estudio de impacto ambiental preliminar...

RELATORIO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ACONCAGUA S.A. FUNCIONAMIENTO DE DEPÓSITO DE MERCADERÍAS IMPORTADAS – PROYECTO: CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE

OFICINAS ADMINISTRATIVAS Y TALLER MECÁNICO TABLADA NUEVA, ASUNCIÓN

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Ing. Rocío Ramírez, Consultora Ambiental – Registro SEAM CI 212- RIMA 1

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR

ACONCAGUA S.A.

RELATORIO.

1. Antecedentes

La empresa ACONCAGUA S.A., conforme al detalle de su constitución, se dedica, entre otras

cosas a la compra, venta, permuta, importación, exportación, cesión, representación,

comisión, consignación, acopio, embalaje, fraccionamiento y cualquier otra forma de

negociación comercial de bienes y productos de cualquier rama de la intermediación

comercial. La actividad sujeta al presente Estudio de Impacto Ambiental consiste en el

Funcionamiento de Depósitos de Mercaderías Importadas, como actividad consolidad, y

como Proyecto: Construcción y Funcionamiento de Oficinas Administrativas y Taller

Mecánico. Para el efecto, cuenta con un depósito de mercaderías en un inmueble arrendado.

El inmueble presenta la siguiente identificación:

Dirección: Tte. Insfrán N°277 c/ Cap. Grau, Barrio Tablada Nueva, Asunción

Ctas. Ctes. Ctrales. N°:15-0074-06 y 15-0074-03

Vista de la fachada de la empresa

Se elabora el presente Estudio de Impacto Ambiental, dentro del marco del cumplimiento de

la ley 294/93 de Impacto Ambiental y su decreto reglamentario, en base a las informaciones y

documentos proveídos por la empresa y al relevamiento de campo realizado en fecha 17 de

febrero de 2015.



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2. Objetivos

El presente Estudio de Impacto Ambiental aplica a los diferentes componentes de la

empresa, en el local situado sobre la calle Tte. Insfrán N°277 c/ Cap. Grau del Barrio Tablada

Nueva, de la ciudad de Asunción.

Esta herramienta de Gestión Ambiental pretende identificar los impactos significativos

asociados a la actividad. Posterior a ello, y como resultado de una evaluación de dichos

impactos se identificarán medidas mitigadoras de dichos impactos así como un plan de

monitoreo ambiental.

La eficacia de aplicación de esta herramienta tendrá como resultado el manejo adecuado de

los aspectos e impactos ambientales de manera a conjugar intereses ambientales,

económicos y el cumplimiento de la legislación vigente.

Los objetivos generales de la Evaluación Ambiental son:

Identificar posibles fuentes generadoras de efectos e impactos ambientales a

corto, mediano y largo plazo.

Implementar medidas tendientes a reducir el impacto de la actividad sobre el

medio ambiente.

3. Área de Estudio El entorno del emprendimiento se caracteriza por la presencia de emprendimientos

industriales (grasería, frigoríficos y mataderos de ganado vacuno), depósitos, comercios

varios, un centro educativo y viviendas unifamiliares.

El área se encuentra servida por la red de abastecimiento de agua potable y alcantarillado

sanitario de la ESSAP, servicio de recolección municipal de residuos, telefonía y transporte.

En la parte posterior del inmueble circula el arroyo Mburicao, que descarga sus aguas en el

Río Paraguay. El tránsito vehicular es importantes, así como los gases y olores propios de las

graserías y frigoríficos de la zona.



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4. Alcance de la Obra

Tarea 1. Descripción del medio ambiente. Según la Resolución SEAM N° 614/13, la ciudad de Asunción, en especial la zona afectada

por el emprendimiento corresponde a la ecorregión denominada Litoral Central.

Topografía: La ciudad de Asunción tiene una altitud de 43 msnm, los terrenos poseen

algunas elevaciones denominadas colinas, por lo general la zona presenta una pendiente

aproximada del 5 al 15 %.

Suelo: El suelo es del tipo areno franco con capacidad de infiltración rápida a muy rápida.

Hidrología: Acuíferos Granulares – Acuífero Patiño: Areniscas friables, fina a media.

Generalmente con intercalaciones de arcillas y conglomerados. Acuífero de extensión

restringida. Espesor en el orden de lagunas centenas de metros. Permeabilidad variable.

Predominantemente un acuífero libre, a veces se presentan condiciones de artesianismo.

Caudales de pozo de 13 m3/h y caudales específicos de 0,8 m3/h/m en media.

Clima: El clima de Asunción es subtropical, los veranos son calurosos y en el invierno se

pueden dar heladas. La temperatura media anual es de 23º C. El promedio anual de

precipitaciones es de 1333 mm. Las tormentas son frecuentes durante gran parte del año. La

ciudad de Asunción es la capital iberoamericana más calurosa en términos absolutos, debido

Ubicación de la empresa



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a su posición geográfica y la gran cantidad de construcciones registrando temperaturas altas

casi todo el año. El pico más alto de calor se registro en abril de 2.007 con casi 43,3 ºC.

Medio biológico: Descripción de la flora y fauna: presencia de humedales u otros ecosistemas

de interés biológico.

El Litoral Central abarca 26.310 km², comprendidos entre los departamentos de San Pedro,

Cordillera y Central. Limita con el río Paraguay al Oeste. Es la ecorregión que posee más

centros poblados, especialmente en el Sur. El relieve terrestre es plano en su mayor parte. La

altitud oscila entre los 63 m y los 318 m; los suelos del Norte son de planicies con poco

declive y áreas inundadas; en el Sur, arenosos. Los esteros que se forman se convierten en

sitios de albergue para muchas especies migratorias.

Esta ecorregión presenta bosques con especies arbóreas macizas, irregulares y

heterogéneas. Son árboles típicos el kurupika'y, tatarẽ, timbo, espina de corona, ceibo,

sauce, yvyraita, quebracho colorado y karanda'y. Abundan los humedales, bañados, esteros,

arroyos, ríos y nacientes de agua.

La fauna tiene una fuerte influencia chaqueña. Las actividades económicas están basadas

principalmente en la agricultura y la ganadería, y también se dedican al comercio, la industria

y el turismo.

Tarea 2. Descripción del Emprendimiento 2.1. Etapas de trabajo

Los trabajos efectuados en la empresa se listan a continuación.

Recepción de productos importados

Clasificación de productos según tipo.

Almacenamiento en depósito

Reenvasado y etiquetado, según necesidad

Tareas administrativas

Limpieza de áreas

Reparaciones mecánicas menores de flota propia (cambio de aceites, revisión

mecánica de frenos, entre otros)



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2.2. Infraestructura disponible

Acceso y Recepción

Depósitos (recepción de mercaderías, cuarentena, depósitos de productos liberados)

Oficinas administrativas

Sanitarios sexados.

Comedor

Estacionamiento interno y externo

2.3. Equipamiento utilizado

Equipos computadoras e impresoras.

Montacargas

Pozo tubular, bombas y taque elevado de agua

Acondicionadores de aire

2.4. Productos recepcionados y almacenados en Depósitos:

- Productos de higiene personal: shampoo y acondicionadores de pelo

- Pañales

- Absorbentes femeninos

- Higiene limpieza: jabón en polvo, detergentes y papeles absorbentes

- Papas fritas

2.5. Recursos Humanos: la empresa ocupa en depósito a 53 personas

2.6. Consumo de agua: La fuente de suministro es la red de distribución de agua potable de

la ESSAP, con un consumo promedio mensual 50.000 litros mensuales

2.7. Equipamiento utilizado por sectores

Area: Bodega de Distribución

Equipos Cantidades

Transpalets 3 unidades

Montacargas dieseil 028T 1 unidad

Extintores de incendios 3 unidades

Dispensador de agua 1 unidad

Ventilador de pared 2 unidades

Transportador de mercaderías (carrito)

2 unidades

Mesa escritorio 1 unidad

Silla 1 unidad

Area: Bodega de Picking

Equipos Cantidades

Transpalets 2 unidades

Computadora 1 unidad




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Area: Bodega de Pallets

Equipos Cantidades

Montacargas 2 unidades


Escritorio 1 unidad

Silla 1 unidad

Aspiradora 1 unidad

Bebedero 1 unidad


Area: Bodega de Preparación

Equipos Cantidades


Impresora 1 unidad

Ventilador de pared 1 unidad

Extintores 2 unidades

Escritorio 1 unidad

Silla 1 unidad

Area: Bodega de Descarga

Equipos Cantidades

Montacargas 1 unidad

Area: Bodega de Devolución

Equipos Cantidades


Extintores 2 unidades

Escritorio 2 unidad

Silla 1 unidad

Area: Bodega de No Aptas

Equipos Cantidades

Escritorio 1 unidad

Silla 1 unidad

2.8. Etapa en la cual se encuentra el emprendimiento.

Todas las actividades operativas del Depósito se hallan consolidadas.

Por otro lado, la empresa dispone de un proyecto de construcción in situ de oficinas

administrativas y un taller mecánico, con un plazo de ejecución mediato.

2.9. Residuos generados y manejo de los mismos

2.9.1. Residuos sólidos

- Residuos comunes: en este grupo se encuentran los restos de alimentos, papeles, arena y

otros, que resultan de las actividades humanas y la limpieza de áreas de trabajo y servicios.



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Los mismos son almacenados en bolsas y basureros especialmente destinados para el

efecto. Los mismos son entregados al servicio de recolección municipal de residuos urbanos

y dispuestos en el relleno sanitario municipal.

- Residuos peligrosos: en este grupo se tiene a tubos flourescentes quemados, pilas y

baterías, envases de tonners y tintas, trapos y estopas con restos de aceites minerales,

restos de envases vacíos y aceites minerales. Los mismos, actualmente son almacenados

transitoriamente en el interior de la empresa. Serán entregados a una empresa habilitada y

especializada para su tratamiento y disposición final (Tayy Ambiental) cuando el volumen así

lo permita.

- Residuos compuestos de productos devueltos del mercado: los mismos son almacenados

transitoriamente en un depósito exclusivo y posteriormente son entregados a la empresa

Tayy Ambiental para su tratamiento térmico y disposición final.

2.9.2. Residuos líquidos

Los residuos líquidos son del tipo cloacal, resultantes del uso de sanitarios y cocina. Los

mismos son digeridos en cámara séptica y dispuestos en la red de alcantarillado de la

ESSAP.

2.9.3. Emisiones atmosféricas

Están compuestas de gases de combustión de vehículos utilizados para el transporte de

mercaderías (en su llegada al local y en su partida). Los mismos son diluidos en el exterior.

2.10. Servicios industriales

Energía eléctrica

Agua, proveniente de la red de abastecimiento de la ESSAP, con un consumo

promedio mensual de 50m³.

Alcantarillado sanitario de la ESSAP

2.11. Sistema de Prevención de Incendios.

Conforme al plano de prevención de incendios anexo, la empresa dispone de equipos para

detección y combate de incendios, tales como: extintores, bocas hidrantes, cartel de salida

de emergencias, luz de emergencia, detector termovelocimétrico, pulsador manual de

comando, salida de emergencias.

2.12. Operación y Mantenimiento

La operación del local se basa en órdenes de trabajo, así como los trabajos de

mantenimiento preventivo y correctivo, a cargo del personal propio o tercerizado, según

necesidad.



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2.13. Control de vectores

La empresa mantiene vigente, a través de empresa tercerizada, fumigaciones y control de

roedores.

2.14. Estacionamiento de vehículos

A fin de minimizar los efectos negativos sobre el tráfico vehicular, la empresa dispone de

estacionamientos para vehículos y patio de maniobras de camiones.

2.15. Proyecto: Construcción y funcionamiento de oficinas administrativas y taller mecánico

2.15.1. Descripción general

El proyecto contempla la construcción civil de un taller mecánico y oficinas administrativas, de

manera a centrar en solo sitio todas las actividades de la empresa.

Las actividades constructivas estarán a cargo de una empresa especializada y habilitada para

el efecto, teniendo en consideración todos los aspectos que tienen que ver con el

cumplimiento de las normas ambientales vinculadas a las construcciones así como aspectos

de salud y seguridad ocupacional, entre las que se encuentran:

- Manejo y disposición de residuos sólidos (restos de escombros, envases, alambres,

etc. a ser almacenados en contenedores de residuos y luego dispuestos conforme su

tipo)

- Manejo y disposición de efluentes cloacales ( utilización de baños portátiles)

- Minimización de generación de polvo y ruidos

- Utilización de estacionamiento interno para camiones de proveedores

- Disponibilidad y exigencia de uso de equipos de protección individual para los

operarios

- Señalizaciones adecuadas

- Vallado de áreas de trabajo

- Contratación de personal operativo competente para el cargo

- Supervisión continua sobre la aplicación de Buenas Prácticas Operativas

2.15.2. Planos constructivos

Los planos y detalles se encuentran en el Anexo.

2.15.3. Cronograma propuesto

El taller mecánico se construirá, tras obtener los permisos correspondientes, en el transcurso

del año 2.015, mientras que para las oficinas administrativas se tiene previsto dar inicio a las

obras en un plazo mediato.



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2.16. Ilustraciones fotográficas

Infraestructura disponible: áreas de depósitos, tanque elevado de agua y área de carga de

mercadería a la flota de transporte de distribución



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Tarea 3. Consideraciones legislativas y normativas La Empresa ACONCAGUA S.A., reconoce las normativas legales ambientales que rigen su

trabajo, por lo que será respetuosa del cumplimiento de los siguientes aspectos legales, de

acuerdo al orden prelativo de los mismos.

1) Constitución Nacional:

Art. 6º “De la calidad de vida” establece que “será promovida por el propio Estado a través

de proyectos a nivel nacional”.

El Art. 7º declara: “Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable e

ecológicamente equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de interés social la

conservación, la recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con

el desarrollo humano integral. Estos propósitos orientaran la legislación y la política

gubernamental”.

El Art. 8º declara: “Las actividades susceptibles alteración ambiental serán reguladas por la

ley, así mismo ésta podrá restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas”. Asimismo

establece que “el delito ecológico será definido y sancionado por la ley” y concluye que “todo

daño al ambiente importará la obligación de recomponer e indemnizar”

El Art. 38 posibilita a cualquier habitante de la república a recurrir antes las autoridades en

busca de medidas que precautelen sus derechos a un ambiente sano. Por si mismo, por su

representantes (Gobernadores, Intendentes) o por medio de asociaciones ( grupos vecinales,

comités), quienes podrán obtener la aplicación efectiva de éstos preceptos constitucionales

por medio de la acción o la excepción de la inconstitucionalidad, la que será planteada ante

la Corte Suprema de Justicia.

2) Leyes Nacionales

Ley N º 1561 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, El Consejo Nacional del

Ambiente y la Secretaría del Ambiente.

El objetivo de la ley se describe en su articulo 1º: “Esta ley tiene por objeto crear

regular el funcionamiento de los organismos responsables de la elaboración, normalización,

coordinación, ejecución y fiscalización de la política y gestión ambiental nacional”

En el Art. 2º se define el Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM) “Integrado por el

conjunto de órganos y entidades públicas de los gobiernos nacional, departamental y

municipal, con competencia ambiental; y las entidades privadas creadas con igual objeto, a

los efectos de actuar en forma conjunta, orgánica y ordenada, en la búsqueda de repuestas y



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soluciones a la problemática ambiental”.

En el Art. 3º se crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), “órgano colegiado

de carácter interinstitucional, como instancia deliberativa, consultiva y definidora de la política

ambiental nacional”

La creación de la Secretaría del Ambiente (SEAM) se establece en el Art. 7º “Como

institución autónoma, autárquica, con persona jurídica de derecho público, patrimonio propio

y duración indefinida”.

Las funciones, atribuciones y responsabilidades de la SEAM se enumeran en el Art.

12º entre las cuales las de mayor relevancia son: elaborar la política ambiental nacional,

formular los planes nacionales y regionales de desarrollo económico, coordinar y fiscalizar la

gestión de los organismos públicos con competencia ambiental, imponer sanciones y multas

conforme a las leyes vigentes, a quienes cometan infracciones a los reglamentos respectivos.

La ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental

En el Art. 1º establece “Declarase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se

entenderá por Impacto Ambiental a los efectos legales, toda modificación del medio ambiente

provocada por obras o actividades humanas que tengan, como consecuencia positiva o

negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general, la biodiversidad, la calidad o una

cantidad significativa de los recursos naturales o ambientales y su aprovechamiento, el

bienestar, la salud, la seguridad personal, los hábitos y costumbres, el patrimonio cultural o

los medios de vida legítimos”.

Ley 716/96 Que sanciona delitos contra el medio ambiente

En los Artículos 3º y 4º se establecen penas de prisión y multas a las personas que

introduzcan desechos peligrosos al territorio nacional y procedan a la tala o quema de

bosques que perjudiquen gravemente el ecosistema, los que exploten bosques declarados

protectores y los que alteren los humedales y fuentes o recursos hídricos sin autorización

expresa de la autoridad competente.

En el Art. 7º Se establecen penas a los responsables de fábricas o industrias que

descarguen gases o desechos sobre los límites autorizados; o viertan efluentes o desechos

industriales no tratados en aguas subterráneas o superficiales (Art. 8º).

Ley Nº 1160/97 Código Penal, Cap.III “Hechos Punibles contra las bases naturales de la

vida humana” Art. 197,198,199 y 200.



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Ley 836/80 Código Sanitario En el Art. 66º del Capítulo I Del Saneamiento Ambiental se

declara la prohibición de toda acción que deteriore el medio natural, disminuyendo la calidad

y tornándolo riesgoso para la salud.

3) Decretos Leyes

Decreto Nº 14.398/92 Reglamento general técnico de seguridad, higiene y medicina en

el trabajo: originado en el Ministerio de Justicia y Trabajo por el cual este organismo del

Ejecutivo en sus atribuciones establece normas de higiene, seguridad y medicina del trabajo

a ser cumplida en los locales de trabajo de toda la República.

Decreto Nº 14.281/96 por la cual se reglamenta la Ley Nº 294/93 de Evaluación de

Impacto Ambiental: En este Decreto se definen los conceptos en que se basa la Ley

294/93 y se especifican los tipos de actividades sujetas a Estudio de Impacto Ambiental. Así

mismo se establecen los términos de referencias del Cuestionario Ambiental Básico.

4) Resoluciones Ministeriales

Reglamento de CORPOSANA (actualmente ESSAP) que establece la calidad de las aguas

residuales a ser vertidas en la red de alcantarillado sanitario.

Reglamento 750/02 del Código Sanitario que establece las medidas de manejo, tratamiento y

disposición final de residuos sólidos.

Tarea 4. Determinación de Potenciales Impactos del Proyecto 4.1. Impactos Positivos

Generación de empleos

El funcionamiento del esta unidad de almacenamiento de productos importados contribuye

con la generación de puestos de trabajo a la población del área del gran Asunción

específicamente de la ciudad de Asunción. Directamente en la actualidad trabajan personas

en régimen laboral de jornada ordinaria, y en ambiente de trabajo que contempla el

cumplimiento de las normas vigentes en cuanto a seguridad ocupacional, higiene y medicina

del trabajo, así como la seguridad social de los mismos.

De manera indirecta se beneficia a distribuidores, proveedores de productos y servicios,

generando un movimiento comercial relevante.



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Contribución al Estado y al Municipio de Asunción.

Se beneficia al fisco, pues las operaciones de la empresa están enmarcadas bajo el régimen

económico formal, aportando una suma importante en el pago de impuestos al Estado en las

diferentes modalidades, así como el pago de tasas municipales beneficiando al municipio de

Asunción.

4.2. Impactos Negativos para condición actual

Actividades causantes

Fuente de Impacto

negativo significativo

Impacto potencial o real

Funcionamiento de

Depósitos de Productos

Importados

Generación de efluente

líquido cloacal

Riesgo de contaminación de suelo por

descargas de efluentes no tratados.

Generación de residuos

sólidos comunes y

especiales

Riesgo de contaminación del suelo por

mala disposición de residuos sólidos

comunes y especiales

Proliferación de vectores

de enfermedades.

Riesgo de afectación de la salud

ocupacional y pública por proliferación de

vectores de enfermedades

Riesgo de ocurrencia de

incendios


ocupacional y contaminación del suelo y

aire por ocurrencia de incendios


accidentes laborales

Riesgo afectación de la salud

ocupacional por eventual ocurrencia de




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4.3. Impactos Negativos para Construcción de oficinas y taller

Actividades

causantes

Fuente de Impacto



Generación de efluentes cloacales

Riesgo de afectación al suelo y al agua superficial ante un eventual mal manejo y disposición final

Construcción de

oficinas y taller

mecánico

Emisión de materiales particulados, gases y ruidos

Riesgo de afectación de calidad de aire por falta de cuidados operativos que involucran utilización de equipos que generan ruidos así como material particulado y polvo

Afluencia importante de vehículos proveedores

Afectación de tráfico vehicular de la zona por estacionamiento en la calle o maniobras

Generación de residuos sólidos comunes y peligrosos.

Riesgo de afectación de la calidad de suelo y agua superficial ante un eventual mal manejo y disposición final

Ejecución de trabajos operativos civiles y electromecánicos

Riesgo de deterioro de la calidad de vida de los obreros y constructores por accidentes de trabajo

4.4. Impactos Negativos para Funcionamiento de oficinas y taller

Actividades causantes

Fuente de Impacto



Funcionamiento de Depósitos

de Productos Importados

Generación de efluente

líquido cloacal

Riesgo de contaminación de suelo

por descargas de efluentes no

tratados.

Generación de residuos

sólidos comunes y

especiales

Riesgo de contaminación del suelo

por mala disposición de los mismos.



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Proliferación de vectores de

enfermedades.


ocupacional y pública.


incendios


ocupacional y contaminación del

suelo y aire.




ocupacional.

Tarea 5. Análisis de alternativas para el Proyecto Propuesto. Respecto a este punto, es importante destacar que no existen otras alternativas para

alcanzar el objetivo final de la empresa, ya que se cuenta, desde un principio con un proyecto

arquitectónico y de ingeniería civil único, que se implementa sin modificaciones. Dicho

proyecto contempla los aspectos técnicos y ambientales, conforme a las normativas legales

vigentes.

No existen alternativas de localización para el emprendimiento, pues el inmueble es

propiedad de la empresa. Con relación a alternativas tecnológicas, se cuenta con todo el

equipamiento productivo necesario para las distintas áreas productivas.



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Tarea 6. Elaboración del Plan de Mitigación para atenuar los impactos Negativos. 6.1. Etapa: Funcionamiento actual de los Depósitos de mercaderías

Principales impactos

ambientales negativos identificados

Medida prevista

Responsabilidad del Cumplimiento

Riesgo de contaminación de

suelo por descargas de

efluentes no tratados.

Digestión en cámaras sépticas y descarga a la red de alcantarillado sanitario de la ESSAP

ACONCAGUA S.A.

Riesgo de contaminación del

suelo por mala disposición de

residuos sólidos comunes y

especiales

Disponibilidad de contenedores de residuos por tipo, disposición de residuos comunes a través del sistema de recolección municipal y los peligrosos a través de la empresa Tayy Ambiental

ACONCAGUA S.A.

Riesgo de afectación de la

salud ocupacional y pública

por proliferación de vectores

de enfermedades

Disponibilidad de plan de control de vectores que contempla las fumigaciones periódicas y puestos de control de roedores a cargo de empresa tercerizada

ACONCAGUA S.A.


salud ocupacional y

contaminación del suelo y aire

por ocurrencia de incendios

Disponibilidad de equipos de detección y combate de incendios, mantenimiento periódico de equipos e instalaciones eléctricas, conexión a tierra de equipos eléctricos, Señalizaciones adecuadas

ACONCAGUA S.A.


ocupacional por eventual

ocurrencia de accidentes

laborales

Contratación de personal idóneo para los cargos, capacitación en Buenas Prácticas Operativas, Disponibilidad y obligatoriedad en el uso de equipos de protección individual

ACONCAGUA S.A.

6.2. Etapa: Construcción de Taller y Oficinas administrativas



Medida prevista

Responsabilidad del

Cumplimiento

Riesgo de afectación de calidad de aire por emisión de materiales particulado y gases.

Reducción al mínimo necesario el ingreso y salida de camiones de transporte, mantenimiento de insumos (arena, tierra, cemento) protegidos con una carpa que impida y rociamiento con agua de materiales

Ejecución: Empresa constructora adjudicada Supervisión: Fiscal de



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pulverulentos.

obras de ACONCAGUA S.A.

Riesgo de afectación de calidad del aire por generación de ruidos.

Ejecución de trabajos en horarios diurnos de manera tal a que se produzca una coincidencia con los horarios de mayor tráfico.

Ejecución: Empresa constructora adjudicada Supervisión: Fiscal de obras de ACONCAGUA S.A.

Riesgo de afectación de calidad de suelo por eventual mal manejo y disposición de residuos sólidos y efluentes líquidos.

Disponibilidad de basureros señalizados en cantidad necesaria, uso obligatorio de los mismos y disposición final inmediata de los residuos sólidos. Empleo de baños portátiles para los residuos cloacales.


Riesgo de deterioro de la calidad de vida de los obreros y constructores por accidentes de trabajo.

Provisión de equipos de protección individual al personal afectado a las labores, contratación de operarios idóneos, disponibilidad de plan de Emergencias, señalización adecuada sobre los riesgos presentes en el lugar de trabajo, conexión a tierra de equipos eléctricos y tableros de mando.


6.3. Otras medidas complementarias, serán aplicadas en esta etapa, cuales son:

- Se señalizará el entorno de las obras.

- Los equipos y maquinarias estarán en perfecto estado de operación. Se dará

mantenimiento preventivo a los vehículos en los centros de servicios.

- Los vehículos para transporte de material contarán con un recubrimiento de sus

tolvas.

- La empresa contratista contará con un programa de mantenimiento preventivo de los

equipos y maquinarias utilizadas para la construcción.

- El transporte se realizará por las vías y caminos previamente establecidos.

- Al realizar operaciones de carga, el medio de transporte deberá estar completamente

detenido y asegurado.

- Prohibición de la permanencia de personal en la parte superior de las cargas a

transportar.

- Cumplimiento con los procedimientos de salud y seguridad Reglamento General de

Seguridad en el trabajo (Ministerio de Justicia y Trabajo).

- Información a las autoridades locales sobre cualquier accidente en los frentes de obra

y llevar un registro de los casos de enfermedad y los daños durante las obras.



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- En ausencia total o parcial de luz solar, se suministrará iluminación artificial suficiente

en todos los sitios de trabajo.

- El personal contará con la debida capacitación en los temas de salud, seguridad,

ambiente y relaciones comunitarias, cuya responsabilidad estará a cargo de la

empresa contratista. Se deberá contar con un registro que evidencie dicha

capacitación.

- Prohibición en el uso de armas de fuego, con excepción del personal de seguridad

debidamente autorizado.

- Prohibición del consumo de bebidas alcohólicas o estar bajo la influencia del alcohol.

- Prohibición de la utilización o el hecho de estar bajo los efectos de drogas ilegales.

- Disponibilidad de Plan de Contingencias en la etapa de construcción.

La empresa contratista deberá confeccionar un Plan de Contingencias, que será de

conocimiento y acceso por parte de todas las personas encargadas de la implementación de

la obras.

Dicho plan debe contemplar los siguientes aspectos.

Derrames de combustibles.

Manipuleo de combustibles.

Normas de seguridad.

Acciones concretas y señalización de rutas de evacuación.

Coordinación con entidades de socorro y prácticas de salvamento.

Accidentes laborables.

Uso de equipos de protección individual.

Mantenimiento de equipos y vehículos, entre otros.

Por otro lado, el personal operativo utilizará de manera obligatoria los siguientes equipos de

protección individual: Ropa apropiada (chaqueta y pantalón), zapatos de seguridad con punta

de acero, casco, lentes de protección, guantes.



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6.4. Etapa: Funcionamiento de Oficinas y Taller mecánico



Medida prevista

Responsabilidad del Cumplimiento

Riesgo de contaminación de

suelo por descargas de

efluentes no tratados.

Digestión en cámaras sépticas y disposición en red de alcantarillado de la ESSAP

ACONCAGUA S.A.

Riesgo de contaminación del

suelo por mala disposición de

residuos sólidos comunes y

especiales

Disponibilidad de contenedores de residuos por tipo, disposición de residuos comunes a través del sistema de recolección municipal y los peligrosos a través de la empresa Tayy Ambiental

ACONCAGUA S.A.


salud ocupacional y pública

por proliferación de vectores

de enfermedades

Disponibilidad de plan de control de vectores que contempla las fumigaciones periódicas y puestos de control de roedores a cargo de empresa tercerizada

ACONCAGUA S.A.


salud ocupacional y

contaminación del suelo y aire

por ocurrencia de incendios

Disponibilidad de equipos de detección y combate de incendios, mantenimiento periódico de equipos e instalaciones eléctricas, conexión a tierra de equipos eléctricos, Señalizaciones adecuadas

ACONCAGUA S.A.


ocupacional por eventual

ocurrencia de accidentes

laborales

Contratación de personal idóneo para los cargos, capacitación en Buenas Prácticas Operativas, Disponibilidad y obligatoriedad en el uso de equipos de protección individual

ACONCAGUA S.A.

El Sistema de Detección y Combate de Incendios, está compuesta de:

- Detectores de humo calor

- Detectores termovelocimétricos

- Panel de control central

- Pulsador manual de control

- Alarma acústica visual

- Salida de Emergencia

- Iluminación de Emergencia

- Extintores de Incendio



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- Balde de arena

- Puertas corta fuegos

- Sistema hidráulico:

o Tanque de agua de 30m³

o Bomba jockey y Bomba centrífuga

o Red de distribución de agua

o Boca hidrante equipada y Boca hidrante siamesa

6.5. Otras medidas a ser implantadas:

- Disponibilidad de Plan de Emergencias, el cual deberá ser socializado entre el

personal.

- El personal técnico del Departamento de Mantenimiento tendrá a su cargo los trabajos

preventivos y correctivos de todo el equipamiento, así como también de conductores y

tableros de mando, de manera a reducir al mínimo los riesgos de ocurrencia de

incendios.

- Disponibilidad y uso obligatorio de equipos de protección individual

- Señalización adecuada de áreas

- Conexión a tierra de equipos eléctricos para evitar choques eléctricos.

Por otro lado, a fin de reducir el riesgo de proliferación de vectores de enfermedades, se

realizará fumigaciones periódicas contra insectos y roedores, trabajo efectuado por una

empresa tercerizada y habilitada.

6.6. Manejo de sustancias químicas

Respecto a este aspecto, es necesario que la empresa implemente medidas preventivas, que

tienden a minimizar los riesgos asociados, dado el consumo actual de GLP y gas oil para

montacargas, a más de aceites y grasas minerales, como ser:

Disponibilidad de procedimientos operacionales vinculados al manipuleo de sustancias

químicas empleadas, que incluyen las Buenas Prácticas Operativas. Revisiones

continúas a fin de mejorar aún más la gestión interna.

Adecuadas condiciones de almacenamiento de sustancias químicas

Las sustancias químicas empleadas, deben ser almacenadas teniendo en cuenta los niveles

de riesgos, propios de cada sustancia (explosivos, inflamables, irritantes, corrosivos, etc.) y

según la regla de compatibilidad de sustancias químicas y de conformidad a las Fichas de

Seguridad de cada una de ellas.



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Uso obligatorio de equipos de protección individual

Durante el manipuleo de sustancias químicas, es obligatorio que el personal utilice los

equipos de protección individual, como ser: antiparras, guantes, máscaras, ropa y zapatos

apropiados, entre otros.

6.7. Mantenimiento del lugar en condiciones de higiene y limpieza y fumigación

periódica para el control de vectores

Limpieza periódica del sitio de trabajo, de los baños y vestidores de la empresa.

Que las áreas de circulación de la empresa se hallen libres de productos terminados

Disponibilidad de basureros para la disposición de residuos o materiales en desuso.

El retiro de restos de equipos o materiales de sitios de circulación de personas.

Vestimenta adecuada de las personas del área.

Establecimiento de medidas pertinentes para el control, por medio de fumigación o

barreras físicas a los vectores.

6.8. Equipos de protección individual para los operarios

Proporcionar y controlar que los operarios o personales, usen los equipos de

seguridad en relación al trabajo que realizan.

Supervisar el estado de salud del personal y promocionar el cuidado del mismo.

Controlar que en la empresa se respete las disposiciones o las políticas a ser

implementadas sobre, el fumar, el consumo de bebidas alcohólicas y sustancias

controladas.

La utilización de uniformes o ropa de trabajo adecuada, incluyendo el calzado

adecuado a la actividad realizada.

Promocionar y monitorizar el grado de responsabilidad del personal de la planta.

Llevar un registro de los accidentes que existen y su seguimiento para disminuir o

eliminar las causas o las condiciones que lo causaron.



________________________________________________________________________


Mantener impecable la limpieza e higiene de los sanitarios y que cuenten con todas

las condiciones higiénicas necesarias y adecuadas.

6.9. Ilustraciones fotográficas

6.9.1. Disponibilidad de contenedores de residuos sólidos

6.9.2. Almacenamiento transitorio de productos químicos



________________________________________________________________________


6.9.3. Disponibilidad de equipos de detección y combate de incendios y puesto de control de roedores



________________________________________________________________________


Tarea 7. Elaboración de un Plan de Monitoreo

La empresa contempla el monitoreo de los principales indicadores ambientales, vigilando el

cumplimiento de las pautas marcadas para la prevención y mitigación eficaz de los impactos

que suscita la actividad. En este contexto se contempla lo siguiente.

7.1. Fase de Construcción de Taller y Oficinas administrativas

Actividad

Frecuencia

Responsabilidad del

Cumplimiento

1. Registro en planilla, cantidad de residuos comunes

entregados a empresa para su disposición final en

relleno sanitario.

Semanal


2. Registro en planilla, cantidad de envases vacíos

generados por tipo de producto químico y entregado a

empresa especializada.

Mensual


4. Registro en planilla de, estado general de orden y

limpieza de las áreas de trabajo.

Diaria


5. Control de disponibilidad de plan de entrada y salida

de vehículos al lugar y evidencias de cumplimiento.

Aleatoria

Ejecución: Fiscal de obras de ACONCAGUA S.A.

Actividad

Frecuencia

Responsabilidad del

Cumplimiento

6. Control de disponibilidad de Plan de Contingencias y

constancias de capacitación al personal operativo y

administrativo.

Aleatoria


7. Registro en planilla del cumplimiento de medidas:

Diaria

Ejecución: Empresa constructora adjudicada



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tapado de camiones y rociamiento de área para evitar

polvo.

Supervisión: Fiscal de obras de ACONCAGUA S.A.

8. Control de disponibilidad de Plan de Mantenimiento

de equipos y vehículos y evidencias de cumplimiento.

Aleatoria

Ejecución: Fiscal de obras de ACONCAGUA S.A.

9. Registro de entrega de equipos de protección

individual al personal operativo y evidencias de su uso.

Diaria


7.2. Fase de Funcionamiento de Depósito, Oficinas administrativas y taller

Actividad

Frecuencia

Responsabilidad del

Cumplimiento

1. Registro en planilla, cantidad de

residuos comunes entregados al servicio

de recolección municipal.

Semanal

ACONCAGUA S.A.

2. Registro de tareas de operación y

mantenimiento de cámara séptica

Mensual

ACONCAGUA S.A.

3. Registro de trabajos de Mantenimiento

de equipos, conductores y tableros

eléctricos.

Mensual

ACONCAGUA S.A.

4. Registro de trabajos de control de

estado general de funcionamiento de

equipos de detección y combate de

incendios.

Trimestral

ACONCAGUA S.A.

5. Registros de capacitación al personal

operativo en cuestiones asociadas al Plan

de Emergencias y al Programa de Salud y

Anual

ACONCAGUA S.A.



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Seguridad Laboral.

6. Registro de entrega de equipos de

protección individual al personal operativo

y evidencias de su uso.

Diaria

ACONCAGUA S.A.

Actividad

Frecuencia

Responsabilidad del

Cumplimiento

8. Registro de eventos de fumigaciones y control de

roedores.

Mensual

ACONCAGUA S.A.

9. Registro de entrega de residuos peligrosos a empresa

habilitada para su tratamiento y disposición final

Mensual

ACONCAGUA S.A.

estudio de impacto ambiental preliminar...

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