estructuras cooperativas y expectativas …
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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES
EZEQUIEL ZAMORA PROGRAMA DE CIENCIAS SOCIALES
PROYECTO DE SOCIOLOGÍA
ESTRUCTURAS COOPERATIVAS Y EXPECTATIVAS SOCIOECONÓMICAS DE SUS ASOCIADOS
CASO: MISIÓN VUELVAN CARAS 2006, PARROQUIA BARRANCAS, MUNICIPIO CRUZ PAREDES, BARINAS 2006 - 2008
Trabajo Especial de Grado para Optar al Titulo de Licenciados en Sociología del
Desarrollo Tutor: Autores: Pedro García Canelón Deibis
C.I- 16.978.042 Martínez Javier
C.I- 16.372.821
Barinas, Marzo de 2008
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LOS LLANOS OCCIDENTALES EZEQUIEL ZAMORA
PROGRAMA DE CIENCIAS SOCIALES PROYECTO DE SOCIOLOGÍA
APROBACIÓN DEL TUTOR Yo, Pedro García, C.I - 4.239.157, Docente Universitario, en mi carácter de tutor
del Trabajo de Grado que lleva por titulo: Estructuras Cooperativas y Expectativas
Socioeconómicas de sus Asociados, 2006-2008. Presentados por lo Bachilleres:
Canelón Deibis C.I- 16.978.042 y Martínez Javier C.I- 16.372.821, para optar por el
Titulo de Licenciados en Sociología del Desarrollo, por la presente certifico que he
leído el Trabajo de Grado y considero que reúne las condiciones necesarias para ser
defendido y evaluado por el jurado examinador que se designe.
Así mismo me comprometo como tutor, a estar presente en la defensa del Trabajo
de Grado, en la fecha, hora y lugar que se establezca para tal fin…
En el Estado Barinas, a los 24 días del mes de Febrero de 2008.
Tutor ____________________
. C.I_____________________
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES
EZEQUIEL ZAMORA PROGRAMA DE CIENCIAS SOCIALES
PROYECTO DE SOCIOLOGÍA
VEREDICTO DEL JURADO
Nosotros, miembros del jurado designado para evaluar el trabajo de grado titulado,
Estructuras Cooperativas y Expectativas Socioeconómicas de sus Asociados,
2006-2008. Caso: Misión Vuelvan Caras 2006 de la Parroquia Barrancas, Municipio
Cruz Paredes, Barinas. Presentados por los Bachilleres: Canelón Deibis C.I.V-
16.978.042 y Martínez Javier C.I.V- 16.372.821, Para optar por el Titulo de
Licenciados en Sociología del Desarrollo, estimamos que el mismo reúne los
requisitos para ser considerado como Licenciados.
Barinas, Marzo de 2008.
Jurado:
Nombre y Apellido C.I Firma ________________________ _________________ _______________
DEDICATORIA.
A Dios por darnos la oportunidad de vivir en este mundo y por cumplir con una mas de mis metas.
A nuestros padres por brindarnos el más fuerte apoyo y dedicación en el desarrollo de mi vida personal y educativa.
A nuestras hermanas y hermanos como fuente de apoyo en mi formación y crecimiento personal.
A todos mis compañeros y compañeras de estudio que han contribuido en
nuestra formación educativa, que siempre están cuando necesitamos esa mano amiga.
Al personal directivo y técnico que elabora en nuestra máxima casa de
estudio la Unellez.
AGRADECIMIENTOS
A la UNELLEZ, como Máxima Casa de estudio.
A todos los Profesores y Profesoras que han aportado sus Conocimientos
Al profesor Pedro García por su Valiosa Colaboración como tutor Académico
A la profesora de tesis que siempre nos tuvo paciencia durante dos seminarios.
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES
EZEQUIEL ZAMORA PROGRAMA DE CIENCIAS SOCIALES
PROYECTO DE SOCIOLOGÍA
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN: Modelos de Gestión para Micro Empresas,
Empresas Comunitarias, Pequeñas y Medianas empresas y Cooperativas.
TITULO DE LA INVESTIGACIÓN: Estructuras Cooperativas y Expectativas
Socioeconómicas de sus Asociados, 2006 - 2008
CASO: Misión Vuelvan Caras 2006
Resumen
Las Políticas del Gobierno Nacional, Incrementan Nuevos Modelos de
Producción Socioeconómica a través de la conformación de las asociaciones
cooperativas, brindándole al pueblo soberano, a pequeños y medianos productores
tener una empresa de su propiedad en conjunto con otros individuos.
Las diversas asociaciones cooperativas sin fines de lucro, estimulan la economía
solidaria, se basa en una estructura Ideal establecida por la Superintendencia Nacional
de Cooperativas, están organizadas funcionalmente, dentro de la organización existe
una democracia participativa y protagónica donde cada uno de los socios se propone
como meta diferentes expectativas socioeconómicas.
Con la investigación se busca; Conocer la Estructura de las cooperativas de la Misión
Vuelvan Caras 2006 y Expectativas socioeconómicas de sus Asociados, en la
Parroquia Barrancas del Municipio Cruz Paredes, Estado Barinas 2006 - 2008.
Palabras claves: Políticas, Modelos, Asociación, Estructura, Organización,
Cooperativa, Democracia, Expectativas Socioeconómicas.
ÍNDICE GENERAL
Dedicatoria ---------------------------------------------------------------------------------iv
Agradecimiento ----------------------------------------------------------------------------v
Resumen ------------------------------------------------------------------------------------vi
Índice General -----------------------------------------------------------------------------vii
Índice de Tablas y Gráficos --------------------------------------------------------------ix
Introducción -------------------------------------------------------------------------- ------1
CAPITULO I EL PROBLEMA --------------------------------------------------------3
- Planteamiento del Problema -------------------------------------------3
- Justificación---------------------------------------------------------------7
- Objetivo General y Específicos ----------------------------------------9
CAPITULO II MARCO TEÓRICO --------------------------------------------------10
- Historia de las Cooperativas -------------------------------------------10
- Bases Teóricas -----------------------------------------------------------26
- Bases Conceptuales -----------------------------------------------------36
- Bases Legales ------------------------------------------------------------47
- Operacionalización de Variables--------------------------------------53
CAPITULO III MARCO METODOLÓGICO ---------------------------------------56
- Naturaleza de la Investigación -----------------------------------------57
- Diseño de la Investigación ---------------------------------------------58
- Población -----------------------------------------------------------------59
- Unidad de Análisis ------------------------------------------------------59
- Instrumento de Recolección de Datos -------------------------------60
- Registros de las cooperativas ------------------------------------------61
CAPITULO IV ANÁLISIS DE RESULTADOS --------------------------------------63
- Análisis de Resultados ------------------------------------------------------63
CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ------------------------75
- Conclusiones -----------------------------------------------------------------75
- Recomendaciones -----------------------------------------------------------77
- Bibliografía -------------------------------------------------------------------78
- Anexos ------------------------------------------------------------------------81
ÍNDICE DE TABLAS Y GRÁFICOS Tabla N-1 Situación Actual de las Cooperativas -----------------------------------63 Tabla N-2 Estado de las Cooperativas ------------------------------------------------65 Tabla N-3 Estructura de las Cooperativas -------------------------------------------67 Tabla N-4 Organización de las Cooperativas ---------------------------------------69 Tabla N-5 Liderazgo dentro de las Cooperativas ---------------------------------71 Tabla N-6 Expectativas Socioeconómicas de los Socios -----------------------73 Grafico N-1 Situación Actual de las Cooperativas -------------------------------64 Grafico N-2 Estado de las Cooperativas --------------------------------------------66 Grafico N-3 Estructura de las Cooperativas ----------------------------------------68 Grafico N-4 Organización de las Cooperativas ------------------------------------70 Grafico N-5 Liderazgo dentro de las Cooperativas -------------------------------72 Grafico N-6 Expectativas Socioeconómicas de los Socios-----------------------74
INTRODUCCIÓN
La investigación social sobre la estructura da las cooperativas de la Misión vuelvan
Caras 2006 de la Parroquia Barrancas del Municipio Cruz Paredes, se constituye
como un conjunto de herramientas y conocimientos teóricos que influyen
favorablemente en la creación de un pensamiento filosófico e ideológico para la
formación social de las personas que integran las asociaciones cooperativas.
Las asociaciones cooperativas son nuevas políticas socioeconómicas implementadas
por los agentes gubernamentales del siglo XXI, con la finalidad de promover la
participación protagónica a través del uso racional de los recursos disponibles, sin
afectar a la población ni a las futuras generaciones, lo que comúnmente llamamos
desarrollo endógeno; comprendiendo los procesos históricos y etnográficos de la
humanidad como sentido critico, construyendo una sociedad indispensable para
llevar a cabo la autentica revolución socialista para la lucha contra la exclusión , la
pobreza y la explotación del hombre por el hombre mismo.
Las cooperativas como nueva alternativa de producción influyen favorablemente
en el desarrollo socioeconómico de la población del Municipio Cruz Paredes ya que
facilitan la adquisición de los recursos de cada una de las actividades que prestan a
la sociedad, es por ello que cada una debe presentar o establecer una buena
organización para que se maneje en buenas condiciones los recursos que se
aprueben para en bienestar social.
El Movimiento cooperativo, es una economía o empresas de negocios sin fines de
lucro y cuyo principal objetivo es la distribución de bienes y servicios. Por tradición
era un movimiento que agrupaba a consumidores que compartían un interés mutuo:
reducir sus gastos en consumo y beneficiarse del control de los medios de
producción. Sin embargo, algunas cooperativas están formadas por productores y no
por consumidores. Las cooperativas de productores pretenden controlar la oferta;
suelen ser asociaciones de trabajadores que adquieren y gestionan de forma
cooperativa sus fábricas o granjas; los productores también crean cooperativas para
adquirir en común las materias primas que necesitan para producir y para
comercializar en común el fruto de su trabajo. Las principales cooperativas de
productores suelen ser asociaciones de agricultores.
El registro establecido por es Instituto Nacional de Cooperación Educativa sobre las
cooperativas de la Parroquia Barrancas del Municipio Cruz Paredes es una población
de 24 asociaciones, actualmente se han desintegrado por diferentes motivos y quedan
organizadas trece, por el cual serán utilizada como objetos de estudio..
Este trabajo esta estructurado en cinco Capítulos dispuestos según la naturaleza
propia de la investigación cuantitativa.
En el Capitulo I, se plantea el problema, la justificación y los objetivos.
El Capitulo II corresponde al Marco Teórico, comprende los antecedentes
históricos, las bases teóricas, las bases legales.
En el Capitulo III se presenta el Marco Metodológico, el cual incluye la
definición del enfoque cuantitativo, el método empleado, la técnica y el cuadro e
variables.
El Capitulo IV se desarrolla la Recolección y análisis de Datos. Finalmente
en el Capitulo V se presentan las Conclusiones y Recomendaciones
CAPITULO I
1- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En Venezuela a comienzos del siglo XXI se esta viviendo un proceso de cambio
a través de las nuevas políticas gubernamentales donde se incrementan a cada uno de
los habitantes los nuevos modelos de producción mediante el trabajo cooperativo que
es una de las nuevas fuentes de satisfacer las necesidades comunes de las personas,
donde se le brinda la oportunidad a pequeños y medianos productores tener una
empresas de su propiedad en conjunto con otros individuos.
Además en el Estado Barinas por medio del Instituto Nacional de Cooperación
Educativa ( I.N.C.E ) conjuntamente con otras instituciones educativas y políticas se
le brindo a la sociedad la oportunidad de formarse en los cursos de la Misión
Vuelvan Caras. Para el año 2005 en los meses de enero, febrero, marzo fueron
culminando los cursos preparatorios de dicha Misión, donde se prosigue a la nueva
etapa de conformación de los grupos cooperativos que serán financiado por el
Gobierno Nacional con la finalidad de ayudar directa e indirectamente a todos los
habitantes de Venezuela.
Mediante la organización de las cooperativas y sus cumplimientos con las
disposiciones con la ley, estimulan el desarrollo de un gran sector de economía
cooperativa en el país, por otra parte se establece la igualdad de condiciones con las
entidades de otro carácter jurídico para contratación con otros entes públicos,
también el apoyo para el fortalecimiento de los mecanismos de seguridad social que
lleven las cooperativas.
El estado garantizara el libre desenvolvimiento y la autonomía de las cooperativas,
así como el derecho de trabajadores y trabajadoras y de la comunidad de cooperativas
para el desarrollo de diversos tipos de actividad económica y social de carácter licito,
en condiciones de igualdad con las demás empresas publicas o privadas.
Las cooperativas se originan en un acuerdo libre y democrático de personas que
deciden constituir y mantener una empresa asociativa de derecho cooperativo, cuyas
actividades deben cumplirse con fines de interés social y beneficio colectivo, sin
privilegio para ninguno de sus miembros y de la comunidad para desarrollar
asociaciones de carácter social y participativo, son medios de participación y
protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía, en lo social y en lo económico,
beneficiando a la sociedad, al trabajo asociado y a su carácter generador de beneficio
colectivo, incrementando las políticas socioeconómicas de las comunidades de la
Población de Barrancas, es por ello que los nuevos procesos económicos y sociales
son llevados adelante por empresas gestionadas en forma de democracia participativa
por sus trabajadores y los usuarios de los servicios que presta.
Las organizaciones cooperativas presentan una serie de problemas para el desarrollo
de las mismas, primordialmente las organizaciones deben ser registradas por la
Superintendencia Nacional de Cooperativas ( SUNACOOP), luego de ser registradas
para comenzar a funcionar deben buscar los recursos a utilizar de acuerdo a la
actividad que realicen, es uno de los problemas que afectan a las cooperativas, lo cual
el gobierno nacional esta encargado de financiar a la asociación, luego se requiere
que los asociados cumplan con los deberes y derechos establecidos en los estatutos,
para que así exista una buena organización, coordinación y administración de la
cooperativa, donde cada individuo que la integre se base en el sistema asociativo
establecido por todos los miembros de la cooperativa..
La idea de la investigación es, si la organización de las cooperativas les permite
satisfacer las expectativas socioeconómicas de cada uno de los asociados. El sistema
organizativo les permite a las mismas cumplir con sus metas y objetivos. Los
asociados de las cooperativas deciden la organización de las mismas dependiendo de
su propósito “ socioeconómico “ propiciando la participación voluntaria, evaluación y
control permanente del acceso a la información. Las cooperativas tendrán una
organización que les permita a sus asociados cumplir con los valores y principios
cooperativos, mediante el cumplimiento e sus actividades para el logro de sus metas y
objetivos.
La formación de las nuevas cooperativas permite a la sociedad obtener y producir
bienes y servicios de forma mas económica, donde se realiza un uso racional de los
recursos disponibles. Las asociaciones permiten el derecho de los trabajadores de la
comunidad para desarrollar asociaciones de carácter social y participativo, son
medios de participación y protagonismo del pueblo en su soberanía, en lo social y en
lo económico, beneficiando a la comunidad “sociedad” , al trabajo asociado y a su
carácter generador de beneficio colectivo, incrementando las políticas
socioeconómicas de la Parroquia Barrancas , es por ello que los nuevos procesos
económicos y sociales son llevados adelante por empresas gestionada en forma
democrática por sus trabajadores y usuarios por los servicios que presta.
Las cooperativas deben fijarse una misión y una visión dentro de ellas, para luego
ser llevadas a la sociedad para el cumplimiento de las metas y objetivos, para
satisfacer las necesidades comunes de los venezolanos. La organización de las
cooperativas es el elemento esencial en el desarrollo de las misma, para el
cumplimiento de las metas y objetivos propuestos por ella misma es necesario llevar
un plan de acción que les permita realizar sus actividades bien programadas para la
producción y obtención de bienes y servicios en la sociedad.
La investigación social en relación a la organización de las cooperativas de la
Misión Vuelvan Caras 2006, se efectuara en la Parroquia Barrancas, Municipio Cruz
Paredes del Estado Barinas, 2006-2008
1.1- JUSTIFICACIÓN
En el Municipio Cruz Paredes, del Estado Barinas, específicamente en la Parroquia
Barrancas, se están formando las nuevas asociaciones cooperativas por medio de la
Misión Vuelvan Caras 2006, es por ello que se necesita realizar una investigación
social para determinar la organización de las mismas, como nuevas políticas
socioeconómicas que se establecen en Venezuela.
La organización de las cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006, es el
fenómeno mas importante para el cumplimiento de los objetivos propuestos por las
mismas ya que estas determinan las estrategias a utilizar para satisfacer las
necesidades de cada uno de los miembros que la integran, de igual manera satisfacen
las necesidades de la población del Municipio Cruz Paredes de acuerdo a los
servicios que presta.
Por medio de la investigación a ejecutar se lograra la construcción de un hombre
nuevo, capaz de mantener y promover los aspectos filosóficos e ideológicos
esenciales en el trabajo social a través de la participación, se procura la conservación
y producción de recursos naturales de una manera racional, fundamentados en
principios de solidaridad, honestidad, fraternidad y respeto para lograr un ciudadano
cada vez mas sensible y conciente para si mismo, conciente en su entorno local,
regional, nacional y universal.
Las cooperativas como empresas sociales son un medio eficaz de la participación
democrática, los integrantes deben estar organizadas internamente con una misión y
visión mutua, es decir, que todos los miembros estén de acuerdo con las decisiones
tomadas, de tal forma que no se apoyen en las diferentes ideologías políticas,
sociales, económicas, otras: que directa o indirectamente influyan negativamente en
el desarrollo de las actividades de la organización.
Venezuela es un país, en el cual nuevos actores desarrollan y asumen protagonismo, y
en donde los procesos económicos y sociales, también, y en forma importante para el
país, son llevadas por empresas gestionadas en forma democrática, por sus
trabajadores y los usuarios de los servicios que prestan.
Un proceso de transformación de nuestra sociedad debe incluir la transformación de
la economía, impulsando un sector de economía democrática, con la participación
protagónica a través de la organización de las Cooperativas de la Misión Vuelvan
Caras 2006, utilizando como objeto de estudio las organizaciones establecidas en la
Parroquia Barrancas del Municipio Cruz Paredes del Estado Barinas.
1.2 - OBJETIVO GENERAL
Conocer la Estructura de las cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006 y las
Expectativas socioeconómicas de sus Asociados, en la Parroquia Barrancas del
Municipio Cruz Paredes, Estado Barinas 2006 - 2008.
1.3 - OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Determinar el sistema organizativo que presentan las cooperativas de la Misión
Vuelvan Caras 2006
• Definir el liderazgo en las Cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006
• Analizar las expectativas socioeconómicas de los Socios de las cooperativas de
la Misión Vuelvan Caras 2006
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 - HISTORIA DE LAS COOPERATIVAS.
Las cooperativas, a lo largo de su historia ha sido considerada y definida de
múltiples formas : las cooperativas es una manifestación social de hondo contenido
humanístico que resalta al hombre frente al individualismo, sin menoscabo del
disfrute o goce de ser particular de cada individuo.
Como proceso, no se reduce a formulaciones abstractas sino, por el contrario,
desarrolla valores y actitudes que guían la conducta humana, las cuales se reflejan en
el curso de la vida y son de gran utilidad para que los hombres se conozcan así mismo
y se orienten concientemente en la interacción social de sus comunidades.
2.2 PRECURSORES DE LAS COOPERATIVAS.
Para promulgar y entender los principios filosóficos del sistema cooperativo, basado
en el trabajo y la solidaridad humano, se consideraba ser democrático tener un
sentido común para realizar gestión que beneficiaria a toda la sociedad involucrada en
dicho sistema.
En esta fase precursora del cooperativismo es necesario destacar de manera especial a
los ideólogos:
Saint-Simón (1.760-1.825) Francia
“Es uno de los primeros en aplicar el método científico a los hechos sociales y
es partidario de una revolución social pacífica que mejore las condiciones morales y
materiales de los trabajadores... A diferencia de los pensadores de la escuela liberal
que se preocupaban por los consumidores, Saint-Simón hace énfasis en la
importancia de los productores. Afirma: “La clase industrial es la clase nutricia de la
sociedad”. La economía debe ser organizada y este hecho es más importante que las
instituciones políticas. (Castrillo,1.985 Pág. 21-22).
Sus postulados buscan la reforma social “Mejorar lo más rápidamente posible la
existencia moral y material de la clase más pobre”, (Touchard, 1.981 Pág. 430, citado
por Castrillo,1.985 pág.22). Se observa su influencia en el positivismo de Comte y
posteriormente en el movimiento socialista, sobre todo en Proudhon y Marx.
También es muy importante su influencia en la corriente de pensadores del
socialismo utópico, tales como Owen, Furrier y Blanc.
Pierre Joseph Proudhon (1809-1865)
Francés y revolucionario, considerado como uno de los fundadores de la
sociología y en especial, de la escuela francesa del siglo XIX. Sus contribuciones más
importantes se refieren a su rechazo, tanto a la propiedad privada de los medios de
producción, como al Estado como formación y control de la sociedad. (Gurvitch,
1970 Pág. 138,225; Proudhon: 1973 pág. 117,248)
Sus obras completas están contenidas en 26 volúmenes, sus obras póstumas
comprenden 12 volúmenes y 14 volúmenes de correspondencia. Su obra más
conocida “¿Qué es la propiedad?” ó “Búsqueda sobre el principio del derecho del
gobierno” de 1840 y sus “Cartas a Blanqui” ó “Segunda memoria” de 1841 y “Carta a
Considerant” ó “Advertencia a los propietarios” de 1842, desarrollan su tesis sobre la
importancia y la necesidad de la desaparición de la propiedad privada de los medios
de producción.
Beer (1957 pág. 248) dice que para Proudhon, la propiedad privada es injusta y
perjudicial. El hecho de ocupar un bien territorial no puede servir nunca de
fundamento a un derecho de propiedad, tampoco el trabajo puede servir de base a la
propiedad territorial y solo está justificada la posesión (no la propiedad) de los
objetos que uno crea por su propio esfuerzo. Proudhon (1973:102,128) niega la
propiedad y la intervención del Estado y del Gobierno en el “Cuarto estudio: Del
principio de autoridad” y como revolucionario indica que “La fórmula
revolucionaria no puede ser, ni la legislación directa ni el gobierno directo, ni el
gobierno simplificado”. “La idea de contrato excluye la de gobierno”, porque piensa
que el Estado no es necesario y las relaciones comerciales se deben realizar mediante
contratos, con exclusión del Estado y lo que caracteriza al contrato es la garantía que
se dan los contratantes, la cual garantiza mutuamente una cantidad de servicios,
productos y ventajas que están en situación de procurarse y hacerse, reconociéndose
fuera de ésta, independientes de la producción o en el consumo.
Donde Proudhon (1973:76-101) cambia de opiniones al evolucionar su
pensamiento, es en sus tesis sobre las asociaciones, pues en su “Tercer estudio: Del
principio de Asociación” precisa, en primer lugar, que se trata de un acto voluntario
pero que “La asociación no es una fuerza económica, es perjudicial y estéril, porque
limita la libertad del obrero... El hombre no se asocia más que a pesar suyo y cuando
la necesidad lo obliga”. Sin embargo, en su obra posterior “Manual del especulador
de bolsa” de 1854-56 propugna el cooperativismo de producción:
“La democracia industrial, no solamente elimina la dominación arbitraria de los
patronos o el Estado en las fabricas y las empresas, confiando este poder a la
representación obrera, sino que penetra en el interior mismo de las relaciones de
propiedad, convirtiendo a todos los obreros en copropietarios, organizando una
propiedad mutualística y federativa de los medios de producción.”(Gurvitch,1970 pág
211)
Lambert (1961pág 49) reconoce en Proudhon, tres elementos que lo califican, a su
juicio, como uno de los precursores más antiguos de la doctrina cooperativa:
1. Después de haber combatido las cooperativas de producción, las defendió
apasionadamente.
2. Es uno de los inventores del crédito mutuo, aproximadamente al mismo
tiempo que Shultze-Delitzsch en Alemania.
3. El pago de interés al capital, porque los trabajos de Proudhon permiten
aclarar la naturaleza de esta regla que figura en los estatutos de la Sociedad
de los Equitable Pionniers de Rochdale.
El interés del capital fue condenado desde la edad media por los teólogos católicos,
pero Proudhon aclara, que aunque el ahorro pude realizarse sin que reciba intereses,
lo que no se daría sería el préstamo. “¿Quién prestará dinero a otros, si no es para
recibir una remuneración por ello?”. Sin duda, quedarían los préstamos por
benevolencia o camaradería, pero serían muy poca cosa en comparación con las
cantidades que desean y piden las empresas, especialmente en la economía de una
nación. De manera que “no se puede exigir la supresión del préstamo con interés sin
proponer al mismo tiempo una fórmula distinta para la financiación de las empresas”.
(Lambert,1961pág 50)
De las consideraciones anteriores, Lambert (1961pág 51) concluye lo siguiente:
“El principio rochdaliano de la remuneración del capital con un interés es en realidad
una necesidad histórica; sin esta remuneración los rochdalianos no hubieran podido
tener esperanzas de recibir entre ellos a numerosos miembros con participación en el
capital, desde el momento en que en el mundo circundante, era usual. normal y
generalmente aceptado que las aportaciones en dinero produjesen interés”.
Lambert subraya que la remuneración del capital con interés, no es una regla
obligatoria en los principios rochdalianos y que se puede concebir perfectamente un
desarrollo cooperativo, tal como se da de hecho en las cooperativas alemanas de
consumo, en las cuales el capital no es remunerado en absoluto. La desaparición del
interés implicaría otro sistema de financiación, tal como un banco público de
inversiones. En este tipo de banco, si se presta a interés, las ganancias producidas por
los préstamos podrían ser distribuidas después a la colectividad y no serian
incompatibles con la desaparición del interés como fuente de rentas.
Robert Owen (1771-1858)
Empresario y poeta, teórico y experimentador, nace en Newton, país de Gales.
Se dedica desde muy joven a las actividades empresariales y Aranzadi (1976 pág 44)
lo ubica a los 19 años como gerente de una fábrica de hilados de algodón en
Manchester.
Lambert (1961 Pág. 33) le atribuye un excepcional vigor intelectual y una
profunda convicción de que las soluciones que aporta son las mejores para la
humanidad con un sentimiento profético.
En su vida se produce una evolución que hace madurar su pensamiento y en la
cual se distinguen tres épocas. (Lambert, 1961 pág 33-34)
Una primera época como industrial paternalista que causa sombro entre sus
compañeros fabricantes, “pues introduce grandes reformas en su
empresa”...“establece espontáneamente para sus obreros condiciones de vida y de
seguridad (comprendiendo incluso la seguridad de empleo y la exclusión del paro),
que sobrepasan con mucho lo que era habitual a comienzos del siglo XIX”. “Funda
después una empresa modelo con participación de los obreros en los beneficios y en
la gestión, que tuvo un éxito espectacular, que fue visitado por numerosos
empresarios y modelo para los reformadores”. (Aranzadi,1976 pág 44). Se presenta
como adversario del capitalismo liberal y del sistema de la competencia económica y
está convencido de que el paternalismo y la buena voluntad de los patrones no es una
solución suficiente para el problema social de marginalidad de los obreros”.
(Lambert,1961pág 33)
Un segundo período, abandonando el paternalismo, propone lo que llama los
poblados o aldeas cooperativas como solución al problema del paro obrero y de la
miseria. Estas aldeas cooperativas serían la salvación de los ciudadanos más pobres
(Lambert,1961 pág 34) que pudieran adquirir una propiedad común y dedicarse a
trabajos, preferiblemente agrícolas para producir ellos mismos los productos agrícolas
para su alimentación. Según Owen, estas aldeas llegarían a ser el tipo de sociedad
ideal como meta de la humanidad. Estas comunidades se especializarían hacia la
agricultura y otras hacia la industria, realizando intercambios entre ellas, entre
regiones, e incluso entre países. Según Lambert Owen precisa la forma en que
deberían ocurrir los cambios para producir una nueva sociedad, inspirándose en la
teoría que explica el valor de los bienes con relación al trabajo empleado en
producirlos. Es partidario del “precio justo concebido como el total del valor o
remuneración del trabajo necesario (pero solamente el trabajo) y pretende suprimir
los intercambios entre la producción y el consumo. Owen cree que cuando la técnica
haya desarrollado su poder potencial por medio del trabajo y enriquecido a los
hombres, los capitalistas renunciarán voluntariamente al interés sobre su capital”;
Este es sin duda un aspecto muy utópico de su sueño.
En una tercera fase hace muchas tentativas de realización de pueblos de
cooperación y funda colonias cooperativas en New Harmony (USA), en México e
Inglaterra, las cuales fracasan una tras otra. Durante un corto y brillante período llega
a ser jefe de las nacientes trade unions, y participa en la primera fusión sindical en
Gran Bretaña. Su influencia e inspiración en el movimiento cooperativo fue general
y duradera. Según Aranzadi (1976 `pág 44) contribuyó a generalizar el término
cooperación y consagró algunas de sus normas fundamentales. Destacó la necesidad
de abolir la ganancia inmerecida, los principios cooperativos de asociación voluntaria
y democrática, la retribución del capital mediante un interés limitado, la neutralidad
política y religiosa y el llamado principio de oro de la cooperación que es la
promoción de la educación. Señala la trascendencia de las empresas no destinadas
solamente a producir lucro sino a servir las necesidades de los asociados, que es la
condensación del objetivo de las sociedades cooperativas. Es suyo el eslogan “La
competencia debe ser reemplazada por la cooperación. Su influencia sobre la
cooperativa de Rochdale es fundamental, pues seis de los 28 fundadores eran
discípulos suyos, en especial Charles Howart que iba a ser el principal redactor de los
estatutos de la sociedad de los equitable pionniers, cuando este lo invitó el 9 de
diciembre de 1839 a ir a Rochdale. (Lambert, 1961pág 35)
La fuerza inspiradora que Lambert (1961pág 35) distingue en Owen es una
solución total, no solo de la distribución de los bienes, sino al problema de la
educación y de la vida. “En efecto, lo que inspira a Owen desde su juventud y a través
de toda su obra son las preocupaciones educativas, son las preocupaciones morales
los que lo dominan y Lambert insiste en que este rasgo continúa siendo característico
del movimiento cooperativo....su primera obra se llama, además, Ensayo sobre la
formación del carácter. También se recuerda a Robert Owen por sus proyectos de
organización mundial al ser el precursor de la Alianza Cooperativa Internacional
Charles Fourier (1772-1837)
Nacido en Beçanzon, Francia y al contrario de Owen, no es un hombre de acción,
pero Fourier es uno de los pensadores más ricos y avanzado en más de un siglo a su
época.
Propone la asociación de las personas en “falanges” para resolver el problema de la
producción principalmente pero con un enfoque de reparto de la riqueza y de justicia
social. (Lambert, 1961 pág 36)
Mantuvo la tesis que la lucha contra la pobreza depende más de un crecimiento de la
producción que un mejor reparto de la riqueza, con la condición de que el reparto de
la riqueza producida se sitúe en un cuadro social que asegure un reparto proporcional
de la renta que crece La falange se constituiría mediante ala asociación de todos los
miembros de un cantón, que pondrían en común lo que tuvieran, especialmente sus
tierras, suprimirían la propiedad de las tierras y vivirían juntos dentro de una
institución racional: el “falansterio”. En 1882 publicó su obra principal titulada
“Traité de l’asociation domestique agricole” (Tratado de la asociación doméstica
agrícola) en el que describe el funcionamiento del falansterio. (Aranzadi, 1976 pág
45) Sus miembros se dedicarían sobre todo a actividades agrícolas y a algunas
actividades artesanales; los trabajos se dividirían de manera que pudieran ser
alternativos, cambiando de trabajo para resolver el problema del trabajo parcial o
subempleo y la monotonía.
Fourier diseña sistemas urbanos con medios de consumo por asociación, una sola
fuente central de calor (o enfriamiento) comunal, actividades comunes de preparación
de alimentos. Cada persona dentro de un falansterio puede escoger para su familia
una vivienda según sus posibilidades y preferencias; las remuneraciones no son
iguales pues dependen de la capacidad intelectual y de trabajo. (Lambert, 1961:36)
Durante la vida de Fourier no se creó ningún falansterio, después de su muerte se
fundaron algunos en Francia y en América. Bajo la influencia de Fourier, A. Godín
promovió una cooperativa obrera en Guise (Francia) que aún perdura. (Aranzadi,1976
pág 45)
Según el criterio de (Lambert 1961 pág 37,38) lo que hace considerar a Fourier como
uno de los padres de la cooperación son las siguientes reflexiones:
1. Perfeccionamiento de la distribución de mercancías disminuyendo el costo
de distribución y proponía como realización previa al falansterio una
“agencia comunal” para liberarse de los beneficios intermedios que
obtienen los comerciantes y agiotistas. Sería una asociación semi-privada,
semipública, utilizando la mediación de los ministros y los prefectos para
algunas operaciones de compra y venta y pagando por sus miembros los
impuestos de la comuna. Además, la agencia contribuiría al
mantenimiento del pleno empleo. “La agencia ejercería todas las
funciones que después asumirían las cooperativas; distribución de
mercancías corrientes, farmacia, caja de ahorros, bancos de préstamos
prendarios, seguros y empresas de producción subordinadas; podría tener
por su cuenta cultivos y rebaños”. (Lambert, 1961:38)
2. Su concepción de la falange es democrática y los jefes de los falansterios y
de los distintos equipos son electos. La democracia es el principio
fundamental en el falansterio.
3. Es apóstol de la asociación voluntaria y contrario a cualquier tipo de
coacción por hacerla obligatoria y no debe depender de otro poder que el que emana
del acto de libre asociación y la elección de dirigentes por el voto.
4. En cuanto a la remuneración del capital, Fourier es un pre-socialista pues
remunera el capital, pero lo hace en forma variable, aunque dando doble importa
Fourier tuvo en cuenta el origen del capital y atribuye un dividendo más elevado a los
ahorros de los trabajadores que a las otras aportaciones.
5. El objeto directo de la empresa es el bien común y no el lucro y su
basamento es la democracia. Fourier fue el primero en declarar el derecho de los
ciudadanos al trabajo, lo que hace de él, el padre innegable de la doctrina del pleno
empleo
William King (1786-1865)
Médico de la ciudad de Brighton, Inglaterra, contemporáneo y discípulo de
Owen, comparte con él la concepción de las cooperativas de comercio hacia una
transformación completa de la sociedad. (Lambert,1961 pág 40)
King destacó la importancia de las cooperativas de consumo y realizó una
intensa labor doctrinaria y de promoción, con la creación de más de 300 sociedades
de este tipo. Redactó solo, de 1828 a 1830 el periódico mensual “Et cooperator”, del
que aparecieron 28 números. Según ( Lambert 1961 pág 45) el planteamiento
cooperativo de este periódico es muy completo. Su idea es organizar el trabajo en
interés de los que proporcionan el trabajo y liberarlo de la dependencia en que se
encuentra frente al capital. Sin embargo, el trabajador podría fácilmente convertirse
en propietario del capital, porque todo capital es producto del trabajo. Para la carencia
de capital, con el que se encuentra cualquier iniciativa obrera, aparte del ahorro, que
de por sí es escaso, halla remedio en las ganancias provenientes del consumo. Esta es
la razón fundamental de su interés por este tipo de cooperativas.
Las cooperativas de consumo promovidas por King tuvieron poca vida por las
duras exigencias, una rigurosa selección de socios, la venta de productos a precios de
mercado y la reinversión de excedentes sin ninguna distribución entre los socios y sin
retribuir con ningún interés el capital de los asociados. De esta manera no se retribuía
de ninguna forma la participación del asociado. (Aranzadi,1976 pág 46)
King fue el animador de las asociaciones de cooperativas de comercio, que
durante su corta existencia tuvieron varios congresos, de 1831 a 1835. En una
resolución del congreso de 1831 se decía “Debemos recordar siempre que las
asociaciones actuales no son más que formas de llegar a establecer las comunidades
de cooperación mutua. No son más que medios para un fin, un fin que no debe
perderse nunca” y en el congreso de Londres de 1832 se aclara la resolución anterior:
“Debe entenderse universalmente que el objeto final de todas las asociaciones
cooperativas, bien sean comerciales, industriales o agrícolas, es el establecimiento de
comunidades “, (Lambert,1961pág 40) con lo cuál se reafirma el principio de Owen
de que las cooperativas son un paso para el establecimiento de una sociedad más
justa, participativa y solidaria.
Michel Derrion (1802-1850)
Francés, fabricante de seda de la ciudad de Lyon, fue discípulo de Owen y de King al
mismo tiempo. Primero, seguidor de Saint-Simon y después de Fourier, publicó
desde septiembre de 1834 en el periódico L`Idicateur Journal Industriel de Lyon”,
una serie de artículos sobre el poder potencial del consumidor. (Lambert,1961 pag
41) Llamaba al consumo “palanca de Arquímedes para mover al mundo”.
(Aranzadi,1976 pág 46)
En 1835, Derrion funda en Lyon el “Commerce véridique et social: Derrion et
compañie”. Esta sociedad abrió siete u ocho despachos minoristas y no sobrevivió
más que unos tres años; estableció el principio cooperativo de la distribución de los
excedentes en proporción a las transacciones aunque solo por una cuarta parte del
beneficio, “fracción que se repartiría cada año proporcionalmente a la suma total de
las compras que el consumidor haya hecho en los distintos establecimientos...” “Las
otras tres cuartas partes, en una medida inspirada en Fourier, irían: 1º. A los
capitalistas portadores de libreta. 2º. A los gerentes, empleados, obreros y
funcionarios. 3º. A obras benéficas. Según ( Lambert 1961 pág 42), la gran debilidad
de Derrion es haber recogido de su maestro Fourier una tesis especialmente caduca: la
remuneración variable de los capitales de la empresa y no fijarle un interés limitado.
Philippe Bouchez (1796-1865)
Francés, discípulo de Saint-Simon, se separó de él al convertirse al cristianismo
y extrae, como el Dr. King, su inspiración reformadora del cristianismo, es católico y
se le ha llamado socialista cristiano. Es un revolucionario muy activo, jefe de los
carbonarios, escapa por poco de la pena de muerte. (Lambert,1961pág 46)
Bouchez rompe abiertamente con la escuela de Saint-Simon en junio de 1830 y
no lo hace por razones de doctrina económica, sino únicamente por motivos
religiosos. Expuso sus puntos de vista en los periódicos mas leídos por los obreros
franceses. Se le distingue sobre todo porque formuló los principios fundamentales de
las cooperativas de producción y a él se debe la importancia de este tipo de
cooperativas en Francia. (Lambert,1961:46; Aranzadi,1976:46). Expuso su proyecto
en el “Journal des sciences morales et politiques” el 17 de diciembre de 1831 y
Lambert (1961pág 47-49) resume los principios así:
- Primer principio: “Los asociados se constituirán en empresarios, para ello elegirán
de entre todos, uno o dos representantes que tendrán la firma social”. Es el principio
de la democracia aplicado en Rochdale.
- Segundo principio: “Cada uno de ellos continuará cobrando su sueldo según la
costumbre del oficio, es decir, por jornada o tarea y según su habilidad individual. Se
reservará una cantidad equivalente a la que los empresarios intermediarios se llevan
cada jornada; a fin de año, esta cantidad que representa el beneficio neto, se dividirá
en dos partes, a saber: veinte por ciento para formar o acrecer el capital social, el
resto se empleará en socorros o se distribuirá entre los asociados, a prorrata de su
trabajo”.
- Tercer principio: “El capital social que aumentará así cada año en un quinto de los
beneficios, será inalienable, pertenecerá a la asociación que será declarada indisoluble
y no porque los individuos no quieran marcharse, sino que la sociedad se convertirá
en perpetua mediante la admisión continuada de nuevos miembros... Si se hiciera de
otra forma, la asociación llegaría a ser semejante a cualquier otra compañía mercantil;
sería útil solamente para los f, perjudicial para todos aquellos que no hubieran
formado parte de ella desde el principio y acabaría siendo, en manos de los primeros,
un medio de explotación”. Esto es inaplicable porque no se puede declarar
indisoluble. Sin embargo, en caso de disolución, se hace la donación del activo neto
de las reservas a otra sociedad cooperativa o a una obra filantrópica. Este principio
está presente en Rochdale.
- Cuarto principio: “La asociación no podrá hacer trabajar por su cuenta a obreros
extraños durante más de un año; pasado este tiempo estará obligada a admitir en su
seno el número de trabajadores nuevos que se haya hecho necesario por el
crecimiento de las operaciones”. Con ello se consagra el principio de que todos los
trabajadores de la cooperativa deben llegar a ser miembros de ella, al ser los propios
trabajadores los principales usuarios de una cooperativa de producción.
Luís Blanc (1812-1882)
De origen español, con una importante participación en la revolución de 1848. Es un
importante ideólogo pre-cooperativo, periodista y estadista, discípulo de Fourier, que
según Lambert (1961pág 52) hace importantes aportes a la organización social de
trabajo en su célebre obra”Organization du travail” aparecida en 1840, cuatro años
antes de la fundación de Rochdale.
Según Lambert, Blanc es un socialista convencido de la necesaria participación del
Estado como regulador supremo de la producción e introduce el concepto de la
planificación estatal, sin embargo, en su visión de un sistema socialista integral, el
Estado debe limitarse a ser el coordinador de las actividades económicas, más que su
dirección gubernamental. El gobierno vigilará para que “se mantengan relaciones
entre todos los centros de producción”; ayudará “a cualquier industria que por
circunstancias extraordinarias o imprevistas se encuentre en apuros”; prevendrá las
“crisis”·.
Para Blanc el Estado es el motor de la transformación social, por dos caminos
diferentes:
1. En las ramas más importantes de la industria se crearán “talleres sociales”, a
los cuales el Estado prestará el capital. En el primer año el Estado redactará
los estatutos de estas organizaciones y el gobierno regulará la jerarquía de las
funciones. Después del primer año, los trabajadores elegirán ellos mismos a
sus dirigentes y los talleres se convertirán en verdaderas cooperativas
autónomas de producción. La competencia exitosa de estos talleres
sostenidos por el Estado irá englobando progresivamente a las empresas
capitalistas y los antiguos propietarios cobrarán un interés por su aportación.
(Lambert, 1961:52)
2. El Estado administrará por sí mismo algunas empresas de interés nacional,
como minas, ferrocarriles, bancos y seguros. Inicialmente “la diferencia de
salarios se graduará de acuerdo con la jerarquía de las funciones” y después
“las remuneraciones serán proporcionadas a las necesidades”. Después de
devolver al Estado sus préstamos, el beneficio neto se dividirá en tres partes
“una se repartirá en proporciones iguales entre los miembros de la asociación;
la otra se destinará: 1º) al mantenimiento de los ancianos, de los enfermos y
de los impedidos; 2ª) al alivio de las crisis que puedan pesar sobre otras
industrias, ya que todas ellas deben prestarse entre sí ayuda y socorro; 3º) se
destinará a proporcionar instrumentos de trabajo a los que quieran formar
parte de la asociación, de forma que esta se pueda extender indefinidamente”.
El objetivo final para Blanc es una sociedad con una completa igualdad
económica y social. Preconiza la desaparición de la herencia como fuente de
desigualdades económicas y sociales. Piensa que debe existir una independencia
absoluta de la acción cooperativa del gobierno. las organizaciones de los trabajadores
deben ser autónomas, dirigidas por sus trabajadores, elegidos por ellos mismos. Así
mismo cree que la previsión y los servicios sociales deben estar en manos de los
trabajadores y no del Estado. Para asegurar la equidad y la igualdad social, establece
el principio “a cada uno según su capacidad, a cada uno con arreglo a sus
necesidades”. (Pineda, 1994:51)
Lambert observa en las tesis de Blanc una doble debilidad. 1º) No previó que al
conceder el poder político una tarea tan importante de transformación social, hacía
correr un grave peligro a la democracia. 2º) Deja fuera de lugar en su plan al
consumidor., lo que implica la probabilidad de costos excesivos, derroche y baja
productividad.
- EL COOPERATIVISMO EN VENEZUELA.
• 1866 El Primer Congreso de Trabajadores de Venezuela recomienda el
cooperativismo.
• 1890 Se constituye la Primera Cooperativa de Ahorro y Crédito en Chiguará,
Estado Mérida.
• 1900 Se organizo la primera cooperativa de producción en el Estado Nueva
Esparta, por artesanos carpinteros.
• 1903 En Porlamar se constituye la Sociedad Cooperativa de Ahorro y
Construcción Porlamar.
• 1910 Se dicta la Primera Ley de Cooperativas, copia la ley Francesa de 1857.
• 1917 Se reforma la ley y se la incorpora al código de comercio, identificando
a las Cooperativas como sociedades mercantiles atípicas.
• 1927 Se realizaron experiencias cooperativas sin éxito, pero la Sociedad
Bolivariana de Venezuela inicio un movimiento serio para reformar la Ley.
Se crea en Mérida una cooperativa de Crédito y en Porlamar una e seguro.
• 1930 Hasta 1940 se crean 27 cooperativas escolares y una modalidad de cajas
de ahorro. El estado Venezolano con una inversión de mas de 400.000
Bolívares creo la cooperativa de productos lácteos, pero desafortunadamente
fracaso el proyecto.
• 1942 Se sanciona la Tercera Ley de la Sociedad Cooperativa, copia de la Ley
Mexicana. Rigió hasta 1966.
• 1944 El Presidente Medina Angarita reglamento la ley vigente a la fecha. Se
establece la obligación del estado de defender las cooperativas, con los
Ministerio e Agricultura, Educación, Trabajo y Fomento.
• 1948-1958 ( Dictadura Rerezjimenista ) Eliminación de las organizaciones
gremiales y la actividad cooperativa fue casi nula.
• 1960 El Estado fomenta el cooperativismo.
• 1961 Se crea la Federación Cooperativa de Ahorro y Crédito.
• 1966 Es creada la Ley de Asociación Cooperativa con el fin de legalizar
registros, inspeccionar, supervisar y fomentar las cooperativas en Venezuela.
• 1970-1980 Se modifica la Ley y sus reglamentos, se crea (CECONAVE ),
surgen centrales regionales y se organizan federaciones.
• 2001 Se deroga la Ley Especial de Asociaciones Cooperativa, sancionada el
16 de mayo de 1975 y el 18 de septiembre se promulga la Nueva Ley
Especial de Asociaciones Cooperativas.
2.2 - BASES TEÓRICAS DE LAS COOPERATIVAS.
Economía social:
Es el modelo de desarrollo económico social que tiene como objetivo reafirmar los
valores de libertad, igualdad, solidaridad y participación, a partir de las empresas de
servicios y producción que realizan una actividad económica colectiva. Se sustente
básicamente en la ausencia de animo de lucro, la democracia institucional, el
cooperativismo y el principio de puertas abiertas.
La referencia de economía solidaria implica diseñar cuidadosamente los ingredientes
de la palabra solidaridad : solidez, firmeza, fortaleza y ayuda mutua. En esa
perspectiva refiere Verano Páez, la economía solidaria se levanta como una real
alternativa de desarrollo económico y social para la humanidad entera y, en
particular, para las grandes mayorías populares que padecen los efectos del
capitalismo salvaje, pues como lo reconoce la ONU, el siglo XXI se debatirá entre la
pobreza y la exclusión social e los grandes conglomerados humanos y la
concentración de la riqueza, la tecnología y el poder, en grupos minoritarios de
personas y naciones. Participativa y autogestionaria, debe ser considerada como
alternativa de desarrollo frente al deterioro de la calidad e vida, el desempleo,
subempleo y aumento desmedido de la economía subterránea o informal.
Este enfoque, basado en el humanismo social ha sido conceptualizado de
formas diferentes, pero dentro de los principios de solidaridad, la propiedad de los
trabajadores y la autogestión. El humanismo social, como proyecto histórico que
configura una cosmovisión y un “meta relato emancipador”, propone un modelo de
Economía Social que obedece a una concepción dialéctica ascendente de la historia
en función de un desarrollo humano más integral y solidario. (Verano y
Bernal,1.998:65,66)
A continuación se insertan tres definiciones de la Economía solidaria.
“Entendemos por Economía Solidaria, el sistema económico-social conformado
por las múltiples formas asociativas y empresas solidarias sin fines de lucro,
sustentadas en los principios y valores universales del mutualismo, el cooperativismo
y del conjunto de la Economía Solidaria”. (Verano y Bernal,1.998:92)
La Economía Social comprende “Toda actividad económica de carácter
privado, basada en la asociación de personas en entidades de tipo democrático y
participativo, con primacía de las aportaciones personales y de trabajo sobre las de
capital”. (Bel,1997:46) El sector de empresas donde no hay una división
especializada de funciones entre el empresario y el trabajador. Las empresas están
capacitadas para crear riqueza con eficiencia económica y distribuirla equitativamente
y caracterizadas por la voluntad de asociación, la distribución democrática de poder y
la rentabilidad de su gestión
El sector de la Economía del Trabajo (Social o Solidario) es “el conjunto
integrado e interactuante de organizaciones económicas y sociales de propiedad y
gestión de los trabajadores que actúan en un país determinado o incluso, en una
región de un país”. (García,1.994 pág 13)
“La base social del sector de la Economía del Trabajo, lo constituyen todos los
productores nacionales y en general, todos los productores asociados en
organizaciones económico-sociales, tales como las cooperativas, las mutualidades, las
empresas comunitarias o solidarias, las asociaciones de trabajo, las cajas de ahorro
popular, fondos de empleados, cajas de ahorro, ejidos, empresas de propiedad social y
demás formas de economía social o autogestionaria existentes en los países”.
El sector de la economía del trabajo en América Latina tiene una fuerza
cuantitativa considerable, se estima en más de 60.000 organizaciones de base y cerca
de 75 millones de personas económicamente activas que reciben servicios o se
benefician de él. (Ibidem)
El sector de la economía del trabajo podrá surgir y consolidarse como un nuevo
sector dinámico de la economía nacional, autónomo frente al sector privado de la
economía de lucro y al sector de la economía pública, pudiendo, entenderse como una
“tercera vía”. Este modelo se plasmaría mediante la integración de las organizaciones
que conforman el sector, en la corresponsabilidad en la gestión de un modelo macro-
económico autogestionario en el cual los procesos económicos de producción
primaria, secundaria y terciaria son actividades articuladas e integradas cerrando el
circuito económico dentro del propio sector.
“Las características diferenciadoras de las empresas de Economía Social hay
que buscarlas en su comportamiento en cuanto a la atribución de los resultados
generados, así como en el proceso de la toma de decisiones”. (García,1.997:26) Un
componente esencial de la Economía Social es el valor de la solidaridad en el sentido
que las empresas de este sector agrupan a toda clase de iniciativas socioeconómicas
que toman a la persona como elemento primordial de su estructura organizativa y
cuya finalidad es afrontar sus necesidades o desarrollar sus capacidades desde una
vocación de solidaridad o compromiso, sin necesidad de reciprocidad y de servicio a
la comunidad. Se trata de que “parten de la persona para llegar a la riqueza y no de la
riqueza para llegar a más riqueza”.
Las empresas de Economía Social presentan una mayor estabilidad en el
empleo que la del conjunto del mercado laboral, incorporan un importante grado de
flexibilidad en los ajustes del salario real porque los socios pueden reducir sus
ingresos cuando el mercado los obliga a hacerlo, en vez de botar obreros para reducir
los costos. Las personas socialmente marginadas como consecuencia de estar en el
paro de larga duración y que no tienen el derecho a las prestaciones sociales
contributivas pueden ser reinsertadas por medio del trabajo en iniciativas
empresariales de inserción social por la economía. El Comité Económico y Social
Europeo recoge en su dictamen del 26-1-90 que “las empresas cooperativas,
mutualistas y asociativas realizan una contribución importante a la contribución de la
Europa de los ciudadanos, requisito para la cohesión social, esencial para el propio
éxito del Mercado único”.
Las empresas de Economía Social pueden responder al desafío de la creación de
empleo por las razones siguientes:
1. Importancia adquirida por las pequeñas y medianas empresas debido a los
cambios tecnológicos de una nueva sociedad post-industrial en la cual el mayor valor
es el conocimiento y una sociedad distinta a la industrial, de las grandes empresas.
Las pequeñas y medianas empresas constituyen la fuente predominante de empleo del
sector privado.
2. Aparición de nuevas actividades, debido a las <<nuevas realidades>> que
nacen de esa <<nueva sociedad>>. “La revolución tecnológica, informática y de las
telecomunicaciones está posibilitando la creación de unidades empresariales de
menor dimensión, en la que los trabajadores están más cualificados y comparten en
mayor medida las decisiones de gestión”
3. El concepto de autoempleo individual o colectivo se ha abierto en un
escenario en el cual los protagonistas son las <<nuevas actividades>> o
<<yacimientos de empleo>> como respuesta parcial a la inserción laboral de los
parados. Estas posibilidades apenas si se han explorado y pueden ser fuentes muy
importante de empleo, especialmente de servicios a la clase media y a los ancianos
La Economía Solidaria es una forma semejante de expresar la Economía Social.
Según Verano (1.998:20) se orienta hacia la rentabilidad de sus actividades
económicas, pero en función de la rentabilidad social, es decir, el desarrollo integral
de las personas que conforman este sector y, pertenece el desarrollo general de la
sociedad, pues la acumulación económica que en el mismo se da, pertenece a todos
los asociados y su provecho debe revertir al bien general de la familia, la sociedad y
el Estado. El modelo de Economía Solidaria está íntimamente ligado al Estado Social
de Derecho, que se contrapone al Estado Liberal Capitalista.
El Capital Social
El término “capital social” fue creado por el sociólogo estadounidense James
Coleman, quien lo entiende como “las características de la estructura social que
facilitan acciones coordinadas” (Mota y Subirats, 2000:136). El término fue tomado
prestado por Robert Putnam, quien lo define de la siguiente forma:
“El capital social consiste en el conjunto de redes y normas de reciprocidad y
confianza fomentadas entre los miembros de las asociaciones de la comunidad,
gracias a su experiencia en la interacción y la cooperación social” (Boas y
Posner,1993:160)
La existencia de capital social permite a los miembros de la comunidad, superar los
dilemas que plantea la acción colectiva y que impiden, si no son resueltos, establecer
mecanismos de cooperación estables. Por esta razón, la abundancia de capital social
asegura la existencia de instituciones de gobierno efectivas.
Mota y Subirats (2000:135) indican que la virtud cívica de los ciudadanos determina
fuertemente el rendimiento potencial de los gobiernos democráticos, pues según
Putnam (1993:182):
“Los ciudadanos de comunidades cívicas esperan un mejor
gobierno (y en parte por su propio esfuerzo) lo obtienen.
Demandan servicios públicos más efectivos y están preparados para
actuar colectivamente con el fin de lograr objetivos comunes... El
rendimiento de un gobierno representativo se ve facilitado por la
infraestructura social de las comunidades cívicas y por los valores
democráticos, tanto de los funcionarios como de los ciudadanos.
Para la comunidad cívica lo más fundamental es la habilidad social
para colaborar por intereses compartidos”
En el análisis de Boix y Posner (2000:177) sobre la tesis de Putnam, la
cooperación y el capital social se generan en un círculo virtuoso. Una cooperación
repetida aumenta la cantidad de capital social disponible y este a su vez, hace posible
sostener la cooperación social, como resultado:
“...los stocks de capital social... tienden a reforzarse y ser acumulativos.
Los círculos virtuosos se producen en un equilibrio social con altos
niveles de cooperación, confianza, reciprocidad, compromiso cívico y
bienestar colectivo. Estos rasgos definen la comunidad cívica. Y, al
revés, la ausencia de estos rasgos en la comunidad no cívica también se
auto refuerza. La deserción, la desconfianza. la pereza, la explotación,
el aislamiento, el desorden y el estancamiento se intensifican
mutuamente en un miasma asfixiante de círculos viciosos”.
(Putnam,1993:177)
Boix y Posner observan que las tesis de Putnam parecen ser excesivamente
deterministas y no dan cabida a las teorías sobre el cambio social, especialmente en el
cambio en las relaciones de cooperación. Nosotros consideramos que los cambios
sociales requeridos para crear o incrementar el capital social se pueden lograr a través
del movimiento cooperativo, con la práctica y observancia de los valores y principios
que definen al movimiento cooperativo, que tiene en sí mismos los postulados del
capital social de reciprocidad y confianza entre los ciudadanos.
EL COOPERATIVISMO.
Es una organización económica que promueva la organización de las personas
para satisfacer de manera conjunta sus necesidades. ( I.N.C.E 2003 )
Pensamiento cooperativo y pensamiento social
Entre las corrientes filosófico-políticas que surgen en el siglo XIX tras la
segunda revolución industrial y como respuesta a la opresión del capitalismo,
Lambert (1961:29), Aranzadi (1976:41) y Bel (1997:49-50) consideran al
“Socialismo utópico” como la doctrina precursora del cooperativismo y Lambert
(1961:31) identifica el pensamiento cooperativista con el pensamiento socialista pre-
marxista y expone como tesis que “la cooperación es socialista por naturaleza”,
tomada de las proposiciones de Ernesto Poisson.
La doctrina socialista según Lambert (1961:30,31) se caracteriza por:
1.“Una aspiración al desenvolvimiento de las más altas facultades del hombre
tan total como sea posible”.
2. “El socialismo busca la expansión anímica del hombre a través de la
sociedad, por una organización colectiva, mientras que el liberalismo, que persigue el
mismo fin, lo hace a través del individuo: inspirándose cada uno en su interés
personal y procurando escapar a la competencia de los otros”.
3. “El socialismo rechaza la propiedad individual, pero no de manera absoluta,
sino en tanto que es fuente de renta, y más todavía, en tanto que es fuente de poder”.
En la doctrina de Saint Simon “el socialismo considera como fuente legítima de renta
al hombre mismo, a sus capacidades, sus esfuerzos, sus necesidades o a una
combinación de todo esto y como fuente legítima de poder al propio hombre, a sus
capacidades también y a la confianza que inspira a la mayoría de los demás.
La palabra “socialismo” en el sentido de doctrina económica fue utilizada por primera
vez en Inglaterra en 1821 y 1822 en la correspondencia de Robert Owen, considerado
el padre del cooperativismo y en 1833 en un artículo del periódico “The poors man´s
Guardian”. (Ibidem)
Lambert (1961:22) indica que las reglas estatutarias y el funcionamiento de cualquier
cooperativa auténtica son conformes a los principios del socialismo. “La lucha de
clases no es esencial al socialismo, es un medio entre otros y no un fin los socialistas
y entre ellos Marx recurrieron a ella cuando se dieron cuenta que resultaban vanos los
llamados los llamados a la buena voluntad de la clase dirigente para proteger a la
clase obrera del abusivo y esclavizante trato dado a la clase obrera
Según Laserre (1.972:10,11) citado por Aranzadi (1976:42) “El Cooperativismo
nació, pues, en el mismo medio social, en la misma época, de la misma materia
proletaria y de la misma opresión, bajo el impulso del mismo espíritu que el
sindicalismo y el socialismo. Expresa las mismas profundas aspiraciones y la misma
concepción de la vida”.
“Pero lo que distingue a las cooperativas de las otras formas de acción obrera es su
carácter esencialmente constructivo y de abajo arriba, en contraposición a los
sindicatos, que son organismos de defensa y de reivindicación dentro del régimen
capitalista, o a los partidos socialistas que intentan actuar desde el poder. Los obreros
van tomando conciencia de una emancipación durable y empiezan a constituir
empresas, fundadas, desarrolladas y gobernadas por ellos mismos”
El socialismo utópico puede considerarse la doctrina precursora del
cooperativismo y Bel (1997:50), caracteriza a las relaciones entre ambos
pensamientos, así:
• Aspira a regular la sociedad por una vía distinta a la competencia
económica, conciliando la producción y el consumo.
• Propugna la libertad del hombre en los procesos económicos.
• El fin último es el bien común mediante la solidaridad humana y
nace con la relación social entre los hombres y la búsqueda del
desarrollo del hombre por encima de todas las cosas.
• Se fundamenta en tres razones:
o Sociales: la sociedad se beneficia por el hecho de que los
trabajadores sean propietarios y trabajen en grupo.
o Económicas: El grupo realiza actividades más ventajosas y
mayor rentabilidad en las inversiones que el individuo
aislado.
o Morales: porque ensalza al hombre como motor de las
actividades empresariales y no al capital como pregona el
capitalismo.
“La organización colectiva, en la que solo el trabajo se remunere y en la que el
hombre, sus capacidades, esfuerzos y necesidades sean las únicas fuentes de riqueza y
de poder”. (Lambert,1961:22) “Esta organización colectiva es precisamente la
sociedad cooperativa para los socialistas utópicos”. (Bel,1997:50)
La organización Formal:
La organización formal se compone de un cierto numero de niveles jerárquicos o
funcionales establecidos por el organigrama y con énfasis de las funciones y en las
tareas. Esos niveles están rígidamente definidos y diferencian el grado de autoridad
delegada y la organización de las ordenes, instrucciones y compensaciones, la
organización formal es la determinación de los estándares de interrelaciones entre los
órganos y cargos definidos lógicamente a través de las normas y reglamentos de la
organización para el logro de sus objetivos (Chiavenato I, 1989:206)
2.3 – BASES CONCEPTUALES DE LAS COOPERATIVAS
LAS COOPERATIVAS.
Según la Ley Especial de Asociación Cooperativa en su Art. 2
Las cooperativas son asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho
cooperativo, de la Economía Social y Participativa, Autónomas, de personas que se
unen mediante un proceso y acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesidades y
aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes, para generar bienestar
integral, colectivo y personal, por medio de procesos y empresas de propiedad
colectiva, gestionadas y controladas democráticamente.
VALORES DE LAS COOPERATIVAS.
Según el Art. 3 de la Ley Especial de Asociación Cooperativa:
1- Ayuda Mutua: Se refiere a la actuación en pro de la solución de problemas o
de la mejora en la calidad de vida que se hace recíprocamente entre dos o más
personas.
2- Esfuerzo Propio: es el empleo enérgico de la fuerza de voluntad con el fin de
lograr los objetivos de la Asociación en acciones concretas.
3- Responsabilidad: actuar con compromiso hacia el logro de los objetivos,
involucrado en una obligación moral.
4- Democracia: aceptar la diversidad de opiniones y compartir la solución a
problemas y la toma de decisiones.
5- Igualdad: todo somos iguales, entendido en deberes y derechos, además de la
propia condición de ser humano.
6- Equidad: actuar con apego a Justicia, rectitud, igualdad de animo.
7- Solidaridad: actuar con adhesión a la Asociación cooperativa en general y
con cada uno de sus miembros en particular. Solidaridad también significa
apoyar, compartir, sentir como los demás y hasta tomar el lugar de los demás.
PRINCIPIOS DE LAS COOPERATIVAS
Los principios de las cooperativas son lineamientos por los cuales las
cooperativas ponen en practica sus valores, las cooperativas se guían también por
los principios y criterios de las experiencias y los procesos comunitarios
solidarios que son parte de nuestra cultura y recogen la tradición solidaria
ancestral que a conformado nuestro pueblo a través de las nuevas políticas.
Estos principios aparecen en el Art. 4 de la Ley Especial de Asociaciones
Cooperativas:
1- Asociación Abierta y Voluntaria, las cooperativas son abiertas a todas las
personas capaces de utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las
responsabilidades de ser asociados, sin discriminación social. Política,
religiosa, racial o sexo.
2- Gestión Democrática de los Asociados, las cooperativas son asociaciones
democráticas controladas por sus miembros, quienes participan activamente el
la definición del as políticas y en la toma de decisiones. Los hombres y
mujeres elegidos para representar la cooperativa responden ante los
miembros. En las cooperativas de base los miembros tienen igual derecho de
voto (un miembro, un voto) mientras que en otros niveles también se
organizan con procedimientos democráticos.
3- Participación Económica de los Asociados, no pueden establecerse
diferencias en cuanto a la participación económica e los asociados, esto
significa que la cooperativa pertenece a todos por igual. Los aportes pueden
ser en dinero, bienes y trabajo.
4- Autonomía e Independencia, las cooperativas son organizaciones
autónomas de ayuda mutua, controladas por sus miembros. Si entran en
acuerdo con otras organizaciones, incluyendo gobiernos o tienen capital e
fuentes externas. Lo realizaran en términos que aseguren el control.
5- Educación, Entretenimiento e Información, las cooperativas brindan
educación, entretenimiento a sus miembros, a sus dirigentes electos, gerentes
y empleados, de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo de sus
cooperativas. Las cooperativas informan al pública en general,
particularmente a jóvenes y creadores e opinión, acerca de la naturaleza y
beneficios del cooperativismo.
6- Cooperación entre Cooperativas, Las cooperativas sirven a sus miembros
más eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo trabajando de
manera conjunta por medio de estructuras locales y regionales ya que son
financiadas por el gobierno nacional.
7- Compromiso con la Comunidad, las cooperativas trabajan para el desarrollo
sostenible de sus comunidades por medio de políticas aceptadas por sus
miembros.
TIPOS DE COOPERATIVAS.
De acuerdo a lo expresado por Celis H. ( 2002 ) “La Ley General de
Asociaciones Cooperativa “permite afirmar que en Venezuela pueden existir
cooperativas para todas las áreas de producción económica que se desarrollan en
el Territorio Nacional.
+ Cooperativas de Producción de Bienes y Servicios.
Son las que tienen como principal objetivo la producción de bienes o la prestación
de servicios.
Ejemplo:
• Cooperativa agrícola.
• Cooperativas pecuarias.
• Cooperativas construcción
• Cooperativas textiles.
• Cooperativas e electricidad
• Cooperativas e electromecánica.
• Cooperativas de peluquería.
• Cooperativas de cocina.
+ Cooperativa de Obtención e Bienes y Servicios.
Son cooperativas cuya finalidad es la adquisición e Bienes o Servicios para
proporcionárselos a los asociados y a la comunidad.
Ejemplo:
• Producción de alimentos.
• Insumos agrícolas.
• Servicios turísticos.
• Servicios múltiples.
+ Cooperativas Mixtas:
Son aquellas que persiguen a la vez los objetivos de las cooperativas de producción y
obtención de bienes y servicios, y sus asociados deben tener obligatoriamente el
carácter de productores y consumidores primarios, que realicen directamente las
actividades para lograr su objetivo y adquieran para su propio consumo y uso, bienes
y servicios.
Su desarrollo persigue:
La producción de bienes y servicios para terceros.
La obtención e bienes y servicios para sus asociados (Producción agrícola y consumo
de alimentos y cualquier tipo de actividad económica y social de carácter lícito)
CARACTERÍSTICAS DE LAS COOPERATIVAS.
* Ser una fuerza creadora.
* Instrumento de cambio.
* Modelo económico.
* Instrumento educativo.
* Fuerza económica.
* Inspiración de confianza y solidaridad.
* Crecimiento democrático.
VENTAJAS DE LAS COOPERATIVAS:
@ Ahorro y calidad de artículos.
@ Ingresos mayores y regularizados.
@ Promoción económica y elevación del nivel del nivel de vida general.
@ Eficacia contra la mediación innecesaria, monopolios y especulaciones.
@ Valoración y práctica de normas éticas.
@ Profundización de la solidaridad en la conciencia y en la práctica.
@ Democratización de la economía.
@ Humanización de la economía, solución pacifica de los conflictos económicos y
organización dinámica.
@ Preservación de la autonomía, la dignidad personal y la libertad individual dentro
de la acción común.
LOS ESTATUTOS:
Es el ordenamiento jurídico que rige la vida institucional de las cooperativas, es
elaborado por sus propios asociados los cuales no pueden contradecir la ley ni los
reglamentos. Son aprobados por la asamblea constitutiva, deben ser presentados para
su consideración en la oficina subalterna de registro de la circunscripción.
Los estatutos deben contener:
1- Denominación, duración y domicilio.
2- Determinación del objetivo social.
3- Condiciones de los asociados, sus derechos y deberes, causas de perdida del
carácter de asociados, suspensiones, exclusiones.
4- Todas las normas legales y jurídicas.
Organización ideal de las cooperativas:
Presidente (a)
Tesorero (a)
Secretario (a)
Control y Administración
Contralor
Funciones del presidente:
• Convocar la asamblea
• Presidir las sesiones de la coordinación y de asamblea
• Firmar conjuntamente con el secretario las actas de las asambleas y de las
sesiones del consejo.
• Ejercer la representación legalmente a la cooperativa, tanto protocolares,
oficiales, públicas o privadas.
• Otorgar los contratos a que hacen referencia a los estatutos y otorgar los
recibos.
• Movilizar las cuentas bancarias o de otro tipo conjuntamente con el tesorero.
Funciones del Tesorero:
• supervisar y guardar bajo custodia toda la documentación relacionada con los
ingresos, depósitos, valores y usos de los fondos.
• Informar al concejo de administración de cualquier irregularidad que se
presente por parte de los asociados en el pago de sus certificados, préstamos o
cualquier otra obligación que tenga con la cooperativa.
• Entregar bajo inventario todos los libros, documentos, registros o cualquier
documento de la cooperativa.
• Llevar un libro de inventario con todos los bienes de la cooperativa. Con un
código o serial que lo identifique.
• Establecer un sistema de contabilidad, adaptados a las normas del
cooperativismo.
• Movilizar con el presidente las cuentas bancarias.
Funciones del Secretario
• Asentar las actas de las reuniones de la coordinación de administración y de
las asambleas en los libros respectivos y firmarlas con el presidente.
• Convocar a las reuniones de la administración así como también a la
asamblea.
• Llevar el libro de registro de asociados.
• Tramitar la correspondencia y expedir certificaciones.
Funciones de control y administración
• Vigilar el cumplimiento de los deberes y derechos de los socios de la
cooperativa.
• Vigilar la contabilidad para que se lleve con la debida puntualidad y
corrección en los libros y para que los balances se realicen y se den a conocer
a los asociados.
• Vigilar la inversión de los fondos sociales.
• Emitir dictamen sobre la memoria y cuenta de la coordinación de
administración y presentarlo a la asamblea.
• Vigilar el otorgamiento, renovación y ejecución de las garantías que deben
dar las personas que administran o tengan a su cargo bienes de la cooperativa.
• Comunicar a la Superintendencia Nacional de Cooperativas y a los
organismos de la integración respectivos, cualquier información que llegue a
sus conocimientos sobre el manejo irregular de la cooperativa.
• Ordenar auditorias y escoger las personas que deban realizar y fijar las
condiciones en que deban ser contratadas.
• Convocar a las asambleas ordinarias y extraordinarias de acuerdo a lo
establecido en los estatutos.
• Sancionar las faltas e incumplimiento de los estatutos y reglamentos internos.
Funciones del contralor
• Evaluar el resultado de las operaciones económicas mediante el análisis de
los estados financieros de la cooperativa.
• Realizar las orientaciones y correctivos que sean necesarios para el mejor
desempeño administrativo de a cooperativa.
• Revisar periódicamente los libros contables que `por obligación de ley deben
llevar las cooperativas.
• Presentar a la asamblea un informe que debe contener un estudio analítico
sobre la memoria y cuenta de la coordinación de administración sobre los
aspectos institucionales, financieros, contables, administrativos, sociales y
deben ser aprobados por asamblea. ( Acta Constitutiva de las Cooperativas )
La asamblea
Es la autoridad suprema de la cooperativa y sus acuerdos obligan a todos los
asociados presentes o ausentes a asumir decisiones, siempre que se tomen conforme a
la ley su reglamento o estatuto (Acta Constitutiva de las Cooperativas)
Tipos de Asamblea
• Asamblea Ordinaria: se realiza relativamente mensual, los puntos mas
importantes a tratar en dicha asamblea son:
La cuenta, el balance, los informes o memorias que la coordinación de
administración de evaluación y control deban presentar, así como el plan de
actividades de la cooperativa y su respectivo presupuesto y elección de nuevos
directivos cuyo periodo haya vencido.
• Asamblea extraordinaria: se realiza cuando se presenten irregularidades
o una actividad o gestión que no este contemplada en el plan de trabajo y que por
cuantía comprometa la estabilidad económica de la cooperativa o cuando se presente
cualquier circunstancia sobre la cual deba pronunciarse en asamblea. (Acta
Constitutiva de las Cooperativas)
Organización Lineal:
La Organización Lineal constituye la forma estructural mas simple y mas antigua.
Se debe al hecho de que, entre el superior y los subordinados existen líneas directas y
únicas de autoridad y responsabilidad, es una organización simple y de conformación
piramidal donde cada jefe recibe y trasmite todo lo que pasa en su área. (Chiavenato
I, 1989:212)
Organización Funcional:
La organización Funcional es el tipo de estructura organizacional que aplica el
principio funcional o principio de la especialización de las funciones para cada tarea,
los integrantes de la organización cumplen funciones en beneficio de los objetivos y
meta propuestas. (Chiavenato I, 1989:216)
Liderazgo:
Es la influencia interpersonal ejercida en una situación y dirigida a través del
proceso de comunicación humana a la consecución de uno o varios objetivos
específicos. El liderazgo es encarado como un fenómeno social que ocurre
exclusivamente en grupos sociales. Debe ser considerado en función de las relaciones
que existe ente las personas en una determinada estructura social, y no por el examen
de una serie de características individuales. (Chiavenato I, 1989:137)
Tipos de liderazgo : según (Chiavenato I, 1989:142)
- Autócrata: el líder fija las directrices sin participación del grupo; determina las
acciones y las técnicas para la ejecución de las tareas, una a una en la medida que se
hacen necesarias y de modo imprevisible para el grupo; determina cual es la tarea que
cada uno debe ejecutar y quien es su compañero de trabajo; es denominador y
personal en los elogios y en las criticas al trabajo de cada miembro.
- Democrático: las directrices son debatidas y decididas por el grupo, estimulado
y asistido por el líder; el propio grupo esboza las acciones y técnicas para alcanzar el
objetivo, solicitando concejo técnico al líder cuando es necesario, presentando una o
dos propuesta al debate; la división de las tareas queda a criterio del propio grupo y
cada miembro tiene la libertad de escoger a sus compañeros de trabajo; el líder busca
a ser un miembro normal del grupo, en espíritu, sin encargarse mucho de las tareas;
el líder es objetivo y se limita a los hechos en sus criticas y elogios.
- Liberal ( laissez – faire) libertad completa para las decisiones grupales o
individuales, con participación mínima del líder; la participación del líder en el
debate es limitada, presentado solo algunos materiales al grupo., aclarando que podría
proveer información, desde que la soliciten; tanto la división de la tareas, como la
escogencia de los compañeros de trabajo queda totalmente a cargo del grupo, absoluta
falta de participación del líder; el líder no hace ningún intento de evaluar o regular el
curso de los acontecimientos .
2.4- Bases Legales de las Cooperativas
LEYES Y NORMATIVAS QUE REGULAN LAS ACTIVIDADES DE LAS
COOPERATIVAS.
1- Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP) Es el
organismo máximo del movimiento cooperativo, el cual se encarga de
controlar y fiscalizar las cooperativas. Es una dependencia administrativa
inscrita en el ministerio de industria y comercio, encargada de ejercer las
funciones de control y fiscalización sobre las cooperativas y los organismos
de integración.
2- La constitución de la República Bolivariana de Venezuela : ( Art. 70,184,
209, 308 )
Articulo 70: Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio
de su soberanía,... y lo económico y lo social, las instancia de atención ciudadana,
la autogestión, la cogestión, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las
de carácter financiero.
Articulo 118: El estado promoverá y protegerá las asociaciones solidarias,
corporaciones y cooperativas en todas sus formas, incluyendo las de carácter
financiera, las cajas de ahorro, microempresas, empresas comunitarias, y demás
formas asociativas destinadas a mejorar la economía popular.
Articulo 184: La ley creara mecanismos abiertos y sensibles para que los estados
y los municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales
organizados los servicios que estos gestionen previa demostración e su
capacidad para prestarlos, promoviendo... la creación e organizaciones,
cooperativas y empresas comunales.
Articulo 299: El régimen socioeconómico de la Republica Bolivariana De
Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democracia,
eficiencia, libre competencia, protección el ambiente, productividad y solidaridad,
a los fines de asegurar el desarrollar humano integral y una existencia digna y
provechosa para la colectividad. El estado, conjuntamente con la iniciativa
privada, promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional con el fin de
generar fuentes e trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel e vida e la
población y fortalecerla soberana económica del país, garantizando la seguridad
jurídica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del
crecimiento de la economía, para lograr una justa distribución de la riqueza
mediante una planificación estratégica democrática, participativa y de consulta
abierta.
Articulo 308: El estado protegerá y promoverá la pequeña y mediana industria,
las cooperativas, las cajas de ahorro. Se asegurara la capacitación, la asistencia
técnica y el financiamiento oportuno.
3- Ley Especial de Asociaciones Cooperativas (LEAC).
Esta ley dicta las normas que regulan la constitución y funcionamiento de las
asociaciones cooperativas, sus órganos de integración y la Superintendencia Nacional
de Cooperativas. Publicada en Gaceta oficial de la Republica e Venezuela numero
37285 de feche 18 de septiembre de 2001.
En 1999, las cooperativas, a través e la Central Nacional de Cooperativas
(CECONAVE) Participaron activamente en el proceso de elaboración de propuestas
según la constitución de ese mismo año. Con la finalidad de elaborar las normas que
le permitieran contribuir con el desarrollo nacional, aportando medios de educación,
organización y protagonismo económico y social de gran importancia, que mostrase
una alternativa a toda la sociedad, desarrollando procesos democráticos que no se
limiten a la esfera estrictamente política, sino que abarque lo económico y social.
Las estructuras que dan formas a las asociaciones cooperativas para el
cumplimiento de su objeto “se establecerán en el estatuto y deberán ser flexibles y
abiertas a los procesos de cambio y adaptadas a los valores culturales y a las
necesidades
De los asociados, propiciando la participación plena y permanente de los mismos, de
manera que las responsabilidades sean compartidas y las acciones se ejecuten
colectivamente ( Art. 24 )
La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas en su Art. 25, propone la creación
de instancias, integrada por sus asociados, para todo lo concerniente al cumplimiento
de su objeto, desarrollo de la cooperativa y control de la misma, siendo la máxima
instancia en la toma de decisiones la Asamblea General de Asociados, la cual será
potestad de cada cooperativa, establecer las formas de consenso. Votación o
combinación de ambas. Esto se entiende por cuanto podrían llegar a constituirse
cooperativas que alcancen un numero grupo de asociados y deben entonces adecuarse
a las herramientas de participación democrática, que además garanticen un proceso
de toma de decisiones consensuado. De la ley se desprende la siguiente:
4- Ley de Creación, Estimulo, Promoción y Desarrollo.
Esta ley se relaciona con la acción cooperativa en tanto la misma es la norma, el
funcionamiento micro financiero, y son muchas las asociaciones las asociaciones
cooperativas que actuaran en el marco de este sistema. Esta ley es publicada en
gaceta oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela número 37164 de fecha 22
de marzo de 2001 y su reglamento en la gaceta oficial numero 37223 de fecha 20 de
junio de 2001.
Estructura Básica de las Asociaciones Cooperativas (Art. 25 LEAC)
• Asamblea o reunión general de asociados, Es la máxima autoridad suprema
de las cooperativas y sus acuerdos obligan a todos sus asociados presentes o
ausentes, siempre que tomen conforme a la ley los estatutos.
• Instancia de administración, Es el órgano ejecutivo de los planes acordados
de la asamblea. Además ejerce la representación legal de las cooperativas en
conformidad con lo dispuesto el la Ley General de Asociaciones
Cooperativas.
• Instancia de control, Es la instancia encargada de velar por el estricto
cumplimiento de la LEAC; reglamentó y estatutos y las disposiciones
aprobadas por la reunión de los asociados.
• Instancia de educación, Encargada de promover y auspiciar la educación, el
entretenimiento y la información de losa asociados cooperativista y su
comunidad.
Régimen Económico de las Cooperativas en Venezuela.
Los recursos financieros deberán provenir, principalmente, de los propios asociados
mediante procesos de aportes en dinero o trabajo de ellos mismos y como resultado
de la reinvención de excedentes que así decida la asamblea o reunión general de
asociados. Art. 43 LEAC.
Recursos patrimoniales de las cooperativas.
Los recursos propios de carácter patrimonial son:
(1) Las aportaciones de los asociados.
(2) Los excedentes acumulados en las reservas y fondos permanentes.
(3) Las donaciones, legados o cualquier otro aporte va titulo gratuito
destinado a integrar el capital de la cooperativa. Art. 45. LEAC.
1- Aportaciones de los asociados, las aportaciones son individuales y pueden
hacerse en dinero, especia o trabajo, condicionalmente valuados, en forma y
plazo que establezca el estatuto. De cualquier tipo de aportaciones se emitirán
certificados o cualquier otro documento nominativo, representativo de una o
mas e ellas. Estas aportaciones serán para la constitución del capital
necesario, rotativas, de inversión o otras modalidades. El estatuto establecerá
las normas para cada tipo de aportación, cuales podrán recibir intereses y cual
será el límite del mismo. Art. 46 LEAC.
2- Fondos de Reserva, las cooperativas con cargo a sus excedentes, podrán
crear e incrementar reservas especiales para amparar y consolidar el
patrimonio, sin perjuicio de otras previsiones que ellas puedan establecer. Art.
49 LEAC.
3- AUXILIOS, DONACIONES O SUBVENCIONES, las cooperativas
podrán recibir de personas naturales o jurídicas, todo tipo e auxilios,
donaciones o subvenciones destinado a incrementar su patrimonio o a ser
utilizados de conformidad con la voluntad de donante. En ambos casos
estarán, orientados al cumplimiento del objeto social. Art. 50 LEAC.
CAPITULO III
MARCO METODOLÓGICO
La investigación se centra en un estudio descriptivo el cual según:
Arias F. (1999:46) Consiste en la categorización de un hecho, fenómeno, o grupo
con el fin de establecer su estructura o comportamiento midiendo de forma
independiente las variables y aun cuando no se formulen hipótesis, las primeras
aparecerían enunciadas en los objetivos de la investigación.
Sabino C. (1986:26) Señala que la investigación descriptiva su preocupación radica
en describir algunas características fundamentales de conjuntos homogéneos,
utilizando criterios sistemáticos para descartar los elementos esenciales de su
naturaleza, de esta forma se pueden obtener las notas que caracterizan a la realidad
estudiada.
Hernández S. (1999) En la investigación descriptiva el propósito del investigador es
describir situaciones y eventos, es decir, como se manifiestan determinados
fenómenos.
Selltiz y Jahoda (1977:68) Plantean que podemos ubicar dos modalidades de
investigación a nivel descriptivo:
En un primer lugar aquellos estudios cuyos objetivos es la descripción, con mayor
precisión de las características de un determinado individuo, situaciones o grupos
con o sin especificación de hipótesis iniciales acerca de la naturaleza de tales
características.
En un segundo lugar son los estudios cuyo alcance se extiende hasta la “
determinación de la frecuencia con que algo ocurre o con la que algo se haga
asociado o relacionado con otro factor; estos estudios nos permiten detectar
regularidades empíricas de la variable en estudio.
La selección del método descriptivo de debe a la precisión y objetividad que
caracteriza al mismo, permitirá indagar sobre las características de cada una de las
personas que integran las asociaciones de las cooperativas de la Misión Vuelvan
Caras 2006.
Los datos a recolectar permitirán realizar un diagnostico y caracterizar la estructura
en el cual están organizadas las cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006,
específicamente las ya establecidas en la Parroquia Barrancas del Municipio Cruz
Paredes del Estado Barinas.
Diseño de la Investigación
Diseño de Campo
También debe señalarse que la investigación se encuentra ajustada a un diseño de
campo, el cual se caracteriza por un mayor nivel de confianza, permite al investigador
detectar directamente las condiciones reales en que se han recolectado los datos.
Sabino C. (1986:76) Señala que la investigación de campo es la que se refiere a los
métodos a emplear cuando los datos de interés se recogen en forma directa de la
realidad mediante el trabajo concreto del investigador, estos datos obtenidos
directamente de la experiencia empírica son llamados primarios, denominación que
alude al hecho que son de primera mano, originales, producto de la investigación en
curso sin inmediación de ninguna naturaleza.
Rangel M. (1996: 96) El diseño de campo se le conoce como el diseño en base a
datos primarios y se refiere a cada una de las operaciones que el investigador debe
realizar para obtener la información directamente de las realidades sin ningún tipo
de intermediario; la importancia de este diseño explica en parte por que implica la
construcción de los datos.
Ramírez (1989:73) al diseño de campo se le llama también investigación sobre el
terreno. Es importante en las ciencias sociales realizar este tipo de investigaciones
ya que, siendo su objeto natural de estudio el hombre y sus acciones, es
perfectamente pertinente “abocarse a estudiar estos fenómenos en la realidad misma
donde e producen”
Kerlinger (1975) los estudios de campo permiten indagar in situ los efectos de la
interrelación entre diferentes tipos de variables sociológicas, psicológicas,
educacionales, antropológicas.
La selección del diseño de campo garantiza un mayor nivel de confianza y por
cuanto va a permitir detectar directamente las condiciones reales en que se encuentra
estructuradas las cooperativas de la Misión Vuelvan Caras.
Con el diseño de campo los investigadores podrán tener un contacto directo con las
organizaciones; y aun más importante a nivel personal con cada uno de los
integrantes de las cooperativas objeto de estudio.
Población: esta constituida por unidades de análisis sobre las que versa la
investigación; en tal sentido, es la totalidad de un conjunto de objetos o elementos
que poseen características comunes, definidas en función, del objeto de estudio y la
naturaleza de la investigación.
Pérez L. (1997) Estadísticamente se entiende por población un agregado de unidades
individuales, ya sea compuesto por personas o cosas que se hallan en temática
determinada.
En la investigación que se ha desarrollando en diferentes capítulos, referido a la
estructura de las cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006, de la Parroquia
Barrancas des Municipio Cruz Paredes del Estado Barinas (2006-2008); la población
esta constituida por 24 cooperativas ya registrada por la Superintendencia Nacional
de Cooperativas del estado Barinas, el cual se aplicara un estudio a cada una de ellas.
Unidad de Análisis
Cooperativas organizadas de la Misión Vuelvan Caras 2006, establecidas en la
Parroquia Barrancas des Municipio Cruz Paredes del Estado Barinas
Instrumento de Recolección de Datos:
La encuesta: son métodos de recopilación de datos que involucran caracteres muy
particulares y específicos de la población. (Medina D, 2002:33)
El propósito de la Encuesta esta en describir con precisión las características del
fenómeno observado. Dicha descripción puede estar o no relacionada con el trabajo
propuesto, la mayor parte de las encuesta esta en describir el fenómeno en porcentajes
o promedios para el análisis de los datos recopilados. .
El instrumento a utilizarse en el objeto de estudio, es a través de una encuesta que se
establece en una entrevista estructurada que se desarrolla en un interrogatorio en el
cual las preguntas se expresan siguiendo un orden lógico, basado en un cuestionario
con preguntas de alternativas múltiples, donde el entrevistado escoge la repuesta mas
cercana a su posición.
Cooperativas de la Misión Vuelvan Caras de la Parroquia Barrancas del
Municipio Cruz Paredes.
N· Nombre de la
cooperativa
Salida ocupacional Numero de
socios
1 Coneba 51 R.L. Electricidad de
construcción
11
2 Sempap 654 R. L. Producción Agrícola 7
3 El Milagro 340, R. L. Diseño y confección 33
4 Rencal Metal 309 R. L. Industrial 16
5 Los Lanceros De Cruz
Blanca 779 R. L.
Turismo 21
6 Símbolos Patrios
879546,R.L.
Producción Agrícola 12
7 Las Caobas De Paredes,
Rl
Carpintería general 32
8 El Sabor Llanero 252,
Rl
Elaboración de
productos Lácteos
36
9 Mujeres Activas 563, Rl Comercialización 18
10 Cerro Azul 001, Rl Productos Agrícola
Acuícola
28
11 Los Vencedores De
Quilombo, Rl
Producto Agrícola
Vegetal
10
12 Los Vencedores Del
Palmar 356, Rl
Productos Agrícola
Acuícola
30
13 Agropecuaria El Árbol
De Las Tres Raíces, Rl
Producto Agrícola
Vegetal
38
14 Los Criollitos De Toro
Arriba, Rl
Producto Agrícola
Pecuario
26
15 Tierra Santa 23, Rl Producto Agrícola
Pecuario
23
16 Las Raíces De
Construcción XXI, Rl
Construcción Civil 20
17 Colinas Del Mundo
Electrónico, Rl
Construcción en
General
26
18 Los Luchadores Del
Masparro, Rl
Producto Agrícola
Pecuario
34
19 El Tamarindo De Oro,
Rl
Construcción Civil 14
20 El Futuro De Las
Mercedes 338, Rl
Producto Agrícola
Pecuario
12
21 Electric Cruzparca, Rl Construcción en
General
12
22 Sicepuede 262, Rl Producto Agrícola
Pecuario
25
23 El Grito De Las
Queseras R.L
Productos Agrícola
Acuícola
12
24 Sol De América 555
R.L
Productos Agrícola
Acuícola
16
Cuadro de variables
Fuente: Canelón Deibis Martínez Javier
Obj. General Obj. Especifico Variable Concepto Dimensión Indicador Conocer la Estructura de las Cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006, y las expectativas socioeconómicas de sus Asociados, en la Parroquia Barrancas del Municipio Cruz Paredes, Estado Barinas, 2006-2008
Determinar el sistema Organizativo que presentan las cooperativas de la misión vuelvan caras
- Sistema Organizativo
El sistema Organizativo es la forma de organizar decisiones dentro de una asociación, puede ser funcional donde todos los asociados tienen los mismos deberes y derechos, lineal es donde existen socios con más prioridad que otros.
- Organización Funcional - Organización Lineal
- Estructura de la cooperativa. - Toma de decisiones. - Modalidades de las asambleas. - Frecuencia de realizar las asambleas.
Obj. General Obj. Especifico Variable Concepto Dimensión Indicador Conocer la Estructura de las Cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006, y las expectativas socioeconómicas de sus Asociados, en la Parroquia Barrancas del Municipio Cruz Paredes, Estado Barinas, 2006-2008
Definir el liderazgo de las cooperativas de la misión vuelvan caras
-Liderazgo
Es un proceso de dirigir las actividades colectivas de los miembros de un grupo y de influir en ella, a través de comunicación humana a la consecución de uno o diversos objetivos específicos.
-Autocrático. -Democrático. -Pedagógico.
-Lideres en la organización. -Lugar que ocupa el líder en la organización. -Participación del líder en las tomas de decisiones. - Propuestas del líder en la toma de dediciones.
Fuente: Canelón Deibis Martínez Javier
Obj. General Obj. Especifico Variable Concepto Dimensión Indicador Conocer la Estructura de las Cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006, y las expectativas socioeconómicas de sus Asociados, en la Parroquia Barrancas del Municipio Cruz Paredes, Estado Barinas, 2006-2008
Analizar las expectativas socio- económicas de los Asociados de las cooperativas de la misión vuelvan caras
Expectativas socioeconómicas
Son todas las metas y objetivos que se proponen los integrantes de las cooperativas en relación a la situación económica y social del colectivo
Socioeconómica
-Recursos económicos -Manejos de los recursos económicos - Aporte de la cooperativa a los socios. - Expectativas socioeconómicas
Fuente: Canelón Deibis Martínez Javier
CAPITULO IV:
TABLA N- 1 Situación Actual del Registro de las Cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006 en la Parroquia Barrancas Situación Actual N- Coop %
Organizadas 13 54,16
Desorganizadas 11 45,84
Total 24 100
Fuente: Encuesta Aplicada a los Cooperativista de la Misión Vuelvan Caras 2006, en la Parroquia Barrancas.
GRAFICO N-1
Situación Actual del Registro de las Cooperativas de la Misión Vuelvan Caras
2006 en la Parroquia Barrancas
N Coop
Desorganizadas46%
Organizadas 54%
Organizadas Desorganizadas
Fuente : Tabla N- 1
ANÁLISIS: La Superintendencia Nacional de Cooperativas y el Instituto Nacional de
Cooperación Educativa Socialista, manejan una data en el cual se encuentran
Registradas 24 cooperativas en la Parroquia Barrancas, en la actualidad se encuentra
Organizadas 13 cooperativas que equivalen a un 54 % y se han Desorganizado por
diferentes causas 11 Cooperativas que equivalen a un 45%.
TABLA N- 2
Estado Organizativo de las Cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006, en la
Parroquia Barrancas
Organizadas N- Coop %
Activas 10 76,92
Inactivas 3 23,08
Total 13 100
Fuente: Información obtenida por la encuesta aplicada al sistema organizativo de las
cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006, en la Parroquia Barrancas.
GRAFICA N- 2 Estado Organizativo de las Cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006, en la
Parroquia Barrancas
N- CoopInactivas
23%
Activas77%
ActivasInactivas
Fuente: Tabla N-2
ANÁLISIS: El 77% de las Cooperativas organizadas de la Misión Vuelvan Caras
2006, en la Parroquia Barrancas se encuentran Activas, es decir, ya tienen recursos para
trabajar, algunas Cooperativas se los han dado todo y otras la mitad, mientras que el
23% de las Cooperativas están Inactivas, siguen organizadas esperando que les den los
recursos para producir.
TABLA N- 3
Estructura de las Cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006.
Estructura N- Coop %
Ideal 11 84,62
Real 2 15,38
Total 13 100
Fuente: Datos obtenidos en las encuestas aplicadas a los integrantes de las
Cooperativas de Misión Vuelvan Caras 2006, de la Parroquia Barrancas
GRAFICA N- 3
Estructura de las Cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006.
N- Coop
Ideal85%
Real15%
IdealReal
Fuente: Tabla N-3
ANÁLISIS: En la estructura de las Cooperativas organizadas de la Misión Vuelvan
Caras 2006, un 85% demostraron ser de una forma Ideal, es decir, se basan en la
estructura establecida bajo el sistema constitutivo de la organización y en otra parte el
15% de las cooperativas están organizadas de manera real, se han hecho modificaciones
a causa de retiro de socios y cambio de directivos.
TABLA N- 4
Sistema Organizativo de las Cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006.
Sistema Organizativo N. Coop %
Funcional 13 100
Lineal - -
Total 13 100
Fuente: Resultados obtenidos en las encuestas aplicadas a los socios de las
Cooperativas de Misión Vuelvan Caras 2006, de la Parroquia Barrancas
GRAFICO N- 4
Sistema Organizativo de las Cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006.
N.CoopLineal
0%
Funcional100%
FuncionalLineal
Fuente: Tabla N- 4 ANÁLISIS: Las Cooperativas organizadas de Misión Vuelvan Caras 2006, de la
Parroquia Barrancas, tienen un Sistema Organizativo 100% Funcional, todos los socios
se basan en los mismos deberes y derechos sin aprovecharse del cargo que ocupa en la
directiva, se reparten las funciones en relación al objetivo propuesto de acuerdo al
servicio que presta.
TABLA N- 5
Liderazgo dentro de las Cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006. Lidezgo N.Coop %
Autocrático - -
Democrático 13 100
Pedagógico - -
Total 13 100
Fuente: Información recopilada a través de una encuesta aplicada a los Socios de las
Cooperativas
GRAFICO 5
Liderazgo dentro de las Cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006.
N.Coop
Democratico100%
Autocratico0%
Pedagogico0%
Autocratico
Democratico
Pedagogico
Fuente: Tabla N-5
ANÁLISIS: El 100% de las Cooperativas organizadas de la Misión Vuelvan Caras
2006, de la Parroquia Barrancas, tienen uno o dos lideres, se caracterizan como
liderazgo democrático, el cual o los cuales presentan propuestas o alternativas en la
toma de decisiones de la organización, tomando en cuenta las opiniones de la asamblea
TABLA N- 6
Expectativas Socioeconómicas de los Socios de las Cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006, de la Parroquia Barrancas.
Expectativas Socio Económicas N.Coop %
Obtener Recursos Económicos 5 38,46
Mejorar la Calidad de Vida 3 23,08
Ayuda Familiar 2 15,39
Acceso a un Empleo 1 7.69
Mejorar la Personalidad 1 7.69
Inclusión Social 1 7.69
Total 13 100
Fuente: Encuesta Aplicada a los Socios de las Cooperativas de la Misión Vuelvan
Caras 2006, en Barrancas.
GRAFICO N- 6
Expectativas Socioeconómicas de los Socios de las Cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006, de la Parroquia Barrancas.
N.Coop
Obtener Recursos Economicos
38%
Mejorar la Calidad de Vida
23%
Mejorar la Personalidad
8%
Acceso a un Empleo
8%
Ayuda Familiar 15%
Inclusion Social8%
Obtener Recursos EconomicosMejorar la Calidad de Vida Mejorar la PersonalidadAcceso a un EmpleoAyuda Familiar Inclusion Social
Fuente: Tabla N- 6 ANÁLISIS: Las expectativas Socioeconómicas de los Cooperativistas organizadas
de la Misión, se fundamentan en las metas que se propongan, el 38 % quiere obtener
Recursos Económicos, el 23% busca Mejorar la Calidad de Vida, el 15% ayudar a la
Familia, mientras que el 8% quiere Mejorar la Personalidad, Acceder a un Empleo y
incluirse dentro de la sociedad.
CAPITULO V
CONCLUSIONES.
Cruz Paredes es uno de los Municipios de mayor población en el Estado Barinas, para
los años 2004 – 2005 comienza a participar en las Políticas del Gobierno Nacional a
través de cursos impartidos por el instituto Nacional de Cooperación Educativa, donde
se les brindo la oportunidad de aprender teorías y practicas en diferentes salidas
ocupacionales.
Es allí donde nace la Misión Vuelvan Caras con el objetivo de fomentar la
economía solidaria mediante la organización de asociaciones cooperativas sin fines de
lucro. A finales del año 2005 fueron culminando los cursos de preparación donde
fueron registrando todas las organizaciones en la Superintendencia Nacional de
Cooperativas
Para el año 2006 se registraron veinticuatro Cooperativas, para la fecha le fueron
financiando los recursos económicas en relación al proyecto propuesto.
Actualmente se encuentran organizadas solo trece cooperativas, las restantes se
desorganizaron porque no le dieron créditos y por otras causas. de las trece cooperativas
organizadas hay diez activas porque le aprobaron el crédito y tres inactivas porque
todavía están en proceso.
Las cooperativas objeto de estudio tienen una estructuradas Ideal. Es decir, establecida
por la Superintendencia Nacional de Cooperativas bajo el acta constitutiva de las
mismas y la que posee una estructura real es debido al retiro de socios o cambios en la
directiva.
Dichas cooperativas presentan una organización funcional de acuerdo al sistema donde
todos los socios cumplen los mismos deberes y derechos, cada uno de ellos
cumplen funciones dentro de la organización para satisfacer necesidades de la
cooperativa y de sus integrante.
Dentro de las organizaciones estudiadas hay una democracia participativa y
protagónica ya que la toma de decisiones se realiza en asamblea, cada uno de los socios
aporta sus ideas libre y democráticamente. Se establece un liderazgo democrático, el
líder es la persona ideal en la cooperativas, presenta propuestas o alternativas a la
asamblea en la toma de decisiones, la asamblea se ejecuta ordinaria o extraordinaria
dependiendo la situación que se presente en el plan de actividades.
Los socios que integran las cooperativas de la Misión Vuelvan Caras tienen como
metas diversas Expectativas Socioeconómicas donde la esencial es la obtención de
recursos económicos para mejorar la calidad de vida personal y familiar mediante el
acceso a un empleo como medio de inclusión social, involucrando directa e
indirectamente a toda la población.
RECOMENDACIONES
El Estado debe financiar recursos económicos a las cooperativas organizadas.
El Instituto Nacional de Cooperativas debe orientar a las organizaciones sobre
planificación y manejo de recursos
Establecer políticas para distribuir los recursos obtenidos por las cooperativas.
Los agentes gubernamentales deben crear una cede de la Misión en el
Municipio para un mayor seguimiento del trabajo cooperativo.
Vigilar el retiro de socios de las cooperativas
Mantener en cada organización una estructura ideal para el buen funcionamiento
de la misma.
Conservar la democracia participativa dentro de las cooperativas
Garantizar a los socios el cumplimiento de sus expectativas socioeconómicas
como miembro de una organización
BIBLIOGRAFÍA:
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2002
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2004
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1993
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Cooperativas, Tesis Doctoral, Madrid, 1998
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Bogota – Colombia 1999.
♦ Pineda Suárez, Las Empresas de la economía solidaria en Ibero América,
Bogota – Colombia, 1989
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♦ Rangel Mirian. Dinámica del proceso de investigación.
♦ Sampieri Roberto, Metodología de la investigación, México, 1995
ANEXOS
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES
EZEQUIEL ZAMORA PROGRAMA DE CIENCIAS SOCIALES
PROYECTO DE SOCIOLOGÍA
ENCUESTA Objetivo: Conocer la Estructura de las cooperativas de la Misión Vuelvan Caras 2006 y las expectativas socioeconómicas de sus Asociados en la Parroquia Barrancas del Municipio Cruz Paredes, Estado Barinas 2006- 2008.
N- _________
I PARTE: Identificación del informante. 1- Nombre del informante:________________________________________
2- Nombre de la Cooperativa ______________________________________
3- Lugar que ocupa en la Cooperativa ______________________________ 4- Cuantas personas conforman la Cooperativa_______________________
II PARTE: Sistema Asociativo de la Cooperativa 1- Cual es la estructura de la Cooperativa _______________________________ __________________________________________________________________ 2- Quienes toman las decisiones en la Cooperativa
a) La asamblea b) Los directivos c) Otros: ________________________________________________
3- En que forma toman las decisiones a) Democráticamente b) Autoritariamente c) Otro __________________________________________________
4- Cual es la modalidad de las asambleas
a) Ordinaria b) Extraordinaria c) Otro __________________________________________________
5-Cual es la frecuencia de las asambleas
a) Semanal b) Quincenal
c) Mensual d) Otro __________________________________________________
III PARTE: Liderazgo de la Cooperativa 1- Cuanto o cuantos lideres hay en la organización
a) uno b) Varios
2- Lugar que ocupa el líder o los líderes en la organización _____________________________________________________________ 3- Como participa el líder o los lideres en la cooperativa _____________________________________________________________ 4- El líder o los lideres presentan propuestas a la asamblea en las toma de dediciones
a) Si b) No c) Especifique ___________________________________________
III PARTE: Aspectos Socioeconómicos. 1- Tienen recursos para trabajar en cooperativa
a) Si b) No c) Especifique _______________________________________
En caso de responder “si” continué y “no” continué en la pregunta N- 7 2- cuando lo obtuvieron ____________________________________________ 3- Quien lo financio
a) La Nación b) El Estado c) Institución d) Especifique ___________________________________________
4- Quien o quienes manejan los recursos económicos _____________________________________________________________ 5- Que cantidad de dinero por persona reciben de la cooperativa _____________________________________________________________ 6- Cada cuanto Tiempo
a) Semanal b) Quincenal c) Mensual
7- Cual es las expectativas socioeconómicas de los socios de la cooperativa ___________________________________________________ _____________________________________________________________ Gracias…….
Salida Ocupacional de las Cooperativas
• Agrícola
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