estrategia de coordinaciÓn para la prevenciÓn del...
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ESTRATEGIA DE COORDINACIÓN PARA LA PREVENCIÓN
DEL DELITO Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
DIRECCIÓN GENERAL DE PREVENCIÓN DEL DELITO
Y PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD
Diciembre 2010
Objetivos del Programa
• Que las escuelas de educación básica se
constituyan en espacios libres de violencia,
delincuencia y adicciones.
• Fortalecer una cultura de la prevención
• Diagnosticar y documentar la infraestructura,
dinámica, contexto escolar, así como la
percepción de inseguridad de cada plantel
participante.
• Fortalecer la colaboración entre autoridades
federales, estatales y municipales
Grupo de Coordinación
Interinstitucional para Escuela
Segura GCIES
Manual para Multiplicador
del Programa Escuela Segura
Capacitar Multiplicadores
de los Municipios
¿QUÉ OFRECE LA SSP PARA IMPLEMENTAR ESCUELA SEGURA?
MANUAL PARA MULTIPLICADOR
Jornadas Infantiles y
Juveniles de Prevención del
Delito en las escuelas.
Talleres
Rallies
Guiñol
Obras de teatro
Material de promoción:
carteles, trípticos, guías,
balones, gorras, playeras,
pulseras, etc.
2008 - 2010
Retos Enfrentados
• Coordinación Interinstitucional
• Rotación del Personal en los Municipios
• Poco compromiso por parte de los Municipios
en programas de prevención.
• Capacidad limitada en el perfil de los
multiplicadores municipales
Municipios que
implementaron el
Programa en
alguna escuela
Municipios que
fueron
capacitados
AVANCES DE
ESCUELA SEGURA
2008-2010
28
11
33
21 1
10
1
4
57
8
50
34
11
15
24
64
31
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7
23
11
29
12
5
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9
1211
32
11
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4
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35
0
10
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30
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50
60
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MULTIPLICADORES DE ESCUELA SEGURA POR MUNICIPIO AÑOS
2008,2009 2010
Objetivos de la Guía
• Ser una herramienta para las autoridades de los
planteles escolares
• Fortalecer el conocimiento de las medidas de
prevención a fin de reducir los actos inseguros y
delictivos dentro del plantel escolar.
• Impulsar la interacción entre las autoridades y la
comunidad escolar a través de la participación y
colaboración de los estudiantes y maestros para
prevenir las conductas de riesgo.
• Integrar alternativas de coordinación con diferentes
instituciones
Objetivos de la Guía• Adecuar la guía “Universidad Segura”, de
acuerdo a las necesidades específicas de cada
plantel escolar.
• Integrar, coordinar, capacitar y operar los
comités de “prevención universitaria” para
realizar actividades específicas de colaboración
preventiva.
• Establecer procedimientos de canalización y de
atención institucional ante situaciones de riesgo
de conductas Delictivas y Violentas.
Resultados del Programa
• Programa de reciente creación, actualmente
piloteándose en 2 universidades y un plantel de
bachillerato.
Es un Programa que tiene como propósito promover la participación
de la comunidad en el mejoramiento de la seguridad de su entorno, fomentando su organización, para colaborar con las autoridades en materia de seguridad.
Impulsando la coordinación entre los tres ordenes de Gobierno en materia
de prevención del delito.
Promoviendo alternativas de participación para reducir los factores de riesgo psicosociales y de violencia
al interior de la comunidad.
Creando redes ciudadanas que colaboren con las autoridades en la prevención y combate a la inseguridad, fomentando la denuncia anónima.
Estrategias para la Participación Ciudadana en el Programa de
Comunidad Segura:
• Redes Vecinales
• Vecino Vigilante
• Vigilancia Vecinal
• Ojo Ciudadano
¿QUE ES EL PROGRAMA “COMUNIDAD SEGURA”?
Capacitar a las autoridades de
Seguridad Pública municipal sobre
cómo organizar la participación
ciudadana y como hacer diagnósticos
de riesgos en la comunidad.
Realizar acciones de atención a la ciudadanía en
coordinación con las autoridades de seguridad pública
municipal.
Promover el uso adecuado y
responsable de los números de
emergencia 066 y denuncia anónima
089
¿QUÉ OFRECE LA SSP PARA IMPLEMENTAR
“COMUNIDAD SEGURA”?
MANUAL PARA MULTIPLICADOR
0
20
40
60
80
100
120
117
29
3
36
26
1419
94 6
108
32
2
42 4137
18
38
20
1316
24
106 4 2
17
40
PERSONAL CAPACITADO POR MUNICIPIO AÑOS
2009 Y 20010
Retos Enfrentados
• Metodología orientada al policía de proximidad,
que los municipios no están propiciando
• Alto volumen de personal capacitado pero muy
pocos activos.
• Poco compromiso por parte de los Municipios
en la integración real y funcional de redes
comunitarias.
• Capacidad limitada en el perfil de los
multiplicadores municipales
-
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
NUMERO DE ELEMENTOS DEDICADOS EXCLUSIVAMENTE A LA PREVENCIÓN DEL DELITO POR CADA 10,000 HABITANTES
NOVIEMBRE 2010
Resultados
2008 2009 2010
Actividades Realizadas Cantidad Benef. Cantidad Benef. Cantidad Benef.
Reuniones de Coordinación 188 3,180 163 10,565 129 4,153
Obras de Teatro 4 234 19 8,898
Foros y Conferencias 3 141 37 1,594 20 2,618
Cursos Impartidos 22 661 23 625 34 1,070
Jornadas Escuela Segura 61 6,593 21 4,972 36 9,119
Conferencias Impartidas 4 174 2 262 16 1,276
282 10,983 246 18,018 254 27,134
Personal en la Dirección 25 18 17
ESTRATEGIA PARA EFICIENTAR LOS PROGRAMAS DE
PREVENCIÓN DEL DELITO Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
DIRECCIÓN GENERAL DE PREVENCIÓN DEL DELITO
Y PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD
Diciembre 2010
Diagnóstico
Esfuerzos no alineados de las instituciones en materia deprevención social del delito y participación ciudadana, queconllevan a intervenciones duplicadas en grupos socialesfocalizados, desatendiendo los más vulnerables
Falta de medición de la efectividad y cobertura social delos programas que inciden en los factores que inhiben lasconductas antisociales.
Poco compromiso por parte de los municipios paraparticipar en programas de prevención social del delito yparticipación ciudadana
Creación del Centro Estatal de
Prevención del Delito
• Objetivos, Metas, Alcances, Misión y Visión
• Organigrama y Recursos
• Descripción de Funciones
• Decreto
• Reglamento
• Manuales de Procedimiento
Propósito a Corto Plazo
1.- Fortalecer la capacidad de coordinación de laSecretaría de Seguridad Pública para alinear losprogramas sociales de las instituciones con unaIntencionalidad hacia la prevención del delito y laparticipación ciudadana
2.- Crear un sistema de medición y seguimiento a lasinstituciones participantes para la mejora de susprogramas y proyectos.
Eje Transversal
Convenios de ColaboraciónAcceso a Grupos
SocialesExperiencia
Educación
Asociación de Padres de Familia
Secretaría del Trabajo y Previsión
Social
Cámaras
Municipios
ONG s
DIF
Salud
INJUVE
Deporte
Protección Civil
Instituto de la Mujer
Instituto de Cultura
Centro de Integración Juvenil
Universidades
Eje Transversal
Convenios de ColaboraciónCompromisos
Intercambio de Capacitación y Experiencia -
Intercambio de Información y Mediciones -
Participación Conjunta -
Asistencia Terapéutica y su Seguimiento -
Adopción de Metodologías -
Acceso a Grupos Sociales -
Instituciones
Instituciones
Instituciones
DIF , Salud, CIJ, IMEM
Municipios
Educación, STPS,
Municipios, Cámaras y
ONG’s