estudio de impacto ambiental zona franca - perico

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Zona Franca - Perico

Septiembre 2019



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INDICE

CAPÍTULO 1 – INTRODUCIÓN

Resumen Ejecutivo

1.1. - Introducción

1.2. - Resumen Ejecutivo del Estudio

1.2.1. - Organización de Informe

1.2.2. - Metodología del Estudio

1.2.3. - Proceso de Aprobación

1.3.- Nombre de los Responsables Técnicos y Legales del Proyecto

1.4.- Autores del Estudio. Equipo Técnico.

1.5. - Marco Legal e Institucional

1.5.1. - Introducción

1.5.2. - Constitución de la República Argentina

1.5.3. - Legislación Nacional

1.5.4. - Constitución de la Provincia de Jujuy

1.5.5. – Legislación Provincial

1.5.6. - Normativa específica

Capítulo 2 – DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1. - Ubicación

2.2. – Objetivos

2.3. - Descripción de las Características Técnicas de la Obra

2.3.1. - Datos Generales

2.3.1.1. - Análisis y Selección de la Alternativas

2.3.2. - Descripción Técnica de la Propuesta

2.3.3. – Ejecución

2.3.3.1. - Lugar de Trabajo de Configuración: Área Logística

Capítulo 3 – ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

3.1. - Determinación del Área Operativa

3.2. - Determinación del Área de Influencia Directa

3.3. - Determinación del Área de Influencia Indirecta



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Capítulo 4 – LINEA DE BASE DEL ÁREA DE INFLUENCIA

4.1. - Medio Físico

4.1.1. - Clima

4.1.1.1. - Condiciones atmosféricas

4.1.1.2. - Precipitaciones

4.1.1.3. - Temperaturas

4.1.1.4. - Regimen de Heladas

4.1.1.6. – Balance Hidrológico Climático

4.1.1.7. - Presión Atmosférica

4.1.1.8. - Vientos

4.1.1.9. - Calidad del aire

4.1.2.- Análisis Sísmico y Tectónico

4.1.2.1.- Sismicidad en Argentina

4.1.2.2.- Zonificación Sísmica

4.1.2.3.- Sísmica en la provincia de Jujuy

4.1.2.4.- Últimos sismos registrados por el INPRES en la Provincia de Jujuy

4.1.3.- Geología y Geomorfología

4.1.3.1.- Geología general

4.1.3.2.- Marco geográfico

4.1.3.3.- Estratigrafía

4.1.3.4.- Geomorfología

4.1.4.- Hidrología Superficial y Subterránea

4.1.4.1.- Caracterizacion de cuerpos de agua superficiales en el area de influencia del proyecto

4.1.4.2.- Hidrogeología

4.1.4.3. - Uso actual y potencial

4.1.5.- Suelos

4.2.- Medio Biótico

4.2.1.- Vegetación

4.2.1.1.- Caracterización regional

4.2.1.2.- Caracterización local

4.2.1.3. - Metodología del abordaje

4.2.2.- Fauna




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4.2.2.3.- Metodología del abordaje

4.2.2.4.- Áreas protegidas, identificación y distancia al proyecto

4.3.- Medio Social

4.3.1.- Ubicación Geográfica

4.3.2.- Departamento de el Carmen

4.3.2.1.- Organización Administrativa del Dpto.

4.3.3.- Situación Socio Cultural

4.3.3.1.- Evolución histórica

4.3.4.- Infraestructura

4.3.5.- Situación Económica

4.3.6.- Comunidades Originarias y Grupos Étnicos

4.4. - Patrimonio Arqueológico

4.4.1. – Antecedentes Arqueológicos Relacionados a la Zona Seleccionada

4.4.2. - Recomendaciones en Relacion al Proyecto

4.5.- Paisaje

4.5.1. - Integración Paisajística

4.5.1.2.- Elementos Primarios de la Percepción

4.5.2.- Nivel Interpretativo

4.5.2.1.- Diagnóstico de la base paisajistica

4.5.3.- Diagnóstico de la Percepción

4.5.4.- Diagnóstico Combinando Elementos

4.5.5.- Nivel Propositivo

4.5.5.1.- Construcción del Paisaje

4.5.5.2.- Medidas de gestión del Paisaje Futuro:

Capítulo 5 – IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

5.1. - Identificación de los Diferentes Impactos

5.1.1.- Ficha Ambiental

5.1.2.- Sensibilidad Ambiental

5.1.3.- Conclusiones y Consideraciones sobre la Sensibilidad Ambiental de los Sitios Analizados

5.1.4.- Metodología de Identificación y Valoración de Impactos

5.1.5.- Análisis de los Impactos



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Capítulo 6 – MEDIDAS DE MITIGACIÓN

6.1. – Medidas

6.2.- Identificación

6.2.1. - Etapa de Construcción

6.2.2. - Etapa de Operación

6.2.3. - Desarrollo

6.2.4. - Responsables de la Aplicación

Capítulo 7 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1. - Proyecto Ejecutivo de Implementación de Medidas de Mitigación

Introduccion

7.2.- Plan de Accion frente a Contingencias Ambientales

Capítulo 8 – DOCUMENTO DE SINTESIS CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.1.- Documento de Sintesis

8.2. - Resumen de las principales características ambientales y relevancias del entorno en donde se desarrolla el proyecto

8.3.- Cunclusion

Capítulo 9 – ANEXOS

9.1 Matrices

9.3. - Bibliografía

9.4. - Mapas



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CAPÍTULO 1 – INTRODUCIÓN

Resumen Ejecutivo

1.1. - Introducción

Qué es una Zona Franca? A través del tiempo se constata que indistintamente se han utilizado los términos zonas francas, áreas francas, zonas de procesamiento de exportaciones, puertos francos y depósitos francos para referirse a una misma institución cuando dichos conceptos son diferentes en la realidad. En el año 1968 en la Tercera Reunión del Grupo de Expertos en Técnica Aduanera celebrada en Uruguay y convocada por la ALALC, se define a la zona o puerto franco como “un espacio determinado, cuyos límites son vigilados por la aduana y que está situado o considerado bajo ciertos aspectos como si estuviera situado fuera del territorio aduanero, en los cuales todas o algunas mercaderías son admitidas con exención de derechos de impuestos aduaneros o de efectos equivalentes y no están normalmente sometidos al control de la aduana”. Según el diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales de Manuel Ossorio (1999) una zona franca es “el ámbito territorial al que, por motivos especiales, generalmente de interés local, se han otorgado franquicias aduaneras o administrativas” y agrega además que por lo general ellas incluyen un puerto de mar o que se localizan cerca del límite que separa un país de otro con la finalidad de introducir en ellas mercancías o productos sometidos al régimen de excepción. El doctrinario y especialista Ricardo Basaldúa (1992) afirma que área franca constituye un género que abarca las distintas especies. Según el Código Aduanero de la República Argentina (Ley Nº 22.415) es un ámbito dentro del cual la mercadería no está sometida al control habitual del servicio aduanero, y su introducción o extracción no están gravadas con el pago de tributos, salvo las tasas retributivas de servicios que pudieren establecerse, ni alcanzadas por prohibiciones de carácter económico. Para el Dr. Pedro E. Fernandez Lalanne (1988) en su Código Aduanero comentado, nos indica que “el área franca, denominación adoptada como comprensiva de los llamados territorios, zonas, puertos o depósitos francos, cuyos principios generales de aplicación establece el código, constituye un espacio que se considera desnacionalizado a los efectos del comercio internacional.



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En general las áreas francas están libres de la intervención de las autoridades aduaneras y si bien se hallan controladas para comprobar lo que entra o sale de ellas, reciben y entregan mercaderías, importan y exportan, sin que se paguen por estas operaciones impuestos aduaneros”. Según la Exposición de Motivos del Código Aduanero de la República Argentina, la denominación área franca se encuentra empleada en la Ley Nº 19.640 tomándola como un género comprensivo de los términos territorios francos, zonas francas, puertos y depósitos francos, tiendas libres, etc. Por medio de la Ley Nº 24.331 se establece la creación de las zonas francas en la Argentina, según el art. 1 de ella se entiende por zona franca la que se define en el art. 590 del Código Aduanero, el cual se transcribe textualmente a continuación: “Área franca es un ámbito dentro del cual la mercadería no está sometida al control habitual del servicio aduanero, y su introducción o extracción no están gravadas con el pago de tributos, salvo las tasas retributivas de servicios que pudieran establecerse, ni alcanzadas por prohibiciones de carácter económico”. Por lo tanto en Argentina todos estos ámbitos no forman parte del territorio aduanero tanto general como especial y las importaciones y exportaciones realizadas en esas áreas no están sujetas al pago de ninguna imposición de derechos de aduana. Mario Cruciani. Evaluación de las zonas francas: A

quince años de la Ley 24.331. 2011 Buenos Aires, Argentina.

1.2. - Resumen Ejecutivo del Estudio.

La Zona Franca de Perico ha sido concebida desde su origen como un proyecto ancla del desarrollo socioeconómico de la región del Valle Sur de la Provincia de Jujuy. En este sentido, se ha articulado la presente propuesta desde la visión y enfoque de viabilizar la actividad económica en la región referida de la Provincia así como contribuir al desarrollo del Noroeste Argentino. Este proyecto, por lo tanto, se orienta en lo fundamental a la viabilización de una actividad económico-comercial rentable y sostenible en un marco actualmente "greenfield", pero también se orienta a maximizar los efectos y sinergias con el desarrollo social-económico de la zona, sin limitarse al marco físico de la Zona Franca. Líneas de orientación estratégica de la actuación de la Zona Franca de Perico en el desarrollo regional: 1. Incorporación activa del empresariado de Jujuy al proyecto de la Zona Franca. 2. Intervenciones a favor del desarrollo económico y social del Valle Sur de la Provincia de Jujuy.



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3. Intervenciones a favor de la sostenibilidad medioambiental. El concesionario desarrollará una estrategia comercial específica para dotar de oferta de servicios de almacenamiento, logística y comercio internacional así como servicios de aprovisionamiento y suministro a los siguientes sectores de actividad:

Minería Agroindustria Laboratorios Tecnología Logística y transportes Otros con orientación exportadora

Asimismo, el concesionario procurará incentivar el desarrollo de servicios sociales para extender sus efectos en el conjunto de la población: Empleo, Formación, Políticas de género e integración, otras dotaciones sociales tales como mejora del acceso de la población a los servicios de agua, energía y telecomunicaciones, por efecto de la mejor conexión de la Zona Franca.

La Zona Franca estará compuesta, en esta primera etapa, por la Zona primaria aduanera.

Contará con:

1) Acceso a la Zona Franca para el control de los ingresos y egresos al Predio.

2) Casilla y Báscula para el pesaje de camiones. 3) Oficina Aduanera para uso administrativo. 4) Depósito para guardado de mercadería. 5) Playa de verificación aduanera para el control de camiones. 6) Edificio de Control para la inspección al ingreso y egreso a la Zona

aduanera mayorista desde la Zona primaria aduanera.

El conjunto posee además una Zona aduanera mayorista con estacionamientos, también preverá un crecimiento futuro.

1.2.1. - Organización de Informe

El presente Estudio de Impacto Ambiental se ha organizado siguiendo los lineamientos propuestos por la normativa ambiental específica de la Provincia de Jujuy.

La organización del presente informe es consecuente con los alcances y contenidos especificados por la autoridad de aplicación De esta manera, el presente estudio se divide en:



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Capítulo 1: Incluye una introducción a la temática involucrada en el desarrollo del proyecto analizado. Se presenta un resumen ejecutivo del proyecto, el proceso de aprobación necesario y se presentan los datos del Propietario, y Responsable Técnico del proyecto y del Responsable de la realización del EIA. Así mismo en este capítulo se incluye el marco legal e institucional y las personas que han sido entrevistadas.

Capítulo 2: Se describe en forma abreviada, generalidades referidas a características del proyecto.

Capítulo 3: Sitúa al Proyecto en el ámbito geográfico y a escala local y regional, para establecer las condiciones del entorno. Se determinan las áreas de influencia operativa, directa e indirecta.

Capítulo 4: Se determina la línea de base socio-ambiental, describiendo el medio biótico, abiótico y el medio social, analizando la situación poblacional, institucional, urbanística y cultural.

Capítulo 5: Se realiza la identificación de los diferentes impactos, se ubican en el espacio y en el tiempo y se presenta el análisis de escenarios comparados.

Capítulo 6: Propone y describe las medidas de mitigación necesarias para compensar o recuperar los impactos ambientales identificados y valorados en el capítulo anterior.

Capítulo 7: Se detalla un Plan de Manejo Ambiental.

Capítulo 8: Se presenta un Documento de Síntesis y las conclusiones y las recomendaciones.

Capítulo 9: Se adjunta documentación anexa.

1.2.2. - Metodología del Estudio

La metodología general del Estudio comprende las siguientes etapas:

Recopilación y Análisis de Antecedentes

Con el objetivo de caracterizar el estado de situación actual, se realizan relevamientos de campo, consultas a los organismos provinciales estatales y privados relacionados con el tema, consultas a informantes calificados y personas del lugar y estudio bibliográfico.

Análisis del Proyecto

Desde el punto de vista ambiental. Para el análisis del proyecto se realizan las

evaluaciones de los ítems ambientales en consideración a las acciones

causantes de impactos del proyecto.

Evaluación propiamente dicha



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En esta etapa se realiza la evaluación de las acciones de Proyecto capaces de

producir impacto con los elementos del medio susceptibles de ser afectados; se

caracterizan y se valoran.

Se utiliza la metodología de estudio propuesta por Gómez Orea, 1992 y de bibliografía específica sobre Evaluación del Impacto Ambiental.

Propuesta de Medidas de Mitigación

En esta fase se completa con la selección y definición de medidas tendientes al manejo de los impactos advertidos y por otro lado, con la definición de un plan de seguimiento del nuevo sistema establecido. Cabe destacar que se consideran las directrices expresadas en las “Normas de Desempeño sobre Sostenibilidad Ambiental y Social”, documento elaborado por la Corporación Financiara Internacional, sobre el cual se incorpora en el Plan de Gestión Ambiental, sus requerimientos.

1.2.3. - Proceso de Aprobación

De acuerdo al Decreto Reglamentario Nº 5980 de “Evaluación de Impacto Ambiental y Normas Técnicas de calidad ambiental para la protección de la atmosfera, de las aguas y del suelo”, actualmente en rigor en la Provincia de Jujuy, el proceso de aprobación del presente trabajo es el siguiente;

A pesar de que esta actividad concreta no está contemplada en los anexos se considera que entra dentro del apartado f) del Anexo I: Localización de parques y complejos industriales y los proyectos de su correspondiente infraestructura., por lo que se presenta un Estudio de Impacto Ambiental detallado. Pasos:

1. Presentación de la Solicitud de Factibilidad Ambiental acompañada del presente Estudio de Impacto Ambiental ante la Secretaría de Calidad Ambiental del Ministerio de Ambiente de la Provincia, por parte del Proponente del Proyecto

2. Según el artículo 17 del Decreto nombrado, dentro de los veinte días (20) hábiles de presentado el EIA, la autoridad de aplicación podrá solicitar ampliaciones o estudios complementarios, debiendo especificar las informaciones o daos que se deben precisas o ampliar. Esta solicitud de ampliación suspende los plazos previstos en el reglamento y deberá ser justificada técnica y legalmente.

3. Según el artículo 22- Dentro de los veinte (20) días hábiles de presentado el EIA, la autoridad de aplicación debe convocar Audiencia Pública o garantizar la participación pública mediante la publicación en el Boletin Oficial y/u otro medio de difusión publica, previa a la emisión del Dictamen de Factibilidad Ambiental con el fin de consultar a la comunidad interesada sobre el proyecto de obra sometido a EIA.



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4. Según el artículo 23 - Dentro de los 5 (5) días hábiles de convocada la Audiencia pública, el responsable del proyecto deberá publicar, a su cargo, por lo menos durante 3 días en un diario de difusión provincial y en el Boletín Oficial de la Provincia una declaración que contenga la descripción sucinta de las características principales del proyecto y la fecha, hora y lugar donde se realizará la audiencia. Se debe indicar que el Estudio Previo de impacto Ambiental se encuentra a disposición del público en los lugares que fije la autoridad de aplicación.

5. Según el artículo 26.-La autoridad de aplicación, una vez emitidos los informes técnicos del artículo 6º, escuchados a los municipios, interesados y realizada la audiencia pública, analizara todos los antecedentes y dictaminara sobre la Factibilidad Ambiental del proyecto en los sucesivos treinta (30) días a partir de la fecha que tuvo lugar la audiencia pública.

Artículo 30.- Cuando la autoridad de aplicación se expida por la autorización del proyecto en los términos previstos en el artículo 27º, se extenderá a favor del interesado un “Certificado de Aptitud Ambiental”, el que acreditará el cumplimiento de las normas de EIA. Previamente se deben pagar las tasas retributivas.

1.3.- Nombre de los Responsables Técnicos y Legales del Proyecto

Jujuy Energía y Minería Sociedad del Estado (J.E.M.S.E.), C.U.I.T. Nº 30-71223288-5

JUMI S.R.L., C.U.I.T. Nº 33-70855777-9.

1.4.- Autores del Estudio. Equipo Técnico.

DelTropico Consultora S.R.L. C.U.I.T N° 30-71552597-2

Domicilio: Belgrano N° 1060, 4to Piso

Consultor Ambiental N° 180

Equipo Tecnico:

Dr. Geol. Javier Elortigui Palacios

Lic.Antropología Milton Daniel Ochoa-Gutierrez

Lic. Biologia. Gustavo Hinojosa

Tec. Sup. Qca. Matias Mori

Tec. Gis Ariel Cabezas



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1.5. - Marco Legal e Institucional

1.5.1.- Introducción

El presente informe tiene como objeto delimitar el marco legal ambiental del presente Estudio de Impacto Ambiental, el cual tiene necesaria implicancia tanto en la ejecución del proyecto de referencia, como también durante su funcionamiento, clausura y post clausura.

Para su elaboración se procedió a la identificación y recopilación de

normas de aplicación vigentes tanto en orden nacional, provincial y local; atendiendo además a lo que se ha previsto dentro del marco supranacional.

Ello, en el convencimiento que el análisis normativo favorece la

realización del EIA del proyecto, dado que permite velar por su desenvolvimiento siempre dentro del marco legal que requiere la envergadura del mismo y consecuentemente evita vulnerar aquellos derechos consagrados por el derecho positivo vigente, además procura acompañar y promover un desarrollo ambientalmente sustentable, buscando armonizar la protección del medio ambiente y el desarrollo económico y tecnológico.

Entendemos que el respeto de las consideraciones precedentemente

señaladas hacen al progresivo mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la Provincia de Jujuy, toda vez que persiguen como objetivo principal mantener la protección ambiental previniendo la contaminación, en equilibrio con la satisfacción de las necesidades socio-económicas.

Asimismo cabe destacar que para la elaboración del presente informe,

fue considerada también la jerarquía kelsiana de las normas, contemplando con prioridad las emanadas del Poder Legislativo Nacional, para luego introducirnos en la consideración de la normativa provincial, cuyo contenido debe adecuarse y encuadrarse, no solo a la Constitución Nacional sino también a los Tratados Internacionales celebrados sobre la materia.

La normativa analizada reconoce que los ecosistemas y sus elementos

integrantes deben ser utilizados de un modo integral, armónico y equilibrado, teniendo en cuenta la interrelación e interdependencia de sus factores y asegurando un desarrollo óptimo y sustentable. Comprendiendo así al Medio Ambiente como el entorno del sitio en el que se opera, incluyendo el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, el paisaje, los seres humanos y su interrelación.

1.5.2. - Constitución de la República Argentina

Artículo 41º: Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental



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generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo establezca la ley.

Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la

utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica y a la información y educación ambientales.

Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los

presupuestos mínimos de protección y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales.

Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o

potencialmente peligrosos y de los radiactivos. Artículo 43º: Toda persona puede interponer acción expedita y rápida

de amparo, siempre que no exista otro medio judicial más idóneo, contra todo acto u omisión de autoridades públicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantías reconocidos por esta Constitución, un tratado o una ley. En el caso, el juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva.

Podrán interponer esta acción contra cualquier forma de discriminación y

en lo relativo a los derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, así como a los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la que determinará los requisitos y formas de su organización. ( …)

Artículo 75º: Corresponde al Congreso: Establece la competencia del Congreso Nacional para dictar leyes que

protejan la identidad y pluralidad cultural. Artículo 124º: Las provincias podrán crear regiones para el desarrollo

económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines y podrán también celebrar convenios internacionales en tanto no sean incompatibles con la política exterior de la Nación y no afecten las facultades delegadas al Gobierno federal o el crédito público de la Nación; con conocimiento del Congreso Nacional. La ciudad de Buenos Aires tendrá el régimen que se establezca a tal efecto.

Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos

naturales existentes en su territorio. Las disposiciones indicadas resultan consecuentes con el Cuarto

Principio de la Declaración de Río de Janeiro sobre Medio Ambiente y Desarrollo (1992), cuando dice: "A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la



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protección del medio ambiente deberá constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podrá ser considerado en forma aislada".

Es por ello que, surge prioritaria la necesidad de adoptar medidas

preventivas que procuren el desarrollo sustentable protegiendo el medio ambiente y articular acciones orientadas a organizar un sistema de preservación a partir de la armónica aplicación de los principios de: participación social - compromiso empresario - control de la autoridad pública.

Debe entenderse a la prevención de la contaminación, como el uso de

procesos, prácticas, materiales o productos que evitan, reducen o controlan la contaminación del ambiente y que puede incluir reciclado, tratamiento, cambios de procesos, mecanismos de control, uso eficiente de los recursos y sustitución de materiales.

Por otra parte debe reconocerse y consecuentemente alentarse la

participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones, pues ello constituye el logro más importante de las instituciones ambientales, toda vez que permite evitar ulteriores conflictos entre los ejecutores de la obra y los beneficiarios de la misma, concibiéndose a los ciudadanos como parte interesada y necesariamente involucrada con el desempeño ambiental del presente proyecto. Marco Jurídico Internacional

En el Marco Jurídico Internacional, la República Argentina suscribió,

entre otros, los siguientes convenios y tratados:

1.- La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático fue aprobada por la República Argentina mediante Ley Nº 24.295. Presentando para la COP 3 el inventario de gases de efecto invernadero. 2.- La República Argentina no es parte del Protocolo de Kioto firmado posteriormente aunque asumió en la COP 4 “Compromisos Voluntarios” de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. 3.- La Convención sobre la Diversidad Biológica, fue aprobada por Ley Nº 24.375 de la República Argentina, habiéndose sancionado tanto a nivel nacional como provincial normas en consecuencia.

La producción, utilización, comercialización y exportación de semillas transgénicas es uno de los temas de principal atención de gobernantes y productores agropecuarios del país, especialmente a partir de firma del Protocolo de Cartagena sobre bioseguridad.

La Convención sobre el "Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres", (CITES), fue firmada el 3 de



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marzo de 1973. Actualmente son Partes del Tratado ochenta y siete países entre ellos Argentina -aprobado mediante Ley Nº 22.344.

En 1979 se suscribió la Convención sobre la Conservación de las

Especies Migratorias de Animales Silvestres, adoptada en Bonn, República Federal de Alemania mediante Ley Nº 23.918.

El Convenio de Basilea regula los movimientos transfronterizos de

desechos peligrosos, aprobado por ley Nº 23.922.

El Convenio de Viena para protección de la capa de ozono al que adhirió la República Argentina mediante Ley 23.724.

4.- Complementando la Convención de Viena y a los efectos de obtener una eficaz disminución de las emisiones de sustancias que agotan la capa de ozono por parte de los países, en 1987 se suscribió el Protocolo de Montreal. 5.- La República Argentina receptó legalmente las modificaciones de Helsinki, Londres y Copenhague. 6.- El Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre pueblos indígenas y tribales, fue aprobada por la República Argentina mediante la sanción de la Ley Nº 24.071.

1.5.3. - Legislación Nacional

Ley Nac. Nº 25.675 (2002): Ley General del Ambiente. Para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente, la

preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable. Principios de la política ambiental. Presupuesto mínimo. Competencia judicial. Instrumentos de política y gestión. Ordenamiento ambiental. Evaluación de impacto ambiental. Educación e información. Participación ciudadana. Seguro ambiental y fondo de restauración. Sistema Federal Ambiental. Ratificación de acuerdos federales. Autogestión. Daño ambiental. Fondo de Compensación Ambiental.

En cumplimiento a lo dispuesto por la Constitución Nacional (artículo

41), se sanciona el referido cuerpo normativo, que establece los “presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente, la preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable” (artículo 1º).

Presupuestos mínimos: “Toda norma que concede una tutela ambiental

uniforme o común para todo el territorio nacional y que tiene por objeto imponer condiciones necesarias para asegurar la protección ambiental. En su



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contenido, debe prever las condiciones necesarias para garantizar la dinámica de los sistemas ecológicos, mantener la capacidad de carga y en general asegurar la preservación ambiental y el desarrollo sustentable "(artículo .6º).

Ley Nac. Nº 25.831: Régimen de libre acceso a la información pública

ambiental. De acuerdo a lo consagrado por la Constitución Nacional, la norma de

referencia, tiene por objeto garantizar “el derecho de acceso a la información ambiental que se encontrare en poder del Estado, de entes autárquicos y empresas prestadoras de servicios públicos, sean públicas, privadas o mixtas”.

Entendiendo por información ambiental, “toda aquella información en

cualquier forma de expresión o soporte relacionada con el ambiente, los recursos naturales o culturales y el desarrollo sustentable.

Prevé también un acceso a esta información “libre y gratuita” para

personas físicas o jurídicas y solo denegada por las razones previstas por la ley.

Ley Nac. Nº 25.743 - Protección del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico

Según esta Ley los materiales arqueológicos y paleontológicos que se

encontraren mediante excavaciones, pertenecen al dominio del Estado con jurisdicción en el lugar del hallazgo. Al respecto, vale tener presente que “... toda persona física o jurídica que practicase excavaciones con el objeto de efectuar trabajos de construcción, agrícolas, industriales u otros de índole semejante, está obligado a denunciar al organismo competente el descubrimiento del yacimiento y de cualquier objeto arqueológico o resto paleontológico que se encontrare en las excavaciones, siendo responsable de su conservación hasta que el organismo competente tome intervención y se haga cargo de los mismos...”.

Ley Nac. Nº 25.688 - Régimen de Gestión Ambiental de Aguas Artículo 2°) A los efectos de la presente ley se entenderá: Por agua, aquélla que forma parte del conjunto de los cursos y cuerpos

de aguas naturales o artificiales, superficiales y subterráneas, así como a las contenidas en los acuíferos, ríos subterráneos y las atmosféricas.

Por cuenca hídrica superficial, a la región geográfica delimitada por las

divisorias de aguas que discurren hacia el mar a través de una red de cauces secundarios que convergen en un cauce principal único y las endorreicas.

Artículo 3°) Las cuencas hídricas como unidad ambiental de gestión del

recurso se consideran indivisibles.



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La ley aplica principios de unidad de cuenca cuando su artículo 4º crea los comités de cuencas hídricas con la misión de asesorar a la autoridad competente en materia de recursos hídricos y colaborar en la gestión ambientalmente sustentable de las cuencas interjurisdiccionales. Los crea genéricamente como organismos federales para las cuencas hídricas superficiales que encuadran en la descripción del artículo 2º.

Artículo 4°) Créanse, para las cuencas interjurisdiccionales, los comités

de cuencas hídricas con la misión de asesorar a la autoridad competente en materia de recursos hídricos y colaborar en la gestión ambientalmente sustentable de las cuencas hídricas

Artículo 5º) Somete a permiso de la autoridad competente una larga

lista de actividades sobre el agua, como ser, la colocación, introducción o vertido de sustancias y otras acciones aptas para provocar permanentemente o en una medida significativa, alteraciones de las propiedades físicas, químicas o biológicas del agua.

Artículo 6°) Para utilizar las aguas objeto de esta ley, se deberá contar

con el permiso de la autoridad competente. En el caso de las cuencas interjurisdiccionales, cuando el impacto ambiental sobre alguna de las otras jurisdicciones sea significativo, será vinculante la aprobación de dicha utilización por el Comité de Cuenca correspondiente

Ley Nac. 26.331 – Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de

los Bosques Nativos Artículo 2 ) Se consideran bosques nativos a los ecosistemas forestales

naturales compuestos predominantemente por especies arbóreas nativas maduras, con diversas especies de flora y fauna asociadas, en conjunto con el medio que las rodea: suelo, subsuelo, atmósfera, clima, recursos hídricos.

Quedan exceptuados de la aplicación de la presente ley todos aquellos

aprovechamientos realizados en superficies menores a DIEZ (10) hectáreas que sean propiedad de comunidades indígenas o de pequeños productores.

Ley Nac. 25.916 – Gestión Integral de Residuos Domiciliarios Artículo 2) Denomínese residuo domiciliario a aquellos elementos,

objetos o sustancias que como consecuencia de los procesos de consumo y desarrollo de actividades humanas, son desechados y/o abandonados.

Artículo 3º) Se denomina gestión integral de residuos domiciliarios al

conjunto de actividades interdependientes y complementarias entre sí, que conforman un proceso de acciones para el manejo de residuos domiciliarios, con el objeto de proteger el ambiente y la calidad de vida de la población. ( … )



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Artículo 10º) La disposición inicial de residuos domiciliarios deberá efectuarse mediante métodos apropiados que prevengan y minimicen los posibles impactos negativos sobre el ambiente y la calidad de vida de la población. 1.5.4. - Constitución de la Provincia de Jujuy

En cumplimiento a lo dispuesto por el Artículo 5º de la Constitución Nacional, la Provincia de Jujuy sanciona en estricta comunión con aquella, su propia Constitución.

Artículo 22º) Derecho a un medio ambiente sano y ecológicamente

equilibrado. Todos los habitantes de la provincia tienen el derecho a gozar de un

medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, así como el deber de defenderlo.

Incumbe a la provincia, en colaboración con los respectivos organismos

o con la cooperación de las instituciones y asociaciones dedicadas a la materia: Prevenir, vigilar, contener y prohibir las fuentes de polución evitando sus

efectos, así como los perjuicios que la erosión ocasiona; Eliminar o evitar, ejerciendo una efectiva vigilancia y fiscalización, todos

los elementos que puedan ser causa de contaminación del aire, el agua, el suelo y en general, todo aquello que de algún modo afecte o pudiere afectar el entorno de sus pobladores y de la comunidad.

Promover el aprovechamiento racional de los recursos naturales,

salvaguardando su capacidad de renovación y la estabilidad ecológica. Se declaran de interés público, a los fines de su preservación,

conservación, defensa y mejoramiento, los lugares con todos sus elementos constitutivos que por su función o características mantienen o contribuyen a mantener la organización ecológica del modo más conveniente.

La provincia debe propender, de manera perseverante y progresiva, a

mejorar la calidad de vida de todos sus habitantes.

1.5.5. – Legislación Provincial

Ley Prov. Nº 5.063 (1998) - Ley General del Medio Ambiente Artículo 1º) La presente Ley establece, con carácter de orden público,

las normas tendientes a garantizar la protección, preservación, conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, promoviendo una política de desarrollo sustentable y compatible con esos fines, que hagan posible una óptima calidad de vida para las generaciones presentes y futuras que habiten en el territorio de la Provincia de Jujuy.



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Artículo 2º) El ambiente es patrimonio común de todos los habitantes de

la Provincia y en su preservación, conservación, defensa, recuperación y mejoramiento deben participar tanto los poderes públicos como los particulares, con arreglo a las disposiciones de la presente Ley. Para ello recurrirán a todos los medios técnicos, legales, institucionales y económicos que estén a su alcance.

Artículo 3°) Todos los habitantes de la provincia tienen derecho a

obtener de las autoridades administrativas y jueces competentes una efectiva protección del ambiente, sea ésta preventiva o correctiva, frente a hechos o acciones producidos o previsibles que lo deterioren, en conformidad con lo dispuesto en los artículos 27° y concordantes de la presente Ley.

Esta ley le otorga el carácter de “orden público” a las normas tendientes

a garantizar la protección, preservación, conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, promoviendo una política de desarrollo sustentable y compatible con esos fines, que hagan posible una óptima calidad de vida para las generaciones presentes y futuras que habitan en el territorio de la provincia de Jujuy.

Se prevé la corrección y/ o prohibición de las actividades susceptibles de

degradar el ambiente humano y natural o que afecten el equilibrio ecológico. Asimismo consagra la necesidad de realizar la evaluación del impacto

ambiental de proyectos de obras de actividades públicas o privadas, entendiéndose por tal el procedimiento destinado a identificar interpretar, prevenir, evitar o disminuir las consecuencias o efectos que tengan, sobre los elementos que integran al ambiente natural y humano, los proyectos de obras o actividades públicas o privadas.

A fin de ser evaluados por la autoridad de aplicación y los organismos

que corresponda según la actividad de que se trate y posteriormente autorizaran o no la misma, según los resultados arrojados por el estudio. Asimismo ésta prevé la difusión de los mismos a los fines de que los interesados puedan hacerle su observación como la celebración de audiencias públicas.

Su amplitud alcanza todos los recursos renovables y no renovables, al

agua, aire, suelos, flora y fauna, derogando de tal modo la Ley N° 3643. El Decreto Nº 5980 reglamentó el procedimiento de evaluación de

impacto ambiental, a los que deben someterse los proyectos y obras indicadas por este, ante la autoridad provincial, quien adopta las medidas necesarias para coordinar su actividad con los municipios involucrados haciendo cumplir la normativa en vigor.

Tal es así que los Municipios deben comunicar a los organismos

públicos provinciales, las solicitudes de autorización, radicación o habilitación



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de proyectos que se presenten en su jurisdicción, pudiendo los municipios establecer procedimientos complementarios siempre de acuerdo a lo dispuesto por la Ley Nº 5.063 y el Decreto Reglamentario Nº 5980.

Ley Nº 161 (1950): Código de Aguas y su modificatoria la Ley Nº 4.396:

De su articulado surge que faculta a quien ejerce la Administración del agua, la superior tutela sobre el agua pública, sus cauces y riberas, extendiéndose esta tutela sobre las aguas privadas, siendo quien otorgará los permisos que en razón de este proyecto sean necesarios.

Ley Nº 3.866 (1982): Protege y declara propiedad de la Provincia las

ruinas, yacimientos y vestigios arqueológicos, paleontológicos, paleoantropológicos e históricos de interés científico existentes dentro del territorio de la Provincia de Jujuy.

Ley Nº 4.399: de Régimen Procesal para la Tutela de los Intereses

Difusos o Derechos Colectivos: La presente ley prevé un mecanismo ágil y de fácil acceso, para la defensa jurisdiccional de los intereses difusos o derechos colectivos, brindando protección a esos efectos al medio ambiente, a la conservación del equilibrio ecológico, los valores estéticos, históricos, urbanísticos, artísticos, arquitectónicos, arqueológicos y paisajísticos, entre otros. Ampliando el número de legitimados activos y pasivos, a los fines de que la tutela que se persigue sea efectiva.

Ley Nº 4.542: de Protección del Árbol y del Bosque . Artículo 1º: BOSQUE PROTECTOR Con el alcance previsto en el

artículo 8º de la Ley Nacional Nº 13.273, declarase bosque protector, a todo monte natural que vegete en terrenos del dominio público o privado en la Provincia de Jujuy.

Ley Nº 4.730: Artículo 1º: Apruébase el PACTO FEDERAL AMBIENTAL suscripto en la

ciudad de Buenos Aires el 5 de julio de 1993. Ley Nº 7.543: De presupuestos mínimos para la protección de los Bosques Nativos.

Establece una zonificación en tres colores de acuerdo a la importancia ecosistémica de los bosques, con lo que se permiten y restringen ciertos usos de la masa boscosa.



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1.5.6. – Normativa específica Ley N° 6067: De ampliación del Parque Industrial y de servicios de Ciudad Perico, definiendo el emplazamiento y Radicación de la Zona Franca. Ley N° 24.331 Y sus modificatorias mediante el Convenio de Adhesión a la Ley Nº 24.331 de Creación de Zonas Francas. Ley N° 6.065 Ratificación del Convenio de creación de zonas francas Resolución N° 317 Ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN se aprobó el Reglamento de Funcionamiento y Operación de las ZONAS FRANCAS DE PERICO Y LA QUIACA, PROVINCIA DE JUJUY. DecretoN° 6600: Creación del Ente de Administración de Zonas Francas como entidad autárquica del Estado Provincial, con autonomía presupuestaria, financiera, funcional y administrativa, cuyas funciones y objetivos receptan los asignados por la mencionada Ley N° 24.331



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Capítulo 2 – DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1. – Ubicación El presente proyecto se encuentra ubicado en predios de Finca el Pongo, dentro de una superficie de 200 hectáreas dispuesta por el Poder Ejecutivo Provincial, mediante Ley N° 6067, que disgregará del citado inmueble, el cual se encuentra individualizado como: Circunscripción N, número 2, Sección 1, Matrícula B-8.986. Departamento EL Carmen. La superficie destinada al proyecto abarca 54 has. 4.428,65 m2

Al predio se accede por la Ruta Nacional N° 66 y se encuentra a una

distancia de 33 km de San Salvador de Jujuy y 5 km de la Ciudad Perico.



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FCGB

Río Perico

Perico

ZFP

Imagen 1. Ubicación Zona Franca Perico // Ver anexo 9.4

2.2. – Objetivos El Proyecto “Construcción, operación y explotación comercial, técnica y logística de una Zona Franca en la localidad de Perico. JEMSE – JUMI S.R.L. UT” propone desarrollar la Zona Franca de Perico como un gran centro de servicios centrado en las actividades industriales, y ampliado al conjunto de servicios asociados para maximizar el atractivo de la zona y sus efectos en Perico y su zona de influencia. Sus objetivos son:

Impulsar la actividad industrial exportadora de Jujuy, ciudad de Perico y zonas aledañas, facilitando el aumento de la eficiencia y la disminución de los costos asociados a las actividades que se desarrollan en la Zona Franca, a través de la simplificación de los procedimientos administrativos e incentivos fiscales.

Procurar que los beneficios planteados en el primer objetivo se

extiendan a la inversión y al empleo a nivel regional.



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2.3. - Descripción de las Características Técnicas de la Obra

2.3.1. - Datos Generales Zona Franca de Perico: La Zona Franca de Perico ha sido concebida desde su origen como un proyecto para el desarrollo socioeconómico de la región del Valle Sur de la Provincia de Jujuy. Creada a partir de la Ley N° 6067, que dispone de una fracción de 200 has del inmueble perteneciente a la Finca El Pongo. Datos Catastrales: Circunscripción N, número 2, Sección 1, Matrícula B-8.986. Departamento EL Carmen. Superficie: 200 has. Supreficie del proyecto 54 has. 4428,65 m2 2.3.1.1. - Análisis y Selección de la Alternativas Para la elección del sitio de emplazamiento de la ZFP, no se consideraron alternativas, fuera del predio perteneciente a Finca El Pongo, habilitandose la locación final por factores de accesibilidad, provisión de servicios básicos y conectividad.

2.3.2. - Descripción Técnica de la Propuesta DESCRIPCIÓN DE LA ZONA FRANCA Y DE LAS OBRAS

Accesibilidad al Predio: Concepto lineal a lo largo de Ruta Nacional N° 66 que facilita el acceso a

los diferentes sectores a través de una vía colectora. La Zona Primaria de Control Aduanero (ZPCA) se dispondrá de manera

tal que el acceso a la zona franca quede integrado para todas las etapas de desarrollo y acceda directamente a la RN66 minimizando las interferencias vehiculares entre la Zona Franca y el Parque Industrial.



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Sistema Vial interno:

Todo el predio posee una red de calles secundarias y una avenida

principal de doble vía en dos sentidos que vincula ambos sectores. Esta avenida es coincidente con la traza de la red de media tensión de 33 KVA que atraviesa todo el predio y la misma respeta la servidumbre de seguridad dispuesta por la norma.



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Infraestructura Zona Primaria Aduanera (ZPA).

Playa de Verificación aduanera de Ingreso y Egreso de vehículos

pequeños. Edificio Central Aduanero. Zona Primaria de Control Aduanero (ZPCA):

La ZPCA, según la resolución que la regula Res. DGA 41/99. Es el lugar de ejecución de la totalidad de las gestiones, trámites, documentación y demás operaciones administrativas y fiscalizadoras aduaneras, la misma debe estar cercada en su perímetro hasta una altura de 2,5 metros.

Además debe contar con un sistema de iluminación en toda su

superficie.” Se propone una superficie inicial de aproximadamente 1 hectárea (160 x 65 metros. )



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Playa de verificación Aduanera de Ingreso.

Es el sector a través del cual se ingresa y egresa de la Zona Franca

Mayorista. Esta zona es territorio Aduanero General y es controlado por Aduana Nacional.

En el mismo ingresan los camiones al predio Zona Franca luego de

atravesar los controles correspondientes. Se encuentra delimitado por cerco perimetral de seguridad. Con puestos de control en los cuatro puntos de ingreso y egreso.

Dicha plataforma será techada y con iluminación suficiente para permitir

tareas nocturnas y rampa para el ingreso de vehículos autoelevadores, previstas de todos los elementos necesarios para el correcto accionar del Servicio Aduanero.

Depósito: Superficie 400 m2. Depósito cerrado para almacenaje de mercaderías

provenientes de secuestros y/o interdicciones de acuerdo a la superficie mínima prevista en la Resolución General AFIP No 270/98 en adelante (RG).



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Báscula: Para pesaje de camiones y balanza para pequeños y medianos bultos

para la determinación del peso de las mercaderías de ingreso o egreso de la Zona Franca, en adelante (ZF), todas ellas con certificado de auto verificación del fabricante, para su habilitación como fiscal por parte de este servicio.



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Estructura metálica reticulada con cubierta a dos aguas.

Revestimientos laterales de chapa y techo con chapa galvanizada

prepintada. Contrapiso de Hormigón de cemento Portland de espesor 15 cm.



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Oficinas para el funcionamiento de la Delegación Aduanera.

Deberán contar con elementos necesarios de acuerdo a la dotación

asignada. Portones de acceso del Territorio Aduanero General:



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En adelante TAG, a la ZPCA y de esta hacia la Zona Franca tanto para el ingreso y egreso de mercaderías, medios transportadores y personas a/y desde la Zona Franca los que deberán contar con doble juego de cerraduras siendo aptas para su precintado y con un lugar físico e independiente con la infraestructura necesaria para la permanencia del personal aduanero para ejercer el control.

Sistema de vigilancia: Que preserve la integridad de las dependencias, de las mercaderías y

de las personas de la Delegación Aduanera, quedando el Jefe de Sección ZF facultado para impartir directivas y ordenes puntuales sobre temas de seguridad a cualquiera de los integrantes del mencionado sistema de vigilancia.

Asimismo, para mayor celeridad y control en caso de detección de

actividades delictivas, se contará con la presencia física de las Fuerzas de Seguridad.

Zona Aduanera Mayorista (ZAMA): Zona de almacenamiento general de insumos, partes y componentes a

gran escala para el abastecimiento de la Zona Industrial. Posee una superficie de 7.881,52 m2.

La ZAMA contará con:

Playas de estacionamiento de camiones:Una con acceso a la Zona Primaria de Control Aduanero y otra con acceso a la Zona Industrial.

Galpón Público De Almacenamiento General: Superficie 1.500 m2.

El mismo estará destinado al almacenamiento de las mercaderías

que son objeto de operaciones destinadas a asegurar su

reconocimiento, conservación, fraccionamiento en lotes o

volúmenes y cualquier otra operación que no altere su valor ni

modifique su naturaleza o estado de las mismas. La mercadería

estará organizada mediante un sistema de racks.

Tanto el esquema funcional como aspectos netamente constructivos y

arquitectónicos se definirán en la instancia de proyecto ejecutivo. Dentro del

mismo habrá un sector con oficinas con baño y otro sector con sanitarios y are

cocina comedor para el personal. Dentro de la superficie del depósito se

destinará un área para el guardado equipos especializados para el manipuleo

de mercadería (zorras manuales, mulas auto elevadores).

Módulo de sanitarios y duchas.



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Zona industrial

Parcelas destinadas a uso industrial.

Se propone una configuración de 80 parcelas de 65 x 73 metros de

aproximadamente 0,5 hectáreas dispuestos en franjas enfrentadas paralelas

entre si y paralelas a la RN66 de 7 lotes cada una separadas por avenida

principal de aproximadamente 50 metros de ancho, con espacio suficiente para

la circulación adecuada de camiones. En dichas parcelas podrán instalarse

industrias de todas las categorías de acuerdo a su impacto ambiental.

Infraestructura de servicios:

Desagües pluviales e industriales:

Con conductos que desembocan en el Río Perico. Estos dispondrán de

dos colectores principales y cuatro ramales que confluyen en los principales. El

objetivo del proyecto es realizar una obra de infraestructura básica en la cual se

recolectaran las aguas superficiales.

Red de Agua:

El sistema de provisión de agua potable está constituido por un nexo

principal y de suministro, proyectado entre el punto de empalme a red existente

zona de la ciudad de Perico.



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En cuanto a la Red Distribuidora, cuenta con una configuración

tradicional perpendicular, esta se inicia con cañería de PVC 0 90 mm- clase 6 y

los diámetros de las diferentes ramificaciones serán también de PVC- clase 6

de 0 63 mm y 0 50 mm.

Especificaciones técnicas:

Para la ejecución de los trabajos regirán todas las normas y

especificaciones técnicas vigentes en Agua Potable SE.

Red de Cloacas:

La red colectora se plantea con una configuración tradicional en caño de

PVC cloaca) con junta elástica de diámetros 0160 mm y 0200 mm.

El terreno en donde se ubicará el predio de la Zona Franca de Perico

tiene una pendiente Noreste, lo que permite diseñar una red colectora que

funcione exclusivamente a gravedad, garantizando una pendiente mínima en la

red de 4%.

Características:

Se prevé la instalación de una "Planta de tratamiento Compacta de

residuos Cloacales". La misma estará conformada por dos módulos fabricados

en dos contenedores tipo marítimos (40x12.5x12.5 pies).



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A su vez cada módulo de tratamiento estará compuesto por un reactor

aeróbico. sedimentador y cámara de cloración. Se adopta el sistema descripto

por tratarse de unidades modulares transportables, de rápida puesta en

servicio, exenta de olores y con un mantenimiento sencillo. Las conexiones

domiciliarias serán incluidas en este proyecto por tratarse de un sistema de red

cloaca (encarado en forma integral).

Especificaciones técnicas:

Para la ejecución de los trabajos regirán todas las normas y

especificaciones técnicas vigentes en Agua Potable SE.

Red de gas industrial:

El suministro de "Gas Natural" al predio Zona Franca de Perico se inicia

en la Estación Reductora de Presión existente ubicada sobre ruta Nacional N°

66 (distancia aproximada 300 mts).

La instalación de la red contará con una cañería principal y cañerías de

distribución general de "polietileno" con diámetros de 90 y 63 mm.



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Energía eléctrica:

Sistema de líneas aéreas de media tensión (33 kv) sobre columnas de

hormigón insertadas en ambas veredas. Para efectuar el suministro de Energía

Eléctrica al predio Zona Franca de Perico se prevé la alimentación directa

desde "Línea de Media Tensión" de 33 KV existente en dicho sector a

Subestaciones Transformadoras, mediante derivaciones.

Iluminación general y Alumbrado Público de calles:

Se prevé el tendido de circuitos especiales desde cada Subestación

Transformadora exclusivo para el alumbrado público de cada sector del predio

Zona Franca de Perico mediante líneas aéreas. También se consideren

recorridos subterráneos en cruces de calles y principalmente en sectores de

estacionamientos y playa de verificación y maniobras. Para la ejecución de los

trabajos regirán todas las normas y especificaciones vigentes de EJESA.

En el cantero central columnas de alumbrado de nueve metros de altura

cada 40 metros de distancia con doble pescante y con pescante simple en

calles secundarias.

La alimentación se realizará a través de cables subterráneos.



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Cerco Perimetral:

Con doble tendido de alambre tejido de malla romboidal de dos metros

de altura con postes de hormigón cada 15 metros en línea con la Resolución

General 270/98 de la AFIP (normas relativas a la habilitación, funcionamiento y

control de las Zonas Francas).

Entre ambos tendidos se desarrollará la banda forestal con especies en

forma escalonada. Se realizará un sendero de 4 metros de ancho y se

instalarán cuatro torres de seguridad dispuestas en los cuatro vértices que

conforman el predio de Zona Franca de Perico.

Sistema de seguridad:

Vigilancia con acceso centralizado e intercomunicado con todas sus

dependencias conforme a la Resolución General 270/98 y normas

complementarias.

Avenida principal.

Un bulevar con dos manos de pavimento de hormigón armado de 50

metros de distancia entre los frentes de los lotes, de ocho metros de ancho

cada una, con banquinas consolidadas de tres, un cantero central forestado de

ocho y veredas de diez metros.

Calles secundarias con cinta asfáltica de hormigón armado, de ocho

metros de ancho; dos banquinas consolidadas de tres cada una, con aceras de

13 metros de ancho.



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Fibra óptica:

Se prevé el acceso a "Fibra Óptica" por medio de dos nodos de

aumentación (Red Fibra Óptica existente en zona de seguridad Ruta Nacional

N° 66 según plan).

Se priorizara el recorrido por medio de canalizaciones subterráneas y en

ciertos recorridos singulares. En todos los casos se priorizará que los

recorridos de fibra óptica puedan seguir el mismo trayecto que los servicios ya

establecidos como, por ejemplo, el alumbrado público compartiendo elementos

estructurales o bien recorridos sobre fachadas de los edificios.



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Red contra Incendios:

Se contará con una red de lucha contra incendios, con hidrantes

distribuidos estratégicamente, de acuerdo a las normas del cuerpo de

bomberos de la Provincia.

Ahorro de Energía.

El calentamiento del agua sanitaria se realizará mediante sistema de

colectores solares instalados en el techo mediante soportes metálicos.

Obras fuera del predio de la Zona Franca de Perico El objetivo de estas obras es dotar al predio de la infraestructura de

acceso y servicios asociados necesarios para la normal operación de los procesos que se llevarán a cabo en el predio de la Zona Franca. Dichas obras también serán necesarias para tramitar las respectivas factibilidades de prestación de servicios básicos.

Las principales obras necesarias a ser realizadas fuera del predio de

Zona Franca son las siguientes:

Adaptación del nudo vial para el cruce de la RN66 para la

bidireccionalidad del acceso al predio.



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Repotenciación de la estación de rebaje de 33 kV de EJESA

Nexo de conexión de 3 kilómetros al gasoducto tabacalero de 19

Bar de GASNOR.

Nexo de conexión de agua potable y cloaca de AGUA POTABLE

DE JUJUY.

Nexo de conexión con la red de fibra óptica de ARSAT

2.3.3. – Ejecución

Con el objeto de permitir al Concedente, valorar el cumplimiento de las pautas mínimas de las inversiones previstas para las distintas fases del proyecto se detallan las distintas fases de ejecución. Se proponen para el Desarrollo Total de la inversión 3 fases, Fase Preparatoria, Fase Inicial, Fase de Desarrollo. Fase Preparatoria

La Fase Preparatoria inicia al momento de la notificación al adjudicatario por parte del EAZF, y comprende las siguientes tareas e inversiones: 1.- Presentación del Proyecto Ejecutivo 2.- Presentación de Pólizas y firma del contrato de concesión. 3.- Preparación de documentación para ser presentada en los organismos pertinentes para su aprobación, expresados sólo en carácter indicativo, no exhaustivo como:

Agua Potable SE

BESA

Ministerio de Medio Ambiente.

GasNor

Dirección Nacional de Aduana Colocación de Cartel de Obra

Inicio de Movimiento de Suelo

Cercado Provisorio

Obrador de Empresa

Selección de contratistas y preparación de contratos de construcción



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Fase inicial Esta etapa se inicia con el cumplimiento de la totalidad de los siguientes actos:

Aprobación del Proyecto Ejecutivo

Conforme del Concedente sobre los Planos presentados

Aprobación de Organismos Prestadores de Servicios Públicos.

Definición por parte de la DGA del régimen a aplicar para el desenvolvimiento de la actividad industrial y sus controles.

Determinación del ente responsable de habilitar a residentes y

determinar grupos familiares.

Esta fase abarca la construcción de las obras iniciales comprometidas y demás actos que permitan la habilitación por parte de la Dirección Nacional de Aduana de la Zona Franca para su operación, incluidas las exigidas por las reglamentaciones nacionales y provinciales vigentes, así como las que pudiera emitir el EAZF, incluyendo Resoluciones AFIP 270/98 y DGA 41/99

Las obras previstas son las siguientes:

Cercado Perimetral del Predio a intervenir y divisorios Internos.

Portones de Ingreso, Egreso y divisorios entre Zona Primaria de Control Aduanero y Zona Industrial

Trazado de Calles y Pavimentación de Acceso principal.

Redes de Infraestructura básica

Zona Primaria Aduanera

Casilla de Control o Edificios Administrativo o Edificio de

Supervisión de Pesaje y Servicios o Báscula o Tinglado de Verificación o Depósito de Secuestro o Galpón de Almacenamiento público Mayorista o Edificio de control ingreso y egreso de la ZFCA .

Sistema Constructivo Trabajos Preliminares

- Limpieza de terreno, nivelación y replanteo.



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- Cercado de obra: el cercado de obra se realizará con postes de eucalipto de 2,00 con malla sima de 20x20.

- Retiro de material excedente - Colocación de cartel de obra - Oficina técnica, obrador, vestuarios y sanitarios para personal de obra. - Oficina para Inspección, sanitarios, office. Incluye equipamiento. - Documentación. Trámites municipales y colegios

Movimiento de Suelo

- Excavación para vigas, plateas e instalaciones - Excavación y recambio de suelo para veredas y cordón cuneta - Relleno y compactación

Hormigón Armado – Estructura

- Se plantea realizar fundaciones con plateas y vigas de fundación según cálculo.

- Hormigón reforzado en sector estacionamientos - Hormigón en cordón cuneta - Estructura de perfiles galvanizado tipo Stell Framing cuyo cálculo de

verificación lo deberá realizar la contratista.

Contrapisos

- Contrapiso y carpeta sobre terreno natural para colocación de cerámicos - Contrapiso con malla sima y carpeta sobre terreno natural. Terminación

alisada. - Contrapiso y carpeta sobre terreno natural. Terminación peinado en

veredas.

Pisos

- Baldosas cerámicas esmaltadas de 30x30 colocada con pegamento para cerámicos.

- Baños: baldosas cerámicas esmaltadas de 30x30 colocada con pegamento para cerámicos.

Zócalos

- Cerámico de 10x30 en locales y baños ambos colocados con pegamento para cerámicos.

Revestimientos

- Revestimientos cerámicos 30x30 tipo San Lorenzo o superior calidad, en baños, cocinas y office. Altura hasta nivel de la puerta en baños y 0.60mts sobre mesada en cocinas y office.



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- Listel de aluminio en borde superior de terminación, en baños, office y cocina – y en borde de los espejos.

Cubierta

- Cubierta de chapa trapezoidal prepintada + aislación térmica, hidrófuga y barrera de vapor sobre estructura STEEL FRAMING, según calculo.

Cielorrasos y Tabiques

- Tabiques interiores tipo durlock c/ aislación térmica y acústica 70mm (placa común)

- Tabique interior tipo durlock c/ aislación térmica y acústica 70mm (placa verde)

- Tabique exterior tipo superboard c/ aislación térmica y acústica. - Tabique de chapa trapezoidal prepintada + aislación térmica, hidrófuga y

barrera de vapor sobre estructura STEEL FRAMING, según calculo - Cielorraso suspendido: Provisión y colocación de cielorraso tipo

"Durlock" placa de roca de yeso cartón junta tomada, sobre perfilería de chapa galvanizada. Deberá contar con cassettes de 60cm x 60cm que permitan el acceso a las instalaciones.

Pinturas

- Pintura látex interior en tabiques y cielorrasos: previa preparación de las superficies, color a definir por la inspección, para paramentos, Tipo "ALBA", o superior calidad

- Pintura látex interior: color blanco, para cielorrasos y tabiques en locales sanitarios, preparación previa de las superficies, Tipo "ALBA ANTIHONGO", o superior calidad

- Esmalte sintético: satinado, color a definir, terminación satinada, Tipo "Alba Satinol", o superior calidad

- Convertidor de óxido sobre estructuras metálicas. Incluye, vigas, correas, insertos y todo elemento metálico que complemente a esta estructura. Incluye limpieza previa.

- Protector para madera interior.

Carpinterías

- Carpinterías: según planilla de carpinterías. Las medidas se verificarán en obra

Instalación Eléctrica

- Se efectuará la acometida desde red eléctrica hasta los tableros generales utilizando materiales normalizados de primera calidad, desde donde se distribuirá a todos los locales según lo indicado en los planos específicos y lo requerido en las especificaciones técnicas particulares. Además comprende el suministro total de montaje necesario para los



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sistemas de iluminación normal, de emergencia, fuerza motriz, tv y teléfono. Adecuándose la misma a los requerimientos de los organismos de control ya sean públicos o privados.

Instalación Sanitaria

- Desagües cloacales: Las cañerías de desagüe primario desde los edificios serán materializados con cañería de PVC Ø110 los cuales se empalmará a cámara de inspección y desde allí a la red cloacal con cañería PVC Ø110 reforzado de 3,2 mm de espesor, los tramos tendrán 1:60 de pendiente mínima. Las cañerías secundarias y descargas de artefactos serán de Ø63 mm, Ø50 mm y Ø40 mm, según planos.

- Desagües pluviales: La cubierta de chapa escurrirá el agua hacia una canaleta de chapa de zinc con embudo a caño de lluvia de Ø100, que se empalmará a la boca de desagüe abierta de 20x20 y desde allí a Boca de desagüe tapada para finalmente desaguar a calzada mediante caño de Ø100.

- Agua fría y caliente: La provisión de agua desde red se realiza con cañería k16 (cañería de alta densidad) hasta las cajas de medidores colocando llaves de paso correspondientes, cumpliendo lo establecido por Agua Potable S.E.

- El tanque de bombeo de 1000 lts. alimentado desde la caja medidor con cañería de bronce, desde el mismo se alimentara a los tanques de reserva (2 de PVC) también con cañería de bronce (se utilizaran 2 bombas para el correcto funcionamiento de la instalación se utilizaran cañería de pvc de diámetros especificados según planos.

- Artefactos y accesorios: según especificaciones técnicas y colocadas en posición adecuada según plano.

Instalación de Gas

- La instalación de gas natural empalmará a red mediante cañería de material normalizado de primera calidad (diámetro según cálculo) hasta el gabinete del medidor siguiendo las reglamentaciones vigentes de GASNOR.

- Desde el medidor se prolongan las cañerías epoxi Ø 25 con las protecciones reglamentarias.

Pintura

- Revestimiento plástico exterior: Se colocará sobre el revoque tipo 3 en 1 el cual reemplaza en un solo paso la fase de enlucido y pintado. Tiene las ventajas de ser impermeable al vapor, flexible (no se cuartea ni se fisura), es de rápida y fácil aplicación.



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Varios

- Se colocarán vidrios de 4 mm tipo FLOAT transparentes y traslucidos en carpinterías según se especifica en planos y planillas correspondientes.

Se establece, un plazo de ejecución de las obras y tareas

mencionadas, de 12 meses corridos desde el final de la Fase Preparatoria. Fase de Desarrollo

Esta fase, se inicia una vez cumplimentada la Fase Inicial y perdura hasta los primeros cinco años de la concesión, dependiendo su desarrollo, más allá de las previsiones volcadas por este oferente, de la demanda de los usuarios que deseen instalarse en la Zona Franca.

Comprende la consolidación de las bases de la Zona Franca, su

expansión y crecimiento, con la consiguiente multiplicación de los espacios, edificios administrativos, oficinas y toda otra infraestructura que demanden los usuarios.

Para esta etapa, el concesionario, a través de una política de desarrollo

comercial agresiva, procurará generar las alianzas comerciales y atraer inversores del país y países vecinos, mediante road shows, asistencia a conferencias y participación activa en asociaciones específicas del sector como la Asociación de Zonas Francas de las Américas (ALFA) y la World Free Zone Asociation (WFZA) para desarrollar actividades industriales en la Zona Franca de Perico.

2.3.3.1. - Lugar de Trabajo de Configuración: Obrador / Área Logística

Se entiende por obrador a toda construccion e instalacion de carácter provisoria (No precaria) y necesario que se desarrollan en una obra,para servir de apoyo al desarrollo de las diferentes tareas inherentes a las construccion de la obra.

La ubicación del mismo se planteara con la materialización de la obra.

Teniendo en cuenta que el predio ofrece un espacio con condiciones adecuadas para la instalación del obrador y área de logística, es probable que este se encuentre dentro del predio en una ubicación que permita el avance de la obra y no interfiera con el transito de materiales y vehículos de obra



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Capítulo 3 – ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Las diferencias existentes entre las dinámicas propias de cada uno de

los impactos sobre los componentes ambientales potencialmente pueden definirse para la obtención de una única área de influencia para estos componentes, por lo que se establece la definición de áreas de influencia por componentes, grupos de componentes o medios que son potencialmente afectados, para cada uno de los cuales se identifican y ubican espacialmente los impactos generados por el proyecto, obra o actividad.

El propósito es relacionar los impactos propios de cada actividad, de

manera específica con cada uno de los medios o componentes que potencialmente puedan ser afectados por un proyecto, obra o actividad, lo cual permitirá realizar el análisis con mayor precisión.

La definición del área de influencia de un proyecto, obra o actividad

reviste importancia, por cuanto tiene implicaciones en el desarrollo de todo el Estudio de Impacto Ambiental, en sus diferentes capítulos: caracterización ambiental; zonificación ambiental y de manejo, demanda, uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales; evaluación ambiental y planes y programas.

La definición, identificación y delimitación de las áreas de influencia a

partir del alcance espacial de los impactos, sobre los componentes ambientales en que se expresan, permite, además:

Aumentar la eficacia del proyecto, al identificar de forma temprana áreas

y componentes ambientales de alta sensibilidad, que pueden ser evitados, mediante modificaciones en el diseño del proyecto, en concordancia con la jerarquía de la mitigación: en primera instancia se deben plantear medidas de manejo orientadas a la prevención; en segundo lugar, a la mitigación; posteriormente a la corrección y en última instancia a la compensación.

Una implementación más eficiente de los planes y programas de manejo

ambiental, ya que se pueden enfocar en las áreas y componentes ambientales específicos en que se manifestaría cada uno de los impactos.

Identificar puntos donde es necesario desarrollar acciones de

seguimiento y monitoreo, para controlar el alcance espacial de los impactos, sobre componentes ambientales específicos.

El área de influencia del proyecto, obra o actividad debe considerarse

como una única área, no necesariamente continua, que resulta de la



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integración o sumatoria de las áreas de influencia por componente, grupos de componentes o medios.

En los casos en que en este documento se mencione el “área de

influencia”, se entenderá como el área de influencia del proyecto, obra o actividad.

Para definir el área de influencia, es necesario estimar la localización,

tipo e intensidad de uso de los recursos durante las distintas fases del desarrollo del proyecto, así como considerar los impactos generados sobre estos y su variación en tiempo y espacio.

Para definir el área de influencia general del Proyecto, se establece:

Área Operativa: a aquella que comprende el territorio necesario para la construcción y operación del Proyecto, tanto de las obras principales como complementarias, donde se concentran los impactos ambientales biofísicos y sociales, producidos en forma directa e inmediata, vinculados fundamentalmente a la etapa de construcción.

Área de Influencia Directa: a aquella en la que si bien no se producen acciones de obra, genera o recibe efectos apreciables del Proyecto, especialmente de tipo físico. Generación de ruido, polvo y partículas en suspensión, inconvenientes en la circulación de peatones y vehículos en las calles laterales. También se incluyen los beneficios socioeconómicos directos.

Área de Influencia Indirecta: es aquella, mucho mayor, que ejerce o recibe las influencias indirectas sociales y económicas del Proyecto. Esta última tiene límites difusos y extendidos.



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3.1. - Determinación del Área Operativa El conjunto de operaciones a desarrollarse en el marco del proyecto, tiene una superficie de operación restringida al polígono que ya esta delimitado como superficie destinada a la Zona Franca de Perico. En este espacio se desarrollarán con mayor intensidad las acciones, tendientes a materializar el proyecto, por esta circunstancia se delimita el área operativa dentro del polígono elegido.

3.2. - Determinación del Área de Influencia Directa

El área de influencia directa está delimitada por los sitios más cercanos a la localización de la obra y algunas de la infraestructura necesarias para llevar a cabo la misma (en un radio aproximado de 3 km), como por ejemplo rutas cercanas por donde van a transitar los vehículos y camiones, líneas de alta tensión, gasoductos, poblados cercanos de donde se puede movilizar gente para trabajar. En la etapa de construcción donde por el eventual movimiento de camiones y/o maquinas, los ruidos de obra, la generación de polvo, el movimiento de personal afectado y en la etapa de operación por el normal funcionamiento y movimiento de vehículos y por los beneficios generados por una zona de mayor circulación de medios de transporte, mayor seguridad, iluminación y posibilidad de utilizar este servicio.



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3.3. - Determinación del Área de Influencia Indirecta

Se presenta una estimación del área de influencia indirecta, no obstante se considera que la misma es mucho más amplia por la característica del proyecto en su etapa de funcionamiento, los servicios y beneficios que puede llegar aportar a parte del territorio argentino y fundamentalmente la relación comercial que se potenciaría por su ubicación geográfica con otros países limítrofes.



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Capítulo 4 – LINEA DE BASE DEL ÁREA DE INFLUENCIA

4.1. - Medio Físico

4.1.1. - Clima

4.1.1.1. - Condiciones atmosféricas

El área de estudio se encuentra en la zona subtropical sudamericana, al este de los Andes, en una zona de topografía muy accidentada, lo que afecta marcadamente el clima, especialmente la precipitación y la temperatura.

Los Andes constituyen en estas latitudes, una barrera para la circulación atmosférica regional con una marcada asimetría pluviométrica; su flanco oriental recibe precipitaciones moderadas en el verano, con una época seca en el invierno, en tanto el flanco occidental, representado por el desierto de Atacama, es marcadamente árido.

El noroeste de la Argentina está influenciado por dos factores importantes: la “baja boliviana” en el verano, que provoca precipitaciones convectivas y la presión alta durante el invierno, que origina condiciones atmosféricas estables. En promedio hay cuatro meses de lluvia, en los cuales la precipitación supera la evapotranspiración potencial y ocho meses con escasas precipitaciones en los cuales hay déficit hídrico.

Según la clasificación de Köppen, por debajo de 950 msnm, el clima corresponde a la clase Cwah, que caracteriza a una región templada, moderadamente lluviosa, con inviernos secos y veranos calurosos (mes más caluroso >22°C) y con una temperatura media anual >18°C. Aproximadamente 450 km2 del área corresponden a esta clase.

Entre los 950 y 4.000 msnm (850 km2), la clase es Cwak, que tiene similares características, aunque la temperatura es menor, con una media anual inferior a 18°C. En las cumbres de las montañas, por encima de los 4.000 msnm, la clase climática es BSK, que implica escasez de precipitaciones (<400mm anuales) concentradas en verano, inviernos muy fríos, con temperaturas del mes más caluroso inferiores a 18°C. Este sector cubre un área de 75 km2.

Un fenómeno adverso es el viento norte, aire caliente y seco que ocurre en invierno sobre todo en el mes de agosto (temperaturas de hasta 40°C y 5% de humedad relativa, con vientos de hasta 50 km/h) y desciende de las montañas. Pone en peligro los cultivos por el stress hídrico y posibles incendios.

Las heladas son causadas por el desplazamiento de frentes de aire polar con escaso contenido de vapor de agua, produciéndose en ese momento o al despejarse el cielo durante la noche. La zona central del valle es la menos afectada por heladas. Más al este aumenta el riesgo por falta de nubosidad y hacia las montañas por la altura.



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4.1.1.2. – Precipitaciones

En la Provincia la distribución de las precipitaciones a lo largo del año, responde a un régimen Monzónico, con precipitaciones de tipo orográfico y copiosas lluvias en el semestre más cálidos, es decir que a medida que aumenta la temperatura, aumentan los volúmenes de precipitación, concentrándose estas entre los meses de Noviembre y Marzo, representando el 80% del agua caída.

Isohietas de precipitación media anual, valores en mm

La variabilidad de las lluvias es importante, por tal razón el comienzo del período húmedo se puede iniciar desde octubre hasta fines de diciembre y puede sufrir interrupciones de varias semanas aún en el verano. En los últimos años se observó un aumento de las lluvias hacia finales del verano. A partir de mayo las lluvias son escasas y ocurren meses sin precipitación alguna.

Este panorama general tiene variaciones microclimáticas, debido a la altura y exposición (en 70 km de distancia en dirección Este-Oeste, aumenta la altura en más de 5.000 m). Esto determina cambios en las precipitaciones anuales, que aumentan desde 550 mm al Este, a más de 1.300 mm a altitudes de 1.500-2.200 msnm, con exposición favorable para las precipitaciones orográficas.



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Precipitaciones medias Cuenca Perico- Bianchi (1992) en FAO 2003, p. 25

Por encima de los 2.200 msnm disminuye la precipitación a valores del orden de 300-500 mm anuales debido a la falta de humedad absoluta y las menores temperaturas, entre otros factores.

En verano generalmente por la inestabilidad atmosférica local y las altas temperaturas alcanzadas en la superficie, se produce la formación de nubes de desarrollo vertical, denominadas cúmulos nimbos; las cuales son las causales de tormentas de alta intensidad, típicas en los meses de Noviembre y Diciembre cuando comienzan a ascender la temperatura y baja la humedad ambiente, superando los 100 mm/h en casos extremos (con un tiempo de recurrencia de aproximadamente 10 años).

Estos fenómenos pueden ser locales, de pocos kilómetros cuadrados de extensión, o pueden alcanzar, con menor intensidad, una región mayor. Causan inundaciones graves de poca duración y por la buena permeabilidad de los suelos, renuevan el agua en los mismos.

También son responsables del granizo; un fenómeno que es frecuente en la cuenca. Se estima que se perdió más del 10% de la cosecha del tabaco por el granizo antes de implementar la lucha antigranizo en 1971. En San Salvador de Jujuy, en promedio, hay un día de granizo por año. Los eventos se producen desde Septiembre hasta Mayo, con mayor frecuencia desde noviembre a febrero.

Precipitaciones en Perico

La precipitación del invierno es escasa y normalmente se produce en forma de llovizna durante incursiones de aire frío del Sur.

Localidad Ene Feb mar abr may jun jul ago Sep oct Nov dic año

Perico 144 141 98 31 6 3 3 3 5 25 46 96 600

Precipitaciones medias mensuales. El Clima en la Provincia de Jujuy. Buitrago Luis. FCA - UNJu

Precipitaciones medias Cuenca Perico - Bianchi (1992) en FAO 2003, p.25



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4.1.1.3. – Temperaturas

La temperatura es uno de los elementos del clima de mayor importancia y representa la medida de la cantidad de calor. Se expresa generalmente en Grados Centígrados.

El cambio de estado térmico en las capas inferiores de la atmósfera se

halla en relación directa con los cambios del estado térmico de la superficie terrestre, sólida o liquida, y sólo en muy pequeña parte depende de la absorción directa de la radiación solar.

El calentamiento del aire se produce por procesos de conducción,

radiación, advección, convección y turbulencia. Durante el día, debido al balance de radiación positivo la tierra se calienta calentando el aire.

Durante la noche debido al balance negativo se enfría y, como

consecuencia, se produce el enfriamiento del aire en contacto con ella. El régimen térmico de la provincia está en gran parte determinado por el relieve, afectándolo fundamentalmente, la latitud y altitud.

Por su latitud, la provincia goza de alta radiación, lo que se traduce en

un balance energético alto, evidencia de esto es la zona del ramal. Algo diferente ocurre en el resto del territorio, en donde el factor altitud es el determinante de las menores temperaturas, no existiendo una relación directa entre la radiación recibida y las marcas térmicas.

La disminución de la temperatura con la altura, hace que esta fluctúe

para los meses invernales, entre -2°C en el límite oriental situado a 500 m.s.n.m. y 30°C en el margen occidental donde se alcanzan alturas de hasta 6000 m.n.s.m..

Cuando se toman localidades con característica fisiográfica similares

situadas a distintas alturas, en gradientes de alrededor de -0.5°C/100m puede considerarse normal.

A continuación se presenta un cuadro con las temperaturas medias

mensuales y anuales para diferentes localidades representativas de cada región de la provincia. LOCALIDAD ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic año

La Quiaca 12.3 12.0 12.2 10 6.4 3.9 4.1 5.8 8.6 10.4 12.0 12.2 9.2

Tilcara 15.8 15.4 14.7 12.8 9.8 7.7 6.9 9.1 11.9 13.9 15.5 16.2 12.5

El Cadillal 23.6 22.2 20.9 17.5 15.1 12.1 12.3 14.2 17.8 21.3 22.7 23.9 18.6

El Talar 27.0 26.3 25.5 22.3 19.8 16.9 16.3 18.0 20.4 23.9 25.6 26.8

Temperaturas medias mensuales. El Clima en la Provincia de Jujuy. Buitrago Luis. FCA - UNJu



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Respecto a las temperaturas extremas, la marcha anual de la temperatura mínima mensual media, es mucho más marcada que la máxima o media.

La explicación de este fenómeno debe buscarse en la escasa variación

del goce de radiación, que determinan pocas diferencias entre las máximas de verano y las de invierno. Las temperaturas mínimas dependen en cambio, de la irradiación terrestre nocturna, que se acentúa en invierno debido a la mayor duración de la noche y al menor contenido de humedad en la atmósfera, sumándose a esto, la llegada de masa de aires fríos del Sur.

4.1.1.4. - Regimen de Heladas

Desde el punto de vista meteorológico, se considera helada cuando la temperatura de la capa de aire cercana al suelo es de 0°C o inferior, registro obtenido en la casilla meteorológica a 1.50m de altura.

En la provincia de Jujuy, irrumpen en forma periódica, durante el

invierno, masas de aire polar con escaso contenido de vapor de agua, que hacen bajar la temperatura del área que atraviesan produciéndose heladas en ese momento y, continuando después con la pérdida de calor por irradiación que se produce en la superficie terrestre.

A medida que aumenta la altura sobre el nivel del mar, el peligro de

helada se hace más severo. Si consideramos la regionalización de la información obtenida, se puede

observar que el periodo medio libre de heladas disminuye desde: 350 días en la zona del ramal a 340 días en Perico, 326 días en San Salvador de Jujuy, 200 días en la Quebrada de Humahuaca y 120 días de heladas en la zona de la Puna.

4.1.1.6. – Balance Hidrológico Climático

El balance hidrológico climático es un balance entre la cantidad de agua recibida por medio de la precipitación, como fuente principal y, la perdida debida a la evapotranspiración.

El balance hidrológico climático ( B.H.C. ) de Thornthwaite se denomina

“climático” porque trabaja con valores estadísticos medios de precipitación y evapotranspiración potencial y, por medio de la comparación de la marcha estacional de los valores mensuales, puede conocerse la magnitud de otros parámetros: Exceso y Deficiencia de agua, Almacenaje de Humedad del Suelo y el Escurrimiento de Agua mensuales.

La evapotranspiración es un elemento que indica la cantidad de agua

que evaporan los suelos y transpiran las plantas.



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En el caso de la evapotranspiración potencial es la que ocurre en condiciones ideales: cuando la cobertura del suelo es total y este se encuentra a capacidad de campo y; la real, es la que se produce en las condiciones en que se encuentra el suelo en ese momento.

La evapotranspiración potencial se calcula a partir de la temperatura

media mensual, es decir que, conociendo solo los parámetros de precipitación y temperatura media mensual puede hacerse el B. H. C. de Thornthwaite.

En esta región se debe hacer una diferencia, entre las característica que presenta el balance de las zonas Norte y Sur.

La parte Norte, arrea más húmeda, de mayores precipitaciones, presenta entre los meses de enero a marzo exceso de agua en el suelo, y de mayo a octubre-noviembre, deficiencias, encontrándose equilibrios de agua en el suelo, en el mes de diciembre excepcionalmente, en noviembre en la zona de San Pablo de Reyes.

Hacia el Sur las diferentes localidades manifiestan deficiencias hídricas durante los meses de invierno y primavera (9 meses).

El exceso es nulo a lo largo del año, salvo algunas excepciones como

localidad de Santo Domingo que presenta un ligero exceso de Enero a Marzo. En todo el valle la evapotranspiración real y potencial responden a las

mismas características de las otras regiones.

SERVICIO DE INFORMACION AGROCLIMATICA DE JUJUY – Dpto El Carmen

En el gráficos anterior se representa, la disponibilidad de agua en el

suelo (linea negra). El agua edáfica está representada por dos elementos de salida del BHOA (Balance hidrológico operativo para el agro), el Alm+Exc (Almacenaje más exceso). El BHOA, es un modelo de balance desarrollado por



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Fernandez-Long et al., (2012), basado en la metodología de Thornthwaite-Mather.

Las líneas de color azul y marrón, son las constantes hídricas del suelo,

capacidad de campo y punto de marchitez, respectivamente. Las constantes hídricas se encuentran estimadas a nivel de asociación de suelo y referenciadas a profundidad efectiva (Alabar et al., 2016). El agua edáfica que se encuentra entre ambas constantes se denomina agua útil, y es la disponible para las plantas.

4.1.1.7. - Presión Atmosférica

Las variaciones de presión son significativas al variar la altura. En líneas generales, para la provincia adquiere más relevancia el desplazamiento que se realiza de una región a otra que las variaciones propias de un lugar.

Así es como el hombre y los animales son sensibles a la presión

atmosférica, la cual pone de manifiesto por los trastornos circulatorios, apunamiento, modificaciones en la respiración, etc.. En cambio en las plantas el efecto de la presión atmosférica en reducido.

La influencia de los centro de Alta Presión ubicados en los océanos Atlántico y Pacífico, a la altura de los 30°-35° de Latitud Sur, condicionan, como ya se mencionó anteriormente, las característica pluviales de la provincia, dado que grandes masas de aire húmedo se desplazan hacía la baja térmica, generada en el centro Norte del país durante los meses estivales.

Si caracterizamos las regiones provinciales de acuerdo a sus presiones atmosférica media vemos que, la mayor presión la encontramos en la zona del ramal fundamentada por la altura sobre el nivel del mar y, por el contrario, la más baja en el altiplano.

Región Localidad Presión enero

Presión julio

Presión media anual

Puna La Quiaca 3458 msnm 672 672 672

Quebrada Humahuaca 2980 msnm 717 717 716

Valle El Cadillal 905 msnm 908 912 910

Ramal El Talar 300 msnm 974 982 978

Presión Atmosférica. El Clima en la Provincia de Jujuy. Buitrago Luis. FCA - UNJu

4.1.1.8. – Vientos

El régimen de los vientos en la provincia de Jujuy está sujeto a grandes variaciones locales, ya que la circulación se ve fuertemente encausada por el relieve.

Predominan, en general, dada la fisiografía, los vientos locales denominados “Brisas del Valle y Montaña”, en donde se produce un



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intercambio estacional de masas de aire. En horas cálidas diurnas se genera un ascenso hacía la montaña y por la noche un descenso de aire fresco por mayor densidad. En donde se evidencian con mayor expresión estos vientos, es en la región de quebrada y puna.

Durante los meses de verano, la entrada de aire húmedo del océano Atlántico, responden a la circulación de la alta atmósfera, y si bien no registran velocidades de importancia son los vientos proveedores de la lluvia orográfico de nuestra región.

En el invierno toma importancia el desplazamiento de la masa de aire del Sur, que por lo general son frías, dando brisas leves, a veces húmedas y otras veces secas, dependiendo fundamentalmente del origen de la masa de aire polar.

En términos generales las velocidades medias y direcciones predominantes de los vientos para algunas localidades, las podemos apreciar en el siguiente cuadro:

Localidad Velocidad media m/s Dirección predominante

La Quiaca 5.3 EN

Humahuaca 4.2 S

S. S. de Jujuy 1.5 W - SE

El Cadillal 2.4 NW - NE

Distribución de Vientos.El Clima en la Provincia de Jujuy.

Buitrago Luis. FCA – UNJu

4.1.1.9. - Calidad del aire

En la zona deemplazamiento del proyecto, no se registran mediciones de calidad del aire, sin embargo es posible que fuentes cercanas de emisiones gaseosas y material particulado, tengan alguna incidencia en las condiciones de la calidad del aire. Particularmente los residuos dispuestos a cielo abierto y la quema de los mismos, constituyen una fuente importante de emisiones nocivas al ambiente.

4.1.2.- Análisis Sísmico y Tectónico

El instituto Nacional de Prevención Sísmica INPRES ha elaborado una tabla de acuerdo a los valores de aceleración más probables para las distintas ciudades del país tomado intervalos entre 50 y 100 años. De esta manera se ha zonificado la región en cuatro grupos, de acuerdo a su potencial peligrosidad.

Las Provincias de Salta y Jujuy forman parte del segundo grupo, donde se ha estimado una probabilidad del 60% de ocurrencia de movimientos sísmicos que superen una intensidad de VIII en un periodo de 100 años.



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En la tabla se indican los datos de movimientos sísmicos recientes a nivel regional y en la provincia de Jujuy.

Date an time Lat Lon Mag Prof Distance Location

12-AUG-2019 02:30:18 -32.19 -65.24 4.0 10 0 SAN LUIS PROVINCE 24-JUL-2019 14:16:37 -31.26 -68.71 4.6 107 344 SAN JUAN PROVINCE 29-JUL-2019 10:01:36 -28.28 -67.48 4.5 120 485 LA RIOJA PROVINCE 10-AUG-2019 23:36:42 -28.01 -66.77 4.8 139 488 CATAMARCA PROVINCE 11-AUG-2019 15:02:40 -28.25 -67.55 4.1 171 491 LA RIOJA PROVINCE 11-AUG-2019 18:44:07 -28.10 -63.18 4.9 587 496 SANTIAGO DEL ESTERO 09-AUG-2019 02:09:36 -32.12 -71.00 4.9 86 542 COAST OF CENTRAL CHILE 20-AUG-2019 17:33:44 -31.93 -71.20 4.0 71 562 COAST OF CENTRAL CHILE 10-AUG-2019 17:16:05 -31.76 -71.38 4.7 50 581 COAST OF CENTRAL CHILE 19-AUG-2019 13:49:17 -29.38 -70.80 4.2 76 616 CENTRAL CHILE 30-JUL-2019 16:38:16 -31.48 -71.95 4.4 30 639 COAST OF CENTRAL CHILE 17-AUG-2019 00:09:25 -35.31 -71.16 4.1 110 648 CENTRAL CHILE 17-AUG-2019 09:18:21 -30.02 -71.68 4.3 29 659 COAST OF CENTRAL CHILE 02-AUG-2019 00:55:16 -34.18 -72.20 5.4 14 684 COAST OF CENTRAL CHILE 01-AUG-2019 19:36:25 -34.19 -72.19 4.9 10 684 COAST OF CENTRAL CHILE 02-AUG-2019 06:50:51 -34.14 -72.25 4.6 18 687 COAST OF CENTRAL CHILE 02-AUG-2019 06:41:42 -34.19 -72.27 4.6 14 691 COAST OF CENTRAL CHILE 02-AUG-2019 00:09:15 -34.15 -72.29 4.2 24 691 COAST OF CENTRAL CHILE 15-AUG-2019 14:23:41 -29.91 -72.02 5.0 14 694 COAST OF CENTRAL CHILE 01-AUG-2019 18:28:07 -34.24 -72.31 6.8 25 696 COAST OF CENTRAL CHILE 01-AUG-2019 20:01:28 -34.27 -72.38 5.6 17 703 COAST OF CENTRAL CHILE 02-AUG-2019 17:58:51 -34.29 -72.40 4.1 23 705 COAST OF CENTRAL CHILE 21-AUG-2019 10:04:43 -28.82 -71.64 4.6 10 718 COAST OF CENTRAL CHILE 26-JUL-2019 23:22:26 -29.38 -72.02 4.4 10 719 COAST OF CENTRAL CHILE 24-JUL-2019 10:06:46 -25.84 -69.09 4.1 108 799 NORTHERN CHILE 16-AUG-2019 07:53:37 -24.96 -68.88 4.6 96 879 CHILE-ARG BORDER REGION 15-AUG-2019 06:25:52 -24.25 -67.09 4.9 163 901 CHILE-ARG BORDER REGION 09-AUG-2019 18:33:47 -24.21 -67.01 4.4 169 904 CHILE-ARG BORDER REGION 20-AUG-2019 23:21:13 -24.21 -67.08 4.6 177 905 CHILE-ARG BORDER REGION 27-JUL-2019 05:15:49 -24.26 -67.37 4.0 195 906 CHILE-ARG BORDER REGION 05-AUG-2019 23:23:38 -24.22 -67.34 4.4 189 910 CHILE-ARG BORDER REGION 28-JUL-2019 11:16:56 -24.13 -67.08 4.1 205 914 CHILE-ARG BORDER REGION 11-AUG-2019 07:41:25 -25.01 -70.94 4.0 30 973 COAST OF NORTHERN CHILE 30-JUL-2019 13:32:37 -23.38 -66.92 4.0 221 993 JUJUY PROVINCE 15-AUG-2019 09:55:59 -22.76 -66.36 4.1 294 1054 JUJUY PROVINCE 20-AUG-2019 17:04:47 -23.36 -69.79 4.1 74 1079 NORTHERN CHILE 13-AUG-2019 07:46:15 -40.17 -72.14 4.3 132 1081 CENTRAL CHILE 20-AUG-2019 12:23:42 -22.32 -66.41 4.4 230 1104 JUJUY PROVINCE

Iris Seismic. Earthquackes monitor



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4.1.2.1.- Sismicidad en Argentina

El Instituto Nacional de Prevención Sísmica (INPRES), reconoce para la República Argentina cuatro zonas de riesgo, considerando la peligrosidad sísmica:

Zona de Riesgo Peligrosidad sísmica

0 Muy reducida

1 Reducida

2 Moderada

3 Elevada

4 Muy elevada

4.1.2.2.- Zonificación Sísmica

4.1.2.3.- Sísmica en la provincia de Jujuy

La Provincia de Jujuy se encuentra en las zonas de Riesgo II y III. Corresponden a la zona II los Departamentos de: Santa Catalina, Yavi, Rinconada, Cochinoca, Susques, Humahuaca, Parte de Tumbaya, y a la zona III: Parte de Tumbaya, Tilcara, Valle Grande, Capital, Ledesma, San Antonio, El Carmen, San Pedro, Santa Bárbara.

Estudios realizados en la provincia de Jujuy (Cahill. et. al. 1992) determinaron movimientos sísmicos frecuentes. El 90 % de la actividad microsísmica registrada se encuentra entre los cinco y veinticinco kilómetros de



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profundidad, y la máxima frecuencia de focos sísmicos se registra entre los 20 y 25 kilómetros.

También, se registraron fuerzas de empuje horizontal de dirección aproximada Este-Oeste, originando acortamiento cortical y fallas inversas. La mayor cantidad de focos sísmicos han sido registrados por debajo de las sierras de Zapla y Santa Bárbara, como consecuencia del ascenso de las mismas debido a dicho empuje.

4.1.3.- Geología y Geomorfología

4.1.3.1.- Geología general

4.1.3.2.- Marco geográfico

La zona de interés se encuentra mayormente dentro de la unidad morfoestructural de Sierras Subandinas.

Sierras Subandinas

El concepto de Sierras Subandinas o como también las llamó Bonarelli, en el año 1913, “Sistema Orográfico Subandino”, fue tratado más prolijamente en el año 1921, incluyendo en esa unidad a una serie de cordones alineados, de rumbo marcadamente Nor Noroeste y más o menos paralelos, desde la Sierra de los cinco Picachos, que aparecen sucesivamente hacia el Este, con alturas relativas cada vez menores.

Este primer grupo de cordones incluye a la ya mencionada Sierra de los Cinco Picachos, la del Porongal, la de Pescado, de las Pavas y Sierra Baja de Orán, al Oeste del Río Bermejo, mientras que al Oriente de este curso aparecen las Sierras de Río Seco, del Alto o Cumbres de San Antonio, su continuación septentrional en la Sierra de Macueta, Sierra de Aguaragüe y por último, como una expresión topográfica discreta, aparecen las lomas Del Campo, Durán y de Ipaguazú, como los relieves más orientales de este sector.

Aún cabría citar en este esquema de Bonarelli, y en este primer grupo de serranías, a las que se ubican al Oeste y Noroeste del Río San Francisco, entre las que figuran las Sierra de Calilegua, Zapla y Puesto Viejo y su continuación en las lomadas que caen al Río San Francisco. Todo este conjunto serrano se diferencia bien de los cordones más altos que se sitúan al Oeste, representados por las Sierras de Tilcara, Zenta y Santa Victoria, correspondientes al ambiente de Cordillera Oriental.

Al Sur de la junta de los ríos Bermejo y San Francisco y flanqueada al Oeste por el amplio valle de este último curso, que a su vez la separa nítidamente del grupo serrano anterior aparece tendida con rumbo variable, pero mayormente Nor Noroeste.

Una faja serrana que en su sector septentrional se integra con las sierras de Santa Bárbara, Centinela y Maíz Gordo, las que hacia el Sur van tendiendo a reunirse a la altura del Cerro Cachipunco, desde donde se



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desprende la Sierra del Piquete y el alto Bordo del Gallo o Sierra de Cresta del Gallo, en cuya continuación Sur se sitúan la Sierra de González, San Antonio y hacia el Oeste, la más baja Sierra del Gallo.

La Sierra de Santa Bárbara es el cordón más occidental de este grupo serrano y se levanta al Este de la depresión de los Ríos Lavayén y San Francisco.

Estos ríos son los colectores de todos los arroyos que drenan agua del flanco Occidental.

Estructuras

Las estructuras conocidas en la región responden al estilo tectónico de todo el Noroeste Argentino. Debe mencionarse además que esta área se considera una transición entre las unidades morfoestructurales de Cordillera Oriental y Sierras Subandinas, subprovincia Nudo Tectónico de Valle Grande (Baldis et al, op cit).

La estructura principal es el frente de fractura con dirección predominante Norte - Sur que se desarrolla por el pie de la serranía del Chañi y continua hacia el Norte por la Quebrada de Humahuaca. Se presenta unas serie de fracturas subparalelas de dirección meridional que ponen en superficie rocas del Precámbrico, Paleozoico y Mesozoico, las cuales están plegadas por efecto del arrastre producido por el movimiento de las fracturas, definiendo una serie de bloques escalonados afectados por fracturas secundarias directas e inversas.

En la serranía de Los Alisos se mantiene la dirección predominante de las tectoalineaciones, destacándose una serie de escarpas las cuales definen tres bloques de menor tamaño que se han denominado bloque San Salvador, Bloque Ciudad de Nieva y bloque Alto Padilla. (Chayle et al 1987).

En el sector de la serranía de Los Perales, se mantiene el diseño general de la zona y el rasgo de mayor interés es el quiebre de pendiente en la base del faldeo. El fracturamiento se evidencia por la incisión producida en los afluentes y colectores del Río Grande, tal como lo demuestra el Arroyo Chijra.

Sobre las rocas del Terciario se evidencian los rasgos definidos por los movimientos tectónicos de las fases Quechua y Diaguita.

4.1.3.3.- Estratigrafía

La secuencia estratigráfica regional es compleja y de diferentes características a lo largo de la gran Unidad, por lo que solamente se hará una referencia a la estratigrafía local y particularmente sobre la que se desarrollará el proyecto.



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La secuencia estratigráfica local está constituida por rocas de origen sedimentario marino y continental que abarcan desde el Neoproterozoico, Paleozoico inferior, Mesozoico superior y Cenozoico.

Ordovícico

Este periodo está representado por rocas pertenecientes al Grupo Santa Victoria (Turner, 1960). De este grupo aflora en la zona la Formación Santa Rosita que se apoya sobre las sedimentitas Cámbricas en discordancia. Se observa este contacto en la Serranía de Zapla.

En la composición litológica de estas rocas, predominan las lutitas negras y verdes, que contienen fósiles de trilobites y subordinada a ellas cuarcitas blancas y areniscas cuarzosas.

Estas rocas presentan un grado alto de inestabilidad y baja resistencia a la erosión, condición que se agrava por la intensa fracturación y deformación de sus bancos.

Silúrico

Este periodo se encuentra representado sobre ambos flancos de las Serranias de Zapla, conocidos como horizonte ferrifero de Zapla.

Cretácico

Este periodo se encuentra representado por sedimentitas continentales correspondientes a depósitos del Grupo Salta (Salfity et al 1970), considerándose a los afloramientos presentes como pertenecientes al Subgrupo Pirgua.

Estas secuencias se componen de areniscas rojas continentales que se disponen en bancos que superan los 2 metros entre los que se intercalan láminas de limonitas y arcilitas de las mismas tonalidades. Se observan afloramientos en el sector Norte de la cuenca del Río Reyes.

Estas rocas, por su disposición y composición son muy inestables frente a la acción de agentes erosivos.

Terciario

Este periodo se encuentra representado por sedimentitas continentales correspondientes al Grupo Orán, Subgrupo Metán, con la presencia de las formaciones Río Seco, Anta y Jesús María; y Subgrupo Jujuy, con las formaciones Guanaco y Piquete ( Arias, 1976 ).



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Estas rocas están ampliamente distribuidas en todo el valle y serranías circundantes, con afloramientos que han sido objeto de análisis mediante el estudio de perfiles estratigráficos.

Si bien en la zona específica donde se realizará el proyecto no se observan afloramientos de estas rocas, en niveles superiores sobre los márgenes de los cursos de agua que desembocan en el Río Grande, se han localizado y descripto perfiles de secuencias terciarias.

Cuaternario

Los sedimentos cuaternarios cubren con diferentes espesores casi todo el valle y serranías circundantes.

Se menciona además los sedimentos actuales, los cuales están representados por depósitos de cauces y depósitos de faldeos.

Particularmente, los componentes litológicos de los depósitos de cauce, se componen de clastos heterométricos, subredondeados de composición variada. El 90% de sus componentes son rocas derivadas de las formaciones paleozoicas del Oeste ya mencionadas.

Estos sedimentos se depositan y se transportan en forma episódica en ambientes de alta dinámica fluvial, ocurriendo anualmente en el periodo de lluvias.

Este constante ciclo de depositación y de erosión es el responsable de la formación de barras en el cauce y de niveles de terraza en los flancos.

Finalmente los depósitos de tipo eólico cubren con buenos espesores los interfluvios y las terrazas estabilizadas en donde además se ha producido un proceso de formación de suelos aptos para la agricultura.

Particularmente el sitio seleccionado para el desarrollo del proyecto, presenta estas características. Los suelos presentes han sido aprovechados para el desarrollo agrícola, como también todas las superficies aplanadas que constituyen los interfluvios de la zona.

4.1.3.4.- Geomorfología

Las evidencias de la estabilización del paisaje están representadas principalmente por la presencia de laderas regularizadas, la conformación de una superficie gradacional y el relleno de valle por los aportes locales de las pendientes laterales.

Las evidencias del rejuvenecimiento están evidenciadas por las múltiples terrazas aluviales o niveles aterrazados que se ubican en las laderas de los valles, los carcavamientos retrocedentes y los deslizamientos.



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El valle del Río Grande se caracteriza por la abundancia de afluentes de corto desarrollo y pronunciada pendiente; entre ellos se destacan los Ríos León, Yala, Reyes y cursos menores, generalmente de cauces temporarios

Las geoformas predominantes en la zona donde se realizará el proyecto corresponden a bajadas fluvio eólicas, estabilizadas y actualmente utilizadas para la agricultura.

En la cabecera de la cuenca Pericos-Manantiales, dominan rocas sedimentarias y epimetamórficas correspondientes formaciones del Precámbrico, Cámbrico, Ordovícico y Terciario, y diversas unidades de sedimentitas cuaternarias poco consolidadas de origen glacial, periglacial y aluvial.

Esta zona presenta buenas condiciones de recarga para los acuíferos subterráneos debido principalmente a fracturación y clivaje de las rocas, que permiten no solamente la incorporación del agua de lluvia, sino también del deshielo del ambiente periglacial y de los episodios de granizo y nevadas.

El sector central corresponde a una depresión tectónica ocupada por sedimentos aluviales cuaternarios, diferenciándose en un sector elevado, al Norte del río Perico, y otro sector más deprimido, al Sur del mismo, correspondiente al colector principal del valle, el rio Grande. Esto materiales son predominantemente de gruesa textura y dan lugar a una gran infiltración de las aguas de lluvia y de riego.

En el extremo este (Manantiales), en la Sierra de Puesto Viejo (Sierras Subandinas), se encuentran afloramientos del Secundario, Terciario y calizas del Plio-Pleistoceno.

El conjunto se encuentra intensamente plegado y fracturado. Hay, además, numerosas evidencias neotectónicas que ejercen control sobre los principales cursos de agua de la región. La estructura y constitución geológica de la Sierra de Puesto Viejo es la que favorece la surgencia y acumulación de agua en el área de Manantiales.

4.1.4.- Hidrología Superficial y Subterránea

4.1.4.1.- Caracterizacion de cuerpos de agua superficiales en el area de influencia del proyecto.

El área de estudio pertenece a la cuenca del río San Francisco, tributario del Bermejo, el cual pertenece a su vez a la Cuenca del Plata. La cuenca Los Pericos-Manantiales no es una cuenca clásica superficial, de hecho comprende diferentes cuencas, el río Perico al Norte, el río Las Pavas al Sur y varios arroyos en el Este, en el sector de Manantiales. No obstante, constituye una unidad hidrológica, porque en su parte occidental está situada en el cono de deyección de los ríos Perico y Grande, y por lo tanto subsuperficialmente existe una interconexión desde el río Perico, que aporta importantes caudales a



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los arroyos de Manantiales, parte de los cuales se encuentran en la cuenca del río Las Pavas. Existen además aportes externos al área de estudio, desde el río Grande y Los Alisos, en forma superficial, por trasvase de aguas hacia el sistema de riego.

El funcionamiento hidrológico natural fue modificado fuertemente por la construcción de un sistema de riego. Para su instalación se construyeron dos diques de almacenamiento y se derivan los ríos Perico y Las Pavas para alimentar los canales que distribuyen el agua en toda la zona de riego.

Río Perico

La confluencia de los ríos Morado y Cerro Negro, que inician su escurrimiento a más de 4.800 msnm, dan origen al río Cabañas.

El río de Los Sauces tiene sus nacientes a menor altura (3.500 msnm) y está ubicado al sureste de éstos, en un valle con dirección norte-sur y como la serranía de su vertiente oeste representa la primera barrera orográfica elevada, tiene crecidas de importancia. Son afluentes de este, el río Huracatao y el río Blanco.

El río Perico recibe su nombre a partir de la confluencia de los ríos Cabaña y Los Sauces. Es el último tributario del río Grande de Jujuy, que junto con el Lavayén forman el río San Francisco, que es parte de la cuenca del río Bermejo.

Estos tributarios son permanentes y se ubican sobre la margen derecha. Sobre la margen izquierda hay solamente tributarios de poca importancia con aportes temporales.

El régimen hidrológico del río Perico es típico de un río con una cuenca pequeña de una zona subtropical con clima monzónico.

Tiene un único pico mensual de crecida durante el verano y un mínimo al final de la época seca, en la primavera. La variabilidad del caudal mensual es importante (en octubre hay 5 veces menor caudal que el promedio, en febrero 3 veces mayor). Su módulo es de 8,5 m3/s, equivalente a un derrame anual de 540 mm y a un total de 268 hm3/a, de los cuales aproximadamente 160 hm3 son utilizados para riego en la actualidad.



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Imagen. Red de drenaje de la zona

Imagen. Red de drenaje local



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Pendientes y torrencialidad

La dirección general de los ríos es Oeste-Este, drenando la sección oriental de Los Andes con sentido Este.

Las pendientes son muy pronunciadas en la montaña, en la cual superan el 30%, en sectores. En este sector los ríos transportan bloques de varios metros cúbicos y erosionan verticalmente.

Por tal razón los valles tienen forma de ´V´ con sedimentos que son removidos constantemente en el fondo del cauce. Los grandes bloques (sedimentos de fondo) son transportados solamente durante crecidas importantes, en las cuales se transportan también grandes cantidades de sedimentos en suspensión, de menor tamaño (grava fina, arena, arcilla).

En su desembocadura en el piedemonte la pendiente de los cursos de agua disminuye en promedio a menos del 2%. En este sector, los ríos depositan gran cantidad de sedimentos, especialmente los de mayor tamaño, que no son transportados con estas pendientes.

Por tal razón el río La Cabaña (conformado por la confluencia de Los Morados y Cerro Negro) por ejemplo, es una corriente anastomosada, que ocupa un lecho amplio, cambiando su brazo principal después de las crecientes. El perfil topográfico del río de los Sauces es muy diferente al de los restantes ríos del sector de montaña, con pocos cambios en su pendiente, que no supera el 2%. No obstante tiene algunos afluentes con pendientes mayores al 30%, como el Huracatao, su tributario más importante.

Unos cuatro kilómetros aguas abajo de la confluencia de los ríos La Cabaña y de los Sauces, comienza el cono de deyección (inactivo) del río Perico, en el cual se extiende la zona agrícola. Como es de esperar, los sedimentos gruesos se depositaron principalmente en la parte alta y los sedimentos finos en la parte distal (Manantiales). Sin embargo, por los constantes cambios del curso principal, los depósitos son caóticos, intercalando capas de sedimentos finos con gruesos.

Actualmente, por la captura del río Grande, el Perico ha abandonado su cono y ocupa un lecho reducido, en el cual está depositando principalmente gravas intercaladas con sedimentos más finos, que son explotados por la industria de la construcción.

Las crecidas del Perico pueden alcanzar importantes caudale de (no hay datos fehacientes disponibles para el cálculo de crecidas diarias con distribuciones como la de Gumbel, por ejemplo), y el pico es alcanzado en pocas horas.

Varias ciudades (San Antonio, El Carmen, Perico) están situadas al lado del cauce y corren riesgo de inundaciones. En especial, la ciudad de Perico está en permanente peligro, porque la margen derecha, sobre la cual está ubicada la ciudad, tiene menor altura que la izquierda, y las defensas son insuficientes para controlar una crecida centenaria. Además, el río está



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depositando sedimentos en este tramo y en varios puntos está sobreelevado en comparación con el terreno adyacente. En los últimos años el río sobrepasó las defensas aguas abajo de la ciudad y destrozó canales y cultivos, en una zona que era parte del antiguo cauce del río.

4.1.4.2.- Hidrogeología

Las condiciones de almacenamiento y circulación de aguas subterráneas se encuentran restringidas por el resalto estructural del nivel de terraza cuyo límite se encuentra hacia el Oeste Sudoeste de la zona de proyecto. Este resalto se extiende hasta la Ciudad de Palpalá en donde pierde altura y se fusiona con los depósitos de acarreo del Río Grande. Es decir que la zona recibe el aporte de agua proveniente del subálveo del Río Grande y cuando más cerca del curso se explore, mayor es la posibilidad de alumbrar aguas de horizontes freáticos.

Si bien el abastecimiento de aguas subterráneas en el área no es el recurso más usado, en parte debido a la provisión de agua potable proveniente de red, para el consumo humano y por la red de canales para uso agrícola, en toda la zona, la presencia de materiales provenientes de depósitos fluviales (terrazas), constituyen buenos materiales para el almacenamiento y circulación de agua subterránea.

Según lo determinado por el estudio de suelos, realizado por la SGA, para el proyecto de nuevo centro de disposición final de Chanchillos, donde se realizaron perforaciones hasta una profundidad de 15 metros, por debajo del nivel de terreno natural, no se detectaron zonas saturadas. Determinándose adicionalmente, que en el lugar de emplazamiento del relleno sanitario, el perfil del suelo observado durante los trabajos de perforación y el tipo de sedimentos encontrados en superficie, no presentan condiciones para favorecer la infiltración, almacenamiento y circulación del agua subterránea.

Localmente, el aporte de aguas superficiales que potencialmente pueden infiltrarse es bajo. Aunque si es posible que regionalmente, el recargue del escurrimiento subterráneo profundo, pueda producirse hacia el Oeste, en la zona serrana.

4.1.4.3. - Uso actual y potencial

El recurso agua, en la cuenca, está condicionado casi en su totalidad por una serie de obras de captura y conducción con destino agrícola. Las tomas de agua para el abastecimiento humano provienen de diques niveladores que levantan el agua y la conducen a las planta de potabilización. En la superficie destinada al proyecto no se encuentran obras de captación y conducción de agua.



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4.1.5.- Suelos

Características generales

Según el Mapa de Suelos de la Argentina (INTA/ IGM/ GTZ 2002) los suelos de la cuenca corresponden a la región natural de Sierras Subtropicales, bajo un régimen climático Térmico-Húdico.

Aproximadamente el 30% de su superficie (c. 40.000 ha de la alta cuenca) incluiría taxones del orden Entisoles (grandes grupos de Ustifluventes y Ustortentes típicos), además de cauces de ríos y otras tierras misceláneas, rocosas o lacustres.

El área restante (c. 90.000 ha, media y baja cuenca) comprendería conos coalescentes de bajo ángulo en tierras altas que incluyen Haplustoles, Argiustoles, y Ustifluventes típicos del orden Molisoles.

Asociaciones de suelos

Tomando datos de la distribución de suelos de la Cuenca Perico Manantiales, se observa la variabilidad de asociaciones de suelos presentes.

A nivel de asociaciones, los suelos de la cuenca corresponden a las siguientes unidades (Nadir y Chafatinos 1990): El Milagro, La Cruz, Monterrico, Perico, Severino, El Paño, Los Alisos, San Alejo, Sevenguial Río Jordán, La Quesera-La Quesera Chica, Afloramiento-La Poma-Río Nazareno, La Cañada, El Remate y Palpalá.

El siguiente mapa muestra la distribución de estas asociaciones en la cuenca. En la zona del proyecto los suelos corresponden a las asociaciones Severino y Perico.

Asociaciones de suelos de la cuenca



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Asociación: Perico (Pe)

Suelos Asociados: Perico / Chucupal (La Isla).

Región Geográfica: Área montañosa y Valles Intermontanos

Ubicación: Se encuentra en la provincia de Jujuy y se extiende desde la margen izquierda del río Perico hasta las proximidades de la ruta que une las localidades. El Carmen y Los Lapachos.

Subcuenca: Ríos: Grande y San Francisco.

Fisiografía: Bajada aluvial. Relieve: Plano a suavemente ondulado.

Clima: Cálido: Tropical Serrano. Temperatura media: 23 °C (diciembre) y 12 °C (junio). Precipitación media anual: 550 - 700 mm.

Vegetación: Tipa, cebil, quebrachos, algarrobos, guayacán, garabato.

Material Original: Depósitos aluviales derivados de rocas del Terciario: areniscas, limolitas, conglomerados y en menor proporción de rocas del Ordovícico, Cámbrico y Precámbrico.

Grupo de la Tierra: B Constituye áreas de segundo orden para el desarrollo agrícola, por lo menos el 50% del área está cubierta con suelos aptos para el cultivo: clases a, b, c; con dominancia de la clase b.

Las prácticas comunes de manejo aplicado en tratamientos constantes y secundados con técnicas auxiliares de ingenierías de suelos, son suficientes para la implantación de cultivos.

Descripción de los suelos asociados Suelo Perico --> Dominante

Nomenclatura: Pe

Característica: Suelo de incipiente desarrollo; con perfil A, C; de textura media; bien a moderadamente bien drenado; neutro; contenido de materia orgánica bajo; capacidad de intercambio catiónico media; porcentaje de saturación de bases alto; pendiente del 0 al 1 %; erosión ligera a moderada.

Limitaciones: Erosión ligera a moderada.

Clase: b Suelos con ligeras y eventualmente moderadas limitaciones que se corrigen con prácticas culturales sencillas. Las limitaciones son: ligeros a moderados riesgos de erosión, ligera erosión actual, ligero impedimento por drenaje, anegabilidad excepcional, profundidad efectiva hasta 100 cm, débil salinidad y / o sodicidad.

Clasificación Taxonómica USDA: Ustifluvente mólico.

Clasificación Taxonómica FAO: Fluvisol éutrico



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Se ubican en sectores bajos de los Valles Intermontanos y bajadas aluviales, en los derrames esporádicos a temporales.

Se encuentran en los valles húmedos de Orán, Ledesma, Sianca, Lerma, Metán y secos como Calchaquí, Humahuaca, etc. Son suelos poco evolucionados, presentan una secuencia de horizontes A, C, IIC2, IIIC3; con evidentes cambios texturales entre capas.

Se observa la presencia dominante del epipedón Ócrico en los perfiles, careciendo de horizontes diagnóstico sub-superficiales. Algunos Fluvisoles éutricos son de texturas homogéneas de media a gruesa y otros con sustrato heterogéneo con intercalaciones de grava, rodados y material arenoso. Tienen pH ácido a neutro.

Descripción del Perfil modal

A1: 0-24 cm Pardo (10YR 5/3) en seco y pardo oscuro (10YR 3/2) en húmedo. Franco limoso. Bloques subangulares, medios, moderados. Duro, friable, ligeramente plástico, ligeramente adhesivo. pH 7,2. Moderadas raíces. Límite claro y suave.

C1: 24-74 cm Pardo pálido (10YR 6/3) en seco y pardo amarillento (10YR 3/4) en húmedo. Franco (en los primeros 10 cm un lente de textura más gruesa). Ligeramente duro, muy friable, ligeramente plástico, ligeramente adhesivo. pH 6,9. Escasas raíces. Límite abrupto y ondulado.

2C2: 74-150 cm Horizonte constituido por más del 90 % de fragmentos gruesos (grava) sub-redondeados. La disposición en el perfil no muestra ninguna orientación. La matriz existente es de textura franco. Litológicamente se trata de cuarcitas y esquistos micáceos finos. pH 7,1.

Análisis de Laboratorio Suelo: Perico (Pe)



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4.2.- Medio Biótico

4.2.1.- Vegetación

Contexto biogeográfico y socioeconómico

Las Yungas de Argentina y Bolivia: bosques nublados en su extremo meridional En el Noroeste de Argentina y Sur de Bolivia se encuentra el límite Sur de la distribución de los bosques andinos yungueños de América del Sur. Conocidos localmente como "selva tucumano-boliviana", "selva tucumano-oranense" ó "Yungas", estos bosques húmedos subtropicales presentan precipitaciones concentradas en el período estival (noviembre-marzo).

En Argentina, las Yungas ocupan una superficie estimada actual de 5.2

millones de hectáreas, extendiéndose desde la frontera con Bolivia (23°S) hasta el Norte de la Provincia de Catamarca (29°S), pasando por las Provincias de Salta, Jujuy y Tucumán. Presentan una longitud de 600 km en sentido Norte-Sur y menos de 100 km de ancho, en un rango altitudinal entre los 400 m y 3000 m sobre el nivel del mar (s.n.m.).



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Las Yungas se caracterizan por un fuerte gradiente altitudinal que tiene por correspondencia un importante recambio en la composición específica de la vegetación, con especies adaptadas a las más diversas condiciones ambientales a lo largo del gradiente (sequía, altas temperaturas, elevados niveles de humedad, heladas y nevadas invernales).

Esta situación genera condiciones ambientales para la coexistencia de

especies de diferentes orígenes biogeográficos a lo largo del gradiente altitudinal (especies andinas, holárticas, austral-gondwánicas, tropicales).

Como respuesta al gradiente ambiental, la vegetación de las Yungas se organiza en pisos o franjas de vegetación de características fisonómicas y florísticas bien diferenciables.

Selva Pedemontana.

Ocupa los sectores entre los 400 m y 700 m s.n.m. en el pedemonte y

serranías de escasa altitud. En las áreas pedemontanas, los bosques presentes corresponden a la “selva de palo blanco y palo amarillo” (Calycophyllum multiflorum y Phyllostylon rhamnoides, respectivamente).

Este piso soporta actualmente una importante presión de transformación

para soja y caña de azúcar (Brown y Malizia 2004). La selva de palo blanco y palo amarillo ha sido considerada como relicto de un bosque que se extendió por gran parte de las áreas tropicales y subtropicales de Sudamérica, del cual quedan pocos fragmentos.

Además, existen parches de este tipo de bosque en el centro de

Argentina y Paraguay, sudeste de Bolivia, extremo noreste de Brasil (Caatinga) y Norte de Venezuela y Colombia (Península de Guajira) (Prado 1995).

Las especies dominantes son palo blanco, palo amarillo, lapacho rosado

(Tabebuia impetiginosa), cebil (Anadenanthera colubrina), quina (Myroxylon peruiferum), afata (Cordia trichotoma), palo lanza (Patagonula americana), pacará (Enterolobium contortisiliquum) y urundel (Astronium urundeuva) (Brown 1995b).

Bosque Chaqueño (Sector Sur –Occidental)

El Chaco seco está dominado por el quebrachal “de dos quebrachos”, con quebracho colorado (Schinopsis lorentzii), quebracho blanco (Aspidosperma quebracho-blanco), mistol (Ziziphus mistol) y algarrobos (Prosopis spp.). Este ambiente se encuentra atravesado por las terrazas de inundación de los grandes ríos, ocupadas por comunidades particulares de palosantales, algarrobales, arbustales y bañados, y por paleocauces colmatados, ocupados por pampas y sabanas de aibe (Elionurus muticus).



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Estos sectores fueron históricamente habitados por comunidades indígenas y puesteros criollos ganaderos, lejos de toda perspectiva de colonización agrícola, por la insuficiencia de agua de lluvia y superficial.

Las actividades productivas tradicionales del Chaco seco se sujetaron a

la oferta de los recursos del bosque y de los ríos y pampas que lo atraviesan: madera, poste y leña (para carbón); pastoreo de ganado bovino criollo y caprino; caza y pesca comerciales y de subsistencia; y recolección de frutos (algarroba, mistol), fibras (chaguar) y miel.


De acuerdo al Decreto 2187/08 de Ordenamiento Territorial del Bosque Nativo de la provincia de Jujuy (OTBN), que establece la zonificación de la provincia en función de una serie de criterios basados en la norma nacional. Originariamente el área del proyecto se encuentra en el ambiente regional de transición entre el piso inferior de la selva de yungas y el bosque chaqueño (sector Sur – occidental, Chaco Seco), con las típicas características de un Bosque Xerófilo Subtropical.

Vale mencionar que estas zonas han sufrido un largo proceso de

transformación, dejando relictos de esta unidad en bajos pertenecientes al sistema de escurrimiento que se desarrolla en la planicie fluvio eólica, donde se ubica la Finca El Pongo.

Distribución latitudinal de las Yungas y bosques de afinidad chaqueña desde el sur de

Bolivia al norte de Argentina. Fuente: OTBN Ley Provincial 5.676/11



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Se indica a continuación en el siguiente mapa, las principales unidades ambientales que fueron propuestas para el ordenamiento territorial en la Ley Provincial 5.676/11 (resolución 81/09). Como se observa en el mismo, y en el mapa anterior, el área del proyecto se encuentra íntegramente en la zona de Áreas Transformadas, donde eventualmente se pueden encontrar algunos vestigios de vegetación de las Yungas y Chaco Seco.

Unidades ambientales detalladas para la Provincia de Jujuy. . Fuente: OTBN Ley Provincial 5.676/11

Zona del Proyecto



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Estas áreas transformadas fueron destinadas principalmente actividades agrícolas, ganaderas, plantaciones forestales y centros urbanos.

En base a interpretación visual se identificaron áreas destinadas principalmente al cultivo del tabaco, aunque también pueden quedar incluidas parcelas menores de otro tipo de cultivo, más las áreas de servicio asociadas (infraestructura edilicia, caminos, instalaciones industriales, acequias y tomas de agua, entre otras).

Categorías detalladas para las áreas transformadas de la Provincia de Jujuy. Fuente: OTBN Ley Provincial 5.676/11



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El área del proyecto se sitúa en las unidades ambientales de las Yungas, tal como se puede aprecia en la siguiente imagen satelital.

Imagen Satelital: Unidades ambientales del área del Proyecto

Fuente: Secretaria de Biodiversidad de la Provincia de Jujuy

REFERENCIAS

Ubicación del Proyecto

El proyecto se sitúa entre las coordenadas de punto de inicio 24°21'0.68"S 65° 7'3.08"O a una altitud de 958 m.s.n.m. sobre un área transformada dentro de la zona denominada Chaco Seco.

De acuerdo al Decreto 2187/08 de Ordenamiento Territorial del Bosque Nativo de la provincia de Jujuy (OTBN), que establece la zonificación de la provincia en función de una serie de criterios basados en la norma nacional, el área del proyecto se encuentra en el ambiente regional denominado área completamente Transformada.

Área del Proyecto



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Imagen Satelital: Ubicación del Proyecto respecto al OTBN Ley Provincial 5.676/11- Jujuy

Ver en Anexo 9.4 / Cartografía

4.2.1.3. - Metodología del abordaje

Para efectuar este informe se efectuó un relevamiento en el área del proyecto, el acceso al predio es de ripio. Se relevó tres Transectas lineales de 200 y 300 metros, de relevamiento expeditivo, atento a que el sector es un área completamente transformada, conforme a las siguientes coordenadas:

Transecta

Inicio Fin

1:24°20'54.43"S65° 7'10.16"O 2:24°20'54.88"S 65° 7'17.11"O

3:24°21'4.46"S 65° 7'14.29"O 4:24°21'0.94"S 65° 7'20.05"O

5:24°20'53.26"S 65° 7'26.07"O 6:24°20'59.37"S65° 7'32.16"O

Las Transectas se realizaron tal como se muestra en la siguiente

imagen:

Ubicación del Proyecto



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Imagen Satelital: ubicación de Transectas de muestreo

REFERENCIAS Transecta 1 Transecta 2 Transecta 3

En las Transectas se contabilizaron las siguientes especies: Transecta 1

Especie Cantidad

Nombre científico Nombre común

Cynodon dactylon Gramilla 13

Sorghum halepense Sorgo 6

Tithonia tubaeformis Pasto cubano 5

Transecta 2

Especie Cantidad





Transecta 3

Especie Cantidad




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Conclusiones: Conforme al relevamiento realizado se corrobora que es un área completamente transformada, se verifico la existencia de especies plagas, suelo desnudo en un porcentaje equivalente al 78%, y el resto se corresponde a la presencia de especies plagas situadas en los bordes del predio del proyecto, con escasa diversidad de especies.

4.2.2.- Fauna



4.2.2.3.- Metodología del abordaje

El relevamiento de fauna se realizó en 3 puntos cercanos al predio del proyecto. Se centró el mismo en aves y mamíferos.

Se realizaron puntos de conteo en transectas lineales, donde se contabilizaron encuentros directos e identificación por canto. Un total de 6 puntos de escuchas fijos, con 10 minutos de duración cada uno, distanciados a más de 500 m entre sí y durante las tres primeras horas desde la salida del sol

Se realizaron también recorridos no sistemáticos diurnos y nocturnos

(durante las primeras horas de la noche y antes de la salida del sol) para abracar los picos de actividad de los distintos grupos de aves y/o para observar huellas u otros signos de mamíferos (restos fecales, refugios, signos de ramoneo) así como observación directa.

Como se mencionó anteriormente, la zona del proyecto se encuentra en un Área Transformada, debido a los procesos de urbanización y sus infraestructuras y a los campos agrícolas se ha producido una degradación del bosque nativo.

Estas modificaciones en el paisaje han originado un empobrecimiento de

la biodiversidad, tanto de flora como de fauna. Por esta causa la diversidad faunística se ve limitada a unas pocas especies.

Durante el trabajo de campo algunas especies fueron observadas directamente, otras se identificaron por el canto o se encontraron huellas, y finalmente también se añaden aquellas especies que por el área de que se trata es muy probable que se encuentren presentes.



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Registro Fotográfico de algunas aves avistadas

Mamíferos

En general los mamíferos constituyen el grupo de animales más susceptible ante la actividad antrópica, especialmente aquellas que comprenden grandes obras, movimientos de equipos, ruidos, vehículos, y son las primeras especies en retirarse de la región.

Por lo antes dicho, y tratándose de una zona totalmente transformada y aledaña a una Ruta altamente transitada, no resulto extraño la ausencia de evidencias recientes de mamiferoz en la zona al momento del relevamiento.

Orden Familia Especie Nombre vulgar Registro

Didelphimorphia Didelphidae Didelphis albiventris Comadreja overa P

Chiroptera Phyllostomidae

Sturnira lilium Frutero común P

Desmodus roundus Vampiro común P

Vespertilionidae Eptesicus furinales Murciélago pardo común

P

Carancho Hornero

Pirincho



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Histiotus laephotis Murciélago orejón grande pálido

P

Lasiurus blossevillii Murc. escarchado chico

P

Myotis nigricans Murc. escarchado grande

P

Lasiurus cinereus Murcielaguito oscuro

P

Molossidae Molossus molossus

Moloso cola gruesa chico

P

Tadarida brasiliensis Moloso común P

Referencias: Tipo de registro: P: Probable; O: Observada; H: Huellas o signos

Aves

En el área se registraron algunas especies de aves asociadas a los ríos y otras comunes en áreas urbanas y agrícolas.

Orden Familia Especie Nombre vulgar Registro

Anseriformes Pelecaniforme Falconiformes Galliformes Gruiformes Charadriiformes Columbiformes Cuculiformes Passeriformes

Anatidae Ardeidae Threskiornithidae Falconidae Cracidae Aramidae Charadridae Jacanidae Columbidae Cuculidae Tyrannidae Furnariidae

Anas bahamensis Ardea laba Plegadis ridgwayi Caracara plancus Ortalis canicollis Penelope obscura Aramus guarauna Vanellus chilensis Jacana jacana Colombina picuí Patagioenas picazuro Columba maculosa Guira guira Saltator aurantiirostris Zonotrichia capensis Thraupis sayaca Coryphospingus cucullatus Furnarius sp.

Pato gargantilla Garza blanca Yanavico Carancho Charata Pava de monte Carau Tero común Jacana Torcacita común Paloma picazuro Paloma manchada Pirincho Pepitero de collar Chingolo común Celestino Brasita de fuego Hornero

C O O O C O

C y O C C C O O C O O C C

C O

Referencias: Tipo de registro: O: Observada; C: Canto.

Anfibios

La importancia del estudio y monitoreo de las poblaciones de anfibios en obras que impacten sobre el medio, radica en la gran sensibilidad como indicadores de disturbios ambientales, principalmente en contaminación de cursos de agua.

http://es.wikipedia.org/wiki/Threskiornithidae



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A continuación se presenta un listado de especies de anfibios con Presencia Probable en el área de estudio y en la región lindera.

Nombre científico Nombre vulgar Registro

Rhinella arenarum sapo común P

Leptodactylus fuscus rana colorada P

Leptodactylus elenae rana silbadora P

Physalaemus biligonigerus ranita llorona P

Pleurodema borellii rana cuatro ojos P

Hypsiboas andinus rana verde P

Phyllomedusa sauvagii rana mono chaqueña P

Referencias: Tipo de registro: P: Probable

Reptiles

La diversidad biológica de la herpetofauna en el área de estudio no es relevante. A continuación se muestra el listado de especies de Presencia Probable en el área de estudio y en la región lindera.

Nombre científico Nombre vulgar Registro

Mabuya dorsivittata

Teyous teyou

Ophiodes sp.

Leptotyphlops sp.

Amphisbaena angustifrons

Liophis ceii

Philodryas psammophidea

Bothrops neuwiedii diporus

lagartija común lagarto verde víbora de cristal viborita ciega víbora de dos cabezas culebra de agua culebra rayada yarará chica

P P P P P P P P

Referencias: Tipo de registro: P: Probable

4.2.2.4.- Áreas protegidas, identificación y distancia al proyecto.

Áreas próximas al sitio de proyecto

Reserva de Biósfera de ls Yungas

La Reserva de Biosfera de las Yungas forma parte de la Red Mundial de Reservas de la Biosfera promovida por el Programa El Hombre y la Biosfera (MAB) de UNESCO. El reconocimiento fortalece la voluntad de una serie de instituciones por concretar un proyecto que tiene como objetivo fomentar una relación equilibrada entre la población y su entorno natural que permita satisfacer las necesidades humanas de las generaciones presentes y futuras a través del desarrollo económico, social y ecológicamente sostenible. Campesinos, pueblos indígenas, productores, empresarios y habitantes urbanos aprovechan la selva de Yungas, un ambiente de enorme valor natural y cultural que es imprescindible mantener. Ubicada al Nor-Oeste de la Argentina y limitando con Bolivia, la Reserva de la Biosfera de las Yungas



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abarca una superficie aproximada de 1.600.000 ha de las provincias de Salta y Jujuy, de las cuales unas 700.000 contienen bosques, 500.000 pastizales naturales y casi 2.000 ha constituyen parcelas agrícolas y barbechos de agricultura migratoria.

La cuenca del río Bermejo tiene influencia en aproximadamente 200.000 ha. de tierras agrícolas ubicadas en zonas aledañas a la RBYUN. De la superficie total el 11% está representado por reservas legalmente constituidas (parques y reservas nacionales y provinciales), aproximadamente 140.000 ha están bajo manejo tradicional de comunidades indígenas y el resto son propiedades privadas.

Es una muy amplia superficie que se extiende por las Provincias de Salta y Jujuy, en el noroeste de la República Argentina. De la primera provincia nombrada ocupa los Departamentos de Orán (parte oeste), Santa Victoria e Iruya y de la segunda grandes sectores de varios distritos ubicados en su parte oriental (principalmente San Pedro, Ledesma, Santa Bárbara, Valle Grande, algo del Manuel Belgrano y Tilcara). El área tiene forma alargada de norte a sur y se inicia en el límite con la República de Bolivia en su parte septentrional, hasta aproximadamente la ciudad de San Salvador de Jujuy, como extremo meridional.

Las coordenadas que ocupa nos darán una noción más certera de la magnitud de esta unidad de conservación la mayor de la Argentina-: comprende un espacio que tiene por límites los paralelos de los 22º a 24º de Lat. S y el que media entre los meridianos 64º y 68º de Long. O.

Los límites del área, indicando accidentes geográficos, puede señalarse como el espacio comprendido entre los ríos Lipeo y San Lorenzo- como límites norte y sur, respectivamente- y entre la línea divisoria de aguas y los valles de San Francisco y del río Grande de Tarija, en el sentido Oeste-Este.

En el territorio que ocupa encontramos varias localidades de distinta importancia y cinco áreas naturales protegidas de ámbito nacional y provincial como los Parques nacionales Calilegua y Baritú y los provinciales Laguna Pintascayo, Potrero de Yala y la Reserva El Nogalar. El extremo Sur de la reserva de la Biosfera Yungas se aproxima a la capital jujeña.



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Ver en Anexo 9.4

4.3.- Medio Social

4.3.1.- Ubicación Geográfica

El municipio de Perico se encuentra en la Provincia de Jujuy, pertenece al Departamento El Carmen y sus límites son al:

Norte: Con los Departamentos de San Antonio y Palpalá por medio del

Arroyo Hondo y un tramo del río Perico y del río Grande que lo separa de la jurisdicción de Palpalá y de San Pedro.

Sur: Linda una parte con la Comisión Municipal de Pampa Blanca mediante el desvío del ferrocarril de fabricaciones militares con acceso a Puesto Viejo. En otro sector colinda con el municipio de Monterrico por el trazado del ferrocarril “General Belgrano” y el canal de riego del dique La Ciénaga en Alto Verde.

Este: Con el distrito de Puesto Viejo a través de la ruta nacional Nº34. Oeste: La ruta Nº48 separa de la jurisdicción de Perico con la de El

Carmen.



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Ubicación de la ciudad de Perico - Jujuy

Imagen de la ciudad de Perico – Provincia de Jujuy // Ver Anexo 9.4



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4.3.2.- Departamento de el Carmen

Cantidad de habitantes por Departamento - Provincia de Jujuy

Departamentos 2001 2010 Variación % 2001 / 2010

Total 611.888 672.260 9,9

Cochinoca 12.111 12.633 4,3

Dr. Manuel Belgrano 238.012 262.820 10,4

El Carmen 84.667 96.809 14,3

Humahuaca 16.765 17.400 3,8

Ledesma 75.716 81.734 7,9

Palpalá 48.199 52.856 9,7

Rinconada 2.298 2.489 8,3

San Antonio 3.698 4.432 19,8

San Pedro 71.037 75.308 6,0

Santa Bárbara 17.115 17.773 3,8

Santa Catalina 3.140 2.857 -9,0

Susques 3.628 3.757 3,6

Tilcara 10.403 13.542 30,2

Tumbaya 4.553 4.692 3,1

Valle Grande 2.386 2.523 5,7

Yavi 18.160 20.635 13,6

Poblacion por Departamento – Provincia de Jujuy



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4.3.2.1.- Organización Administrativa del Dpto.

Departamento El Carmen – Jujuy

La siguiente información del Departamento del Carmen se proceso en base a datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos - INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas – Año 2010.

Población

Población 2010: 97.039 habitantes. Variación relativa: 14,6 %.

Población 2001: 84.667 habitantes

Población por Grupos de Edad

Población de 10 años y más por condición de alfabetismo - Total: 77.241

Condición de alfabetismo Departamento Provincia País

Alfabetos 95,22% 96,87% 97,96%

Analfabetos 4,78% 3,13% 2,04%

MujeresGrupos de

EdadVarones

4 100 y+ años 1

12 95 a 99 más 3

55 90 a 94 años 29

131 85 a 89 años 106

322 80 a 84 años 236

531 75 a 79 años 496

754 70 a 74 años 790

984 65 a 69 años 1008

1345 60 a 64 años 1289

1663 55 a 59 años 1670

1915 50 a 54 años 1875

2179 45 a 49 años 2146

2462 40 a 44 años 2481

3293 35 a 39 años 3351

3936 30 a 34 años 3976

4078 25 a 29 años 4022

4179 20 a 24 años 4252

5191 15 a 19 años 5458

5431 10 a 14 años 5587

4998 5 a 9 años 5117

4735 0 a 4 años 4948



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Viviendas y Hogares

Viviendas 24.247

Viviendas particulares habitadas 19.316

Viviendas particulares deshabitadas 4.914

Viviendas colectivas 17

Hogares 23.324

Viviendas particulares habitadas, hogares y población censada por tipo de vivienda

Tipo de vivienda % Viviendas * % Hogares * % Población *

Casa 88,94% 88,14% 90,08%

Rancho 3,89% 3,57% 3,46%

Casilla 3,26% 2,98% 2,54%

Departamento 0,41% 0,55% 0,39%

Pieza/s en inquilinato 3,20% 4,40% 3,28%

Pieza/s en hotel o pensión 0,04% 0,08% 0,00%

Local no construido para habitación

0,21% 0,21% 0,15%

Vivienda móvil 0,05% 0,08% 0,05%

* Sobre total de viviendas habitadas.

4.3.3.- Situación Socio Cultural

Municipalidad de Perico – Departamento El Carmen – Jujuy

Jefe de Gobierno Local

Nombre y Apellido Rolando Ficosseco

Cargo Intendente

Reelecto No

NOTA: Intendente Electo: Luciano Demarco Asunción: 10 de Diciembre del 2019



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Información Institucional

Fecha de creación 29/10/1813

Categoría MUNICIPIO

Carta Orgánica Si

Datos de Contacto

Dirección postal Alberdi 460 - (4610) PERICO

Teléfonos 0388-4911273 (Secretaría de Hacienda) 0388-4911170 (Tel / Fax) 0388-4911168 (Gobierno)

E-mail [email protected]

Sitio web http://www.perico.gov.ar/

La siguiente información del Municipio de Perico se proceso en base a datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos - INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas – Año 2010.

Población

Año Población Variación Relativa %

varones mujeres Ind. Masc.

%

2010 49.125 17,88% 24.529 24.596 99,73

2001 41.674 32,19%

1991 31.526

mailto:[email protected]

http://www.perico.gov.ar/



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Población por Grupos de Edad

Hogares y Vivienda Total: 11.542 hogares, 11.453 viviendas Hacinamiento del Hogar (Porcentaje de hogares)

Cantidad de Personas por cuarto Municipio Provincia País

Hasta 0,50 11,32% 18,30% 22,07%

0,51 a 0,99 13,05% 15,79% 17,84%

1 a 1,49 28,89% 29,27% 30,70%

1,50 a 1,99 12,74% 11,08% 9,98%

2,00 a 3,00 24,16% 18,86% 15,26%

Más de 3,00 9,82% 6,70% 4,14%

Calidad de los materiales de la vivienda (CALMAT) (Porcentaje de hogares)

CALMAT Municipio Provincia País

CALMAT I 21,22% 25,28% 56,18%

CALMAT II 31,81% 25,75% 21,34%

CALMAT III 23,29% 26,40% 11,56%

CALMAT IV 5,76% 11,28% 3,82%

MujeresGrupos de

EdadVarones

5 95 y más años 1

34 90 a 94 años 17

66 85 a 89 años 60

158 80 a 84 años 114

289 75 a 79 años 242

362 70 a 74 años 416

507 65 a 69 años 482

681 60 a 64 años 638

899 55 a 59 años 845

990 50 a 54 años 946

1169 45 a 49 años 1102

1309 40 a 44 años 1349

1739 35 a 39 años 1708

2046 30 a 34 años 1992

2075 25 a 29 años 2058

2137 20 a 24 años 2092

2588 15 a 19 años 2688

2729 10 a 14 años 2827

2483 5 a 9 años 2522

2330 0 a 4 años 2430



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La siguiente información del municipio de Perico se proceso base a datos del Censo Nacional de Población, Vivienda y Hogares. Año 2001. Instituto Nacional de Estadísticas y Censos – INDEC

Educación Asistencia a establecimientos educativos (% de población de cada grupo)

Grupos de Edad Municipio Provincia País

3 a 4 años 12,17% 20,42% 39,13%

5 años 61,73% 70,74% 78,80%

4 a 11 años 98,29% 98,62% 98,20%

12 a 14 años 94,23% 95,29% 95,11%

15 a 17 años 74,65% 82,20% 79,40%

18 a 24 años 28,74% 39,17% 36,86%

25 a 29 años 9,50% 14,61% 14,41%

30 y mas años 2,43% 3,46% 3,01%

Nivel de Instrucción alcanzado (Porcentaje de población de 15 años y más)

Nivel de Instrucción Municipio Provincia País

Sin Instrucción o primaria incompleta 29,35% 22,37% 17,90%

Primaria completa y secundaria incompleta

49,35% 49,51% 48,87%

Secundaria completa y terciario o universitario incompleto

18,27% 21,97% 24,49%

Terciario o universitario completo 3,03% 6,14% 8,73%

Cobertura Social

Municipio Provincia País

Porcentaje de población con cobertura de obra social o plan privado de salud o mutual.

38,00% 45,84% 51,95%



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Población ocupada según categorías ocupacionales

Categoría del Trabajador Municipio Provincia País

Obrero o empleado en el sector público 19,05% 29,86% 21,20%

Obrero o empleado en el sector privado 46,83% 40,51% 48,94%

Patrón 3,10% 2,83% 6,24%

Trabajador por cuenta propia 25,75% 22,26% 20,26%

Trabajador familiar 5,27% 4,55% 3,37%

Hogares y Vivienda Total: 8.790 Calidad de los materiales de la vivienda (CALMAT) (Porcentaje de hogares)

CALMAT Municipio Provincia País

CALMAT I 14,87% 23,89% 60,24%

CALMAT II 33,05% 25,30% 21,05%

CALMAT III 38,09% 32,47% 12,60%

CALMAT IV 13,99% 18,34% 6,11%

Hacinamiento del Hogar (Porcentaje de hogares)

Cantidad de Personas por cuarto Municipio Provincia País

Hasta 0,50 10,11% 15,18% 20,85%

0,51 a 0,99 10,46% 13,75% 18,33%

1 a 1,49 26,31% 27,72% 31,55%

1,50 a 1,99 12,66% 11,80% 10,25%

2,00 a 3,00 26,12% 21,07% 14,23%

Más de 3,00 14,33% 10,48% 4,78%

4.3.3.1.- Evolución histórica

Donde hoy se levantan las ciudades de Perico y El Carmen, fueron habitadas desde el siglo XV por diversas parcialidades indígenas (Ocloyas, Osas y Paypayas), dominados por los Incas, que recorrían sus extensiones para cobrar tributos y trocar diversos productos. Así se fue conformando el "Camino del Inca" y luego llamado "Camino Real", eje donde está fraguada nuestra historia.



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Los primeros habitantes en la zona de los pueblos del Departamento El

Carmen, fueron los indios Churumatas que en el año 1586, se ubicaron a la margen izquierda del Río Perico para obtener agua, alimentos.

Cuando llego la conquista española esta zona era conocida como el

"valle de los pericos", por la gran cantidad de estas aves (vulgarmente llamados loros), así que poco a poco esta denominación fue dominando toda la zona. Era una región de abundante vegetación y bosque junto al río que le servía de gran aprovechamiento y fue conocida y colonizada por los españoles, cualquiera sea su origen, mucho antes de la actual ciudad de San Salvador de Jujuy (1.593).

Por hechos políticos y sociales las tribus se trasladaron al barrio San

Juan donde se forma el primer pueblo de Perico de San Juan en el año 1606. Ya en el año 1633, se radican los Indios Luracatao, descendientes de las tribus Calchaquíes en las zonas conocidas como Puente Blanco y Las Pircas. Más adelante Don Francisco de Argañaraz, fundador de Jujuy, vende fracción de tierras a vecinos caracterizados en Jujuy y Salta. Por consiguiente estas tierras son vendidas a Don Diego Tomás Martínez de Iriarte, de descendencia española.

Por la fertilidad de la tierra en esta zona y los buenos pastos, también

se convertiría en una zona de engorde de mulas, (como Sumalao en Salta) aquellas que servían para llevar desde las minas de plata de Potosí su cargamento al puerto de Buenos Aires.

El asentamiento urbano de los españoles transformo la zona,

convirtiéndose poco a poco una zona de cultivos de maíz, frutales y viñedos. Estos cultivos van a ir siendo reemplazado por cultivos industriales sobre todo el tabaco y ya en el siglo XXI la soja.

Ciudad Perico Las tierras donde hoy se encuentra la ciudad de Perico pertenecieron a

las familias de don José López de Villar y Fulgencio Pérez y Zegada por vía de descendencia fueron heredadas por los hermanos: Carlos, Arturo, Bonifacio, Alberto y Plinio Zabala.

Propietarios Fracción

Alberto Estación Perico – La Posta

Bonifacio Hornillos

Arturo El Pongo

Carlos El Cadillal

Plinio Chanchillos



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Todas estas fracciones se unificaron en el año 1522, bajo el nombre de El Pongo. Alrededor de 1829, la región era conocida como “Senda de Medina” porque el Coronel Eustaquio Medina la transitaba permanentemente con sus tropas en las luchas por la independencia.

Estación de Tren - ciudad Perico – Jujuy

El año 1891 es vital para la región por la llegada del ferrocarril, ya que contribuye al crecimiento económico, social de lo que se denominó Estación Perico, dedicada desde sus inicios a la actividad agropecuaria; la vid fue uno de los cultivos importantes en los primeras décadas del siglo XX, hasta la aparición del cultivo del tabaco, el que se consolida como uno de los productos de exportación más importantes de la región, imprimiendo un nuevo dinamismo en la zona lo que trajo como consecuencia el incremento de la vida comercial, institucional e industrial.

La ciudad de Perico es muy joven, ya que su fundación data recién del

siglo XX, el 29 de Octubre de 1913 se crea la Comisión Municipal a través de la Ley Nº 227 y más tarde por la Ley Nº 2483/1959 la convierte en Municipalidad. La rápida evolución social y económica llevan a declararla ciudad, en 1967.

Edifico de la Municipalidad - ciudad Perico – Jujuy



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La población es la heredera de otras poblaciones más antiguas como Perico de San Antonio o Perico El Carmen y se fue conformando con el aporte de extranjeros de países europeos, asiáticos y limítrofes.

4.3.4.- Infraestructura

Establecimientos educativos El 11 de julio de 1909, se inaugura la primera escuela de la localidad

llamada Escuela Nacional Nº 12, actualmente Escuela Nº 236 “Provincia de Santa Fe”. Hoy cuenta con dieciséis establecimientos primarios entre públicos y privados, ocho colegios secundarios públicos y privados, dos escuelas especiales que atienden a niños y adultos con capacidades diferentes y una escuela profesional de oficio. Un Instituto de formación terciaria.

Centros de salud En Salud el hospital “Arturo Zabala” es el nosocomio principal de la

ciudad, asimismo se cuenta con varios centros de salud en los distintos barrios, clínicas y sanatorios.

Fotografía Nº 3 – Hospital público - ciudad Perico – Jujuy

Instituciones:

Bancarias: Banco Nación y Banco Macro. Centros de integración comunitaria Delegaciones de la Policía de la provincia. En deportes: el club Atlético talleres con su estadio “Plinio

Zabala”, centros deportivos, recreativos y escuela de fútbol infantil.

Infraestructura de transporte

El aeropuerto “Dr. Horacio Guzmán” Actualmente, se encuentra en

remodelación con una inversión de más de 780 millones de pesos



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aportados por el Gobierno Nacional. Estas obras beneficiaran a unos 227.000 pasajeros que utilizan anualmente el Aeropuerto Horacio Guzman y permitirán potenciar el turismo en la provincia de Jujuy. La obras que incluyen una nueva torre de control, terminal de pasajeros y estacionamiento

Aeropuerto el Cadillal - ciudad Perico – Jujuy

Localización y Servicios // Ver Anexo 9.4

Terminal de ómnibus

Taxis y Remiserías



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Correo y Comunicaciones

Correo Argentino

Cooperativa Telefónica – Telecentros – Ciber

Radio AM LRK 221 y varias FM

Tecnovisión Canal 2 – Canal 4

Infraestructura de transporte

Energía eléctrica

Servicio eléctrico - Provincia de Jujuy



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Gas Natural

Distribución de gas natural – Provincia de Jujuy

4.3.5.- Situación Económica

Al final de la década del 30, productores agrícolas del Valle de los Pericos, fueron animados por técnicos y extensionistas de los fabricantes argentinos de cigarrillos, para que plantaran tabaco Virginia. La etapa experimental, duró aproximadamente 10 años, aunque recién alrededor de 1947, este experimento entró de lleno en la producción comercial.

Los agricultores del Valle de los Pericos soportaban momentos difíciles,

debido a fracasos que padecieron con los citrus y las vides. Tampoco tuvieron éxito con una cooperativa de viñateros. Por aquellos años, las necesidades del productor tabacalero eran muchas y el excedente no comercializado internamente los obligó a pensar en diferentes maneras de abrir las fronteras de la comercialización hacia el exterior, Se requirió de un brazo comercializador.

Uno de sus principales objetivos fue la consolidación de galpones

técnicos, cuya localización y definición llevó a un proceso de discusión y debate, hasta que, finalmente, se decidió que se construyan en la Ciudad de Perico.

El motivo de tal decisión fue porque la ciudad contaba con una buena

infraestructura de servicios, basada en el ferrocarril, en su ubicación geográfica, puesto que estaba ubicada en el área central del cultivo, y, principalmente, por contar con el servicio telefónico desarrollado por otra



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Cooperativa, fundada con unos pocos años de antelación a la de tabaco: la Cooperativa Telefónica de Perico.

Uno de los principales requerimientos para desarrollar las ventas y

ubicar el tabaco en el mercado internacional fue el de las comunicaciones. Poder contar con este servicio, era un requisito indispensable para la evolución comercial.

La Cooperativa de Tabacaleros de Jujuy Ltda. inició sus actividades en

la cosecha 1969/1970, con un acopio que apenas llegaba al 10% de la producción de Jujuy, en sus instalaciones que sólo cubrían 10.500 m2 con una procesadora de tabaco de tecnología de avanzada.

Instituciones

Cooperativas de Tabacaleros.

Massalin Particulares.

Alliance One

Supermercados

Feria frutihortícolas y distribuidores mayoristas.

4.3.6.- Comunidades Originarias y Grupos Étnicos.

Pueblos Originarios

Los censos nacionales hasta muy recientemente no tuvieron en cuenta a la población aborigen. Durante los años 1966-1968 se inició un censo nacional aborigen, cuyo objetivo era ubicar geográficamente a las diferentes agrupaciones indígenas, determinando sus características demográficas y niveles socioeconómicos.

Sin embargo, este registro no se concluyó al no otorgársele una

prórroga para la fecha de finalización. En el año 1998, la ley 24.956 estableció la inclusión de los pueblos

indígenas en el Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001 y planteó, en su cuestionario, una pregunta referida a la pertenencia o ascendencia étnica de al menos uno de los miembros de la casa. Tomando como base esta información, durante los años 2004/2005 se aplicó en todo el país la Encuesta Complementaria de Pueblos Indígenas (ECPI) sobre una muestra representativa.

De acuerdo a la ECPI, la provincia de Jujuy es la que presenta el

porcentaje más alto de hogares en los que algún integrante se reconoce como indígena o descendiente de indígenas. De los 141.631 hogares encuestados,



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en 14.935 (10,5%) al menos una persona se declaró descendiente de pueblos originarios.

Esta misma encuesta analizó la composición de los hogares rurales del

país y estableció que en la provincia de Jujuy el 38% de la población rural es aborigen. En este momento no contamos todavía con los resultados del censo nacional 2010 que nos permitirían establecer algunas comparaciones.

La región llamada Valles comprende los departamentos: Palpalá, Dr.

Manuel Belgrano (Capital), San Antonio y El Carmen. Palpalá está en la ecorregión Yungas, El Carmen parte en Yungas y en bosque chaqueño y Dr. Manuel Belgrano y San Antonio parte en Yungas y en Altos Andes. El río Grande atraviesa la región, confluyendo a su paso una serie de afluentes de ambas márgenes forman pequeñas quebradas o valles transversales.

Durante el siglo XX, la llegada del ferrocarril Central Norte Argentino

significó una revalorización diferenciada de algunos sectores de las tierras. La carencia de un sistema de irrigación adecuado fue paliada con la construcción del dique La Ciénaga en 1925, y posteriormente con la del dique Las Maderas en 1979; situación que favoreció la subdivisión de la propiedad.

Hacia esa década, en el departamento El Carmen se desarrolló la

producción de vid, con la consiguiente organización de la cooperativa vitivinícola El Carmen. Luego la regulación de la actividad desfavorecería este emprendimiento.

A partir de mediados del siglo XX, la producción tabacalera le dio

visibilidad a la región, generando una actividad económica que involucraba a productores y obreros rurales. Esta producción alcanzó su pico máximo en la década de 1970 momento en que se orientó a la exportación. En la década del 80 estaba formada por 1200 productores y alrededor de 20 mil trabajadores, lo que implicaba aproximadamente al 20% de la población jujeña. La superficie dedicada al cultivo de tabaco ha crecido llegando, en los años 2004-2005, a las 20.860 hectáreas.



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Comunidades Originarias en la ciudad de Perico – Jujuy

Pueblos Indígenas de Jujuy

Los grupos aborígenes históricos que habitaron el suelo jujeño al momento de la conquista pueden ser considerados en cinco grupos:

Cochinocas:

Habitaban las altiplanicies de las sierras que hacen el primer contrafuerte de la cordillera. En su forma de vivir, en las maneras y costumbres se parecían a los incas. Eran y son, por conservarse aún casi intacta la raza, de regular estatura, de color cobrizo oscuro, de labios gruesos, de frente estrecha, de cabellos renegridos y gruesos. Los alimentos principales consistían en el maíz, carne de llama y coca.

Diaguitas:

Ocupaban una pequeña parte del oeste del actual territorio provincial. Formaban pueblos independientes uno de otros, con sus respectivos caciques, y hablaban una lengua llamada cacana. Vivían en casas de simples ramadas, cultivaban para su alimentación el maíz y zapallo, y comían algarroba. Practicaban la caza de animales típicos de la zona y utilizaban las lanas de estos animales para hacer sus vestidos. A pesar de conocer el cobre, los instrumentos que usaban eran de piedra y barro cocido. Usaban el pedernal -piedra de cuarzo muy dura- para hacer las puntas de sus flechas.

Omaguacas:

Habitaban la región del Norte de Jujuy, la puna, las gargantas estrechas que llegan a la gran quebrada humahuaqueña, los pequeños valles y laderas de las sierras. Eran los más adelantados de la provincia. Hacían telas de lana, instrumentos y armas de bronce; fundían metales; trabajaban la piedra y la



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madera. Además hacían vasos, jarras, etc., con barro cocido. Sobresalían también en la agricultura y el pastoreo. Construían andenes de cultivos a la manera incaica, ya que la región que habitaban era de suelo pedregoso, que mantenían gracias a ingeniosos sistemas de irrigación. El maíz era el elemento principal en la alimentación. Domesticaban las llamas y utilizaban también la carne y el cuero de otros animales. Sus viviendas, de forma cuadrangular, eran construidas con piedras muy bien trabajadas, y techadas con paja y barro. Vivían en lugares estratégicos, que les permitieron resistir, primero a los incas y luego a los españoles. Estos fuertes, los pucarás, eran verdaderas fortalezas levantadas en sitios claves de la quebrada. Se defendieron de los españoles hasta que fueron dominados con la captura de Viltipoco, su principal cacique.

Jujuies y Chaqueños:

Los jujuies, posiblemente haya sido una denominación genérica dada por los hispanos para señalar las tribus que escondían sus viviendas hacia donde actualmente denominamos Cuyaya, La Almona y Juan Galán.

Ocloyas, Paypayas y Osas:

Se encontraban en el valle de Jujuy, que comprende los departamentos Palpalá, Dr. Manuel Belgrano, San Antonio y El Carmen. En el lapso que comprende desde 500 a. C. hasta 700 d. C., la ocupación de los valles parece haber estado concentrada en la cuenca del río Ocloyas que se conecta directamente con el valle del río San Francisco. No se hallaron en las cuencas de los ríos Tiraxi y Tesorero asentamientos contemporáneos a estos. Posteriormente, entre los siglos XI y XV, los territorios que conforman la cuenca superior del río Corral de Piedras y que están conectados directamente a la Quebrada de Humahuaca por la Quebrada de Jaire y la de Huajra, estuvieron densamente habitados.

Algunos consideran que los Ocloya se encontraban entre los pueblos que fueron relocalizados por el imperio incaico durante el siglo XV, con el fin de cumplir tareas agrícolas, metalúrgicas y de defensa de la frontera del ataque de población Guaraní. Habrían ocupado desde el valle del río Nazareno en Salta hasta Valle Grande en Jujuy.

Otros pueblos:

En la región de los departamentos Ledesma, San Pedro, Santa Bárbara y Valle Grande, el Complejo San Francisco fue una tradición cultural ampliamente difundida espacial y temporalmente. Se extendió entre el 700 a. C. y el 300 d. C. El sitio arqueológico Moralito, en el departamento San Pedro, tiene una datación radiocarbónica aproximada de 2.000 a. P.

Toda la zona probablemente estuvo habitada por indígenas portadores de una cultura agroalfarera, cuyo sistema de subsistencia se basaba en el cultivo de maíz, porotos, zapallo, papas y quínoa. Hace unos 1.500 años se fue configurando la identidad Guaraní (que incluye a pueblos que luego se irían diferenciando). Hacia el Sur, y siguiendo las aguas del río Grande, vivían las tribus de los Palpalás. A fines del siglo XVI estaban en la región de los Pericos,



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los churumatas. El territorio comprendido entre el Pongo (Perico) y la desembocadura del río San Lorenzo en el Bermejo, en tiempos de la conquista fue denominado Chaco Gualamba, habitando esta región los chaguancos, ojotaes, taños, mataguayos, palomos, pelichocos y otros.

Cultura San Francisco

Las antiguas poblaciones de la región subandina de Jujuy (área del valle del río San Francisco) son consideradas hasta la actualidad como uno de los grupos agroalfareros más antiguos del NOA. Teniendo en cuenta que en este sector de las yungas jujeñas sólo se han registrado sitios unicomponentes todos adscriptos a la tradición San Francisco, se asume una ocupación ininterrumpida del valle por parte de poblaciones formativas durante más de 1.000 años, sin que se registe la presencia de contactos o la aparición de otras poblaciones, si nos atenemos a la evidencia material obtenida hasta la actualidad.

Aún hoy se desconoce la mayor parte de los procesos implicados en la evolución de estos grupos a pesar de haber transcurrido más de un siglo de investigaciones en la región. Entre las muchas hipótesis esbozadas con respecto al modo de vida y origen de estas poblaciones, se cuentan aquellas que consideran la posibilidad de una economía basada en la agricultura, la cual incluso fue sugerida como el factor causal para la expansión, por parte de estos grupos, a regiones ubicadas fuera del área tradicionalmente definida como su lugar de localización original.

La segunda está relacionada con el posible origen o filiación de estas poblaciones, consideradas como llegadas desde otras regiones a mediados del primer milenio antes de Cristo. Las rutas esbozadas fueron varias pero en general quedó asumido que son el producto de una migración muy temprana argumentando que «antes del primer milenio algunos grupos de procedencia selvática que ocupan las cuencas correspondientes a los principales ríos que desembocan en la vertiente atlántica (p.e. Pilcomayo), remontan los cursos de agua que forman su red de afluentes alcanzando la subregión de San Francisco.

Investigaciones arqueológicas

A pesar de las décadas transcurridas desde su identificación, son muy escasas las dataciones absolutas conocidas para la subárea San Francisco, en gran parte debido a la escasez de investigaciones sistemáticas en la zona, a la poca potencia estratigráfica correspondiente a las ocupaciones de la región explorada hasta el presente y a la mala preservación del registro arqueológico no alfarero.

Que existan pocos estudios arqueológicos de las tierras subtropicales bajas del noroeste argentino, podría deberse a varias razones o una combinación de todos estos factores:

Baja visibilidad de los asentamientos Alteración producida por la agricultura moderna



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Escasa potencia estratigráfica de las ocupaciones Escasa disponibilidad de muestras óseas Mala conservación de los restos orgánicos Escasez de investigaciones, dada la extensión de la región Ausencia de equipos de investigación conformados

4.4. - Patrimonio Arqueológico

La Provincia de Jujuy tiene paisajes contrastantes. Desde las tierras bajas hasta la puna o altiplano pasando por los valles y quebradas, constituye un mosaico ambiental que ofrece diferentes recursos y posibilidades para la ocupación humana. Este territorio fue poblado por primera vez hace unos 12.000 años pero toda la evidencia del temprano poblamiento humano proviene de la Puna y las cabeceras de la quebrada de Humahuaca.

En las Yungas se desarrollaron sociedades agrícolas, como por ejemplo, las que ocuparon el sitio Moralito. Allí habitaron en viviendas circulares realizando actividades de cultivo de quinoa y maíz. Asimismo, fabricaban una cerámica denominada San Francisco que tenía decoración grabada, pintada y modelada entre la que se destacaban las pipas y que, a partir de este momento se dispersa hacia la Puna y Quebrada de Humahuaca llegando incluso hasta el Salar de Atacama y el río Loa (hoy Chile).

El período que va entre los 2.000 y los 1.000 años atrás marca un proceso de diferenciación cultural regional del cual conocemos poco. Lo cierto es que para el 1.000 DC hay diferencias marcadas en las sociedades que ocupan las diferentes regiones de la provincia. Estas distinciones se dan en muchos aspectos de la economía, tecnología y formas del uso del espacio, como así también en el aspecto simbólico, según indican la decoración de la cerámica, el arte rupestre y las prácticas funerarias. Asimismo, como en períodos anteriores, se establecieron redes de intercambio entre las regiones jujeñas y entre éstas y zonas alejadas como Bolivia y Chile y los valles más sureños como el Valle Calchaquí y la Quebrada del Toro en Salta.

En los valles orientales (yungas) como en Tiraxi, comunidades que basaban su economía en la agricultura de maíz y papa, algunas de ellas descendientes de los fabricantes de la cerámica San Francisco, construyeron asentamientos con viviendas dispersas en el paisaje a partir del 1.000 DC aproximadamente. Una característica interesante es que estas aldeas tenían espacios donde se realizaba la molienda comunitaria de vegetales que seguramente servían para reforzar los vínculos sociales entre las familias que habitaban el lugar. Existen evidencias que indican que con posterioridad a 1.300 DC grupos provenientes de la Quebrada de Humahuaca se desplazaron hacia estos territorios quizás con el fin de obtener buenos campos para cultivo. Algunos autores piensan que toda la región estuvo bajo el dominio político de las sociedades de la quebrada de Humahuaca a partir de este momento.

Se piensa que hacia 1.470 DC, Topa Inca Yupanqui conquistó el Noroeste Argentino. Llegado a Atacama Topa Inca dividió su ejército en cuatro



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partes y avanzó hacia el sur. Las evidencias arqueológicas muestran que este avance no fue pacífico. Los Incas ocuparon regiones enteras, trasladaron poblaciones originales hacia otros lugares, destruyeron sectores importantes de algunos sitios, como en Los Amarillos, para construir los edificios de los nuevos ocupantes incaicos.

Sin embargo, su dominio no duró mucho tiempo. El Imperio Incaico cayó rápidamente en manos de los conquistadores españoles que en 1.535 ingresaron a la provincia de Jujuy por el camino incaico que transitaba la Puna.

Los españoles rápidamente atacaron la unidad de las sociedades indígenas locales. Establecieron encomiendas donde los indígenas eran asignados a un español para el cual debían trabajar y tributar. Las primeras encomiendas datan de 1.540. Sin embargo, esto desató la resistencia por parte de los indígenas que combinó tanto la lucha armada como las negociaciones con los conquistadores que duró decenas de años.

4.4.1. – Antecedentes Arqueológicos Relacionados a la Zona Seleccionada

Sitios Cultura San Francisco próximos al proyecto

El Sunchal - Perico

Se trata de un rescate llevado a cabo por personal del Museo Arqueológico Provincial de Jujuy en el año 1997 y en la que se describe la existencia de entierros humanos de adultos y niños, con pronunciada deformación craneana.

También se encontraron restos arqueofaunísticos y una abundante cerámica catalogable dentro de las fases más típicas de la Cultura San Francisco. Solamente algunos huesos sueltos están conservados en el depósito de la dirección de Antropología y Folklore de la provincia de Jujuy y dos de los cráneos se encuentran expuestos en el Museo Provincial de Arqueología de la ciudad de San Salvador de Jujuy.

PA II - Palpalá

El yacimiento PA II en Palpalá muestra asociación con materiales que pueden ser considerados alóctonos al Complejo San Francisco y a su área de dispersión. Destaca también que en los materiales recuperados en Palpalá se ven grandes afinidades con elementos alfareros de la cultura Condorhuasi y Candelaria.

Las pastas del grupo San Francisco Ordinario presentan inclusiones finas a muy gruesas de arena, tiestos molidos de hasta 3,5 mm, gravillas toscas molidas, raramente mica, roca granítica descompuesta (más común en el sitio Palpalá-II) y posiblemente carbón molido.



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Las pastas más comunes son negras o marrones, y minoritariamente de colores ante, rojo o naranja. Las superficies externas son rojas o naranjas y raramente marrones o negras. Pueden presentar una cobertura desleída, amarillenta o blancuzca. En general las superficies son medianamente ásperas y a veces recubiertas con revoque grueso con antiplástico de tiesto molido. La cocción es poco controlada y la decoración puede ser corrugada, incisa o por desplazamiento de arcilla.

Imagen. Estudios y hallazgos en la zona

4.4.2. - Recomendaciones en Relacion al Proyecto

Teniendo en cuenta la generalidad del paisaje arqueológico descripto, para el ámbito de influencia del proyecto “Zona Franca Perico” se realiza a continuación un conjunto de recomendaciones generales en función de la zona seleccionada para su instalación.

1. Realizar prospecciones preventivas anteriores al inicio de la obra y una vez seleccionada la localización del proyecto, se propone la realización de dos tipos de prospecciones:

de cobertura total en las áreas de afección. Se entiende por áreas de afección a aquellas alteradas directamente por la ejecución de la obra.

intensivas en las áreas de incidencia. Las áreas de incidencia son aquellas afectadas indirectamente por la construcción de la obra. Se recomienda definir el área de incidencia según una distancia de 100 m desde el perímetro del área de afección. Esta área incluye aquellas



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destinadas a la apertura de caminos secundarios para la ejecución de la obra, canteras, obradores y depósitos de materiales.

2. En base a los resultados obtenidos de las prospecciones realizadas confeccionar un mapa de densidad de hallazgos arqueológicos que permitirán predecir una ocupación arqueológica sub-superficial. También se elaborarán las fichas de registro de sitios y objetos arqueológicos utilizando los modelos propuestos por el INAPL, autoridad de aplicación nacional de la Ley 25.743.

3. Realizar cateos sub-superficiales en aquellos lugares donde se proyecte la remoción de suelo, por ejemplo la excavación de pozos o aperturas de caminos.

4. Realizar auditoría arqueológica permanente durante las diversas etapas de avance de la obra, especialmente de aquellas que incluya remoción de suelo. El arqueólogo responsable de esta actividad deberá contar con la autorización de la Secretaria de Cultura de la Provincia de Jujuy, Autoridad de Aplicación de la Ley N° 3866.

5. Una vez iniciada la ejecución de la obra, en caso de registrarse la presencia de hallazgos arqueológicos, el protocolo de referencia es el siguiente:

a) paralización de las actividades de obra en el sector de hallazgos.

b) comunicación al encargado inmediato de la obra.

c) comunicación a la Jefatura del Proyecto de la situación detectada.

d) la Jefatura del proyecto debe asegurar la protección de las piezas mediante una adecuada señalización que indique la existencia de un sitio arqueológico. Esta protección permanecerá hasta que sea notificada por parte de las autoridades competentes de la habilitación para el reinicio de las tareas en el sitio.

e) elaboración de una propuesta de acción adecuada al tipo y contexto de hallazgos realizados por parte del responsable de arqueología al Jefe de Obra (cantidad de personal y tiempo necesario para realizar las tareas de arqueología) que incluya tareas a realizar de manera expeditiva con el propósito de:

recuperar la mayor información arqueológica del sector directamente afectado.

luego de las tareas de rescate, liberar nuevamente la obra para la continuidad de los trabajos.

establecer un plan de continuidad de los trabajos de campo destinado a los sectores del sitio arqueológico indirectamente afectados para una vez finalizadas las tareas de obra de construcción.



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6. Tareas de gabinete que incluyen el estudio de materiales arqueológicos obtenidos en los rescates y en las recolecciones superficiales. Teniendo como objetivo el arribar a interpretaciones crono-culturales, y poner de manifiesto sumariamente la variabilidad funcional de los sitios.

7. Elaborar el informe de las tareas realizadas para ser remitidos a la Empresa responsable y a la autoridad de Aplicación de la Provincia de Jujuy.

4.5.- Paisaje

4.5.1. - Integración Paisajística

Estudio de Integración Paisajística

Se adopta el siguiente concepto de paisaje: “percepción poli - sensorial y subjetiva de la expresión externa en que se manifiesta el sistema territorial”. Se considera por lo tanto como una experiencia de carácter subjetivo obtenida de los elementos objetivos perceptibles, tangibles e intangibles, que conforman el territorio. (Domingo Gómez Orea Alejandro Gómez Villarino M. Teresa Gómez Villarino)

En la percepción la vista es fundamental para la determinación del carácter de un paisaje, sin embargo la percepción es global, se percibe de una vez y sin desagregar componentes.

Los dos grandes componentes del paisaje son, por un lado el componente subjetivo que depende de la percepción de los observadores y por otro el componente objetivo que depende de la base paisajística.

Vamos también a considerar en el estudio que el paisaje es dinámico y que refleja la relación de la población con su territorio a lo largo del tiempo.

En el caso particular de las instalaciones propuestas da lugar a la aparición de una modificación de la naturaleza paisajística. La transformación del paisaje es menor, debido al entorno en el cual se desarrollará el proyecto y por las dimensiones del mismo.

Surge, por lo tanto, una “paradoja”: las instalaciones potencialmente impactantes sobre el paisaje son percibidas por la comunidad como ambientalmente positivas. Su aceptación resulta factible partiendo de su valoración, desde la sociedad, como parte de una política favorable.

Niveles de conocimiento e interpretación del paisaje: Nivel Descriptivo Elementos Primarios de la Base Paisajística Estos, son aquellos constituidos por los elementos físicos y bióticos que

componen el escenario del paisaje percibido. Dichos elementos se encuadran



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en tablas que permiten su valoración de acuerdo a la percepción del observador.

Elementos básicos

Estructura general del medio físico: geomorfología, unidades morfoestructurales.

CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LA CALIDAD INTRÍNSECA DEL PAISAJE

FACTORES ELEMENTOS DETALLE DEL ELEMENTO CI

RELIEVE

1 Complejidad topográfica

Muy alta 4

Alta 3

Media 2

Baja 1

Muy baja 0

2 Pendiente

Muy escarpada > 50% 4

Fuerte 30% - 50% 3

Moderada 20% - 30% 2

Suave 10% - 20% 1

Llano muy suave < 10% 0

3 Formaciones geológicas

Presencia de formaciones geológicas relevantes

4

Ausencia de formaciones geológicas relevantes

1

Textura del territorio: superficie externa y sensaciones que producen a la vista y/o tacto



VE

GE

TA

CIÓ

N

4 Cobertura

75% - 100% 4

50% - 75% 3

25% - 50% 2

5% - 25% 1

< 5% 0



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5 Densidad

Especie muy abundante 4

Especie abundante 3

Especie frecuente 2

Especie escasa 1

Especie muy escasa 0

6 Distribución horizontal

Vegetación cerrada 4

Vegetación abierta 2

Vegetación dispersa 1

Ausencia de vegetación 0



7 Altura del estrato superior

Estrato de árboles altos >15 m 4

Estrato de árboles intermedios 8 a15 m 3

Árboles bajos y/o matorral alto: 3-8 m. 2

Matorrales bajos y/o estrato herbáceo alto <3 m.

1

Ausencia casi total de vegetación 0

8 Diversidad cromática

Muy alta 4

Alta 3

Media 2

Baja 1

Muy baja 0

9 Contraste cromático

Ricas combinaciones - variedad de colores fuertes

4

Variaciones de color medias 3

Alguna variación pero no dominante 2

Tonos apagados, poca variedad de colores 1

Sin variaciones de color 0

10 Estacionalidad

Vegetación mixta con fuertes contrastes cromáticos

4

Contrastes cromáticos medios 3

Fuerte variación estacional 2

Vegetación monocromática sin cambios estacionales

1

Ausencia casi total de vegetación 0



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AGUA

11 Superficie visible de agua

Agua en láminas superficiales lagos - pantanos, etc.

4

Agua en formas lineales canales, ríos arroyos, etc.

3

Presencia puntual de agua manantiales 2

Ausencia de agua 0

12 Estacionalidad del caudal

Caudal permanente 4

Caudal estacional más de 6 meses 3

Caudal estacional menos de 6 meses 2

13 Apariencia subjetiva del agua

Aguas limpias y claras 4

Poco transparentes no sucias 3

Aguas turbias de aspectos sucios 1

14 Puntos singulares de agua

Varios puntos singulares y perceptibles 4

Pocos puntos singulares y perceptibles 3

Ausencia de puntos singulares 1

El sector analizado es una zona se caracteriza por la ausencia de agua en forma permanente.

Se debe destacar que fuera de los límites del predio estudiado se identifican dos cursos de agua con caudal permanente, sin embargo numerosos bajos colectan el agua de lluvia y descargan la misma generalmente en eventos torrenciales de poca duración.

Elementos y manifestaciones antrópicas: histórico culturales, residenciales, infraestructura, actividad humana.



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FACTORES ELEMENTOS DETALLE DEL ELEMENTO

CI E

LE

ME

NT

OS

EN

TR

ÓP

ICO

S

15 Actividades agrícolas y ganaderas

Explotaciones tradicionales 4

Explotaciones intensivas tradicionales 3

Superficies parcialmente explotadas 2

Cambios de usos 1

Sin actividad agrícola ganadera 0

16 Redes viales

Sin vías de comunicaciones 4

Vías de tránsito bajo 3

Vías de tránsito alto 2

Tramas viales bajas 1

Tramas viales rápidas 0

17 Infraestructura

Ausencia de construcciones 4

Construcción tradicional integrada al paisaje

3

Construcciones no tradicionales 1

Construcciones extensivas barrios populares

0

18 Actividad minera

Ausencia de actividad 4

Presencia cercana sin incidencia en el área

2

Presencia cercana con incidencia en el área

0

19 Patrimonio histórico arquitectónico

Valores tradicionales únicos 4

Valores poco relevantes 2

Ausencia de valores 0

Elementos complementarios

Son aquellos elementos menos significativos y de carácter temporal o esporádico: meteoros, colores estacionales, animales silvestres, sonidos, olores, etc.

La zona analizada se encuentra en la zona bio-ambiental de los valles templados, con poca amplitud térmica, de gran actividad agrícola y zurcada por numerosas vías. En la zona se encuentra una planta depuradora de líquidos cloacales y un depósito de residuos sólidos urbanos a cielo abierto.



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Ver Anexo 9.4 // Sitios Ambientales Complementarios

Elementos singulares del paisaje

Son elementos físicos de carácter puntual, perceptualmente muy significativos.

Se destaca como elemento perceptual distintivo, el cambio de uso del suelo por la actividad agrícola y la construcción de un depósito y planta de tratamiento de residuos.

Elementos de composición

Se refiere a características visuales de la escena o fondo escénico: armonía, rareza, originalidad, complejidad, la presencia o ausencia de elementos dominantes por su significancia o volumen, disposición espacial, etc.

La escena o fondo escénico, en el sector analizado se caracteriza por tener formas onduladas, de textura pareja y colores prácticamente sin contraste.

4.5.1.2.- Elementos Primarios de la Percepción

Los perceptores del paisaje

Se identificará a los potenciales perceptores: habitantes del sector, visitantes ocasionales, turistas, etc.

Los potenciales perceptores son en general los propios habitantes del lugar. La Ruta Nacional N° 66 es transitada con intensidad por lo que se estima un gran número de perceptores, dada la singularidad de la obra.



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Lugares relevantes para la percepción

Aquellos más frecuentados por los perceptores potenciales, vías de comunicación, miradores naturales, etc..

La principal vía de comunicación - La Ruta Nacional Nº 66 es el medio a través del cual se puede divisar las actividades que se realizarán en la zona.

TMDA Ruta Nacional N° 66

N° distrito Distrito Límites del tramo Inicio (km) Fin (km) Tránsito medio diario

anual (TMDA)

6 Jujuy INT.R.N.66 - INT.R.N.34 0,00 13.32 5.341

Vista de Tráfico en Ruta Nacional N° 66

Hay que destacar que circulando por la ruta mencionada, se puede observar gran parte de la construcción de la Zona Franca por la altura a la que se encuentra el perceptor respecto a los niveles de las instalaciones previstas.

Con la distancia disminuye el impacto, que puede quedar reducido a un punto origen indeterminado. Incluso su signo, por lo general negativo a corta distancia, puede modificarse a gran distancia, debido a las similitudes fisonómicas que puede adoptar con otros componentes del paisaje percibidos positivamente, particularmente en topografías planas, con las masas intermitentes de relictos de bosque y zonas aplanadas en donde se desarrollan cultivos.



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4.5.2.- Nivel Interpretativo

4.5.2.1.- Diagnóstico de la base Paisajística

Unidades de paisaje y su valor: porciones con identidad propia y sus cualidades para ser conservados.

Capacidad de absorción: capacidad para incorporar elementos nuevos sin detrimento de su calidad.

Valoración de la Integración Paisajística



ENTORNO 20 Escenario

Realzan notablemente los valores paisajísticos

4

Inferiores respecto del territorio 3

Similares al área de proyecto 2

Superiores al espacio estudiado 1

Notablemente superior al espacio estudiado

0

SINGULARIDAD DE LOS ELEMENTOS DEL PAISAJE (VS)

RASGOS PAISAJÍSTICOS SINGULARES

Presencia de rasgos únicos o excepcionales 4

Presencia de rasgos poco frecuentes 3

Rasgos característicos pero similares a otros en la región

2

Elementos paisajísticos comunes en la región 1

Ausencia de elementos singulares relevantes 0

4.5.3.- Diagnóstico de la Percepción

Potencial de vistas:

Capacidad de ver, desde los lugares relevantes del territorio. Durante el recorrido por Ruta 66 se puede observar las distintas opciones paisajísticas.

Exposición visual:

Capacidad de ser visto desde los lugares relevantes del territorio

La zona Franca Perico se localizará sobre el flanco Oeste de la Ruta Nacional N° 66, y por la ubicación paralela al camino, se podrá visualizar fácilmente circulando por este corredor.



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4.5.4.- Diagnóstico Combinando Elementos

Fragilidad visual:

Susceptibilidad de ser deteriorado en función de la calidad de la base y su visibilidad.

Se podrá visualizar desde Ruta 66. SI bien el paisaje se encuentra modificado, el resto del escenario no ha sido alterado por la actividad antrópica.

Fragilidad paisajística:

Adiciona capacidad de absorción

Como ya se mencionara, las posibilidades de que el paisaje absorba la infraestructura a instalar son muy limitadas debido al contraste por color, geometría, reflejo, texturas, superficie a ocupar y contraste tecnológico, etc.

Sin embargo por tratarse de un sitio limitado delimitado, es muy posible que los futuros planes de ornamentación y forestación, cambien la condición, desde el punto de vista perceptual.

Amenazas: Incumplir con las medidas referentes al control parcial de visuales y/o la falta de señalética indicando la existencia/localización.

Potencialidades: la nueva actividad potencialmente permite el desarrollo de un polo económico dentro de un entorno modificado y adaptado visualmente.

Unidad de Paisaje sujeta a la intervención

VALORACIÓN DE LA CALIDAD INTRÍNSECA DEL PAISAJE

Elementos del paisaje Detalle VE

Complejidad topográfica Baja 1

Pendiente Llano muy suave 0

Formaciones geológicas Ausencia de formaciones geológicas

relevantes 1

Cobertura 25% - 50% 1

Densidad Especie frecuente 2

Distribución horizontal Vegetación dispersa 1

Altura del estrato superior árboles bajos y/o matorrales alto 3 a 8 m. 2

Diversidad cromática Baja 1

Contraste cromático Tonos apagados, poca variedad de colores 1

Estacionalidad Fuerte variación estacional 2

Superficie visible de agua Ausencia de agua 0

Estacionalidad del caudal Caudal estacional < 6 meses 2

Apariencia subjetiva del agua Aguas turbias de aspecto sucio 1

Puntos singulares de agua Ausencia de puntos singulares 1



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Actividades agrícolas y ganaderas

Superficies parcialmente explotadas 3

Redes viales Vías de tránsito bajo 2

Infraestructura Construcción no tradicionales 3

Actividad minera Ausencia de actividad 4

Patrimonio histórico arquitectónico

Ausencia de valores 0

Escenario Similares al área del proyecto 2

Rasgos paisajísticos singulares

Elementos paisajísticos comunes en la región 1

C A L C U L O V A L O R = ( V e + V s ) * 1 0 0 / V a l o r M á x i m o

CI = ((Ve + Vs) / 87 * 100) CI = ((29+1)/87*100)

CI =34,4 PONDERACIÓN:

Escala:

Muy Baja: < 25

Baja: 25-40

Media: 40-65

Alta: 65-100

VALOR CALIDAD INTRÍNSECA DEL PAISAJE: 34,4 BAJA

4.5.5. - Nivel Propositivo

4.5.5.1. - Construcción del paisaje

El paisaje, es un factor ambiental de primer orden, sobre el cual se deben realizar acciones tendientes a evitar una degradación visual del mismo. La constitución actual del paisaje en la zona tiene numerosos elementos que deben adecuarse para mantener la calidad escénica, por lo que este proyecto, tiene que contemplar medidas que puedan jerarquizar esta nueva estructura en función del escenario existente



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4.5.5.2. - Medidas de gestión del paisaje futuro:

Las intervenciones paisajísticas se deberán restringir estrictamente al área definida para el proyecto, procurando, en la medida de lo posible, una afectación mínima de las zonas lindantes.

Se deberá plantear estrategias para control de la cuenca visual. (ej. Terraplenes, reforestaciones)



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Capítulo 5 – IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

5.1. - Identificación de los Diferentes Impactos

En este capítulo, se identifican y valoran los impactos ambientales producidos por la actividad; asimismo, en forma complementaria, esta identificación y valoración, sirven de base para el diseño e implementación de las medidas de mitigación y protección ambiental de los impactos identificados, como también, para la elaboración de un Plan de Gestión Ambiental que establezca las medidas de protección durante los períodos de construcción y operación y la organización de un Plan de Monitoreo.

5.1.1.- Ficha Ambiental

Para caracterizar el proyecto respecto del entorno inmediato a la obra, se confecciona una ficha ambiental, que exprese dentro de la generalidad de sus datos, la condición ambiental del sitio y de su entorno inmediato.

Caracterización del entorno Predio Zona Franca Perico

a.- Se encuentra el proyecto ubicado cerca de una zona de características naturales

1 Con cualidades excepcionales, únicas Si No

2 Con un ecosistema a preservar Si No

3 Con un hábitat de fauna silvestre Si No

4 Con un recurso acuático importante Si No

5 Con acuíferos explotados Si No

6 Con áreas de recreo o actividad turística Si No

7 Con concentraciones humanas permanentes Si No

b.- Se encuentra el proyecto ubicado cerca de

1 Plantas industriales Si No

2 Basurales Si No

3 Aguas servidas o estancadas s/ tratamientos Si No

4 Fuentes permanentes de ruidos Si No

5 Fuentes de contaminación térmica Si No

6 Otras fuentes de contaminación Si No

7 Dentro de la trama urbana Si No

8 Aeropuertos Si No

9 Ferrocarriles Si No

10 Carreteras Si No

11 Líneas de alta tensión Si No

12 Gasoductos, oleoductos Si No

13 Canales o embalses Si No

14 Actividades extractivas Canteras, forestales Si No



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c.- Se encuentra el proyecto en una zona con características climáticas singulares respecto a:

1 Lluvias Si No

2 Vientos Si No

3 Temperaturas extremas Si No

4 Otros fenómenos climáticos Si No

d.- Se encuentra el proyecto en una zona susceptible a

Nº Detalle Extensión Duración Recurrencia

1 Sismos Regional 3 Periódica

2 Vulcanismo No

3 Deslizamientos, inestabilidad. No

4 Hundimientos No

5 Inundaciones No

6 Aluviones No

7 Incendios No

8 Pérdida de suelo, erosión Si Estacional

9 Sequías No

10 Contaminación hídrica superficial No

11 Contaminación hídrica subterránea No

12 Contaminación del aire No

13 Contaminación sonora No

14 Contaminación térmica No 15 Contaminación radioactiva No

e.- Localización del proyecto dentro del ámbito de la red de drenaje natural

Posición en la cuenca Régimen Caudal medio ( m

3/ seg )

Curso principal 1. Naciente 2. Curso medio 3. Curso inferior

X

Permanente

8,5 m

3/s

Afluente principal 1. Naciente 2. Curso medio 3. Curso inferior

Afluente secundario 1. Naciente 2. Curso medio 3. Curso inferior

X

Temporal

Sin datos

f.- sobre qué tipo de geoformas se encuentra el proyecto

1.- Llanura aluvial 2.- Cauce abandonado 3.- Valle aluvional X 4.- Terraza fluvial 5.- Albardón 6.- Otros



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Caracterización del sitio

Altitud: 600 m.s.n.m.

Exposición: E - O

Relieve: Plano

Pendiente: menor 2 %

Vegetación del sitio: Flora totalmente intervenida. Tipo: Selva Pedemontana

Suelo: Suelo natural. Regosoles y Leptosoles

Aguas Subterráneas: No. Napas freática probables.

Procesos de erosión: Bajos

Variables antrópicas a.- el lugar del proyecto dispone de un sistema de provisión de agua

1.- Conexión en la vivienda 2.- Provisión de agua subterránea 3.- Provisión de vertientes naturales 4.- Provista por camiones tanques 5.- Abastecimiento comunitario 6.- Sin provisión X

g.- El proyecto se encuentra o atraviesa Nº Detalle Distancia

1 Áreas urbanas No

2 Zonas residenciales No

3 Centro del poblado 3 km

4 Establecimientos de educación primarios 3 km

5 Establecimientos de educación secundarios 3 km

6 Centros Comunitarios 1 km

7 Espacios verdes 1 km

8 Establecimientos de atención sanitaria 3 km

9 Sitios históricos, arqueológicos, culturales Sin datos

10.- El proyecto se encuentra dentro de tierras

1.- Privadas 2.- Comunidades originarias 3.- Públicas X 4.- Otros

Estas fichas ambientales de los sitios y el entorno del proyecto nos aproximan a identificar las actividades del proyecto que pueden ocasionar impactos sobre el medio y a aquellos factores ambientales susceptibles de recibirlos.



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5.1.2.- Sensibilidad Ambiental

Se define como sensibilidad ambiental al potencial de afectación (transformación o cambio) que puede sufrir o generar un área determinada como resultado de la alteración de sus procesos físicos, bióticos y socioeconómicos que lo caracterizan, debido a la intervención de una actividad o proyecto.

Los objetivos del análisis de sensibilidad son:

1. Identificar áreas por grado de sensibilidad

2. Suministrar información útil en la toma de decisiones

3. Servir de instrumento para la determinación de la intensidad en la evaluación de los impactos ambientales.

La sensibilidad ambiental implica la definición de una escala de valoración, para indicar el grado de vulnerabilidad del medio en relación con el agente generador de perturbaciones que corresponde al proyecto. Las clases en cuestión y las valoraciones asignadas, están enfocadas en las variables consideradas más relevantes para el proyecto.

Esta escala de valoración puede ser representada gráficamente, mediante la elaboración de mapas temáticos. Los mapas de sensibilidad ambiental y social permiten identificar áreas con mayor vulnerabilidad a los impactos potenciales del proyecto y tomar así las previsiones respectivas, integrando criterios técnico-ingenieriles con los ambientales.

Se consideran para este proyecto, tres niveles de sensibilidad ambiental, cuyos índices quedan definidos por el promedio de las variables involucradas.

1. Baja sensibilidad (desde 0,1 a 0,3) Se reconocen aquellos atributos cuyas condiciones originales toleran sin problemas las acciones del Proyecto, donde la recuperación podría ocurrir en forma natural, o con la aplicación de alguna medida relativamente sencilla.

2. Sensibilidad media: (desde 0,31 a 0,6) Se agrupan aquellos atributos donde existe un equilibrio ecológico o social frágil. Por lo que su recuperación y control exige, al momento ejecutar un proyecto, la aplicación de medidas que involucran alguna complejidad.

3. Alta sensibilidad: (desde 0,61 a 1,0). Se destacan aquellos atributos donde los procesos de intervención modifican irreversiblemente sus condiciones originales o es necesaria la aplicación de medidas complejas de tipos mitigantes e incluso compensatorias.

La evaluación de la susceptibilidad de los componentes físicos, bióticos y sociales depende básicamente de las condiciones intrínsecas de los factores



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ambientales que componen el área de estudio, los cuales se encuentran relacionados entre sí.

Componentes físicos

La evaluación se realiza sobre las condiciones intrínsecas de los principales factores ambientales: clima, hidrología, fisiografía, suelos, geomorfología y geología. Estos factores determinan una serie de aspectos físicos, siendo los más relevantes para este estudio los fisiográficos y geotécnicos, porque reflejan la aptitud del terreno para tolerar actividades exógenas, los cuales son cuantificados y valorados de acuerdo a datos de línea base.

Geología Se ha utilizado como criterio para la valoración de la sensibilidad, el

grado de dificultad para los trabajos de movimientos de suelos en el área de la obra. De esta manera, se identifican cuatro valores que engloban las condiciones de excavación esperadas.

Detalle Valor de la sensibilidad

Rocas consolidadas 1.0

Rocas no consolidadas 0.75

Rodados y aluviones 0.50

Sedimentos finos arenas y limos 0.10

Relieve

Se ha utilizado como criterio para la valoración de la sensibilidad, el

gradiente y la inclinación de la superficie destinada al proyecto. Se considera que a medida que aumenta el gradiente, las condiciones para el desarrollo de las tareas adquieren mayor dificultad e implica la competencia de otros factores como estabilidad, aumento de la susceptibilidad erosiva, etc.


Pendientes > 7% 1.0

Pendientes entre 5% y 7% 0.75

Pendientes entre 3% y 5% 0.50

Pendientes < 3% 0.10

Geomorfología

Se ha utilizado como criterio para la valoración de la sensibilidad, el

grado de vulnerabilidad erosiva de las geoformas presentes en los probables sitios de emplazamiento de la obra. El análisis parte de la identificación de las



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geoformas presentes, considerando que por su origen, disposición y materiales componentes, presentan diferentes grados de susceptibilidad a la erosión.


Muy alto 1.0

Alto 0.75

Medio 0.50

Bajo 0.25

Muy bajo 0.10

Agua superficial

Se ha utilizado como criterio para la valoración de la sensibilidad, la presencia de cursos de agua naturales, descargas de la escorrentía pluvial urbana y bajos anegados en forma permanente o estacional. Este análisis se basa en la posibilidad que la intercepción por la obra pueda producir en este ámbito efectos negativos que altere la condición actual de los mencionados sitios.


Cuerpos de agua permanente 1.0

Cuerpos estacionales 0.75

Bajos colectores de drenaje urbano 0.50

Bajos estacionales 0.25

Sin presencia de agua en superficie 0.10

Agua subterránea

Se ha utilizado como criterio para la valoración de la sensibilidad la

presencia probable de acuíferos libres o freáticos y confinados o piezométricos. El análisis se enmarca en los datos y la caracterización hidrogeológica del área de estudio.


Acuífero a menos de 3 m 1.0

Acuífero entre 3 y 5 m 0.75



Acuífero por debajo de 15 m 0.10



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Suelos

Se ha utilizado como criterio para la valoración de la sensibilidad de este factor, la presencia de materiales superficiales, grado de desarrollo de suelos, usos actuales. El análisis parte de la zonificación de suelos propuesta por Nadir y Chafatinos, a la cual se le incorporan las modificaciones producidas por el cambio de uso de los mismos.


Suelos con uso agrícola 1.0

Soporte de asentamientos residenciales 0.75

Soporte de actividades industriales 0.50

Ausencia de suelos 0.25

Aire

Se ha utilizado como criterio para la valoración de la sensibilidad de este factor, la distancia a sitios habitados y la dominancia de la dirección de los vientos, en función del potencial deterioro de la calidad del aire por el desarrollo de la obra.


En la trama urbana 0.25

En sectores industriales 0.50

Entre 50 y 100 m de asentamientos urbanos o industriales

0.75

> a 100 m de asentamientos urbanos o industriales 1.0

Componente biótico

El acercamiento a la sensibilidad biológica de las diferentes

comunidades de flora y fauna presentes a lo largo del trazado se ha realizado a través de la separación de criterios en dos componentes que engloban diferentes variables como son la vegetación y la fauna.

Es importante mencionar que este análisis parte de una condición

preexistente que considera un estado intervenido o modificado por la acción antrópica que en mayor o menor medida, se observa en el probable sitio de emplazamiento del proyecto.



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Vegetación

Se ha utilizado como criterio para la valoración de la sensibilidad de este factor, los parámetros establecidos en la Ley N°5676/11, que define las categorías las masas boscosas


Áreas protegidas 1.0

Áreas de mantenimiento de bosques 0.60

Áreas parcialmente transformadas 0.30

Áreas transformadas 0.10

Fauna

Se ha utilizado como criterio para la valoración de la sensibilidad de este factor, la presencia de especies de fauna, en relación a la calidad del hábitat.


Hábitat protegido 1.0

Hábitat de transición 0.60

Hábitat parcialmente transformado 0.30

Hábitat totalmente transformado 0.10

Componente social

La evaluación de la sensibilidad social, utiliza categorías de análisis y

variables específicas que establecen características particulares de las poblaciones o actores de interés y denotan una sensibilidad o vulnerabilidad en relación a las actividades del proyecto.

El objetivo del análisis de sensibilidad social es establecer aquellos

aspectos o variables de representación espacial relacionadas con los estilos vida y los intereses de la población de las comunidades y actores en el área de influencia, susceptibles a cambios por el desarrollo de las actividades del proyecto.

La sensibilidad social considera la ubicación espacial de la población

potencialmente vulnerable por las actividades del proyecto y los intereses o actividades que desarrollan en el espacio intervenido.

Población

Se ha utilizado como criterio para la valoración de la sensibilidad de

este factor, la densidad de población que se distribuye a lo largo de toda el



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área de influencia. Se interpreta que cuanto mayor sea la densidad de población, mayores son las afectaciones que la obra potencialmente puede generar.


> a 10.000 habitantes por km lineal 1.0

Entre 5.000 y 10.000 hab/km lineal 0.75

Entre 1.000 y 5.000 hab/km lineal 0.50

Entre 500 y 1000 hab/km lineal 0.25

< de 500 habitantes por km lineal 0.10

Transporte

Se ha utilizado como criterio para la valoración de la sensibilidad de este factor, la densidad de vehículos por la zona de obra. Este criterio parte del análisis de la circulación vehicular que recorre habitualmente por las vías que se encuentran más próximas a la zona del proyecto.


> 500 vehículos por día 1.0

Entre 500 y 100 vehículos por día 0.75

Entre 50 y 100 vehículos por día 0.50

< de 50 vehículos por día 0.25

Calidad visual

Se ha utilizado como criterio para la valoración de la sensibilidad de

este factor, la percepción de un observador que circula por las vías próximas a los probables sitios de emplazamiento del proyecto.

Este criterio se basa en la observación del entorno inmediato a la obra,

sin tomar en cuenta el escenario de fondo que complementa la composición del paisaje.


Dominancia de escenario natural 1.0

Dominancia de escenario natural con interferencia antrópica

0.75

Dominancia antrópica 0.50

Escenario degradado 0.25



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Accesibilidad

Se ha utilizado como criterio para la valoración de la sensibilidad de este factor, la dificultad para el acceso y circulación en la zona más próxima a la obra. Se parte del análisis de las dificultades que potencialmente pueden tener los eventuales transeúntes y los vehículos que habitualmente recorren esta zona.


Alto 1.0

Medio 0.50

Bajo 0.10

Resumen del análisis de sensibilidad ambiental

En la siguiente tabla se detallan los valores alcanzados para cada factor y su valoración en conjunto.

Componentes ZFP

Componente Físico

Geología 0.10

Relieve 0.10

Geomorfología 0.25

Agua Superficial 0.25

Agua Subterránea 0.25

Suelos 1.0

Aire 1.0

Valoración componente físico 0.42

Componente Biótico

Vegetación 0.10

Fauna 0.30

Valoración del componente biótico 0.20

Componente Social

Población 0.10

Transporte 1.0

Calidad Visual 0.50

Accesibilidad 0.10

Valoración del componente social 0.42

Valoración total de la sensibilidad 0.35

SENSIBILIDAD MEDIA

Valores de sensibilidad



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5.1.3.- Conclusiones y Consideraciones sobre la Sensibilidad Ambiental de los Sitios Analizados.

De acuerdo al análisis de la sensibilidad ambiental se llega a la conclusión que la locación analizada, tiene condiciones de sensibilidad ambiental media.

La ficha ambiental y la sensibilidad ambiental, aplicadas al proyecto, ilustran en forma simplificada la condición del escenario en donde potencialmente se ejecutará el proyecto.

5.1.4.- Metodología de Identificación y Valoración de Impactos

Posteriormente a la presentación de las fichas ambientales y sensibilidad ambiental se desarrolla la metodología propuesta para el análisis ambiental del proyecto, en donde en primer término se define una etapa de identificación de los impactos potenciales, generados a partir del desarrollo de las acciones del mismo.

Este análisis primario nos debe conducir a determinar la cantidad de posibles impactos, que posteriormente serán ponderados.

La identificación de impactos ambientales, consiste en una labor tendiente a detectar cuáles de las actividades de desarrollo del proyecto, producen alteraciones a las características de los factores/ componentes y atributos ambientales.

Para ello es necesario un análisis que identifique, describa y valore de manera apropiada, en función de las particularidades de cada caso concreto, los efectos notables previsibles que la realización del proyecto produciría sobre distintos aspectos ambientales.

La realización de este procedimiento es clave, ya que en base a los resultados se procederá a tomar decisiones que pueden modificar algunos aspectos del proyecto y/o los procedimientos en sus distintas fases.

Matriz de Identificación de Impactos

Con la finalidad de reconocer dichos aspectos se proponen Matrices de identificación de impactos por etapa que identifican los principales impactos detectados, de la relación acciones del proyecto - componentes del ambiente.

( Ver en Anexos, Matrices desarrolladas)

Matriz de Importancia de los Impactos

Una vez identificadas las posibles alteraciones, se procede a una valoración de las mismas. En esta matriz, cada casilla de cruce representa el valor de Importancia (I) del impacto que genera una acción sobre un determinado factor ambiental.



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Este valor resulta de la asignación de valores a los parámetros descriptivos de cada impacto ambiental identificado, de acuerdo al proceso de discusión del equipo interdisciplinario, expresados en una Matriz de Importancia de los Impactos.

Naturaleza (signo) Intensidad (I)

Impacto Beneficioso + Baja 1

Media 2

Impacto Perjudicial - Alta 3

Muy alta 8

Total 12

Extensión (EX) Momento (MO)

Puntual 1 Largo plazo 1

Parcial 2 Medio plazo 2

Extenso 4 Inmediato 4

Total 8 Crítico 8

Crítico 12

Persistencia (PE) Reversibilidad (RV)

Fugaz 1 Corto plazo 1

Temporal 2 Medio plazo 2

Permanente 4 Irreversible 4

Sinergia (SI) Acumulación (AC)

Sin sinergismo 1 Simple 1

Sinérgico 2 Acumulativo 4

Muy sinérgico 4

Efecto (EF) Periodicidad (PR)

Indirecto 1 Irregular 1

Directo 4 Periódico 2

Continuo 4

Recuperabilidad (MC)

Recuperable de inmediato 1

I = ± [3i + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC]

Recuperable 2

Mitigable 4

Irrecuperable 8

Variables de análisis de la matriz de importancia

A continuación se definen los criterios para la asignación de rangos de atributos que caracterizan el impacto ambiental:

Naturaleza (signo): El signo del impacto hace alusión al carácter

beneficioso o perjudicial de las acciones que actúan sobre los factores ambientales



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Impacto beneficioso (positivo): es el admitido por la comunidad técnica y científica y la población en general.

Impacto perjudicial (negativo): es el que se traduce en pérdida del valor

natural, estético, cultural, perceptivo, de productividad ecológica o en aumento de los perjuicios derivados de las actividades que se desarrollen en la obra en sus diferentes etapas y demás riesgos ambientales, en discordia con la estructura ecológica y geográfica y las características intrínsecas de una zona determinada.

Intensidad (i): Es una medida del grado de afectación que el impacto

genera sobre el componente ambiental considerado.

Intensidad baja: expresa una alteración mínima del factor considerado.

Intensidad media: expresa una alteración del factor ambiental cuyas repercusiones son moderadas.

Intensidad alta: expresa una alteración del factor ambiental considerable que merece ser remediada.

Intensidad muy alta: con efecto importante sobre el medio ambiente o sobre los recursos naturales. Expresa una alteración parcial sustantiva del factor considerado.

Intensidad total: cuando la alteración es íntegra.

Extensión (EX): Define la magnitud del área afectada por el impacto:

Puntual: influencia dentro del AO.

Local: influencia dentro del área de influencia del proyecto.

Extenso: influencia desde el AO y los siguientes 5 km por fuera del área de influencia del proyecto.

Total: influencia generalizada.

Crítica: cuando la acción se produce sobre un lugar crítico, potenciando el impacto a muy alto y no existan posibilidades de introducir medidas de mitigación.

Momento (MO): Define el plazo de manifestación del impacto aludiendo al tiempo que transcurre entre la ocurrencia de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor ambiental.

Largo plazo: el efecto tarda en manifestarse más de 5 años.

Mediano plazo: el efecto se manifiesta entre los 2 y 5 años.

Inmediato o corto plazo: el efecto se manifiesta de manera inmediata o dentro del siguiente año.

Crítico: si concurriese alguna circunstancia que hiciese absolutamente inadecuado el momento del impacto y lo potenciara.



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Persistencia (PE): Da idea de la persistencia de los efectos de un

impacto sobre un componente ambiental considerado.

Impacto fugaz: cuya duración es inferior a un año.

Impacto temporal: cuyo efecto supone alteración no permanente en el tiempo, con un plazo de manifestación que puede determinarse. Si la duración del efecto es entre uno y diez años, el impacto es temporal.

Impacto permanente: cuyo efecto supone una alteración con una duración de la manifestación del efecto superior a diez años.

Reversibilidad (RV): Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor ambiental afectado por el proyecto, es decir la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales.

Impacto a corto plazo: capacidad de retornar a las condiciones iniciales del medio por medios naturales en un rango de 1 a 3 años.

Impacto a mediano plazo: capacidad de retornar a las condiciones iniciales del medio por medios naturales en un rango de 4 a 7 años.

Impacto irreversible: incapacidad de retornar a las condiciones iniciales del medio por medios naturales.

Sinergia (SI): La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente no simultánea.

Sin sinergismo: no existen efectos sinérgicos causados por acciones simultáneas sobre un factor ambiental.

Sinérgico: existen efectos sinérgicos moderados causados por acciones simultáneas sobre un factor ambiental.

Muy sinérgico: existe marcado incremento del efecto sinérgico de acciones simultáneas sobre determinado factor ambiental.

Acumulación (AC): Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.

Simple: la acción no presenta efectos acumulativos.

Acumulativo: la acción presenta efectos acumulativos.

Efecto (EF): Este atributo se refiere a la relación causa efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.



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Directo: la repercusión de la acción es consecuencia directa de ésta.

Indirecto: la manifestación del impacto no es consecuencia directa de la acción.

Periodicidad (PR): Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto.

Irregular o no periódico o discontinuo: impredecible en el tiempo.

Periódico: efectos cíclicos o de manera recurrente.

Continuo: presenta efectos continuos constantes en el tiempo.

Recuperabilidad (MC): Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana (medidas de mitigación).

Recuperable inmediato: de rápida y fácil recuperación.

Recuperable: de recuperación a mediano plazo.

Mitigable: parcialmente recuperable a través de medidas de mitigación.

Irrecuperable: que no se puede recuperar a las condiciones iniciales.

Importancia del Impacto Tal como se ha mencionado, sobre la base de los valores asignados a

cada parámetro de impacto ambiental, se determina un factor integrador representativo de la relevancia del impacto ambiental bajo análisis, denominado Importancia del Impacto (“I”). Los valores de “I” surgen de la aplicación de la siguiente expresión:

I = ± [3i + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC] En función de este modelo los valores extremos del factor de “I”

pueden variar entre 13 y 100. Según esa variación, se calificará al impacto ambiental de acuerdo con la siguiente escala:

Impacto Bajo (I ≤ 25)

Impacto Moderado (I entre 25 y 35)

Impacto Severo (I entre 35 y 50)

Impacto Crítico I > 50

Valores de los impactos

A los fines de facilitar al evaluador el análisis de la Matriz de Importancia, se coloreará cada casilla de cruce valorada con la siguiente



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clasificación: verde para Impacto Bajo, amarillo y naranja para Impacto Moderado y Severo, y rojo para Impactos Críticos.

Criterios para la Calificación de los Impactos Ambientales

Impactos Bajos: son aquellos impactos admisibles y compatibles con el ambiente que pueden ser minimizados o eliminados con cierta facilidad o no requieren tratamiento específico.

Impactos Moderados: son aquellos impactos que provocan efectos sobre el ambiente pero que pueden ser minimizados y eliminados finalmente con el tratamiento adecuado.

Impactos Severos: Son aquellos impactos que sobrepasan la valoración moderada, pero cuyas características permiten mitigarlos mediante la aplicación de medidas.

Impactos Críticos: son aquellos impactos que requieren medidas extraordinarias para mitigarlos o pueden no ser mitigables y su efecto perdurar durante años.

5.1.5.- Análisis de los Impactos

A partir del análisis de las acciones del proyecto en sus diferentes etapas y de los efectos de estas sobre los elementos y factores del medio, se ha observado en la matriz de identificación de los impactos, la variación de la distribución de los impactos y los posibles riesgos asociados para las dos etapas. Estos datos se resumen en las siguientes tablas.

Medio afectado Etapa

Construcción Operación

Físico 51 10

Biótico 13 0

Social 18 5

Totales 82 15

Número de impactos identificados por etapas



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Con respecto a la variación de los impactos sobre los elementos de los medios Físico, Biótico y Social, las distribución porcentual de estos, se refleja en la siguiente tabla.

Medio afectado

Etapa


Físico 62,3 % 66,6%

Biótico 15,8 % 0 %

Social 21,9 % 33,4%

Totales 100 % 100 %

Porcentaje de impactos identificados por etapa

Como se ha mencionado anteriormente el desarrollo del análisis de impactos contempla la aplicación de una matriz de Importancia, cuyo objeto es la valoración de cada impacto, en función del factor o elemento del medio afectado. Como resumen del análisis, en los cuadros siguientes, se detalla la calificación de los impactos por etapa, por signo y por medio afectado.

Etapa Escala

Bajo Moderado severo Crítico

Construcción 65 13 4 0

Operación 10 4 1 0

Valoración de Impactos por etapas

Medio Signo Escala

+ - Bajo Moderado Severo Crítico

Físico 66,2 % 53,8 % 25 % 0

Biótico 13,8 % 23,1 % 25 % 0

Social 20 % 23,1 % 50 % 0

Valoración porcentual por medio afectado. Etapa de Construcción

Medio Signo Escala

+ - Bajo Moderado Severo Crítico

Físico 90 % 25 % 0

Biótico 0 % 0 % 0

Social 10 75 % 100 % 0

Valoración porcentual por medio afectado. Etapa de Operación



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Capítulo 6 – MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Una vez identificados y valorados los impactos ambientales, corresponde proponer ahora las medidas necesarias para su prevención, mitigación y corrección.

Los objetivos de las Medidas de Mitigación son: Proponer las acciones necesarias para prevenir, reducir, mitigar y/o

compensar los impactos ambientales negativos. Cambiar la condición del impacto, mediante actuaciones favorecedoras

de los procesos de regeneración natural y social que disminuyan la duración de los efectos.

Identificar acciones y medidas para acentuar los impactos ambientales

positivos. Estimar los recursos necesarios para la puesta en marcha de las

diferentes alternativas de medidas propuestas. Al margen de las medidas aquí especificadas, serán de estricto

cumplimiento las especificaciones de los manuales y guías que para estos emprendimientos regulan la actividad considerándose las medidas aquí propuestas, complementarias a las expuestas en los mencionados manuales y normas, si correspondiere y además, se deberá respetar el Marco Legal e Institucional Vigente analizado en este Estudio.

Cabe destacar que las medidas de seguridad, de trabajo, uso de

materiales y demás procedimientos expresados en la Normas de referencia forman parte del presente documento.

Estas medidas deben ser consideradas por la Supervisión de Obra y

especialmente por la Empresa Contratista que realice la obra, con el objeto de conservar el medio ambiente y mejorar las condiciones de vida de la población local.

Asimismo, es recomendable que se informe a las autoridades de las Municipalidades más próximas al proyecto ( Palpalá , Perico y S. S. de Jujuy) y comunidad en general, acerca de los alcances, duración y objetivos de las obras a emprender y de las acciones de mitigación previstas.

El Contratista deberá divulgar, por los medios que considere

adecuados, las presentes Normas al Personal para la activa adopción y cumplimiento de las medidas de conservación.

6.1. – Identificación

La identificación se realiza sobre la base de los impactos negativos identificados en el capítulo anterior.



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6.2.1. - Etapa de Construcción Geología y Geomorfología

ACCIÓN IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Movimiento de suelos en sector operativo Const. vías de acceso Instalación estructuras Sector camp. y logística Const. Cercado perim. Transp. Y acopio de estructuras y materiales

1.a Alteración topografía por nivelación o relleno

Minimización de los movimientos de tierras. Limitar las tareas a las áreas estrictamente necesarias. Definir pendientes finales estables. Continuidad de operaciones

1.b Incremento proc. erosivos

1.c Modificación paisajística general

Agua


. Abastecimiento de agua Producción de RSU, RE RP Const. Vías de acceso Instalaciones sanitarias Movimiento de suelos Const. Cercado perim. Instalación estructuras

2.a Modif. Caudal La estacionalidad de las aguas superficiales deben preservarse, en sitios potencialmente factibles de ser afectados por las obras. La potencial extracción de agua subterránea debe realizarse, siempre, respetando las tasas de renovación de los acuíferos captados. Las descargas sanitarias deben efectuarse luego de tratamiento previo.

2.c Modif calidad subterránea

2.d Modif calidad superficial

2.e alteración escorrentía o red de drenaje natural

Aire


Movimiento de suelos Instalación estructuras Sector campamentos y logística Construcción vías de acceso

3.a Contamin. con gases y partículas en suspensión

Riegos periódicos de caminos de obra. Evitar emisiones en carga y descarga. Continuidad de obras. Control de niveles sonoros y de emisiones vehiculares

3.c Contamin. Sónica



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Suelos


Construcción Cerco perimetral campamento Instalaciones sanitarias Acopio de materiales Acopio de combustibles Disposición de RSU, RE y RP Movimiento de suelos en el Sector operativo Sector campamentos y logística

4.a Afectación del uso actual y potencial

Retirada selectiva y reposición adecuada en casos posibles Evitar construcción de desvíos innecesarios. Escarificado de suelos compactados Obras de saneamiento Protecciones en sitios de disposición de residuos

4.b Contaminación potencial

4.c Modificación calidad del suelo

Flora


Movimiento de suelos Construcción de Cercado perimetral Movimientos en Sector operativo Sector campamento y logística Construcción de vías de acceso y caminería interna

5.a Grado de Afectación de la flora

Evitar extracciones innecesarias. Trabajadores de obra prohibición de actividades predatorias, por obra o personales. Quemas controladas en casos indispensables. Control de fuegos y personal.

Fauna


. Movimiento de suelos Construcción de Cercado perimetral Actividad en Sector operativo Actividad en Sector campamento y logística Vías de acceso

5.b Grado de Afectación de la fauna

Tareas restringidas al ámbito de obra. Trabajos diurnos. Construcción de pasos transitorios Evitar tareas predatorias



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Factores Socio culturales y económicos


Contratación de Mano de obra Demanda de servicios Incremento de Actividad comercial Modificación de Actividades cotidiana

. 7.a sobre la Población Incorporación de operarios locales Mantenimientos de la infraestructura vial y de servicios Control sobre los bienes y aplicación de protocolos de rescate Comunicaciones previas Incorporación de nuevos servicios locales

7.c sobre la Infraestructura

7.d sobre los bienes Patrimoniales, Arqueológicos, Paleontológico e Históricos

7.e Impacto sobre la economía local

Paisaje


Actividad sector operativo Actividad, Sector campamento y logística Vías de acceso Acopio de materiales Infraestructuras

8.a Impacto a la visibilidad Los cambios del paisaje se evidencian con las nuevas actividades a desarrollarse en la zona. Evitar la acumulación de sobrantes de obra, señalizaciones y sitios de manejo de rezagos.

8.b Impacto sobre los atributos paisajísticos

6.2.2. - Etapa de Operación

Agua


Funcionamiento de las instalaciones sanitarias

2.e recarga de aguas tratadas

Control del funcionamiento de la planta depuradora Evitar las descargas sin tratamiento. Análisis periódicos.

Suelos


Funcionamiento de Instalaciones sanitarias Acopio de combustibles y Lubricantes. Manejo y disposición de RSU RE y RP

4.a Grado de afectación del uso actual y potencial

Control del funcionamiento de la planta depuradora Los sitios de disposición de combustibles deben estar impermeabilizados Monitoreo de suelos periódicos

4.b contaminación



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Factores socio culturales y económicos


Contrat. Mano de obra Incremento de la Actividad Comercial Modificación de Actividades cotidianas Demanda de servicios

7.a Efectos sobre la población En general los impactos sobre el medio socio cultural y económico son positivos. Incrementar y mantener la oferta de trabajo y la actividad económica de la zona. Comunicación permanente con los referentes comunitarios.

7.c Efectos sobre la infraestructura

7.d efectos sobre la economía local

Paisaje


Infraestructura de servicios 8.b Impacto sobre atributos paisajísticos

Mantenimiento de la superficie. Calidad visual de las señalizaciones.

6.2.3. - Desarrollo

Se desarrollará el alcance, la operatoria correcta, los responsables y las Medidas Relativas a la Protección de:

Geología y la Geomorfología

En todos los casos en que sea necesario realizar, nivelaciones y movimientos de suelos, se deberán minimizar los mismos y restringirlos a lo estrictamente necesario, dejando una topografía y relieve final del territorio acorde al paisaje final y estructuralmente estable, minimizando los riesgos de deslizamientos, derrumbes o erosión. En gran parte del predio, estas situaciones no serán relevantes, sin embargo debe tenerse especial atención en zonas en donde la instalación de estructuras anteriores han dado inicio a procesos de tipo erosivo.

Las áreas de préstamos de materiales, deben identificarse y posteriormente dar el aviso para su explotación.

La restitución de materiales debe ser ordenada, procurando acopiar los materiales removidos fuera del área de servicio y de futuras ampliaciones.

RESPONSABLE: El Contratista

Agua

La fuente de abastecimiento de agua, debe ser conservada para evitar su sobrexplotación. Los estudios específicos determinarán los caudales adecuado a extraerse, en casos que correspondiere hacer uso de los mismos



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El agua proveniente del servicio sanitario y comedores, debe ser tratada mediante procesos de depuración que garanticen un vuelco en la red respetando los valores de vuelco establecidos por la normativa en vigencia

RESPONSABLE: El Contratista. En la etapa operativa el responsable es el operador o concesionario de la Zona Franca.

Recursos Edáficos

En todos los casos de intervención del suelo, se procederá en la medida de lo posible, al retiro selectivo de la capa de tierra vegetal, en zonas en donde este recurso edáfico sea significativo, se acopiará en zonas previstas para su utilización posterior en los trabajos de restauración, a menos que por sus características no sea aceptable para tales fines y podrá disponerse para relleno.

En los casos en que los suelos no sean aceptables para los fines de la restauración, se llevarán a sitios de acopio o se utilizarán para el relleno de lotes o préstamos.

En caso de vertidos accidentales, los suelos contaminados serán retirados y sustituidos por otros de calidad y características similares. Los suelos retirados serán enviados a vertedero controlado.

RESPONSABLE: El Contratista.

Minimización de la Contaminación Atmosférica y de los Ruidos.

Durante la fase de construcción, se realizarán riegos periódicos de los caminos y desvíos con el objeto de reducir las emisiones de polvo. También se controlarán las emisiones de polvo procedentes de las operaciones de carga y descarga de camiones y otras instalaciones de obra. Los equipos de carga de materiales deben estar protegidos con pantallas contra el polvo y los camiones que circulan con materiales áridos o pulverulentos, deben llevar su carga tapada con un plástico o lona para evitar las fugas de los mismos. Asimismo se controlará el correcto estado de la maquinaria para evitar emisiones contami-nantes superiores a las permitidas.

El horario de trabajo se limitará a la jornada laboral, evitando las actuaciones más ruidosas en los horarios de descanso.

RESPONSABLE: El Contratista



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Vegetación y el Hábitat

El contratista de la obra protegerá la vegetación existente, a menos que sea imprescindible su extracción por razones de Proyecto o seguridad, tanto en la zona de instalación de la infraestructura como fuera de ella.

Queda expresamente prohibido que los trabajadores efectúen actividades predatorias sobre la fauna y la flora y/o enciendan fuegos no imprescindibles a las tareas propias de la obra; tampoco se podrá circular con maquinaria fuera de los lugares previstos.

Si por algún motivo debieran de hacerse quemas, éstas solo podrán ser autorizadas por el Supervisor de Obra y deberán extremarse las precauciones para evitar los incendios. Deberá haber un responsable del manejo de equipos de extinción de fuego y deberán contar, en caso de necesidad, con la autorización de la autoridad responsable (Ministerio de Medio ambiente).

RESPONSABLE: El Contratista y Autoridades Provinciales y Municipales.

Comunicación preventiva y de beneficios a la población

Consiste en mantener a través de la Inspección, con apoyo del contratista comunicaciones periódicas con las instituciones del estado y la población en general para dar a conocer los beneficios generales de la obra, plazos de la misma, modificaciones de accesos y circulación, etc. Esta medida tiende a disminuir las molestias causadas por la actividad de obra.

RESPONSABLE: El Contratista, Municipalidad involucrada

Señalización, Delimitación de las Obras y Acondicionamiento de Accesos

Durante las obras se dispondrá de la señalización provisional necesaria, tanto vertical como horizontal, para facilitar la fluidez del tránsito y evitar accidentes. Se preverá además, la accesibilidad a los terrenos colindantes, cuyos accesos queden cortados por el desarrollo de las obras.

El contratista habilitará la señalización necesaria y accesos seguros para la maquinaria de obra y camiones, de modo que produzca las mínimas molestias al tránsito habitual como a las viviendas e instalaciones próximas.

La señalización debe involucrar los sitios poblados y lugares de paso para evitar situaciones de riesgo con la población y sus actividades cotidianas




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Ante posibles hallazgos Arqueológicos.

Con posterioridad a un posible hallazgo, se deberá realizar una prospección previa al inicio de las obras de ingeniería, a fin de señalar la posible presencia de puntos de interés arqueológico o paleontológico a lo largo de la futura zona de operación y la adopción de las medias preventivas que se acuerden y correspondan en caso de un nuevo hallazgos (rescates, desvíos de traza o sitios de explotación);

Elaboración y presentación a cargo del arqueólogo de un diagrama de flujo que contemple las medidas adoptar de forma que todos los involucrados se encuentren debidamente informados.

Elaboración de una cartilla informativa-descriptiva de las características físicas, contextos posibles e importancia de los hallazgos arqueológicos y de las medidas a adoptar en caso de sospechas de evidencias arqueológicas.

Dictado de cursos de inducción a cargo del arqueólogo destinados a trabajadores de campo de la obra proporcionando información descriptiva de las características físicas, contextos posibles e importancia de los hallazgos arqueológicos y de las medidas a adoptar en caso de sospechas de evidencias arqueológicas.

Reuniones periódicas con el Responsable de obra y Responsable de Medio Ambiente con el arqueólogo previa al inicio de los movimientos de suelos, a fin de proporcionar información sobre legislación, descripción de las características físicas, contextos posibles e importancia de los hallazgos arqueológicos y de las medidas a adoptar en caso de sospechas de evidencias arqueológicas. La ocasión servirá para discutir detalles sobre implementación del diagrama de flujo en caso de hallazgos arqueológicos; Es necesario garantizar una fluida y positiva relación con la comunidad local, informando sobre los trabajos de arqueología que se realizan y consultando sobre antecedentes y opiniones en materia de gestión.

Todas las tareas de arqueología deben contar, previo a su inicio, con la correspondiente autorización emanada de la autoridad de aplicación de la normativa jurídica específica que, en el caso que nos compete, debe ser tramitada ante la Secretaría de Turismo y Cultura de la Provincia de Jujuy.

El trabajo de arqueología durante la obra y con posterioridad a la misma incluye las tareas de seguimiento directo y continuado del proyecto de construcción para mitigar y corregir sobre la marcha el impacto arqueológico de la construcción. El control arqueológico en fase de obra es el único sistema que posibilita atenuar los efectos sobre el patrimonio arqueológico.

RESPONSABLE: El Contratista, El promotor del proyecto y Autoridades Provinciales



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Para la etapa de construcción

Se debe programar la etapa de construcción, preferentemente, en períodos de estiaje con lo que se evitarán inconvenientes como: proliferación de escorrentías de agua de lluvia, posibles cárcava y contaminación de las mismas, y se dará mayor seguridad y calidad de desvíos para el tránsito pasante. En caso de ser imposible, se deberán tomar las medidas para que los lugares de tránsito peatonal y vehicular, se encuentren debidamente acondicionados para ello. Ej. Apisonado, enripiado, desagües, etc.


6.2.4. - Responsables de la Aplicación

De acuerdo a la descripción de cada una de las medidas de mitigación, éstas se aplicarán en la fase de proyecto, siendo responsable el proyectista, en la fase de Construcción siendo el responsable el Contratista y en la fase de operación, siendo responsables los organismos y autoridades competentes.

El contralor del cumplimiento de las acciones enunciadas estará a cargo de la Supervisión de Obra.

Debe tenerse especial atención sobre la jurisdicción sobre la que se realizarán las tareas, por tratarse de una obra de carácter puntual, pero que sus instalaciones complementarias (Tendidos para vinculación con redes existentes), involucran más de una jurisdicción.



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Capítulo 7 – PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1.- Proyecto Ejecutivo de Implementación de Medidas de Mitigación

Introducción

En este capítulo se define el Plan de Manejo ambiental (PMA) que será ejecutado en el marco del desarrollo del Proyecto “Zona Franca Perico - Jujuy”.

El presente Plan fue elaborado para las etapas de construcción y operación del proyecto.

Se presenta un Plan de Operación y Mantenimiento de las instalaciones

El objetivo del Plan de Manejo Ambiental (PMA) es proveer medidas ambientalmente aplicables y factibles de ser implementadas por el personal que desarrolla el proyecto con los recursos y logística necesarios en campo. La aplicación de dichas medidas se basa en el concepto de la existencia de impactos que se pueden prevenir, corregir y/o mitigar.

Todas las medidas que logren estos objetivos reducirán el impacto global del proyecto sobre el ambiente. La importancia de este plan radica en que muchas de las medidas se implementan durante el desarrollo de las actividades del proyecto lo que permite un manejo adecuado de los factores, sobre los cuales incide el desarrollo de la obra minimizando toda alteración a estos.

La aplicación de estas medidas se realizará en el área operativa, instalaciones de apoyo y complementarias al sistema de operación como obradores, vías de acceso y sistemas de provisión de servicios

El plan considera sólo aquellos aspectos ambientales referentes a los componentes físicos, biológicos, sociales y arqueológicos.

Objetivos

El Plan de Manejo Ambiental es el conjunto de medidas y recomendaciones técnicas tendientes a:

Salvaguardar la calidad ambiental en el área de influencia del proyecto.

Preservar los vestigios arqueológicos o paleontológicos, si correspondiere.

Preservar los recursos biofísicos

Preservar los recursos sociales y culturales.



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Garantizar que la implementación y desarrollo del proyecto se lleve a cabo de manera ambientalmente responsable.

Responsabilidad de los Ejecutores del Plan

Para asegurar que se cumplan las metas establecidas en el PMA, es necesario contar con una estructura organizacional que permita gestionar los aspectos ambientales del proyecto, considerados en este documento.

La estructura organizativa está en función de la magnitud del proyecto y del recurso humano empleado. En el presente proyecto, una estructura simple, con una coordinación ambiental propia y un sistema de control y monitoreo ambiental externo, puede asegurar una gestión ambiental y el cumplimiento de las medidas de protección ambiental propuestas a partir de la evaluación del proyecto.

Registro de la Información

La información recolectada de la implementación del Plan debe reflejar el desempeño ambiental de las operaciones del proyecto, mediante la utilización de registros sistemáticos de los monitoreos periódicos, capacitación ambiental, producción de residuos y otros materiales de desechos y cumplimiento general de las medidas de mitigación.

Esta documentación debe estar disponible, presentada o ser difundida ante los requirentes del estado o de las comunidades involucradas en el proyecto.

El Plan de Manejo Ambiental, se sustenta en una serie de medidas de mitigación que fueron elaboradas a partir del análisis del proyecto, en función de los potenciales impactos de las acciones de este sobre los componentes del ambiente, físico, biológico y social.

Medidas de Mitigación

Se presenta a continuación, en formato de tablas, las medidas de mitigación.



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ALTERACIONES EN LA GEOLOGÍA Y GEOFORMAS

1.- Impactos a corregir Cambios de geoformas, alteración del relieve puntual y recomposición de formas

2.- Acciones Excavación, extracción de materiales, presencia de máquinas y equipos en zona de obra.

3.- Áreas de aplicación Área Operativa

4.- Tipo Preventiva

5.- Criterio de selección de la medida

De acuerdo con el grado de intervención en el área operativa y generación de materiales de descarte

6.- Descripción técnica:

En la etapa de construcción, la continuidad de las obras de extracción de materiales suponen alteraciones puntuales a las geoformas presentes. La extracción de materiales puede ocasionar alteraciones de relieve y generar condiciones para el desarrollo de procesos erosivos o deterioros en capas superficiales de terreno.

Los movimientos de suelos y operaciones en el área de instalación de infraestructura constituyen sectores de riesgo, sobre los cuales se debe implementar, de ser necesario el Plan de Contingencias que contemple estas acciones.

Se deberá tener en cuenta las siguientes recomendaciones:

Acopio ordenado de materiales de descape.

Evitar la extracción de materiales fuera del área de operación

Restituir pendientes.

Restitución de zonas de extracción de áridos

7.- Bibliografía de referencia

8.- Duración Etapa de construcción. Etapa operativa

9.- Organismos de referencia Ministerio de Medio Ambiente de la Provincia de

Jujuy

10.- Periodicidad de fiscalización del grado de

cumplimiento y efectividad de la medida

Permanente en la etapa de

construcción



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MINIMIZACIÓN DE EMISIONES Y MATERIAL PARTICULADO

1. Impactos a corregir Emisiones gaseosas Control de partículas en suspensión

2. Acciones Movimientos de tierras - Excavaciones Tráfico de maquinarias

3. Áreas de aplicación Área operativa, campamento y vías de acceso y circulación interna

4. Tipo Preventiva

5.- Criterio de selección de la

medida

- Grado de incidencia del impacto - Área de cobertura del impacto - De acuerdo a estándares en vigencia

6.- Descripción técnica: El área operativa del proyecto se verá afectada por el levantamiento de partículas ocasionadas por los movimientos de suelo, las cuales son acciones compatibles con este tipo de obras. Por otra parte, para la ejecución de tareas se empleará maquinaria y parque automotor que generan emisiones gaseosas, que de alguna manera modifican eventualmente la calidad del aire. Durante la fase de construcción, el operador realizará riegos periódicos de los caminos y desvíos con el objeto de reducir las emisiones de polvo. También controlará las emisiones de polvo procedentes de las operaciones de carga y descarga de camiones y otras instalaciones de obra. Los equipos de carga de materiales deben estar protegidas con pantallas contra el polvo y los equipos que operan con materiales áridos o pulverulentos, deben llevar su carga tapada con un plástico o lona para evitar las fugas de los mismos. Asimismo controlará el correcto estado de la maquinaria para evitar emisiones contaminantes superiores a las permitidas. Durante la etapa de operación incorporar en los protocolos de muestreo las emisiones en el interior del predio. Se procederá a ejecutar el Plan de monitoreo ambiental de acuerdo a un cronograma de obras y periodicidad del muestreo. El horario de trabajo se limitará a la jornada laboral, evitando las actuaciones más intensas en los horarios de descanso.

7.- Bibliografía de referencia Ley Prov. Nº 5063 Ley General del Medio Ambiente Decreto reglamentario Nº 5980.

8.- Duración Etapa de construcción - Operación Se implementará en todas las etapas de obra en la que se utilice parque automotor y áreas de operación.

9.- Organismos de referencia - Ministerio de Medio Ambiente de la Provincia de Jujuy.

10.- Periodicidad de fiscalización del grado de cumplimiento y efectividad de la medida

Etapa de construcción. Quincenal.

Etapa de operación. Semestral.



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PRESERVACIÓN DE FAUNA Y VEGETACIÓN

1.- Impactos a corregir Efecto barrera Modificación de hábitat Pérdida de especies

2.- Acciones Operaciones en el predio, campamento y vías de circulación

3.- Áreas de aplicación Área operativa - campamento - Vías de accesos

4.- Tipo Preventiva, restauradora


- Monitoreo estandarizado - Seguimiento de cambios de comportamiento - Registro de abundancia, diversidad, cambios estructurales


Durante la fase de construcción los impactos a la fauna están asociados a los movimientos de suelos, instalación de campamento y adecuación del área operativa. La eliminación de especies de la flora que constituyen hábitat de algunas especies y los ruidos propios de la obra, producen el ahuyentamiento de la fauna silvestre.

Se recomienda minimizar el área a modificar con la construcción del campamento. con respecto a las obras, se recomienda que el sitio de construcción de la infraestructura recomponer las formas preexistentes y favorecer los proceso de revegetación

Se indica sensibilizar al personal, respecto al cuidado de la fauna y vegetación existente además de advertir que no se debe realizar prácticas predatorias.

Se recomienda el monitoreo de los procesos de revegetación en sitios intervenidos y restaurados

7.- Bibliografía de referencia Díaz M. 2002

8.- Duración Etapa de Construcción - Etapa de operación

9.- Organismos de referencia - Ministerio de Medio Ambienta de la Provincia de Jujuy - Universidad Nacional de Jujuy

10.- Periodicidad de fiscalización del grado de cumplimiento y efectividad de la medida Periódico estacional



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PRESERVACIÓN DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS

1.- Impactos a corregir Probabilidad de hallazgos

2.- Acciones Excavación de suelos -

3.- Áreas de aplicación Área operativa - Campamento - Vías de acceso

4.- Tipo Preventiva


De acuerdo a lo establecido por normativa vigente


El área operativa del proyecto se encuentra en el área de probables hallazgos. La ubicación de la obra se encuentra dentro de una zona que regionalmente, es abundante en sitios de interés arqueológico y cultural

Se recomienda que ante el hallazgo de restos arqueológicos se deberá detener la obra. El profesional ambiental responsable en la obra realizará las gestiones necesarias ante las autoridades competentes a nivel local y provincial a fin de disponer de la manera conveniente los hallazgos.

la posibilidad de hallazgos puede constituir una contingencia dentro del cronograma de ejecución de las obras. se debe implementar el Plan de Contingencias para la posibilidad de Hallazgos.

7.- Bibliografía de referencia Ley de Preservación Provincial del Patrimonio

Arqueológico, Paleontológico y Cultural

8.- Duración Etapa de construcción- Operación Se implementará en

todas las etapas de obra en la que se realice

movimientos de suelos

9.- Organismos de referencia Secretaría de Turismo y Cultura de la Provincia de

Jujuy

Universidad Nacional de Jujuy 10.- Periodicidad de fiscalización del grado de


Permanente en etapa de

construcción



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MINIMIZACIÓN DE RUIDOS

1.- Impactos a corregir Ruidos

2.- Acciones Incremento de actividad Tráfico vehicular, despliegue de equipos, instalaciones temporarias y excavaciones.

3.- Áreas de aplicación Área operativa - vías de acceso y circulación interna

4.- Tipo Preventiva


- Criterios estandarizados de registro de niveles sonoros


Durante la etapa de construcción este impacto está producido básicamente por el incremento de las actividades de maquinarias. El proyecto se desarrolla donde no hay asentamientos humanos, sin embargo, esta medida es aplicable para preservar al personal que desarrolla sus tareas habituales.

El funcionamiento de los equipos en el área de instalación de estructuras potencialmente es un emisor de ruidos. Se debe prever las medidas de distancia y seguridad en el sitio de emplazamiento.

Con la finalidad de minimizar estos impactos se realiza las siguientes recomendaciones:

Minimización de Ruidos en todas las operaciones, mediante el uso de silenciadores, amortiguadores sonoros, etc.

Trabajo en horario diurno

Monitoreo de ruidos

Provisión de equipos adecuados para los operarios

Comunicaciones preventivas

7.- Bibliografía de referencia Ley Nacional de Higiene y Seguridad Laboral

8.- Duración Etapa de construcción y operación. Se implementará en

todas las zonas de obra en la que se operen equipos.

9.- Organismos de referencia Ministerio de Medio Ambiente de la Provincia de Jujuy

Universidad Nacional de Jujuy

10.- Periodicidad de fiscalización del grado de Etapa de construcción. Quincenal



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cumplimiento y efectividad de la medida Etapa de operación. Semestral

PRESERVACIÓN DE LOS ATRIBUTOS DEL PAISAJE

1.- Impactos a corregir Intrusión Visual - Residuos Sólidos Modificación del escenario natural

2.- Acciones Presencia de elementos artificiales temporales y permanentes

3.- Áreas de aplicación Área operativa - Campamento y área de logística

4.- Tipo Preventiva


- Preservación del recurso paisajístico - Monitoreo de cambios y restauración del paisaje


En la etapa de construcción, la presencia de elementos artificiales, durante la fase de obras, ajenos al proyecto, supone un impacto paisajístico en cuanto a la visibilidad se ve afectada por estos elementos de manera temporal.


No dejar señalizaciones inútiles, ni sobrantes de obra

Mantener limpia el área de trabajo

Disponer adecuadamente los residuos generados.

Evitar la acumulación de materiales fuera del área de servicio de la obra.

Implementar planes de manejo de residuos.

En la etapa operativa las modificaciones del paisaje producto de la presencia de los edificios destinados a la zona franca, modificarán el escenario natural.

7.- Bibliografía de referencia Guía de Interpretación del Paisaje. Ciencias de la

Tierra y Medioambientales. T. Ortega - IES Europa

8.- Duración Etapa de construcción - Etapa de operación


Jujuy

Universidad Nacional de Jujuy



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Periodicidad establecida de

acuerdo al avance de obra.

ALTERACIONES EN LA CAPA SUPERFICIAL DE SUELOS

1.- Impactos a corregir Pérdida o destrucción de suelos. Efectos erosivos

2.- Acciones Excavación, extracción de materiales de descape, presencia de máquinas y equipos en zona de obra.

3.- Áreas de aplicación Área de instalación de la infraestructura

4.- Tipo Preventiva


De acuerdo a las asociaciones intervenidas.


En la etapa de construcción, se debe proceder de acuerdo con un método que contemple la selección y acopio de suelos potencialmente aptos.

Se debe restringir el tránsito a zonas de operación exclusivamente.


Acopio ordenado dentro suelos dentro del área operativa.

Evitar la extracción de materiales fuera del área de operación

Realizar escarificado en suelos compactados

Restituir suelos a su estado inicial.

Contemplar la posibilidad de realizar tareas complementarias para la conservación de suelos


8.- Duración Etapa de construcción. Etapa operativa


Jujuy

Dirección Provincial de Recursos Hídricos



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construcción. Etapa operativa:

Semestral

CAMBIOS Y ALTERACIONES DE ACTIVIDADES DE SITIOS POBLADOS

1.- Impactos a corregir Alteraciones y cambios de actividades cotidianas. cambios en la economía local. incorporación de mano de obra local

2.- Acciones Operaciones habituales, actividad de obra

3.- Áreas de aplicación Sitios poblados y área de influencia del proyecto

4.- Tipo Preventiva


Realizada en base a los potenciales beneficiarios y afectados por el desarrollo de la obra.


Previamente al inicio de los trabajos se debe comunicar la realización de la obra para evitar inconvenientes en sitios poblados se debe.

Realizar comunicaciones previas

Señalizar y limitar los espacios de obra.

Construir accesos y pasos peatonales

Durante la ejecución de los trabajos, se debe verificar el correcto sistema de señalización, actualizar la comunicación a los habitantes, disponer de un sistema de consultas y recepción de reclamos y novedades

Se procederá a incorporar mano de obra local

Se privilegiará la provisión de servicios locales

Formalizar las actividades laborales

Capacitar mano de obra local

7.- Bibliografía de referencia Manuales de procedimientos ambientales y estrategias

de comunicación social

8.- Duración Etapa de operación.



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Jujuy



Previo al inicio de obra.


Construcción

MANEJO Y GESTIÓN DE RESIDUOS

1.- Impactos a corregir Generación de residuos RSU - especiales - Peligrosos

2.- Acciones Actividad de obra, tareas complementarias,

3.- Áreas de aplicación Área operativa

4.- Tipo Preventiva


Procedimientos estandarizados para el registro de producción y almacenamiento de residuos.


a). El operador deberá disponer los medios necesarios para lograr una correcta gestión de residuos durante todo el desarrollo del proyecto, aplicando en caso de tener, el Programa de Manejo de Residuos. b). En caso de verificar desvíos a los procedimientos estipulados, el responsable de M.A. deberá documentar la situación dando un tiempo acotado para la solución de las no conformidades. c). El contratista deberá evitar la degradación del paisaje por la incorporación de residuos y su posible dispersión por el viento. d). Se debe recolectar y disponer los sobrantes diarios, de manera de cumplimentar con manuales de procedimientos. e). Los residuos y sobrantes de material que se producirán en el campamento y frente de operación, deberán ser controlados y determinarse su disposición final de acuerdo con lo estipulado en el Programa de Manejo de Residuos de la obra. f). Se deberá contar con recipientes adecuados y en cantidad suficiente para el almacenamiento seguro de los residuos producidos. g). El operador dispondrá de personal o terceros contratados a tal fin para retirar y disponer los residuos generados de acuerdo a las normas vigentes. h) El Contratista debe realizar la inscripción correspondiente como generador de residuos Peligrosos. I) Para disposición final de los residuos, puede habilitarse un sitio que previamente cuente con el aval de la autoridad de aplicación provincial.


Plan Provincial GIRSU

8.- Duración Etapa de operación.



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9.- Organismos de referencia Ministerio de Medio Ambiente de la Provincia de Jujuy.

10.- Periodicidad de fiscalización del grado de cumplimiento y efectividad de la medida

Permanente en la etapa de construcción y operación

A modo de resumen del PMA, se detalla en formato de tabla las

acciones y procedimiento a desarrollarse dentro del plan para cada factor

considerado

Factor Etapa Periodicidad de la

fiscalización monitoreo

Geología y geomorfología

Construcción Permanente en la

etapa de construcción

Informes semanales del estado de avance

de obras que impliquen movimiento

de materiales Operación

Emisiones gaseosa y material particulado

Construcción Trimestral

Semestral

PM 10 - PM 25

NOX - SO2 - CO Operación

Fauna y vegetación Construcción Estacional

Estacional Informe de estado y

evolución del sistema Operación

Arqueología Construcción

permanente Informes periódicos

del estado de avance Operación

Ruidos Construcción Trimestral

Semestral Registro de niveles

sonoros Operación

Paisaje Construcción

Establecida por el avance de obra

Informes periódicos de cambios sustanciales

Operación

Suelos

Construcción Permanente

Semestral

Control del estado y movimiento de

suelos. Procesos

Operación

Socio cultural y económico

Construcción Trimestral

Consultas , encuestas,

capacitaciones Operación

Residuos

Construcción

Permanente en las etapas de

construcción y operación

Planilla de registro de, tipos, frecuencia

de transporte y disposición final

Operación

7.2.- Plan de Acción Frente a Contingencias Ambientales

Generalidades

El Plan de Contingencia Ambiental es el conjunto de normas y procedimientos que, basado en el análisis de riesgos, permite a la Empresa



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encargada de ejecutar un proyecto, actuar durante y después de un evento de contaminación o emergencia, de manera rápida y efectiva.

El Plan de Contingencias está orientado a establecer los procedimientos y acciones básicas de respuesta que se deberán tomar para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva ante la eventualidad de incidentes, accidentes y/o estados de emergencia que pudieran ocurrir durante la construcción de la infraestructura edilicia de la zona franca Perico y sus instalaciones complementarias.

Se describen también la organización, procedimientos, los tipos y cantidades de equipos, materiales y mano de obra requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias.

Este plan ha sido preparado para la etapa de construcción y operación o en la medida que se defina la estructura orgánica del operador del proyecto, el funcionamiento definitivo del sistema y sus actividades adicionales

Este documento debe articularse con el correspondiente Manual de Procedimientos Ambientales que debe poseer la Empresa Contratista. Además, al constituirse en un documento de uso permanente, el mismo debe ubicarse de modo que ante cualquier requerimiento, su localización sea de fácil acceso.

En líneas generales, las tareas habituales en el desarrollo del proyecto y su ubicación geográfica definen probabilidades de contingencias, limitadas a situaciones muy extremas o de ocurrencia fortuita.

Básicamente los riesgos estarían referidos a probabilidades de accidentes de trabajo y de transporte y posible contaminación de suelos o afectación de la calidad del aire en la etapa constructiva - operativa

Los tipos de incidentes que impliquen afectaciones humanas y/o emergencias que podrían suceder durante el desarrollo del proyecto están plenamente identificados y cada una de ellos tendrá un componente de respuesta y control, acompañado de la atención, tratamiento primario y evacuación médica que contiene los procedimientos para la evacuación de heridos o enfermos desde el lugar del accidente hasta un centro de atención médico más cercano o en su defecto el traslado a un centro de atención regional.

Objetivos

Los objetivos del Plan de Contingencia Ambiental son planificar y describir la capacidad para respuesta rápida requerida para control de emergencias, así como las actividades necesarias para responder eficazmente. Para mejorar esta capacidad, el Plan de Contingencia Ambiental identifica los distintos tipos de incidentes y/o estados de emergencia que potencialmente podrían ocurrir e incorpora una estrategia de respuesta para cada uno.

Los métodos y estrategias que se utilizarán en la respuesta a las emergencias se perfilan en el Plan de Contingencia Ambiental. También, se describen los tipos y cantidades de equipos, materiales y mano de obra



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requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias. Aunque el Plan de Contingencia Ambiental se fundamenta en los tipos y situaciones previstos, permite la flexibilidad para responder eficazmente a las situaciones imprevistas. Los objetivos específicos son:

Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las acciones a seguir para afrontar con éxito un accidente, incidente o emergencia, durante la etapa de construcción de la Zona Franca Perico y sus instalaciones complementarias, de tal manera que cause el menor impacto a la salud y al ambiente.

Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el control de derrames, fugas y emergencias.

Establecer procedimientos a seguir para lograr una comunicación

efectiva y sin interrupciones entre el personal de inspección afectado a la obra de referencia, la empresa operadora encargada de la ejecución del proyecto, los representantes gubernamentales locales, MMA y otras entidades requeridas.

Este plan contiene la estrategia de respuesta para cada tipo de accidentes y/o emergencias potenciales que podrían ocurrir, y permite flexibilidad para responder eficazmente a situaciones imprevistas.

Alcances del Plan

El Plan de Contingencia Ambiental permitirá durante la construcción y operación del proyecto, proveer una guía de las principales acciones a seguir ante una contingencia; salvaguardar la vida humana y preservar el medio ambiente.

El Plan de Contingencia ambiental contempla acciones de respuesta para casos de incidentes y emergencias con implicaciones sobre el medio natural o social. El plan está diseñado para hacer frente a situaciones cuya magnitud será evaluada en cada caso.

Clasificación de una Contingencia

Las contingencias se clasifican en cuatro niveles, dependiendo de varios factores:

NIVEL I: La situación puede ser fácilmente manejada por el personal de la Empresa. Se informará al responsable de Medio Ambiente en obra. (No requiere ser informado con urgencia a la autoridad de aplicación u otros organismos del estado)

NIVEL II: No hay peligro inmediato fuera del área del proyecto pero existe un peligro potencial de que la contingencia se expanda más allá de los límites del mismo. El responsable de Obra o el Responsable de Medio Ambiente, deberán ser informados a la brevedad posible.



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NIVEL III: Se ha perdido el control de las operaciones. Cabe la posibilidad de que haya heridos graves e inclusive muertos entre los trabajadores. El Responsable de Obra, el Responsable de Medio Ambiente, El MMA y otros organismos del estado deberán ser avisados con urgencia.

NIVEL IV: Se ha perdido el control de las operaciones. Hay heridos graves o muertos. El Responsable de Obra o el Responsable de Medio Ambiente, El MMA y otros organismos del estado, deberán ser informados de inmediato.

Fases de una Contingencia

De acuerdo a las características de este proyecto, las fases de una contingencia se dividen en detección, notificación, evaluación e inicio de la reacción y control.

a. Detección y Notificación

Al detectarse una contingencia durante la etapa de construcción y operación del proyecto, la misma deberá ser informada al Responsable de Obra o al Responsable de Medio Ambiente.

b. Evaluación e Inicio de la Acción

Una vez producida la contingencia y evaluada por el Responsable de Medio Ambiente / Especialista en seguridad de la obra, se iniciarán las medidas de control y contención de la misma.

c. Control

El control de una contingencia exige que el personal de la obra esté debidamente capacitado para actuar bajo una situación de emergencia. Este control implica la participación de personal propio, como también la contratación de terceros especializados, utilización de los elementos y disponer las obras y equipos necesarios para actuar en consecuencia.

Capacitación del personal

Durante el desarrollo de las actividades del proyecto, la capacitación de los trabajadores consistirá en charlas de seguridad y de Medio Ambiente. Se enfatizará sobre los peligros potenciales de trabajar con equipo y maquinaria en el área de instalación de estructuras y la operación apropiada de estos, junto con el manejo de un derrame de combustible y prácticas para asegurar que los empleados estén familiarizados con los procedimientos para contener y controlar una fuga de combustible.

El uso adecuado de los métodos de control de polvo también será uno de los enfoques en la instrucción de los trabajadores, principalmente en áreas



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de trabajo de mayor densidad de trabajadores y en los frentes de trabajo en el área de influencia del proyecto.

Es importante que cada trabajador del proyecto entienda la obligación de reportar todos los accidentes/incidentes de salud, seguridad o medio ambiente, propiciando la retroalimentación del sistema de prevención de nuevos eventos de riesgo.

La capacitación se realizará siguiendo los lineamientos del Plan de Capacitación Ambiental, si existiera para lo cual se constituirá un equipo idóneo para atender la contingencia. Dicho equipo denominado equipo de Emergencias de obra, constará de un cierto número de personas que dependerá de la dotación de personal de cada sección, obrador, frente de obra, etc.

Se capacitará a todo el personal en cuanto a respuesta a emergencias, pero se establecerá un entrenamiento específico para los involucrados en actividades relacionadas a determinados riesgos.

Por ejemplo, en el caso del personal a cargo de las actividades de abastecimiento de combustible se enfatizará el procedimiento de respuesta a derrames de contaminantes. A continuación se enumera la asignación de la capacitación de respuesta a emergencias de acuerdo a los diferentes participantes del proyecto.

Para reducir los riesgos de accidentes de trabajo se deberá contar con personal de experiencia en seguridad industrial, en construcción y el manejo de maquinarias y equipo pesado, para lograr una capacitación adecuada. La capacitación deberá incluir, entre otros, los siguientes temas adicionales:

Normas Generales de Seguridad

Equipo de Protección Personal

Reconocimiento de las Señales y Letreros de Prevención de Riesgos Comunicación del Peligro en el ámbito de trabajo, frente de obra, zona de acopio de materiales, obradores, etc.

Control de Contención de Derrames

Prevención y Manejo de Accidentes

Primeros Auxilios

Desplazamiento Adecuado de Personal en Áreas de Trabajo de Maquinaria y Equipos Pesados e Ingreso a Espacios Restringidos.

Manejo de Materiales



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La capacitación del personal se establece con la formación de equipos de respuesta a emergencia. Dichos equipos conforman el elemento principal dentro del programa de contingencias ya que son el grupo ejecutor de los procedimientos de respuesta a emergencias.

A continuación se muestra la organización del equipo de emergencia y sus respectivas funciones. Se debe tener en cuenta que esta estructura puede ser simple debido a lo restringido de las actividades y al número de personas que se encuentran involucradas en las tareas cotidianas.

Identificación de emergencias y riesgos

Para la elaboración de un plan de contingencias primero deben identificarse las causas que pueden originar situaciones inesperadas, no previstas en el Plan de Manejo Ambiental. Una vez determinadas las emergencias, se establece una clasificación de las mismas, de forma que se puedan agrupar y tratar con estrategias seguras.

Emergencias médicas, declaradas cuando el motivo principal es salvaguardar el recurso humano como el bien más preciado.

Emergencias no médicas, contempla la reacción ante eventos inesperados que mantengan un potencial alto de daño ambiental o material.

Referente a contactos claves de participación ante eventos de emergencias, se contará con medios propios y externos que permitan en forma acertada cumplir el objetivo de la protección a las personas, a la propiedad y al medio ambiente.

Para dar a conocer los medios propios y externos disponibles para el control de emergencias, se definirán por separados las médicas y las no médicas, incluyendo en esta última la que permitirá la reacción ante sucesos de riesgos de pérdidas ambientales y pérdidas materiales.

Emergencias Médicas

Responsable de obra

Encargado Capataz

Resp. SH y MA

Grupo operativo Grupo de apoyo



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Como medios propios se contempla que para la ejecución de las actividades de construcción y operación del proyecto energético se contará con una infraestructura propia consistente en los siguientes medios:

Paramédicos dispuestos en obra de acuerdo al número de dotación, riesgo y ubicación de las actividades operacionales.

Vehículo de traslado de acuerdo al criterio antes definido.

Infraestructura de comunicación como para que cada uno de los

participantes de la obra tenga contacto con los medios para acceder a un control oportuno de la emergencia.

Como medios externos se contemplan los siguientes alcances:

Por medio de coordinación con el sistema asistencial de emergencias médicas se coordinarán los medios externos para realizar rápidas evacuaciones de lesionados y trasladarlos al centro de salud de mayor complejidad más cercano de acuerdo a la envergadura de la lesión.

Emergencias No Médicas

Para este tipo de emergencias, al igual que en el punto anterior se cuenta con medios internos y externos que permitan un rápido control de emergencia.

Como medios propios está contemplado dentro de los estándares de Seguridad y Medio Ambiente el mantener diversos elementos que permitan una reacción ante emergencias. Los medios a emplear son los siguientes:

Del recurso humano, cada equipo de trabajo que desarrolle actividades en el campamento o frene de operación debe contar con una dotación instruida de acuerdo a la capacitación que generen el Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.

De los medios para el control de incendios, este tema se puede dar en 3 posibles sitios, incendio en campamento, incendios en equipos e incendios de características externas. Para cada uno de estos casos deben existir los procedimientos y los medios necesarios como para controlar en forma rápida y oportuna la emergencia. La principal herramienta de control serán los extintores de polvo químico seco, estos deberán estar en cada fase distribuidos de acuerdo a la potencial de riesgo y a la cantidad de equipos.

De los medios para el control de derrames. Se debe contar con

elementos y personal preparado para asumir control de emergencias por eventos de derrames de hidrocarburos. En sectores de alto riesgo, se deberá mantener un equipo con el entrenamiento adecuado para realizar una rápida reacción principalmente cuando el derrame pueda afectar una zona deprimida, napas, bajos y eventualmente alcanzar cauces.



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Como medios externos se contemplan los siguientes medios:

Un trabajo en conjunto con agentes de la sociedad civil organizados en áreas afectadas, como ejemplo de esta actividad se contempla la coordinación de tareas entre agentes de las Municipalidades y la Empresa.

Equipos Disponibles

La logística definida para atender contingencias ambientales activará la disponibilidad inmediata y prioritaria de recursos disponibles, como:

Sistemas de transporte (ambulancias)

Sistemas de comunicación (celulares, teléfonos satelitales, radio, etc.)

Equipos contra incendio (extintores, arena, etc.)

Equipos para el control de Derrames (paños absorbentes, polvo absorbente, cordones embolsados)

Herramientas menores (sogas, palas, etc.)

Motobombas

Incidentes de Transporte

Se refiere a los accidentes que involucran vehículos tipo camionetas, camiones, y maquinaria. Las medidas preventivas a adoptar considerarán las zonas de riesgo dentro del área de influencia del proyecto, así como la capacidad de los vehículos y conductores para poder afrontar con seguridad la conducción de estos hasta la zona de obra.

El riesgo de accidentes de vehículos en los caminos debe ser una preocupación constante durante el desarrollo del proyecto. Las medidas a seguirse deben considerar los riesgos de la ruta así como la capacidad de los vehículos y conductores de poder afrontar con seguridad las dificultades del camino.

Las condiciones del vehículo deben ser revisadas periódicamente y este debe contar con el equipo necesario para afrontar emergencias mecánicas, incendios y emergencias médicas. Se llevará un registro de los horarios de entrada y salida de los vehículos, detallando pasajeros, carga, destino y hora aproximada de llegada. Estos registros deberán ser transmitidos a los sitios de destino para verificar las horas de llegada.

Se revisarán periódicamente las condiciones del vehículo, que contará con el equipo mínimo necesario para afrontar emergencias mecánicas, médicas e incendios. Los vehículos contarán con una radio de comunicaciones y, al igual que otros vehículos de transporte de personal y carga, estarán incluidos en una rutina de comunicaciones. Se debe recordar que los vehículos terrestres pueden resultar de gran ayuda para enfrentar emergencias.



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Objetivo

Contar con un procedimiento simple y común para aplicar en caso de situaciones de emergencia y/o accidentes con vehículos terrestres.

Procedimientos preventivos

DETALLE PROCEDIMIENTOS

Choferes

Capacitación en manejo. Documentación actualizada

Uso obligatorio de cinturones de seguridad para los conductores y eventuales acompañantes

Respetar los límites de velocidad establecidos.


Vehículos

Revisiones periódicas.

Deberán contar con el equipo mínimo necesario para afrontar emergencias mecánicas, médicas e incendios.

Todos los vehículos del proyecto contarán con radio de comunicaciones y estarán incluidos en una rutina de comunicaciones.

Identificación del tipo de carga

Documentación en vigencia y actualizada. Seguro


Señalización

Antes y después de las zonas de trabajo en rutas contarán con señales visibles (carteles o banderolas).

Todo el personal que trabaje en áreas de circulación interna usará cascos y chalecos de seguridad reflectivos para mejorar su visibilidad.

Señalización de prevención y advertencia de ingreso a zona de obras

Señales luminosas fijas que delimiten la zona de obras

Delimitación y demarcación de zonas de acopios de materiales

Señales de accesos y egresos de vehículos a campamento y obradores

Emergencias

Ante un accidente relacionado con los medios de transporte se deberán seguir los siguientes pasos:

PASOS PROCEDIMIENTOS

Paso 1 La persona de mayor rango que se encuentre en pleno uso de sus facultades tomará control de la situación.

Paso 2 Proteger el lugar del accidente colocando alguna señal (triángulos de seguridad) para advertir a otros conductores.



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Paso 3 Tratar de comunicarse por radio con su base. Pedir ayuda a otros vehículos cercanos. Enviar un mensajero al campamento más cercano

Paso 4 Dar primeros auxilios a los lesionados de acuerdo a las prioridades.

Paso 5 De no haber más riesgos, se debe esperar la llegada de auxilio.

Paso 6 Reportar los nombres, direcciones y teléfonos de los accidentados, así como número de patente del vehículo.

Paso 7 Obtener una descripción precisa del lugar del accidente incluyendo datos del nombre de la ruta, marcas, lugares y distancias.

Incidentes de Incendios

Los incendios pueden resultar en emergencias de consecuencias peligrosas para el proyecto, causantes de graves pérdidas de equipos y vidas humanas. En el Programa de Prevención y Lucha Contra Incendios es de primera prioridad la formación de equipos de lucha contra incendios en el área del proyecto.

Deben establecerse procedimientos de prevención de incendios que incluyan la capacitación de todo el personal en medidas contra incendios y en procedimientos de evacuación como una práctica periódica. Este Programa deberá estar vigente desde la fase de construcción, de manera que la prevención se aplique desde el inicio de las actividades.

La supervisión de seguridad deberá identificar constantemente los lugares de riesgo. Un plano detallado indicando las principales rutas de evacuación debe estar en lugares claves del área de trabajo. No se permitirá la acumulación de materiales inflamables sin el adecuado y constante control por parte de personal calificado para esta acción.

El fuego se clasifica en cuatro clases A, B, C y D, cuyas características y métodos de control se presentan en los cuadros.

CLASE DESCRIPCIÓN

Fuego Clase A

Son los que se producen en combustibles sólidos (madera, papel, tejidos, trapos, goma, plástico), con producción de cenizas y donde el ÓPTIMO efecto extintor se logra enfriando los materiales con agua o soluciones acuosas para reducir la temperatura de ignición. Usar extintor clase A o ABC.

CLASE DESCRIPCIÓN

Fuego Clase B

Son los que se producen en combustibles líquidos y gases inflamables (derivados del petróleo, aceites, esmaltes, pinturas, grasas, alcoholes, acetileno, etc.) sin producción de cenizas y en los cuales la acción extintora se logra empleando un agente capaz



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de actuar AHOGANDO el fuego, interponiéndose entre el combustible y el oxígeno del aire, o bien penetrando en la zona de llama e interrumpiendo las reacciones químicas que en ella se producen. Aquí se pueden utilizar, por ejemplo: espumas extintoras, anhídrido carbónico y/o polvo químico. Usar extintores clase B o ABC.

CLASE DESCRIPCIÓN

Fuego Clase C

Son los que se producen sobre instalaciones eléctricas. Por su naturaleza, la extinción debe hacerse con agentes no conductores de la electricidad (anhídrido carbónico-Halon BCF-polvos químicos). Usar extintores clase C o ABC.

CLASE DESCRIPCIÓN

Fuego Clase

D

Son los que se producen en metales combustibles en ciertas condiciones cuyo control exige técnicas muy cuidadosas con agentes especiales (magnesio, titanio, sodio, litio, potasio, etc.)

Objetivos

Contar con procedimientos básicos y específicos para combatir situaciones de incendios. Se establecerán procedimientos de prevención de incendios que incluyan la capacitación de todo el personal en lucha contra-incendios y procedimientos de evacuación como una práctica periódica.

Procedimientos Generales

Se presentan los procedimientos básicos y específicos a seguir de ocurrir un incendio como consecuencia del derrame de líquidos y materiales inflamables, combustibles, o si es originado por otra actividad.

El Responsable de Seguridad y Medio Ambiente deberá identificar constantemente los lugares de riesgo. Se colocará un plano detallado de las instalaciones indicando las principales rutas de evacuación en los lugares claves. No se permitirá la acumulación de materiales inflamables sin el adecuado y constante control por parte de personal calificado para esta acción.

Por ser una actividad sumamente peligrosa y que puede poner en riesgo la vida, los miembros del equipo, deben estar bien entrenados y contar con experiencia específica.

Emergencia

La persona que observa fuego o un principio de incendio, debe informar inmediatamente al personal de mayor rango más cercano, al mismo tiempo debe evaluar la situación, y si es posible comenzar a extinguirlo con los extintores del lugar, recuerde mirarlo de frente y combatirlo desde la base.



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Si se considera la situación delicada, decide: a) Llamar al equipo de incendio. b) Buscar más personas, herramientas, soporte. c) dar la voz de alarma

Al oír la voz de alarma, cada persona se debe dirigir a la posición de emergencia o punto de reunión.

El personal de emergencias médicas debe estar disponible ante cualquier eventualidad.

Una de las personas del equipo debe atacar el incendio directamente con la ayuda de extintores, una segunda persona se encarga de observar situaciones riesgosas, alejar elementos inflamables, cortar el fluido eléctrico, restringir el ingreso de personas y eventualmente prestar apoyo.

Debe prepararse un equipo conformado por personal médico que asista en los primeros auxilios y medicamentos necesarios para la atención de los eventuales heridos.

Una vez que se está combatiendo el siniestro, el responsable de seguridad y Medio Ambiente debe proceder a:

a) Observar que se realicen todas las tareas previstas. b) Realizar el conteo de personal. c) Observar que todas las posiciones de emergencia estén atendidas. d) Registrar cualquier otra situación particular.

Después de extinguido el incendio el Responsable de Seguridad y Medio Ambiente debe realizar una inspección de la zona para averiguar las causas del siniestro. Este procedimiento debe formar parte del reporte escrito del incidente y debe estar disponible para la inspección.

Incidentes de sismos

Contingencia para casos de Sismos

Debido a las características de la zona geográfica por donde se desarrollará el proyecto, la probabilidad de ocurrencia de sismos está latente. El siguiente plan de emergencia presenta los pasos a seguir de ocurrir un sismo que pudiera acontecer en la etapa de construcción y operación, la prevención está establecida en un plan de entrenamiento en el cual primero se identificarán las zonas de seguridad además se entrenará al personal en las medidas a tomar en caso de sismos, el mismo deberá estar acompañado de un cronograma de simulacros.

Recomendaciones Generales

Todo campamento u obrador deber contar con un plan de evacuación específico.



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En cada campamento u obrador se deberá efectuar como mínimo una vez simulacro de actuación en caso de sismo.

Todo trabajador deberá haber recibido una instrucción básica sobre qué hacer en caso de sismo.

Procedimiento para el manejo de emergencias por Sismos

No se debe realizar la evacuación hasta después que haya pasado el sismo.

Si está operando un equipo / unidad motorizada guíe con precaución a un lugar seguro y detenga la unidad.

Diríjase a un área predeterminada de mayor seguridad

Si usted no puede dirigirse a una zona segura más cercana, colóquese bajo una mesa o silla, o cerca de una puerta en caso de estar en alguna instalación.

Si está en campo ubicarse en alguna zona abierta lejos de líneas eléctricas y taludes.

Apártese de estantes y objetos altos que puedan caerse.

Apártese de las ventanas y vidrios.

Proteja su cabeza con sus brazos.

Espere que se pase el sismo.

Evacue el obrador o campamento o área operativa.

Use la salida más cercana y más segura.

El supervisor llevarán a cabo una revisión a medida que se produzca la evacuación.

Instruya a otros a que evacuen el área.

Ayude a otros en la medida de lo posible.

No se detenga para conseguir las cosas personales.

No se debe correr.

No fume o use fuego abierto.



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Congréguese en el área designada.

Permanezca en el área hasta que la autoridad o coordinador de desastre autorice a salir.

Este tipo de evento, luego de su ocurrencia, puede afectar alguna zona de trabajo, en el frente de explotación o en campamento que requiera de reparaciones o acciones de emergencias.

Tal situación debe enfrentarse con un determinado plan de acción, el cual debe estar preestablecido:

Se sugiere el seguimiento de un plan que contenga por lo menos los siguientes puntos.

1.- Evaluación del daño: Analizada por los responsables de obra y medio ambiente, además de la concurrencia de especialistas en casos necesarios.

2.- Asegurar las zonas afectadas: puede suceder que el sismo produzca la inestabilidad de estructuras, con un potencial peligro para los operarios. En tal caso la primera medida a tomar es aislar la zona mediante el uso de señales de advertencia que delimiten la zona de riesgo.

3. Notificación del evento: los responsables de obra deben elaborar un documento expeditivo preliminar sobre las condiciones de la obra, luego del producido el evento. Este documento se puede enriquecer con el agregado de información detallada posterior.

4.- Retomar la actividad. En la medida de lo posible y considerando la magnitud y efectos del sismo, dar continuidad a las tareas que por su naturaleza deben concluirse diariamente. Por ejemplo la instalación diaria de estructuras de soporte.

5.- Reparación y determinación de costos: Se deben realizar las tareas de reparación de las zonas afectadas y cuantificar el costo de las mismas. Estos eventos pueden generar condiciones adversas desde el punto de vista de los costos de reparación y reactivación de una obra.

En el cuadro siguiente donde se indican los riesgos de acuerdo a su probabilidad de ocurrencia y grado de manifestación se añade a los antes citados el riesgo y probabilidad de ocurrencia de sismos.

Contingencias para casos de Tormentas eléctricas

El plan de contingencia en caso de tormentas eléctricas establece un conjunto de disposiciones a seguir para actuar de manera preventiva y para controlar situaciones de emergencias generadas por este fenómeno.

Recomendaciones generales



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Todo personal que se desempeñe en la zona de obra recibirá entrenamiento específico sobre seguridad en caso de tormentas eléctricas.

Todo trabajo deberá ser detenido ante la presencia de tormentas eléctricas, y todo trabajador deberá asumir la posición de seguridad.

Las instalaciones del campamento deberán contar con un pararrayos.

El área de almacenamiento de materiales combustibles deberá ser instalado alejado de la zona de circulación de personal, la misma deberá tener un pararrayos y todo el sistema deber estar conectado a tierra.

Procedimiento para emergencias por tormentas eléctricas

Si se encuentra en lugares abiertos.

Despréndase de los objetos metálicos y/o puntiagudos.

Busque un refugio (lugar cerrado), depresiones y/o edificios.

Aléjese de fuentes de agua, líneas de conducción eléctricas y elementos metálicos

Retírese de zonas altas y expuestas.

En caso de estática, tome la posición de cuclillas o fetal o Si se encuentra en lugares cerrados (edificios, y/o campamento)

No salga del edificio, aléjese de las ventanas, puertas, chimeneas y tuberías.

No use agua del sistema de cañerías durante la tormenta.

No use equipos eléctricos ni teléfonos fijos e inalámbricos.

Si se encuentra en lugares cerrados (vehículos motorizados)

Estacione la unidad en lugares adecuados.

Apague el motor.

Recoja la Antena (sólo sí la tormenta está aún lejos y regrese a la unidad).

Cierre bien la puerta y ventanas.

Apague la radio.

Manténgase dentro de la unidad.



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Hallazgos de restos arqueológicos y/o paleontológicos - Protección del Patrimonio Arqueológico, Paleontológico e Histórico de Jujuy

La base de las Leyes de Protección de Herencia Cultural está contenida en la Ley Nacional 12.665/40, a la que la Provincia de Jujuy adhiere por Ley Provincial 4.133 de 1984, y el Decreto Provincial 3.866/82.

La ley 12.665 crea la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y de Lugares Históricos y está reglamentada por el decreto 84.005/41.

La Ley Nacional vigente de “Protección del patrimonio arqueológico y paleontológico” es la número 25.743/03 que ha sido sancionada el 4 de junio de 2003 y promulgada el 25 de junio de 2003 y trata los siguientes puntos: Distribución de competencias y de las autoridades de aplicación. Dominio sobre los bienes arqueológicos y paleontológicos. Registro Oficial de Yacimientos Arqueológicos y Paleontológicos y de Colección u Objetos Arqueológicos o Restos Paleontológicos. Concesiones. Limitaciones a la propiedad particular. Infracciones y sanciones. Delitos y Penas. Traslado de objetos. Protección especial de los materiales tipo paleontológico. Disposiciones complementarias.

Objetivo:

Tener un procedimiento en caso que el personal, operarios o subcontratistas participantes en el proyecto encuentre objetos tales como: vasijas enteras o en fragmentos, instrumentos de piedra, petroglifos, restos de fogones, entierros, restos de vivienda, fósiles o cualquier objeto que se presuma sea antiguo y por tanto de valor arqueológico.

Procedimientos generales

Si bien es claro que surgen variantes según el esquema de organización del personal de obra que disponga en cada caso la empresa operadora del proyecto, la metodología de referencia en caso de hallazgos es la siguiente:

1. - Paralización de las actividades de obra en el sector de hallazgos

2. - Comunicación al Responsable de Obra y al Responsable de Medio Ambiente

3. - Comunicación a la Jefatura del Proyecto de la situación detectada

4. - La Jefatura del proyecto debe asegurar la protección de las piezas mediante una adecuada señalización que indique la existencia de un sitio arqueológico, cubiertas y/o defensas hasta tanto sea notificada por parte de las autoridades competentes de la habilitación para el reinicio de las tareas en el sitio.



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5. - Las piezas halladas se cubren con un film plástico; el que debe ser afirmado al suelo con rocas o cualquier otro elemento de peso ubicado en los extremos del mismo.

De ser necesario, se debe realizar un tablestacado o apuntalamiento de la estructura hallada para protegerla adecuadamente. Se construye un vallado temporario, con red plástica, para evitar el ingreso al lugar de personas no autorizadas o animales que puedan afectar al sitio.

6. - Comunicación al Responsable de Arqueología

7. - Elevación de una nota de denuncia de hallazgo con datos generales de los hallazgos realizados (ubicación y características) a ser presentada a las autoridades de aplicación de la Provincia de Jujuy

8. - elaboración de una propuesta de acción adecuada al tipo y contexto de hallazgos realizados por parte del responsable de arqueología al Responsable de Obra (cantidad de personal y tiempo necesario para realizar las tareas de arqueología) que incluya tareas a realizar de manera expeditiva con el propósito de:

Recuperar toda la información arqueológica del sector directamente afectado

Liberar nuevamente la zona de obras para la continuidad de los trabajos

Establecer un plan de continuidad de los trabajos de campo destinado a los sectores del sitio arqueológico indirectamente afectados para una vez finalizadas las tareas de obra de construcción.

9.- elevación de información sobre la decisión adoptada a las autoridades de aplicación de la Provincia

10.- realización de los trabajos de rescate expeditivo.

11.- elaboración de informe de las tareas realizadas a las autoridades de aplicación de la Provincia de Jujuy.

Derrames de hidrocarburos en tierra

Los derrames pueden ocurrir durante el transporte de combustibles, mantenimiento o recarga de las máquinas. El procedimiento es simple y está dirigido a exponer las acciones específicas a seguir de acuerdo a la magnitud del derrame, la sustancia derramada y al área afectada.

Objetivo

Contar un procedimiento simple, aplicable ante una situación de emergencia que implique derrames de combustibles. Este procedimiento debe



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estar dirigido a exponer las acciones específicas a seguir de acuerdo al tamaño del derrame, a la sustancia derramada y al área afectada.


Las áreas consideradas críticas deben ser definidas y el personal debe ser capacitado para reconocerlas. Las áreas cercanas a cursos de agua y las instalaciones cercanas a centros poblados deben ser consideradas de riesgo. El reconocimiento de estas zonas ayudará a mejorar las acciones de respuesta en caso de una emergencia. Todos los derrames deben ser atendidos y administrados adecuadamente, sean o no reportables, o aun cuando tengan pequeñas dimensiones.

Generalmente, durante este tipo de operaciones, los derrames pequeños a moderados ocurren cuando se efectúa el mantenimiento de las máquinas y durante el abastecimiento de las mismas, al no emplearse las herramientas adecuadas y no tener los cuidados mínimos requeridos.

El mantenimiento y recarga de máquinas se puede realizar de dos formas, dependiendo del tipo de locomoción de las mismas. La locomoción puede ser propia (camiones y tractores) o fija (generadores, moto bombas).

Para minimizar la probabilidad de ocurrencia de este tipo de derrames, se debe realizar el mantenimiento y recarga de combustible de la maquinaria con locomoción propia. El lugar será un patio de máquinas con piso acondicionado y en el que siempre se debe tener a la mano envases de contención de combustible (cilindros o baldes de metal), embudos de distintos tamaños, bombas manuales de trasvase de combustible y aceite y paños absorbentes de combustible.

Las máquinas estacionarias generalmente reciben mantenimiento y recarga de combustible en el lugar donde se encuentran ya que no se requiere de mucho combustible y aceite para ello. Para controlar adecuadamente los derrames en este tipo de máquinas, la recarga la debe efectuar el equipo de mantenimiento utilizando los materiales apropiados (tachos o baldes de metal, embudos, bombas manuales de trasvase de combustible y paños absorbentes de combustible).

Para controlar derrames ocasionales se deberá adquirir y tener en el obrador todos los equipos e insumos para la contención de derrames, asimismo las cisternas o tanques de almacenamiento deberán llevar equipos contra derrames como: paños absorbentes, palas, bolsas de polietileno, guantes de polietileno, lentes de protección y botas de goma. El equipo debe ser funcional para la contención y prevención de derrames de combustibles y aceites. El conductor y ayudantes que transporten hidrocarburos deben conocer los procedimientos de respuesta inmediata para controlar el derrame y evitar su expansión, antes que llegue el apoyo de las brigadas de emergencia o control ambiental.



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Emergencias

Según la cantidad de combustible o sustancia derramada se pueden definir tres tipos de derrame, para los cuales la utilización de personal y recursos para su control es diferente.

Tipo A: Derrames Pequeños de Aceite, Gasoil, otros líquidos combustibles


Paso 1 Dar aviso a los actores involucrados de acuerdo al sitio de incidente.

Paso 2 Recoger los desperdicios y coordinar con el Responsable de Medio Ambiente la disposición final.

Paso 3 Proceder a las tareas de limpieza y remoción de desechos.

Paso 4 Encapsular todos los desechos adecuadamente y rotular los envases

Paso 5 Controlado el evento, elaborar el informe correspondiente para la documentación del incidente.

Tipo B: Derrames Pequeños menores de 200 litros


Paso 1 Dar aviso a los actores involucrados de acuerdo al sitio de incidente

Paso 2 Controlar posibles situaciones de fuego u otros peligros debido a emanaciones del líquido.

Paso 3 De ser posible, detener la fuga de combustible y la expansión del líquido habilitando una zanja o muro de contención de tierra .

Paso 4 Evitar la penetración del líquido en el suelo utilizando absorbentes, u otros contenedores.


Paso 5 Retirar el suelo contaminado hasta encontrar tierra sin contaminación.

Paso 6 Disponer de un equipo para el encapsulamiento y rotulación de los desechos

Paso 7 Si es necesario pedir ayuda a otros organismos e informar al responsable de Medio Ambiente inmediatamente.

Paso 8 Controlado el evento, elaborar el informe correspondiente para la documentación del incidente



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Tipo C: Derrames Mayores a 200 litros

Muchas veces dos o tres personas no son suficientes para controlar esta situación, por lo tanto no debe intentarse actos individuales porque en la mayoría de los casos, sólo se desperdicia tiempo importante. No debe intentarse ninguna acción sin seguridad. Este tipo de derrames requiere la participación de un equipo de emergencia especialmente entrenado y capacitado. Siempre la consideración más importante desde un primer momento es proteger la vida propia y de las personas alrededor. Derrames de combustible en cursos de agua

Los derrames de hidrocarburos en ríos o cursos de aguas pueden ocurrir durante su transporte, o producirse en tierra y alcanzar algún curso de agua.

Objetivo

Tener procedimientos simples aplicables ante situaciones de emergencia que impliquen derrames de combustibles en agua.


Previamente al transporte de combustibles y/o lubricantes, cada vehículo debe ser revisado por un responsable quien verificará que se cumplan con las normas de seguridad.

Los vehículos deberán contar con el equipo necesario para hacer frente a una emergencia: bombas manuales, material absorbente, mangueras, extintores, etc.

Si el accidente implica la caída de tanques de combustible, inmediatamente se procederá a la recuperación de los mismos evitando la pérdida del líquido. Se debe actuar de manera rápida y eficaz para evitar que algún tanque pueda derramarse eventualmente en algún curso de agua o zona cuyas condiciones pongan en contacto los fluidos derramados con cursos de agua.

Emergencias

De producirse un accidente o incidente que implique el derrame de hidrocarburos eventualmente en algún curso de agua, se debe dar aviso inmediato al responsable de Medio Ambiente para dar inicio en forma inmediata al protocolo de control del incidente.

Difusión y Adiestramiento

El Plan de Contingencia será difundido a todo el personal involucrado en la construcción y operación del proyecto minero, para su conocimiento y buen desenvolvimiento en las situaciones de emergencia, haciendo énfasis en el procedimiento de notificación.



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De la implementación de un adecuado programa de entrenamiento del personal destinado al Equipo de emergencias de obra, dependerá la satisfactoria ejecución del Plan de Contingencia, por lo que las sesiones de entrenamiento deben ser sustentadas y planeadas sobre la base de un cronograma regular que tome como referencia al personal nuevo que formará parte del equipo de respuesta.

El Programa de Entrenamiento deberá estar orientado básicamente a la parte práctica (ensayos y demostraciones) que corresponde al Plan Integral de Contingencias. Se deberá mantener un registro actualizado que documente el entrenamiento del personal.

Contingencias por manejo de residuos

La generación, el acopio transitorio y la disposición final de los residuos generados por el desarrollo de la obra pueden ocasionar situaciones no contempladas en los planes de manejo de los mismos

Objetivo

Establecer procedimientos operativos ante la emergencia por manejo inadecuado de residuos


Si bien se establecen procedimientos para el manejo de residuos, es posible que en alguna de las etapas de su gestión puedan ocurrir contingencias no esperadas.

En el proceso de generación, se debe tener un registro de las cantidades, volúmenes a manejar de cada tipo de residuo.

En el proceso de acopio transitorio, las condiciones del sitio de disposición deben ser adecuadas para evitar fugas, dispersión o entrar en contacto con otros materiales, dentro del sector de acopio.

En el proceso de transporte para su disposición final, las unidades deben contar con el equipo adecuado para evitar derrames, dispersión de elementos livianos y pérdidas de carga.

Emergencias

De producirse un accidente o incidente que implique la dispersión, la filtración o derrames de algún tipo de residuo generado por la actividad se debe contar con un procedimiento de emergencias similar al adoptarse para los derrames, incendios o dispersión de combustibles y lubricantes.



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Se deben tener en cuenta que cualquier incidente que produzca la dispersión por vuelco de residuos, tiene que implementarse un protocolo de manejo que consiste en por lo menos los siguientes pasos

1. Caracterización del residuo a gestionar en la emergencia

2. Estimación del volumen

3. Acondicionar y delimitar el área

4. Recolección y confinamiento adecuado

5. Confección de un reporte del incidente



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Capítulo 8 – DOCUMENTO DE SINTESIS. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.1.- Documento de Sintesis

El presente Estudio de Impacto Ambiental se ha elaborado para el proyecto denominado: “Construcción, explotación y administración de la Zona Franca, Perico, Provincia de Jujuy”, cumpliendo con lo establecido en la Ley General del Ambiente de la Provincia de Jujuy N°5.063 y el Decreto Reglamentario N°5.980.

El proyecto se emplazara en un predio comprendido dentro de los terrenos estatales de Finca El Pongo y estará compuesto, en esta primera etapa, por la Zona primaria aduanera la cual estará integrada por un conjunto de edificios, destinados al correcto funcionamiento de una Zona Franca propiamente dicha.

Contara con:

1)Casilla y Báscula para el pesaje de camiones.

2)Oficina Aduanera para uso administrativo.

3)Depósito para guardado de mercadería.

4)Playa de verificación aduanera para el control de camiones.

5)Edificio de Control para la inspección al ingreso y egreso a la Zona aduanera mayorista desde la Zona primaria aduanera.

El conjunto posee además una Zona aduanera mayorista con estacionamientos, también preverá un crecimiento futuro.

La zona de emplazamiento corresponde a un sitio altamente alterado desde el punto de vista ambiental. En donde el medio biofísico, precisamente la vegetación, se encuentra mayormente ausente, y la existente corresponde a cortinas forestales caracterizada por especies arbustivas y herbáceas de menor importancia, algunas indicadoras de ambientes degradados e invasoras, en las adyacensias se observa escaso número de especies arbóreas con un alto grado de dispersión. Se ubica aproximadamente a 2 km del río los Perico, a 3.5 km aproximadamente del ingreso a la ciudad de Perico No existe ningún tipo de ocupación o uso actual dentro del predio destinado al proyecto.

En cuanto a las acciones propias del proyecto y teniendo en cuenta lo expresado anteriormente, las mismas serán ejecutadas causando el menor impacto y conflicto posible sobre el ambiente, las poblaciones más cercanas.



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Las actividades susceptibles de generar impactos y a las cuales se valoró dichos potenciales impactos, son las correspondientes a la etapa de construcción, ya que las actividades a realizarse en la etapa de preparación son inertes al medio ambiente.

Aunque de baja magnitud, dadas las dimensiones del proyecto, la obra generará una demanda de mano de obra que se transforma en un beneficio económico para los pobladores del sitio. Del mismo modo, se incentiva al aumento del desarrollo económico local y regional.

8.2. – Resumen de las principales características ambientales y relevancias del entorno en donde se desarrolla el proyecto. En el presente documento, se analizó, mediante el uso de tablas, las condiciones ambientales, bajo las cuales se desarrollará este proyecto. Una aproximación al estado ambiental está dada por la cercanía del proyecto con elementos del ambiente que potencialmente pueden modificarse con el desarrollo de la obra y con la cercanía a obras de infraestructura. Posteriormente se analiza el proyecto sobre la base de las condiciones físicas del sitio de instalación y su relación con los factores del clima. Luego el análisis se centra en las interacciones que se producen entre las actividades del proyecto y los factores ambientales modificados por este. De este análisis metodológico se identifican y valoran los impactos, por medio afectado, produciéndose en la etapa de construcción sobre el medio físico un 62,3% de los impactos, sobre el medio biótico 15,8% y sobre el medio social 21,9%. En tanto para la etapa de operación el 66% de los impactos se producen sobre el medio físico, sobre el medio biótico no se producen impactos y sobre el medio social 34%. Caracterización del entorno Predio Zona Franca Perico

El proyecto se encuentra ubicado sobre una geoforma de Valle Aluvional, la cual posee características naturales sin cualidades excepcionales, con un ecosistema modificado antropicamente y sin evidencias fauna silvestre. No posee cualidades climáticas particulares, sino que obedece a las características propias de la zona.

La zona de emplazamiento es susceptible de perdida de suelo y erosión en época de lluvias, como así también, se encuentra sujeta a una frecuencia periódica de sismos por encontrarse en una zona de riesgo grado III



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Posee:

Altitud: 600 m.s.n.m.

Exposición: E - O

Relieve: Plano

Pendiente: menor 2 %

Suelo: Suelo natural. Regosoles y Leptosoles

Aguas Subterráneas: No. Napas freática probables.

El mismo se encuentra situado en cercanías de zonas urbanizadas e industrializadas en donde se pueden evidenciar:

Basurales

Plantas industriales

Aeropuertos

Rutas Nacionales y Provinciales

Gasoductos y Oleoductos

Ferrocarriles

Líneas de alta tención

Si bien el proyecto se encuentra a 3 km de un centro poblado, el predio destinado al mismo, no posee provisión de agua potable

Resumen de los impactos ambientales identificados.

A partir del análisis de las acciones del proyecto en sus diferentes etapas y de los efectos de estas sobre los elementos y factores del medio, se ha observado en la matriz de identificación de los impactos, la variación de la distribución de los impactos y los posibles riesgos asociados para las dos etapas. Estos datos se resumen en las siguientes tablas.

Medio afectado Etapa


Físico 51 10

Biótico 13 0

Social 18 5

Totales 82 15

Número de impactos identificados por etapas

Como se ha mencionado anteriormente el desarrollo del análisis de impactos contempla la aplicación de una matriz de Importancia, cuyo objeto es



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la valoración de cada impacto, en función del factor o elemento del medio afectado. Como resumen del análisis, en los cuadros siguientes, se detalla la calificación de los impactos por etapa, por signo y por medio afectado.

Etapa Escala

Bajo Moderado severo Crítico

Construcción 65 13 4 0

Operación 10 4 1 0

Valoración de Impactos por etapas

De la confección de las correspondientes Matrices de impacto, de

desprenden 5 Impactos Ambientales SEVEROS. Estos son aquellos impactos

que sobrepasan la valoración moderada, pero cuyas características permiten

mitigarlos mediante la aplicación de medidas.

A continuación se detallan los impactos Severos detectados y sus

correspondientes medidas de mitigación.

Impacto Visual

En la etapa de construcción, la presencia de elementos artificiales,

durante la fase de obra, ajenos al proyecto, supone un impacto paisajístico, en

cuanto a la visibilidad se ve afectada por estos elementos de manera temporal.

En la etapa operativa las modificaciones del paisaje producto de la

presencia de los edificios destinados a la zona franca, modificarán el escenario

natural.


No dejar señalizaciones inútiles, ni sobrantes de obra

Mantener limpia el área de trabajo

Disponer adecuadamente los residuos generados.

Evitar la acumulación de materiales fuera del área de servicio de la obra.

Implementar planes de manejo de residuos.



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Impactos sobre la Flora y Fauna

Durante la fase de construcción los impactos a la fauna están asociados a los movimientos de suelos, instalación de campamento y adecuación del área operativa. La eliminación de especies de la flora que constituyen hábitat de algunas especies y los ruidos propios de la obra, producen el ahuyentamiento de la fauna silvestre.

Se recomienda minimizar el área a modificar con la construcción del campamento. con respecto a las obras, se recomienda que el sitio de construcción de la infraestructura recomponer las formas preexistentes y favorecer los proceso de revegetación

Se indica sensibilizar al personal, respecto al cuidado de la fauna y

vegetación existente además de advertir que no se debe realizar

prácticas predatorias.

Se recomienda el monitoreo de los procesos de revegetación en sitios

intervenidos y restaurados

Impactos sobre el Suelo

En la etapa de construcción, la continuidad de las obras de extracción de materiales suponen alteraciones puntuales a las geoformas presentes. La extracción de materiales puede ocasionar alteraciones de relieve y generar condiciones para el desarrollo de procesos erosivos o deterioros en capas superficiales de terreno.

Los movimientos de suelos y operaciones en el área de instalación de

infraestructura constituyen sectores de riesgo, sobre los cuales se debe implementar, de ser necesario el Plan de Contingencias que contemple estas acciones.

En la etapa de construcción, se debe proceder de acuerdo con un método que contemple la selección y acopio de suelos potencialmente aptos.

Se debe restringir el tránsito a zonas de operación exclusivamente.


1. Acopio ordenado dentro suelos dentro del área operativa. 2. Evitar la extracción de materiales fuera del área de operación 3. Realizar escarificado en suelos compactados 4. Restituir suelos a su estado inicial. 5. Contemplar la posibilidad de realizar tareas complementarias

para la conservación de suelos



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Impactos sobre la atmósfera

El área operativa del proyecto se verá afectada por el levantamiento de partículas ocasionadas por los movimientos de suelo, las cuales son acciones compatibles con este tipo de obras. Por otra parte, para la ejecución de tareas se empleará maquinaria y parque automotor que generan emisiones gaseosas, que de alguna manera modificarían eventualmente la calidad del aire.

Durante la fase de construcción, el operador realizará riegos periódicos de los caminos y desvíos con el objeto de reducir las emisiones de polvo. También controlará las emisiones de polvo procedentes de las operaciones de carga y descarga de camiones y otras instalaciones de obra. Los equipos de carga de materiales deben estar protegidas con pantallas contra el polvo y los equipos que operan con materiales áridos o pulverulentos, deben llevar su carga tapada con un plástico o lona para evitar las fugas de los mismos. Asimismo controlará el correcto estado de la maquinaria para evitar emisiones contaminantes superiores a las permitidas.

El horario de trabajo se limitará a la jornada laboral, evitando las

actuaciones más intensas en los horarios de descanso

8.3.- Cunclusion

El presente proyecto presenta en su desarrollo diferentes acciones que inciden sobre los factores del ambiente, sin embargo, del análisis de las interacciones de las mismas con dichos factores, nos indican la obra es AMBIENTALMENTE VIABLE.



Página 186 de 200

Capítulo 9 – ANEXOS

9.1 Matrices

9.2.- Planos

9.3. - Bibliografía

9.4. - Mapas



Página 187 de 200

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS - ETAPA DE CONSTRUCCIÓN C

ÓD

IGO

Matriz de Identificación de Impactos Obra. Zona Franca de Perico - Jujuy

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

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1 Impactos sobre la Geomorfología

1.a Alteraciones de la topografía por nivelaciones y rellenos

I I I I I

1.b Incremento o modificación de los procesos erosivos I I I

1.c Modificación paisajística general I I I I I

2 Impacto sobre las aguas

2.a Modificación del caudal de agua superficial y subterránea.

I

2.b Calidad del agua en función de su uso actual y potencial.

2.c Modificación de la calidad de cursos de agua subterránea.

I I I

2.d Modificación de la calidad de cursos de agua superficiales

I I

2.e Alteración de la escorrentía o de la red de drenaje. I I I I

3 Impacto sobre la atmósfera

3.a Contaminación con gases y partículas en suspensión

I I I I

3.b Contaminación Térmica

3.c Contaminación sónica. I I I I



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CÓ

DIG

O


ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

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Ta

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na

4 Impactos sobre el suelo

4.a Grado de afectación del uso actual y potencial I I I I I I I

4.b Contaminación I I I I I I

4.c Modificación de la calidad del suelo I I I I I I I

5 Impactos sobre la flora y la fauna

5.a Grado de afectación a la flora I I I I I

5.b Grado de afectación de la fauna I I I I I

6 Impactos sobre procesos ecológicos

6.a Modificaciones estructurales y dinámicas I I I

6.b Indicadores

7 Impactos sobre el ámbito socio cultural

7.a Sobre la población I I I I

7.b Sobre la salud y educación de la población

7.c Sobre la infraestructura vial, edilicia y bienes comunitarios

I I

7.d Sobre el pat. arqueológico, histórico, cultural y paleontológico

I I

7.e Sobre la economía local I I

8 Impacto visual

8.a Impacto sobre la visibilidad I I I

8.b Impacto sobre los atributos paisajísticos I I I I i



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MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS - ETAPA DE OPERACIÓN C

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IGO


ETAPA DE OPERACIÓN

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1 Impactos sobre la Geomorfología

1.a Alteraciones de la topografía por nivelaciones y rellenos

1.b

Incremento o modificación de los procesos erosivos

1.c Modificación paisajística general I I I I

2 Impacto sobre las aguas

2.a Modificación del caudal de agua superficial y subterránea.

2.b

Calidad del agua en función de su uso actual y potencial.

2.c Modificación de la calidad de cursos de agua subterránea.

2.d

Modificación de la calidad de cursos de agua superficiales

2.e Recarga de aguas tratadas I

3 Impacto sobre la atmósfera

3.a Contaminación con gases y partículas en suspensión

3.b

Contaminación Térmica

3.c Contaminación sónica.



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CÓ

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ETAPA DE OPERACIÓN

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Contr

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Mo

dific

ació

n d

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na

4 Impactos sobre el suelo

4.a Grado de afectación del uso actual y potencial I I

4.b Contaminación I I I

4.c Modificación de la calidad del suelo

5 Impactos sobre la flora y la fauna

5.a Grado de afectación a la flora

5.b Grado de afectación de la fauna

6 Impactos sobre procesos ecológicos

6.a Modificaciones estructurales y dinámicas

6.b Indicadores

7 Impactos sobre el ámbito socio cultural

7.a Sobre la población I I

7.b Sobre la salud y educación de la población

7.c Sobre la infraestructura vial, edilicia y bienes comunitarios I

7.d Sobre el pat. arqueológico, histórico, cultural y paleontológico

7.e Sobre la economía local I

8 Impacto visual

8.a Impacto sobre la visibilidad

8.b Impacto sobre los atributos paisajísticos I



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MATRICES DE IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES - ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Factor Acción Efecto S I E M P R Si Ac Ef Pr Mc Ia

Impactos sobre la Geología y Geomorfología

Movimiento de suelos

1.a Alteración topografía por nivelación o

relleno

- 2 1 4 2 2 1 1 4 4 2 28

Instalación de estructuras - 2 1 4 2 2 1 1 4 4 2 28

Const. vías de acceso y circulación - 1 1 4 2 2 1 1 4 2 2 23

Equipos móviles en predio - 1 1 2 2 1 1 1 4 1 2 19

Mano de obra local + 1 1 2 2 1 1 1 4 1 2 19


1.b Incremento proc. erosivos

- 1 1 2 1 1 1 4 1 2 2 19

Instalación de estructuras - 1 1 2 2 2 1 4 1 2 2 21

Sector camp. Y logística - 1 2 2 2 2 1 4 1 2 2 19


1.c Modificación paisajística

general

- 1 1 2 2 2 1 4 1 4 2 23

Const. Cerco perimetral - 1 1 4 2 2 1 1 4 2 2 23

Instalación de estructuras -- 1 1 4 1 2 1 1 4 2 2 22

Const. Vías de acceso - 1 1 4 2 1 1 1 4 2 1 21

Equipos móviles en predio - 1 2 2 2 1 1 2 4 2 1 22



Página 192 de 200


Impacto sobre las aguas

Abastecimiento de agua 2.a Modif. caudal - 2 1 4 2 2 1 1 4 1 2 25

RSU

2.c Modif calidad subterránea

- 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 17

RE - 1 1 2 1 1 1 1 1 2 2 16

RP - 1 1 2 1 1 1 1 1 2 2 16

Const. Vías de acceso 2.d Modif calidad

superficial

- 1 2 2 1 1 1 1 1 2 2 17

Instalaciones sanitarias - 1 1 2 1 1 1 1 1 2 2 16


2.e alteración escorrentía o red de drenaje natural

- 2 1 2 2 2 1 1 1 2 2 20

Const. Cerco perimetral - 2 1 4 2 2 1 1 1 2 2 22

Const. vías de acceso - 2 1 4 2 2 1 1 1 2 2 22

Equipos móv. en predio - 1 1 1 2 2 1 1 1 2 2 17


Impactos sobre la atmósfera


3.a Contamin. con gases y partículas

en suspensión

- 1 2 4 1 1 1 1 4 2 2 23

Sector operativo - 4 2 4 1 1 1 1 4 2 2 32



Trans. Y acopio estruc. - 1 1 4 1 1 1 1 4 2 2 21


3.c Contamin. sónica

- 1 2 4 1 1 1 1 4 1 1 21

Instalación de estructura - 4 2 4 1 1 1 1 4 1 1 30





Página 193 de 200


Impactos sobre el Suelo

Constr. Cerco perimet.

4.a Afectación del uso actual y

potencial

- 4 1 4 2 2 1 1 4 2 4 34

Campamento - 4 1 4 2 2 1 1 4 2 4 34


Inst. sanitarias - 1 1 2 2 2 1 1 1 2 2 18

Acopio de materiales - 1 1 2 2 2 1 1 1 2 2 18

Acopio de combust. - 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 14

RSU - 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 15

RP - 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 15


4.b Contaminac.

- 1 1 2 2 2 1 1 4 2 2 21

Instalación estructuras - 1 1 2 2 2 1 1 4 2 2 21




Acopio de combustibles - 1 1 2 2 2 1 1 4 2 2 21


4.c Modificación calidad del suelo

- 2 1 4 2 2 1 1 4 2 4 28

Constr. Cercado perim. - 2 1 4 2 2 1 1 4 2 4 28



Campamento - 1 1 2 2 2 1 1 4 2 2 21





Página 194 de 200


Impactos sobre la Flora


5.a Grado de Afectación de la

flora

- 1 1 4 4 2 2 1 4 2 2 26

Constr. Cerco perimetral - 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13



Vías de acceso - 1 1 4 4 2 1 1 4 2 2 25


Impactos sobre la fauna


5.b Grado de Afectación de la

fauna

- 1 1 2 2 2 1 1 1 2 2 18

Constr. Cerco perimetral - 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13



Vías de acceso - 1 1 2 4 2 1 1 1 1 2 19


Impactos Proc. ecológicos

Instalación estructuras

6.a Modif. estruc y dinámicas

- 1 2 2 2 2 1 1 1 2 2 20


Vías de acceso - 1 2 1 1 1 1 1 4 2 2 20



Página 195 de 200


Impacto sobre el ámbito Socio

cultural

Contrat. Mano de obra

7.a Población

+ 1 2 4 2 2 1 1 4 2 2 25

Demanda de servicios + 1 2 4 2 2 1 1 4 2 2 25

Incr. Actividad laboral. + 1 2 2 2 2 1 1 4 2 2 23

Modif. Activ. cotidiana + 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 15

Incr. Actividad laboral. 7.c Infraestructura - 1 2 4 2 2 1 1 1 2 2 22


Movimiento de suelos 7.d Impacto Pat. Arq. Paleont. Hist.

- 1 1 2 2 2 1 1 4 2 2 21


Demanda de servicios 7.e Impacto sobre la economía local

+ 1 2 4 2 2 1 1 4 2 2 25

Incr. Actividad laboral + 1 1 4 2 2 1 1 4 2 2 23


Impacto Visual


8.a Impacto a la visibilidad

- 1 1 4 2 2 1 1 4 2 2 23


Vías de acceso - 1 1 4 2 2 1 1 4 2 2 23


8.b Impacto sobre los atributos paisajísticos

- 1 1 4 2 2 1 1 4 2 2 23


Vías de acceso - 1 1 4 1 1 1 1 4 2 2 21





Página 196 de 200

MATRICES DE IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES – ETAPA DE OPERACIÓN


Impactos sobre la Geomorfología

Acopio de comb. Lubric

1.c Modificación paisajística general

- 2 1 2 2 2 1 1 4 2 2 24

RSU - 1 1 4 1 1 1 1 2 2 2 19

RE - 1 1 4 1 1 1 1 2 2 2 19

Contrat. Mano de obra + 2 1 4 2 2 1 1 4 2 2 26


Impacto sobre las aguas

Instalaciones sanitarias 2.e recarga de aguas tratadas

+ 1 1 4 2 2 1 1 4 2 2 23


Impactos obre el Suelos

Instalaciones sanitarias 4.a Grado de afectación del uso actual y potencial

- 2 1 2 2 2 1 1 4 2 2 24

Acopio de comb. Lubric. - 2 1 2 2 2 1 1 4 2 2 24

RSU

4.b contaminación

- 1 1 4 1 1 1 1 2 2 2 19

RE - 1 1 4 1 1 1 1 2 2 2 19

RP - 1 1 4 1 1 1 1 2 2 2 19


Impactos sobre el ámbito Socio

cultural

Contrat. Mano de obra 7.a Efectos sobre

la población

+ 2 1 4 2 2 1 1 4 2 2 26

Incr. Activ. Comercial + 4 1 4 2 2 1 1 4 2 2 32

Modif. Activ. cotidianas 7.c infraestruc. + 2 1 4 2 2 1 1 4 2 2 26

Demanda de servicios 7.e economía + 1 1 2 2 2 1 1 2 2 2 19



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Impacto visual infraestructura 8.b Impacto sobre

atributos paisajísticos

- 2 1 4 2 2 1 1 4 2 2 26



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9.3 Bibliografía

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estudio de impacto ambiental zona franca - perico

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