estrategia t i

7/26/2019 Estrategia t i

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Estrategia de tecnologa de la informacin

de la Oficina Sanitaria Panamericana

2015-2019Servicios de Tecnologa de la Informacin (ITS)

Enero del 2015


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i|

ndice

ResumenNecesidad de una nueva estrategia de tecnologa de la informacin (TI)

Visin de la TI en la OPSDeclaracin de la visin

Relacin con el Plan Estratgico de la OPS

Principios orientadores

Marco de la estrategia de TIOrganizacin de las actividades

Punto de referencia 1: Gasto total en TI

Punto de referencia 2: Proporcin entre el funcionamiento, el crecimiento y latransformacin

Funcin de los programas tcnicos en el marco de la estrategia

Funcin del PMIS en el marco de la estrategia

Ciclo de vida del proyecto

Funcionamiento de la estrategia de TI

Temas y metas principales (2015-2019)

Pasos tangibles para el cambioApoyo a los programas tcnicos

Apoyo a las representacionesPMIS

Continuidad de la innovacin en TI

Estabilidad de las operaciones de TI

Anlisis de riesgos


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Resumen

La tecnologa de la informacin como elemento clave para facilitar losprogramas tcnicos de la OPS

Contexto estratgico: La tecnologa de la informacin (TI) es una funcin que apoya la misin de laOrganizacin Panamericana de la Salud (OPS). Proporciona herramientas e infraestructura para

facilitar la colaboracin, la contabilidad y la gestin financiera, la planificacin, el seguimiento y la

evaluacin; la gestin basada en resultados y el intercambio de conocimientos.

Enfoque actual: La tecnologa de la informacin en la Oficina Sanitaria Panamericana (la Oficina) secentra actualmente en las funciones bsicas de apoyo de toda la Oficina, como los sistemas para la

administracin (por ejemplo, finanzas, compras, recursos humanos) y los servicios generales de

apoyo administrativo para los pases y la Sede. Cabe citar como ejemplos las telecomunicaciones(correo electrnico, telfonos, internet), la infraestructura (servidores, computadoras de escritorio)

y herramientas de software (por ejemplo, Microsoft Word y Excel). En el bienio en curso, el Sistema

de Informacin Gerencial de la OSP (PMIS, por su sigla en ingls) reemplazar la mayora de los

sistemas de informacin administrativa, por lo que se necesitan recursos sustanciales para poner en

prctica y estabilizar los nuevos sistemas.

Oportunidades: Existen grandes oportunidades para ampliar los servicios de tecnologa de lainformacin que brindan apoyo directo a los programas tcnicos. Sin embargo, tendrn que

asignarse mayores recursos (especialmente humanos) a la TI ms all del mnimo necesario para

mantener los servicios operativos bsicos. Si no se proporcionan estos recursos adicionales, se ver

restringida la capacidad de la Oficina de responder a las expectativas de los Estados Miembros y

proporcionar continuamente mayor valor agregado en apoyo de la cooperacin tcnica.

Marco de gestin de la TI: Habida cuenta de los limitados recursos disponibles, en esta estrategia detecnologa de la informacin se presenta un mecanismo para determinar cunto debera gastarse en

TI en diversas categoras y para equilibrar los recursos disponibles en toda la cartera de TI. Para ello

es necesario priorizar las actividades en dos dimensiones principales: reas temticas y categoras

de trabajo clave.

Financiamiento de la TI: A manera de contexto para evaluar cunto debe gastar la Oficina entecnologa de la informacin, en esta estrategia se utiliza un punto de referencia del gasto total en

TI. En una evaluacin de la tecnologa de la informacin de la Oficina que concluy en junio del

2014, se recomend dedicar 5,5% del presupuesto total de la Oficina (alrededor de US$31 millones1

por bienio) a TI. En bienios recientes, la Oficina gast aproximadamente 3,7% (cerca de

US$ 21 millones). Este nivel de financiamiento ha limitado la asignacin de recursos informticos

para apoyar productos y servicios bsicos. En el bienio 2014-2015, la Oficina est asignando

US$ 22,5 millones adicionales para cubrir costos extraordinarios del proyecto en relacin con el

financiamiento del desarrollo y la implementacin del PMIS para reemplazar los sistemas

1 Todos los valores monetarios estn expresados en dlares de los Estados Unidos.


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administrativos centrales que ya son obsoletos. En bienios futuros, el mantenimiento del nuevo

PMIS requerir un incremento neto del financiamiento de los servicios informticos de apoyo

bsicos.

Recursos humanos de TI: Casi dos terceras partes de las nuevas actividades necesarias para alcanzarlas metas de esta estrategia requieren incrementos en los servicios de recursos humanos ms que

en adquisiciones de bienes o servicios. El cambio del nivel de prestacin de servicios informticos en

la Oficina, al pasar de una funcin predominantemente de apoyo a una que pueda aportar valor

agregado ms directo a la cooperacin tcnica, requerir la revisin del plan de recursos humanos

de TI.


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Entorno de TI de la Oficina

Estrategiade TI de la

Oficina

Factoresinternos

Factoresexternos

Necesidad de una nueva estrategia de tecnologa de la informacin

La elaboracin de esta nueva estrategia de tecnologa de la informacin de la Oficina se basa en

varios aspectos internos y externos importantes, que incluyen: 1) los resultados de la evaluacin dela TI que concluy en junio del 2014; 2) la introduccin inminente del PMIS; 3) la previsin de una

renovacin excepcionalmente alta del personal de TI (por lo menos 60% en los prximos cinco aos)

en el Departamento de Servicios de Tecnologa de la Informacin (ITS); 4) la demanda cada vez

mayor por parte de los programas tcnicos de mejorar el estado actual de la TI en la Oficina; 5) la

proliferacin de servicios basados en la nube; 6) seguridad de la informacin, y 7) la ampliacin de

redes sociales en el trabajo.

En este documento se exponen las metas estratgicas generales y los pasos tangibles necesarios

para alcanzarlas. Tambin se describe un marco para observar y evaluar los niveles de recursos que

la OPS dedica a la TI, la manera de determinar esos niveles y los servicios que la Oficina puede

esperar obtener de esa inversin.

Introduccin del PMIS (fase 1 en el 2015, fase 2 en el 2016)

Aumento de la demanda de apoyo y capacidad para procesar informacin

Necesidad de apoyar los esfuerzos para manejar grandes volmenes de datos (bigdata) en los programas tcnicos

Necesidad de fortalecer y modernizar la TI en la Oficina

Vulnerabilidades de la seguridad

Previsin de una alta renovacin del personal en la unidad de TI

Necesidad de mejor coordinacin entre la cooperacin tcnica y las funciones deapoyo

Proliferacin de dispositivos mviles yaplicaciones basadas en la nube

Evolucin del entorno de seguridad de lainformacin

Demanda cada vez mayor de anlisis eintegracin de datos

Mayores expectativas de disponibilidad de lossistemas

Penetracin de redes sociales en el entorno detrabajo

Factores internos

Factores externos


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Objetivosregionales de salud

Visin de la TI en la OPS

Declaracin de la visin: La estrategia de tecnologa de la informacin debe brindar apoyo ptimo

a los requisitos informticos de los programas tcnicos y las representaciones. Adems, debe

mejorar continuamente la fiabilidad, la calidad y el valor financiero de los servicios de tecnologade la informacin que respaldan a la OPS y garantizar que tengan una infraestructura slida,

sostenible y en constante actualizacin.

Relacin con el Plan Estratgico de la OPSEl apoyo de TI es esencial para alcanzar los objetivos regionales en materia de salud.

Figura 2. Apoyo de la TI a la OPS

Plan Estratgico dela OPS

2014-2019

Apoyo de tecnologa de la informacin

La tecnologa de la informacin mejora la cooperacin

tcnica, simplifica los procesos e imprime ms eficiencia a

la Organizacin.

Funciones decooperacin tcnica

Colaboracin horizontal

Gestin basada en resultados

Intercambio de conocimientos

Instrumentos de planificacin

Seguimiento y evaluacin

Equipos transversales

Funciones de apoyo

Recursos humanos

Finanzas

Compras

Planificacin de programas

Oficina SanitariaPanamericana


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Principios orientadores

Los siguientes principios guan esta estrategia y su implementacin, y ayudan a garantizar que se

concrete la visin de la TI.

Los proyectos ms grandes se subdividirn en componentes ms

pequeos durante la implementacin para facilitar la medicin

del progreso y garantizar la obtencin de resultados.

Se crearn procesos para determinar los beneficios y priorizar

las actividades a fin de que todos los gastos en TI se encuadren

dentro de las limitaciones del financiamiento. Se realizarn

anlisis de costos y beneficios para las principales inversiones en

TI.

Se contar con una slida base de TI con servicios e

infraestructura fiables para alcanzar las metas de la OPS.

Todos los servicios y la infraestructura de TI se disearn y

pondrn a disposicin para apoyar la misin de la OPS.

La estructura de gobernanza de la TI ayudar a priorizar las

principales tareas y actividades para asegurar un equilibrio

apropiado de los recursos.

Planificar resultados graduales

Equilibrar la asignacin derecursos para la TI mediante la

gobernanza

Optimizar el uso de los recursospara TI

Mantener una base slida de TI

Servir a la misin de la OPS


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Hacer que la TIfuncione

Organizacinde categoras

Cuntoinvertir

Equilibrio deinversiones

Qu trabajo sehar

Marco de la estrategia de TI

Gartner, una importante empresa independiente de investigacin en el sector de TI, defini un

marco que brinda a la gerencia ejecutiva una manera eficaz de ubicar el gasto en TI en un contexto

general y facilita la comprensin de las interrelaciones de las inversiones en TI. Sirve de marco

general de inversin para asignar recursos dentro de la cartera de TI.

Figura 3. Marco de la estrategia de tecnologa de la informacin

Puntos de referencia para lograrel equilibrio entre el

funcionamiento, el crecimientoy la transformacin

Puntos de referencia delgasto total en TI

Categoras de gasto:funcionamiento, crecimiento

transformacin

Gobernanza de TI

Temas, metas y tareasprincipales

Para utilizar este marco se requiere:

Organizar las actividades y el gasto en TI en tres categorasprincipales (funcionamiento, crecimiento y transformacin).

Comparar el gasto en TI con dos puntos de referencia: 1) gastototal en TI y 2) proporcin entre el funcionamiento, el

crecimiento y la transformacin.

Definir el trabajo a realizar y asignar estimacionespresupuestarias.

Basarse en la estructura de gobernanza de TI para recomendarformas de priorizar el trabajo.


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Organizacin de las actividades

Se utilizan tres categorasfuncionamiento, crecimiento y transformacinpara organizar y equilibrar

las actividades, el gasto y las inversiones. Las organizaciones no deben destinar todos sus recursos de TI

en mantener el statu quo, ni deben sacrificar una base slida de TI en la bsqueda de actividades

transformacionales, independientemente de cun promisorias sean. Gartner recomienda la proporcin

de recursos que deben dedicarse a cada una de las tres categoras.

Representa las tareas habituales de TI e incluye la infraestructura bsica,

las licencias de software y los cambios en las reglas institucionales. La

mayora de los gastos en esta categora se consideran obligatorios y, con

frecuencia, estos costos recurrentes en el tiempo aumentan como

resultado de la inflacin. Gartner recomienda que una organizacin

dedique 65% de su presupuesto de TI a esta categora.

Se refiere a aumentar la capacidad de una organizacin para dar cabida asus necesidades cada vez mayores. Esta categora incluye mejoras en la

eficiencia y una gestin madura de la TI, como el apoyo a una estructura

de gobernanza eficaz. Gartner recomienda que una organizacin dedique

20% de su presupuesto de tecnologa de la informacin a esta categora.

Representa las innovaciones que pueden mejorar sustancialmente la

manera en que la Oficina brinda cooperacin tcnica y hace su trabajo. Un

ejemplo es respaldar al personal de la Oficina para trabajar en cualquier

lugar, en cualquier momento y desde cualquier dispositivo. Gartner

recomienda que una organizacin dedique 15% de su presupuesto de TI a

esta categora.

Funcionamiento Crecimiento Transformacin

Descripcin Funciones de soporte de TI Ampliacin de la capacidad deTI, mejoras de eficiencia

Esfuerzos relacionados con

el funcionamiento de la

organizacin

Caractersticas Operaciones obligatorias,operaciones en curso

Mejoras Nuevos proyectos

Criterio deevaluacin

Reduccin de costos Costo-beneficio Inversin/promesa

Financiamiento 65% 20% 15%

Cuadro: Resumen de las categoras de funcionamiento, crecimiento y transformacin

FUNCIONAMIENTO

CRECIMIENTO

TRANSFORMACIN


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Punto de referencia 1: Gasto total en TI

Las organizaciones gastan normalmente entre 4% y 7% de su presupuesto operativo total en TI,

incluidos los costos de personal (segn Gartner).

La recomendacin formulada en la evaluacin de TI del 2014 (asignar 5,5%) representa

US$ 31 millones por bienio, es decir, mucho ms de lo que se sola presupuestar para TI en el

pasado.

En la figura 5 se presenta el presupuesto de ITS desde el 2006 y el monto asignado al PMIS en el

2014. Se indica asimismo el nivel de gasto recomendado (obsrvese que la columna 2014-2015 para

ITS refleja nicamente lo que se presupuest hasta diciembre del 2014 inclusive).

40.0

35.0

30.0

25.0

20.0

15.0

10.0

5.0

0.020062007

20082009

20102011

20122013

20142015 Rec.

ITS: gastos que no sonde personal

ITS: gastos de personal

PMIS

Gasto recomendadopor bienio

Figura 5. Gasto histrico en ITS y el PMIS(en millones de dlares de EE.UU.)

Presupuestos de TI como % del presupuesto total institucion

Mayora de las organizaciones de las Naciones Unidas

Recomendacin de la evaluacin de TI

Gasto actual en la OPS

(basado en el presupuesto operativo solamente)

Figura 4.Anlisis comparativo del gasto total en TI

3.7%

4%7%

5.5%


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Punto de referencia 2: Proporcin entre el funcionamiento, el crecimiento y latransformacin

Como se ha sealado, un equilibrio apropiado de los recursos es destinar 65% al funcionamiento,

20% al crecimiento y 15% a la transformacin (segn Gartner). Esto asegura que la Oficina cumpla

con sus requisitos obligatorios, apoye una base slida y asigne una proporcin adecuada de recursos

a las actividades de crecimiento y transformacin que hacen que la Oficina avance hacia el futuro.

En cambio, un proyecto de transformacin dar lugar a componentes de crecimiento y

funcionamiento en el futuro.

Si la TI ha de desempear su funcin en la Oficina, es de suma importancia encontrar el equilibrio

entre las categoras de funcionamiento, crecimiento y transformacin. Cada una de ellas es

importante en s misma. Por ejemplo, si bien las iniciativas de transformacin prometen agregar un

valor significativo a largo plazo a la Organizacin, requieren una slida base de operaciones de TI,

que est representada por la categora de funcionamiento. Sin embargo, el funcionamiento, que es

un requisito esencial para lograr todas las dems metas y todos los dems beneficios, es la categora

que consume ms recursos de TI.

Funcionar

Transformar

Crecer

65%

15%20%

Figura 6a. Proporcin recomendada

Figura 6b. Proporcin tpica en un proyecto

Funcionar

Transformar

Crecer

Esto supone que 65% del gasto total es suficiente para

satisfacer todos los requisitos obligatorios de la categora

de funcionamiento. Se puede determinar cul deber ser el

gasto total en TI sumndole 35% (para crecimiento y

transformacin)

Obsrvese que los proyectos de transformacin

incorporan componentes de crecimiento y

funcionamiento. Un proyecto de transformacin

que introduzca nuevas capacidades quiz tambin

est mejorando la funcionalidad actual

(crecimiento) y requiera derechos de licencia

(funcionamiento). Esto ocurre generalmente enproporcin inversa a la asignacin recomendada

para una operacin general de TI.


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Funcin de los programas tcnicos en el marco de la estrategia

Anteriormente, la tecnologa de la informacin facilitaba la introduccin de mejoras en la manera en

que se proporciona cooperacin tcnica en la Regin. Existen ahora nuevas oportunidades, como el

apoyo para mejorar las capacidades de anlisis de datos y el desarrollo de sistemas de informacin

en los programas tcnicos, as como el apoyo directo a la plataforma de informacin de salud

pblica. El marco de la estrategia hace posible la asignacin de recursos apropiados de TI a esta rea

crucial.

Funcin del PMIS en el marco de la estrategia

Se prev que el PMIS tendr una fuerte repercusin en el gasto en TI dentro de la Oficina, en la

actualidad y en los prximos aos. El gasto anual en el PMIS durante el bienio que abarca el

proyecto es aproximadamente igual a cada uno de los presupuestos totales de TI en bienios

recientes. En el diagrama a continuacin se muestra el presupuesto combinado de PMIS e ITS para

el 2014-2015. Como puede observarse, si bien la mayor parte del presupuesto del PMIS se asigna a

la categora de transformacin, tambin hay un gasto sustancial en las categoras de crecimiento

(perfeccionamientos de la funcionalidad existente) y funcionamiento (derechos de licencia). Esto es

tpico de un proyecto transformacional. En los prximos dos aos (2015-2016), el PMIS

probablemente domine el compromiso de recursos de TI en la Oficina.

5

10

15

20

U

illiMillonesdeUS$

Operar TransformarCrecer

0.2 0.8

520

13

67

5

9

0

Figura 7:Distribucin recomendada del presupuesto (2014-2015)

ITS (Actual)

PMIS (Actual)

Recomendada


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Ciclo de vida del proyecto

Muchas iniciativas empiezan como proyectos de transformacin y evolucionan con el transcurso del

tiempo. Una vez puestos en prctica, los sistemas y las inversiones entran en una fase de

estabilizacin o maduracin, y ya no se considera que los recursos utilizados entran en la categora

de transformacin, sino que se incorporan en la categora de crecimiento. A medida que el proceso

sigue madurando, los gastos se desplazan a la categora de funcionamiento. En ltimo trmino, las

nuevas tecnologas o los nuevos sistemas reemplazan a los sistemas anteriores. En algunos casos,los sistemas que inicialmente se apoyaban en recursos humanos internos pueden externalizarsesila contratacin externa es eficaz en funcin de sus costos.

Productos y serviciosque ITS est REEMPLAZANDO

Servicios y operaciones de computacin central

Apoyo de los sistemas antiguos reemplazados

por el PMIS

Equipo de fax (compra y soporte)

Apoyo a Blackberry

Instalacin local de Microsoft Office en las PC

Productos y serviciosidentificados para CONTRATACIN

EXTERNA

Hardware y apoyo de impresoras

Servicios de operadores telefnicos

Manejo del correo electrnico

Manejo de dispositivos de seguridad (firewalls)

Continuidad de las operaciones del centro de

datos


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Funcionamiento de la estrategia de TI

La estructura de gobernanza de TIdesempea una funcin clave para lograr el equilibrio entre lascategoras de funcionamiento, crecimiento y transformacin, y el financiamiento disponible. El

comit de gobernanza de TI est integrado por miembros procedentes de una amplia seccin

transversal de la Organizacin. Est presidido por el Director de Administracin e ITS asume las

funciones de secretara.

El comit de gobernanza examina la cartera completa de actividades de TI y gua el equilibrio de las

asignaciones de recursos en dos dimensiones: 1) los cinco temas principales de la estrategia de TI y

2) las categoras de funcionamiento, crecimiento y transformacin. La herramienta principal del

comit es la priorizacin de los temas y las actividades. En la figura 8, las burbujas representan laubicacin de los productos y servicios en esas dimensiones, as como el tamao de la inversin en

cada rea.

La sostenibilidades un aspecto importante de las operaciones de TI para que pueda contarse conservicios apropiados y de calidad cuando sea necesario. Esto tiene una gran repercusin en el

financiamiento de TI. Histricamente, la tecnologa de la informacin en la Oficina ha requerido

adquisiciones mayores y peridicas de equipo que tiene una vida finita, en conformidad con un

modelo de gastos de capital (CAPEX). Si bien esto da flexibilidad cuando se trata de una

modernizacin, oculta la necesidad de planificar o crear una reserva de recursos con anterioridad.

Un modelo de gasto operativo alternativo (OPEX) distribuira el gasto en TI en pagos peridicos y

predecibles. Este tipo de modelo puede implementarse al aumentar el nivel de contratacin externade equipo y servicios de TI. El comit de gobernanza vigilar la combinacin apropiada de CAPEX y

OPEX con base en anlisis comparativos de costo-beneficio del costo total de ser propietario de los

sistemas en los dos modelos.

El marco de la estrategia de TIdescrito puede resumirse como un mtodo para colocar todas lasactividades de TI en un contexto general y establecer una manera lgica de priorizar y presupuestar

esas actividades. En el proceso, el marco puede indicar cunto se gasta actualmente en TI y qu

rendimiento produce la inversin. Tambin orienta la toma de decisiones sobre el monto que

Figura 8:Dimensiones del marco de la estrategia

TransformacinCrecimientoFuncionamiento

Programascnicos

Representaciones

PMIS

Innovacincontinua

Funcionamientoestable


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debera gastarse, lo que obtiene la OPS al incurrir en ese gasto y la manera en que repercutir en

toda la Organizacin.

Esta estrategia se ajusta a los principios de gestin de la TI sealados en el marco de referencia

COBIT 5.0 (objetivos de control de la informacin y tecnologa relacionada), publicado por la

Asociacin de Auditora y Control de Sistemas de Informacin (ISACA por su sigla en ingls).


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Temas y metas principales (2015-2019)

Se requiere un marco integrado para desarrollar y apoyarsistemas tcnicos de salud, como la plataforma mundial de

informacin de salud pblica, a efectos de respaldar el anlisis

de datos de salud, facilitar el intercambio y la difusin de

informacin, compartir esfuerzos de desarrollo y reducir la

duplicacin, y aprovechar sinergias entre los sistemas.

En cada representacin debe haber por lo menos un

administrador de sistemas que cuente con el debido

financiamiento y apoyo. El PMIS y la meta estratgica de reducir

al mnimo la huella de la tecnologa en las representaciones

generarn cambios en las cargas de trabajo y en las aptitudes deesos funcionarios. El modelo de dotacin de personal debe

seguir siendo lo bastante gil como para apoyar los cambios que

se vayan produciendo.

El PMIS, empezando con la puesta en prctica de la fase 1 en el

2015, introducir nuevos procesos y flujos institucionales para

las entidades tcnicas y de pas as como actualizaciones

regulares de software iniciadas por los proveedores. ITS

necesitar nuevas aptitudes y recursos para analizar y resolver

problemas, administrar las actualizaciones e introducir las

mejoras necesarias para lograr todos los beneficios del PMIS.

Los productos y servicios de TI de la OPS deben adaptarse a los

adelantos continuos de la tecnologa a la vez que se logra un

equilibrio en la asignacin de recursos entre las categoras de

funcionamiento, crecimiento y transformacin.

La estabilidad y fiabilidad de las operaciones y los servicios de TI

seguirn siendo la base de su contribucin a la misin de la OPS.

4. Continuidad de lainnovacin en TI

2. Apoyo a lasrepresentaciones

1. Apoyo a losprogramas tcnicos

3. PMIS

5. Estabilidad de lasoperaciones de TI


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Pasos tangibles para el cambio

1. Apoyo a los programas tcnicos

Se requieren mejoras al marco para desarrollar y apoyar la informacin tcnica de salud. Los

esfuerzos se centrarn en integrar las plataformas de informacin de salud, facilitar su uso y reducirlos costos globales para la Organizacin.

Monitorear las aptitudes del personal y actualizar

continuamente el plan de capacitacin

Institucionalizar la coordinacin entre ITS y las

reas tcnicas

Mejorar las herramientas de colaboracin

Establecer un centro de distribucin de

informacin para sistemas, plataformas y

propuestas de mejoras

Centralizar y consolidar las plataformas

tecnolgicas

Actualizar las aptitudes de TI existentes

Cultura de colaboracin entre ITS y reas

tcnicas

Duplicacin mnima en las plataformas de

informacin

Normas de tecnologa uniformes en todas las

plataformas de TI

Metas Tareas


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2. Apoyo a las representaciones

La estrategia de TI mejorar la prestacin centralizada de servicios a las representaciones, reducir

la huella local de la tecnologa y simplificar la gestin de los servicios informticos a nivel de lasrepresentaciones.

Normas y metodologa de desarrollo de

sistemas uniformes en toda la Organizacin

Mejor colaboracin entre la Sede y las

representaciones

Apoyo adecuado y estable para la

administracin de sistemas en las

representaciones

Formalizar la coordinacin entre ITS y los

programas de cooperacin centrada en los pases

Estandarizar las plataformas comunes para la Sede

y las representaciones

Mejorar las herramientas de colaboracin virtuales

(videoconferencias y herramientas afines)

Estandarizar los contratos laborales de los

administradores de sistemas de las

representaciones

Metas Tareas


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3. PMIS

El principal beneficio que se espera del PMIS es la simplificacin y racionalizacin de los procesos

administrativos. Despus de poner en prctica el PMIS en el 2016, las actividades del sistema seclasificarn como de crecimiento (actualizaciones regulares y perfeccionamientos ad hoc de

procesos existentes) o de funcionamiento (apoyo y licencias de uso de software).

Las metas del PMIS se detallan en el Plan Estratgico de la OPS 2014-2019 y constituyen una altaprioridad para la Oficina. El PMIS permitir que las decisiones administrativas se tomen ms cerca de

donde se ejecutan los programas tcnicos y dar lugar a una simplificacin y mejoras en:

Procesos administrativos Eficiencia

Controles e indicadores del desempeo Transparencia

Capacidad de gestin Rendicin de cuentas

Apoyo a la descentralizacin

Estabilizacin del PMIS

Actualizacin continua del software en

respuesta a la evolucin de las necesidades

cotidianas

Adaptacin de procesos institucionales a las

mejores prcticas contenidas en el PMIS

Propiedad del proceso institucional con apoyo

de TI

Apoyar las actualizaciones de versiones y manejar

las interacciones con los proveedores del PMIS

Administrar el apoyo tcnico del PMIS y la

seguridad del sistema

Garantizar apoyo adecuado de infraestructura al

PMIS

Apoyar ajustes a propietarios de procesos

institucionales y la reconfiguracin de reglas

institucionales

Mantener la integracin directa de los

componentes del PMIS

Metas Tareas


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4. Continuidad de la innovacin en TI

La capacidad de TI de la OPS debe seguir mejorando y adaptndose a cambios en el panorama

tecnolgico, siempre satisfaciendo las necesidades de tecnologa que van surgiendo.

Un plan de recursos humanos de TI debe apoyar las innovaciones informticas en la Oficina. Comose ha sealado, se prev una renovacin de por lo menos 60% de los funcionarios de TI con

nombramiento de plazo fijo en los prximos cinco aos. Esto constituye una oportunidad para

elaborar un nuevo plan de recursos humanos y, de esa manera, renovar y modernizar el conjunto de

aptitudes del personal de TI.

Las caractersticas distintivas entre este tema y el prximo, que es la estabilidad de las operacionesde TI, es que estas representan en gran medida el estado estacionario actual, mientras que la

innovacin continua de la TI representa las mejoras necesarias para elevar el nivel de desempeo

informtico. Una vez que concluyen los proyectos de este tema, pasan a formar parte de lasoperaciones.

Actualizacin continua de las aptitudes del

personal de TI

Usuarios de TI cada vez ms versados

Integracin ptima de la tecnologa en

condiciones ptimas

Modernizacin continua de la seguridad de los

sistemas

Acceso mvil fiable para los usuarios

Mayor agilidad mediante contratacin externa

apropiada de servicios y productos de TI

Adaptar el plan de dotacin de personal de TI a las

necesidades de tecnologa que van surgiendo

Administrar la convergencia de plataformas

tecnolgicas

Mejorar la seguridad de la informacin y la

infraestructura

Mejorar el acceso de usuarios a dispositivos

mviles

Determinar y publicar los niveles apropiados de

servicio

Mejorar las herramientas de colaboracin virtuales

y la asistencia

Aprovechar al mximo las oportunidades de

contratacin externa y migracin a servicios en la

nube

Metas Tareas


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5. Estabilidad de las operaciones de TI

La estabilidad de las operaciones y los servicios de TI es fundamental para apoyar la misin de la

OPS. Este tema se refiere a las actividades obligatorias de TI que representan un alto porcentaje delfinanciamiento dedicado a informtica. Los costos de estas actividades deben reducirse al mnimo,

aunque siempre garantizando niveles de desempeo y servicio adecuados.

Acceso seguro y fiable de usuarios a software,

redes, sistemas de informacin e

infraestructura

Funcionamiento fiable de redes, sistemas y

servicios

Acceso adecuado de usuarios a equipo,

herramientas y servicios de TI

Recursos de TI adecuados

Proporcionar servicios para aplicaciones

Administrar y pagar las licencias desoftware

Analizar, desarrollar y mantener

aplicaciones administrativas Proporcionar servicios de administracin

de bases de datos y de inteligencia

institucional a todos los usuarios

Prestar servicios a usuarios de TI

Soporte

Capacitacin apropiada del personalPrestar servicios para la infraestructura actual

Plataformas informticas (ej., servidores)

Seguridad (ej.,firewalls)

Equipo y servicios de telecomunicaciones

Software (ej., Microsoft Office, correoelectrnico)

Administrar los servicios informticos actuales

Dar asesoramiento a usuarios de TI Guiar el cambio de tecnologas

Administrar personal y finanzas de TI

Evaluar mecanismos de aplicacin decargos al usuario para controlar la

demanda de servicios

Administrar contratos y proveedores

Metas Tareas


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Anlisis de riesgos

Acciones de gestin de riesgos

Incluir a la administracin y a la estructura de gobernanza de TI en la preparacin yejecucin de esta estrategia.

Adoptar una visin realista del financiamiento y un marco para organizar y priorizar lostrabajos.

Evitar exceder la capacidad de la Organizacin.

Elaborar un plan de recursos humanos para ITS.

- - -

Falta de claridad en la

orientacin estratgica

Falta de una estructura de

gobernanza eficaz

Falta de personal adecuado

Falta de un perfil adecuado

de aptitudes de TI

Falta de financiamientoapropiado

Deterioro de servicios dentro de la Oficina

Mayores costos de provisin de servicios informticos

Menor eficiencia del personal en funciones de apoyo

Menor eficacia del personal de los programas tcnicos

Menor transparencia

Factores de riesgo Posibles repercusiones


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