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Diciembre 2019

PROPUESTA PARA EL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PARA LAS FASES DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE MINERALES METÁLICOS BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA DE LA CONCESIÓN MINERA MUYUYACU

(CÓDIGO 3622)

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PROPUESTA PARA EL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PARA LAS FASES DE EXPLORACIÓN Y

EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE MINERALES METÁLICOS BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA DE LA CONCESIÓN MINERA MUYUYACU (CÓDIGO 3622)

1. DATOS GENERALES:

Código del proyecto (SUIA) MAE-RA-2018-339196

Nombre del proyecto :

PROPUESTA PARA EL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PARA LAS FASES DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE MINERALES METÁLICOS BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA DE LA CONCESIÓN MINERA MUYUYACU (CÓDIGO 3622)

Fase del proyecto: Exploración y Explotación simultánea

Proponente del proyecto: EMPRESA NACIONAL MINERA ENAMI EP.

Ubicación Político Administrativa del proyecto: Provincia Cantón Parroquia

Azuay Camilo Ponce Enríquez Camilo Ponce Enríquez

Comunidades del área de influencia directa del proyecto:

San Alfonso, La independencia, Santa Marta, Brisas del Río (cantón Camilo Ponce Enríquez – provincia del Azuay).

Comunidades /Centro Poblados Visitadas San Alfonso, La independencia, Santa Marta, Brisas del Río (cantón Camilo Ponce Enríquez – provincia del Azuay).

Responsable de la Ejecución del PPS Ing. Juan Carlos Dueñas

2. MARCO LEGAL APLICABLE:

Constitución de la República del Ecuador, Art. 398 Publicada en Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre de 2008.

La Ley de Gestión Ambiental, Art. 28 y Art 29, publicada en su Codificación en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, del 10 de septiembre de 2004.

Reglamento Ambiental de Actividades Mineras en la República del Ecuador, Publicado en Registro Oficial No. 213 de fecha 28 de marzo de 2014, Reforma Publicada en el Registro Oficial No. 520 del 11 de junio de 2015 y Reforma Publicada en el Acuerdo Ministerial No. 069 del 10 de junio de 2016.

El Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008.

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Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, Acuerdo Ministerial No. 103, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 607 del 14 de octubre de 2015.

3. BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

La concesión minera Muyuyacu (código 3622), con una superficie de 1.171 hectáreas mineras, está localizada al Suroccidente de la República del Ecuador, en la jurisdicción política administrativa de la parroquia y cantón Camilo Ponce Enríquez, provincia del Azuay. El titular minero de la concesión es la Empresa Nacional Minera ENAMI EP. Las sociedades mineras realizan actividades de exploración y explotación simultánea de mineral aurífero mediante un método de explotación subterráneo a través de galerías, por las características geológico mineras del depósito, la topografía del área, y su bajo costo y mayor eficiencia de extracción. El concesionario mantiene 3 contratos de operación con las asociaciones mineras: Asociación de Mineros Autónomos “12 de Octubre”, Asociación de Producción Minera Ponce Enríquez “ASOPROMIPEN” y Compañía Minervilla Cía. Ltda. Las actividades de explotación y exploración simultánea están siendo ejecutadas en 18 de las 24 sociedades que mantienen contratos de mandato con la Asociación de Mineros Autónomos “12 de Octubre”. Actualmente, 6 sociedades mineras con las que se han firmado contratos se encuentran paralizadas sus actividades, mientras se realizan adecuaciones y se obtienen permisos de compra de explosivos, combustibles y mejora de instalaciones. Las actividades de explotación y exploración simultánea están siendo ejecutadas en 12 de las 19 sociedades que mantienen contratos de mandato con ASOPROMIPEN. Actualmente, 7 sociedades mineras con las que se han firmado contratos se encuentran paralizadas sus actividades, mientras se realizan adecuaciones y se obtienen permisos de compra de explosivos, combustibles y mejora de instalaciones. Las actividades de explotación y exploración simultánea están siendo ejecutadas en 5 de las 8 sociedades que mantienen contratos de mandato con Minervilla Cía. Ltda. Actualmente, 3 sociedades mineras con las que se han firmado contratos se encuentran paralizadas sus actividades, mientras se realizan adecuaciones y se obtienen permisos de compra de explosivos, combustibles, implementación y mejora de instalaciones. De manera general en las áreas mineras en referencia se alcanzan producciones de extracción mineral que están en el orden desde 10 ton/mes en operaciones que aún trabajan en condiciones artesanales, hasta producciones de 3.000 ton/mes aproximadamente, en alguna sociedad que cuenta con varios frentes de explotación, con sistemas más tecnificados y mecanizados en sus operaciones. Las diferentes sociedades que se encuentran operando realizan extracción de mineral de sus frentes de explotación en yacimientos primarios tipo filones hidrotermales (vetas), en su gran mayoría las pequeñas sociedades no realizan estudios geológicos de exploración previo a la explotación, los trabajos están centrados directamente a la socavación de galerías y labores subterráneas de manera empírica siguiendo vetas de valor económico rentable, aspecto que simultáneamente se convierte en una exploración, característica de la minería de pequeña escala y artesanal.

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La capacidad económica de cada una de las sociedades permite que cada una de ellas, instalen las facilidades ocupacionales para sus trabajadores, así como para la instalación de sus bodegas, comedores, dormitorios, sanitarios, duchas, entre otras como canchas para la recreación o juegos de salón. La mayor parte de las sociedades mineras han implementado señalización en sus áreas de trabajo y el uso de equipo de protección personal, sin embargo, en sociedades pequeñas se ha limitado al uso del casco, guantes y botas de caucho sin punta de acero: mientras que en las de mayor desarrollo tecnológico, se entrega uniformes de trabajo y protección completos, renovando periódicamente o cuando la necesidad lo exige. A continuación, se presenta una tabla resumen del tipo de infraestructura, actividades, ubicación del proyecto y detalle de las áreas de influencia del proyecto.

Ubicación Político Administrativa del

proyecto (provincia, cantón,

parroquia)

Infraestructura /Actividades del

proyecto

Comunidad/ Centros

Poblados, etc.

Propietarios individuales de predios dentro de la

concesión y/o colindantes

Territorio de nacionalidades indígenas (de ser el caso ,

sino se colocara que no

aplica)

ID para Ubicación en mapa catastral

Provincia Azuay Cantón Camilo Ponce Enríquez

Parroquia Camilo Ponce Enríquez

Campamentos, galerías

Comunidad San Alfonzo

Comunidad La independencia

Comunidad Santa Marta

Barrio Brisas del Río

1. Sr. Ángel Espinoza 2. Sr. Aponte 3. Sr. Barzallo 4. Sr. Benigno Pérez 5. Sr. Cabrera 6. Sr. Carpio 7. Coop. Bella Rica 8. Sr. Cruz 9. Sr. D. Neira 10. Sr. Daniel Mena 11. Sr. E. Curillo 12. Sr. E. Neira 13. Sr. Efraín Carrión 14. Sr. Elías Bermeo 15. Sr. Elías Rodríguez 16. Sr. Eloy Calderón 17. Sr. Félix Rodas 18. Gaby Panama Corp 19. Sr. González 20. Guadalupe Mining Corp 21. Sr. Guillermo

Rodríguez 22. Sr. Gutiérrez 23. Sr. Herederos Delgado 24. Hnos. Romero 25. Hnos. Vera 26. Sr. Hugo Guerrero 27. Sr. J. Maza 28. Sr. J. Ochoa 29. Sr. J. Sandoval 30. Sr. José Alvarado 31. Sr. Juan Curillo 32. Sr. Juan Tama 33. Sr. Lavanda 34. Sr. Lituma 35. Sra. Liz Duran 36. Sr. Luis Bermeo 37. Sr. Luis Mendieta 38. Sr. Miguel Morocho 39. Sr. Molina

No aplica

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

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Ubicación Político Administrativa del

proyecto (provincia, cantón,

parroquia)

Infraestructura /Actividades del

proyecto

Comunidad/ Centros

Poblados, etc.

Propietarios individuales de predios dentro de la

concesión y/o colindantes

Territorio de nacionalidades indígenas (de ser el caso ,

sino se colocara que no

aplica)

ID para Ubicación en mapa catastral

40. Sr. N. Guerrero 41. Sr. Naula 42. Sr. Neiser Mendieta 43. Sr. Neptali Guerrero 44. Sr. Néstor Zúñiga 45. Sr. Nestorio Mena 46. Sr. Ochoa 47. Sr. Pedro Illescas 48. Sr. Pedro Sebastián 49. Sr. R. Lituma 50. Sr. Rafael Guerrero 51. Sr. Ramón Illescas 52. Sr. Rodríguez 53. Sr. Rogelio Reyes 54. Sr. Romero 55. Sr. S. Guerrero 56. Sr. Sánchez 57. Sr. Segarra 58. Sr. Segundo Rodríguez 59. Sra. Carmelina 60. Sr. Teófilo Parrales 61. Sr. Teresa Montero 62. Sr. Ullagua 63. Sr. Ullaguari 64. Sr. Walter Pelay 65. Sr. Zúñiga

41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65

Para la elaboración del mapa de predios (Ver Anexo 1), la ENAMI EP, realizó un levantamiento catastral de los predios que se encuentran en el interior de sus concesiones; la metodología que se empleó para esta actividad consistió en realizar recorridos por el área de la concesión, esta actividad fue efectuada en coordinación con los propietarios de los predios conjuntamente con los responsables del área social – ambiental de la ENAMI EP, para esta actividad se utilizó un nave-gador (GPS Marca Garmin); además mediante oficios N° ENAMI-ENAMI-2018-0459-OFC y ENA-MI-ENAMI-2018-0621-OFC la ENAMI EP solicitó al GAD Municipal Camilo Ponce Enríquez infor-mación catastral correspondiente a la concesión minera, para esto se utilizó las coordenadas del título minero que se encuentran en PSAD 56, hasta la fecha no se tiene respuesta del GAD (Ver Anexo 2).

4. DESARROLLO DE LA VISITA PREVIA La visita previa se realizó entre los días 20 de junio y 07 de julio de 2019. En territorio se contactó con los proponentes del proyecto responsables del área social ambiental de la ENAMI EP y con los técnicos responsables de cada Operador, Ing. Alex Alvarado (Asociación de Mineros Autónomos “12 de Octubre”), Ing. Jaime Sebastián Matute Blandin (ASOPROMIPEN) e Ing. Lorena tapia (Minervilla), con el propósito de coordinar la agenda de trabajo en territorio y la logística para garantizar y agilitar la obtención de información. Los responsables del área social y ambiental de la ENAMI EP, presentaron un listado preliminar de actores sociales calificados, los que fueron validados en territorio durante la visita previa.

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Durante la visita previa se utilizó la encuesta estructurada, entrevistas y conversatorios informales como principales métodos de acercamiento a los actores sociales calificados y a la realidad de las zonas del proyecto. Investigación Bibliográfica.- Las fuentes bibliográficas utilizadas se refieren a estudios previos realizados en el área, Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDYOT) del Cantón Camilo Ponce Enríquez 2014-2030 elaborado en el año 2015 por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Camilo Ponce Enríquez (GADMCPE) y a los datos estadísticos de fuentes oficiales, como los datos del VII Censo Nacional de Población y VI de Vivienda realizado en el 2010 por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Investigación de Campo.- La investigación de campo se fundamenta en diversas técnicas cualitativas de investigación básicas tales como: encuestas a actores sociales calificados, conversatorios y entrevistas informales a dirigentes y líderes comunitarios (actores sociales calificados), adicionalmente se aplicó el método de observación directa a través de recorridos que permiten visualizar y contrastar la realidad con los datos obtenidos a través de las encuestas, entrevistas y conversatorios realizadas en el área. (Ver Anexo 3) Entre los temas que se consultaron a los actores sociales calificados en territorio fueron:

1. ¿Dónde y en que horario suele reunirse la comunidad? 2. ¿Este lugar tiene los servicios básicos? 3. ¿Cuál es la forma o medio de convocatoria para que la comunidad asista? 4. ¿En el sector existe algún medio de información escrito (periódico) que circule en la

localidad?, ¿Cuál es la emisora radial que escuchan en la comunidad? También se les informó a todos los actores sociales calificados sobre el Proceso de Participación Social (PPS) requerimiento indispensable para dar cumplimiento a la normativa nacional. Se les explicó que este PPS garantiza la oportunidad que los residentes de las áreas de influencia directa e indirecta aporten con sus sugerencias, observaciones, inquietudes durante todo el proceso. Al momento de la visita se pudo constatar que las personas que tienen negocios propios no les interesa este tema. Dentro del Proyecto Muyuyacu la población predominante es la que se autodefine como mestiza con un 95%, seguido de la población negra con el 3,45%, y la población montubia con el 1,55%. Se evidencia que la mayor parte de la población que reside dentro de las parroquias de Camilo Ponce Enríquez son migrantes tanto de la Costa como de regiones aledañas a Cuenca por lo que el proceso de mestizaje ha sido muy amplio.

Población por auto identificación étnica Parroquia de Camilo Ponce Enríquez

Población por auto identificación

Parroquia de Camilo Ponce Enríquez

Indígena Afrodescendientes Negros/as Mulatos/as Mestizo/as Blanco/a Montubios/as

H M H M H M H M H M H M H M

0 0 3.45 3.45 0 0 0 0 96 94 0 0 1.55 1.55

Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total %

0 3.45 0 0 95 0 1.55 Fuente: INEC 2010 Elaborado: ENAMI EP 2019

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Dentro de las áreas y/o comunidades que pertenecen al área de influencia del proyecto Muyuyacu, el porcentaje de mestizaje es aproximadamente un 95%. En el siguiente gráfico se puede observar la autodefinición étnica de los pobladores de las comunidades de interés del estudio.

Gráfico 4. Población por Autodefinición Étnica de las Comunidades del Área de Estudio

Fuente: Censo de Población y vivienda, INEC 2010

Elaborado: ENAMI EP 2019

El material de apoyo que se utilizo fue una Tablet, el listado de actores sociales calificados, el mapa de comunidades – AID.

• Listado de actores sociales calificados entrevistados

Tabla Actores calificados entrevistados

Institución/Organización/ comunidad

Nombre del Entrevistado

Cargo/Relación con el proyecto

Fecha Número de Contacto

Contenido de la entrevista (temas

relevantes)

Recinto (Comunidad) San Alfonso

Antonio Guerrero Presidenta Comunidad

San Alfonso 01-07-2019 0990785510

Día y hora que la comunidad suele reunirse. Donde se reúne la comunidad. Cuáles son los medios de convocatoria en la comunidad.

Recinto (Comunidad) San Alfonso

Yunior Zambrano Presidente Junta de Agua San Alfonso

25-06-2019 0994084525


Recinto (Comunidad) La Independencia

Rogelio Vásquez Presidenta Comunidad

La Independencia 28-06-2019 0986380467


Recinto (Comunidad) La Independencia

Freddy Cárdenas Presidente Junta de Agua San Alfonso

28-06-2019 0993360026 Día y hora que la comunidad suele

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Tabla Actores calificados entrevistados

Institución/Organización/ comunidad


Cargo/Relación con el proyecto

Fecha Número de Contacto

Contenido de la entrevista (temas

relevantes)

reunirse. Donde se reúne la comunidad. Cuáles son los medios de convocatoria en la comunidad.

Recinto (Comunidad) Santa Marta

Víctor Guama Presidente Comunidad

Santa Marta 24-06-2019 0991160374


Recinto (Comunidad) Santa Marta

Julio cabrera Freddy Cárdenas

Tesorero y Operador Junta de Agua Santa

Marta 20-06-2019 0981847100


Barrio Las Brisas del Río Lcda. Grey Poma Presidenta del Barrio

Brisas del Río 10-11-2019 -


ENAMI EP Ing. Juan Carlos

Dueñas ENAMI EP 17-10-2019

Coordinación de PPS Logística y trabajos a realizar

Asociación de Mineros Autónomos “12 de Octubre”

Ing. Iván Leiva

Representante Asociación de Mineros

Autónomos “12 de Octubre”

17-10-2019 -

Medios de información escrito Emisora radial de alta sintonía Horario y lugar de reuniones

Asociación de Producción Minera Ponce Enríquez “ASOPROMIPEN”

Jacinto Esparza Presidente de

ASOPROMIPEN 17-10-2019 0993060335


Compañía Minervilla Cía. Ltda.

Lorena Tapia Ruilova

Técnico Responsable de MINERVILLA

17-10-2019 0969376311


En territorio se validó el listado de propietarios de predios entregados por la ENAMI EP.

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5. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE CONFLICTOS: (especificar qué tipo de conflicto)

No se identificó ningún tipo de conflicto en cuanto al desarrollo de proyectos mineros territorio.

6. PROPUESTA DE MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL:

Luego de analizar los resultados obtenidos en las encuestas, entrevistas y conversatorios con los diferentes actores sociales calificados se propone los siguientes mecanismos de participación social. (Ver anexo 3) Reunión Informativa Según los conversatorios con los diferentes actores sociales calificados, el mecanismo más idóneo para socializar el “PROPUESTA PARA EL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PARA LAS FASES DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE MINERALES METÁLICOS BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA DE LA CONCESIÓN MINERA MUYUYACU (CÓDIGO 3622)” y recoger las observaciones y criterios de las comunidades son las Reuniones Informativas. El 100% de los actores sociales calificados entrevistados sugieren que se realice una reunión informativa. Todos los actores sociales de las comunidades del Área de Influencia Directa que fueron encuestados, entrevistados y con los que se mantuvo conversatorios sugieren y están de acuerdo que se realice una Reunión Informativa, para que los proponentes del proyecto les expliquen detalladamente todo el proyecto. Considerando que las comunidades están dispersas y las condiciones de movilización son favorables (vías asfaltadas) se acordó con los actores realizar tres Reuniones Informativas para garantizar la participación de todos los actores sociales conforme a lo propuesto en la siguiente tabla. Las fechas y horas acordadas para las reuniones informativas están en función de lo sugerido por los actores sociales calificados para que los miembros de los recintos (comunidades) puedan asistir, estos no tienen que salir a las cabeceras parroquiales o no tiene alguna actividad propia de su dinámica social. En base a los conversatorios y entrevistas que se mantuvo con los actores sociales calificados, estos sugirieron los siguientes lugares para las Reuniones Informativas, los que tienen la infraestructura adecuada para realizar una reunión, (sillas, conexión eléctrica, baños) lo que facilitaría la presentación con insumos tecnológicos.

Reunión Informativa

Provincia, Cantón, Parroquia

Comunidad, Centro Poblado, Lugar Fecha Hora

Provincia Azuay; Cantón Camilo Ponce Enríquez

San Alfonso y La Independencia “Auditorio Asociación “12 de Octubre”” Dirección: Calle principal sector San

Alfonso

23 – enero – 2020 10:30


Santa Marta “Casa Comunal”

Dirección: Calle s/n sector Santa Marta 23 – enero – 2020 19:00


Camilo Ponce Enríquez “Casa Comunal de Buenos Aires”

Dirección: Panamericana y Av. Rio 7 24 – enero – 2020 10:30

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A la reunión informativa en San Alfonso, podrían acudir las comunidades San Alfonso, La Independencia, autoridades locales e institucionales.

A la reunión informativa en Santa Marta, podría asistir la comunidad Santa Martha.

A la reunión informativa en el Centro Poblado Camilo Ponce Enríquez, podrían asistir el barrio Brisas del Rio, autoridades locales e institucionales.

Publicación Página Web

Durante la visita previa se pudo constatar que en todos los recintos (comunidades) existe el servicio de internet y un alto porcentaje de la población cuenta con este servicio, por lo que se propone coordinar con el Ministerio del Ambiente para subir el Estudio de Impacto Ambiental, a la página Web del MAE, para su revisión, por parte de los diversos actores quienes podrán generar sus respectivas observaciones, comentarios entre otros al correo que se detalla siguiente tabla.

Publicación en Página Web

Sitio Web Fechas: (Desde – Hasta) Correo electrónico o página web de

recepción de observaciones

Página Web del Ministerio del Ambiente Del 16 al 31 de enero – 2020

https://maecalidadambiental.wordpress.com https://regularizacion-control.ambiente.gob.ec/suia-iii/publicarEstudio.jsf

Centros de Información Públicos Fijos Los actores sociales consideran pertinente abrir tres Centros de Información Pública Fijos para garantizar el acceso al Estudio de Impacto Ambiental y la participación de todos los actores. El horario y fechas establecidas de atención de los CIP facilitarán que los miembros de la comunidad puedan asistir, y no tengan que salir a las cabeceras. En base a los conversatorios y entrevistas que se mantuvo con los actores sociales calificados,

estos manifestaron que los lugares propuestos para los Centros de Información Pública deben

tener infraestructura adecuada, conexión eléctrica, sillas, mesa, lo que facilitaría la participación

de los actores. En la siguiente tabla se presenta los tres CIP propuestos.

https://maecalidadambiental.wordpress.com/


https://regularizacion-control.ambiente.gob.ec/suia-iii/publicarEstudio.jsf



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MEDIOS DE CONVOCATORIA: La entrega de invitaciones personales a los diferentes actores sociales como autoridades, dirigentes y moradores garantizará el conocimiento del proceso de participación social. Según los conversatorios mantenidos con varios actores sociales en los recintos (comunidades) suelen comprar el Diario El Correo de Machala, por lo que se propone realizar dos publicaciones en la prensa escrita con el objetivo de informar al área de influencia directa e indirecta del proyecto acerca del proceso de participación social. La emisora que según los actores sociales tiene mayor uso es Radio Antena Sur 89.5 FM, por lo que se propone realizar 5 cuñas radiales diarias, durante 5 días. Se colocará los carteles informativos en formato A3 en cada uno de los Centros de Información Público (En el Anexo 4. Registro fotográfico se observa los sitios) El perifoneo es uno de los insumos más relevantes para informar al colectivo en zonas rurales, este medio (perifoneo) fortalecerá la convocatoria en territorio.

Medios Convocatoria Medios / Lugares Fecha

Invitaciones Personales Varios (Provincial, Cantonal, Parroquial, Comunitario)

Del 08 al 16 de enero 2020

Prensa Escrita Diario El Correo El 15 y el 22 de enero 2020

Radio Radio Antena Sur 89.5 FM El 14, 15, 16, 21 y 22 de enero 2020

Carteles Informativos

Comunidad San Alfonso - Edificio de la Asociación de Mineros Autónomos “12 de

Octubre”.

Comunidad La Independencia - Casa de la Junta de Agua.

Comunidad Santa Marta – CASA COMUNAL-CALLE S/N

Centro Poblado Camilo Ponce Enríquez – “Oficina de MINERVILLA, Vía Panamericana- Edificio Buele”


Perifoneo

Comunidad San Alfonso Comunidad La Independencia

Comunidad Santa Marta Barrio Brisas del Río

15 y 22 de enero 2020

Centro de Información Público Fijo


Comunidad, Centro Poblado, Lugar

Fechas Hora

Provincia Azuay; Cantón Camilo Ponce

Enríquez

San Alfonso “ Asociación de Mineros

Autónomos “12 de Octubre” ”

Del 16 al 31 de enero 2020 09:00 - 16:00


Enríquez

Santa Marta Comunidad Santa Marta – CASA COMUNAL-CALLE

S/N


09:00 - 16:00


Enríquez

Camilo Ponce Enríquez “Oficina de MINERVILLA, Vía

Panamericana- Edificio Buele”


09:00 - 16:00

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LISTADO DE ACTORES SOCIALES:

N° Institución/ Comunidad/Centro

Poblado/Organización/Propietario Cargo/ Relación con

el proyecto Nombre

Autoridades Provinciales, Cantonales, Parroquiales, Instituciones del Estado, etc.

1 GAD Provincial de Azuay Prefecto Yaku Pérez Guartambel

2 Dirección Provincial del Ambiente Azuay Directora Ing. Priscila Carpio Cordero

3 GAD Municipal Camilo Ponce Enríquez Alcalde Baldor Bermeo

4 Policía Nacional Camilo Ponce Enríquez Jefe de Distrito Mayor Jonathan German Luzuriaga

5 Cuerpo de Bomberos Camilo Ponce Enríquez Primer Jefe Ing. Rodrigo Durazno Vásquez

6 Agencia de Regulación y Control Minero

(ARCOM)

Coordinador Regional de Regulación y Control Minero

Ing. Santiago Yandún

7 Secretaria Nacional del Agua (SENAGUA)

Subsecretario de la demarcación

hidrográfica de Jubones

Ing. Gerardo Mendieta

8 Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y

Emergencias Coordinadora Zonal 6 Ing. Paulina Padrón

9 Centro de Salud Camilo Ponce Enríquez-

Ministerio de Salud Directora Distrital

01D07 Dr. Jessica Vélez Mendoza

Representantes de comunidades del Área de Influencia del Proyecto

10 Recinto (comunidad) San Alfonso Presidente Antonio Guerrero

11 Recinto (comunidad) La Independencia Secretaria Rogelio Vásquez

12 Recinto (comunidad) Santa Marta Presidente Víctor Guamán

13 Barrio Brisas del Río Presidente Wilfrido Tacuri Cabrera

14 Barrio Buenos Aires Presidenta Magali Sánchez

Organizaciones sociales

15 Unidad Educativa del Milenio Libertador

Bolívar – San Alfonso Inspectora Martha Molina

16 Junta de Agua San Alfonso Presidenta Junior Zambrano

17 Escuela 16 de Enero – Santa Marta Directora Lucía Toaquiza

18 Junta de Agua Santa Marta Presidente Vinicio Rodríguez

19 Junta de Agua la Independencia Presidente Néstor Zúñiga

20 Comité Jurídico Barrio Buenos Aires Presidente Magali Sánchez

21 Comité Agua entibada – barrio Buenos Aires Presidente Margarita Quiñonez

Listado de personas afectadas directamente por la ejecución del proyecto.

22 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Ángel Espinoza

23 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. Aponte

24 Bosques Secundarios – Actividades Mineras Minería Sr. Vinicio Barzallo

25 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Benigno Pérez

26 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. Cabrera

27 Bosques Secundarios – Actividades Mineras Minería Sr. Carpio

28 Bosques Secundarios – Actividades Mineras Minería Coop. Bella Rica

29 Bosques Secundarios – Actividades Mineras Minería Sr. Cruz Muñoz Mena

30 Bosques Secundarios – Actividades Mineras Minería Sr. Daniel Neira

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el proyecto Nombre

31 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Daniel Mena

32 Bosques Secundarios – Actividades Mineras Minería Sr. Ramón Curillo

33 Bosques Secundarios – Actividades Mineras Minería Sr. Carlos Neira

34 Bosques Secundarios – Actividades Mineras Minería Efraín Carrión

35 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Elías Bermeo

36 Pequeño centro poblado – concentrado Ninguna Elías Rodríguez

37 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Eloy Calderón

38 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Félix Rodas

39 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Gaby Panama Corp

40 Bosques Secundarios – Actividades Mineras Minería Sr. González

41 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Guadalupe Mining Corp

42 Bosques Secundarios – Actividades Mineras Minería Guillermo Rodríguez

43 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. Gutiérrez

44 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Herederos Delgado

45 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. Pedro Romero

46 Bosques Secundarios – Actividades Mineras Minería Hnos. Vera

47 Bosques Secundarios – Actividades Mineras Minería Sr. Hugo Guerrero

48 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. J. Maza

49 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. José Ochoa

50 Bosques Secundarios – Actividades Mineras Minería Sr. Julio Sandoval

51 Bosques Secundarios – Actividades Mineras Minería José Alvarado

52 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Juan Curillo

53 Bosques Secundarios – Actividades Mineras Minería Juan Tama

54 Bosques Secundarios – Actividades Mineras Minería Sr. José Lavanda

55 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Srs. Herederos Lituma

56 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Liz Duran

57 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Luis Bermeo

58 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Luis Mendieta

59 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Miguel Morocho

60 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sra. Magdalena Molina

61 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. Jaime Guerrero

62 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. Gilberto Naula

63 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Neiser Mendieta

64 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Neptali Guerrero

65 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Néstor Zúñiga

66 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Nestorio Mena

67 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. Rolando Ochoa

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el proyecto Nombre

68 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Pedro Illescas

69 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Pedro Sebastián

70 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Herederos Lituma

71 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. Rafael Guerrero

72 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. Ramón Illescas

73 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. Rodríguez

74 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. Rogelio Reyes

75 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. Javier Romero

76 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. Saúl Guerrero

77 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. Néstor Sánchez

78 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. Vicente Segarra

79 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Segundo Rodríguez

80 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sra. Carmelina Viuda de Alvárez

81 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Teófilo Parrales

82 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Teresa Montero

83 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. Ullagua

84 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. Victor Ullaguari

85 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Walter Pelay

86 Finca (cultivos y bosques secundarios) Ninguna Sr. Carlos Zúñiga

En el Anexo 1. Mapas, se presenta el mapa de propietarios de predios que se encuentran dentro del área de influencia social directa del proyecto.

15

ANEXOS

16

Anexo 1. Mapas:

Área de influencia directa Comunidades

Político administrativo Predios

MAPA ÁREA DE INFLUENCIA

DIRECTA

MAPA COMUNIDADES

MAPA UBICACIÓN POLÍTICA

ADMINISTRATIVA

MAPA PREDIOS

25

Anexo 2. Oficios predios – ENAMI EP y

GAD Municipal

32

Anexo 3. Encuestas de Campo y

Tabuladas

33

Entrevista actores Sociales Calificados del AID - Proyecto MUYUYACU


Fecha Provincia Cantón Parroquia Comunidad Cargo

Conoce usted

del Proyecto

Con que frecuencia se reúne la comunidad:

Que días se reúne

comunidad

En que horario se reúne la

comunidad

En qué lugar se reúne la

comunidad

El lugar cuenta

con servicios básicos

Cuál es el medio de

convocatoria que utilizan

para convocar a la comunidad

Le gustaría que la

comunidad conozca más del proyecto

Donde sugieren reunirse

En que horario

les gustaría reunirse

Rogelio Vásquez

28-06-2019

Azuay Camilo Ponce

Enríquez

Camilo Ponce

Enríquez

La Indepen-dencia

Presidente Si Cada 3 meses

Domingos 09:00 Casa de la Junta de

Agua Si Convocatoria Si

Casa de la Junta de

Agua 09:00

Fredi Cárde-nas

28-06-2019

Azuay Camilo Ponce

Enríquez

Camilo Ponce

Enríquez

La Indepen-dencia

Presidente Junta de

Agua No

Una vez al año

Sábados 19:00 Casa de la Junta de

Agua Si Convocatoria Si

Casa de la Junta de

Agua 19:00

Antonio Guerrero

01-07-2019

Azuay Camilo Ponce

Enríquez

Camilo Ponce

Enríquez San Alfonzo Presidente Si

Cada 3 meses

Fines de semana

09:00 a 19:00

Escuela antigua

Rumiñahui Si Convocatoria Si

Cualquier lugar

19:00

Manuel ramón

28-06-2019

Azuay Camilo Ponce

Enríquez

Camilo Ponce

Enríquez San Alfonzo

Presidente Junta de

Agua

Muy poco

Una vez al año

Domingo Noche Asociación

“12 de Octubre”

Si Convocatoria Si Casa de la Junta de

Agua 19:00

Yunior Zam-brano

25-06-2019

Azuay Camilo Ponce

Enríquez

Camilo Ponce


Presidente Junta de

Agua No

No muy frecuente

Fines de semana

18:00 Cancha múltiple

Si Convocatoria Si Frente a la

Iglesia Tarde

Wilma Alva-rado

27-06-2019

Azuay Camilo Ponce

Enríquez

Camilo Ponce


Veedor comunitario

Si No muy

frecuente Fines de semana

18:00 Cancha múltiple

Si Convocatoria Si Casa de la Junta de

Agua Tarde

Víctor Gua-ma

24-06-2019

Azuay Camilo Ponce

Enríquez

Camilo Ponce

Enríquez

Dirigente Comunidad

Si Bimensual Fines de semana

19:00 Casa Co-

munal Si Convocatoria Si

Casa Comunal

19:00

34

Entrevista actores Sociales Calificados del AID - Proyecto MUYUYACU


Fecha Provincia Cantón Parroquia Comunidad Cargo

Conoce usted

del Proyecto

Con que frecuencia se reúne la comunidad:

Que días se reúne

comunidad

En que horario se reúne la

comunidad

En qué lugar se reúne la

comunidad

El lugar cuenta

con servicios básicos

Cuál es el medio de

convocatoria que utilizan

para convocar a la comunidad

Le gustaría que la

comunidad conozca más del proyecto

Donde sugieren reunirse

En que horario

les gustaría reunirse

Julio Cabrera 20-06-2019

Azuay Camilo Ponce

Enríquez

Camilo Ponce

Enríquez Santa Martha

Tesorero Junta de

Agua Si Trimestral Viernes 19.00

Casa Co-munal

Si Convocatoria Si Casa

Comunal 19:00

Juan Curillo 08-09-2019

Azuay Camilo Ponce

Enríquez

Camilo Ponce

Enríquez

Barrio Buenos Aires

Presidente Si Cada seis

meses Jueves o Viernes

19:00 Casa Co-


Casa Comunal

19:00

Margarita Chávez

08-09-2019

Azuay Camilo Ponce

Enríquez

Camilo Ponce

Enríquez

Barrio Buenos Aires

Presidenta Comité Agua

Entubada

No Cada Mes Cualquier

día 19:00

Casa Co-munal


Comunal 19:00

Víctor Peralta 09-09-2019

Azuay Camilo Ponce

Enríquez

Camilo Ponce

Enríquez

Barrio Buenos Aires

Presidente Ciudadela Buenos Aires

Si Mensual Jueves 19:30 Casa Co-


Casa Comunal

19:30

Wilfrido Cabrera

08-09-2019

Azuay Camilo Ponce

Enríquez

Camilo Ponce

Enríquez

Barrio Brisas del Rio

Presidente No Cada tres

meses Sábado 19:00

Casa Co-munal


Comunal 19:00

42

Anexo 4. Registro Fotográfico

43

REGISTRO FOTOGRÁFICO

ENCUESTAS, ENTREVISTAS Y CONVERSATORIOS REALIZADOS CON ACTORES SOCIALES CALIFICADOS

Sr. Vinicio Rodríguez y Técnico Social de Asopromipen – ENAMI EP

Recinto (comunidad) Santa Martha

Sr. Julio cabrera y Técnico Social de Asopromipen – ENAMI EP


Sr. Victor Guaman z y Técnico Social de Asopromipen – ENAMI EP


Sr. Juan Manuel Curillo y Técnica Social de Minervilla – ENAMI EP

Barrio (comunidad) Buenos Aires

Sra. Margarita Chávez Pérez y Técnica Social de Minervilla – ENAMI EP


Sr. Wilfrido Tacuri cabrera y Técnica Social de Minervilla – ENAMI EP


Fechas de las fotos 22 – 28 de junio 2019

44

ENCUESTAS, ENTREVISTAS Y CONVERSATORIOS REALIZADOS CON LOS ACTORES SOCIALES CALIFICADOS

Sr. Rogelio Vázquez y Técnica Social de la Asociación Mineros “12 de Octubre” - ENAMI EP

Barrio (comunidad) La Independencia

Sr. Fredi Cárdenas y Técnica Social de la Asociación Mineros “12 de Octubre” - ENAMI EP

Barrio (comunidad) La Independencia

Sr. Yunior Zambrano y Técnica Social de la Asociación Mineros “12 de Octubre” - ENAMI EP

Junta de Agua San Alfonso

Sr. Manuel ramón y Técnica Social de la Asociación Mineros “12 de Octubre” - ENAMI EP

Junta de Agua las Brisas

Sr. Antonio Guerrero y Técnica Social de la Asociación Mineros “12 de Octubre” - ENAMI EP

Barrio (comunidad) San Alfonso

Técnica AmbienConsul EIA – Recinto (comunidad) La Independencia

Fechas de las fotos 20 – 30 de junio 2019

45

LUGARES PROPUESTOS PARA LAS REUNIONES INFORMATIVAS


Casa Comunal

Recinto (comunidad) San Alfonzo

“Auditorio de la Asociación de Mineros “12 de Octubre””

Recinto (comunidad) Santa Martha “Auditorio Casa Comunal”

Fechas de las fotos 08 – 10 de agosto 2019

46

LUGARES PROPUESTOS PARA LOS CENTROS DE INFORMACIÓN PÚBLICOS FIJOS Y PARA COLOCAR LOS CARTELES INFORMATIVOS

“Oficinas de la Junta de Agua de la Independencia y oficinas de la Asociación de Mineros “12 de

Octubre” Recintos (comunidades) San Alfonso y La Independencia

Recinto (comunidad) Santa Martha “Auditorio Casa Comunal”

Camilo Ponce Enríquez (centro poblado) “Oficinas de Minervilla”

Fechas de las fotos 08 – 10 de febrero 2019

47

Anexo 5. Convocatoria al Proceso de Participación Social

Anexo. Invitación personal al Proceso de Participación Social

Anexo. Actas de apertura y cierre del Centro de Información Pública

Anexo. Actas de la Reunión Informativa del Proceso de Participación Social

Anexo. Registro de asistencia a la Reunión Informativa del Proceso de Participación Social

Anexo. Registro de observaciones del Centro de Información Pública

INVITACIÓN PERSONAL AL

PROCESO DE PARTICIPACIÓN

SOCIAL

Invitación Nro. 001

Camilo Ponce Enríquez, 08 de enero de 2020

Señor

YAKU PÉREZ Prefecto del Azuay Presente. - De mi consideración:

El Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental Nacional y la Empresa Nacional Minera ENAMI EP, proponente del proyecto minero Muyuyacu (Cód. 3622), en cumplimiento del Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo 1040, y Acuerdo Ministerial No. 103 (aplicables a este proceso), invitan al público en general y en especial a los moradores de las comunidades de San Alfonso, La Independencia, Santa Marta, y barrio Brisas del Río, del cantón Camilo Ponce Enríquez, de la provincia de Azuay, a participar en el: PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL DEL “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST

PARA LAS FASES DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE MINERALES METÁLICOS BAJO EL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA DE LA CONCESIÓN MINERA

MUYUYACU (CÓDIGO 3622)” Reuniones informativas


Comunidad, Centro Poblado, Lugar Fecha Hora


San Alfonso y La Independencia “Auditorio Asociación “12 de Octubre”” Dirección: Calle principal sector San

Alfonso

23 – enero – 2020 10:30


Santa Marta “Casa Comunal”

Dirección: Calle s/n sector Santa Marta 23 – enero – 2020 19:00


Camilo Ponce Enríquez “Casa Comunal de Buenos Aires”

Dirección: Panamericana y Av. Rio 7 24 – enero – 2020 10:30

A la reunión informativa en San Alfonso, podrían acudir las comunidades San Alfonso, La Independen-cia, autoridades locales e institucionales.

A la reunión informativa en Santa Marta, podría asistir la comunidad Santa Martha. A la reunión informativa en el Centro Poblado Camilo Ponce Enríquez, podrían asistir el barrio Brisas

del Rio, autoridades locales e institucionales.

Invitación Nro. 001

Centros de información pública (CIP) y recepción de observaciones El Estudio de Impacto Ambiental estará disponible en la página web del Ministerio de Ambiente https://maecalidadambiental.wordpress.com y de la ENAMI EP http://www.enamiep.gob.ec/, además en los Centros de Información Pública, localizados en: Provincia – Cantón Parroquia

- Comunidad Lugar - Dirección Fechas Horario de atención


San Alfonso “ Asociación de Mineros

Autónomos “12 de Octubre” ”

Del 16 al 31 de enero

2020 09:00 - 16:00


Santa Marta Comunidad Santa Marta –

CASA COMUNAL-CALLE S/N


2020 09:00 - 16:00


Camilo Ponce Enríquez “Oficina de MINERVILLA, Vía Panamericana- Edificio Buele”


2020 09:00 - 16:00

Publicación en Página Web

Sitio Web Fechas: (Desde – Hasta) Correo electrónico o página web de

recepción de observaciones

Página Web del Ministerio del Ambiente

Del 16 al 31 de enero – 2020 https://maecalidadambiental.wordpress.com

Los comentarios y observaciones se receptarán en los Centros de Información Pública, en la pá-gina web del Ministerio del Ambiente https://maecalidadambiental.wordpress.com y en los correos electrónicos [email protected] (Titular Minero); [email protected] (Consultor), desde el 16 hasta el 31 de enero de 2020. Agradecemos su participación,

Mgs Santiago Rojas Pi de la Serra Gerente General ENAMI EP

Nota: Anexo resumen ejecutivo del estudio.


http://www.enamiep.gob.ec/



mailto:[email protected]



“ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST PARA LAS FASES DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE MINERALES METÁLICOS BAJO EL RÉGIMEN DE

PEQUEÑA MINERÍA DE LA CONCESIÓN MINERA MUYUYACU (CÓDIGO 3622)”

RESUMEN EJECUTIVO

estudio de impacto ambiental ex post para las …

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