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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR Engorde Intensivo de Bovinos - Feetlot
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PRELIMINAR (EIAp)
Engorde Intensivo de Bovinos-Feetlot.
PROPONENTE:
Haissam Adbel Hamid
DISTRITO: Nueva Italia
DEPARTAMENTO: Central
CONSULTOR AMBIENTAL:
ING. AGR. MSc. Luis Enrique Resquin (CTCA I-1018)
JUNIO - 2017
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR Engorde Intensivo de Bovinos - Feetlot
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Tabla de contenido
1. Introducción ..........................................................................................................................................4
2. Objetivos ...............................................................................................................................................4
2.1 General ..........................................................................................................................................4
3. Caracterización del Proyecto. ................................................................................................................4
3.1 Ubicación. ......................................................................................................................................4
3.2 Responsable del Proyecto. ............................................................................................................5
4. Descripción del Proyecto. ......................................................................................................................5
Cuadro 1 - Plan de control de enfermedades. .......................................................................................5
4.1 Proyectos Asociados. .....................................................................................................................6
4.2 Especificaciones. ............................................................................................................................6
Cuadro 2: Especificaciones del Proyecto ...............................................................................................6
Cuadro 3: Utilización de los residuos. ....................................................................................................7
4.3 Flujograma de Procesos: Engorde Bovino a Corral (Feetlot).........................................................7
Flujograma. ............................................................................................................................................8
5. Uso de la Tierra......................................................................................................................................8
5.1 Área de Influencia del Proyecto ....................................................................................................8
5.1.1 Área de Influencia Directa (AID). ...........................................................................................8
5.1.2 Área de influencia indirecta (AII) ...........................................................................................8
5.2 Uso de la Tierra .............................................................................................................................9
Cuadro Nº 4. Uso Actual de la Tierra. ....................................................................................................9
Imagen Nº 1 – Mapa de Uso Actual de la Tierra. ............................................................................... 10
Imagen Nº 2 – Uso de la Tierra 1986. ................................................................................................ 10
5.3 Uso Alternativo Propuesto. ........................................................................................................ 10
Cuadro Nº 5. Uso Alternativo de la Tierra .......................................................................................... 11
Imagen Nº 3 . Mapa de Uso Alternativo de la Tierra. ...................................................................... 12
6. Descripción del Medio Ambiente. ...................................................................................................... 12
6.1 Medio Físico. .............................................................................................................................. 12
6.2 Medio Biológico .......................................................................................................................... 13
6.2.1 Flora .................................................................................................................................... 13
6.2.2 Fauna .................................................................................................................................. 13
6.3 Medio Socioeconómico. ............................................................................................................. 13
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7. Determinación de los Potenciales Impactos del Proyecto. ................................................................ 13
Cuadro Nº 8. Matriz de Leopold ......................................................................................................... 14
7.1 Impactos negativos..................................................................................................................... 15
7.2 Impacto positivo. ........................................................................................................................ 16
8. Plan de Mitigación o Corrección de Impactos. ................................................................................... 16
8.1 Impactos Positivos ...................................................................................................................... 16
8.2 Impactos Negativos. ................................................................................................................... 16
Cuadro Nº 9. Plan de reforestación ................................................................................................... 17
9. Identificación de los Pasivos Ambientales. ........................................................................................ 20
Cuadro Nº 10. Identificación de los pasivos ambientales .................................................................. 21
10. Plan de Monitoreo. ......................................................................................................................... 21
Cuadro Nº 11. Plan de Monitoreo .................................................................................................... 22
10.1 Programa de seguimiento de las medidas propuestas. ............................................................. 22
11. Medidas Generales Recomendadas. .............................................................................................. 23
11.1 Remoción de Residuos y limpieza. ............................................................................................. 23
11.2 Limpieza de corrales ................................................................................................................... 23
11.3 Suelos degradados ..................................................................................................................... 23
11.4 Apilado de Estiércol fuera de los Corrales .................................................................................. 24
11.5 Protecciones. .............................................................................................................................. 24
11.6 Conservación de la pastura y caña de azúcar. ............................................................................ 24
11.7 Manejo del Estiércol ................................................................................................................... 24
12. Responsabilidad del Proponente. .................................................................................................. 25
13. Anexos - Imágenes de la Propiedad. .............................................................................................. 26
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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (RIMA)
PROYECTO ENGORDE INTENSIVO DE BOVINOS – FEETLOT
En cumplimiento de la Ley 294/93 y su Decreto Reglamentario.
1. Introducción
Las actividades o acciones que desarrolla el hombre, genera algún tipo de efecto al entorno que forma parte del proyecto, dependiendo de la intensidad de la acción los efectos pueden convertirse en impactos positivo o negativo. En el caso de proyectos agropecuarios, la alteración del paisaje es uno de los impactos que requieren mayor atención.
En la última década Paraguay se ha caracterizado por el gran desarrollo de la ganadería bovina, siendo actualmente la actividad más importante. La exportación de material genético, ganado en pie, y en especial de carne ha aumentado notablemente y es reconocida a nivel mundial por su calidad en diferentes mercados alrededor del mundo. Esta actividad genera importantes fuentes de trabajo así como de ingresos de divisas al país.
Este documento presentado ante la Secretaria del Ambiente (SEAM), es el Estudio de Impacto Ambiental Preliminar de la actividad “Engorde Intensivo de Bovinos – Feetlot”, documento técnico que determina como son, o serán afectados los recursos naturales por las actividades ejecutadas, de manera a tomar las medidas para mitigar, controlar o eliminar los impactos negativos que podrían ocasionarse en el área a ser intervenida.
2. Objetivos
2.1 General
El emprendimiento tiene como principal objetivo determinar los recursos naturales que serán afectados con las actividades a llevarse a cabo en el lugar determinando la duración del efecto, la intensidad y si los efectos son reversibles o no, para así poder tomar las medidas tendientes a mitigar o disminuir los impactos.
3. Caracterización del Proyecto.
3.1 Ubicación.
Departamento: Central
Distrito: Nueva Italia
Compañía: Pindoty
Fincas N°: 1.392, 55, 2143.
Padrones N°: 866, 880, 588.
Superficie Total: 24 has. 7.900 m2.
Coordenadas: 25o 37’44,3” S 57 o 29’52,5” O
Elevación 145 msnm.
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3.2 Responsable del Proyecto.
Nombre del proyecto: Engorde Intensivo de Bovinos - Feetlot.
Propietario: Haissam Abdel Hamid.
Cedula de identidad N°: 3.990.020.
4. Descripción del Proyecto.
El proyecto ejecutado por el establecimiento es un sistema de terminación de novillo bajo el esquema conocido de confinamiento o Feetlot (termino en Ingles utilizado en varios países ibero americanos). Surgió ante la necesidad de intensificar la producción en menor espacio, y consiste en encerrar los animales en corrales donde reciben el alimento a través de comederos lineales. Para la Implementación de la actividad el Proponente ha realizado un estudio de pre factibilidad que incluyeron las condiciones ambientales. La propiedad utilizada no se encuentra próxima a poblaciones y las características del entorno son apropiadas.
De esta manera se intensifica la producción con ganancias superiores a los que actualmente se tiene a pastura natural o sistema semi intensivo, ideal para épocas críticas o donde la oferta forrajera no se traduce en ganancia de peso. Básicamente en menor espacio físico de terreno se concentra mayor número de animales que son alimentados a través de comederos, brindando toda la alimentación y cuidado requerido. El emprendimiento cuenta actualmente con alambrada perimetral, 9 corrales con dimensiones distintas, como así también de 5 potreros y un depósito de 200 m2. La ubicación de los comederos y bebederos en el corral permite un buen espaciamiento y facilita la alimentación del animal.
El agua extraída del pozo artesiano es almacenada en seis tanques de fibra de vidrio de 5.000 litros ubicadas en el suelo y distribuida a través de un sistema de bombeo a través de cañerías subterráneas hasta los bebederos ubicados en lugares estratégicos. Es muy importante que los animales tengan libre acceso al agua limpia y fresca para mantener un buen consumo de alimento. Los comederos están alejados de los bebederos a fin de evitar que los animales ensucien o contaminen el agua al tener alimento en la boca.
Sanitación, se les hace a los animales todas las de carácter obligatorio exigida por Senacsa y las otras de enfermedades comunes de la zona.
Cuadro 1 - Plan de control de enfermedades.
ENFERMEDAD INMUNIDAD VACUNACIONES
Fiebre aftosa 3-4 meses 4 veces al año en animales mayores de 3 meses
Rabia 12 meses Una vez al año, en animales mayores de 3 meses
Carbunclo hemático 12 meses Una vez al año, en animales mayores de 3 meses
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Carbunclo sintomático 12 meses Una vez al año en animales comprendidos entre los 3 meses y 2,5 años
Brucelosis De por vida En animales hembras comprendidos entre los 4 y 8 meses de edad
4.1 Proyectos Asociados.
No existen otros proyectos asociados al ya ejecutado.
4.2 Especificaciones.
Cuadro 2: Especificaciones del Proyecto
Concepto Tipo Cantidades /Capacidad
a) Recursos humanos Personal: - permanente
- ocasional
2 personas
3 persona
b) Maquinarias y
equipos
Maquinarias:3 Tractores:
Implementos: Disco:
Rotativa:
Segadoras:
-1 de 100 Hp
-1 de 85 Hp
-1 de 15 Hp
1 unidad
1 unidad
1 unidad
c) Infraestructura
Superficie a intervenir 24 has, 7900 mts².
Cepos y Bretes
Corrales: 9 unidades.
Galpón
Potreros: 6 unidades.
Alambrada perimetral
Pozo artesiano
Motobomba
Tanques de agua:
Comederos
Bebederos
1 unidad.
-2 de 1.400 mts² (40 x35)
-2 de 650 mts² (26 x 25)
-2 de 576 mts² (24 x 24)
-1 de 1.225 mts² (35 x 35)
-1 de 700 mts² (35 x 20)
-1 de 600 mts² (30 x 20)
1 de 200 mts².
-5 de 10.000 mts² (100 x 100) -1 de 20.000 mts² (100 x 200)
2.250 mts²
80 mts. de profundidad.
5 Hp.
6 de 5.000 lts. c/u
280 ml.
7 unidades.
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Servicios Básicos: agua, luz y
telefonía celular. Disponibles
Pastura Implantada
Corte: 12 has.
Pisoteo: 6 has.
Caña: 2 has.
d) Producción anual Desmamantes/Compra:
Terminado/Venta:
800 cabezas
780 cabezas
e) Desechos anuales
Sólido estiércol en dos tandas
anuales de 400 cabezas. 2 Tn. / día.
Residuos domiciliarios
(baños)
2 m3/año
Cuadro 3: Utilización de los residuos.
Producto Tipos de residuos Utilización
Estiércol Residuo proveniente de los
animales.
Fertilizante orgánico para
cultivos de caña de azúcar o
pasturas
Residuos
domiciliarios
Residuo proveniente de seres
humanos (baño). Va a un pozo ciego.
4.3 Flujograma de Procesos: Engorde Bovino a Corral (Feetlot).
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Flujograma.
Alimentación: producción de
forraje, suministro de
concentrado, agua.
Entradas Operaciones Salidas
Entrada: vacunos para
terminación y
balanceados
Producción de carne. Mercado: animales
terminado.
Distribución y mantenimiento
de Pasturas de Corte.
5. Uso de la Tierra.
La propiedad cuenta con algunas áreas sometidas a actividades agropecuarias específicamente
caña de azúcar y pasturas. Con este estudio se pretende regularizar dichas actividades y
habilitar áreas adicionales según las normas legales vigentes.
5.1 Área de Influencia del Proyecto
5.1.1 Área de Influencia Directa (AID).
El AID del proyecto, corresponde a la superficie ocupada por los diversos espacios intervenidos. Está constituida por los corrales, los potreros, las áreas de cultivo de caña, área con pastura, , viviendas, áreas de reserva.
5.1.2 Área de influencia indirecta (AII)
El AII del proyecto, corresponde a las propiedades vecinas al menos hasta una extensión de 100
mts alrededor del establecimiento. Su influencia es imperceptible debido a que la mayor
generación de excretas se produce en el centro de la propiedad y este foco está rodeado de
cultivos que sirven de barrera.
Excretas: Residuos de estiércol
y gases de fermentación Distribución en los cultivos
de caña y pastura.
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5.2 Uso de la Tierra
La superficie total de la propiedad es de 24,790 has., compuesta por tres propiedades. De
acuerdo a las informaciones brindadas por el propietario, los trabajos de campo y la imagen
satelital se describe en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 4. Uso Actual de la Tierra.
LEYENDA SUPERFICIE
Has. %
Bosque 2,260 9,1%
Campo Natural 7,23 29,2%
Caña de Azúcar 2,09 8,4%
Comedero 0,21 0,8%
Corral 0,78 3,1%
Deposito 0,03 0,1%
Pastura de corte 12,15 49,0%
Viviendas. 0,040 0,2%
TOTAL 24,790 100%
- Bosque: Comprende 2,260 has. de bosques nativos, que corresponde al 9,1% de la
superficie total de la propiedad representada en los mapas elaborados.
- Campo Natural: La unidad permanece con una superficie de 7,23 has., equivalente al
29,2 % de la superficie de la propiedad.
- Caña de Azúcar: Comprende actualmente 2,09 has., correspondientes a 8,4% de la
superficie total de la propiedad.
- Corrales: los corrales ocupan 0,78 has. correspondiente al 3,1%.
- Pastura de Corte: Ocupa 12,15 ha., correspondientes al 49,0% de la superficie total de
la propiedad.
- Viviendas e infraestructura: esta área refiere a la vivienda del propietario, del personal,
a los depósitos y comedero, este uso es de una superficie actual de 0,28 has. que
corresponde al 1,12 %.
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Imagen Nº 1 – Mapa de Uso Actual de la Tierra.
Analizando el lugar y las imágenes actuales recabadas se observó que el bloque de bosque
cuenta con 2,260 has., con relación a lo exigido por norma legal de la ley de Bosques como
superficie boscosa mínima de preservación, teniendo como línea de base el año 1986 se
encuentra con un déficit de 0,92 ha. Para completar este déficit de superficie de bosque de
reserva requerida en el marco legal, se prevé la reforestación continua al área de bosques ya
existente, como se puede observar en el mapa de uso alternativo a ser implementado.
Imagen Nº 2 – Uso de la Tierra 1986.
5.3 Uso Alternativo Propuesto.
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El uso alternativo se elaboró de acuerdo a la disponibilidad de recursos con que cuenta la
propiedad, buscando la optimización en el manejo de los mismos y sobre la base de la
legislación vigente.
Cuadro Nº 5. Uso Alternativo de la Tierra
LEYENDA SUPERFICIE
Has. %
Bosque 2,26 9,12%
Campo Natural 6,19 24,97%
Caña de Azúcar 2,09 8,43%
Comedero 0,21 0,85%
Corral 0,78 3,15%
Depósitos 0,03 0,12
Pastura de corte 12,15 49,01%
Reforestación para reserva 1,04 4,20%
Vivienda y Administración. 0,040 0,16%
TOTAL 24,790 100%
A continuación se describen los diferentes componentes que hacen al uso alternativo
- Bosque: Comprende 2,26 has. de bosques nativos, que corresponde al 9,1% de la superficie
total de la propiedad, se encuentra con un déficit de 0,92 ha.
- Campo Natural: el Mapa de Uso Alternativo se pude observar que parte de dicha área
destinada a Reforestación para Reserva Natural, por lo que la misma comprenderá 6,19 has.,
equivalente al 24,97 % de la superficie de la propiedad
- Caña de Azúcar: Comprende 2,09 has., correspondientes a 8,43% de la superficie total de la
propiedad.
- Comedero: ocupa un área de 0,21 Ha. de la superficie total de la propiedad, que representa
el 0,84%.
- Corral: ocupa un área de 0,78 Ha. de la superficie total de la propiedad, que representa el
3,15%.
- Pastura de Corte: Ocupa 12,15 ha., correspondientes al 49,01% de la superficie total de la
propiedad.
- Reforestación para Reserva: Esta área es implementada a fin de cubrir el déficit faltante
correspondiente al 25% de reserva natural para propiedades mayores a 20 Ha.
- Viviendas e infraestructura: ocupa una superficie de 0,28 has. que corresponde al 1,12 %.
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Imagen Nº 3 . Mapa de Uso Alternativo de la Tierra.
6. Descripción del Medio Ambiente.
6.1 Medio Físico.
6.1.1 Topografía, Geología.
La topografía del lugar es plana con colinas pequeñas. La elevación s.n.m. dentro de la
propiedad varía desde 115 metros y 152 metros aproximadamente siendo el lugar más alto de
todo el distrito.
6.1.2 Agua.
Hidrografía superficial: como se puede observar en la imagen satelital en la propiedad no existe
curso de agua permanente en la propiedad.
Sistema de aprovisionamiento de agua: esta, y todas las propiedades en la zona utilizan pozo
artesianos como sistemas de provisión de agua para el ganado.
6.1.3 Clima.
El clima del área de estudio se presenta bastante homogéneo. De acuerdo a los datos
registrados por la Dirección General de Meteorología en la zona de Alto Paraguay, para el lugar
de estudio la temperatura media anual de la región es del orden de los 24º C, la humedad
relativa del ambiente media anual es de 63%, y la precipitación media anual es
aproximadamente 1.000 mms. Los meses más secos junio, julio y agosto y los más lluviosos los
meses de diciembre enero y abril.
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6.1.4 Suelos del área del proyecto.
Se pueden observar manifestaciones y susceptibilidad de los tipos de erosión.
- Erosión eólica y
- Erosión hídrica.
6.1.5 Hidrológica.
6.2 Medio Biológico
6.2.1 Flora
Con relación a la flora es un área deforestada las cuales han perdido la cobertura boscosa en los
últimos 10 años como resultando del cambio en el uso de la tierra, siendo incorporadas a la
actividad agropecuaria, mayormente a la ganadera.
El escaso bosque remanente está muy degradado y sometido a una gran presión de uso
agropecuario. Las especies forestales económicamente valiosas fueron prácticamente
eliminadas, dominando aquellas de estrato intermedio, con árboles que varían entre los 15 a 25
metros de altura. Abundan árboles de las familias Lauraceae, Myrtaceae y Meliaceae.
6.2.2 Fauna
Según puede observarse en la imagen satelital, en la propiedad y los alrrederores ya a no existe
una masa de bosque continua, empezando la zona a caracterizarse como agropecuaria. Por la
falta de información sobre la fauna de la zona es difícil precisar el grado de alteración
estructural del hábitat original de la fauna y el impacto sobre los mismos tornándose difícil
asegurar la perdida de especies.
6.3 Medio Socioeconómico.
El Proyecto está ubicado en al Departamento Central, el Departamento está ubicado en el
centro oeste de la región oriental del país, limitando al norte con Presidente Hayes, al este con
Cordillera y Paraguarí, al sur con Ñeembucú, al suroeste con el río Paraguay que lo separa de
Argentina, al oeste con Asunción, y al noroeste de nuevo con el río Paraguay que lo separa de
Presidente Hayes. Con 1 855 241 habitantes en 2012 es el departamento más poblado
(representando al 35% de la población del país), con 2 465 km², el menos extenso y con 932,2
hab./km², el más densamente poblado. Junto a la capital, Asunción, forma el mayor conurbano
del país.
7. Determinación de los Potenciales Impactos del Proyecto.
La Matriz de Leopold fue el primer método que se estableció para la Evaluación del Impacto
Ambiental. La base del sistema es una matriz simplificada en que las columnas contienen una
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lista de actividades a ser generadas por el proyecto y que puedan alterar el medio ambiente, y
las filas, que están conformadas por listas de las características del medio (o factores
ambientales) que pueden ser alterados. De este modo se definen las relaciones existentes.
Como se puede apreciar, los valores asignados dependen exclusivamente de las características
del proyecto y del buen juicio de los consultores que los asigna.
Para la puesta en marcha del proyecto se determinaron los posibles impactos que se
ocasionaron sobre el área del proyecto teniendo en cuenta los aspectos físicos, biológicos y
paisajísticos. Para una buena aplicación de los planes de mitigación y algunas otras estrategias
convenientes oportunas que serían aplicados en caso necesario.
Cuadro Nº 8. Matriz de Leopold
FASE OPERATIVA
ACTIVIDADES DEL PYTO.
FACTORES
AMBIENTALE
Man
ejo
an
imal
Man
ejo
de
cult
ivo
s
par
a fo
rraj
e
Man
ejo
de
resi
du
os
org
ánic
os
Man
ejo
San
itar
io
Co
mer
cial
izac
ión
PO
SITI
VO
S
NEG
ATI
VO
S
Med
io F
ísic
o
Atmosfera
Aire -1
1 0
- 4
4 0 0 0 17
Ruido -1
1 0 0 0
-2
1 0 3
Nivel de polvo -3
1 0 0 0
-2
1 0 5
Suelo
Compactación -3
2
-1
3 0 0 0 0 9
Fertilización 0 -3
3
+ 4
4
-1
2 0 16 11
Erosión
-1
2
-3
3 0 0 0 0 11
Agua
Superficial 0 0 0 0 0
0 0
Subterránea -2
3
-2
3
- 4
4
-3
3 0 0 36
Medio
Biótico
Fauna
Biodiversidad
-1
2
-1
2 0
-2
3 0 0 12
Flora Biodiversidad -1 -1 +2 0 0 6 6
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15
3 3 3 M
edio
So
cio
eco
nó
mic
o Generación de empleo
+3
4
+3
4
+3
4
+3
4
+3
4 60 0
Economía local
+2
4
+2
4
+2
4
+2
4
32 0
0
Ingreso al fisco +3
4 0 0 0
+3
4 24 0
Signo (+) positivo
(-) negativo
Interpretación Magnitud Importancia
Muy baja 1 1
Baja 2 2
Media 3 3
Alta 4 4
Muy alta 5 5
Analizando la matriz Leopold modificada, la cual valora las actividades y acciones en el área de
emplazamiento, se concluye:
7.1 Impactos negativos.
El mayor impacto negativo se observa en el medio físico, en el componente de agua
subterránea, con una valoración (- 36), teniendo en cuenta la carga intensiva de producción por
unidad de superficie, que podría causar un serio impacto en las napas freáticas de no tomarse
las medidas mitigadoras pertinentes. En lo que se refiere al impacto de las actividades del
proyecto al medio biótico, las valoraciones no son muy elevadas, debido a que el medio en
cuestión ya sufrió varios años atrás la transformación que requiere el proceso productivo de su
estado original.
Con referencias al medio físico Aire, el impacto negativo se refleja con respecto a las emisiones
de gases y olores de los residuos orgánicos a la atmosfera principalmente.
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7.2 Impacto positivo.
En líneas generales, los mayores impactos positivos del proyecto con valores contundentes, se
reflejan en los medios socioeconómicos. Pudiéndose observar su mayor expresión en el
indicador generación de empleo (+ 60), ya que las actividades del proyecto demandaran mano
de obra (calificada y no calificada), que principalmente será absorbida del área de influencia
directa e indirecta del emprendimiento.
La valoración del indicador de economía local (+ 32), experimenta una dinámica positiva al
absorber el proyecto la oferta disponible en la zona, en lo que respecta a los elementos que
componen los indicadores mencionados.
Todo el movimiento financiero que generara el proyecto tendrá como un lógico impacto en el
aporte impositivo de la dinámica productiva, traducido en la valoración del indicador ingreso al
fisco (+ 24).
8. Plan de Mitigación o Corrección de Impactos.
8.1 Impactos Positivos
a. Generación de empleos. b. Aumento de la actividad comercial. c. Aumento del valor de la propiedad. d. Ingresos al fisco y a la municipalidad local.
8.2 Impactos Negativos.
a. Incremento de la erosión eólica. La presencia de cortinas rompe vientos en la propiedad reducen la velocidad de los vientos, o directamente desvían la dirección de los mismos, sirven como resguardo de animales contra inclemencias climáticas y evitan la expansión de incendios accidentales. La cobertura del suelo por la presencia de pasto de corte o pisoteo evitan la erosión del suelo, por este motivo se debe evitar el sobre pastoreo.
Medidas mitigadoras. - Utilizar el sistema de siembras directas. Este sistema, posiblemente sea el que mejor
combina el incremento de la productividad de la tierra con la conservación y / o mejoramiento ambiental.
- Establecer cortinas rompe vientos con especies de rápido crecimiento adaptadas al ecosistema.
- Evitar el sobrepastoreo.
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b. Recuperación en áreas deforestadas.
Medidas mitigadoras - Planeamiento del uso de la tierra sobre la base de las disposiciones técnicas
previstas. - Aplicar tecnologías de bajos costos, que no dañen el medio ambiente y que sean de
fácil aplicabilidad en el área del proyecto. - Conservar franjas de amortiguamientos entre las reservas y las áreas desmontadas. - Conservar una zona de reserva para la flora y la fauna y protegerla. - Implementar reforestación en áreas necesarias.
Cuadro Nº 9. Plan de reforestación
Reforestación con Especies Nativas e Introducidas. Cantidad has. Fecha de realización Presupuesto Gs.
1er. Año 0,5 Junio/2017 1.500.000.
2do. Año 0,5 Junio/2018 1.500.000.
Total 1,0 3.000.000.-
c. Aumento de la temperatura superficial del suelo.
Medidas mitigadoras - Conservar áreas con cubierta vegetal. - Mantener con menos tiempo posible el suelo descubierto, evitando así la
evapotranspiración. - Implementar cortinas rompe vientos en ciertos límites de la propiedad para
contrarrestar el poder secante del viento y para no disminuir el rendimiento de los pastos.
- Mantener el suelo con cobertura vegetal permanente.
d. Contaminación por Polvos y partículas. En sectores de acumulación, los materiales de poco peso (partículas de estiércol y suelo fino) son fácilmente levantados por el viento, poniéndose en movimiento masas de polvo que pueden ser una molestia importante. Para reducir esa fuente, es conveniente limpiar el estiércol de los corrales, en especial en los sectores de acumulación tales como la proximidad a los comederos y debajo de los cercos. En presencia de mucho polvo es conveniente regar las áreas de alto tránsito antes de ser utilizadas y durante su uso si la producción de polvo continúa. Medidas mitigadoras - Implementar cortinas rompe vientos en ciertos límites de la propiedad para disminuir
el levantamiento de polvo y partículas. - Limpiar frecuentemente de estiércol los potreros y corrales. - Regar los callejones donde transitan frecuentemente las maquinarias y equipos.
e. Contaminación y manejo de Efluentes
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En la medida en que se incrementa el tamaño del Feetlot en cantidad de animales, aumentan los riesgos de degradación ambiental con efluentes. Se hace necesario diseñar adecuadamente y prever un sistema de manejo de efluentes. Las Instalaciones deben facilitar la libre recolección, traslado, distribución o para el apilado del estiércol. Para la contención o reducción mínima del efluente líquidos o sólidos y evitar al mínimo los escapes al medio, se debe estimar los volúmenes a generar y/o contener. En el caso de escurrimientos los volúmenes no son importantes y fácilmente controlables pudiendo crearse un área de escurrimiento controlado en caso de un fuerte temporal para luego ser distribuido a los cultivos. Medidas mitigadoras - Recoger frecuentemente el estiércol de los potreros y corrales. - Amontonar el efluente en lugares específicos para su posterior distribución en los
cultivos.
f. Contaminación atmosférica por efectos de olores y la quema de restos vegetales. La dirección de los vientos debe tenerse en cuenta para ubicar los potreros y corrales de Feedlots en sectores en que las emisiones de olores y polvos no terminen afectando el aire. Se debe evitar la ubicación de Feedlots en regiones de alta concentración de población o en la proximidad de centros urbanos. La concentración de Feedlots en un área aumenta la generación de olores con el aumento de la escala o cantidad de animales en encierre. La ubicación dependerá del sentido de los vientos predominantes y su frecuencia, pero se recomienda que se mantenga una distancia de al menos 5 km desde poblaciones urbanas y 1 km desde cascos de campos. El sentido deberá permitir que los vientos más frecuentes alejen los olores. Se recomienda también que se implanten cortinas forestales en la periferia del Feetlot. Medidas mitigadoras - Ubicar el proyecto en lugares alejados de los centros urbanos. - Evitar la quema de los productos de desecho. - Prohibir la quema de pastura en todo momento. - Implementar el cultivo de siembra directa. - Implementar cortina rompe vientos.
g. Disminución de la materia orgánica del suelo.
Medidas mitigadoras - Al realizar operaciones como corte o abonado en las parcelas de caña de azúcar o
pasturas compactar lo menos posible la capa superficial de suelo.
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- Evitar la quema de restos provenientes de la limpieza realizada en la propiedad. - Utilizar equipos y maquinarias adecuados para las operaciones de transporte,
alimentación, limpieza, corte, abonado. - Prohibir totalmente la quema de todo tipo de productos o residuos.
h. Perdida de recurso genético
Medidas mitigadoras - Mantener árboles semilleros cada tanto, para proteger el material genético. - Conservar áreas de reserva de especies forestales y animales. - Dentro de las áreas de reserva, realizar un manejo apropiado de la cobertura
boscosa.
i. Modificación de la belleza del paisaje. El paisaje del establecimiento evidentemente ha sido alterado con el tiempo utilizando los recursos del medio natural específicamente la tierra para la producción. El desarrollo del proyecto conlleva a actividades intensivas que serán mitigadas de alguna manera a través de algunas medidas a ser implementadas. Estas intervenciones en el medio natural originan el paisaje rural transformado o humanizado. Medidas mitigadoras - Enriquecimiento del bosque de reserva con especies autóctonas del lugar. - Implementación de sistemas de rompe vientos y franjas de separación en los, imites
de la propiedad. - Dejar especies forestales en forma de isletas.
j. Alterar las rutas migratorias de los animales silvestres.
Medidas mitigadoras - Conservar las zonas de refugios de animales silvestres. - Evitar la alteración de las rutas migratorias de los animales silvestres. - Establecer puntos de acceso entre las alambradas de los potreros y el/los lugares de
reserva forestal. - No alterar los puntos de reserva de agua o aguadas. - Instructivos de prohibición de caza.
k. Aumento de microorganismos perjudiciales.
Medidas mitigadoras - Evitar la acumulación de agua por largos periodo. - Evitar el hacinamiento de los animales en lugares húmedos. - El plantel de animales debe contar con las correspondientes vacunaciones periódicas. - Buscar animales adaptados a la zona o que sean resistentes o tolerantes.
l. Disminución de las fuentes de alimentos para los animales silvestres.
Medidas mitigadoras - Conservar las áreas de reserva como zonas de refugio para la fauna. - Evitar la alteración de las rutas migratorias de los animales silvestres.
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- Establecer puntos de acceso entre las alambradas de los potreros y los bosques de reserva.
- Conservar los puntos de reserva de agua o aguadas.
m. Disminución poblacional de animales silvestres. Medidas mitigadoras - Conservar zonas de refugios. - Evitar la alteración de las rutas migratorias de los animales silvestres. - Establecer puntos de acceso entre las alambradas de los potreros y los bosques de
reserva. - No alterar los puntos de reserva de agua o aguadas. - Instructivos de prohibición de caza.
n. Reducción del habitad de los animales silvestres.
Medidas mitigadoras - Mantener zonas de refugios. - Evitar la alteración de las rutas migratorias de los animales silvestres. - No alterar los puntos de reserva de agua o aguadas.
o. Compactación de los suelos y alteración de las propiedades físicas por causa de
maquinarias o sobre pastoreo. Medidas mitigadoras - Mantener una adecuada rotación de animales en los potreros - Utilizar maquinarias especiales que causen el menor impacto sobre el suelo. - Considerar las condiciones climáticas para la implantación de pastos. - Limitar la carga animal de acuerdo a la capacidad de producción y el tipo de suelo del
establecimiento. - Utilizar maquinarias livianas en zonas susceptibles y con poca cantidad de materia
orgánica. - Prescindir de la movilización de maquinarias en tiempos de mucha lluvia. - Evitar la movilización de maquinarias en potreros que están en descanso y en periodo
de rotación.
9. Identificación de los Pasivos Ambientales.
Por pasivo ambiental se entiende la suma de los daños no compensados producidos por una
empresa al ambiente a lo largo de su historia, en su actividad normal o en caso de accidente y
que producen riesgos para el bienestar de la colectividad, según la evaluación técnicamente
respaldada de las autoridades competentes. En otras palabras, se trata, se trata de sus deudas
hacia la comunidad donde opera. La identificación de los pasivos ambientales se utiliza en los
procesos de auditorías ambientales, para aquellos emprendimientos antiguos, con impactos ya
generados, sin estudios de Impacto Ambiental.
Los pasivos ambientales son resumidos en el siguiente cuadro.
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Cuadro Nº 10. Identificación de los pasivos ambientales
Pasivos Identificados Causales Factor
Afectado Mitigación
Fragmentación del hábitat.
Interrupción de rutas de traslado.
Mayor competencia por recursos.
Disminución de la población de ciertas especies.
Cambio de hábitos (Alimentación, traslado, apareamiento etc.)
Desmonte anterior.
Introducción de animales.
Fauna y Flora.
Recomponer las áreas destinadas a las franjas de protección.
Mantener áreas de bosques representativos.
Mantener árboles aislados en pie dentro de la propiedad.
Erosión en áreas intervenidas.
Aumento de la temperatura del suelo y la velocidad del viento.
Perdida de estructura original.
Pérdida de la micro flora – fauna.
Compactación por pisoteo.
Exportación de nutrientes.
Desmonte anterior.
Insuficientes Franjas de Protección.
Introducción de animales.
Fauna y Flora.
Favorecer la regeneración natural de las áreas identificadas como necesarias.
Reforestar el déficit identificado dando continuidad al bosque.
Perdida de Servicios Ambientales. Desmonte
anterior. Finanzas y Sociedad
Reforestar el deficit. Natural
Reserva Forestal.
Aumento de Temperatura en el área intervenida.
Desmonte anterior.
Micro Clima.
Recomposición de áreas destinadas para las franjas de separación a través de la plantación de cortinas rompe vientos.
La identificación de los potenciales pasivos ambientales, la formulación de las medidas de mitigación y la
implementación de las mismas, y en especial esta última, son compromisos del propietario para poder
así recomponer o remediar en cierta manera los posibles daños que pudieron haberse verificado
durante la operación de la actividad.
10. Plan de Monitoreo.
El plan de monitoreo implica un control permanente en la fase de inversión y desarrollo del proyecto, verificación del cumplimiento de las medidas previstas, detección de los impactos no previstos y una atención especial a la modificación de las medidas. Para el plan de monitoreo se tendrá en cuenta el tiempo de inicio de las actividades y las etapas establecidas según el cronograma de actividades previstas en el proyecto; cada etapa de las actividades previstas en el plan de mitigación tendrá que ser monitoreada por el propietario, un consultor en caso de su contratación y las instituciones encargados de las fiscalizaciones correspondientes. En cada etapa de las actividades, se realizaran monitoreos continuos, teniendo en cuenta la fecha de inicio de los trabajos establecidos y una correcta aplicación del plan de mitigación. Se
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confeccionará en forma periódica un informe del desarrollo de las actividades y las modificaciones previstas y observadas en el entorno del proyecto. El Estudio de Impacto Ambiental y las actividades a realizarse, pueden sufrir modificaciones teniendo en cuenta que está directamente supeditado a su aprobación. Por lo tanto se debe tener en cuenta lo siguiente:
1. Permanente atención en la fase de inversión y desarrollo del proyecto. 2. Detección de impactos no previstos. 3. Verificación del cumplimiento de las medidas mitigadoras para evitar impactos
ambientales negativos.
Cuadro Nº 11. Plan de Monitoreo
PLAN DE MONITOREO Recursos Afectados
Motivo o causa
Observar Lugar Responsable Cuando
Suelo Erosión.
Luego de completar el ciclo de rotación de los potreros.
En las áreas de pastoreos y cultivos.
Propietario.
Después de cada inclemencia climática
Agua Calidad del agua.
Luego de completar el ciclo de rotación de los potreros.
En las fuentes de agua superficiales o subterráneas.
Propietario. Semestral o en caso de necesidad.
Pastura
Condición de la pastura y de las tierras de pastoreo.
Luego de completar el ciclo de rotación de los potreros.
En las áreas de pasturas implantadas.
Propietario. Después de cada rotación.
Población Nivel socio económico.
Situación de los empleados y la comunidad.
Poblados cercanos al proyecto y a los personales del establecimiento.
Propietario. Anualmente
Bosque Déficit de bosque.
Los avances de la reforestación y el mantenimiento.
En las áreas a ser reforestadas
Propietario.
Desde la implantación hasta los dos años.
10.1 Programa de seguimiento de las medidas propuestas.
El plan de monitoreo es la etapa culminante del proceso de incorporación de la variable
ambiental en los proyectos de desarrollo, ya que se representa la vigilancia y el control de todas
las medidas que se previeron a nivel del Estudio de Impacto Ambiental, brinda la oportunidad
de retro alimentar los instrumentos de predicción utilizados, al suministrar información sobre
todas las estadísticas ambientales que pudieran corresponder al proyecto en sí.
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Así mismo, como instrumento para la toma de decisiones, el programa representa la acción
cotidiana, la atención permanente y el mantenimiento del equilibrio en la ecuación ambiente –
actividad productiva, que se establece en el esfuerzo puntual representado por el Estudio
Ambiental.
Como esto se comprueba efectivamente que el proyecto se ajuste a las normas establecidas
para la minimización de los riesgos ambientales, cuidando sobre todo, que las circunstancias
coyunturales no alteren de forma significativa las medidas de protección ambiental.
11. Medidas Generales Recomendadas.
11.1 Remoción de Residuos y limpieza.
El orden, la higiene de los sitios de acumulación de alimentos, residuos o excrementos, la eliminación de lagunas no planificadas y de animales muertos reduce la producción de olores indeseables.
11.2 Limpieza de corrales
La remoción frecuente del estiércol y su aplicación directa en la tierra maximiza el valor fertilizante, reduce los riesgos de polución de aguas y aire y reduce el costo de los dobles manipuleos. Normalmente se deben limpiar los corrales cuando están vacíos entre salidas y entradas de lotes de animales. Se recomienda limpiar dentro de los 5 días luego de salido el lote de animales para evitar el encostrado con la humedad diaria y lluvias eventuales. Si la cantidad de material acumulado excede los 15 o 20 cm de altura y ocurren lluvias, puede comenzar un flujo de la excreta (movimientos similares a los de la lava volcánica) que ensucia todo a su paso, congestiona drenajes y dificulta el acceso a las calles y corrales.
11.3 Suelos degradados
La topografía y las pendientes son el primer aspecto a tener en cuenta en la elección del sitio y seguidamente la capacidad de compactación del suelo para limitar la infiltración y conducir el escurrimiento. El sitio elegido debe permitir un escurrimiento lento y sostenido por lo que las pendientes no deberían superar el 4 ó 5% y tener un destino definido hacia un sistema de tratamiento y almacenamiento de la escorrentía. La posibilidad de compactar el suelo para reducir al mínimo la infiltración y luego mantener una capa impermeable construida de suelo-estiércol compactado por los mimos animales es fundamental. La introducción de leguminosas en pasturas implantadas es una alternativa muy beneficiosa para mantener o mejorar la fertilidad natural de los suelos y a la recuperación de suelos degradados. Las leguminosas aparte de la materia orgánica que aporta al suelo tienen la capacidad de fijar el nitrógeno atmosférico en cantidades significativas, entre 200
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y 300 kg/ha/año. Se tiene referencia que en la zona presentan buen crecimiento las leguminosas.
11.4 Apilado de Estiércol fuera de los Corrales
El apilado de estiércol fuera de los corrales, recolectado en pilas en forma de trinchera es la estrategia más común. Se selecciona un sitio de baja permeabilidad y buen drenaje, incluido en el área cubierta por el sistema de drenajes del Feetlot.
11.5 Protecciones.
La plantación de árboles en las proximidades a los corrales considerando la ubicación y la masa arbórea funcionan como rompe vientos. Ofrecen sombra en épocas calurosas, y reducen la incidencia de climas fríos y lluviosos.
Las arborizaciones se plantean como barrera cuando incorporan más de una línea de árboles. La separación entre estos dependerá mucho del tipo de árbol, pero desde el punto de vista práctico no deberían tener menos de 3 m entre árboles por las limitantes de la maquinaria para limpiar el área (malezas, ramas, etc.) o realizar trabajos culturales sobre los árboles. Por otro lado, cortinas muy densas pueden provocar una disminución excesiva del flujo de aire y ser motivo de incremento de temperatura, humedad, plagas y olores. Finalmente, las plantaciones en cortinas o en bosques permiten mejorar la imagen de todo el área por su efecto enriquecedor del paisaje.
11.6 Conservación de la pastura y caña de azúcar.
La producción de la pastura y de la caña depende de la fertilidad del suelo, de la disponibilidad de agua y la condición del pasto. Para que las mismas se mantengan en óptimas condiciones es fundamental introducir buenas prácticas del manejo de la pastura y del ganado. La carga apropiada de los potreros, los descansos oportunos, las rotaciones, el control de malezas, el subsolado del suelo, la aplicación de fertilizantes, la correcta distribución de aguadas y saleros.
11.7 Manejo del Estiércol
Estimación de producción
La estimación de la producción de heces está sujeta a las variaciones debidas al balance de nutrientes en función de los requerimientos del animal, de la digestibilidad y del consumo de alimento y agua, pero el factor de mayor incidencia es el peso vivo (PV, Kg.).
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Cuanto mayor es el período de permanencia de los excrementos en los corrales, mayores son las pérdidas en los corrales, mayores son las pérdidas de elementos móviles como el nitrógeno y el potasio y menor es el valor fertilizante de este material. Con la mayor permanencia promedio de las excretas en el corral se incrementan las emisiones de potenciales contaminantes del aire, del suelo y el agua. Aproximadamente la mitad del nitrógeno y 2/3 del potasio contenido en los excrementos se encuentra en la fracción líquida. El fósforo excretado se encuentra casi en su totalidad en la excreta sólida. La pérdida de los líquidos reduce el valor del excremento y expone el sitio a la contaminación.
Acumulación
La mayor acumulación de estiércol ocurre en los sectores adyacentes a los comederos. En esas áreas, también el contenido de humedad es mayor. El ritmo de producción es mayor al de secado. Las limpiezas periódicas en el área anexa a los comederos reducen problemas de anegamiento, suciedad y expresión de afecciones de las patas y enfermedades. El otro sector de alta concentración de heces es el contiguo a los bebederos. Se le suma aportes de agua por orina. Es un sector donde los animales frecuentemente orinan. También se aporta agua de los rebalses por desperfectos o salpicado desde los mismos bebederos que los animales producen. Las limpiezas frecuentes reducen las acumulaciones de material fecal húmedo y problemas posteriores. Debajo de los alambrados o cerco del corral ocurren también acumulaciones importantes de material fecal. Esa acumulación opera de embalse de aguas obstruyendo el movimiento de la escorrentía en el momento de lluvias y se produce el enlagunado de los corrales. Ese encharcado reduce el área de corales, favorece el ablandamiento del piso, la infiltración y la erosión del suelo. Si persiste por mucho tiempo se ofrece un medio propicio para el desarrollo de bacterias, hongos e insectos (moscas, mosquitos, etc.) la producción de olores de fermentación y putrefacción y el desarrollo de enfermedades de las patas. El área de contacto entre el borde del guardapolvos o vereda de cemento o suelo-cementado y el piso de tierra del corral suele ser otro espacio de erosión y acumulación de heces y agua. Es conveniente vigilar este sector permanentemente. En caso de un deterioro visible es necesario aportarlo material de tierra y piedra o tosca y compactarlo bien, de lo contrario los animales lo remueven rápidamente.
12. Responsabilidad del Proponente.
Es responsabilidad del proponente cumplir con las normativas legales vigentes, la veracidad de lo declarado en este Estudio de Impacto Ambiental y los compromisos asumidos como medidas de mitigación.
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En la visita realizada a la propiedad el Consultor Ambiental constató en ese momento las condiciones en que se encontraba el Establecimiento declaradas en este EIA. El consultor no asume responsabilidad por el incumplimiento de los planes de mitigación propuestos, monitoreo, seguridad ocupacional, emergencia, prevención de riesgos de incendio que pudieran ocurrir.
13. Anexos - Imágenes de la Propiedad.