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1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN no. 0635 a-73 INTERESADO: TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A. LOCALIZACIÓN: MUNICIPIOS DE ESPINAL, COELLO Y SAN LUIS-TOLIMA IBAGUÉ, ENERO DE 2013

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1

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DEL

CONTRATO DE CONCESIÓN no. 0635 a-73

INTERESADO:

TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.

LOCALIZACIÓN:

MUNICIPIOS DE ESPINAL, COELLO Y SAN LUIS-TOLIMA

IBAGUÉ, ENERO DE 2013

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ADESMIL LTDA

PERSONAL QUE PARTICIPÓ EN

LA ELABORACIÓN DEL PRESENTE ESTUDIO

COORDINADOR:

CARLOS ENRIQUE CENDALES VALENCIA, Geólogo e Ingeniero Catastral y Geodesta.

PROFESIONALES:

LUIS RAFAEL BONILLA GONZÁLEZ, Ing. Forestal; Especialista en Gestión Ambiental y Evaluación de Impacto Ambiental.

JOSÉ YESID SÁNCHEZ HERRERA, Topógrafo.

ANGÉLICA LUCÍA VILLAMIL BARRERO, Topógrafo, Dibujante, Digitadora.

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CONTENIDO Pág. RESUMEN 18

1. INTRODUCCIÓN 20

1.1 IDENTIFICACIÓN DEL INTERESADO 21

1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO 21

1.3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO 21

1.3.1 Generalidades 21

1.3.2 Beneficios 22

1.4 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 22

1.4.1 Objetivo general 22

1.4.2 Objetivos específicos 23

1.5 ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 23

1.5.1 Ordenamiento de la evaluación ambiental 23

1.5.2 Aspectos metodológicos del estudio 23

1.6 RELACIÓN DE PROYECTOS SIMILARES EN LA ZONA 28

1.7 AUTORES DEL ESTUDIO 30

2. MARCO LEGAL 30

2.1 NORMATIVIDAD AMBIENTAL 30

2.2 NORMATIVIDAD MINERA 31

3. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO 33

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3.1 LOCALIZACIÓN 33

3.2 ACCESO AL ÁREA DEL PROYECTO 34

3.2.1 Accesos existentes 34

3.2.2 Nuevos accesos 35

3.3 ÁREAS A OCUPAR 35

4. CARACTERÍSTICAS GENERALES Y CONDICIONES AMBIENTALES DEL ÁREA

DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 37

4.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA –AII- 37

4.1.1 Medio abiótico 37

4.1.1.1 Calidad del aire 37

4.1.1.2 Climatología 37

4.1.1.3 Hidrografía e hidrología 38

4.1.1.4 Suelos 38

4.1.1.5 Geología del área 39

4.1.1.6 Geología depósito 40

4.1.1.7 Geología estructural 40

4.1.1.8 Geotecnia 41

4.1.1.9 Cálculo de reservas 41

4.1.1.10 Geomorfología y relieve 42

4.1.1.11 Análisis de laboratorio 43

4.1.2 Medio biótico 43

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4.1.2.1 Ecosistemas terrestres 43

4.1.2.1.1 Flora 43

4.1.2.1.2 Fauna 45

4.1.2.2 Ecosistemas acuáticos 46

4.1.2.2.1 Flora 46

4.1.2.2.2 Fauna 47

4.1.3 Recursos escénicos 47

4.1.4 Aspectos arqueológicos 48

4.1.5 Características socio-económicas 48

4.1.5.1 Uso del suelo 48

4.1.5.2 Población 48

4.1.5.3 Infraestructura 49

5. DEMANDA DE USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE RECURSOS

NATURALES 51

5.1 AGUAS SUPERFICIALES 51

5.2 AGUAS SUBTERRÁNEAS 51

5.3 VERTIMIENTOS 51

5.3.1 Vertimientos líquidos 51

5.3.2 Vertimientos sólidos 51

5.3.3 Vertimientos gaseosos 52

5.4 OCUPACIÓN DE CAUCES 52

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5.5 APROVECHAMIENTO FORESTAL 52

5.6 MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOBRANTES DE

EXCAVACIÓN 52

6. DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PROYECTO 54

6.1 DISEÑO Y PLANEAMIENTO MINERO 54

6.1.1 Selección de área y análisis de alternativas de explotación 54

6.1.2 Diseño y planeamiento de la explotación 54

6.1.2.1 Método y sistema de explotación 54

6.1.2.2 Actividades de operación minera 54

6.1.2.3 Producción 56

6.1.2.4 Infraestructura existente y requerida 56

6.1.2.5 Equipo y maquinaria a utilizar 56

6.1.2.6 Personal requerido 57

6.2 PROCESO DE BENEFICIO 57

7. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL 58

8. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN, DIMENSIONAMIENTO Y EVALUACIÓN

DE IMPACTOS AMBIENTALES 60

8.1 OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL

PROYECTO 60

8.2 EFECTOS AMBIENTALES SIN PROYECTO 61

8.3 EFECTOS AMBIENTALES CON PROYECTO 61

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8.3.1 Enfoque y metodología de la identificación y evaluación ambiental del proyecto

61

8.3.1.1 Predicción de impactos 62

8.3.1.2 Identificación y evaluación de impactos 62

8.3.1.3 Descripción de impactos y conformación de la matriz de evaluación 63

8.3.1.4 Resultado de la evaluación ambiental del proyecto 63

8.3.1.4.1 Condiciones durante el desarrollo y operación del proyecto 63

8.3.1.4.1.1 Geomorfología 64

8.3.1.4.1.2 Suelos 65

8.3.1.4.1.3 Agua 65

8.3.1.4.1.4 Aire y ruido 67

8.3.1.4.1.5 Flora 67

8.3.1.4.1.6 Fauna 68

8.3.1.4.1.7 Paisaje 69

8.3.1.4.1.8 Aspecto socio-económico 70

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 73

9.1 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 73

9.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES DEL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL 74

9.2.1 Programa de manejo de residuos líquidos 74

9.2.1.1 Obras de control de aguas residuales domésticas 74

9.2.1.1.1 Objetivos y descripción 74

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9.2.1.1.2 Efectos a mitigar 75

9.2.1.1.3 Causas de los efectos 75

9.2.1.1.4 Medidas de mitigación 75

9.2.1.1.5 Tiempo y momento de ejecución 75

9.2.1.1.6 Costos 75

9.2.1.1.7 Seguimiento, control y monitoreo 75

9.2.1.1.8 Responsable de la actividad 75

9.2.1.2 Obras de control de aguas de escorrentía 76

9.2.1.2.1 Objetivos y descripción 76

9.2.1.2.2 Efectos a mitigar 76

9.2.1.2.3 Causas de los efectos 76

9.2.1.2.4 Medidas de mitigación 76

9.2.1.2.5 Tiempo y momento de ejecución 76

9.2.1.2.6 Costos 76

9.2.1.2.7 Seguimiento, control y monitoreo 77

9.2.1.2.8 Responsable de la actividad 77

9.2.2 Programa de manejo de residuos sólidos 77

9.2.2.1 Manejo de basuras y residuos domésticos sólidos y líquidos en general 77

9.2.2.1.1 Objetivos y descripción 77

9.2.2.1.2 Efectos a mitigar 77

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9.2.2.1.3 Causas de los efectos 78

9.2.2.1.4 Medidas de mitigación 78

9.2.2.1.5 Tiempo y momento de ejecución 79

9.2.2.1.6 Costos 79

9.2.2.1.7 Seguimiento, control y monitoreo 79

9.2.2.1.8 Responsable de la actividad 79

9.2.3 Programa de adecuación, mantenimiento y operación de las vías secundarias

de acceso 79

9.2.3.1 Adecuación de las vías de acceso y elaboración de obras civiles

complementarias 80

9.2.3.1.1Objetivos y descripción 80

9.2.3.1.2 Efectos a mitigar 80

9.2.3.1.3 Causas de los efectos 80

9.2.3.1.4 Medidas de mitigación 80

9.2.3.1.5 Tiempo y momento de ejecución 80

8.2.3.1.6 Costos 81

9.2.3.1.7 Control, seguimiento y monitoreo 81

9.2.3.1.8 Responsable de la actividad 81

9.2.3.2 Mantenimiento de la red vial y obras complementarias 81

9.2.3.2.1 Objetivos y descripción 81

9.2.3.2.2 Efectos a mitigar 81

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9.2.3.2.3 Causas de los efectos 82

9.2.3.2.4 Medidas de mitigación 82

9.2.3.2.5 Tiempo y momento de ejecución 82

9.2.3.2.6 Costos 82

9.2.3.2.7 Control, seguimiento y monitoreo 83

9.2.3.2.8 Responsable de la actividad 83

9.2.4 Programa de readecuación morfológica y paisajística 83

9.2.4.1 Reforestación con especies nativas 83

9.2.4.1.1 Objetivos y descripción 84

9.2.4.1.2 Efectos a mitigar 84

9.2.4.1.3 Causas de los efectos 84

9.2.4.1.4 Medidas de mitigación 84

9.2.4.1.5 Tiempo y momento de ejecución 87

9.2.4.1.6 Costos 87

9.2.4.1.7 Seguimiento, control y monitoreo 87

9.2.4.1.8 Responsable de la actividad 87

9.2.5 Programa de manejo de estériles y escombros 88

9.2.5.1 Medidas a tomar en el proceso de extracción del material 88

9.2.5.1.1 Objetivos y descripción 88

9.2.5.1.2 Efectos a mitigar 88

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9.2.5.1.3 Causas de los efectos 88

9.2.5.1.4 Medidas de mitigación 88

9.2.5.1.5 Tiempo y momento de ejecución 88

9.2.5.1.6 Costos 88

.

9.2.5.1.7 Seguimiento, control y monitoreo 89

9.2.5.1.8 Responsable de la actividad 89

9.2.6 Programa de manejo de combustibles y lubricantes 89

9.2.6.1 Obras para el manejo de combustibles y lubricantes de la maquinaria y equipos

a emplear 89

9.2.6.1.1 Objetivos y descripción 89

9.2.6.1.2 Efectos a mitigar 89

9.2.6.1.3 Causas de los efectos 89

9.2.6.1.4 Medidas de mitigación 89

9.2.6.1.5 Tiempo y momento de ejecución 90

9.2.6.1.6 Costos 90

.

9.2.6.1.7 Seguimiento, control y monitoreo 91

9.2.6.1.8 Responsable de la actividad 91

9.2.7 Programa de gestión social 91

9.2.7.1 Educación y capacitación ambiental 91

9.2.7.1.1 Objetivos y descripción 91

9.2.7.1.2 Efectos a mitigar 91

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9.2.7.1.3 Causas de los efectos 92

9.2.7.1.4 Medidas de mitigación 92

9.2.7.1.5 Tiempo y momento de ejecución 92

9.2.7.1.6 Costos 92

9.2.7.1.7 Seguimiento, control y monitoreo 93

9.2.7.1.8 Responsable de la actividad 93

9.2.7.2 Participación comunitaria 93

9.2.7.2.1 Objetivos y descripción 93

9.2.7.2.2 Efectos a mitigar 93

9.2.7.2.3 Causas de los efectos 94

9.2.7.2.4 Medidas de mitigación 94

9.2.7.2.5 Tiempo y momento de ejecución 95

9.2.7.2.6 Costos 95

9.2.7.2.7 Seguimiento, control y monitoreo 95

9.2.7.2.8 Responsable de la actividad 95

9.2.7.3 Vinculación al desarrollo regional 95

9.2.7.3.1 Objetivos y descripción 95

9.2.7.3.2 Efectos a mitigar 96

9.2.7.3.3 Causas de los efectos 96

9.2.7.3.4 Medidas de mitigación 96

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9.2.7.3.5 Tiempo y momento de ejecución 96

9.2.7.3.6 Costos 96

9.2.7.3.7 Seguimiento, control y monitoreo 96

9.2.7.3.8 Responsable de la actividad 97

9.2.7.4 Medidas de higiene y seguridad minera 97

9.2.7.4.1 Objetivos y descripción 97

9.2.7.4.2 Efectos a mitigar 97

9.2.7.4.3 Causas de los efectos 97

9.2.7.4.4 Medidas de mitigación 97

9.2.7.4.5 Tiempo y momento de ejecución 98

9.2.7.4.6 Costos 98

9.2.7.4.7 Seguimiento, control y monitoreo 99

9.2.7.4.8 Responsable de la actividad 99

9.2.8 Plan de Contingencia 99

9.2.8.1 Objetivos 100

9.2.8.2 Alcances del Plan de Contingencia 100

9.2.8.2.1 Determinación de áreas sensibles 100

9.2.8.2.2 Análisis de riesgos 101

9.2.8.2.3 Proceso operativo 109

9.2.8.2.4 Responsable del Plan de Contingencia 110

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9.2.8.2.5 Equipo requerido 110

9.2.8.2.6 Apoyo logístico 111

9.2.8.2.7 Costos Plan de Contingencia 111

9.2.9 Plan de recuperación o abandono 111

9.3 COSTOS TOTALES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 112

9.4 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL 113

9.5 MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL 113

9.5.1 Monitoreo de calidad de agua 114

9.6 INTERVENTORÍA AMBIENTAL 121

9.6.1 Funciones y obligaciones 121

9.6.2 Costos de la interventoría ambiental 122

10. INFORMACIÓN ECONÓMICA DEL PROYECTO 124

11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 128

11.1 CONCLUSIONES 128

11.2 RECOMENDACIONES 128

12. BIBLIOGRAFÍA 130

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TABLAS

TABLA 1. Matriz causa-efecto de las actividades de explotación.

TABLA 2. Matriz de valoración de la magnitud de los impactos

ambientales.

TABLA 3. Matriz de riesgo.

TABLA 4. Costos del P.M.A. para el primer año.

TABLA 5. Resumen del Programa de Monitoreo.

TABLA 6. Costo anual del proyecto.

TABLA 7. Costos del P.M.A. (proyección a 30 años).

TABLA 8. Flujo de efectivo.

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PLANOS

PLANO 1. Localización general del proyecto y áreas de influencia directa e

indirecta.

PLANO 2. Área otorgada, sectores a explotar e infraestructura existente.

PLANO 3. Mapa geológico, corte geológico, columna estratigráfica

generalizada.

PLANO 4. Cortes topográficos.

PLANO 5. Diseño minero.

PLANO 6. Secuencia de la explotación.

PLANO 7. Uso del suelo.

PLANO 8. Zonificación ambiental.

PLANO 9. Obras ambientales.

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ANEXOS

ANEXO 1. Estudio hidrológico.

ANEXO 2. Certificado Alcaldía.

TABLA 3. Fichas de manejo.

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18

RESUMEN

El Estudio de Impacto Ambiental para el proyecto de explotación de oro y sus

concentrados, correspondiente al Contrato de Concesión No. 0635A -73,

suscrito entre TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A. y el

Instituto Colombiano de Geología y Minería (INGEOMINAS), localizado en

jurisdicción de los municipios de Coello, San Luis y Espinal , departamento del

Tolima, comprende básicamente la descripción de las condiciones iniciales del

área y su zona de influencia, antes de la ejecución del proyecto, así como de

todas las condiciones técnicas del proceso de explotación, con el fin de hacer

posible la identificación y evaluación de impactos lo más cercano a la realidad.

Estos impactos son analizados con el objetivo de proponer obras o actividades

que prevengan, eviten, mitiguen, compensen y/o corrijan posibles efectos

negativos que se llegasen a presentar durante o después de la ejecución del

proyecto.

El proyecto consiste en la explotación anual de 12.000 m3 de gravas y arenas

del río Coello, por medios mecanizados.

El proyecto beneficiará al municipio de Coello, debido a la generación de

empleo que éste genera y a las regalías por explotación de minerales que

recaudarán dicho municipio.

Las obras ambientales propuestas en los diferentes programas que contiene el

Plan de Manejo Ambiental son principalmente:

- Obras de prevención y control, mediante las cuales se pretende concienciar a

la comunidad y al personal participante en el proyecto, sobre la protección del

ambiente y los recursos naturales.

- Mitigación y rehabilitación que permitirán minimizar los impactos que se

generen en el proceso de explotación y beneficio de minerales.

- Restauración y compensación que permitirán la revegetación de sectores

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intervenidos y los de influencia del proyecto.

Los costos de inversión del proyecto son de $ 263.800.000, los de operación de

$59.237.900 y los del Plan de Manejo Ambiental para el primer año de

$17.767.900.

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1. INTRODUCCIÓN

El Estudio de Impacto Ambiental para el proyecto de explotación de materiales

de construcción (gravas y arenas de lecho de río), correspondiente al Contrato

de Concesión No. 0635 A-73, suscrito entre TRITURADOS Y OBRAS CIVILES

S.A.-OBCIVILES S.A. y el Instituto Colombiano de Geología y Minería

(INGEOMINAS), localizado en la vereda Chagualá Afuera, municipio de Coello,

en límites con los municipios de Espinal y San Luis, departamento del Tolima,

comprende básicamente la descripción de las condiciones iniciales del área y

su zona de influencia, antes de la ejecución del proyecto, así como de todas las

condiciones técnicas del proceso de explotación, con el fin de hacer posible la

identificación y evaluación de impactos lo más cercano a la realidad. Estos

impactos son analizados con el objetivo de proponer obras o actividades que

prevengan, eviten, mitiguen, compensen y/o corrijan posibles efectos negativos

que se llegasen a presentar durante o después de la ejecución del proyecto.

El proyecto consiste en la explotación de 12.000 m3 anuales de gravas y

arenas, correspondientes a los materiales de arrastre del río Coello, las cuales

serán utilizadas como materia prima para la obtención de triturados y arenas.

El proyecto beneficiará al sector de la industria de la construcción,

especialmente al de vías y obras relacionadas con ellas, tales como los

proyectos de construcción de la doble calzada Girardot-Ibagué y del Túnel de

La Línea, puesto que contribuye a satisfacer la demanda de materiales para

estos proyectos, al igual que a los municipios de Coello, Espinal y San Luis,

debido a la generación de empleo que éste genera y a las regalías por

explotación de minerales que recaudarán los municipios.

Las obras ambientales propuestas en los diferentes programas que contiene el

Plan de Manejo Ambiental son principalmente:

- Obras de prevención y control, mediante las cuales se pretende concienciar a

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la comunidad y al personal participante en el proyecto, sobre la protección del

ambiente y los recursos naturales.

- Mitigación y rehabilitación que permitirán minimizar los impactos que se

generen en el proceso de explotación de materiales.

- Restauración y compensación que permitirán la revegetación de sectores

intervenidos y los de influencia del proyecto.

1.1 IDENTIFICACIÓN DEL INTERESADO

Este estudio es presentado por la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES

S.A.-OBCIVILES S.A., sociedad debidamente constituida mediante escritura

pública No. 0002277 de la Notaría 39 de Bogotá, con N.I.T. No. 830130073-6,

obrando en calidad de titular del Contrato de Concesión No. 0635A-73, suscrito

con el Instituto Colombiano de Geología y Minería, INGEOMINAS, e inscrito

en el Registro Minero Nacional.

1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO.

Adelantar la explotación de un yacimiento de materiales de construcción

(gravas y arenas), para lo cual se requiere realizar el respectivo Estudio de

Impacto Ambiental, identificando, evaluando y dimensionando los posibles

impactos causados por este proyecto.

1.3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

1.3.1 Generalidades. Generalidades. La sociedad TRITURADOS Y OBRAS

CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A., es titular del Contrato de Concesión No. 0635

A-73, suscrito con el INGEOMINAS, cuyos minerales de interés son los

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materiales de construcción, para cuya materialización debe dar cumplimiento

con las obligaciones y requisitos exigidos por la autoridad ambiental

competente, en este caso la Corporación Autónoma Regional del Tolima,

CORTOLIMA, encaminados a obtener la Licencia Ambiental para poder

desarrollar el proyecto.

1.3.2 Beneficios. Entre los beneficios que aporta el proyecto se tienen los

siguientes:

- Satisfacción de la demanda de materias primas necesarias para la industria

de la construcción por parte de la misma sociedad titular del Contrato de

Concesión No. 0635 A-73, además de las diversas compañías que han

mostrado interés en el consumo de estos materiales, especialmente las

relacionadas con el proyecto de la doble calzada Girardot-Ibagué.

- Contribución a la reactivación de sectores económicos de la región,

especialmente el de la minería y el del transporte de materiales.

- Generación de empleos directos e indirectos para los habitantes de la región.

- Recaudación de regalías por la explotación de minerales para los municipios

de Coello, Espinal y San Luis.

1.4 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.4.1 Objetivo general Obtener la Licencia Ambiental por parte de la

Corporación Autónoma Regional del Tolima, CORTOLIMA, con el objeto de

adelantar el proyecto de explotación de materiales de construcción (gravas y

arenas) correspondiente al Contrato de Concesión No. 0635 A-73, cuya área se

encuentra localizada en la vereda Chagualá Afuera, jurisdicción del municipio

de Coello, en límites con los municipios de Espinal y San Luis, departamento

del Tolima.

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23

1.4.2 Objetivos específicos.

- Efectuar el diagnóstico del estado actual del sistema ambiental del área de

influencia directa del proyecto.

- Caracterizar el sistema ambiental del área adyacente al proyecto.

- Identificar los impactos de carácter positivo y negativo relacionados con la

ejecución del proyecto.

- Determinar los problemas ambientales actuales, así como los conflictos

ambientales generados por el proyecto.

- Determinar y presentar los delineamientos básicos de manejo ambiental para

prevenir, minimizar, corregir, mitigar y compensar los impactos negativos sobre

el entorno.

1.5 ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.5.1 Ordenamiento de la evaluación ambiental. Para realizar la evaluación

ambiental se tuvieron en cuenta los siguientes aspectos:

- Reconocimiento del área de influencia del proyecto, mediante visitas de

campo.

- Identificación de los efectos ambientales positivos y negativos sin proyecto,

con la instalación del proyecto y en la etapa de operación.

- Evaluación de los impactos ambientales positivos y negativos.

- Delineamientos básicos de manejo ambiental.

- Elaboración del plan de manejo con el fin de prevenir, mitigar, corregir y/o

compensar los impactos negativos presentados con la puesta en marcha del

proyecto.

1.5.2 Aspectos metodológicos del estudio.

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a) Justificación de la ejecución del proyecto: El otorgamiento por parte de la

autoridad minera del Título Minero de explotación a TRITURADOS Y OBRAS

CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A. genera la necesidad de efectuar el Estudio de

Impacto Ambiental para la fase de explotación de materiales de construcción

que comprende este Contrato de Concesión, el cual se emprende ante la

evidente demanda de dichos minerales, lo que genera una gran posibilidad para

la generación de empleo y recaudo de regalías para el municipio de Coello.

b) Metodología utilizada: Este estudio toma como base la metodología general

para la presentación de estudios ambientales expedida por el Ministerio de

Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de conformidad con el decreto 2820

de 2010. Como consecuencia de ello, en él se incluye la descripción completa

de los medios abiótico, biótico y socioeconómico, no solamente del área de

influencia directa del proyecto sino de la indirecta del mismo, caracterizando

estos medios según su aplicación al proyecto en mención.

Ceñidos a los aspectos que contempla la Metodología General se tiene:

FUENTES DE INFORMACIÓN. Para la información cartográfica se tuvo en

cuenta la base cartográfica del IGAC con el sistema de coordenadas existente

para la región, la cual se complementó con información primaria

(levantamientos topográficos).

Para la información del medio abiótico se tuvo en cuenta la cartografía

geológica elaborada y publicada por INGEOMINAS, complementada con

información directa de campo a escala más detallada para caracterización de

unidades litológicas y estructuras presentes, al igual que para la geomorfología

y geotecnia.

Para otros componentes como suelos, hidrología, aguas, paisaje, etc., se

tuvieron en cuenta los entes territoriales a través de sus planes básicos de

ordenamiento territorial y la información directa de campo.

Para el medio biótico (flora y fauna) y el medio socioeconómico se utilizó la

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información primaria complementada con la del Esquema de Ordenamiento

Territorial del municipio.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL ESTUDIO. Para la caracterización de la

línea base se siguieron las orientaciones metodológicas señaladas, incluyendo

aquellos aspectos que se consideran aplicables al tipo de proyecto y que por

ende ameritan su caracterización, tal como la misma Metodología General lo

estipula; los que no aplican no se tuvieron en cuenta en el estudio. Al respecto

se adelantó el estudio hidrológico del tramo correspondiente al río Coello,

incluido dentro del área del Título Minero.

Se determinaron las características naturales actuales de componentes tales

como aire y ruido, al igual que la climatología basada en la información

existente en los entes territoriales y el IDEAM, más la información de campo. Lo

mismo para la caracterización del medio biótico (flora y fauna), con

caracterización de flora, y para la fauna utilizando la información secundaria

sobre potenciales especies existentes y verificación en campo mediante

entrevistas con los habitantes conocedores de la zona, tal como lo establece

como alternativa la Metodología General.

En general se aplica el principio lógico, también sugerido en la Metodología

General, que establece que ―la información debe permitir conocer las

condiciones bióticas existentes en el área de influencia como un referente del

estado inicial antes de la ejecución del proyecto‖.

En cuanto a los aspectos socioeconómicos la información presentada permite

conocer ampliamente las principales características de la población de la zona

de influencia del proyecto y su relación con el mismo, cuya información obtenida

parte de trabajo directo de campo con participación de la comunidad del área de

influencia directa y de información secundaria para el área de influencia

indirecta.

ZONIFICACIÓN AMBIENTAL. Se utilizó parte de la evaluación sugerida en la

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Metodología General, pero cumpliendo con las categorías de sensibilidad

ambiental estipuladas para las unidades zonificadas.

EVALUACIÓN AMBIENTAL. Se identificaron y analizaron los impactos

generados por el proyecto, antes y después de él, con sus correspondientes

matrices de impactos. De la misma manera se evaluó económicamente el

proyecto determinando el Valor Presente Neto y el flujo de efectivo para la vida

útil del proyecto, interpretándolo como positivo por ser el VPN mayor de cero, lo

que representa no solamente rentabilidad económica para el titular sino

ganancias en bienestar social.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. A partir de la evaluación ambiental

desarrollada para el proyecto se formularon las estrategias, programas y

proyectos orientados al establecimiento de medidas de prevención, mitigación,

corrección y compensación.

Las medidas de manejo ambiental contienen los aspectos establecidos en la

Metodología General, tales como tipo de impacto, tipo de medida, localización,

objetivos, metas, descripción técnica, actividades, cronograma, costo y

responsable.

PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO. Se presentan los indicadores

ambientales de evaluación y seguimiento.

PLAN DE CONTINGENCIA. Se presenta este Plan que busca valorar los

riesgos y presentar los lineamientos para prevenir, atender y controlar

adecuada y eficazmente una emergencia.

PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIÓN FINAL. Se presenta la restauración

morfológica y paisajística del área afectada, con propuesta del uso final acorde

con la vocación de los habitantes de la región.

ESPECIFICACIONES DOCUMENTALES DEL ESTUDIO. Tanto el documento

como la cartografía anexa se presentan conforme a las normas técnicas de

presentación de documentos para la actividad minera.

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c) Marco general del estudio. Este estudio se encuentra enmarcado dentro

de los parámetros estipulados en los términos de referencia dados por la

Corporación Autónoma Regional del Tolima, CORTOLIMA, al igual que en

las Guías Minero-Ambientales creadas y adoptadas por los Ministerios de Minas

y Energía y del Medio Ambiente y en la Metodología General para presentación

de estudios de impacto ambiental conforme al Decreto 2820 de 2010.

d) Áreas de influencia del proyecto. El área del proyecto se encuentra

ubicada en jurisdicción de los municipios de Coello, San Luis y Espinal,

departamento del Tolima, la cual ocupa una extensión de 71.3120 hectáreas,

localizada dentro de la Plancha del IGAC No. 245-III-D.

El área de influencia directa está dada por la que presenta mayor intensidad de

uso de acuerdo a los fines y objetivos del proyecto, estando relacionada con el

alcance de las actividades del proyecto en aspectos tales como salud, empleo,

tenencia, valor de la tierra, cambio en el uso del suelo, migraciones y estética

del paisaje, por lo cual se determina que ésta corresponde a la del Contrato de

Concesión (Plano 1).

El área de influencia indirecta está comprendida por los centros urbanos que

abastecen de servicios a la población rural, en este caso el caserío de

Chagualá Afuera (Plano 1).

e) Descripción general del proyecto. El proyecto consiste en la explotación de

materiales de construcción (gravas y arenas) localizados en las barras laterales

dejadas por el río Coello, mediante el método de explotación a cielo abierto, por

el sistema de celdas de dimensiones variables, con una producción anual

proyectada en mina de 12.000 m3, utilizando retroexcavadora para el arranque

y cargue del material, siendo transportado en volquetas hasta la planta de

beneficio, la cual consiste en trituración y molienda, cuyos procesos cuentan

con el respectivo Permiso de Emisiones Atmosféricas y Sonoras, al igual que la

Concesión de Aguas, localizada fuera del área del Título Minero.

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f) Características del medio ambiente del área de influencia. La cobertura

vegetal en el área de influencia directa del proyecto es escasa, representada

por especies herbáceas, malezas y rastrojos, al igual que especies arbóreas

restringidas a las márgenes del río Coello.

g) Determinación del impacto ambiental. Para la ejecución del proyecto se

analizaron los siguientes componentes ambientales:

- Suelo

- Geomorfología

- Agua

- Aire

- Flora

- Fauna

- Paisaje

- Aspectos arqueológicos

- Aspectos socio-económicos

h) Lineamientos básicos de manejo ambiental. En el Capítulo 8 de este

estudio, se presentan de manera detallada los lineamientos básicos de manejo

ambiental para el proyecto de explotación de materiales de construcción.

1.6 RELACIÓN DE PROYECTOS SIMILARES EN LA ZONA

En la región donde se localiza el proyecto se han adelantado y se llevan a cabo

actividades mineras sobre estos mismos materiales, algunas de las cuales se

encuentran abandonadas actualmente, correspondientes a permisos de

extracción de materiales de arrastre otorgados en ese entonces por

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CORTOLIMA. En el área de influencia del proyecto se adelantan explotaciones

de material de arrastre del río Coello, algunas de las cuales cuentan dentro de

sus procesos con plantas de beneficio de minerales, especialmente trituración y

clasificación. Entre otros vale mencionar los siguientes proyectos, por lo menos

los más cercanos al área de este Título Minero:

- Aminta Cardozo de Alcázar (Contrato de Concesión No. 032-73).

- MOVITEC (Licencia de Explotación No. 15760).

- Pedro Cortés Porras (Contrato de Concesión ABO ¿??-73).

- Obciviles Ltda (Contrato de Concesión No. 0635-73) el que cuenta con

licencia ambiental para explotación y beneficio de materiales (planta de

trituración y clasificación).

1.7 AUTORES DEL ESTUDIO

- CARLOS ENRIQUE CENDALES VALENCIA: Geólogo e Ingeniero Catastral y

Geodesta, Matrícula Profesional No.320 del Consejo Profesional de Geología,

responsable de la caracterización geológica del área, la descripción del

proyecto y sus diferentes procesos.

- LUIS RAFAEL BONILLA GONZÁLEZ: Ingeniero Forestal, Especialista en

Gestión Ambiental y Evaluación de Impacto Ambiental, Tarjeta Profesional No.

7088 de Min-Agricultura, responsable de la caracterización ambiental,

evaluación de impactos y el plan de manejo ambiental.

- JOSÉ YESID SÁNCHEZ HERRERA: Topógrafo, Licencia Profesional No.

01515, responsable de la cartografía general, levantamientos topográficos y

localización de la infraestructura y sus obras complementarias y de control.

- ANGÉLICA LUCÍA VILLAMIL BARRERO: Topógrafo, Licencia Profesional

No.01-12413, responsable de la elaboración de planos y figuras, y digitalización

del documento final.

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2. MARCO LEGAL

2.1 NORMATIVIDAD AMBIENTAL

La Constitución Política de Colombia establece que es deber del Estado

proteger, prevenir, controlar y planificar la diversidad, integridad y

aprovechamiento de los recursos naturales, con el fin de conservarlos, para

garantizar no solo el desarrollo sostenible sino el derecho que todas las

personas tienen a gozar de un ambiente sano.

De acuerdo con la Ley 99 de 1993, para la materialización de proyectos como el

que se pretende adelantar se hace necesario solicitar a la entidad ambiental

competente, en este caso a la Corporación Autónoma Regional del Tolima,

CORTOLIMA, la respectiva autorización ambiental.

El Decreto 1753 de 1994 (Artículo 22) define los alcances de los estudios de

impacto ambiental y sus objetivos, prioridades, entre los que se encuentran el

de suministrar información para que las personas encargadas de tomar las

decisiones tengan suficientes elementos de juicio.

El Decreto 948 de 1995 establece el reglamento de protección y control de

calidad del aire. Este define el marco de las acciones y mecanismos

administrativos de que disponen las autoridades ambientales para mejorar y

preservar la calidad del aire y procurar el bienestar de la población bajo el

principio de desarrollo sostenible. Igualmente, en él se fijan parcialmente las

normas a seguir para la evaluación y el control de la contaminación atmosférica.

El marco de la legislación ambiental vigente en lo referente a los niveles de

presión sonora se establece mediante la resolución No.8321 de 1983 del

Ministerio de Salud y el Decreto No.948 de 1995 del Ministerio del Medio

Ambiente.

Por otra parte, el Decreto No.1220 de 2005, que derogó el Decreto No. 1180 de

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2003, reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre Licencias

Ambientales, determinando en su Título II la exigibilidad de licencias

ambientales y en el Título IV el procedimiento para obtención de licencia

ambiental.

El Decreto 2820 de agosto de 2010, entre otros aspectos, establece la

metodología general a la que deben ceñirse los estudios de impacto ambiental.

2.2 NORMATIVIDAD MINERA

El Decreto 2655 de 2008, estableció las modalidades de títulos mineros a

otorgar para el ejercicio de la actividad minera, entre ellos las licencias de

exploración, las licencias de explotación y los contratos de concesión, el cual

fue modificado por la Ley 685 del 15 de agosto de 2001, que establece la

existencia de una sola modalidad de título minero (Contrato de Concesión) para

explorar y explotar los recursos naturales no renovables, los trámites a seguir y

las obligaciones técnicas y legales de los beneficiarios de las autorizaciones

otorgadas por la autoridad minera, anteriormente el Instituto Colombiano de

Geología y Minería, INGEOMINAS, y hoy en día por la Agencia Nacional de

Minería.

En este Código de Minas se ordena también crear y adoptar las Guías Minero

Ambientales para adelantar la gestión técnica en los proyectos del sector, las

cuales fueron finalmente adoptadas en el año 2002.

La Ley 1382 de 2010 establece modificaciones a la Ley 685 de 2001, pero es

declarada inexequible por la Corte Constitucional en el año 2011, dando un

plazo de 2 años para las reformas pertinentes.

En cuanto a los antecedentes legales específicos con la autoridad minera se

tiene que mediante contrato suscrito el 21 de abril de 2006 entre el Instituto

Colombiano de geología y Minería-INGEOMINAS y TRITURADOS Y OBRAS

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CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A. se otorgaron los derechos para explotar un

yacimiento de materiales de construcción al Contrato de Concesión No.0635 A-

73 conforme a la Ley 685 de 2001, la cual le rige para las obligaciones

emanadas de dicho Título Minero.

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3. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

3.1 LOCALIZACIÓN

El área donde se proyecta la explotación de materiales de construcción se

encuentra localizada en la vereda Chagualá Afuera, municipio de Coello, en

límites con los municipios de Espinal y San Luis, departamento del Tolima, la

cual comprende una extensión de 71.3120 hectáreas, localizada en la plancha

No. 245-III-D del IGAC, cuyo Punto Arcifinio (PA) es el puente sobre el río

Coello, vía Ibagué-Bogotá, con coordenadas X = 961.165 y Y = 898.680,

alinderada así (ver Plano 2):

PUNTOS COORDENADAS

NORTE ESTE PA 961.165 898.680 1 961.000 898.680 2 960.600 898.680 3 960.600 899.150 4 961.400 899.150 5 6 7 8 9

10 11

961.400 898.400

961.600 898.400

961.600 898.300

961.400 898.300

961.400 961.060

897.862 897.862

961.060 898.030

12 961.000 898.030

Como vía de acceso general cuenta con la vía Panamericana que de Ibagué

conduce a Bogotá, de la cual parte un carreteable que conduce al área

específica del proyecto (ver Fotografía 1).

El centro poblacional más cercano corresponde al caserío de Potrerillo, distante

un km del área otorgada.

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34

En el anterior gráfico, tomado del Catastro Minero Colombiano-CMC, se

muestra la ubicación del área del Contrato de Concesión y los títulos mineros

aledaños.

3.2 ACCESO AL ÁREA DEL PROYECTO

3.2.1 Accesos existentes. Como vía de acceso general cuenta con la vía

Panamericana que de Ibagué conduce a Bogotá, la cual se encuentra

pavimentada y en buen estado (Fotografía 1). De ésta parte carreteable

destapado que conduce a los diferentes predios comprendidos dentro del área

del Título Minero y por ende hasta los sectores de explotación proyectados.

El área cuenta con vías de acceso a los sectores a explotar, en aceptables

condiciones, a través de las cuales será el acceso de la maquinaria para la

explotación. Dichas vías requieren adecuación de ciertos tramos, en cuanto a la

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35

ampliación de la banca, nivelación y elaboración de cunetas una vez se

avancen los diferentes frentes de extracción.

Las vías existentes corresponden a la que conduce a los sectores localizados

en la margen izquierda del río Coello, con una longitud de 450 m, las que

solamente requieren mantenimiento y cunetas en tierra en algunos tramos.

Fotografía 1. Vía de acceso principal al área, la cual corresponde a la que parte de la vía

Panamericana que de Ibagué conduce a Bogotá

3.2.2 Nuevos accesos. Las vías a adecuar comprenden una longitud de 450

m, cuyas obras consisten solamente en limpieza y nivelación de la banca y

elaboración de cunetas en tierra. Todas corresponden a los tramos

comprendidos desde la vía principal hasta el inicio de la explotación. Las demás

que se requieran resultan de los mismos avances de la explotación.

3.3 ÁREAS A OCUPAR

Las áreas que ocupará la infraestructura a instalar y sus obras

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complementarias, al igual que las intervenidas por la explotación y las de

conservación son:

- Casa-campamento y servicios: Para celaduría y la disposición de

herramientas manuales y demás insumos e implementos se construirá una

caseta de control, con baño portátil, y una zona para maquinaria.

En total esta área es de 300 m2.

- Patios de acopio: No se requieren.

- Área a reforestar (compensación): 2 ha.

- Áreas de protección de drenajes y de conservación: 7,33 hectáreas.

- Áreas a explotar: En el Sector 1 5.957,05 m2, Sector 2 1.580,53 m2, Sector 3

2.967 m2 y Sector 4 10.783 m2.

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4. CARACTERÍSTICAS GENERALES Y CONDICIONES AMBIENTALES DEL

ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

4.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA –AID-

4.1.1 MEDIO ABIÓTICO

4.1.1.1 Calidad del aire. El asentamiento poblacional más cercano al área del

Contrato de Concesión es el caserío Potrerillo, que se encuentra ubicado a 1

km del área del proyecto.

Las fuentes de ruido provienen fundamentalmente del tránsito de vehículos por

la vía Panamericana Ibagué-Bogotá, cuyos niveles son altos como

consecuencia del igualmente alto flujo vehicular.

4.1.1.2 Climatología. Según la clasificación climática de CALDAS LANG, el

municipio de Coello presenta un solo tipo de clima, el cual corresponde a Cálido

Semiárido. De acuerdo con la clasificación de Holdridge las condiciones

climáticas, edáficas y ecológicas corresponden a una misma formación vegetal

característica de bosque seco tropical, perteneciente a la provincia sub-

húmedo.

Según lo apreciado en el área de estudio el clima de la zona es sub-húmedo

seco sin exceso de agua, cálido, con régimen estable de calor.

Con base en la información del IDEAM se tiene que los valores de precipitación

oscilan entre 0,0 mm y 763 mm, con valores promedio acumulados anuales de

1.466 mm. El régimen de lluvias es bimodal, con dos épocas bien marcadas: en

el primer semestre los meses de marzo, abril y mayo, y en el segundo semestre

los meses de septiembre, octubre y noviembre. Los demás meses son de

tiempo seco, siendo el de mayor sequedad agosto.

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Sobre los valores totales mensuales de humedad relativa se determinó que la

humedad relativa media está en el rango comprendido entre 44% y 82%, con un

promedio histórico de 70%.

Sobre los valores totales mensuales de brillo solar se reportan 116,8 horas

mínimas de brillo y 228,7 horas máximo, con un acumulado de 2.095,4 horas

anuales, con respecto a un total de 4.745 horas de luz anuales.

En cuanto a los valores de nubosidad se tiene: nubosidad mínima 2 octas,

nubosidad promedio 6 octas (de los últimos 5 años) y nubosidad máxima 8

octas.

En cuanto a la velocidad del viento en la zona de estudio se reporta como valor

máximo 3,0 m/s en dirección SW. Las direcciones predominantes de los vientos

son las N, NE y S, las cuales cubren casi un 70% de la permanencia de la

dirección de soplo del viento. El 30% restante se reparte casi de manera

uniforme entre las demás direcciones principales y secundarias.

Los valores de temperatura media registrados van desde 25,3ºC hasta 31,0º C,

con un valor medio histórico de 28ºC.

4.1.1.3 Hidrografía e hidrología. La cuenca hidrográfica del río Coello

constituye una parte del sistema hidrográfico del área superior del río

Magdalena.

Una parte importante de la cuenca del río Coello está constituida por el río

Combeima, que es su principal afluente. Además de éste intervienen en el

comportamiento hidrodinámico general los ríos Anaime, Bermellón, Toche y

Cocora, y quebradas como Los Andes, Gualanday y Chagualá.

Como complemento de esta descripción se presenta en el Anexo 1 el Estudio

Hidrológico e Hidráulico.

4.1.1.4 Suelos. Según el estudio general de suelos del IGAC, el área

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se localiza sobre dos asociaciones edáficas:

- Asociación Espinal (Es): Se presenta en áreas donde el relieve es plano a

ligeramente plano, con pendientes entre 1% y 3%; los materiales constitutivos

son sedimentos aluviales recientes.

La unidad está integrada por tres conjuntos en igual proporción, estos son:

Espinal ( typic haplustolls) , Flandes (Typic ustipsamnents) y Natagaima (typic

ustropepts).

El general son suelos profundos, bien drenados, de texturas arenosas a franco

arcillo-arenosas y de color gris a gris oscuro en la superficie a arenosas y de

color pardo oscuro a gris en profundidad, ligeramente ácidos a moderadamente

alcalinos y pobres en materia orgánica; el contenido de fósforo para las plantas

es bajo.

- Asociación Guarinó (GR): La unidad está integrada por los conjuntos

Guarinó (Typic tropofluvents) en un 40%, Dinde (Aquic eutropepts) en un 30% y

el porcentaje restante por inclusiones de suelo con abundante arena

clasificadas como troposamments.

En general son suelos superficiales a moderadamente profundos, de bien

(conjunto Guarinó) a inferfectamente drenados (conjunto Dinde), de estructuras

medias a gruesas, ligeramente ácidas (conjunto Guarinó) a ligeramente

alcalinos (conjunto Dinde), pobres en materia orgánica y de baja a muy baja

disponibilidad de fósforo para las plantas.

4.1.1.5 Geología del área. En el área afloran exclusivamente depósitos

sedimentarios y depósitos aluviales. Los más antiguos corresponden a arenas

con niveles de gravas de composición volcánica, correspondientes al depósito

fluvio-volcánico (NgQace) de edad Cuaternaria perteneciente al Abanico del

Espinal.

Los depósitos más jóvenes corresponde a los de origen aluvial de edad

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reciente, dispuestos a lo largo del lecho del río Coello y en las riberas del mismo

(Qal) formando barras, islas y playas de gravas y arenas (ver Plano 3 y

Fotografía 2).

4.1.1.6 Geología del depósito. El depósito de interés corresponde a materiales

aluviales recientes (Qal) conformado por gravas y arenas transportadas y

depositadas por el río Coello dando lugar a playas, barras e islas a lo largo de

su cauce. El espesor del depósito es variable, superando los 2 m pero tomando

como espesor promedio 1.5 m para el cálculo de reservas y el límite de

extracción.

Fotografía 2. Características del depósito de gravas y arenas.

4.1.1.7 Geología estructural. . En el área específica del Contrato de Concesión

no se presenta plegamiento ni plegamiento ni evidencias neotectónicas sobre

los depósitos del Cuaternario.

Fuera del área se presenta plegamiento sobre las unidades litológicas del

Terciario, dando lugar a estructuras sinclinales y anticlinales, las que limitan a

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41

los depósitos aluviales.

4.1.1.8 Geotecnia. Los procesos erosivos presentes son mínimos, restringidos

a socavación lateral de las márgenes del río Coello, dando lugar de manera

local a barrancos de pendiente vertical y alturas variables, como consecuencia

de la acción geológica erosiva de carácter lateral causada por el mismo río

sobre las dos márgenes, donde afecta a la unidad litológica del Abanico del

Espinal.

En menos proporción se presenta erosión laminar sobre las terrazas bajas, en

parte cubiertas por rastrojos, y en los taludes conformados a lo largo de los

carreteables de acceso a las playas y vegas del río, algunos de los cuales se

encuentran parcialmente cubiertos.

4.1.1.9 Cálculo de reservas. Se delimitaron planimétricamente dos sectores

de mayor interés sobre la margen izquierda del río con áreas de 18.977 m2 y

13.106 m2, sobre los cuales se efectuaron perfiles transversales al río,

equidistantes cada 25 m que permitieron calcular reservas probadas de

28.465.5 m3 y 20.869.5 m3 en cada uno, para un total de 49.335 m3 de

material in situ. Adicionalmente se delimitaron dos sectores más con reservas

probables de 4.673 m3 y 5.682 m3, respectivamente (ver Planos 2 y 4).

En consecuencia se tienen reservas explotables de 49.335 m3 de gravas y

arenas, las cuales, según el volumen de producción proyectado y la

recuperación natural del depósito determinada en el estudio hidrológico e

hidráulico, permiten garantizar la producción estimada.

Como complemento de este cálculo de reservas se efectuó el respectivo

estudio hidrológico, al igual que el diseño hidráulico, con el fin de estimar la

capacidad de renovación de los depósitos según los flujos de materiales

determinada por la dinámica del río, el cual se presenta en el Anexo 1.

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42

Fotografía 3. Características geomorfológicas en inmediaciones del área.

4.1.1.10 Geomorfología y relieve. El área correspondiente al Título Minero

está conformada por dos unidades geomorfológicas:

-Zona de lomeríos: Se encuentra representada por una serie de colinas

alargadas de dirección general Noroeste-Sureste, las cuales se destacan del

medio general, estas colinas han sido disectadas por diferentes corrientes tales

como el río Coello y la quebrada Castaña (ver Fotografía 3), que han puesto

en manifiesto la fuerte erosión presente en cada unidad desde el Holoceno.

Las pendientes de las laderas son relativamente inclinadas con porcentajes

entre 35% y 45%.

-Zona de terrazas: Comprende una son de superficie plana, ligeramente

inclinada, la cual ha sido por la dinámica reciente del río Coello. Se puede

subdividir en (2) dos sectores bien definidos tales como: terrazas antiguas y

depósitos aluviales recientes; estos niveles marcan la dinámica variable del río

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Coello para este sector (ver Fotografía 4).

Fotografía 4. Características geomorfológicas de la zona de terrazas dentro del área

otorgada.

4.1.1.11 Análisis de laboratorio. De los diferentes sectores a explotar se

tomaron muestras puntuales de los materiales de interés para análisis

granulométricos directamente realizados en campo de manera macroscópica.

Igualmente se tomaron 20 m3 de material para análisis de laboratorio y pruebas

industriales, cuyos resultados han sido ampliamente aceptados por los

potenciales consumidores.

4.1.2 MEDIO BIÓTICO

4.1.2.1 Ecosistemas terrestres

4.1.2.1.1 Flora. La vegetación en el área del Contrato está representada por

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las siguientes categorías de uso actual:

- Bosque ribereño: localizado en las riberas del río Coello, con área aproximada

de un 15%, constituido por especies como balso, bilibil, payandé, carbonero,

guamo y guásimo, principalmente (ver Fotografía 5).

Fotografía 5. Características de la vegetación de bosques de galería, en las márgenes del

río Coello.

- Bosque secundario: se encuentra localizado en los taludes que dividen las

terrazas que conforman los predios aledaños, ocupando una extensión

aproximada del 10% del área del Título, conformada por especies como chicalá,

guásimo, payandé, chipuelo, iguá, carbonillo, carbonero y bilibil.

- Pasto natural: comprende aproximadamente el 40% del área de estudio,

correspondiente a potreros que han sido utilizados para la ganadería, con

presencia de zonas para cultivos de arroz, sorgo, etc.

- Rastrojo alto: presenta una extensión de un 5% del área del Título, localizada

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en las zonas de alta pendiente.

- Rastrojo bajo: corresponde a lotes abandonados anteriormente utilizados para

ganadería y cultivos, donde se ha desarrollado maleza de poco porte. Ocupa

una extensión de 15% del área de estudio.

- Rastrojo bajo asociado a pastos naturales: son áreas donde debido a la

pendiente son poco frecuentadas por el ganado, dando origen a la aparición de

rastrojo bajo o matorrales diseminados a lo largo de los potreros. Ocupa una

extensión equivalente a un 5% del área de estudio.

- Otros usos: Representada por el área ocupada por los carreteables internos,

las viviendas y la infraestructura de beneficio. Esta equivale a un 10%.

Con base en el inventario general efectuado se tienen las siguientes especies,

algunas de las cuales pueden apreciarse en las fotografías que acompañan a

este documento:

NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO Balso Bilibil Carbonero Carbonillo Caucho Chicalá Chipuelo Guasimo Guamo Iguá Mulato Payandé

Cecropia peltata Guavea trichiloides Albizzia carbonaria Enterolobium sp. Ficus sp Tabebuia pentaphyla Caparris sp Citrus aurantium Iga sp Pseudosamanea guachapelle Muralla sp Pithecellobium dulce

4.1.2.1.2 Fauna. Debido al alto grado de intervención a que ha sido sometida la

cobertura vegetal del área del Título Minero, el medio biótico referido a la fauna

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terrestre es escaso y su presencia se limita a un número de especies menores,

de las cuales vale resaltar las siguientes: reptiles como iguanas y culebra

cazadora; aves como perdiz (Colinies cristatus leucotis), tórtola ( (Colombina

passerina) y perico (Botrogeris sp); insectos como hormiga arriera (Atta

laeviagata), grillos y jején; y peces como cucho.

La relación entre clima, fertilidad y uso del suelo, al igual que el contenido

proteico de la región, se refleja directamente en la biomasa animal producida;

es decir, que la oferta de bosque condiciona la capacidad de alojamiento de la

fauna en una zona determinada.

Las coberturas arbóreas y arbustivas dentro del área representan una mínima

porción, siendo estas donde puede refugiarse la fauna silvestre, especialmente

los mamíferos y los reptiles.

Partiendo de esta capacidad de albergue, las poblaciones de estos dos grupos

anteriores no pueden considerarse como ecológicamente protegidas, ya que la

vegetación se encuentra en un proceso sucesional, sometido a frecuentes

perturbaciones que impiden el desarrollo estable de dicha fauna.

En el caso de la avifauna y de los peces, la gran adaptación a los cambios

producidos por el hombre y su alta movilidad hacen que su permanencia en la

zona sea menos vulnerable, salvo que los tensores ambientales produzcan

afectaciones directas sobre los individuos o sus mecanismos de supervivencia.

Debido a que la zona ha sido intervenida antrópicamente, la destrucción de la

flora nativa ha ocasionado la disminución de los hábitat de vida de especies

faunísticas y la migración de las mismas a sitios menos intervenidos.

4.1.2.2 Ecosistemas acuáticos

4.1.2.2.1 Flora. No se tiene reportes de presencia de flora acuática, con

excepción de la vegetación marginal, correspondientes al corredor biológico o la

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franja de amortiguamiento que existe sobre las fuentes de agua ya sean

drenajes temporales o fuentes de agua permanentes, en los cuales la cobertura

está por debajo de lo estipulado por los Decretos 1449 de 1977 y 1541 de 1978.

4.1.2.2.2 Fauna. En el caso de los peces, la gran adaptación a los cambios

producidos por el hombre y su alta movilidad hacen que su permanencia en la

zona sea menos vulnerable, salvo que los tensores ambientales produzcan

afectaciones directas sobre los individuos o sus mecanismos de supervivencia.

En el río Coello se tiene la presencia de cuchos.

Debido a que la zona ha sido intervenida antrópicamente, la destrucción de la

flora nativa ha ocasionado la disminución de los hábitats de vida de especies

faunísticas y la migración de las mismas a sitios menos intervenidos.

Fotografía 6. Características del paisaje de parte del área otorgada.

4.1.3 Recursos escénicos. De acuerdo con lo observado en el terreno el

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paisaje hace parte del valle del río Coello, correspondiente al curso bajo del

mismo, caracterizado por presentar bifurcaciones del río y extensas vegas y

terrazas como producto de la depositación a lo largo del mismo río, con terrenos

planos a ondulados, dedicados casi que exclusivamente a la ganadería y a la

minería (ver Fotografía 6).

4.1.4 Aspectos arqueológicos. Ni dentro del área del proyecto ni en sectores

aledaños se tiene conocimiento de la existencia de vestigios arqueológicos. Por

otra parte, en desarrollo de las labores de construcción y adecuación de las vías

de la región y de antiguas explotaciones mineras, no se han encontrado restos

arqueológicos.

Si durante el desarrollo del proyecto se llegan a presentar restos arqueológicos,

de inmediato se dará aviso a las autoridades competentes, con el fin de

adelantar los estudios o actividades pertinentes para su recuperación, traslado,

adecuación y/o conservación.

4.1.5 Características socio-económicas. Se describen en este ítem las

características de la zona de influencia puntual y local (directa), la cual está

comprendida por el área objeto del Título Minero otorgado.

4.1.5.1 Uso del suelo. En la zona de influencia del proyecto la mayor parte del

suelo ha estado dedicado al pastoreo y a cultivos transitorios, al igual que a la

actividad minera de materiales de construcción.

4.1.5.2 Población. Geográfica y políticamente el área del proyecto se

circunscribe a la vereda Chagualá Afuera, sector rural del municipio de Coello,

limítrofe con los municipios de Espinal y San Luis, parte de los cuales están

incluidos en el área del Título Minero.

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El caserío más cercano es Potrerillo, el cual cuenta con unas 60 viviendas para

una .población aproximada de 300 personas, la mayoría de ellas dedicadas a

laborar en los pequeños y transitorios cultivos y en el cuido de ganado.

4.1.5.3 Infraestructura.

- Vial: El sector cuenta con la vía Panamericana Ibagué-Bogotá, a partir de la

cual se desprenden carreterables que conducen a las áreas de interés minero,

con capacidad para el ingreso de maquinaria y vehículos para transporte de

materiales, tal como se ilustra en la Fotografía 1. A los frentes de explotación se

llega a través de carreteables construidos pero abandonados, los que requieren

adecuación (ver Fotografía 7).

Fotografía 7. Uno de los carretables de acceso a los frentes de explotación.

- Acueducto: No existe dentro del área.

- Aseo: No existe este servicio en la región. Los residuos sólidos son quemados

o enterrados.

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- Alcantarillado: No existe alcantarillado en el sector. Algunas viviendas poseen

pozo séptico, otras utilizan los drenajes.

- Energía: Actualmente se dispone de energía eléctrica dentro del área del

Título Minero y en las zonas aledañas.

- Telefonía: Se cuenta con servicio telefónico celular en las viviendas.

- Educación: En la vereda existe la Escuela El Setenta, la cual ofrece

educación preescolar y primaria. En Potrerillo se tiene colegio para secundaria.

- Salud: El puesto de salud más cercano está ubicado en Potrerillo, el cual

cuenta con los elementos básicos para prestar servicios de primeros auxilios.

Los casos más graves son atendidos en los hospitales de Espinal o Ibagué.

- Transporte: Se cuenta con servicio de transporte permanente a lo largo de la

vía panamericana.

- Recreación: Se cuenta con polideportivo en las instituciones educativas de la

vereda y de Potrerillo.

- Organizaciones Comunitarias y Presencia Institucional: En la vereda existe

Junta de Acción Comunal.

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5. DEMANDA DE USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE

RECURSOS NATURALES

5.1 AGUAS SUPERFICIALES

El proyecto no requiere de aguas superficiales para el servicio doméstico,

puesto que dentro de ella no se proyecta pernoctada de personal.

En lo que respecta al agua para el consumo del personal ésta se garantizará

en botellones a través de las empresas que la suministren en la región.

5.2 AGUAS SUBTERRÁNEAS

El proyecto no requiere el uso de aguas subterráneas.

5.3 VERTIMIENTOS

5.3.1 Vertimientos líquidos. Los vertimientos líquidos procedentes del

proyecto se consideran los de tipo doméstico y los provenientes de las aguas

de escorrentía.

Los de tipo doméstico provienen del sanitario portátil, los cuales son

relativamente bajos dado el número de personal que permanecerá en el área.

No obstante, estas unidades traen el sistema de tratamiento adecuado.

Las aguas lluvias que pueden llegar a afectar las vías de transporte, serán

recogidas a través de cunetas perimetrales que permitirán el control de las

mismas y el arrastre de sedimentos, que las conducirán a drenajes naturales

aledaños.

5.3.2 Vertimientos sólidos. Los que se generen en el área de operación serán

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recolectados en canecas (puntos ecológicos) estratégicamente ubicadas y

dispuestas adecuadamente para su posterior reciclaje, clasificación y

disposición en los sitios de recolección existentes en Gualanday o Chicoral, de

donde tres veces a la semana son conducidos a los sitios autorizados por la

autoridad ambiental.

5.3.3 Vertimientos gaseosos. Los vertimientos gaseosos originados por el

proyecto corresponden a los gases provenientes de la maquinaria de operación

y de los vehículos de transporte, debido al tipo de combustible que se utilizará

(ACPM). Los gases producidos son dióxido de carbono (CO2), oxígeno,

monóxido de carbono (CO) y óxido de nitrógeno (NO) en proporciones

medianas y ajustadas a las disposiciones legales.

5.4 OCUPACIÓN DE CAUCES

No se requiere puesto que el proyecto contempla la extracción de materiales

localizados en las barras laterales del río Coello y los accesos no intervienen su

cauce ni los de otros drenajes.

5.5 APROVECHAMIENTO FORESTAL

No se requiere dadas las condiciones ambientales del área, además no se

requiere nueva infraestructura que afecte la flora existente.

5.6 MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOBRANTES DE

EXCAVACIÓN

Dadas las características geológicas del depósito, no se generan estériles en

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los procesos de desarrollo, preparación y explotación de los materiales.

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6. DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PROYECTO

6.1 DISEÑO Y PLANEAMIENTO MINERO 6.1.1 Selección de área y análisis de alternativas de explotación. Con base

en los resultados de los trabajos de exploración realizados, se delimitaron

cuatro sectores de explotación, localizados a lo largo del cauce del río Coello,

con una extensión de 21.287,58 m2, alinderados tal como se ilustra en el Plano

2.

Sobre estos sectores el material explotable se localiza en las barras laterales de

las dos márgenes del río Coello, con espesor promedio de 1,5 m a extraer.

6.1.2 Diseño y planeamiento de la explotación.

6.1.2.1 Método y sistema de explotación. El sistema de explotación

proyectado es a cielo abierto, por el método de celdas o fajas intercaladas,

formando cuadrículas de dimensiones variables (Plano 5).

6.1.2.2 Actividades de operación minera. El conjunto de labores que forman

la explotación minera la podemos dividir en:

A. Labores de acceso o desarrollo: Estas comprende todas las labores

encaminadas a llegar al depósito y las que éste requiera, dentro de las cuales

tenemos las siguientes:

Como acceso hasta el sitio inicial de explotación del sector 1 se tiene construido

un carreteable con una longitud de 1.335 m hasta la vía principal de acceso

interna, el cual requiere solamente adecuación tanto de la calzada como de las

obras civiles complementarias, por lo que no se requieren labores de acceso

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adicionales, puesto que a medida que avance la explotación estas van

resultando simultáneamente sobre las playas que se forman en épocas de

verano. De igual manera al sector 2 se tiene un carreteable de 935 m de

longitud que requiere las mismas obras anteriores.

Para el desarrollo de estas actividades se utilizarán solamente herramientas

manuales, dado el tipo de material sobre el que están trazadas las vías en

mención.

B. Labores de preparación: Éstas comprende las labores de destape o de

remoción de cobertura vegetal y/o estériles para dejar aflorante el material de

interés para su posterior arranque. En este caso dichas actividades no se

adelantarán dadas las características del depósito, puesto que los materiales a

extraer se encuentran aflorando naturalmente.

C. Labores de arranque o explotación: Estas comprende todas las

actividades propias del sistema de explotación diseñado, en este caso mediante

la utilización de retroexcavadora. La extracción del material se efectuará

solamente en las épocas de verano, cuando se forman en toda su magnitud las

playas o barras laterales o sectores definidos de explotación (Plano 6). De esta

manera, el tiempo efectivo anual dedicado a estas labores es de 5 meses en

promedio.

Se proyecta el método de celdas intercaladas, formando cuadrículas de

20mx15m, con áreas de 300 m2, las que estarán separadas entre sí por áreas

similares, adelantando la explotación alterna de las cuadrículas con el fin de

que las áreas divisorias sirvan de trampa para acumular materiales e impedir la

propagación del frente de socavación en el sentido aguas abajo.

La explotación se orientará en sentido aguas abajo hacia aguas arriba y del

nivel de aguas hacia las barras formadas, conservándose así la pendiente

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natural del cauce.

D. Labores auxiliares o complementarias: Dentro de estas se tiene el cargue

del material arrancado y el transporte del mismo hasta los patios de acopio pre-

beneficio.

El cargue y el transporte interno será con retroexcavadora y volquetas,

respectivamente.

6.1.2.3 Producción Se tienen reservas explotables (material in situ) de

10.577,86 m3 de material de interés para los sectores 1 y 2, además de las

reservas probables de los otros dos sectores (13.750 m3), lo cual, según la

producción anual estimada de 12.000 m3, permite garantizar la continuidad de

la explotación y el incremento de la misma acorde con la demanda del mercado,

sin tener presente la recarga de los depósitos.

6.1.2.4 Infraestructura existente y requerida. Para el desarrollo general de la

etapa de explotación se tiene y se requiere la siguiente infraestructura, cuya

localización y dimensiones pueden apreciarse en el Plano 2.

- Vías de acceso: como acceso a los sectores de explotación se cuenta con

carreteables de 425 m de longitud total, en regular estado, que sólo requieren la

adecuación y el mantenimiento de ciertos tramos, y la elaboración de sus obras

civiles.

- Patios de acopio: Dentro del área no habrá patios de acopio de material crudo.

- Campamento: Para oficinas, alojamiento del personal y disposición de

herramientas manuales y demás insumos e implementos se dispondrá de una

caseta de control en guadua, teja de cinc y piso en cemento, con baño portátil,

además de la enramada en guadua, teja de cinc y piso en cemento, con trampa

de grasas para la disposición transitoria de la maquinaria, combustibles y

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lubricantes.

Estas áreas ocupan una extensión de aproximadamente 300 m2.

6.1.2.5 Equipo y maquinaria a utilizar. Para las diferentes operaciones de la

explotación se dispondrá del siguiente equipo y maquinaria:

- Retroexcavadora (1) Hitachi Cx210 con capacidad de 1,9 m3 en el balde.

- Herramientas manuales (picas, palas).

6.1.2.6 Personal requerido. Con base en la producción proyectada las

necesidades de personal para el proceso de explotación se reducen a 1

operario de maquinaria y un administrador (titular minero).

6.2 PROCESO DE BENEFICIO

No se adelantará ningún tipo de beneficio de materiales. Este será

comercializado tal como sale en bocamina (in situ).

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7. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL

Fotografía 8. Características del uso del suelo en el área del proyecto.

Según concepto emitido por la Secretaría de Planeación del municipio de

Coello, el uso actual de terreno es de Suelo de Protección por Características

Ambientales, en concordancia con el Mapa de Clasificación del Suelo dentro del

Esquema de Ordenamiento Territorial (Anexo 2).

El uso del suelo y la zonificación ambiental del área de influencia directa se

pueden apreciar en los Planos 7 y 8, donde se determinaron las siguientes

zonas:

- Zona de Conservación ambiental rondas hídricas: zona de protección de

rondas hídricas de 30 m a lado y lado de las márgenes de las quebradas y

drenajes.

- Zona de producción económica baja: áreas de producción agropecuaria baja y

silvopastoril.

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-Zona de protección de infraestructura pública (puente sobre el río Coello y vía

Ibagué-Espinal).

-Zona de riesgo natural por inundación.

- Zona de riesgo natural por deslizamiento.

El uso del suelo más representativo es de zona de árboles aislados con

rastrojos altos, relicto de bosque y zona de infraestructura (viviendas y vías de

acceso). En la Fotografía 8 se ilustran las características del uso del suelo más

representativo en el área del proyecto.

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8. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN, DIMENSIONAMIENTO Y

EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

8.1 OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL

PROYECTO

Uno de los objetivos esenciales de los estudios de impacto ambiental es

establecer la viabilidad ambiental del proyecto correspondiente, para lo cual se

realiza una evaluación cuidadosa de los efectos o impactos que el proyecto (en

este caso la explotación de materiales de construcción) pueda provocar sobre el

ambiente que va a ser influido por su ejecución y operación, considerándose en

este caso las dimensiones biofísica, socioeconómica, arquitectónica, cultural y

paisajística.

La evaluación ambiental confronta el proyecto con el ambiente y a través de un

ejercicio analítico y sistemático identifica y describe los efectos o impactos

previsibles, ponderando de esta manera la interacción entre las distintas

actividades y subactividades del proyecto y los componentes o elementos

ambientales influidos. Los impactos varían en su intensidad, magnitud,

duración y otros atributos relevantes, de acuerdo con la naturaleza de cada

actividad y con la condición actual del componente o elemento afectado. A la

vez, pueden ser favorables o desfavorables.

La justificación de la evaluación va más allá de la ponderación de los efectos o

impactos. Su finalidad principal es sustentar el denominado Plan de Manejo

Ambiental (P.M.A.), puesto que da respuesta a los interrogantes fundamentales

que a continuación se mencionan:

- Cuáles son las actividades y subactividades del proyecto de mayor impacto

ambiental ?.

- Cuáles son los componentes o elementos más afectados ?.

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- Cuáles son los sectores y sitios más vulnerables ambientalmente dentro del

proyecto de explotación de materiales de construcción?.

- Cuáles son las prioridades del manejo ambiental y la cronología de su

aplicación ?.

Estas informaciones orientan y soportan el P.M.A, cuya finalidad esencial es

prevenir, controlar, mitigar, restaurar y/o compensar los impactos desfavorables

del proyecto sobre el ambiente, al igual que contribuir o potencializar sus

efectos positivos.

8.2 EFECTOS AMBIENTALES SIN PROYECTO

De acuerdo con la descripción de las características ambientales de la zona del

proyecto realizada anteriormente, sin la materialización del proyecto de

explotación de materiales de construcción no se producirán efectos

transcendentales sobre los aspectos físicos, biológicos y paisajísticos, los

cuales conservarán básicamente sus características primarias o naturales,

dadas las condiciones en que se encuentran actualmente. Seguirá afectado el

factor socio-económico, en cuanto a la no presencia de mano de obra no

calificada para la ejecución y operación del proyecto en mención, y en cuanto al

estancamiento en la explotación de minerales, lo cual va en detrimento de los

recaudos municipales por la no generación de regalías por explotación de

minerales, máxime teniendo en cuenta el importante potencial minero existente

en la región.

8.3 EFECTOS AMBIENTALES CON PROYECTO

8.3.1 Enfoque y metodología de la identificación y evaluación ambiental

del proyecto. Se realizó un proceso de confrontación o interacción del

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proyecto con el ambiente según el siguiente alcance y secuencia:

8.3.1.1 Predicción de impactos. Se estableció a criterio del grupo consultor,

de acuerdo con su vasta experiencia y con base en la información obtenida,

cuáles serán los posibles impactos del proyecto de explotación de materiales de

construcción, y cómo éstos podrían provocar un impacto sobre los distintos

elementos ambientales en su estado actual.

8.3.1.2 Identificación y evaluación de impactos. Tiene como objetivo validar

y confirmar los impactos caracterizados en la actividad de predicción. Para ello

existen varios métodos encaminados a identificar los impactos ambientales,

dentro de los cuales se ha seleccionado, a criterio del grupo consultor y

siguiendo las recomendaciones dadas en las Guías Minero Ambientales de

Explotación, el de la matriz Causa-Efecto (Tabla 1), en la que se relacionan las

actividades generadoras de impacto, con los factores ambientales susceptibles

de afectación.

Para complemento de la evaluación de los impactos ambientales se realizó la

cualificación de los impactos en términos de las unidades ambientales

definidas. Para el efecto se consideraron los siguientes atributos ambientales:

- Intensidad: Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor. Así,

el impacto puede ser alto, medio o bajo.

- Duración: Hace referencia al plazo de manifestación del impacto, es decir, al

tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto.

La duración puede ser fugaz, temporal, pertinaz o permanente.

- Reversabilidad: Se refiere a la capacidad para volver a un estado o condición

inicial. Esta puede ser alta, media, moderada o baja.

- Magnitud: Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el

entorno del proyecto. Puede ser puntual, parcial, extremo o total.

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63

- Mitigabilidad: Se refiere a la capacidad de disminuir la intensidad, la gravedad

o la importancia de una situación. Puede ser baja, moderada o alta.

- Tipo: Se refiere al carácter beneficioso o perjudicial de las diferentes

actividades sobre los factores considerados. Puede ser positivo o negativo.

8.3.1.3 Descripción de impactos y conformación de la matriz de

evaluación. Se identificaron, detallaron y cualificaron los impactos de las

actividades y subactividades del proyecto sobre cada uno de los componentes o

elementos ambientales.

La matriz constituye la culminación y recapitulación del proceso de evaluación.

Esta matriz, que se presenta en la Tabla 2, permite visualizar todo el análisis,

extraer conclusiones válidas sobre las implicaciones ambientales del proyecto y

sustentar el Plan de Manejo Ambiental. La matriz es un cuadro cuyas filas son

los componentes o elementos ambientales y sus correspondientes indicadores

de impacto y las columnas son las actividades y/o subactividades del proyecto.

La elaboración de la matriz permite evaluar los impactos de cada actividad y

subactividad sobre cada elemento ambiental, en términos de los atributos

anteriormente descritos.

Para poder realizar el análisis matricial es necesario identificar los indicadores

de impacto, o sea la definición y caracterización de los elementos susceptibles

de ser medidos o valorados, de tal manera que el impacto producido pueda ser

determinado como una desviación de la condición inicial.

8.3.1.4 Resultado de la evaluación ambiental del proyecto.

8.3.1.4.1 Condiciones durante el desarrollo y operación del proyecto. Las

siguientes son las conclusiones finales a que se llegó después del análisis

efectuado de acuerdo con la incidencia que generan los impactos ambientales

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64

sobre los elementos biofísicos, socio-económicos, culturales y paisajísticos

producidos durante las actividades del proyecto de explotación de materiales de

construcción.

8.3.1.4.1.1 Geomorfología La geomorfología es el componente de orden

biofísico más afectado por cuanto la actividad extractiva se hace sobre el lecho

de los ríos afectando de esta forma sus geoformas naturales, las cuales son el

resultado de los procesos geodinámicos de corrientes pluviales. Las pérdidas

de caudal sólido se constituyen en un actor que afecta la evacuación de

transporte de material sedimentario típico para cada río; en sí cada corriente

está calibrada para transportar una determinada cantidad de material detrítico

de acuerdo con su geomorfología y su régimen hidrológico. Cuando se extrae

un mayor volumen de sólidos de los que el río puede transportar, se genera un

déficit de caudal sólido el cual debería ser compensado aguas abajo del sitio

donde se extrajo el material; en otras palabras la capacidad erosiva del río

aumenta para recuperar su carga de sólidos, lo cual trae como consecuencia la

desestabilización de las orillas, además de cambios drásticos en el lecho e

Inclusive cambios en el curso del río.

El estudio hidrológico realizado permite concluir que en el área de interés no se

observan profundizaciones del lecho, determinándose un alto nivel de

reposición detrítica lo cual hace técnica y ambientalmente factible la extracción

de los materiales en este sector del río, respetando el nivel de fondo o Thalweg.

La evaluación ambiental del sistema propuesto identificará los probables

impactos asociados a la implementación del sistema de explotación propuesto,

con el fin de adoptar los correctivos en el Plan de Manejo propiamente dicho,

ellos son:

- Cambios geodinámicos en la dirección del río.

- Abatimiento del nivel freático en el río y pozos asociados

Page 65: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE ... · 1.5 ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 23 1.5.1 Ordenamiento de la evaluación ambiental 23 1.5.2 Aspectos metodológicos

65

Con relación a los aspectos anteriores se considera que la extracción de los

depósitos de barras y playas del río Coello contribuirá a mantener y regular la

dirección del río, dada la gran cantidad de sedimentos actualmente depositados

en el área de interés minero.

Los efectos por acción de estos procesos se consideran de intensidad media,

duración temporal, capacidad de recuperación reversible, probabilidad de

ocurrencia probable, extensión parcial, periodicidad continua, interrelación

acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y carácter negativo.

8.3.1.4.1.2 Suelos. Sobre este recurso se realizarán actividades que pueden

considerarse poco deteriorantes, teniendo en cuenta que la extracción de

materiales no afectará los suelos, por la inexistencia de ellos en las zonas de

explotación, al igual que en las adecuadas para las vías de acceso y de

operación de los vehículos que transportarán el mineral.

Los efectos por acción de las labores de desarrollo y preparación, del proceso

extractivo y de compactación por tráfico de maquinaria y transporte de los

materiales explotados, serán de intensidad media, duración temporal,

capacidad de recuperación reversible, probabilidad de ocurrencia seguro,

extensión parcial, periodicidad continua, interrelación acciones y/o efectos

simple, manifestación inmediata y carácter negativo.

Como no se realizarán actividades agropecuarias, el suelo enriquecido en

materia orgánica, donde existe, se conservará en el estado actual para aquellos

sectores no afectados por la minería.

8.3.1.4.1.3 Agua. En la etapa de operación del proyecto las aguas pueden

verse afectadas por las siguientes actividades:

- Mantenimiento de maquinaria.

- Cargue de combustibles.

Page 66: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE ... · 1.5 ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 23 1.5.1 Ordenamiento de la evaluación ambiental 23 1.5.2 Aspectos metodológicos

66

- Vertimiento de aguas residuales domésticas.

- Escurrimiento de agregados.

- Extracción de materiales.

El mantenimiento de maquinaria en proyectos similares generalmente ha estado

asociado a derrames accidentales de grasas y aceites que por lixiviación

ocasionan la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas; de otra

parte suelen observarse impactos ambientales como consecuencia de la

inadecuada disposición de filtros y aceites provenientes del mantenimiento de

maquinaria. El impacto ambiental evidenciado puede ser catalogado de

intensidad baja, duración temporal, capacidad de recuperación reversible,

probabilidad de ocurrencia probable, extensión parcial, periodicidad discontinua,

interrelación acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y carácter

negativo.

Durante el cargue de los combustibles pueden originarse vertimientos puntuales

que ocasionan la contaminación del suelo así como las aguas superficiales por

lixiviación. El impacto puede ser clasificado de intensidad baja, duración

temporal, capacidad de recuperación reversible, probabilidad de ocurrencia

probable, extensión parcial, periodicidad discontinua, interrelación acciones y/o

efectos simple, manifestación inmediata y carácter negativo.

La permanencia de personal asociado al proceso de explotación conlleva a la

producción de aguas residuales domésticas, las cuales originan contaminación

físico-química y bacteriológica de las aguas superficiales y subterráneas. El

impacto puede ser clasificado de intensidad baja, duración temporal, capacidad

de recuperación reversible, probabilidad de ocurrencia probable, extensión

parcial, periodicidad discontinua, interrelación acciones y/o efectos simple,

manifestación inmediata y carácter negativo.

El lavado de agregados por acción de las aguas lluvias, origina el arrastre de

partículas en suspensión que por gravedad pueden llegar hasta el río Coello. El

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67

impacto puede ser clasificado de intensidad baja, duración temporal, capacidad

de recuperación reversible, probabilidad de ocurrencia probable, extensión

parcial, periodicidad discontinua, interrelación acciones y/o efectos simple,

manifestación inmediata y carácter negativo.

Finalmente es importante mencionar la contaminación hídrica asociada a la

extracción de los materiales de arrastre, la cual se origina como consecuencia

de la suspensión de las partículas depositadas en el lecho del río, ello origina

un impacto de intensidad alta, duración temporal, capacidad de recuperación

reversible, probabilidad de ocurrencia seguro, extensión parcial, periodicidad

discontinua, interrelación acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata

y carácter negativo.

8.3.1.4.1.4 Aire y ruido. Este componente se verá afectado por las diferentes

labores del proyecto, debido a la generación de partículas de polvo

provenientes de los diversos procesos, tales como el arranque de material y el

transporte del mismo a lo largo de las vías internas y externas al proyecto, al

igual que por la producción de gases provenientes de la combustión de los

motores de los equipos y maquinaria utilizada y de los vehículos de transporte,

como también por el ruido generado por estos. Las vibraciones que puedan

producirse en el sitio del proyecto son de tipo puntual y de corta duración.

En general, los impactos allí generados sobre este componente son de

intensidad media, duración pertinaz, capacidad de recuperación reversible,

probabilidad de ocurrencia seguro, extensión parcial, periodicidad continua,

interrelación acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y carácter

negativo.

8.3.1.4.1.5 Flora. Los posibles impactos de las diferentes actividades del

proyecto sobre el sistema biótico se reducen a la producción de polvo y a los

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68

cambios de temperatura, lo que podría repercutir sobre la flora aledaña al

sector, ya que la concentración de partículas desequilibra la actividad

fotosintética. Este efecto sería causado por el transporte de materiales y la

operación de la maquinaria utilizada en la extracción de materiales.

No existe vegetación directa en el área donde se extraerán materiales ni donde

se adecuarán las vías de acceso ya que en esta última fue intervenida en la

remoción efectuada para la explanación y acondicionamiento del carreteable

por parte de los moradores de la región para el acceso a sus predios. Al

respecto debe mencionarse que el entorno del área seleccionada para la

operación del proyecto de explotación ya ha sufrido perturbación por causa de

presión antrópica y por las actividades mineras que allí se adelantaron en

anteriores oportunidades.

Por otra parte, la vegetación (arbórea y arbustiva) existente en las márgenes de

los drenajes que recorren el área y del río Coello se conservará y se dejará a

libre crecimiento, de tal manera que pueda integrarse al mismo proyecto, por

ser ésta un factor de protección y regulación ambiental.

Como consecuencia de lo anterior, la magnitud de los efectos sobre la flora se

consideran de intensidad baja, duración temporal, capacidad de recuperación

recuperable, probabilidad de ocurrencia seguro, extensión parcial, periodicidad

continua, interrelación acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y

carácter negativo.

8.3.1.4.1.6 Fauna. El proyecto, aunque tiene relación directa con la fauna

acuática y terrestre, ya que en el proceso de extracción del mineral pueden

modificarse los hábitats, se considera de moderada relevancia el impacto que

pueda causar puesto que en la región la acción antrópica ha originado de por sí

el desplazamiento de la fauna desde tiempo atrás; por otra parte, no se

realizarán actividades de cacería, solamente se considera el ruido respecto a

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las aves, lo que ocasionará su migración a otros lugares. Igualmente, la fauna

silvestre del lugar ha sido intervenida desde tiempo atrás por el efecto antrópico

comentado, destacándose la caza y la alteración de hábitats naturales. Por

consiguiente, los efectos se consideran de intensidad baja, duración temporal,

capacidad de recuperación recuperable, probabilidad de ocurrencia probable,

extensión puntual, periodicidad discontinua, interrelación acciones y/o efectos

simple, manifestación inmediata y carácter negativo.

8.3.1.4.1.7 Paisaje Aunque este componente se encuentra afectado por efecto

de los beneficios de materiales que se adelantan en el área, los diferentes

procesos que se llevarán a cabo en desarrollo del proyecto contribuirán

adicionalmente al deterioro de este componente.

La implantación de maquinaria sobre el área interés puede ocasionar la

afectación de la cuenca visual del observador que se desplaza por la vía

Panamericana Ibagué-Bogotá; impacto considerado de mediana magnitud e

importancia dado el alto índice de población que recorre el área de interés,

aunque los sectores a explotar se encuentran a un nivel bastante bajo con

respecto al de la vía panamericana.

Las diferentes actividades del proceso de explotación de materiales de

construcción darán lugar a cambios temporales del paisaje del área otorgada,

como consecuencia de las mismas labores de extracción y de adecuación de

zonas de operación de los vehículos de transporte, aun cuando en gran parte

de las zonas a explotar éste ha sido modificado por efecto antrópico.

Basado en lo anterior, se tiene que los efectos son de intensidad media,

duración pertinaz, capacidad de recuperación reversible, probabilidad de

ocurrencia seguro, extensión parcial, periodicidad continua, interrelación

acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y carácter negativo.

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8.3.1.4.1.8 Aspecto socio-económico. . Con el funcionamiento del proyecto

se generarán empleos directos e indirectos producidos por la demanda de

algunos servicios como transporte, mantenimiento de equipo y mano de obra no

calificada (operarios y obreros).

Los efectos ocasionados al sistema socio-económico con el proyecto de

explotación son:

- Generación de empleos directos e indirectos relacionados con la explotación

de materiales y transporte de los mismos.

- Contribución a la reactivación del sistema económico del municipio de Coello,

esencialmente, a través de la explotación y comercialización de los materiales

explotados.

- Contribución al mejoramiento de la calidad de vida de la población.

- Incremento en la recaudación de regalías originadas por la explotación de

minerales.

Estos impactos generados en el aspecto socio-económico son de intensidad

media, duración permanente, capacidad de recuperación reversible,

probabilidad de ocurrencia seguro, extensión extrema, periodicidad continua,

interrelación acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y carácter

positivo.

No obstante el carácter positivo de los anteriores efectos, de la misma manera

se consideran otros que afectarían a la población, tales como los riesgos en la

salud, la contribución al deterioro de las vías existentes y la molestia a los

pobladores, considerándose dichos efectos de intensidad media, duración

permanente, capacidad de recuperación recuperable, probabilidad de

ocurrencia probable, extensión parcial, periodicidad discontinua, interrelación

acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y carácter negativo.

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73

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental (P.M.A.) constituye el elemento concreto que

pretende asegurar la viabilidad ambiental de un proyecto, en términos de

sustentabilidad y dentro del marco de las disposiciones legales vigentes sobre

la materia.

Por esta razón el presente estudio concede particular atención a la formulación

del P.M.A., reflejada en la cuidadosa atención a todos los impactos previsibles

del proyecto sobre el ambiente y en la detallada y ordenada especificación de

las medidas recomendadas para su prevención, control, mitigación,

rehabilitación, restauración y compensación, y de igual manera en la

verificación del cumplimiento y efectividad de estas medidas mediante un

programa de monitoreo y seguimiento ambiental.

9.1 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Los programas del Plan de Manejo Ambiental (P.M.A.) buscan la aplicación de

medidas y acciones dirigidas específicamente a lo largo y ancho del corredor de

intervención durante las actividades de explotación de materiales de

construcción.

El P.M.A. se estructura teniendo en cuenta las acciones a seguir, para lo cual

se describen detalladamente los programas a adelantar, analizando para cada

uno de ellos los objetivos, los efectos a mitigar, las medidas a realizar, el tiempo

y momento de ejecución, las obras específicas y sus costos, entre otros

aspectos. Adicionalmente se presentan las Fichas de Manejo que se aplicarán

conforme a lo estipulado en las Guías Minero-Ambientales de Explotación (ver

Anexo 3).

Dentro del componente socio-económico las acciones van dirigidas a la

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74

aplicación y definición de proyectos interinstitucionales en el área beneficiada.

Las metas a corto plazo se enmarcan dentro del control y rehabilitación de las

áreas directamente intervenidas, y del mantenimiento de las condiciones socio-

económicas iniciales en el área de influencia.

Las metas propuestas a mediano y largo plazo buscan desarrollar programas

que permitan enmarcar el proyecto dentro de las características actuales del

paisaje y evaluar la efectividad de las medidas ambientales implementadas

durante su operación.

9.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES DEL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL

Con base en el análisis y la evaluación de los impactos negativos que originará

el proyecto de explotación de materiales de construcción, a continuación se

describen detalladamente los programas, con sus correspondientes actividades

y obras que se deben realizar, las cuales se resumen también en las Fichas de

Manejo Específico presentadas en el Anexo 3 y que se localizan en el Plano 9.

9.2.1 Programa de manejo de residuos líquidos.

9.2.1.1 Obras de control de aguas residuales domésticas.

9.2.1.1.1 Objetivos y descripción. Se trata de instalar una batería sanitaria

portátil, de tal manera que éste permita la acción efectiva de la depuración de

las aguas residuales, evitando así la contaminación del suelo y de las aguas

superficiales y subterráneas.

La batería sanitaria será instalada en inmediaciones de cada sector a explotar,

conforme al avance de los mismos.

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9.2.1.1.2 Efectos a mitigar.

-Disminución de la calidad de cuerpos de aguas superficiales y subterráneas.

-Contaminación de suelos.

-Deterioro de las condiciones de salubridad de los trabajadores.

9.2.1.1.3 Causas de los efectos. Las aguas residuales provenientes de la

batería sanitaria, por la utilización de ésta por parte del personal administrativo,

operarios y visitantes, deben tratarse adecuadamente para evitar los efectos

negativos anteriormente señalados.

9.2.1.1.4 Medidas de mitigación (Ficha de Manejo Específico CME 07- 04).

Se le efectuará mantenimiento adecuado a la batería sanitaria, con el fin de

optimizar su operación para el logro de los resultados esperados.

9.2.1.1.5 Tiempo y momento de ejecución. Estas obras se adelantarán

constantemente en desarrollo del proyecto.

9.2.1.1.6 Costos. Los costos anuales de las obras de mantenimiento se

estiman en $200.000.

Los costos del baño portátil están incluidos en los de inversión del proyecto.

9.2.1.1.7 Seguimiento, control y monitoreo. Se efectuará seguimiento y

control del estado del baño portátil con el fin de evitar la sobrecarga, lo cual se

hará cada tres meses, a partir de la puesta en marcha de este sistema.

9.2.1.1.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia,

la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.

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9.2.1.2 Obras de control de aguas de escorrentía.

9.2.1.2.1 Objetivos y descripción. Se trata de evitar que las aguas de

escorrentía causen erosión sobre las zonas adecuadas para la diferente

infraestructura y evitar el arrastre de materiales, conduciéndolas

adecuadamente a través de cunetas perimetrales construidas en tierra.

9.2.1.2.2 Efectos a mitigar.

-Erosión del material removido y acumulado.

-Contaminación por sedimentación de los drenajes naturales.

-Deterioro del paisaje.

9.2.1.2.3 Causas de los efectos. Las labores de adecuación de zonas de la

diferente infraestructura dejan al descubierto los suelos y materiales estériles

sobre los cuales pueden actuar las aguas lluvias en épocas de invierno,

causando los efectos anteriormente mencionados.

9.2.1.2.4 Medidas de mitigación (Fichas de Manejo Específico CME 07- 03,

CME 07-07 y CME 07-12). Con el fin de contrarrestar los efectos señalados, en

total se construirán 51 m lineales de cunetas perimetrales en tierra en forma

trapezoidal, las cuales estarán localizadas alrededor de la zona de maquinaria.

El diseño de estas cunetas se muestra en la Figura 1.

9.2.1.2.5 Tiempo y momento de ejecución. Estas obras se adelantarán una

vez adecuada la correspondiente infraestructura en cada área a explotar. El

mantenimiento será periódico durante la vida útil del proyecto.

9.2.1.2.6 Costos. Los costos de estas obras ascienden a la suma de $191.800,

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discriminados así:

Excavaciones (10,2 m3 x $9.000/m3) $ 91.800

Mantenimiento (limpieza) 100.000

TOTAL $ 191.800

9.2.1.2.7 Seguimiento, control y monitoreo. Se revisarán trimestralmente con

el fin de realizarles mantenimiento, consistente en limpieza y evacuación de

sedimentos depositados.

9.2.1.2.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia,

la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.

9.2.2 Programa de manejo de residuos sólidos.

9.2.2.1 Manejo de basuras y residuos domésticos sólidos y líquidos en

general

9.2.2.1.1 Objetivos y descripción. Para el manejo de residuos sólidos

(basuras) provenientes de las labores de explotación y de las zonas de

operación, se instalarán canecas recolectoras (punto ecológico) distribuidas en

las diferentes áreas de los sectores de operación y del campamento, donde se

dispondrán, previo reciclaje de los residuos inorgánicos. Posteriormente, los

residuos serán trasladados a un sitio de recolección en Gualanday o Chicoral,

de donde son llevados a su disposición final autorizada por la entidad

ambiental.

9.2.2.1.2 Efectos a mitigar.

-Contaminación de áreas aledañas.

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-Contaminación de aguas subterráneas y superficiales.

-Alteración en la salud de los trabajadores.

-Deterioro del paisaje.

9.2.2.1.3 Causas de los efectos. Los diferentes procesos que se adelantarán

en desarrollo del proyecto generan residuos sólidos que al no disponerse

adecuadamente producen los efectos anteriormente señalados.

9.2.2.1.4 Medidas de mitigación (Ficha de Manejo Específico CME 07-17).

Para cumplir con el manejo integral de los residuos se debe ejecutar el

siguiente procedimiento:

a. Clasificar y reducir en la fuente.

b. Recolectar y almacenar temporalmente.

c. Disposición final —reutilización, reciclaje y/o tratamiento—.

Conforme lo anterior se debe cumplir con las siguientes disposiciones:

Durante el proceso de recolección y almacenamiento se debe implementar el

programa de capacitación sobre el manejo integral de residuos, de manera que

se garantice el cumplimiento de la política integral de manejo de residuos,

enfatizando sobre el principio de las 3 R, es decir, Reutilizar, Reducir y Reciclar.

La recolección debe hacerse en bolsas de basura comerciales y en canecas de

55 galones de preferencia plástica y con tapa, ubicadas generalmente cerca de

las locaciones o del área de operación. Para esto, se recomienda ubicar una

caseta o estructura sólida de cerramiento con tejado donde se ubiquen las

canecas referidas (3 compartimentos), ver Figura 2, con el objeto de que al final

de la jornada una persona encargada exclusivamente de esta función distribuya

los residuos en cada compartimiento o caneca; estos recipientes deben estar

debidamente rotulados o con el color establecido según las Guías Técnicas

Colombianas (GTC) sobre residuos del Icontec, especialmente la GTC 24; al

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79

efecto y teniendo en cuenta esta norma, se recomienda simplificar el tema con

el almacenaje por separado de residuos domésticos, residuos reciclables y

residuos contaminados; estos dos (2) últimos con el manejo adelante descrito.

Se tendrá una persona destinada para la recolección de residuos y basuras en

general, la cual rutinariamente deberá hacer recorrido, recogiendo los residuos

inadecuadamente dispuestos sobre las plataformas, las locaciones, etc.

Una vez efectuada la recolección, previa clasificación indicada de domésticos y

reciclables, se coordinará según convenio, su cargue y retiro una vez por

semana con el prestador del servicio con sede en Gualanday o Chicoral, de tal

forma que sean depositados en el sitio de recolección de esa localidad o el

autorizado por la autoridad ambiental en la región.

9.2.2.1.5 Tiempo y momento de ejecución. Las obras propuestas se

efectuarán antes del inicio de la explotación.

9.2.2.1.6 Costos. Los costos de construcción y operación de este sistema son

$450.000, con mantenimiento anual de $100.000.

9.2.2.1.7 Seguimiento, control y monitoreo. Periódicamente (cada tres

meses) se hará una revisión de la operación de este sistema con el fin de

revisar las anomalías que se presenten.

9.2.2.1.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia,

la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.

9.2.3 Programa de adecuación, mantenimiento y operación de las vías

secundarias de acceso.

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9.2.3.1 Adecuación de las vías de acceso y elaboración de obras civiles

complementarias.

9.2.3.1.1 Objetivos y descripción. Se trata de adelantar las obras de

adecuación de las vías de acceso a las áreas de operación minera y sus obras

civiles complementarias (cunetas), tal como se puede observar en el Plano 5.

Al área minera se llega por carreteables que conducen a los diferentes predios

que comprende el Título Minero, con longitud total de 425 m, los cuales

solamente requieren la nivelación de la calzada y mantenimiento de sus obras

de arte, entre ellas cunetas.

9.2.3.1.2 Efectos a mitigar.

- Probabilidad de accidentes en el transporte de los materiales.

- Formación de surcos por efecto de las aguas de escorrentía.

- Deterioro de las vías de acceso.

9.2.3.1.3 Causas de los efectos. El tránsito de maquinaria para operación

minera y transporte de materiales, y las aguas lluvias, pueden ocasionar los

efectos anteriormente señalados sobre las vías internas de acceso.

9.2.3.1.4 Medidas de mitigación (Fichas de Manejo Específico CME 07-07,

CME 07-12 y CME 07-16). Se adecuarán en total 425 m de vía para comunicar

con los diferentes sectores a explotar, sobre la que se requiere adelantar las

obras de construcción de 500 m lineales de cunetas en forma de V, construidas

en tierra, al igual que la nivelación de la banca. La ubicación y las

características de estas obras pueden apreciarse en el Plano 9 y Figura 3.

9.2.3.1.5 Tiempo y momento de ejecución. Las obras correspondientes a las

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vías de acceso y obras complementarias se efectuarán antes de dar inicio a la

explotación.

8.2.3.1.6 Costos. Los costos anuales de las cunetas ascienden a la suma de

$900.000, discriminados así:

Excavaciones (100 m3 x $9.000/m3) $ 900.000

TOTAL $900.000

Los costos de adecuación de vías están incluidos en los de inversión del

proyecto.

9.2.3.1.7 Control, seguimiento y monitoreo. Cada tres meses se efectuará

revisión y control sobre estas actividades con el fin de garantizar su

cumplimiento.

9.2.3.1.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia,

la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.

9.2.3.2 Mantenimiento de la red vial y obras complementarias.

9.2.3.2.1 Objetivos y descripción. Se trata de dar mantenimiento a las vías

de acceso a los frentes de explotación y a sus obras complementarias.

9.2.3.2.2 Efectos a mitigar.

- Emisión de sólidos particulados a la atmósfera.

- Incremento de los niveles de ruido.

- Emisión de gases.

- Deterioro en la calidad de salubridad.

- Probabilidad de accidentes en el transporte.

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82

- Formación de surcos por efecto de las aguas de escorrentía.

9.2.3.2.3 Causas de los efectos. Teniendo en cuenta que las vías de acceso al

área minera se encuentran construidas, y que solamente requieren

adecuaciones de la banca y construcción de obras civiles complementarias

(cunetas), las causas que pueden originar los efectos están relacionadas con el

flujo vehicular correspondiente al transporte de insumos requeridos y las aguas

lluvias que pueden deteriorarla.

9.2.3.2.4 Medidas de mitigación (Fichas de Manejo Específico CME 07-08 y

CME 07-16). En los tramos de vías adecuadas se efectuará el mantenimiento

permanente, consistente en nivelación y limpieza de cunetas. Gran parte del

material proveniente de las pérdidas en el proceso de extracción podrá

utilizarse como recebo en las labores de mantenimiento. De otra parte se

realizará una estricta señalización vial, especialmente en cruces, curvas y

zonas de cargue y descargue, la cual comprenderá también las vías externas

principales.

9.2.3.2.5 Tiempo y momento de ejecución. Las actividades de señalización se

efectuarán en la fase de desarrollo y preparación de la explotación. Las labores

de mantenimiento (nivelación y limpieza) serán permanentes durante toda la

operación del proyecto.

9.2.3.2.6 Costos. El costo de la señalización se incluye en el Programa de

higiene y seguridad industrial. Los costos anuales de las actividades de

mantenimiento (nivelación y limpieza de cunetas) son de $1.150.000,

discriminados así:

Cargue y transporte de material 850.000

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83

Mano de obra (limpieza y nivelación) 300.000

TOTAL $ 1.150.000

9.2.3.2.7 Control, seguimiento y monitoreo. Trimestralmente se efectuará

revisión y control sobre estas actividades con el fin de garantizar su

cumplimiento.

9.2.3.2.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la

Licencia, la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.

9.2.4 Programa de readecuación morfológica y paisajística. Los sectores

de explotación sobre los cuales se efectúe extracción de material a cielo abierto

no requieren de labores de adecuación ni de restauración dadas las

condiciones naturales en que afloran, y por las mismas características del

depósito a explotar.

No obstante, en otros sectores no intervenidos, se establecerán proyectos de

enriquecimiento forestal, a manera de medida compensatoria y de mitigación

del impacto visual, al igual que con el fin de aumentar el índice de protección de

la zona marginal del cauce del río Coello y fomentar el establecimiento de

nichos ecológicos.

9.2.4.1 Reforestación con especies nativas.

9.2.4.1.1 Objetivos y descripción. Se proyecta realizar la reforestación de tipo

protector, a manera de medida compensatoria, sobre una zona de 2 hectáreas,

localizada sobre las márgenes del río Coello, tal como se ilustra en el Plano 3,

de tal manera que permita la recuperación y el mejoramiento de las condiciones

físico-bióticas del ecosistema, en cada una de las etapas del proyecto. Con esto

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se pretende igualmente, recuperar los suelos y disminuir los procesos erosivos

mediante la siembra de especies nativas de la región.

9.2.4.1.2 Efectos a mitigar.

-Degradación del paisaje.

-Erosión eólica e hídrica.

9.2.4.1.3 Causas de los efectos. Las diferentes actividades adelantadas en la

explotación, al igual que las adecuaciones para el montaje de la infraestructura

necesaria, originan los efectos anteriormente relacionados.

9.2.4.1.4 Medidas de mitigación (Fichas de Manejo Específico CME 07-18 y

CME 07-25). Como medida compensatoria se destinará un sector de 2 ha

donde se realizará la reforestación.

Para la reforestación de esta zona se recomiendan especies de fácil

consecución, de buena adaptación a las condiciones edafológicas del área y

que se tenga conocimientos de su silvicultura. Con base en estos parámetros

se tienen como especies adecuadas: guadua, payandé y/o guácimo.

Dentro de las diferentes actividades que deben desarrollarse para la

adecuación del terreno se tienen:

- Trazado: Se efectuará un trazado por el sistema al cuadro, a una distancia de

3 metros entre árboles y 3 metros entre surcos, aprovechando las márgenes

protectoras las fuentes hídricas, por lo cual en una hectárea se pueden

establecer 1.100 árboles, es decir que para este caso se necesitan 2.200

árboles.

- Plateo: Una vez se ha realizado la actividad de trazado de los lotes, se

procede a realizar el plateo, el cual consiste en la limpieza de cada sitio

señalizado con estacas donde se abrirá el hoyo para la siembra de las

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plántulas. El diámetro de cada plato será de un (1) metro. Esta actividad se

realizará con azadón y es importante ya que con ella se eliminan especies

arvenses y malezas que competirán con cada plántula establecida.

- Ahoyados: Para realizar la siembra del material vegetal, se debe abrir un hoyo

cúbico, con las siguientes dimensiones; 30 cm de ancho por 30 cm de

profundidad como mínimo, utilizando palín o ahoyadora (pala draga).

-Repique: Consiste en destruir los terrones y dejar la tierra completamente

suelta dentro del hoyo, para facilitar la posterior siembra de los árboles, y que

las raíces de los arbolitos puedan penetrar con facilidad.

- Aplicación de abono orgánico e hidrorretenedor: Una vez listos los hoyos, se

incorporará a cada uno la cantidad de 500 gramos de gallinaza, la cual se

mezclará con la tierra. Seguidamente, se agregará la cantidad de 4 gramos de

Hidrorretenedor, con el fin de garantizar la humedad a las plantas en caso de

presentarse un verano intenso.

-Material vegetal: El material vegetar a plantar presentará buen vigor, óptimas

condiciones fitosanitarias y una altura de 25 a 40 cm.

Las plántulas se transportarán y manipularán cuidadosamente, para que en el

momento de siembra no presenten ningún tipo de daño mecánico. Además,

será un material vegetal que ofrezca las mejores condiciones de adaptabilidad y

rusticidad derivado de su origen, producción y manejo. El material vegetal debe

encontrarse en estado físico y sanitario óptimo para la siembra.

-Siembra del material vegetal: La siembra incluye únicamente la operación de

introducir y anclar los árboles sobre el centro del hoyo; se anota que la época

de siembra deberá coincidir en lo posible con la época de lluvias, esto con el fin

de asegurar un óptimo prendimiento.

En la ejecución de esta actividad se deberá tener cuidado que los árboles

queden apretados con la tierra y que no queden espacios con aire con el fin de

evitar el posterior deterioro. La siembra se hará por el sistema de cespedón,

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retirando previamente la bolsa. Todas las bolsas deberán ser recogidas y

dispuestas en lugares destinados para reciclaje por el propietario.

Tener en cuenta, que si se presenta raíces mal dirigidas, que sobresalen en el

cespedón de tierra al momento de la siembra, es necesaria su eliminación,

utilizando una herramienta debidamente afilada, empleando la metodología de

cuatro cortes longitudinales. Se tendrá especial cuidado a fin de evitar los

encharcamientos en el sitio de siembra del árbol. Una plántula en buen estado

de prendimiento es aquella que este vigorosa, sana y con yema terminal intacta.

-Fertilización de la plantación: Esta labor es fundamental para el desarrollo de la

plantación y requiere por lo tanto de una cuidadosa realización. Se aplicará

abono compuesto a cada planta, el cual debe contener compuestos orgánicos

en su composición.

Se aplicará a cada árbol plantado la cantidad de cincuenta (50) gramos de

fertilizante, compuesto; su aplicación se hará en media corona y luego cubierto

con la misma tierra para evitar la pérdida por escorrentía o arrastre de las

lluvias. El plazo para la aplicación del fertilizante se fija en un (1) mes, contado

a partir de la fecha de terminación de la siembra.

-Control de agentes bióticos: Durante la ejecución del establecimiento y hasta

que CORTOLIMA reciba totalmente a satisfacción la plantación, corresponde al

beneficiario de la licencia ambiental tomar las medidas preventivas y correctivas

para controlar el ataque de agentes bióticos (plagas y enfermedades), tales

como hormiga arriera, grillos, nematodos, bacterias y hongos, entre otros.

El control fitosanitario debe ser cuidadoso para evitar intoxicaciones a la fauna y

la comunidad en general.

-Resiembra: Durante el periodo de 30 días se hace seguimiento y evaluación de

la plantación. Al cabo de este tiempo se determina el porcentaje de mortalidad

que se estima en un 10% y se procede a sustituir los árboles muertos o en mal

estado. Las plántulas que no presenten buen prendimiento o hayan muerto

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serán sustituidas por otras vigorosas y en excelente estado fitosanitario.

- Mantenimiento de la siembra: Para asegurar el desarrollo del material vegetal

es recomendable hacerle un seguimiento mediante la realización de limpieza de

malezas que compitan con el material sembrado, al igual que plateos,

fertilización y control de plagas. Esta actividad se realizará durante tres años,

con el fin de asegurar que el material alcance una altura que le permita competir

y establecerse en el sitio.

9.2.4.1.5 Tiempo y momento de ejecución. La ejecución de este proyecto es

inmediata durante toda la vida útil del proyecto.

9.2.4.1.6 Costos. Los costos de reforestación con 2.200 plántulas son de

$5.385.000, discriminados así:

Mano de obra (trazado,plateo,ahoyado,siembra,fertilización) $2.200.000

Plántulas (2.200 x $500 c/u) 1.100.000

Fertilizante triple 15 (110 kg) 165.000

Gallinaza e hidroretenedor 220.000

Transporte 200.000

Mantenimiento (3/año) 1.500.000

TOTAL $ 5.385.000

9.2.4.1.7 Seguimiento, control y monitoreo. Para garantizar la eficacia de

este proyecto, trimestralmente se revisará el estado sanitario de las

plantaciones, con el fin de efectuar los controles que requieran de acuerdo con

la presencia de plagas, especialmente de hormiga arriera Atta s.p.

9.2.4.1.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia,

la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.

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9.2.5 Programa de manejo de estériles y escombros.

9.2.5.1 Medidas a tomar en el proceso de extracción de material.

9.2.5.1.1 Objetivos y descripción. Se pretende con estas actividades darle un

manejo adecuado al material estéril que pueda resultar de las pérdidas de

explotación y en la adecuación de la infraestructura

9.2.5.1.2 Efectos a mitigar.

-Impacto visual por la explotación de materiales.

-Degradación del paisaje.

-Erosión eólica e hídrica.

- Fenómenos de subsidencia.

9.2.5.1.3 Causas de los efectos. Las diferentes actividades inherentes a la

preparación y adecuación de infraestructura, dan lugar al retiro del material

estéril y suelo, dando lugar a los efectos anteriormente señalados.

9.2.5.1.4 Medidas de mitigación (Ficha de Manejo Específico CME 07-15).

El manejo del material estéril que pueda resultar será para ser utilizado en el

mantenimiento de las vías de acceso, donde se dispondrá a manera de recebo.

9.2.5.1.5 Tiempo y momento de ejecución. Estas obras se adelantarán

paralelamente a las actividades de preparación y adecuación de infraestructura.

9.2.5.1.6 Costos. Los costos de estas actividades relacionadas con los estériles

están incluidos directamente en los de operación.

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9.2.5.1.7 Seguimiento, control y monitoreo. Estas actividades se llevarán a

cabo en desarrollo de la preparación y adecuación de infraestructura requerida.

9.2.5.1.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia,

la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.

9.2.6 Programa de manejo de combustibles y lubricantes.

9.2.6.1 Obras para el manejo de combustibles y lubricantes de la

maquinaria y equipo a emplear.

9.2.6.1.1 Objetivos y descripción. Se pretende con estas actividades evitar la

contaminación de las aguas superficiales y el paisaje por la manipulación de los

combustibles y lubricantes que se utilizarán en la maquinaria a emplear en la

extracción de materiales.

9.2.6.1.2 Efectos a mitigar.

-Contaminación de los drenajes naturales.

-Deterioro del paisaje.

-Contaminación de los suelos.

9.2.6.1.3 Causas de los efectos. Las diferentes actividades inherentes al

manejo de combustibles y lubricantes utilizados para el funcionamiento y

mantenimiento de la maquinaria a utilizar en los diferentes procesos, pueden

dar lugar al derrame accidental de éstos causando los efectos anteriormente

señalados.

9.2.6.1.4 Medidas de mitigación (Ficha de Manejo Específico CME 07-10).

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En lo que respecta a la maquinaria se adecuará una zona de 150 m2, con sus

correspondientes cunetas que dirigen los derrames de combustibles y

lubricantes a una caja en cemento que sirve como trampa de aceites.

Los lubricantes que se recojan y los que resulten de los cambios en el

mantenimiento se recogerán en canecas y se trasladarán a los centros de

distribución y comercialización de los mismos. Se contratará un gestor externo

con autorización ambiental para que recolecte, transporte y disponga finalmente

los residuos peligrosos que se generen en las diferentes actividades del

proyecto.

En lo posible, dada la cercanía a Chicoral y otros centros poblados

(Gualanday), dentro del área no habrá acumulación de combustibles y

lubricantes, no obstante, se acondicionará una zona con base en cemento para

la disposición transitoria en caso de necesidad. Diariamente los vehículos que

transporten materiales traerán los combustibles requeridos, al igual que los

lubricantes, cuando estos se requieran.

9.2.6.1.5 Tiempo y momento de ejecución. Previo a la explotación se

efectuarán las adecuaciones para ubicación de la maquinaria, al igual que para

el manejo de combustibles.

9.2.6.1.6 Costos. El valor total de estas actividades asciende a la suma de

$5.459.100, incluyendo el mantenimiento del primer año, discriminado así:

Excavaciones (29,2 m3 x $9.000/m3) $ 262.800

Cemento (30 btos x $25.000/bto) 750.000

Grava (0,75 m3 x $40.000/m3) 28.800

Arena (1,5 m3 x 35.000/m3) 52.500

Tejas de zinc (50 x $30.000 c/u) 1.300.000

Guaduas (50 x $10.000c/u) 500.000

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Ladrillos (800 x $1.000c/u) 800.000

Amarres (450 x $200 c/u) 90.000

Alambre (10 kg x $3.500 c/u) 35.000

Puntillas (10 caja x $4.000 c/u) 40.000

Mano de obra (50 jornales x $25.000 c/u) 1.250.000

Mantenimiento anual 350.000

TOTAL $ 5.459.100

9.2.6.1.7 Seguimiento, control y monitoreo. Estas actividades se llevarán a

cabo mensualmente durante la vida útil del proyecto.

9.2.6.1.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia,

la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.

9.2.7 Programa de gestión social.

9.2.7.1 Educación y capacitación ambiental.

9.2.7.1.1 Objetivos y descripción. Se pretende con estas actividades dar a

conocer a los trabajadores y a la comunidad en general la importancia del

proyecto y el manejo de los recursos naturales que se van a utilizar para su

ejecución y operación, al igual que el Plan de Manejo Ambiental para la

mitigación de los impactos que pueda generar el proyecto.

9.2.7.1.2 Efectos a mitigar.

-Desconocimiento del manejo adecuado de los recursos naturales.

-Desconocimiento en el manejo de maquinaria para la explotación.

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9.2.7.1.3 Causas de los efectos. Las diferentes actividades inherentes al

desarrollo del proyecto causan impactos al medio ambiente, los cuales pueden

ser mitigados mediante una correcta ejecución del Plan de Manejo Ambiental,

para lo cual debe capacitarse a los trabajadores y a la comunidad vecina en el

adecuado manejo de los recursos naturales, especialmente los ligados con el

proyecto y su entorno.

9.2.7.1.4 Medidas de mitigación (Fichas de Manejo Específico CME 07-19 y

CME 07-20). Se realizarán campañas de sensibilización permanente a los

trabajadores y a la comunidad de la vereda Chagualá Afuera, en especial a los

núcleos organizados como la Junta de Acción Comunal y estudiantes de los

centros docentes, quienes servirán de multiplicadores sobre el uso racional,

manejo y control de los recursos naturales. Este programa de educación

ambiental deberá estar apoyado por la Secretaría de Educación del municipio

de Coello. También se propiciará el acompañamiento de las diferentes

veedurías cívicas, al igual que la asesoría y colaboración de la CORTOLIMA

sobre la temática ambiental pertinente.

Se dispondrá del campamento para dictar charlas y talleres, mediante la ayuda

de cartillas ambientales, videos, carteleras e implementos (lápices y

cuadernos), abarcando temas como medio ambiente y ecosistema del área de

influencia, conservación y protección de los recursos naturales, manejo y

aprovechamiento de los recursos naturales, planes de manejo ambiental y de

contingencia, normatividad ambiental e interacción comunidad-medio ambiente-

operación minera.

9.2.7.1.5 Tiempo y momento de ejecución. En los primeros tres años,

contados a partir de la aprobación de la Licencia Ambiental, se realizarán los

talleres en las instalaciones de la mina, a razón de un taller por año.

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9.2.7.1.6 Costos. El valor total de estas actividades asciende a la suma de

$550.000 por año, discriminado así:

Personal profesional $ 400.000

Apoyo logístico (papelería, videos, fotocopias, cartillas, etc.) 150.000

TOTAL $ 550.000

9.2.7.1.7 Seguimiento, control y monitoreo. Estas actividades se llevarán a

cabo en los tres primeros años del proyecto, con estricto cumplimiento de su

programación, revisando cada seis meses el cumplimiento de la misma para

efectos de adelantar los ajustes necesarios.

9.2.7.1.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia,

la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.

9.2.7.2 Participación comunitaria.

9.2.7.2.1 Objetivos y descripción. Dentro de los principales objetivos de este

programa se tienen la vinculación de algunos habitantes del sector o de la

región dentro de las actividades del proyecto, como mano de obra no calificada,

tales como minería, obras civiles y ambientales y otros oficios que se requieran.

Igualmente, se hará la socialización del proyecto, con el fin de que la

comunidad conozca las bondades del mismo, de tal manera que sirva como

veedora en la ejecución del proyecto, en el cumplimiento del Plan de Manejo

Ambiental y en los beneficios que éste genere no solamente a la comunidad de

la vereda Chagualá Afuera sino también al municipio de Coello.

9.2.7.2.2 Efectos a mitigar. Más que los efectos que puedan causar las

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diferentes actividades que comprende el proyecto, se tienen como tales los

procedimientos de compensación para la comunidad.

9.2.7.2.3 Causas de los efectos. La materialización de este proyecto genera

beneficios económicos para la región y su comunidad en general, no obstante

que los diferentes procesos que involucra el proyecto puedan llegar a causar

molestias a los habitantes de los sectores vecinos, por lo cual, a manera de

compensación, se plantea este programa.

9.2.7.2.4 Medidas de mitigación (Fichas de Manejo Específico CME 07-19 y

CME 07-22). Para la ejecución del proyecto se consultará y se acogerá la

opinión de la comunidad de los sectores vecinos, teniendo en cuenta los

aspectos positivos que éste genera, tales como desarrollo para la región,

recursos económicos para los municipios a través del pago de regalías por la

explotación de minerales y la generación de empleo.

Se realizarán actividades de divulgación de las bondades del proyecto con el fin

de que la comunidad pueda participar por medio de un representante, como

veedor, en la ejecución y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

Adicionalmente, se mantendrá informada a la comunidad de las veredas sobre

todas las actividades relacionadas con la ejecución del proyecto, así como

también de los valores que se paguen por regalías e impuestos a los

municipios, al igual que de los volúmenes de materiales explotados, de tal

manera que permita ejercer control sobre estos recursos.

Para la mano de obra no calificada se tendrá como prioridad la vinculación de

habitantes de la región circunvecina al proyecto, de acuerdo con sus

capacidades y la disponibilidad de participación.

Estas actividades se llevarán a cabo a través de charlas y talleres que se

efectuarán en las instalaciones del campamento de la mina.

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9.2.7.2.5 Tiempo y momento de ejecución. Durante los dos primeros meses

de haber obtenido la aprobación de la Licencia Ambiental se adelantarán las

actividades de socialización del proyecto, dentro de las cuales se involucra la

selección del personal a vincular en las diferentes obras que se requieran en

desarrollo del mismo, según las necesidades.

La divulgación del desarrollo del proyecto se efectuará mediante charlas

programadas semestralmente.

9.2.7.2.6 Costos. El valor anual de estas actividades asciende a la suma de

$450.000 por año, discriminado así:

Personal profesional $ 350.000

Apoyo logístico (papelería, fotocopias, etc.) 100.000

TOTAL $ 450.000

9.2.7.2.7 Seguimiento, control y monitoreo. Durante los dos primeros meses

se le darán charlas a la comunidad y semestralmente se organizarán reuniones

informativas, a través de las cuales se aprovechará adelantar la revisión del

programa y su eficacia.

9.2.7.2.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia,

la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A., como

beneficiaria de la Licencia, con apoyo del personal profesional requerido según

los temas a tratar.

9.2.7.3 Vinculación al desarrollo regional.

9.2.7.3.1 Objetivos y descripción. Se pretende con éste adelantar acuerdos

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con la alcaldía municipal de Coello para la realización de obras prioritarias que

beneficien directamente a la comunidad de las veredas donde se localiza el

proyecto.

9.2.7.3.2 Efectos a mitigar. Al igual que el proyecto anterior, más que efectos a

mitigar se pretende con estas actividades adelantar procedimientos de

compensación para beneficios de la comunidad.

9.2.7.3.3 Causas de los efectos. Las diferentes actividades que comprende el

desarrollo del proyecto causan efectos que se tratan de compensar con

actividades como estas, entre otras.

9.2.7.3.4 Medidas de mitigación (Ficha de Manejo Específico CME 07-21).

Se llevarán a cabo todas las acciones pertinentes para lograr acuerdos con la

administración municipal de Coello, encaminados a la realización de obras de

beneficio directo para las comunidades del área de influencia directa, además

de la contribución con el mantenimiento de vías, tales como mejoramiento de

puestos de salud, dotación de elementos para los centros docentes,

mantenimiento de sitios de recreación y deportivos, entre otros.

9.2.7.3.5 Tiempo y momento de ejecución. Estas actividades se llevarán a

cabo desde la aprobación de la Licencia Ambiental y durante toda la vida útil del

proyecto.

9.2.7.3.6 Costos. Anualmente se destinará a la alcaldía $1.500.000 en efectivo

para estas actividades.

9.2.7.3.7 Seguimiento, control y monitoreo. Semestralmente se hará revisión

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y seguimiento al cumplimiento de estas actividades.

9.2.7.3.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia,

la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.

9.2.7.4 Medidas de higiene y seguridad minera.

9.2.7.4.1 Objetivos y descripción. Además del cumplimiento de las

obligaciones establecidas por la Ley, relacionadas con la afiliación de los

trabajadores y sus familias a una EPS, para la obtención de servicios médicos

en general, se implementará toda la normatividad vigente en lo que respecta a

seguridad minera.

9.2.7.4.2 Efectos a mitigar.

-Accidentes de trabajo.

-Contaminación y problemas de salud por polvo, ruido y gases.

9.2.7.4.3 Causas de los efectos. La participación de los trabajadores en las

diferentes labores relacionados con la explotación y beneficio de minerales de

oro y sus concentrados, y demás labores complementarias, puede originar los

efectos a mitigar anteriormente enumerados.

9.2.7.4.4 Medidas de mitigación (Fichas de Manejo Específico CME 07- 08,

CME 07- 09, CME 07-10 y CME 07-26). Con el fin de que la probabilidad de

accidentes sea mínima, partiendo de la premisa de que es mejor prevenir que

curar, se dará cumplimiento con toda la normatividad vigente sobre higiene y

seguridad minera (Decreto 1335 de 1.987). En consecuencia, se mantendrá al

día el aporte a la EPS para la salud de los trabajadores, para que de esta

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manera dispongan de atención médica, droga, servicios de urgencia y

hospitalización cuando lo requieran. De igual manera, se dispondrá en el

campamento de un botiquín para la prestación de primeros auxilios.

Los trabajadores se mantendrán dotados de los elementos de protección

personal, dentro de lo establecido por la Ley, como son: mascarillas, cascos,

overoles, botas, protectores auditivos, guantes de carnaza, etc, para evitar

accidentes de trabajo y minimizar la posibilidad de que se presente alguna

enfermedad adquirida en desarrollo de las actividades propias del proyecto.

Adicionalmente se implementará una señalización estratégica sobre las vías de

acceso y las áreas de operación mediante vallas, cuyos sitios de instalación e

información contenida es la siguiente:

Vía de acceso y entrada a los sitios de explotación: allí se instalarán

vallas con contenido alusivo a peligro de entrada y salida de volquetas y

velocidad máxima permitida (20 km/hora).

Áreas de operación y administrativa: se instalarán vallas que informan

sobre zona de operación, prohibido el paso, uso obligatorio de

casco y máscara, prohibido parquear, patios de acopio, deposite aquí

las basuras, cuidemos la naturaleza, botiquín, extintor, entre otras.

Por otra parte, se tendrá sumo cuidado en el manejo de combustibles para la

maquinaria y equipo empleado, asignando una zona especial y a personal

idóneo para el almacenamiento de ellos en el área (en caso de necesidad) y el

suministro de los mismos, respectivamente.

9.2.7.4.5 Tiempo y momento de ejecución. Se llevará a cabo durante toda la

vida útil del proyecto. La señalización se efectuará dentro del primer trimestre

de ejecución del proyecto.

9.2.7.4.6 Costos. Los costos totales de estas actividades se estiman en

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99

$7.839.000 para el primer año, discriminados así:

Botas pantaneras (3 pares x $38.000) $114.000

Cascos de seguridad (3 x $10.000) 30.000

Guantes de carnaza (3 x $6.500) 19.500

Protectores auditivos (3 x $3.500) 10.500

Gafas protectoras (3 x $10.000) 30.000

Protectores nasales (3 X $1.000) 3.000

Extinguidor tipo ABC de 20 libras (1 x $110.000) 110.000

Botiquín con droga (1 x 180.000) 180.000

Camilla en lona plegable 185.000

Elaboración de vallas y avisos (5) 200.000

Montaje 100.000

Mantenimiento de la señalización (anual) 150.000

TOTAL $1.132.000

Anualmente se renovarán los elementos de protección personal.

9.2.7.4.7 Seguimiento, control y monitoreo. Semestralmente se efectuará

revisión y control sobre la efectividad y el cumplimiento de estas actividades.

9.2.7.4.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia,

la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.

9.2.8 Plan de Contingencia. El Plan de Contingencia a implementar durante

las etapas del proyecto de explotación de materiales de construcción, contiene

los métodos que deben seguirse para controlar y, al mismo tiempo, minimizar

los posibles daños que se puedan causar por fallas o riesgos eventuales en

vidas humanas y en los recursos naturales durante el desarrollo del proyecto.

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100

9.2.8.1 Objetivos. Con el Plan de Contingencia se pretende generalmente

presentar los lineamientos, estrategias y procedimientos operativos e

información general que en el caso de ocurrencia de una emergencia permitan

su atención de manera oportuna.

Específicamente se busca proporcionar al personal las bases para la toma de

decisiones, con el fin de entender de una manera efectiva las contingencias que

se deriven de las actividades de explotación propias del proyecto, disminuir los

riesgos por accidentes en vidas humanas, al igual que minimizar problemas de

tipo económico, legal y social que puedan originarse por emergencias.

9.2.8.2 Alcances del Plan de Contingencia.

-Determinación de áreas sensibles.

-Análisis de riesgos.

-Procedimientos operativos a utilizar.

-Responsable del Plan de Contingencia.

-Personal y equipo necesarios.

-Información sobre apoyo logístico y técnico.

-Costos del Plan.

9.2.8.2.1 Determinación de áreas sensibles. Durante el tiempo de ejecución

del proyecto pueden presentarse algunos tipos de accidentes en las áreas de

operación, los cuales están ligados a las siguientes acciones:

-Extracción de materiales.

-Acopio y cargue de materiales.

-Mal uso de herramientas.

-Descuido en el manejo de los equipos.

-Incumplimiento en el uso obligatorio de los implementos de seguridad

industrial.

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101

-Incendios forestales o por derramamiento accidental de combustibles.

-Accidentes en las vías de acceso y en las áreas de explotación de

materiales por no acatar la señalización.

9.2.8.2.2 Análisis de riesgos. La afectación depende del carácter del suceso y

de las diferentes condiciones en que se trabaje. El personal operativo

eventualmente estará expuesto a accidentes en los procesos de arranque,

cargue, transporte interno, descargue y disposición de los minerales, por falta

de previsión y descuido, al igual que por falta de capacitación en el manejo de

los equipos.

La presentación de accidentes por el mal uso de herramientas y equipos por

parte de los trabajadores puede originarse también por falta de previsión o

pericia del mismo personal, y por olvidar el uso de los equipos mínimos de

seguridad industrial.

Los incendios en las áreas de operación de la maquinaria pueden generarse

por descuido en el mantenimiento de los mismos, dando lugar a derrames

accidentales de combustibles. Igualmente, pueden presentarse incendios

forestales en épocas de verano, debido a que los rastrojos y pastizales se

secan por falta de agua lluvia, por lo cual se debe tener precaución de no botar

colillas de cigarrillos ni efectuar fogatas.

Sobre las vías de acceso pueden presentarse accidentes que involucren tanto a

trabajadores como a visitantes, debido a no acatar la información contenida en

las vallas de señalización.

Como en todo proyecto, existen también riesgos naturales no previsibles, tales

como fenómenos naturales, ajenos a las actividades propias del proyecto, como

es el caso de terremotos e inundaciones.

No obstante los riesgos enumerados, puede afirmarse que la posibilidad de

sucesos accidentales es mínima si se opera dentro del marco de las

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102

condiciones de seguridad industrial planteadas en el ítem correspondiente.

A pesar de lo anterior, a continuación se presenta la identificación de los

riesgos y los factores de riesgo presentes, presentando adicionalmente en la

Tabla 3 la Matriz de Riesgos, cuya columna de indicador positivo hace

referencia al procedimiento para contrarrestarlos.

- RIESGOS FÍSICOS. Comprende los factores ambientales de naturaleza física,

los cuales de acuerdo con su intensidad, concentración y tiempo de exposición,

pueden generar efectos nocivos en los trabajadores.

-Factores de riesgo:

Ruido. Con las operaciones y procesos que se adelantan y proyectan se

considera que este factor presenta mayor incidencia para el bienestar de los

empleados. Este se presenta principalmente en:

Vías de circulación internas y externas.

Patios de acopio.

Frentes de explotación.

Radiaciones. Las radiaciones no ionizantes afectan a los trabajadores

expuestos al sol durante períodos de tiempo considerables. Este factor se

presenta en:

Patios de acopio.

Frentes de explotación.

-RIESGOS QUÍMICOS.

En este grupo se encuentran los elementos y sustancias que pueden ingresar al

organismo, por inhalación, absorción o ingestión, y de acuerdo con su nivel de

concentración y el tiempo de exposición, pueden generar lesiones sistémicas,

intoxicaciones o quemaduras.

Se presenta material particulado, manipulación de hidrocarburos y de sus

derivados, y exposición constante a lluvias y rocíos.

-Factores de riesgo:

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103

Emisiones atmosféricas. Se considera que los gases generados en la

maquinaria utilizada para el arranque del material son los principales factores

de riesgo. Con el fin de ser específicos se pueden mencionar algunos de los

lugares de mayor afectación:

Patio de acopio.

Vías de acceso.

Frentes de explotación.

Según el efecto pueden ser causantes de los siguientes efectos nocivos:

1- Afecciones en el sistema respiratorio.

2- Neumoconiosis.

3- Irritaciones en los ojos.

4- Contaminación ambiental.

5- Lluvia ácida.

6- Alteraciones en el proceso de fotosíntesis de las plantas.

7- Daños a la capa de ozono.

8- Otros.

Lluvias y rocíos. Aunque la zona se caracteriza por presentar un régimen bajo

de lluvias en la mayor parte del año, cuando estas se presentan las operaciones

en el arranque de material pueden sufrir obstáculos.

Según el efecto, estas pueden causar en la persona diferentes afecciones

pulmonares, resfriados, etc. Pero con una correcta dotación de elementos de

protección personal se pueden evitar.

-RIESGOS MECÁNICOS.

Contempla los objetos, herramientas, máquinas, equipos e instalaciones que

por atrapamiento o golpes, pueden provocar lesiones en los trabajadores o

daños en los materiales. Se debe tener en cuenta lo establecido en

decreto1335 de 1987.

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104

Tabla 3

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105

-Factores de riesgo:

Maquinaria de arranque: Involucra la excavadora.

Maquinaria en movimiento. Involucra la maquinaria requerida para realizar las

labores de transporte, como son la excavadora y las volquetas.

Manejo de herramientas manuales. Es común el manejo de herramientas en

los procesos operativos de la mina. Sin embargo presentan mayor relevancia

los trabajos de mantenimiento por parte de su respectivo operador, debido a

que las herramientas manuales se constituyen en el principal instrumento de

trabajo. Los observados como potencialmente más frecuentes son golpes y

machucones por el manejo de cajas, algunas herramientas y equipos sencillos.

Posturas inadecuadas. Es usual incurrir en posturas inadecuadas al momento

de realizar trabajos monótonos durante un lapso de tiempo considerable, siendo

frecuente localizar este tipo de factores de riesgo en el personal que labora en

los frentes de explotación y en el cargue de los materiales.

Sobreesfuerzos físicos. Los sobreesfuerzos en posiciones inadecuadas se

presentan en las operaciones de extracción de minerales.

- RIESGOS LOCATIVOS

Incluye los aspectos propios de las instalaciones locativas que por sus

características de diseño, construcción y mantenimiento pueden acarrear

lesiones personales, daños materiales o sencillamente incomodidad para

desarrollar actividades propias del trabajo.

-Factores de riesgo:

Falta de señalización. Por ello se deben determinar los sitios donde se pueda

tener una señalización permanente, se deben señalizar todos los lugares de

trabajo, destinados a las actividades específicas e indicar los lugares que

indiquen peligro inminente y seguir las indicaciones del decreto 1335 de 1987.

Entrada a la zona de extracción. Se debe colocar señalización que indique

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106

zona de extracción, nombre de los contratos, peligros de derrumbes, no arrojar

basura, utilizar obligatoriamente implementos de seguridad, entre otros. Se

debe indicar las velocidades máximas permitidas dentro del área, colocar

señales que prohíba la circulación de personas por las vías destinadas al

tránsito de volquetas, en la entrada colocar señales que indiquen prohibición de

la entrada de personas sin ser autorizadas, prohibir el consumo de cigarrillo

mediante señales que lo indiquen, señales que prohíban el consumo de bebidas

alcohólicas, señalizar las zonas donde se esté arborizando, señales donde se

estén haciendo restauraciones ambientales, y donde se prohíbe arrojar basura,

prohibida la caza.

Aseo y organización. Este factor de riesgo puede pasar desapercibido. Pero se

hace necesario tomar medidas con el fin de mantener un ambiente laboral

saludable. Se localiza en:

Frentes de explotación.

Patio de acopio.

Superficies de trabajo. Es un factor de riesgo de carácter importante ya que por

el tipo de explotación se pueden producir caídas y accidentes graves, se

recomienda el uso de botas y cascos.

Terremotos. Es un factor de riesgo que puede originar la destrucción de

viviendas por no cumplir con normas mínimas de construcción antisísmica.

La probabilidad que ocurra un evento potencialmente desastroso varía de 0% a

100%, para lo cual se caracteriza en rangos de probabilidad de ocurrencia que

puede ser media (nivel 1 a 2) para el municipio de Coello.

La vulnerabilidad es la predisposición intrínseca de un sujeto o elemento a sufrir

daño debido a posibles eventos externos y por lo tanto su evaluación contribuye

en forma fundamental al conocimiento del riesgo.

A la vulnerabilidad se le da tres valores (0, 0,5 y 1) de acuerdo a la preparación

que posee el ente receptor de un evento desastroso, para afrontar y

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107

sobreponerse al mismo en situaciones extremas, Se categoriza en bien

preparado, preparado y no está preparado, siendo para este caso 1 (no está

preparado).

Como medidas de prevención se deben adelantar charlas de manejo de

situaciones difíciles y tener presente el panorama de riesgos para rutas de

evacuación.

- RIESGOS ELÉCTRICOS.

Se refiere a los sistemas eléctricos de equipos, máquinas, herramientas e

instalaciones en general, que conducen y/o producen energía (dinámica o

estática) y que dependiendo de su intensidad y del tiempo de contacto, pueden

provocar lesiones a los trabajadores.

Se deben tener en cuenta las estipulaciones del decreto 1335 de 1987.

- RIESGOS PSICO-SOCIALES.

Corresponde a los aspectos organizacionales inherentes al proceso y a las

modalidades de gestión administrativa, que pueden generar carga síquica,

trayendo como consecuencia fatiga mental, alteraciones en la conducta y

reacciones fisiológicas.

Es muy difícil hacer esta observación con certeza sin un estudio muy detenido

de la situación, utilizando las encuestas de ambiente laboral y clima

organizacional que se recomiendan. Para mantener un buen clima psico-social,

recomendamos mantener unas buenas comunicaciones, políticas de puertas

abiertas, programas de recreación, estimular el deporte y buenas relaciones

familiares. Un factor muy importante es el levantamiento de un panorama de

riesgo, que muestra el interés de la titular por la salud de sus trabajadores

frente a los riesgos laborales.

-Factores de riesgo:

Trabajo monótono. Este factor se identifica principalmente en las personas que

manejan la parte administrativa.

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108

Influencia de la guerra nacional. Desafortunadamente en nuestro país se vive

actualmente una situación de violencia que toca a todos los sectores sociales.

El área de estudio está poco expuesta a este factor, ya que zonas vecinas hay

fuerte presencia militar, aunque existen grupos violentos, que definitivamente se

empeñan en truncar el desarrollo económico de la región.

Riesgos físico-químicos. En este grupo se incluyen los objetos, sustancias,

operaciones, fuentes de calor y sistemas eléctricos, que en condiciones

especiales de inflamabilidad, combustibilidad o de defectos, pueden ocasionar

incendios y/o explosiones.

- RIESGO BIOLÓGICO.

Se refiere al grupo de microorganismos que están presentes en determinados

ambientes de trabajo y que al ingresar al organismo pueden producir

enfermedades infectocontagiosas, reacciones alérgicas o intoxicaciones

Residuos animales. Se pueden presentar por permitir la circulación de animales

en las zonas externas sin ningún control, tales como, gallinas, perros etc.; esto

también se puede convertir en un factor de riesgo de tipo locativo.

Residuos sólidos. Se pueden presentar en los frentes de explotación por no

contar con canecas que permitan el manejo adecuado de residuos.

Picaduras de insectos. Este es un factor de riesgo de gran consideración, por el

ambiente en donde está ubicada la zona de extracción. Se resalta la gran

diversidad de abejas, avispas y moscos, además se pudo constatar en campo

que la mayor presencia de zancudos se observa en las horas de la noche.

Falta de elementos de protección. Los elementos de protección personal es una

técnica que tiene por objeto proteger a los individuos que desempeñan una

actividad laboral determinada, frente a una agresión externa, ya sea de tipo

físico, químico o biológico.

La protección personal debe considerarse como una técnica de la protección

colectiva que se diseña con el fin de aplicarla, eliminando la situación de riesgo.

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109

En aquellos en que de acuerdo a un orden establecido sea indispensable

suministrar equipos de protección personal, se le entregará el elemento

necesario con las especificaciones de calidad requerida a cada trabajador; la

titular adquirirá los elementos que aseguren una mayor protección del

trabajador y ofrecerán opciones adecuadas de tallaje. Antes de hacer entrega

de cualquier equipo se informará a los trabajadores sobre sus cuidados de uso,

mantenimiento y aseo al que debe ser sometido, así como la protección real y

efectiva que ofrezca; una vez determinada la necesidad de su uso, se vigilará la

utilización de estos por parte de cada uno de los trabajadores, se reforzará su

control mediante la concientización de la importancia de su empleo y se

colocaran señales sobre su uso en las respectivas áreas de trabajo.

9.2.8.2.3 Proceso operativo. El plan de acción y la toma de decisiones es una

herramienta que facilita el manejo de una contingencia y da los lineamientos

sobre las acciones a seguir en caso de un evento natural o provocado.

Al presentarse un evento adverso, el administrador de la mina deberá reportar a

la titular de la licencia y a la interventoría ambiental el insuceso para que se

evalúe la situación. A partir del análisis de las prioridades de protección se

determinará si es necesario o no activar el Plan de Contingencia. De ser

necesaria su activación, se establecerán los recursos adicionales requeridos

(humanos y equipos) para atender dicha contingencia, y en coordinación con la

interventoría ambiental se efectuará un seguimiento y una evaluación de las

labores a seguir.

Una vez atendida y finalizada la contingencia, se deberá efectuar una

evaluación de daños y de compensaciones, e igualmente del Plan de

Contingencia. Así mismo, se determinarán las responsabilidades sobre el tipo

de contingencia y su compensación.

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110

9.2.8.2.4 Responsable del Plan de Contingencia. La titular y beneficiaria de

la Licencia Ambiental, la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-

OBCIVILES S.A., será la encargada de las operaciones de reporte, de atención

inmediata y de suministrar los primeros auxilios, como también de garantizar la

capacitación de los trabajadores en lo que respecta a la prevención y atención

de accidentes, para que en caso tal actúen como una brigada de apoyo y

atención de emergencias.

La administración, el cumplimiento y la toma de decisiones durante las

emergencias, será de responsabilidad directa de la beneficiaria de la Licencia

Ambiental, en este caso Estará a cargo del titular de la Licencia, la sociedad

TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A., así como también

será responsable del suministro del equipo necesario para atender dichas

eventualidades.

Como consecuencia de lo anterior, se hace necesario que la titular y/o el

administrador de la mina conozcan los sistemas de comunicación existentes

dentro de la obra, cuenten con equipos de movilización de personal y equipo de

trabajo, y también con inventarios del apoyo local sobre infraestructura de

servicios de salud, Policía, Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, INGEOMINAS,

etc.

9.2.8.2.5 Equipo requerido. Como mínimo se debe contar con el siguiente

equipo:

-Botiquín de primeros auxilios.

-Camilla.

-Extintores.

-Vehículo disponible para transporte.

-Equipo de comunicaciones (teléfono fijo o celular).

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111

9.2.8.2.6 Apoyo logístico. El listado de las diferentes entidades que en el caso

de ocurrencia de una emergencia puedan prestar el apoyo logístico, técnico y

profesional es el siguiente: Cruz Roja, Bomberos Voluntarios, Policía Nacional,

Ejército Nacional, INGEOMINAS y Comité Local de Emergencias.

9.2.8.2.7 Costos del Plan de Contingencia. Los costos de este Plan

ascienden a la suma de $400.000, discriminados de la siguiente manera,

Charlas de capacitación (dos por año) 250.000

Mantenimiento Anual 150.000

TOTAL $ 400.000

9.2.9 Plan de recuperación o abandono. Teniendo en cuenta la vida útil del

proyecto, en este caso la duración del Contrato de Concesión (30 años), y que

las perspectivas de mercado del material son amplias, el carácter del proyecto

no es de tipo temporal.

No obstante lo anterior, la legislación ambiental exige un Plan de Recuperación

o Abandono del área afectada por el proyecto, el cual, para nuestro caso,

comprende una secuencia de pasos de recuperación, la mayoría de los cuales

se contemplan en cada una de las actividades a adelantar en desarrollo del

proyecto minero y su Plan de Manejo Ambiental. De todas maneras, se

considera que para este caso, dicho Plan debe conformarse de la siguiente

manera:

-Protección de las aguas superficiales para impedir su contacto con los restos

de materiales que pudieran permanecer tras la culminación de las actividades.

-En cuanto a la demás infraestructura, tales como campamento y vías de

acceso, ésta lógicamente se dejará para beneficio de los propietarios de los

predios afectados.

Este Plan de Abandono se basa en el conocimiento que se tiene de los

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112

diferentes componentes del medio natural analizados en el Plan de Manejo

Ambiental, entre ellos el socioeconómico y cultural, de tal manera que no afecte

e imponga cambios drásticos en los patrones del uso del suelo.

Los costos de este Plan de Abandono ascienden solamente a la suma de

$1.000.000, puesto que como se acotó anteriormente la gran mayoría de las

obras de recuperación están incluidas en la misma explotación y en el Plan de

Manejo Ambiental.

9.3 COSTOS TOTALES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

A continuación se presentan de manera detallada los costos del Plan de Manejo

Ambiental estimados durante el primer año (Tabla 4), para un buen

funcionamiento del proyecto de explotación de materiales de construcción.

Tabla 4. Costos del P.M.A. para el primer año.

ACTIVIDAD VALOR TOTAL ($) Programa de manejo de residuos líquidos -Obras de control aguas residuales domésticas -Obras control aguas de escorrentía

200.000

191.800 Programa de manejo de residuos sólidos -Manejo de basuras y residuos domésticos sólidos y líquidos en general

450.000

Programa adecuación, mantenimiento y operación vía acceso

- Adecuación de vías y elaboración obras civiles - Mantenimiento red vial- obras complementarias

900.000 1.150.000

Programa de readecuación paisajística -Reforestación con especies nativas

5.385.000

Programa de manejo de estériles y escombros -Medidas a tomar en el proceso de extracción de materiales

0 Programa de manejo de combustibles y lubricantes

-Obras para el manejo de combustibles y lubricantes de los equipos a emplear

5.459.100

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113

Programa de gestión social -Educación y capacitación ambiental -Participación comunitaria -Vinculación al desarrollo regional -Medidas de higiene y seguridad industrial

550.000 450.000

1.500.000 1.132.000

Plan de contingencia 400.000 TOTAL 17.767.900

9.4 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

TIEMPO (AÑOS)

ACTIVID.

1

2

3

4

5………..30

2. Programa manejo residuos sólidos

2.1 Manejo de basuras y residuos domésticos -Construcción -Mantenimiento 2.2 Piscinas de sedimentación

- Construcción - Mantenimiento

X X X X

X X X X

X X X X

X X X X

X X X X

X X X X

X X X X

X X X X X

X X X X

X X X X

3. Programa adecuación y mantenimiento vías 3.1 Adecuación vías y obras civiles - Construcción

3.2 Mantenimiento red vial y obras complementarias.

X

X X X

X

X X X X

X

X X X X

X

X X X X

X

X X X X

4. Programa readecuación paisajística 4.1 Reforestación especies nativas - Construcción

- Mantenimiento

X

X X X

X X X X

X X X X

X X X X

X X X X

5.Programa de manejo de estériles y escombros 5.1 Medidas a tomar en el proceso de extracción de

materiales - Mantenimiento

X X X X

X X X X

X X X X

X X X X

X X X X

6. Programa de manejo de combustibles y lubricantes 6.1 Obras para el manejo de combustibles y lubricantes - Construcción

- Mantenimiento

X

XXXXXXXX

XXXXXXXXX

XXXXXXXXX

X

XXXXXXXXX

XXXXXXXXXX 7. Programa gestión social

7.1 Educación y capacitación ambiental 7.2 Participación comunitaria 7.3 Vinculación desarrollo regional

7.4 Medidas higiene y seguridad minera

X X X X X X

X X

X X X X X X

X X

X X X X X X

X X

X X X X

X X

X X X X

X X

8. Interventoría ambiental X X X X X X X X X X

9.5 MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Aunque éstas son actividades que le corresponden a la entidad de control

ambiental, en este caso CORTOLIMA, la titular minera y beneficiaria de la

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Licencia Ambiental, TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A., deberá operar

según las pautas fijadas por las entidades mineras y ambientales, manteniendo

de esta manera una operación económicamente viable.

Se considera necesario efectuar un seguimiento periódico con el propósito de

confirmar las medidas para amortiguar los impactos y evaluar la efectividad que

han tenido las obras ejecutadas en lo que respecta a la recuperación y/o

mejoramiento de los diferentes componentes del sistema, con miras a mantener

dichas acciones, ajustarlas, intensificarlas o cambiarlas por otras de mayor

eficiencia.

El monitoreo deberá estar dirigido principalmente a las áreas de operación del

proyecto, tales como los sectores de explotación, a los espacios ocupados por

las vías, la infraestructura y su área de influencia, y al cumplimiento de las

normas de higiene y seguridad industrial para la prevención de accidentes.

9.5.1 Monitoreo de calidad de aguas

Objetivo general: Preservar la calidad y cantidad de los cuerpos de agua

naturales presentes en el área de influencia del proyecto, garantizando que los

sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas, cumplan como

mínimo, con la remoción exigida por la normatividad ambiental vigente.

Objetivo específico:

-Identificar los parámetros hidrológicos necesarios para ejecutar las acciones de

monitoreo y control.

-Evaluar la eficiencia de remoción de contaminantes, de los sistemas de

tratamiento de agua residual doméstica, determinando la calidad del agua a

disponer en los cuerpos de agua y la posible afectación sobre los mismos.

-Cumplir con el Decreto 1594 de 1984 o el que lo modifique, sobre los ―Criterios

de Calidad para la destinación del recurso‖ y el Decreto 1541 de 1978 o el que

lo modifique frente a los requisitos sobre el uso del recurso, de igual forma a la

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resolución 2115 de 2007 en lo relacionado a los sistemas de control y vigilancia

de calidad de agua.

-Garantizar la evaluación continua de los parámetros físico-químicos y

microbiológicos de los cuerpos de agua naturales presentes en la zona de

influencia, de tal forma que no se altere su calidad, debido al vertimiento de

aguas residuales domésticas o industriales.

Descripción de aspectos e impactos ambientales a manejar:

El deterioro de la calidad de las fuentes de agua superficial que están en el área

de influencia, se genera por el aporte de sedimentos y minerales disueltos,

sustancias contaminantes como materia orgánica, sustancias tóxicas, grasas,

aceites e hidrocarburos, ocasionan variación del pH, disminución en la

concentración de oxígeno disuelto y aumento en la concentración de

microorganismos, entre otros y pueden ocasionar riesgos a la salud humana.

Los aspectos ambientales identificados en la evaluación son los

siguientes:

EFECTO FÍSICO

-Alteración del patrón de sedimentos y nutrientes

-Deterioro de la calidad de las aguas superficiales

EFECTO BIOLÓGICO

-Afectación de comunidades acuáticas

-Alteración del patrón migratorio de especies

ACCIÓN QUE LO PRODUCE:

-Extracción de materiales

-Transporte de materiales

-Obras civiles

-Labores de mantenimiento

MEDIDAS COMPLEMENTARIAS:

Monitoreo de la calidad del agua

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116

Tipo de medida: Controlar

Área o cobertura: Área de influencia directa del proyecto.

Población beneficiada: Área de influencia directa del proyecto.

Metas:

-Identificar dinámicas de sedimentación que puedan afectar los procesos

hidrológicos durante las etapas de construcción y operación del proyecto.

-Minimizar los posibles impactos y riesgos asociados a la sedimentación de

cuerpos de agua a través del monitoreo y control de este fenómeno.

-Realizar monitoreo de las aguas residuales domésticas, a la entrada y a la

salida de los sistemas de tratamiento, a través de un laboratorio acreditado por

el IDEAM, para determinar su eficiencia y evaluar si se encuentran dentro de los

rangos establecidos por la normatividad ambiental vigente. Este monitoreo se

realizará cada tres (3) meses

Descripción de medidas de manejo ambiental:

De acuerdo con los efectos e impactos identificados, así como las medidas de

manejo planteadas, la medición de sedimentos se hará en estructuras

hidráulicas como canales, cunetas entre otras próximas a cuerpos de agua.

MONITOREO DE LOS CUERPOS DE AGUA PRESENTES DENTRO DEL

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA Y DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO

DE AGUA RESIDUAL DOMÉSTICA

El monitoreo de la calidad físico-química y microbiológica de los cuerpos de

agua que puedan ser afectados por la actividad minera, deberá considerar los

siguientes aspectos:

Los muestreos se harán con personal capacitado para la toma de muestras.

Tanto para el muestreo como el análisis de laboratorio se emplearán los

equipos y técnicas de acuerdo con las directrices del ―Standard Methods for the

Examination of water and waste water‖ y la Guía para el Monitoreo de

Vertimientos, Aguas Superficiales y Aguas Subterráneas‖ del Instituto de

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117

Estudios de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales – IDEAM, la cual

contiene los elementos básicos que se deben tener en cuenta para el

establecimiento y realización de programas de monitoreo de calidad del agua.

Los resultados del monitoreo permitirán la evaluación sobre el uso del recurso,

con base en los usos que real y efectivamente se estén dando a través del

tiempo en la operación. Los parámetros a monitorear tanto en agua naturales,

como en los afluentes y efluentes de los sistemas de tratamiento de agua

residual doméstica e industrial se describen a continuación: sólidos

suspendidos, disueltos, sedimentables y totales, conductividad eléctrica, pH,

turbidez, color, oxígeno disuelto (OD), demanda química de oxígeno (DQO),

demanda biológica de oxígeno (DBO), dureza, sulfuros, nitritos, nitratos, hierro,

calcio, fluoruros, sulfatos, fosfatos, potasio, metales, detergentes, grasas y

aceites, alcalinidad y acidez, coliformes totales y fecales. Lo anterior,

cumpliendo con la normatividad ambiental vigente.

Con base en los resultados fisicoquímicos y bacteriológicos se realizará una

evaluación e interpretación integral e histórica de la incidencia del proyecto

sobre la calidad del agua en las fuentes que han sido objeto de intervención

directa por el proyecto y se podrá establecer las operaciones de ajuste a los

diferentes tratamientos de aguas residuales implementados.

La selección de puntos de monitoreo deberá realizarse teniendo en cuenta las

siguientes características: de acuerdo con la sensibilidad definida para los

cuerpos de agua, el análisis de estos puntos bajo este criterio permitirá tomar

decisiones sobre las acciones que se realicen en los diferentes vertimientos.

Los puntos de monitoreo se podrán ajustar, según los avances de la operación.

ANÁLISIS DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL.

Todos los resultados obtenidos en campo y laboratorio, serán registrados en

una hoja de datos y posteriormente ingresados a la base de datos ambiental

que deberá ser definida por la titular, además se analizarán con respecto a las

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118

normas colombianas para aguas de consumo humano y uso doméstico, de

conformidad con el Decreto 1594 de 1984 o el que lo modifique, el Decreto

1575 de 2007 y la Resolución 2115 de 2007, en relación con el agua potable y

frente a los requisitos sobre su uso de acuerdo con lo establecido en el Decreto

1541 de 1978 o el que lo modifique. En el evento de presentarse parámetros

por fuera de lo permitido, se analizará detalladamente las causas y se

procederá de manera inmediata con la implementación de medidas de control

ambiental, para alcanzar la eficiencia de remoción requerida.

Los resultados de los monitoreos serán presentados dentro de los informes de

gestión ambiental, los cuales permitirán efectuar una comparación respecto a

muestreos efectuados en años anteriores por las mismas épocas.

VERIFICACIÓN DE LA EFICIENCIA DE LAS TRAMPAS DE GRASAS

UTILIZADAS PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

El sistema de tratamiento de aguas residuales retiene sólidos no disueltos y

suspendidos como grasas, aceites y jabones. A través de un análisis físico-

químico de la descarga, se puede verificar la eficiencia de la trampa de grasa

que ha sido instalada, la cual se hará trimestralmente. La trampa de grasas

permite la retención de grasas y aceites, normalmente están instaladas donde

pueda existir aporte de grasas o aceites a los cuerpos de agua (zona de

maquinaria).

Es aconsejable retirar semanalmente la capa de grasa que se forma en el

sistema sedimentador trampa de grasa y además implementar un

procedimiento de mantenimiento y limpieza diaria.

Pasos importantes para realizar la limpieza:

1.- Extraer la capa de grasa acumulada en las cámaras de la trampa de grasa,

empleando un cedazo pequeño.

2.- Dejar escurrir lo anterior en un cedazo más grande, por espacio de una hora.

Aguas arriba antes de iniciar área de influencia directa del proyecto: evidencia

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119

estado de calidad de aguas antes de ingresar a perímetro de incidencia del

proyecto.

Aguas abajo de sitios de descarga final, después de área de influencia directa

del proyecto.

3.- Depositar en la caneca de almacenamiento temporal cuidando que no se

presenten derrames.

4.- Las grasas y aceites que se colectan de estas trampas se deberán llevar a la

zona de disposición de residuos peligrosos para su tratamiento adecuado o

disposición final.

Costos asociados:

Ítem Descripción Valor

unitario

Valor Total

1 Caracterización fisicoquímica de aguas x 2

puntos 468.000 936.000

2 Insumos y materiales de muestreo 100.000 100.000

3 Envío de muestras a laboratorio certificado 100.000 100.000

4 Profesional competente 150.000 150.000

TOTAL 1´286.000

Cronograma de actividades:

Ítem Descripción Mes

1 2 3 4 5 6

1 Caracterización fisicoquímica de

aguas x 2 puntos

2 Envío de muestras a laboratorio

certificado

Las mediciones y caracterizaciones fisicoquímicas serán ejecutadas de acuerdo

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120

a las disposiciones de la autoridad ambiental, las cuales determinaran las

frecuencias de medición.

Aunque en cada uno de los programas del Plan de Manejo Ambiental se

estipula el seguimiento, control y monitoreo control, en la Tabla 5 se presenta, a

manera de resumen, el programa de monitoreo ambiental, teniendo en cuenta

los indicadores de seguimiento y monitoreo señalados para cada recurso.

Al respecto vale señalar que, además de la titular como responsable directa, se

tienen entidades que deben contribuir a que estas labores se cumplan, tal como

la alcaldía de Ataco, a través de la Personería y Secretaría de Planeación; la

Corporación Autónoma Regional del Tolima, CORTOLIMA, como entidad

encargada de conceder la Licencia Ambiental; AGENCIA NACIONAL DE

MINERÍA, como autoridad minera, y la comunidad beneficiada con la operación

del proyecto.

Tabla 5. Resumen del Programa de Monitoreo.

RECURSO COMPONENTE PARÁMETRO FRECUENCIA Hídrico -Agua residual doméstica

-Agua escorrentía -Revisión e inspección batería -Revisión de cunetas y obras civiles

-Trimestral -Trimestral

Atmosférico -Calidad del aire -Revisión vías -Revisión maquinaria

-Trimestral -Trimestral

Suelo -Estériles -Residuos sólidos domésticos

-Revisión de zona adecuadas -Revisión canecas

-Trimestral -Trimestral

Vegetación -Áreas de protección -Áreas de reforestación

-Revisión áreas de protección -Revisión áreas de reforestación

-Trimestral -Trimestral

Paisaje -Manejo integral paisaje -Observación y revisión obras paisajísticas

-Trimestral

Social -Capacitación -Participación comunitaria -Vinculación desarrollo regional -Higiene y seguridad minera

-Revisión registro avance ejecuciones -Revisión registro avance ejecuciones -Revisión registro donaciones -Revisión dotaciones

-Semestral -Semestral -Semestral -Semestral

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121

9.6 INTERVENTORÍA AMBIENTAL

La interventoría ambiental debe realizarla un ente de carácter natural o jurídico,

que tenga experiencia en evaluación de impacto ambiental de proyectos de

explotación minera y/o que esté conformado o haga parte de ella un grupo

interdisciplinario de profesionales que realicen esta labor.

9.6.1 Funciones y obligaciones

- Que se ejecute el Plan de Manejo Ambiental en su totalidad.

- Que tenga suficientes conocimientos técnicos para corregir los posibles

impactos e imprevistos que se puedan presentar.

- Que evalúe si las medidas de control y seguimiento ambiental son ordenadas.

- Que verdaderamente se cumpla con la función de interventoría, realizando

visitas periódicas al área del proyecto.

- Que entregue informe semestral al ente encargado de conceder Licencia

Ambiental, en este caso la CORTOLIMA, sobre la ejecución de las obras y

medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

- Recoger, analizar e incorporar las recomendaciones y expectativas de las

instituciones y comunidades involucradas en la ejecución de los programas y

planes propuestos.

- Garantizar las variaciones que por cualquier índole se llegaren a presentar y

que obligarían a efectuar las modificaciones y actualizaciones pertinentes del

Plan de Manejo Ambiental.

Además de las funciones y obligaciones anteriormente descritas, quien ejerza la

supervisión ambiental efectuará visitas periódicas al área minera con el fin de

participar y estar atento a los resultados de los monitoreos propuestos para los

diferentes componentes ambientales, los que serán plasmados en los informes

semestrales que se presentarán a la autoridad ambiental.

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122

Velará por el estricto cumplimiento de las medidas de manejo ambiental

previstas en el Plan de Manejo Ambiental; de igual manera verificará la

efectividad de las medidas de mitigación aquí propuestas; y vigilará que se dé el

uso racional a los permisos y concesiones adicionales incluidas o recomendar

adelantar los trámites pertinentes para su obtención.

En el caso de que como resultados de políticas ambientales del gobierno

nacional se modifiquen las normas actualmente vigentes, que impliquen

modificaciones obligatorias de los derechos adquiridos, al igual que por la

presentación de efectos ambientales no previstos inicialmente o resultantes

inesperados de las actividades mineras desarrolladas, el grupo de supervisión

ambiental determinará y recomendará al titular minero las acciones y

procedimientos a seguir para el cabal cumplimiento técnico y legal de las

normas ambientales.

La idoneidad y la vasta experiencia de los profesionales del grupo consultor

encargado de la supervisión deben permitir garantizar las variaciones que por

cualquier índole se llegaren a presentar y que obligarían a efectuar las

modificaciones y actualizaciones pertinentes del Plan de Manejo Ambiental.

9.6.2 Costos de la interventoría ambiental. El grupo debe estar constituido

por un profesional conocedor de los procesos de extracción de materiales de

construcción y otro con conocimientos amplios de interventoría en proyectos

ambientales, cuyo costo mensual de dicha supervisión es de $1.000.000, el cual

incluye visita mensual al área minera y cuando se adelanten los respectivos

monitoreos y la elaboración del informe semestral de interventoría ambiental.

La Interventoría Ambiental será ejecutada por un Ingeniero Ambiental o

Profesional Especializado o Grupo Interdisciplinario de Profesionales de la

empresa seleccionada, quienes deberán tener conocimientos en materia

ambiental acerca de proyectos de explotación de minerales y quienes deberán

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123

articular los programas del Plan de Manejo Ambiental con los objetivos del

proyecto, con el fin de asegurar su correcta ejecución y operación.

El profesional o profesionales en mención participarán en las actividades de

ejecución y operación del proyecto de manera que las obras propuestas en el

Plan de Manejo Ambiental se ejecuten adecuada y oportunamente.

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124

10. INFORMACIÓN ECONÓMICA DEL PROYECTO

En la Tabla 6 se detallan los costos estimados para la extracción anual de

12.000 m3 de gravas y arenas del río Coello, donde se hace una relación

minuciosa de los costos fijos y variables, incluyendo el P.M.A., y donde se

describe igualmente la rentabilidad del proyecto.

En la Tabla 7 se presentan los costos del Plan de Manejo Ambiental con

proyección a 30 años (término del Contrato de concesión), teniendo en cuenta

que para los años siguientes al primero algunos de los costos variarán, ya que

ciertas actividades allí programadas tan sólo se realizarán durante el primer

año, mientras que para los demás es solamente mantenimiento para su normal

desarrollo.

En la Tabla 8 se presenta el flujo de efectivo a 30 años, estimándose también la

rentabilidad de proyecto mediante el criterio del Valor Presente Neto (VPN).

RESUMEN COSTOS DEL PROYECTO:

- COSTOS DE INVERSIÓN: $263.800.000 (incluye inversiones en

exploración)

- COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA PRIMER AÑO:

$17.767.900

- COSTOS DE OPERACIÓN: $59.237.900

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11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

11.1 CONCLUSIONES

- Según los estudios realizados, el Proyecto de Explotación de materiales de

construcción correspondiente al Contrato de Concesión No. 0635 A-73, suscrito

entre el Instituto Colombiano de Geología y Minería-INGEOMINAS y la

sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A., localizado

en los municipios de Coello, Espinal y San Luis, departamento del Tolima, es

viable, siempre y cuando se tengan en cuenta las medidas ambientales

propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

- El presente Estudio de Impacto Ambiental aporta las informaciones, análisis y

ponderaciones necesarias para establecer con aproximación razonable la clase

e importancia de los impactos ambientales previsibles. Adicionalmente propone

y detalla ampliamente una serie de medidas dirigidas a compatibilizar las

actividades del proyecto con el ambiente de su área de influencia. Estas

medidas se presentan con su debida ubicación espacio-temporal en el

denominado Plan de Manejo Ambiental.

- El Plan de Manejo Ambiental contempla aspectos esenciales para el desarrollo

ambiental adecuado del proyecto, los cuales deberán ser implementados con el

fin de cumplir con la normatividad ambiental.

11.2 RECOMENDACIONES

- La sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A., como

titular minera y beneficiaria de la Licencia Ambiental para el proyecto de

explotación de materiales de construcción del Contrato de Concesión No 0635

A-73, deberá tener conocimiento de causa de lo estipulado en el presente

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129

Estudio de Impacto Ambiental, con el fin de minimizar los impactos sobre el

entorno a intervenir.

- Se recomienda que todos los trabajadores de la mina sigan las normas de

higiene y seguridad minera bajo la supervisión de la titular minera y/o persona

delegada para tal fin.

- Los programas de seguimiento y monitoreo ambiental e interventoría se

deberán cumplir estrictamente, con el propósito de asegurar el cumplimiento y

efectividad de las normas relativas al medio ambiente y la ejecución del Plan de

Manejo Ambiental en su totalidad.

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130

12. BIBLIOGRAFÍA

ADESMIL LTDA. Estudio de Impacto Ambiental para el Proyecto de

Explotación de materiales de construcción del Contrato de concesión No.635-

73, municipio de Coello, Tolima. Ibagué, 2005.

CENDALES V., Carlos Enrique. Informe Final de Exploración y Programa de

Trabajos e Inversiones de la Licencia de Exploración No. 0635 A-73. Ibagué,

2005.

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE

COELLO. Coello, 2000.

GEOAM LTDA. Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental del proyecto

de explotación a cielo abierto de GRAVESA, vereda Chagualá, municipio de

Coello. Ibagué, 1995.

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131

ANEXO 1 ESTUDIO HIDROLÓGICO

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132

DISEÑO HIDROLÓGICO E HIDRÁULICO 1.DISEÑO HIDROLÓGICO.

Este comprende el conjunto de datos que mediante su proceso permite

proyectar las conclusiones hacia el futuro, de tal manera que se pueda prever

con mayor o menor anticipación, la evolución cualitativa y cuantitativa de ciertos

parámetros hidrológicos de los procesos acuáticos.

Al entender por régimen hidrológico de los ríos el comportamiento de estos

como resultado de la acción del clima en las condiciones concretas del marco

natural de las cuencas hidrográficas, resulta que los factores genéticos de la

variación en tiempo y espacio de las características hidrológicas son los

elementos fisiográficos.

Dentro de las características morfométricas y fisiográficas de las cuencas

hidrográficas de mayor interés en el proceso de generalización, determinación y

cálculo indirecto de parámetros hidrológicos, y que se pueden determinar por

métodos sencillos, se encuentran los siguientes:

-Área de la cuenca.

-Elevación media de la cuenca.

-Longitud de la corriente.

-Pendiente media total de la cuenca.

-Pendiente media en tramos de corriente (pendiente parcial de la corriente.

-Densidad de drenaje.

-Tiempo de concentración.

-Precipitación media de la cuenca.

-Temperatura media del aire en la cuenca.

-Coeficiente de escurrimiento.

-Periodos de retorno.

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133

El objetivo del diseño hidrológico consiste principalmente en indicar el

comportamiento de caudales mínimos, medios, máximos y máximos

instantáneos, y su relación con la pluviosidad de la cuenca en estudio, de tal

manera que permita cuantificar el flujo de materiales de arrastre tanto de fondo

como en suspensión.

1.1 Área de la cuenca.

El área hidrográfica de la cuenca se puede considerar como criterio de la

magnitud del caudal de la corriente, ya que, a nivel general, con el crecimiento

de la superficie de recepción de la misma se captan mayores cantidades de

precipitación y consecuentemente crecen los caudales promedios, al igual que

los mínimos y los máximos.

De conformidad con lo anterior y teniendo como fundamento la fisiografía

existente en las planchas topográficas del IGAC correspondiente al área

comprendida desde el nacimiento del río Coello hasta el área donde se

desarrollará el proyecto, se tiene que el área de la cuenca es de 1679 km2.

1.2 Longitud de la corriente.

Con base en la misma base topográfica señalada anteriormente, el cauce del

río Coello, desde su nacimiento hasta la desembocadura, presenta una longitud

de 125 km, mientras que hasta el sitio de interés tiene una longitud de 70 km.

1.3 Ancho de la cuenca.

Teniendo en cuenta la planimetría utilizada, el ancho de la cuenca hasta el sitio

del proyecto está dada por:

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134

Ac= Área de la cuenca = 13.43 km

Longitud de la cuenca

1.4 Forma de la cuenca.

Esta viene dada por:

Fc= Perímetro de la cuenca

2 A

Fc= 0.107, como 0.107 > 1, entonces la cuenca es en forma alargada.

1.5 Elevación media de la cuenca.

Para efectos del presente estudio se toma como elevación mínima de la cuenca

la altitud del sitio del proyecto que es de 350 m s.n.m.

1.6 Pendiente media total de la corriente.

La pendiente media de la superficie de la cuenca hidrográfica se determina

como promedio ponderado de las pendientes de los límites de la misma.

De acuerdo con los datos de elevación media de la cuenca y la longitud del

cauce, la pendiente media total del río Coello hasta el sitio del proyecto es:

S = Altura máxima – Altura mínima / Longitud

S = 3500 – 350/ 125000 x 100 = 2.52 %

1.7 Pendiente media en tramo de corriente.

Con base en el levantamiento topográfico realizado y según diferencia de nivel

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135

en el fondo del cauce, en una longitud del cauce de 935 m, comprendida entre

dos de los sectores de explotación, la pendiente del sector es de = 0.00981 %.

1.8 Densidad de drenaje.

Esta está dada por:

Dd= Longitud de la corriente = 70 km / 1679 km2 = 4.16 km / km2

Área de la cuenca

1.9 Tiempo de concentración.

El tiempo de viaje de la gota de agua más alejada hidráulicamente de la salida

de la cuenca, está dada por la fórmula de Guaire.

0.595

Tc= 0.355 x ( A/ S) (horas) = 17.49 horas

1.10 Precipitación media de la cuenca (coeficiente pluviométrico).

Específicamente en la zona del proyecto, la precipitación media anual es de

1631 m.m, de acuerdo con la información multianual correspondiente al periodo

1993-2001, suministrada por el IDEAM, con base en la Estación Meteorológica

nro. 2121707 instalada en Payandé.

De conformidad con los registros pluviométricos obtenidos por el IDEAM, se

concluye que la cuenca del río Coello, por lo menos en la parte baja donde se

realizará el proyecto, se caracteriza por poseer dos periodos definidos de

verano e invierno.

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136

1.11 Temperatura media del aire en la cuenca.

Según la información obtenida en el IDEAM, para el periodo comprendido entre

1993 y 2001, en la Estación Meteorológica nro. 2121707, ubicada en Payandé,

se tienen los siguientes valores medios mensuales de temperatura:

MEDIOS........ 22.15ºC

MÁXIMOS.... 26.20ºC

MÍNIMOS...... 21.12ºC

Basados en la distribución de las temperaturas medias mensuales del aire

dentro del año, se determinaron dos épocas más calurosas, comprendidas por

los meses de enero-marzo y julio-septiembre.

1.12 Coeficiente de escurrimiento.

Del análisis de caudales medios mensuales multianuales para la Estación

Meteorológica n.º 2121707, ubicada en Payandé, el valor característico de

caudal medio mensual es de 35.38 m3/seg.

Para evaluar el coeficiente de escurrimiento se relaciona la lámina escurrida en

m.m. por toda la zona analizada, contra el total anual de precipitación promedio,

así:

6

35.38 m3/seg x 86400 seg/día x 365 día/año x 1000 mm/ 621 (10) m2

Lámina de escorrentía superficial = 1796.6 mm/año

El coeficiente de escorrentía es la relación entre la lámina producida por

escorrentía superficial y la cantidad de lluvia que se precipitó en la cuenca y que

generó este escurrimiento:

C= 1796.6 / 1631 = 1.10

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137

1.13 Periodo de retorno.

Es el evento en el cual el caudal es igualado o excedido una vez en promedio.

Su determinación se realiza por métodos estadísticos-probabilísticos.

Para determinar la frecuencia, se emplea la fórmula:

P= M/(N+1)100, donde:

P= probabilidad de ocurrencia en porcentaje.

M= número de orden de la serie ordenada.

N= número de datos de la serie.

Para determinar el periodo de retorno se utiliza la fórmula:

PR= (N+1)/M

1.14 Periodo de retorno caudales máximos.

No. orden Caudal máx. Probabilñidad Periodo retorno

(m3/seg) (%) (años)

1 230 5 20

2 197.1 10 10

3 170 15 6.6

4 168 20 5

5 164.9 25 4

6 163.6 30 3.33

7 161.9 35 2.85

8 160.3 40 2.5

9 158 45 2.22

10 128.8 50 2

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138

11 123.6 55 1.82

12 118.9 60 1.66

13 115.9 65 1.53

14 114.9 70 1.42

*15 112.86 75 1.33

16 111.2 80 1.25

17 103.1 85 1.17

18 100.3 90 1.11

19 99.84 95 1.05

*= Caudal crítico determinado.

1.15 Análisis de frecuencia de caudales máximos y mínimos.

De acuerdo con la información correspondiente al periodo multianual 1993-

2001, obtenida de la Estación Hidrométrica n.º 2121707 instalada en Payandé,

el río Coello registra los siguientes valores promedios de caudales:

MEDIO...... 34.72 m3/seg

MÁXIMO.. 82.71 m3/seg

MÍNIMO.... 15.40 m3/seg

De acuerdo con registros de la misma Estación, los valores de caudales

máximos del río Coello son:

MEDIO....... 163.92 m3/seg

MÁXIMO... 635.00 m3/seg

MÍNIMO..... 30.70 m3/seg

Los valores mínimos mensuales registrados en la misma Estación son:

MEDIO......... 20.70 m3/seg

MÁXIMO..... 40.80 m3/seg

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139

MÍNIMO....... 12.90 m3/seg

2. DISEÑO HIDRÁULICO.

El objetivo de este diseño es determinar la dinámica fluvial del río en aguas

mínimas, medias y máximas principalmente.

Para ello se parte de la teoría general que implica asimilar el cauce a un canal

asimétrico abierto, donde el líquido ideal es inelástico, de libre fricción, cuyas

partículas siguen la trayectoria del flujo. Teniendo en cuenta que el agua se

aproxima a ese líquido ideal, se utilizan coeficientes y fórmulas de laboratorio

para describir con más exactitud el comportamiento del agua. Estos coeficientes

están destinados a compensar todos los factores depreciados y desconocidos.

2.1 Comportamiento hidráulico.

Para el diseño hidráulico se parte de una sección transversal típica del área,

ubicada en el sector 1.

Mediante la aplicación de la ecuación hidráulica que determina el flujo en

cauces abiertos, se determina la capacidad de transporte en la sección

indicada.

2/3 1/2

Q= Ax (1/N) ( R ) ( S )

Donde:

N= 0.04, según características del cauce.

S= 0.00981

NIVEL AGUAS ÁREA PERÍMETRO RADIO VELOCIDAD CAUDAL

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140

(m) (m2) MOJADO HIDR. (m/seg) (m3/seg)

Cota 338.46 5.40 30.65 0.173 0.770 4.09*

Cota 340.88 66.32 116.4 0.569 1.701 112.86

* = Nivel aguas al momento del levantamiento.

2.1.1 Profundidad del flujo (y).

Los valores para el presente estudio están comprendidos dentro de los

siguientes parámetros:

NORMAL CRÍTICO

Profundidad del flujo (Y)= 0.78 m 2.42 m

Sección mojada (A)= 5.40 m2 66.32 m2

Ancho superior (T)= 15.30 m 58.20 m

Perímetro mojado (P)= 30.65 m 116.40 m

Radio hidráulico ( R )= A/P 0.173 m 0.569 m

Profundidad hidráulica (D)=A/T 0.353 m 1.14 m

Donde la profundidad hidráulica máxima es de 1.14 m para un flujo supercrítico

de 112.86 m3/seg, o sea, con capacidad de arrastrar fragmentos tamaño gravas

(y dentro de ellas hasta cantos rodados) y, por ende, arenas por el cauce.

2.1.2 Energía específica (e).

Es la velocidad transformada en trabajo hidráulico, que se encuentra por

encima de la profundidad crítica, dando origen a la línea de energía:

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141

E= Yc + Vc2/2g

E= 1.147m

2.1.3 Fuerza específica (fe).

Es el movimiento de la masa de agua cuya intensidad, aplicación, dirección y

sentido, se grafica como un vector.

Fe= DA + Q2/gA

Fe= 95.17 mn

F= & x Fe

F= 1000 kgf/mn x 95.17 mn =95180 kgf = 95.18 tonf

Confrontando los cálculos realizados con los análisis de promedio de flujo

correspondientes a los valores medios y máximos, se tiene:

Los caudales del río Coello en épocas de invierno aumentarán su torrencialidad,

produciendo arrastre de materiales de fondo y suspensión, lo que garantiza el

transporte de agregados a las zonas bajas de la cuenca, con lo que se

garantiza la restitución natural de los materiales extraídos en un periodo no

mayor de noventa (90) días; situación favorecedora ya que en esas mismas

épocas el Distrito de Riego de Usocoello cierra compuertas para evitar la

colmatación de los canales, los que están localizados aguas arriba del área del

proyecto.

2.2 Carga de fondo y carga en suspensión.

El cálculo del volumen total de sedimentos transportados por un cauce aluvial,

implica la estimación de dos tipos de carga sedimentológicamente diferente: la

carga de material del lecho y la carga de lavado.

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142

La primera está compuesta por materiales cuya disponibilidad está claramente

definida por la composición granulométrica del lecho, y es puesta en

movimiento por procesos difusivos asociados con la turbulencia de la corriente.

Por tener su origen en el lecho, donde su disponibilidad es prácticamente

ilimitada, esta carga puede ser transportada a capacidad, es decir, de acuerdo

con la potencia disponible en el flujo, por lo cual resulta ser una función

biunívoca del caudal líquido.

La carga de lavado está compuesta por los materiales más finos, cuya

velocidad de asentamiento es muy inferior al orden de magnitud de las

fluctuaciones turbulentas de la velocidad de la corriente en el sentido vertical,

por lo cual se encuentran totalmente sustentadas por el flujo (en suspensión),

aun para los caudales y velocidades más bajos del río. Por esta razón, el flujo

casi siempre tiene exceso de capacidad para mover estas partículas, rara vez

se le encuentra en cantidades apreciables en el lecho de la corriente, y su

transporte está regulado más por la tasa de abastecimiento de la cuenca que

por la disponibilidad de energía del flujo. Esta carga se denomina usualmente

carga de lavado y no puede corresponder con una función biunívoca del caudal

líquido del río.

La carga de material del lecho se mueve en parte por arrastre de fondo y en

parte por suspensión como la carga de lavado. En el modo de arrastre, las

partículas están parcialmente sustentadas por el lecho del río y su lugar de

movimiento se designa por una delgada capa de dos diámetros de espesor. La

concentración en esa capa es muy alta y es la fuente de partículas para

alimentar la suspensión en otros puntos de la vertical, al impulso de las

fluctuaciones turbulentas de la velocidad del flujo. La carga de material del

lecho se mueve entonces diferencialmente, con una marcada concentración en

las capas inferiores de la corriente, que disminuye paulatinamente hacia la

superficie del agua, donde la concentración es mínima.

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Las diferencias entre estos tipos de carga y su significado son muy simples,

pero es necesario establecerlas desde un principio, debido al frecuente error

que se comete al confundir la carga del material del lecho con la carga del lecho

(de fondo), y la carga total en suspensión con la carga en suspensión (que

incluye la carga de lavado), y se refiere únicamente a la fracción de la carga

originada en el lecho que se encuentra temporalmente en suspensión.

La carga en suspensión se calcula por la fórmula de EINSTEIN que en su

descripción más simple parte de las características hidráulicas básicas de la

sección transversal del río, de la composición sedimentológica del material del

lecho y de la pendiente de la línea de energía, para calcular las condiciones

hidráulicas del flujo, incluyendo la interacción entre éste y el lecho que produce

la rugosidad adicional de forma, y derivar de ésta los parámetros descriptivos

de la turbulencia que define las tasas de remoción de material del fondo y su

transporte combinado por arrastre y suspensión en el flujo.

El método permite separadamente el cálculo del transporte para cada fracción

individual de tamaños y puede diferenciar también entre carga de arrastre y

carga de suspensión. La carga de arrastre se calcula por la ecuación de

EINSTEIN que es una relación compleja entre dos parámetros adimensionales

Y* y Q*, definidos por:

Y*= Ei x Y x (B2/bx2) x Di x (Ss-1)/ (R’bxSe)

Q*= 1/Pi x qsi/ys x 1/(Ss-1)gDi

2.3 Parámetro de intensidad del transporte:

Según la información obtenida de la Estación n.º 2121707, ubicada en Payandé

y correspondiente al periodo 1983-1999, el río Coello presenta los siguientes

valores medios mensuales de transporte:

MEDIOS.......... 136.92 kton/día

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MÁXIMOS...... 419.58 kton/día

MÍNIMOS....... 6.61 kton/día

De igual manera, según la información de la misma Estación, los valores totales

mensuales de transporte son:

MEDIOS......... 1643.08 kton/día

MÁXIMOS..... 5035.0 kton/día

MÍNIMOS...... 79.3 kton/día

Los valores medios mensuales de sedimentos registrados en la misma Estación

y durante el mismo periodo multianual son:

MEDIOS...... 0.221 kg/m3

MÁXIMOS... 0.739 kg/m3

MÍNIMOS.... 0.084 kg/m3

3. CONCLUSIONES.

- El presente diseño hidrológico e hidráulico, nos permite concluir que el río

Coello es altamente torrencial y benéfico en el transporte de materiales de

fondo y suspensión, que permite la conformación de amplios playones y barras

e islas, que gradualmente alteran las características hidráulicas del cauce,

disminuyendo su capacidad, lo que hace necesario la extracción de este

material para mantener la estabilidad del cauce, para los incrementos

respectivos de volumen de material.

- Se considera que la explotación del material de arrastre en la zona del

proyecto es necesaria para la conservación de la cuenca e impedir su

degradación.

- La recuperación del material extraído en la zona, será inmediata ante una

avenida torrencial y gradual en periodos normales, es decir, que los meses de

verano en la zona son propicios para llevar a cabo dicha finalidad, en

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conformidad con la geomorfología y la fase hidrológica general de la cuenca,

pues los periodos de verano se están midiendo en el sitio del proyecto y los

periodos de invierno están en la cabecera de la cuenca, redundando en material

de arrastre en la zona del proyecto.

- La pendiente media de la corriente de agua del río Coello, por ser medio

pronunciada, tendrá siempre aguas oxigenadas y mineralizadas , debido a la

turbulencia y a la mayor capacidad erosión y transporte de material de arrastre.

En relación del aumento de la pendiente media de la cuenca, crece la velocidad

media de la escorrentía superficial y en función de ésta, disminuirá la

infiltración, pueden crecer los picos de las avenidas, aumentando la capacidad

de erosión y en condiciones de homogeneidad litológica puede crecer la

turbulencia del agua o la concentración de sedimentos (arrastre de material de

fondo y suspensión).

- El coeficiente pluviómetro (Cp) obtenido, con base en los reportes

suministrados por el IDEAM, se tiene que los periodos de invierno corresponden

a los meses de abril, mayo, septiembre, octubre y noviembre y los periodos de

verano a los meses de enero, febrero, junio, julio y agosto y los restantes

meses son indiferentes, es decir, de transición entre períodos. Por lo tanto, los

caudales del río Coello aumentarán la torrencialidad en los meses de invierno

produciendo el arrastre de material de fondo y de suspensión en la zona de

estudio.

- El volumen de escorrentía superficial (ES) para el área en estudio de 125 Km2

corresponde a 16.2 mm3, lo que demuestra que en épocas de verano se

presentan lluvias aisladas de media a alta intensidad de la cuenca, denominada

lluvia de excesos, lo que mantendrá un equilibrio hidrológico durante los meses

de verano.

- Según la información suministrada por el IDEAM, el índice de pérdidas

obtenido de 4.44 mm/h, indica que las lluvias de excesos de 20.24 mm (ES), no

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se evaporará ni infiltrará, desplazándose superficial mente hacia el cauce del

río Coello, en un tiempo que no superará las cinco (5) horas, es decir, que un

60% de la lluvia total caerá directamente al cauce del río.

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ANEXO 2 CERTIFICACION DE ALCALDÍA SOBRE USO

DEL SUELO

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ANEXO 3 FICHAS DE MANEJO ESPECÍFICO

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DESCRIPCIÓN DE LAS FICHAS DE MANEJO ESPECÍFICO En concordancia con lo establecido en las Guías Minero Ambientales para

Explotación de Minerales se presentan las Fichas de Manejo Específico para

los diferentes componentes ambientales afectados y para las actividades

específicas de construcción, montaje y obras de trabajos de explotación de

minerales, susceptibles de generar impactos.

Las fichas precisadas fueron adaptadas a las condiciones del Proyecto de

Explotación de materiales de construcción del Contrato de Concesión No.635 A-

73, y en otros casos diseñadas para su aplicación en este proyecto.

Vale resaltar que, así en la descripción de las acciones del Plan de Manejo

Ambiental, es decir en cada programa y obras de control proyectadas, se haga

una descripción detallada de las medidas de control, con sus respectivas fichas

a aplicar, además de los efectos a mitigar, causas de los mismos, tiempo y

momento de ejecución, costos de las obras, seguimiento, control y monitoreo y

responsable de la actividad, a continuación se especifican las Fichas de Manejo

Específico y se describen las acciones en cada una de ellas.

No. FICHA MANEJO ESPECÍFICO CME 07-03 Manejo de aguas lluvia. BTM 07-03 Manejo de aguas residuales industriales. CME 07-04 Manejo de aguas residuales domésticas. CME 07-07 Manejo de cuerpos de agua CME 07-08 Manejo de material particulado y gases. CME 07-09 Manejo del ruido. CME 07-10 Manejo de combustibles. CME 07-11 Manejo del suelo. BTM 07-11 Manejo paisajístico. CME 07-12 Control de la erosión. CME 07-15 Manejo de estériles y escombros.

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CME 07-16 Manejo de vías. CME 07-17 Manejo de residuos sólidos. CME 07-18 Manejo de fauna y flora. CME 07-19 Plan de gestión social. CME 07-20 Educación ambiental. CME 07-21 Fortalecimiento institucional. CME 07-22 Contratación de mano de obra no calificada. CME 07-24 Manejo paisajístico. CME 07-25 Plan de recuperación. CME 07-26 Seguridad e higiene minera.

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ANEXO 4 COPIAS MAGNÉTICAS

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FIGURAS

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PLANOS

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