Estrategia Regional de Desarrollo Estadístico (ERDE)Rol de la cooperación internacional en la ejecución de la ERDE

Gilberto MoncadaCapacidad Institucional del Estado - ICSInstituciones para el Desarrollo - IFDBanco Interamericano de Desarrollo – BID

San Salvador, 5-6 Noviembre 2012

Contenido de la presentación

1

2 La estrategia del BID en las estadísticas

Marco general para la cooperación internacional

3

ERDEERDEIniciativas

estadísticas globales

Iniciativas estadísticas

globales

Apoyo a la gestión pública – Gestión para resultados del

desarrollo

Apoyo a la gestión pública – Gestión para resultados del

desarrollo

Elementos para la cooperación internacional de la ERDE Elementos para la cooperación internacional de la ERDE

La tendencia global hacia la gestión para resultados….• SEN - únicos responsables de proveer la información para los ODM. • La gestión por resultados - SEN preparados para retos del desarrollo de los países.• La comunidad internacional - se ha movilizado hacia la necesidad urgente de mejorar los SEN del mundo en desarrollo

Una serie de acuerdos/declaraciones: Plan de acción de Marrakech para las estadísticas (2004) – el comienzo

Declaración de París (Gestión para Resultados de Desarrollo) (2005) Agenda de Acción de Accra para la Efectividad de Desarrollo (2008) La Declaración de Dakar sobre el Desarrollo de la estadística (2009) El Plan de Acción de Busan para las Estadísticas (2011)

¡Ahora una buena oportunidad para trabajar en el tema del fortalecimiento de los SEN!

Iniciativas globales

• La Comisión Centroamericana de Estadística del SICA (CENTROESTAD) ha promovido la Estrategia Regional de Desarrollo Estadístico, con el fin de establecer un sistema estadístico regional armonizado para promover el desarrollo e integración de Centroamérica y de la República Dominicana.

• La cooperación internacional puede ver este esfuerzo como una oportunidad para movilizar asistencia técnica, en tanto que existe una visión común y una estrategia que definirá las prioridades de desarrollo estadístico.

Iniciativa regional: CENTROESTAD

• Enfatizar la relación entre la estadística y la gestión pública moderna.• La estadística guarda una relación directa con el fortalecimiento de la

capacidad y modernización de la gestión pública. • Las estadísticas oficiales son reconocidas ampliamente como el insumo

necesario capaz de facilitar una mejor planificación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas, así como para propiciar una mejor rendición de cuentas a los ciudadanos.

• Las estadísticas son una herramienta indispensable dentro del marco de la Gestión para Resultados en el Desarrollo (GpRD).

• La nueva gestión pública propone una gerencia pública basada en una racionalidad económica que busca eficiencia y eficacia.

• Es decir, promueve ir de la administración pública a la gerencia pública.

Las estadísticas y la gestión pública

•La región ALC muestra un rezago entre la producción y el uso.

•La capacidad estadística de la ALC no se compara favorablemente con otras regiones del mundo.

¿Qué quiere decir esto?

La producción, diseminación y uso de las estadísticas aún no funcionan como un sistema en la mayoría de los países de la región.

use of statistics matter for economic growth?”

Probabilidad del Uso de las Estadísticas segun regiones del mundo

Fuente: Grupo Estadístico IFD/ICS con base en una muestra de 148 países. Ver: Russell y Munoz, 2012 “Do censuses and the

90%

71%

39%

29%35%

14%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Paises miebros de laOECD

Países Europeos Países del Ásia y delPacífico

Países del Norte deÁfrica y el Medio

Oriente

Países de AméricaLatina y el Caribe

Países del SubsaharaÁfricano

No miembros de la OECD

Fuente: Grupo Estadístico (IFD/ ICS) con base en datos Banco Mundial

(Cambio porcentual en el Índice de Capacidad Estadística)Avance de la Capacidad Estadística en el Mundo en Desarrollo (2004 - 2011)

10%9%

7%

6%

3%

1%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

Europa y A siaCentral

Merio Orientey Africa del

Norte

África Sub-Sahara

Asia del Sur Latinoaméricay el Caribe

Este Asiático yel Pacífico

El rezago de America Latina y el Caribe se acentúa más en cuanto al uso de las estadísticas que el de la producción de las mismas.

Fuente: Para la producción de las estadísticas se utilizó el indicador de capacidad estadística del Banco Mundial; mientras que para eluso de la estadística se utilizó el indicador de la probabilidad de uso de las estadisticas del Grupo Estadístico IFD/ICS.

Uso de las Estadísticas

Prod

ucci

ón d

e la

s Es

tadí

stica

s

Producción y uso de las estadísticas en el mundo en desarrollo (Resultados para una muestra de 111 países)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

ALC

La visiónEl Banco desea ser un socio preferido de la región en las labores relacionadas al fortalecimiento de las capacidades de planificación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas en la región a través de un mayor uso de la información estadística.

Nuestro valor fundamental ------- El uso de información estadística

base para la modernización

de la gestión pública!

El enfoque del BID: visión y valores fundamentales

Objetivo General

Contribuir al fortalecimiento de la capacidad de planificación, M&E de las políticas públicas en ALC, a través de un mayor uso de la información estadística.

Objetivos estratégicosPromover un mejor funcionamiento de los SEN

Incrementar el uso de las estadísticas para el diseño y gestión de las políticas públicas, incluyendo un mayor acceso a la información estadística.

BID: Objetivos, Resultados Esperados y Áreas Prioritarias

1.Fortalecimiento institucional y técnico de los SEN 2.Promoción y aprovechamiento de la tecnología3.Mejoramiento de la estadística sectorial mediante mayor uso de registros administrativos4.Incremento del acceso y uso

BID: ESTRATEGIA PARA FORTALECER LOS SISTEMAS ESTADÍSTICOS NACIONALESDE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE - MATRIZ DE RESULTADOS

Marco global de desarrollo(Busan 2011: Objetivos y

Plan de Acción para Estadísticas)

BID GCI-9 Objetivos Generales

IFD/ICS Objetivos del Cluster:

Public Sector Management

IFD/ICS Impacto esperado de la

Estrategia del Grupo Estadístico

Objetivos estratégicos

Resultados esperados IndicadoresLínea de Base: #Paises (Año

de referencia)

Metas indicativas -

2015Fuente

Número de países que disponen de estrategias consensuadas para producir estadísticas del

medio ambiente0 (2011) 5

Informes de País y de proyecto

Número de países que disponen de estrategias consensuadas para producir estadísticas a

partir de registros administrativos sectoriales0 (2010) 4

Informes de País y de proyecto

Número de países que han implementado de modo efectivo códigos de buenas prácticas

institucionales, de coordinación, para procesos, y producción estadística en América Latina

0 (2011) 5Informes de

País y de proyecto

Número de países que usan una metodología sistemática común y estandarizada para realizar

mediciones y evaluaciones de la capacidad institucional y técnica de los SEN

0 (2011) 6Informes de

País y de proyecto

Tecnología utilizada para la producción estadística

mejorada

Número de países que realizan captura de datos de censos y/o encuestas en el terreno utilizando

dispositivos móviles de captura de datos5 (2012) 7

Encuesta del Banco

Oportunidad de la estadística producida

mejorada

Número de meses promedio entre fecha de empadronamiento y fecha de publicación de

resultados desagregados de censos de población y vivienda

17(*) 12

Acceso a la información estadística incrementado

Número de INEs que publican microdatos de encuestas de hogares y otras operaciones

estadísticas de modo abierto a través de Internet, incluyendo la metadata respectiva

7 (2011) 9

Tecnología utilizada para la difusión y análisis de la

estadística, mejorada

Número de países que difunden información censal geo-referenciada a través de internet

6 (2012) 8

Capacidad de los usuarios para utilizar la

información estadística para toma de decisiones

mejorada

Número de cursos de capacitación para usuarios de estadística, de modo presencial y virtual,

realizados0 (2010) 8

Informes de los Eventos

* La actual estimación esta basada en un sondeo que hizo el Grupo Estadístico IFD/ICS en las páginas web de los INE para un grupo de países seleccionados: Colombia (2005), Honduras (2001), Paraguay (2002), República

Dominicana (2010), Suriname (2004), y Venezuela (2002). Los países seleccionados corresponden a aquellos en los cuales el BID, recientemente, ha apoyado o apoyará la ejecución del censo.

Objetivo General: El objetivo general de IFD/ICS en el tema de estadísticas es contribuir al fortalecimiento de la capacidad de planificación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas en América Latina y el Caribe, a través de un mayor uso de la información estadística.

Incrementar el uso de las

estadísticas para el diseño y

gestión de las políticas públicas

Los productores de información estadística

participan de manera más integrada

Objetivos:1. Integrar las estadísticas en el proceso de toma de

decisiones2. Promover un acceso

abierto a las estadísticasPlan de Acción:

1)Fortalecer/re-enfocar las estrategias estadísticas

nacionales y regionales con el énfasis en mejorar los

sistemas estadísticos2)Implementar estándares

para la preservación, documentación y

diseminación de datos que permitan un acceso público completo a las estadísticas

3)Incrementar el conocimiento y habil idades

necesarias para el uso efectivo de estadísticas para

la planificación, análisis, monitoreo y evaluación4)Construir y mantener

instrumentos de monitoreo de resultados de los foros

de alto nivel y cumbres globales

5) Asegurar el financiamiento adecuado

para la producción de información estadística

Reducir la pobreza y la desigualdad

Fortalecimiento de la capacidad,

rendición de cuentas y el

responsiveness en la gestión del sector público

Capacidad de planificación,

monitoreo y evaluación de las políticas públicas

en la región, a través de un mayor

uso de la información estadística, fortalecida

Promover un mejor

funcionamiento de los SEN en

los países de la región

Sondeo en las páginas web de

los INE de la región

GraciasGracias