren desechos peligrosos y especiales, QSI S.A., deberá proveer al transportista las hojas de seguridad de los diferentes desechos y/o productos.
# de hojas de seguridad
presentadas previo al
transporte de desechos peligrosos
Hojas de seguridad
Un mes a partir de la aprobación
del EsIA
Cada vez que se
entreguen a gestores los
desechos peligrosos
Finalización de la vida útil de la empresa
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
152
12.7. Plan de relaciones comunitarias.
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
OBJETIVO: Contar con una herramienta que permita mantener relaciones armoniosas con la comunidad colindante con QSI S.A. LUGAR DE APLICACIÓN: Área de influencia directa RESPONSABLE: Jefe de Ambiente
PRC-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZOS
Inicio Periodicidad Finalización
Fase de Operación y Mantenimiento
Percepción comunitaria
Conflictividad social
En caso de producirse una queja o una denuncia se
deberán establecer mecanismos para conocer al
grupo de personas afectadas, la causa de la
denuncia, la posible solución del conflicto e
implantar medidas de remediación.
# de quejas o denuncias
presentadas / Solución a conflictos
Actas de reunión /Correos
electrónicos
Cuando existan
quejas o denuncias
Cada vez que existan
quejas o denuncias
Finalización de la vida útil de la empresa
Se elaborará un cronograma de cumplimiento de las medidas tomadas durante el proceso de quejas o denuncias.
# de actividades realizadas / # de
actividades presentes en el
cronograma
Cronograma de cumplimiento de
las medidas
Cuando amerite
Cuando amerite
Finalización de la vida útil de la empresa
Mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad
del área de influencia de la
empresa
Aclarar dudas o inquietudes de la comunidad (cuando se requiera), manteniendo la política de puertas abiertas.
# de dudas e Inquietudes
subsanadas / # de Dudas e
Inquietudes planteadas
Registro de Inquietudes Presentadas
Cada vez que existan
quejas o denuncias
Cada vez que existan
quejas o denuncias
Finalización de la vida útil de la empresa
VERSIÓN PRELIMINAR
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153
12.8. Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas.
PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
OBJETIVO: Rehabilitar las áreas que hayan sido contaminadas durante la fase de operación y posible cierre y abandono de la empresa. LUGAR DE APLICACIÓN: Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito RESPONSABLE: Jefe de Ambiente
PRAA-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZOS
Inicio Periodicidad Finalización
Fase de Operación y Mantenimiento
Medio Perceptual
Alteración del paisaje urbano
En el caso dé algún evento en el que se afecte al
ambiente, se llevará a cabo un diagnóstico
ambiental para determinar la magnitud del daño y
las medidas a ser realizadas para remediar y
rehabilitar de la mejor manera las zonas afectadas.
Verificación en campo
Registro fotográfico
Cuando existan áreas
afectadas
Cuando amerite
Finalización de la vida útil de la empresa
VERSIÓN PRELIMINAR
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154
12.9. Plan de cierre y Abandono
PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
OBJETIVO: Facilitar los trabajos de desinstalación de la infraestructura y el manejo ambiental de los residuos que se produzcan, es decir, su recolección, transporte, eliminación y disposición final; así como la rehabilitación del área abandonada. LUGAR DE APLICACIÓN: Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito RESPONSABLE: Gerencia General
PCA-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZOS
Inicio Periodicidad Finalización
Fase de Operación y Mantenimiento
Abandono de las instalaciones
Contaminación de la calidad del
agua, suelo y aire por el cierre de la
empresa
El abandono de las instalaciones debe ser notificado al organismo ambiental responsable.
Oficio de ingreso a la Autoridad competente.
Notificación Previo a la
notificación NA
Finalización de la vida útil de la empresa
Elaboración del plan de cierre y abandono. Plan de cierre y
abandono
Plan de cierre y abandono aprobado
Cuando amerite
NA
Finalización de la vida útil de la empresa
Retiro de las máquinas y equipos de todas las áreas, teniendo en cuenta las medidas de seguridad para el personal que realice esta actividad.
Verificación en campo
Registro fotográfico
A la aprobación del Plan de
Cierre
NA
Finalización de la vida útil de la empresa
Retirar los desechos de las diferentes áreas y disponerlos según el tipo de desecho, enviar con un gestor calificado.
Verificación en campo
Registro de cuantificación de desechos / Acta de entrega de
desechos a gestores
A la aprobación del Plan de
Cierre
NA
Finalización de la vida útil de la empresa
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
155
Elaborar el informe final del cierre. Informe final Oficio de ingreso
a la Autoridad
Al retiro de infraestructura y limpieza
de toda el laboratorio
NA
Finalización de la vida útil de la empresa
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
156
12.10. Plan de Monitoreo
PLAN DE MONITOREO
OBJETIVO: Mantener el monitoreo de las fuentes que posiblemente pueden afectar a la calidad ambiental del área de influencia de QSI S.A. LUGAR DE APLICACIÓN: Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito RESPONSABLE: Jefe de Ambiente
PDM-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZOS
Inicio Periodicidad Finalización
Fase de Operación y Mantenimiento
Cumplimiento de la normativa ambiental legal
vigente
Afectación de la Calidad del Suelo, agua subterránea,
aire Ruido y
Vibraciones Generación de
Desechos Alteración del
Paisaje Urbano.
Se deben realizar monitoreos semestrales de la calidad de las aguas residuales en el punto de muestreo previo a su descarga al alcantarillado, con laboratorios acreditados por el SAE.
# de monitoreos realizados / # de
monitoreos requeridos
Informes de resultados
Un mes a partir de la aprobación
del EsIA
Semestral
Finalización de la vida útil de la empresa
Reportar anualmente, en el mes de noviembre, las caracterizaciones físico - química de descargas no domésticas a la SAQ.
# de caracterizaciones
reportadas
Oficio de recepción de
caracterizaciones
Noviembre de cada año
Anual
Finalización de la vida útil de la empresa
Reportar anualmente, en el mes de noviembre, la caracterización de residuos sólidos no domésticos, en el formato deberán constar los residuos entregados al gestor durante el periodo (Dic-Nov) de cada año.
# de caracterizaciones
reportadas
Oficio de recepción de
caracterizaciones
Noviembre de cada año
Anual
Finalización de la vida útil de la empresa
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
157
A fin de evaluar una posible contaminación por ruido, se debe ejecutar la evaluación ambiental base de ruido, donde se deberá tomar medidas de atenuación y/o mitigación del ruido (insonorización).
El monitoreo debe ser realizado por un laboratorio externo acreditado ante el SAE
# de monitoreos realizados / # de
monitoreos requeridos
Informes de resultados
Un mes a partir de la aprobación
del EsIA
Monitoreo único
NA
En el caso de verificarse fuentes de ruido, se debe reportar anualmente, en el mes de noviembre, las caracterizaciones de emisiones de ruido, junto con los respaldos de análisis según la periodicidad establecida, mapa de ubicación de puntos y calibración del sonómetro, a la SAQ.
# de caracterizaciones
reportadas
Oficio de recepción de
caracterizaciones
Noviembre de cada año
Anual
Finalización de la vida útil de la empresa
Cumplimiento de la normativa ambiental legal
vigente
Afectación de la Calidad del Suelo, agua subterránea,
aire Ruido y
Vibraciones Generación de
Desechos Alteración del
Paisaje Urbano.
Los parámetros a analizarse en los monitoreos de descargas y (ruido), deben estar dentro del alcance de acreditación de los laboratorios.
100% de los monitoreos
ejecutados con laboratorios con acreditación ante
el SAE
Laboratorios acreditados ante
el SAE
Cada vez que se
realicen monitoreos
Permanente
Finalización de la vida útil de la empresa
En conformidad del Art. 269 del Libro VI del TULSMA, A.M. 061 una vez cumplido el año de otorgado el permiso ambiental a las actividades, se deberá presentar el primer informe de auditoría ambiental de cumplimento; en lo posterior, el Sujeto de Control, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento cada dos (2) años.
Medida propuesta /
Medida planteada
Auditoría Ambiental de Cumplimiento
Un año después de obtener la
licencia ambiental, y
posterior cada dos
años.
Permanente
Finalización de la vida útil de la empresa
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
158
12.11. Plan de Seguimiento
PLAN DE SEGUIMIENTO
OBJETIVO: Comprobar la eficacia de las medidas propuestas, y en su defecto, determinar las causas de la desviación de los objetivos y establecer los mecanismos de diagnóstico y rectificación. LUGAR DE APLICACIÓN: Química Suiza Industrial del Ecuador QSI S.A. Instalación: Matriz Quito RESPONSABLE: Jefe de Ambiente
PDS-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZOS
Inicio Periodicidad Finalización
Fase de Operación y Mantenimiento
Cumplimiento de la normativa ambiental legal
vigente
Afectación de la Calidad del Suelo, agua subterránea,
aire Ruido y
Vibraciones Generación de
Desechos Alteración del
Paisaje Urbano.
Mantener un archivo de todos los medios de verificación que demuestren el cumplimiento de las acciones propuestas en el Cronograma de PMA (fotografías, registros, facturas, registros electrónicos).
100% de los registros
archivados
Registros documentales /
registros fotográficos
Un mes a partir de la aprobación
del EsIA
Permanente
Finalización de la vida útil de la empresa
Realizar una verificación semestral de seguimiento de las medidas del PMA.
Número de verificaciones realizadas / Número de
verificaciones planificadas
Informe de verificación del
PMA
Un mes a partir de la aprobación
del EsIA
Semestral
Finalización de la vida útil de la empresa
Notificar a la Secretaría de Ambiente el cambio de razón social y representante legal de la empresa.
# de notificaciones a la
SAQ
Carta de fe de notificación
Cuando se realicen cambios
Según la necesidad
Finalización de la vida útil de la empresa
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
159
13. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS ANTRÓPICOS, DE RESPONSABILIDAD CIVIL Y DE
CONTAMINACIÓN SÚBITA Y ACCIDENTAL
13.1. Riesgos de la actividad al ambiente
El riesgo puede ser definido como la probabilidad de que ocurra un desastre con potencial
afectación a la vida humana, propiedad, o a la capacidad productiva. El riesgo es el producto de
la acción de una amenaza y de la vulnerabilidad, para lo cual QSI S.A., contemplará una serie de
medidas de Seguridad y Salud para el buen desarrollo de sus actividades.
En primer lugar se identificaron los principales riesgos que se podrían generar por la operación
de la empresa, estos fueron:
Incendios
Derrames de materiales peligrosos
Para el proceso de identificación y evaluación de riesgos, se utilizó la Matriz de Evaluación y
Estimación de Riesgos propuesta por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo
(INSHT)-España, 1996:
Tabla 36. Matriz de evaluación y estimación de riesgo
Consecuencias
Ligeramente dañino
LD
Dañino D
Extremadamente dañino
ED
Probabilidad
Baja B
Riesgo trivial T
Riesgo tolerable TO
Riesgo moderado
MO
Media M
Riesgo tolerable TO
Riesgo moderado
MO
Riesgo importante
I
Alta A
Riesgo moderado
MO
Riesgo importante
I
Riesgo intolerable
IN
Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo (INSHT)-España, 1996 Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
La interpretación de los términos empleados para categorizar los tipos de riesgos se encuentra
en la siguiente tabla:
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
160
Tabla 37. Descripción de categorización de Riesgos Estimación del Riesgo
RIESGO DESCRIPCIÓN
Trivial (T) No se requiere acción especifica
Tolerable (TO)
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
Moderado (M)
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riego deben implantarse en un período determinado. Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
Importante (I)
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riego. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Intolerable (IN)
No debe comenzarse ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo (INSHT)-España, 1996 Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
La descripción de la categorización de probabilidad es la siguiente:
Tabla 38. Criterio de evaluación de ocurrencia de eventos
PROBABILIDAD CRITERIO
Bajo El daño ocurrirá raras veces. Una vez cada siglo, década o año, según el factor evaluado
Medio El daño ocurrirá en algunas ocasiones. Puede presentarse con una periodicidad de más de una vez por década o al año, según el factor evaluado.
Alto El daño ocurrirá siempre o casi siempre. Se presentará a diario o semanal.
Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo (INSHT)-España, 1996 Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
161
Para evaluar los criterios de severidad o gravedad de los eventos potenciales a presentarse,
según los posibles daños o afectaciones, se presenta la siguiente tabla:
Tabla 39. Criterio de evaluación de severidad o gravedad del daño
GRAVEDAD SEVERIDAD DEL DAÑO
LIGERAMENTE DAÑINO
Se han detectado factores de riesgo de menor importancia. La eficacia de medidas preventivas no ha sido comprometida del todo, pero se requiere una revisión y mejoras en la gestión preventiva.
DAÑINO
Al presentarse un evento, se hace evidente de inmediato, se requiere de la intervención de equipos internos de socorro. Se ha detectado algún factor de riesgo significativo que precisa ser corregido de inmediato.
EXTREMADAMENTE DAÑINO
Se han detectado factores de riesgo significativos que determinan como muy posibles la generación de fallos o eventos de mayor gravedad. Se pone en evidencia que el conjunto de medidas preventivas pueden resultar ineficaces.
Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo (INSHT)-España, 1996 Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
Para la evaluación de la variable de Capacidad de Adaptación o Recuperación se utilizó la tabla
10 que especifica y cuantifica como: alta, media o baja a las capacidades internas y externas.
Tabla 40. Estimación de la capacidad de recuperación de un sistema
CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN / RECUPERACIÓN
ALTA Horas o días; menos de US$ 10.000,00
MEDIA Días a semanas entre; US$ 10.000 a 100.000,00
BAJA Puede tomar varios meses o años; montos superiores a US$ 100.000,00
Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo (INSHT)-España, 1996 Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
Para la estimación de la afectación de un sistema por efecto natural o antrópico se empleará
una escala de 0 a 10; siendo que 0 representa ninguna perturbación o afectación al sistema y 10
la máxima alteración, afectación y/o daño del sistema. Estos valores evalúan y dan un valor
cuantitativo estimado de afectación a la: vida y salud (V/S), calidad ambiental (C.A.), propiedad
(Prp) y producción (Prod).A continuación se presenta la tabla de estimación y afectación:
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
162
Tabla 41. Estimación de afectación
ESTIMACIÓN DE AFECCIÓN 1-10
0 a 1 Nula o casi imperceptible
2 a 3 Poco palpable o cuantificable
4 a 5 Múltiples evidencias físicas
6 a 7 Muy evidente
8 a 9 Extremadamente evidente
10 Catastrófica
Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo (INSHT)-España, 1996 Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
Finalmente, identificados y evaluados todos los aspectos anteriormente mencionados se
combinan en la matriz que el numeral 13.3 se detallan para la evaluación de riesgos tanto del
ambiente al proyecto como del proyecto al ambiente:
13.2. Riesgos Naturales
“La zonificación de las áreas más expuestas a los fenómenos de origen natural: terremotos,
erupciones volcánicas, inundaciones, sequías, derrumbes y tsunamis; es un instrumento
indispensable para elaborar planes de prevención, mitigación y preparación ante desastres, así
como para reducir la vulnerabilidad de la población afectada.”9
13.2.1. Metodología
En este subcapítulo se realiza un análisis cualitativo de la información que se presenta en
relación a las amenazas naturales del Ecuador tomada de los documentos:
Cartografía de Riesgos y Capacidades en el Ecuador, Mapas de Amenazas, Vulnerabilidad
y Capacidades en el Ecuador, Primera parte; COOPI, OXFAM, SIISE. (Florent Demoraes,
Robert D'Ercole, 2001)
Amenazas, Vulnerabilidad, Capacidades y Riesgo en el Ecuador. Los desastres, un reto
para el desarrollo; COOPI10, IRD11, OXFAM12 (Robert D'Ercole, Mónica Trujillo, 2003).
9 Cartografía de Riesgos y Capacidades en el Ecuador, Mapas de Amenazas, Vulnerabilidades y Capacidades en el Ecuador, pág. 3. 10 COOPI: Cooperazione Internazionale 11 IRD: Institut de Recherche pour le Développment 12 OXFAM: Oxford Committee for Famine Relief
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
163
Guía para la Incorporación de la Variable Riesgo en la Gestión Integral de Nuevos
Proyectos de Infraestructura. (Secretaría de Gestión de Riesgos).
La conjugación bibliográfica de esta información plasma la situación actual de la zona donde
opera QSI S. A.
13.2.2. Desarrollo
Las amenazas son factores de origen natural o humano, al que está expuesto un sistema, que
puede poner en peligro la vida, los bienes o incluso el funcionamiento del propio sistema.13
(Secretaría de Gestión de Riesgos, 2010).
Las amenazas naturales son procesos o fenómenos naturales de origen atmosférico, hidrológico
u oceanográfico, que pueden causar la muerte o lesiones, daños materiales, interrupción de la
actividad social y económica o degradación ambiental. Las amenazas hidrometeorológicas
pueden ser: inundaciones, flujos de lodo y detritos, frentes de tormentas, rayos/truenos,
granizo, lluvia, vientos y otras tormentas severas; sequía, desertificación, incendios forestales,
temperaturas extremas, tormentas de arena o polvo.14
Las principales amenazas que afectan al territorio de las Parroquias Urbanas del Norte del DMQ
son:
1. Amenaza sísmica
“El mismo contexto geodinámico que provoca las erupciones, provoca el movimiento sísmico del
Distrito. Los sismos que pueden afectar provienen de tres fuentes, la primera es la zona de
subducción entre la placa de Nazca y la Sudamericana, al oeste de la costa ecuatoriana, allí se
originan lo sismos más violentos (Esmeraldas 1906). La segunda fuente es de origen continental,
en la placa Sudamericana, principalmente bajo las zonas andina y subandina, con sismos del tipo
1987. Por último las fallas que se encuentran en el Distrito o en su proximidad como el de
Catequilla (Pomasqui 1990).”15
A nivel cantonal, el DMQ recae en categoría IV de amenaza sísmica, esto a su vez hace que el
sector donde opera QSI S. A., también tenga esta categoría de amenaza, esta información puede
ser evidenciada en el gráfico 15.
13 Guía Comunitaria de Gestión de Riesgos, pág. 16 14 Guía para la Incorporación de la Variable Riesgo en la Gestión Integral de Nuevos Proyectos de Infraestructura, pág. 131. 15 Plan Parcial de Ordenamiento Territorial de las Parroquias Orientales: Puembo, Pifo, Tababela, Yaruquí, Checa; El Quinche y Guayllabamba. Pág. 87
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
164
En el anexo 8 se presenta el mapa de amenaza sísmica para el sector de operación de QSI S. A.
Gráfico 16 Mapa de amenaza sísmica por cantón16
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
2. Amenazas volcánicas
El Distrito Metropolitano de Quito (DMQ) se encuentra rodeado de varios volcanes activos: el
Guagua Pichincha, Cotopaxi, Cayambe, Antisana, Pululahua y el Ninahuilca.
En cuanto a la actividad volcánica en la zona de la actividad, la influencia de actividad volcánica
se da principalmente en las provincias de la Sierra; históricamente las erupciones volcánicas más
significativas son la del Guagua Pichincha en 1660 y 1999 con daños materiales, la del Cotopaxi
en 1742, 1768 y 1877, donde resultó como consecuencia daños materiales y muertes y la del
Tungurahua 1886, 1918 y 1999 que dejó como saldo muertes y daños materiales.
Según el INFOPLAN, las erupciones históricas han generado en el área de la actividad y sus
cercanías, eventos como la caída de ceniza, lahares y flujo piroclástico. Por lo cual, la zona donde
se asienta la actividad es catalogada bajo un nivel de amenaza ALTA.
16 Fuente: Cartografía de Riesgos y Capacidades en el Ecuador, pág. 29
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
165
Gráfico 17 Amenazas volcánicas potenciales en el Ecuador Continental
Fuente: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
En el anexo 8, se presenta un mapa del nivel de amenaza volcánica del sector donde opera QSI
S. A.
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13.3. Evaluación del Riesgo
13.3.1. Matriz de evaluación de riesgos del ambiente a la actividad
Como se observa en la Tabla 42, los mayores riesgos del ambiente que se presentan a la actividad tienen su origen en las actividades naturales como las
erupciones volcánicas y los terremotos, seguido de actividades de baja probabilidad como inundaciones y deslizamientos.
Tabla 42. Matriz de evaluación de riesgos del ambiente a la actividad
Estimación del nivel de sensibilidad de la amenaza Capacidad estimada de adaptación
Causas Probables
Estimación de la afección
AMENAZA Probabilidad Consecuencia Estimación de riesgo
B (1)
M (2)
A (3)
LD (1)
D (2)
ED (3)
T (1)
TO (2)
MO (3)
Imp (4)
Int (5)
A 1 M 2 B 3 V/S CA Prp Prod RIESGO TOTAL
NA
TUR
AL
Terremoto 3 3 5 3 Movimiento de fallas
9 5 9 9 120
Erupciones volcánicas
2 1 3 2 Proximidad a volcanes
3 3 4 5 15
Inundaciones 1 1 1 1
Alteración de la permeabilidad del suelo, lluvias excesivas.
1 1 1 1 1
Deslizamientos 1 1 1 1
Lluvias excesivas, mal manejo de maquinarias
1 1 1 1 1
Elaborado por: Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda., 2015
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13.3.2. Matriz de evaluación de riesgos de la actividad al ambiente
El principal riesgo identificado de la actividad al ambiente son los provocados por posibles incendios, esto por la acumulación de material inflamable y el
manejo incorrecto de materiales peligrosos, seguido de posibles derrames de materiales peligrosos que podría traer como consecuencia posibles incendios.
Tabla 43. Matriz de evaluación de riesgos de la actividad al ambiente
Estimación del nivel de sensibilidad de la amenaza Capacidad estimada de adaptación
Causas Probables
Estimación de la afección
AMENAZA Probabilidad Consecuencia Estimación de riesgo
B (1)
M (2)
A (3)
LD (1)
D (2)
ED (3)
T (1)
TO (2)
MO (3)
Imp (4)
Int (5)
A 1 M 2 B 3 V/S CA Prp Prod RIESGO TOTAL
Incendios 2 2 3 2 Explosión de materiales peligrosos
9 3 9 9 45
Derrame de materiales peligrosos
1 1 2 1 Proximidad a volcanes
2 5 1 3 5,5
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14. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Operación Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Producción X X X X X X X X X X X X
Control de Calidad X X X X X X X X X X X X
Ventas y despachos X X X X X X X X X X X X
Mantenimiento
infraestructura (áreas
productivas, oficinas,
bodegas, laboratorio textil)
X X X X X X X X X X X X
VERSIÓN PRELIMINAR
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15. CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ANUAL VALORADO Y PRESUPUESTO TOTAL DE LA ACTIVIDAD
ACTIVIDAD MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12
COSTO
$
FASE DE OPERACIÓN
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Descargas líquidas residuales no domésticas
Mediante la interpretación de
resultados de muestreo, se verificará
si los resultados superan los límites de
la norma, de ser necesario, se
tomarán acciones correctivas, para
entrar en cumplimiento de los LMP
establecidos en la Resolución Nº
0002-DMA-2014.
X X -
Se debe mantener una cadena de
custodia cada vez que se realice el
muestreo “in situ” de descargas
líquidas por parte del laboratorio
acreditado por el SAE, y registrado en
la Secretaría de Ambiente.
X X -
VERSIÓN PRELIMINAR
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Llevar un registro del control de
efluentes generados, indicando el
caudal del efluente, frecuencia de
descarga, tratamiento aplicado a los
efluentes, análisis de laboratorio y la
disposición de los mismos,
identificando el cuerpo receptor.
X X X X X X X X X X X X -
Realizar el mantenimiento semestral
de la Planta de Tratamiento de agua
residual.
X X 3000
Emisiones de ruido y vibraciones
En caso de identificar fuentes
emisoras de ruido de acuerdo a la
evaluación ambiental base de ruido,
se verificará si los resultados superan
los límites de la norma, de ser
necesario, se implementarán medidas
correctivas eficientes, efectivas y
eficaces, para entrar en cumplimiento
de los límites máximos permitidos de
fuentes fijas establecidos en la
Resolución Nº 0002-DMA-2014.
X X X X -
VERSIÓN PRELIMINAR
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Suelo
Realizar el transporte de productos
químicos, desechos especiales y/o
peligrosos con el personal capacitado
para el efecto y con los vehículos
autorizados, que cumplan con los
requisitos establecidos en la
legislación ambiental vigente. Para el
transporte de desechos peligrosos, el
regulado y el transportista deben
generar un manifiesto único de
entrega, transporte y recepción de
desechos peligrosos.
X X X X X X X X X X X X 1000
Mantener un registro del
mantenimiento de equipos y
maquinaria según las especificaciones
del fabricante, llevar un registro de
esta actividad.
X X X X X X X X X X X X 5000
TOTAL EN LETRAS Nueve mil 9000
VERSIÓN PRELIMINAR
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172
PLAN DE COTINGENCIAS Y EMERGENCIAS
Realizar un simulacro anual, donde se
recibirá entrenamiento en prácticas
de prevención y combate de
incendios y riesgos internos y
externos. En esta capacitación
participará todo el personal de QSI
S.A. Mantener registros de asistencia,
informe de evaluación del simulacro,
fotografías.
X -
Realizar la recarga de los extintores en
función de su tiempo de vigencia.
Además se verificará periódicamente
que los extintores se encuentren en
vigencia y operativos.
X 1000
Se debe mantener kits antiderrames
en las áreas de almacenamiento de
combustibles, de productos químicos,
tanques de aceite lubricante y de
residuos peligrosos
X X X X X X X X X X X X 300
Se debe realizar mantenimientos
anuales de las instalaciones eléctricas,
así como su infraestructura básica,
para garantizar su normal
funcionamiento. Llevar registros de
esta actividad.
X -
VERSIÓN PRELIMINAR
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173
Se debe mantener una lista
actualizada de todos los productos
químicos utilizados en el proceso
productivo y de limpieza, en base a
esta lista, mantener las hojas de
seguridad MSDS en el sitio de
almacenamiento y uso de los
productos químicos.
X X X X X X X X X X X X -
El regulado está obligado a informar a
la entidad ambiental de control
cuando se presenten situaciones de
emergencia, accidentes o incidentes
por razones de fuerza mayor que
puedan generar cambios sustanciales
de sus descargas, vertidos o
emisiones, con referencia a aquellas
autorizadas por la entidad ambiental
de control.
-
TOTAL EN LETRAS Mil trecientos 1300
PLAN DE CAPACITACIÓN
Para asegurar la protección del
personal nuevo que se incorpore a la
empresa es necesario proporcionarle
un entrenamiento de inducción previo
al inicio de sus actividades.
-
VERSIÓN PRELIMINAR
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174
Realizar capacitaciones anuales a los
empleados de QSI S.A., en temas
relacionados con: seguridad y salud
ocupacional; acciones a tomar en caso
de emergencias; manejo,
almacenamiento y disposición de
desechos, manejo de productos
químicos.
X -
Se debe llevar un registro de las
capacitaciones realizadas en el cual
conste el tema tratado, fecha,
asistentes y responsable.
-
TOTAL EN LETRAS Cero 0
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Respetar lo estipulado dentro del
Reglamento Interno de Salud
Ocupacional y Seguridad Industrial
aprobado por el Ministerio de
Relaciones Laborales.
-
TOTAL EN LETRAS Cero 0
VERSIÓN PRELIMINAR
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175
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Se debe entregar los desechos
reciclables (papel, cartón y plástico, a
gestores debidamente certificados
por la SAQ. Mantener registros de la
actividad.
X X X X X X X X X X X X -
Se llevará un registro de
cuantificación de residuos reciclables
generados, el cual de manera general
contendrá: fecha, tipo de residuo,
cantidad, disposición final y
responsable.
X X X X X X X X X X X X -
Readecuar el área de
almacenamiento temporal de
desechos peligrosos, esta área debe
estar adecuado conforme lo
dispuesto en la NTE INEN 2266: 2013
X X X X X X X X X X X X 2000
Mantener registros de generación,
entrega-recepción de los diferentes
desechos peligrosos que deben ser
entregados a gestores calificados por
la Secretaria de Ambiente; se
mantendrán las respectivas cadenas
de custodia y los certificados de
disposición final.
-
VERSIÓN PRELIMINAR
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176
Cada vez que se retiren desechos
peligrosos y especiales, QSI S.A.,
deberá proveer al transportista las
hojas de seguridad de los diferentes
desechos y/o productos.
-
TOTAL EN LETRAS Dos mil 2000
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
En caso de producirse una queja o una
denuncia se deberán establecer
mecanismos para conocer al grupo de
personas afectadas, la causa de la
denuncia, la posible solución del
conflicto e implantar medidas de
remediación.
-
Se elaborará un cronograma de
cumplimiento de las medidas
tomadas durante el proceso de quejas
o denuncias.
-
Aclarar dudas o inquietudes de la
comunidad (cuando se requiera),
manteniendo la política de puertas
abiertas.
-
TOTAL EN LETRAS Cero 0
VERSIÓN PRELIMINAR
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177
PLAN DE REABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
En el caso dé algún evento en el que
se afecte al ambiente, se llevará a
cabo un diagnóstico ambiental para
determinar la magnitud del daño y las
medidas a ser realizadas para
remediar y rehabilitar de la mejor
manera las zonas afectadas.
-
TOTAL EN LETRAS Cero 0
PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
El abandono de las instalaciones debe
ser notificado al organismo ambiental
responsable.
-
Elaboración del plan de cierre y
abandono. 1200
Retiro de las máquinas y equipos de
todas las áreas, teniendo en cuenta
las medidas de seguridad para el
personal que realice esta actividad.
4000
Retirar los desechos de las diferentes
áreas y disponerlos según el tipo de
desecho, enviar con un gestor
calificado.
4000
Elaborar el informe final del cierre. -
TOTAL EN LETRAS Nueve mil doscientos 9200
VERSIÓN PRELIMINAR
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178
PLAN DE MONITOREO
Se deben realizar monitoreos
semestrales de la calidad de las aguas
residuales en el punto de muestreo
previo a su descarga al alcantarillado,
con laboratorios acreditados por el
SAE.
X X 1000
Reportar anualmente, en el mes de
noviembre, las caracterizaciones
físico - química de descargas no
domésticas a la SAQ.
X -
Reportar anualmente, en el mes de
noviembre, la caracterización de
residuos sólidos no domésticos, en el
formato deberán constar los residuos
entregados al gestor durante el
periodo (Dic-Nov) de cada año.
X -
VERSIÓN PRELIMINAR
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179
A fin de evaluar una posible contaminación por ruido, se debe ejecutar la evaluación ambiental base de ruido, donde se deberá tomar medidas de atenuación y/o mitigación del ruido (insonorización).
El monitoreo debe ser realizado por
un laboratorio externo acreditado
ante el SAE
X 300
En el caso de verificarse fuentes de ruido, se debe reportar anualmente, en el mes de noviembre, las caracterizaciones de emisiones de ruido, junto con los respaldos de análisis según la periodicidad establecida, mapa de ubicación de puntos y calibración del sonómetro, a la SAQ.
X -
Los parámetros a analizarse en los
monitoreos de descargas y (ruido),
deben estar dentro del alcance de
acreditación de los laboratorios.
-
VERSIÓN PRELIMINAR
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180
En conformidad del Art. 60 del Libro VI
del TULSMA un año después de entrar
en operación la actividad a favor de la
cual se emitió la Licencia Ambiental,
se deberá realizar la auditoría
ambiental de cumplimiento y,
posteriormente, cada dos años.
4000
TOTAL EN LETRAS Cinco mil trescientos 5300
PLAN DE SEGUIMIENTO
Mantener un archivo de todos los
medios de verificación que
demuestren el cumplimiento de las
acciones propuestas en el
Cronograma de PMA (fotografías,
registros, facturas, registros
electrónicos).
X X X X X X X X X X X X -
Realizar una verificación semestral de
seguimiento de las medidas del PMA. X X -
Notificar a la Secretaría de Ambiente
el cambio de razón social y
representante legal de la empresa.
-
TOTAL EN LETRAS Cero 0
TOTAL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Veinte y seis mil ochocientos 26800
VERSIÓN PRELIMINAR
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181
16. ANEXOS
ANEXO 1. ACREDITACIÓN CONSULTORA ANTE EL MAE
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182
ANEXO 2. CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN
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183
ANEXO 3. OFICIO APROBACIÓN TDRs
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184
ANEXO 4. INFORME DE COMPATIBILIDAD DE USO DE SUELO
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185
ANEXO 5. INFORME DE REGULACIÓN METROPOLITANA
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186
ANEXO 6. INFORME DE MONITOREO DE AGUA
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187
ANEXO 7. INFORME DE MONITOREO DE RUIDO
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188
ANEXO 8. CARTOGRAFÍA
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189
ANEXO 9. ENCUESTAS Y ENTREVISTAS
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190
ANEXO 10. PROCESOS QSI S.A.
VERSIÓN PRELIMINAR
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191
ANEXO 11. MATRICES EVALUACIÓN DE IMPACTOS
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192
ANEXO 12. OFICIO APROBACIÓN REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y
SALUD OCUPACIONAL
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193
ANEXO 13. BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES CONSULTADAS
Albuja, L., A. Almendáriz, R. Barriga, L. D. Montalvo, F. Cáceres y J. L. Román. 2012. Fauna de Vertebrados del Ecuador. Instituto de Ciencias, Escuela Politécnica Nacional. Quito.
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Económica de los Andes Centrales. Universidad Mayor de San Andrés, La Paz, 2006: 162-187.
Carrillo, E., S., Aldás, Altamirano, M. A., Ayala-Varela, F., Cisneros-Heredia, D. F., Endara, A.,
Márquez, C., Morales, M., Nogales-Sornosa, F., Salvador, P., Torres, M. L., Valencia, J., Villamarín-
Jurado, F.,Yánez-Muñoz, M. H. y Zárate, P. 2005. Lista roja de los reptiles del Ecuador. Fundación
Novum Milenium, UICN-Sur, UICN-Comité Ecuatoriano, Ministerio de Educación y Cultura. Serie
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Ecuador. Editorial Universitaria, Universidad Central del Ecuador. Primera Edición, Quito, 314
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García, M., D. Parra P. y P. Mena V., 2014. El país de la Biodiversidad: Ecuador. Fundación
Botanica de los Andes, Ministerio del Ambiente y Fundación Eco Fondo, Quito.
Jфrengensen, P., y S. León-Yánez. 1999. Catalogue of the Vascular Plants of Ecuador. Ann.
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Ministerio del Ambiente, EcoCiencia y Unión Mundial para la Naturaleza (UICN). 2001. La
biodiversidad del Ecuador. Informe 2000, editado por Carmen Josse. Quito: Ministerio del
Ambiente, EcoCiencia y UICN.
Ministerio del Ambiente del Ecuador. 2013. Sistema de Clasificación de Ecosistemas del Ecuador
Continental. Subsecretaría del Patrimonio Natural. Quito.
León-Yánez, S., R. Valencia, N. Pitman, L. Endara, C. Ulloa Ulloa & H. Navarrete (eds.). 2011. Libro
rojo de las plantas endémicas del Ecuador, 2ª edición. Publicaciones del Herbario QCA, Pontificia
Universidad Católica del Ecuador, Quito.
Ridgely, R.S. y P.J. Greenfield. 2001. The birds of Ecuador. Volume I: Status, Distribution, and
Taxonomy. Volume II: Field Guide. Cornell Univ. Press, Ithaca.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
194
Ridgely, R.S. y P.J. Greenfield. 2006. Aves del Ecuador. Cornell University Press. Ithaca, New York.
USA.
Ron, S. R., Guayasamín, J. M., Yánez-Muñoz, M. H. y Merino-Viteri, A. 2013.
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Ecuador. <http://zoologia.puce.edu.ec/Vertebrados/anfibios/AnfibiosEcuador>
Sayre, R., E. Roca, G. Sedaglatkish, B. Joung, S. Keel, R. Roca y S. Sheppard, 2002. Un enfoque en
la Naturaleza, Evaluaciones Ecológicas Rápidas. The Nature Conservancy. USA.
Stotz, D.F., J.W. Fitzpatrick, T. A. Parker III, and D. K. Moskovits, editors. 1996. Neotropical Birds
ecology and conservation. University of Chicago Press, Chicago.
Tirira, D. G. (ed.). 1999. Mamíferos del Ecuador. Museo de Zoología de la Pontificia Universidad
Católica del Ecuador y SIMBIOE. Publicación especial sobre los mamíferos del Ecuador 2. Quito.
Tirira, D. G. 2007. Mamíferos del Ecuador. Guía de campo. Ediciones Murciélago Blanco.
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Tirira, D. G. (ed). 2011. Libro rojo de mamíferos del Ecuador. 2da edición. Fundación Mamíferos
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Torres-Carvajal, O., D. Salazar-Valenzuela y A. Merino-Viteri. 2013. ReptiliaWebEcuador. Versión
2014.1. Museo de Zoología QCAZ, Pontificia Universidad Católica del Ecuador.
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Valencia, J. H., E. Toral, Morales, E, Betancourt M. y A. Barahona. 2008. Guía de Campo de
Anfibios del Ecuador. Fundación Herpetológica Gustavo Orces. Quito.
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST EMPRESA QUÍMICA SUIZA INDUSTRIAL DEL ECUADOR QSI S.A. INSTALACIÓN: MATRIZ-QUITO
195
ANEXO 14. LISTADO COMPLETO DE LOS TÉCNICOS QUE REALIZARON EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CON FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
LISTADO DEL EQUIPO TÉCNICO FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
ING. KLÉVER CHÁVEZ B.
Dirección General
CALIDAD AMBIENTAL CYAMBIENTE CÍA. LTDA.
Registro Nº MAE-005-CC
ING. ADRIANA PINOS D.
Coordinadora técnica
ING. DAVID HERRERA
Evaluación de Impactos y elaboración del Plan
de Manejo Ambiental
BLGO. KARINA BETANCOURT
Componente Biótico
PTLGA. ALEXANDRA PUGA
Componente Social
LCDO. YUSNIEL NÚÑEZ
Cartografía
VERSIÓN PRELIMINAR
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196
ANEXO 15. PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
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