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El semanario de Quintana Roostos díase

La cosa pública José Hugo Trejo$

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INMIGRACIÓN Y VIVIENDA

La demanda expLosiva, eL compromiso

sociaL, eL gran negocio y Los riesgos de La

quiebra.

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eNuestra s mana

3estosdías01/11/10

La NotaLa de la vivienda popular es una política pública estratégica en Quintana Roo. La inmigración miserable a la entidad es la más crítica de México y una de las más poderosas del mundo. El alcalde electo de Cancún, Julián Ricalde, observa que el control del deterioro urbano y social de su municipio pasa por atajar el dinamismo inmobiliario y la construcción de más vivienda, porque eso potencializa la demanda, la inmigración y el gigantismo que hunde la calidad de vida del entorno donde él gobernará el próximo año. Su ayuntamiento está muy endeudado y está en proceso de duplicar su deuda. Subvencionar una demanda explosiva de la indigencia supone más deuda y menos capacidad de financiamiento de infraestructura y de servicios. Pero la vivienda es un programa social que genera empleo y beneficios populares y políticos. Es también el más rentable de

los negocios. La inmigración indigente es, pues, el más grande problema de la entidad por todos los males que provoca, entre ellos la demanda insolvente de vivienda, la que debe subsidiarse con déficit presupuestal en horas en que las participaciones federales son más angostas y más regateadas. ¿Cuál es el camino correcto, el de atender la demanda o el de hacer todo lo posible para contraerla? Porque la demanda satisfecha, aunque sea parcialmente, genera más demanda; es una espiral sin soluciones mientras no se resuelvan los problemas de la educación, la producción y el desempleo, y esos problemas no pueden resolverse mientras la capacidad de dotación de mínimos satisfactores sea abrumada de inmediato por el oleaje incontenible de nuevas inmigraciones sin capacidad de empleo ni de pago… Y así, hasta la asfixia terminal del erario.

Riesgos

Trabajo..............................................4El changarreo: expresión de incompetencia educativa, productiva y políticaEmmanuel MartínezSignos.............................................11Salvador MontenegroLa cosa público................................17Por José Hugo TrejoPerfiles............................................18Lilia ArellanoLa loca semana...............................21Nicolás Durán de la SierraDe portada......................................24La burbuja de la inmigración explosiva y la demanda insolvente de vivienda socialHéctor SosaAmbiente........................................31La comedia bufa de la política ambiental panistaHéctor SosaCancún...........................................44El centro de Cancún,cementerio de su pasado esplendorJavier Ugalde

Secciones

Trabajo

4 estosdías01/11/10

Emmanuel Martínez

uintana Roo es la novena en-tidad con el mayor número de empresas, muy por enci-ma de Puebla que ocupa el lugar 15 y Sinaloa que está ubicada en el 21. Ambas

son de las entidades más industriali-zadas en el país.

En los últimos dos años, en plena crisis mundial, la economía de la enti-dad caribeña permitió un alza del 20 por ciento de las unidades económi-cas, señalan estadísticas de la Cámara Nacional de Comercio (Canaco) y del Instituto Nacional de Estadística, Geo-

grafía e Informática (INEGI). Pero las cifras, sin embargo, son mera ilusión; el 90 por ciento de esas unidades son negocios mínimos establecidos por la necesidad para la mera subsistencia: tienditas, loncherías, puestos ambu-lantes de perros calientes o de tacos.

Quintana Roo es el tercer estado que en 2010 registró mayor incre-mento porcentual de “changarros”, merced a que la entidad es la mayor receptora de inmigrantes, todos en el filo del hambre.

Cada año miles de personas llegan en busca de algo para salvar su vida, pero se topan con la realidad de que no hay empleo y entonces se subemplean

abriendo su propia tiendita, dice el di-putado Gustavo García Bradley.

La falta de competitividad del estado agrava el problema. Las gran-des empresas no quieren invertir en Quintana Roo porque su población laboral no cuenta con una cultura y una disciplina de la productividad; no tiene habilidades profesionales ni ac-titud para el trabajo, para capacitarse y para crecer.

Según el Índice de Competitivi-dad Estatal 2010, la entidad cuenta con el menor porcentaje de población con estudios superiores. El nivel edu-cativo se encuentra por debajo de la media nacional, de ahí que la ciudad

EL CHANGARREOEXPRESIÓN DE INCOMPETENCIA

EDUCATIVA, PRODUCTIVA Y POLÍTICA

Q

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Trabajo

de Chetumal se ubique en el último lu-gar de competitividad de entre las 60 ciudades más importantes de México.

“Si el gobierno no quiere invertir en educación, las personas no logra-rán ser competitivas y, por ende, las empresas no vendrán al estado. Sin una opción viable de empleo, la pobla-ción se dedicará al subempleo en la fi-gura de los `changarros´. No tendrán un incentivo para capacitarse, ya que no hay empresas en que emplearse. Es un círculo vicioso que nos afecta a todos”, señala la doctora René Leticia Lozano Cortés, profesora e investiga-dora de la División de Ciencias Socia-les y Económico-Administrativas de la

Universidad de Quintana Roo.

Cifras ilusorias

El Sistema de Información Em-presarial Mexicano (SIEM), adminis-trado por las cámaras empresariales del país, tiene registradas 741 mil 746 empresas, la mayoría presentes en el Distrito Federal, Jalisco y el Estado de México. Cada una tiene un aproxima-do de 100 mil unidades económicas. Les siguen Querétaro, Guanajuato, Veracruz, Yucatán y Chihuahua al apa-recer en el rango de 30 mil a 40 mil empresas registradas.

Quintana Roo, con 28 mil 867 empresas, ocupa el noveno lugar. Puebla, uno de los estados más indus-trializados del país, se encuentra en el lugar 15, con 13 mil 754 unidades económicas. Durango ocupa el último lugar, con mil 122 empresas.

Pero el desglose de datos mues-tra la verdadera realidad: de las 28 mil 867 empresas registradas en Quintana Roo, 26 mil 467 correspon-den al rubro de “pequeños comer-cios” que tienen entre 0 y 5 emplea-dos; mil 140 son grandes y medianas empresas prestadoras de servicios –de más de 100 empleados –, inte-gradas en su mayoría por hoteles y

El sector industrial en Quintana Roo no es débil, es casi inexistente. Ante la falta de industrias que produzcan bienes de valor agregado y de empresas o microempresas

con capacidad de encontrar nichos de mercado y ser competitivas y eficientes, se ha optado por la economía de subsistencia. La entidad es un territorio de changarros. No hay empresas que quieran invertir porque el capital humano es pésimo, no está calificado. El problema de tener una economía changarrizada es que no hay suficiente captación de impuestos, en un estado que es receptor de inmigrantes indigentes que demandan más y más recursos públicos para satisfacer sus crecientes necesidades, pero que no tienen ninguna aptitud educativa para convertirse en contribuyentes al financiamiento de sus demandas. En esa lógica, el empobrecimiento, la ignorancia y la delincuencia no tienen más remedio que crecer, porque además de que la calidad de la educación es de las peores del mundo y de que la inmigración lumpen es también de las más altas del mundo, la oferta de servicios educativos se contrae apretada por el déficit fiscal y la deuda pública.

EL CHANGARREOEXPRESIÓN DE INCOMPETENCIA

EDUCATIVA, PRODUCTIVA Y POLÍTICA


Trabajo

constructoras; y mil 260 pertenecen a la categoría de industrias, com-puestas por manufactureras que em-plean de 50 a 200 personas.

Puebla tiene registradas 2 mil 164 empresas que pertenecen al ru-bro de “grandes industrias”, con más de 200 empleados. 6 mil 754 son “pe-queños comercios” y 4 mil 751 son medianas empresas dedicadas al sec-tor de los servicios, que emplean de 10 a 50 personas.

El último censo económico del INEGI registra 54 mil unidades econó-micas en Quintana Roo. Pero los mis-mos datos de la institución indican que el 90 por ciento de estas unidades, es decir, 48 mil 600, pertenecen a la ca-tegoría de microempresas que tienen entre 0 y 10 empleados. De este uni-verso, 41 mil 230 se consideran “co-mercios de bajo impacto en las casas habitacionales”, los llamados “chan-garros”, considerados como economía informal de sobrevivencia, pues no pa-gan impuestos ni seguridad social.

La especialista en “estadística multivariante”, Leticia Lozano, seña-la que el incremento en el número de “changarros” en el estado se debe al modelo de competitividad establecido, que facilita la promoción y expansión de la economía informal. La situación se agrava porque la población carece de la preparación necesaria para com-petir por empleos bien remunerados o emprender negocios que sean com-petitivos y eficientes en determinados sectores de mercado.

“La situación es la siguiente: las empresas no vienen a invertir en Quin-tana Roo porque no existe capital hu-mano capacitado. Y las pocas empre-sas que se instalen en la entidad van a preferir traer a su personal de otros lugares porque los quintanarroenses no poseen el nivel de conocimiento su-ficiente para competir por los empleos que ofrezcan”, dice.

Según los resultados de la prueba Enlace 2010, aplicada en abril pasa-do, el 75 por ciento de los infantes de Quintana Roo tienen un nivel muy in-suficiente de conocimiento de las ma-temáticas, el español y la historia.

La más reciente edición del Índice de Competitividad Estatal 2010 india que la entidad ha descendido cua-tro lugares en el rubro de “Sociedad preparada”, al pasar del octavo lugar en 2006 al 12 en 2009. En el mismo periodo, en la categoría de “Sectores

La especialista en “estadística multivarian-te”, Leticia Lozano, señala que el incremen-to en el número de “changarros” en el es-tado se debe al modelo de competitividad

establecido, que facilita la promoción y expansión de la economía informal. La situación se agra-va porque la población carece de la preparación necesaria para competir por empleos bien remu-nerados o emprender negocios que sean compe-titivos y eficientes en determinados sectores de mercado. “La situación es la siguiente: las empre-sas no vienen a invertir en Quintana Roo porque no existe capital humano capacitado. Y las pocas empresas que se instalen en la entidad van a pre-ferir traer a su personal de otros lugares porque los quintanarroenses no poseen el nivel de cono-cimiento suficiente para competir por los empleos que ofrezcan”, dice.

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Trabajo

“La proliferación de changarros crea un problema de desorden público, de salubridad y de desarrollo urbano. La mayoría de ellos no pagan impues-tos, y si lo hacen la cantidad es mínima, un promedio de 100 a 200 pesos mensuales. El gobierno deja de captar ingresos y, en cambio, requiere una

gran cantidad de presupuesto para supervisarlos”, acusa el diputado.

económicos en competencia”, la enti-dad descendió del lugar 8 al 14, mien-tras que en “Nivel de competitividad” pasó de la posición 9 a la 13. La ex-plicación está en el turismo y su en-crucijada: Quintana roo es la entidad más turística del país y en eso se cifra su competitividad; el peso de su crisis determina la caída de sus niveles.

Un comunicado del Fondo de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) señaló que el nivel educativo de los estados del sureste de México es similar al de

países africanos en extrema pobreza. Y aun así, en el caso de Quintana Roo, los profesores son bien remunerados. La Secretaría de Educación de Quin-tana Roo (SEQ) destinó 10 millones 65 mil pesos en estímulos económicos para 2 mil 235 profesores, en segui-miento a los acuerdos firmados dentro del programa Alianza por la Educación, entre el Gobierno federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educa-ción. El problema, pues, no son los re-cursos para la nómina y la profesiona-lización de los docentes; el problema

son las fugas del presupuesto hacia las prebendas sindicales y los pagos de miles de plazas a profesores comi-sionados que las cobran sin trabajar.

Informalidad e incompetencia general

“Este subempleo de los changa-rros dificulta la ya de por sí complica-da situación tributaria de Quintana Roo -pues las personas que trabajan en este sector no pagan impuestos-, agrava la

Trabajo


“Este subempleo de los changarros dificulta la ya de por sí complicada situación tributaria de Quintana Roo -pues las personas que trabajan en este sector no pagan impuestos-, agrava la crisis del sistema de seguridad social y limita la competitividad de la población”, dice el diputado priísta

Gustavo Bradley.

crisis del sistema de seguridad social y limita la competitividad de la población”, dice el diputado priísta Gustavo Bradley.

El legislador señala que una de las causas del incremento del comer-cio informal se debe al alto número de inmigrantes que año con año llegan al estado, por lo que no resulta extraño que los municipios de Solidaridad y Benito Juárez registren la tasa de in-migración más alta del país y los que también poseen el mayor porcentaje de changarros.

“La mayoría de los recién llega-dos son personas con escasa prepara-ción, seducidos por la ilusión de que encontrarán un buen trabajo. Pero ter-minan por enfrentarse a una realidad desalentadora: no hay alternativas de empleo, por lo que el comercio infor-mal es la única opción.

“Y el gobierno agrava el problema al no impedir la proliferación de este tipo de negocios; y ya que las políti-cas públicas no están diseñadas para generar empleos, la salida más fácil es incentivar la creación de estos giros comerciales”, dice el legislador.

Los programas municipales de desarrollo en Quintana Roo no estipu-lan un límite de tolerancia para dichos giros, mientras que el Ayuntamiento de Mérida, Yucatán, tolera no más de 23 mil comercios de este tipo.

“La proliferación de changarros crea un problema de desorden público, de salubridad y de desarrollo urbano. La mayoría de ellos no pagan impues-tos, y si lo hacen la cantidad es míni-ma, un promedio de 100 a 200 pesos mensuales. El gobierno deja de captar ingresos y, en cambio, requiere una gran cantidad de presupuesto para su-pervisarlos”, acusa el diputado.

“Pero es poco probable que las autoridades estatales y municipales terminen con este tipo de comercios por el temor a un desorden social, ya que ésta es la única opción de em-pleo para una gran parte de la pobla-ción”, sentencia. de

Observatorio

9estosdías01/11/10

La Organización de Las naciOnes Unidas (ONU) considera que en México deben fortalecerse a la brevedad los mecanismos

para combatir el delito de trata de per-sonas, sobre todo desde la perspectiva estatal y de la población civil.

En entrevista con Notimex la re-presentante en México de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, Rubí Blancas, advirtió que nues-tro país es “origen, tránsito y destino” para la operación de los tratantes, por lo que es urgente agilizar el combate a la problemática.

Destacó que “el gran reto” que en-frenta México respecto al tema de la tra-

ta de personas corre en dos vertientes principalmente, siendo la primera de ellas el fortalecer en los estados los me-canismos que permiten combatir con eficacia operativa este ilícito.

“Ya existe a nivel federal una Ley contra la Trata de Personas y es nece-sario que los estados se empoderen de esa ley y con ese marco puedan crear sus mecanismos e infraestructura ne-cesaria, las reformas a sus códigos si es necesario, y se establezca una plena coordinación” sugirió.

El segundo aspecto que debe tra-bajarse es la visión cultural de la trata de personas, con el objetivo de que los ciu-dadanos no solo conozcan la gravedad de

este ilícito sino las situaciones que la pro-pician y que pudieran ponerlos en riesgo.

“Lo que se necesita a nivel de ciu-dadanía es información sensibilización del tema, y que se conozca la flagela-ción que este delito representa, los me-dios de comunicación pueden contri-buir a este respecto y crear una cultura de legalidad y responsabilidad” acotó.

La funcionaria de la ONU recordó que la trata de personas es una forma de delincuencia organizada como lo son las drogas y el contrabando, y como tal debe ser abordada con seriedad y pro-fesionalismo, mermando sus campos de acción, atacando las rutas que utilizan y afectando sus ingresos.

a partir deL 1 de diciembre tO-dos los aeropuertos del país implementarán la nueva regu-lación que restringe la canti-

dad de líquidos, aerosoles y geles en el equipaje de mano.

También, detalla los artículos pro-hibidos en el equipaje documentado, informó Grupo Aeroportuario del Cen-tro Norte (OMA).

Son considerados como líquidos, aerosoles y geles el agua y otros líqui-dos potables, sopas, jarabes, mermela-das, guisados, salsas, alimentos en salsa o de alto contenido líquido.

Igual, cremas, lociones, cosméti-cos, aceites, perfumes, aerosoles, gel para el cabello y ducha, contenido de envases a presión, comprendida la espuma de afeitar, otras espumas y desodorantes.

Además se incluyen pastas, como

Urge ONU a MéxicO

fOrtalecer el cOMbate a la trata de persONas

NUevas regUlaciONes eN aerOpUertOs

la dentífrica, mezcla de sustancias líqui-das y sólidas, el rímel y brillo labial o bálsamo labial.

OMA aclaró que el reglamento es dictado por la Dirección General de Ae-ronáutica Civil (DGAC), la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y la Organización de Aviación Civil Inter-nacional (OACI).

Ahí, establecen medidas de segu-ridad adicionales para fines de control en líquidos, aerosoles y geles “que po-drían esconder o disimular explosivos líquidos o sustancias reactivas conteni-das en envases y botellas que parecie-ran ser inofensivas”.

En un comunicado anunció que implementará la nueva regulación en sus 13 aeropuertos de acuerdo con el calendario definido por la DGAC, y se aplicará para pasajeros terminales, en tránsito y conexión, en vuelos naciona-les e internacionales.

Para agilizar el tiempo de revisión en los aeropuertos, OMA recomendó a los pasajeros llevar los líquidos, aeroso-les y geles en contenedores de no más de cien mililitros o 3.5 onzas. Los conte-nedores deberán colocarse en una bol-sa de plástico transparente resellable con capacidad máxima de un litro. de

de

Observatorio


Directorio

Director generalJosé Hugo Trejo

Subdirector generalSalvador Montenegro

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Estosdías es una publicación semanal con Reserva para uso exclusivo otorgada por la Dirección de Reservas del Instituto Nacional del Derecho Autor en favor de Grupo Editorial Estosdías, S.A. C.V. bajo el Número 04-2010-041313580100-102. Certificado de licitud y contenido en trámite.

La Unión eUrOpea (Ue) aprObó eL viernes 29 de octubre en Bru-selas, Bélgica, el mayor plan de reforma fiscal de la historia del

euro, diseñado para proteger la unión monetaria de nuevas crisis de deuda.

Las nuevas reglas fueron elaboradas por el grupo de trabajo especial coordi-nado por el presidente del Consejo Euro-peo, Herman Van Rompuy, y respaldadas por los gobernantes de los Veintisiete en una cumbre celebrada en Bruselas.

“El Consejo Europeo selló un sólido paquete para fortalecer la zona del euro. Esta es una de las decisiones más impor-tantes que hemos tomado en los últimos meses”, afirmó Van Rompuy en rueda de prensa tras la conclusión de la reunión.

El plan estipula que los países que comparten el euro tendrán que someter sus planes de presupuesto a la evalua-ción de la Comisión Europea (CE).

Por primera vez, aquellos que co-rran el riesgo de presentar un déficit superior a 3.0 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) y una deuda supe-rior al 60 por ciento del mismo podrán ser sancionados en caso de no apliquen las recomendaciones del Ejecutivo co-munitario en un plazo de seis meses.

En la actualidad las sanciones se aplican sólo a aquellos que efectiva-mente rebasen esos límites, estable-cidos por el Pacto de Estabilidad, que gestiona el funcionamiento de la zona

adOpta Ue aMbiciOsO plaN de refOrMa fiscal

del euro.De esa forma, la UE confía en “di-

suadir el mal comportamiento presu-puestario”, señaló Van Rompuy.

Los Veintisiete también aceptaron incluir en el plan la propuesta de Ale-mania, ampliamente apoyada por Fran-cia, de crear un fondo de rescate per-manente para la zona euro, basado en el mecanismo de excepcional creado en el apogeo de la crisis de la deuda grie-ga para ayudar a los países con proble-mas económicos.

“Recomendamos la creación de un mecanismo permanente, sólido y fiable, para la resolución de crisis para asegurar la estabilidad financiera de la zona del euro como un todo”, afirmó Van Rompuy.

Según el presidente del Consejo Europeo, esa medida implicará “una modificación limitada del Tratado” de Lisboa, como quería Alemania. de

la olvidada herencia del general

11estosdías01/11/10

SignosSalvador Montenegro

Estamos en el umbral del agotamiento petrolero. Pemex, una de las iniciativas pre-sidenciales de mayor fuerza histórica, testi-monio de que en México ha habido dirigen-

tes sabios, visionarios y fuertes, está en proceso de agotamiento.

La circunstancia actual de la mayor industria del país es también el mayor de los ejemplos de la capacidad depredadora de los mexicanos, y de sus coartadas para culparse unos a otros de la incompe-tencia propia.

A Pemex se le ha saqueado sin piedad, por la vía del fisco y de la corrupción, y no hay manera de recuperarla.

En los gobiernos panistas han sostenido siempre que la crisis petrolera es una herencia del PRI y que lo

único que se puede hacer es privatizar. En la pérfida diversidad de la democracia, la úl-

tima de las reformas energéticas, como todas las de-más que se manosean entre todos los intereses parti-distas, terminó siendo el parto de los montes.

El organismo sigue entrampado entre la incom-petencia fiscal, la imposibilidad de financiar su mo-dernización, y el discurso de los paladines del nacio-nalismo y de sus adversarios. No hay dinero ni para la exploración ni para la refinación ni para la innovación; ni para la búsqueda de nuevos yacimientos ni de nue-vas energías. La inercia es la del estancamiento, que es la lógica de la extinción.

Cárdenas quería una industria nacional fuerte y quería técnicos e ingenieros naciona-les que la hicieran posible. Fundó Pemex y el Instituto Politécnico Nacional; creó la mayor

industria del país y un centro de educación superior de clase mundial, de donde egresaron algunos de los profesionales más competentes que hicieron de la pa-raestatal uno de los consorcios petroleros más diná-micos, vanguardistas y exitosos del orbe.

Cárdenas confiaba en el potencial económico de la nación, pero sabía que sin fortaleza educativa eso era lo mismo que nada. Creía en un Estado con ca-pacidad inversora en sectores tan estratégicos como el energético y el educativo, y en la concurrencia in-dispensable del capital privado pero con regulaciones públicas que le dieran un sentido social al mercado. Eso hacen hoy los países que más crecen en el mun-do y los que mejor lo hacen en Latinoamérica, mien-


tras en México la industria nacional por excelencia y las bases cognoscitivas en que se sustentó su expan-sión, se derruyen en la anarquía de los picapedreros de la democracia.

En qué diablos se ha gastado la riqueza petrolera y cómo es que nunca supo ra-cionalizarse?

Cuando los precios del crudo alcanzaron sus picos históricos, desde mediados de la

década, hubo países como Rusia y Brasil que se dedi-caron a crecer y a mejorar sus políticas distributivas y sociales. Venezuela también lo hizo, aunque con grandes dosis de populismo, y Bolivia reorganizó la administración y el mercado de sus hidrocarburos, y reforzó como nunca antes su inversión pública con resultados reconocidos por el propio Fondo Moneta-rio Internacional gracias al equilibrio de sus finanzas. Países como Irán, en cambio, dedicaron sus exce-dentes a importar armas y productos suntuarios, y en México se derrocharon en burocracia y elecciones; Fox echó al gasto corriente y repartió entre los esta-dos 250 mil millones de pesos, sin que se tuviesen mayores noticias de sus beneficios porque la rendi-ción de cuentas en este país es el cuento chino más increíble del mundo.

(Y es que la genética de la corrupción sólo es redimible con una cultura de la legalidad, y la cultura de la legalidad es imprescindible de la responsabilidad familiar y del respeto por la formación escolar, antípo-da de las prioridades nacionales.

La corrupción es del tamaño de la indigencia educativa; está en todos los sectores y en todos los partidos con una solidez idiosincrática que se ha tor-nado más consistente y determinante en la medida en que el sindicato magisterial se ha vuelto más po-deroso; es decir, la corrupción se ha fortalecido con la democracia.

En los tiempos totalitarios del PRI, la educación no había degenerado tanto porque los monopolios, como el SNTE, estaban bajo el control del Estado; hoy día los monopolios, sobre todo el SNTE, influyen como nunca antes e imponen sus condiciones a los gobier-nos y a todos los poderes del Estado.

No es casual que el Índice de Percepción sobre la Corrupción, que mide cada año Transparencia Inter-nacional, sea en México cada vez más alto.

Este año el país es mucho más corrupto que el anterior, según las encuestas que documentan la me-dida. De 178 países México ocupa el lugar 98, a donde llegó cayendo nueve lugares, desde el 89; obtuvo una calificación de 3.1, en la escala de 10, similar a la de Burkina Faso, un país minúsculo clasificado a veces como el más pobre y desgraciado del orbe.

La creciente perversión mexicana se ha dispa-rado con la alternancia en los poderes de elección popular y con la concurrencia de intereses de la di-versidad partidista.

Cuando Calderón inició su mandato hace cuatro años México ocupaba el lugar número 72 en el pará-metro de Amnistía Internacional sobre la corrupción, y cuando lo inició Vicente Fox, hace diez, era el 59. Du-rante los gobiernos democráticos panistas la corrup-ción, según la vara de las percepciones globales, ha crecido por encima de la de 39 países; o bien porque la moral pública de dichos países ha mejorado, o por-que la de México ha empeorado, o por ambas razones.

El caso es que esos panistas que llegaron al po-der presidencial blandiendo la promesa de dignificar el Estado mexicano y la política nacional, corrompidos según ellos por el PRI, han contribuido de manera de-cisiva a incrementar la percepción de que ese Estado y esa vida nacional se han venido pudriendo de manera notable desde que el electorado los puso a gobernar para que hicieran la diferencia; ellos matarían al dino-saurio y bautizarían la ética del nuevo mundo.

Hoy la corrupción es peor que siempre con el complemento de la pérdida del control político, y del deterioro educativo que eso significa merced al domi-nio emergente de los monopolios de la televisión y el magisterio. Es decir, que aparte de corrupto, el Estado nacional no tiene ahora ni siquiera la certeza del cum-plimiento de las decisiones políticas.

La ventaja de los viejos tiempos totalitarios y an-tidemocráticos era que una disposición tomada, para bien o para mal, recorría con prontitud la cadena ver-tical de mando y se cumplía.

Hoy una disposición política se diluye en la trama de intereses iguales y mezquinos de la pluralidad, y no llega a ninguna parte porque, además de que la corrupción ha crecido en todos los niveles del poder, la autoridad de los dignatarios más altos de la jerarquía y el respeto a ellos se han degradado por comple-to -entre otras cosas porque la progresiva incivilidad

¿


electoral ha llevado hasta esas posiciones a persona-jes cada vez más grises, incompetentes y sin virtudes de liderazgo, y porque esa mediocridad ha estimulado las expectativas de un enjambre de sujetos tan ralos como ellos, en sus partidos y en los opositores.)

Hoy día se nos asusta con la advertencia del agotamiento petrolero, cuando sabemos a ciencia cierta que el país no ha desarrolla-do ninguna aptitud para vivir de otra mane-

ra; cuando la producción alimentaria está desahucia-da desde los tiempos inaugurales del neoliberalismo; cuando la crisis financiera global tiene en un brete al turismo en el mundo entero, y el mercado mexicano padece la estocada mortal de la violencia irreprimible y de la imagen impecable de que su gobierno no sirve para nada y no puede con ella; y cuando el remate de los malos tiempos climáticos reproduce la indigencia y sus demandas, el país no crece, no genera empleo, los empresarios viven al hilo de las amenazas de los sicarios, y la política antiinmigrante de los Estados Unidos empieza a devolver al país a millones de in-documentados.

No sirve la política hacendaria. Y si la corrupción y la incompetencia han acabado con la vasta riqueza petrolera, y en los tiempos de los precios más altos del crudo y de los mayores excedentes botamos los ingresos en gastos majaderos, ¿no haríamos lo mismo con todos los recursos nuevos que por puro milagro nos cayeran en las manos?

Si nos acabamos el petróleo en bagatelas bien podríamos acabar también con las arenas del desierto y con las aguas de la mar océana si pudiéramos ven-derlas por un quítame estas pajas. Ya hemos secado cuencas y lagunas, hemos arrasado selvas y mangla-res. Del mismo modo que los lagos de Texcoco y de Chapala, damos al traste con la reserva de la biósfera

de Sian Ka’an, con la del Banco Chinchorro, y con to-das las fragilísimas especies del Caribe mexicano.

Intoxicamos la Ciudad de México y la dejamos, siendo un lecho lacustre en sus ilógicas alturas, sin una gota de agua. Y nadie insiste en la necesidad de cambiar la capital de la República, el distrito de los poderes federales; nadie observa, ni de reojo, la al-ternativa de llevar esos poderes federales a una urbe menos disparatada para evitarle a ella, a la Ciudad de México, la sobrecarga de personas y transportes nacionales e internacionales que tienen por objeto re-solver asuntos de la burocracia federal en el DF; para ahorrarle todas las atrofias de los desplazamientos accesorios que su condición de capital convoca; para hacerla menos densa, menos masiva, más vivible y sustentable; para irla descongestionando poco a poco, como fue Brasilia un día para Sao Paulo: un respirade-ro en la asfixia, una salida al hacinamiento, un escape en la catástrofe inminente.

Y no. Por el contrario, la ciudad capital se sigue saturando de edificios y de autos, se sigue fomen-tando en ella la inmigración y la demanda, se siguen agotando su viabilidad y sus espacios; se sigue como si nada, con la misma toma de decisiones chiquitas e insustanciales, para solucionar apenas lo inmediato -que habrá de resultar insuficiente al cabo-. Gobierna la pequeñez, el sentido del beneficio político, la noción futurista del remanente electorero.

Y si el petróleo se rinde y el turismo merma, y si no hay financiamiento fiscal complementario, pues la inversión también se estanca, y el empleo, y el consu-mo y el mercado interno y el ahorro y el crédito y las contribuciones para el sostenimiento de la república.

Y si la política social es sólo asistencialista, pa-ternalista, propagandista y politiquera, pues ni los re-cursos van a alcanzar para mantenerla –porque con la angostura presupuestal la demanda de los pobres crece-, ni quienes se benefician de ella van a conver-tirse en trabajadores, en seres productivos, en contri-buyentes de la hacienda.

El federalismo fiscal no ha cambiado su viejo esquema recaudatorio y distributivo, ni se ha bajado de él el utilitarismo centralista del control político del gasto.

Y persisten los vicios prehistóricos de la inequi-dad tributaria y del ejercicio indebido de las participa-ciones en las entidades y en los municipios.

Apenas a los ayuntamientos se les concedieron facultades constitucionales para disponer de sus patri-monios territoriales, y en los municipios turísticos se multiplicaron los patrimonios personales de sus fun-cionarios con las autorizaciones de uso de suelo y las ofertas inmobiliarias.

Si bien uno de los argumentos para mantener en la Federación los impuestos de “base amplia” fue el de los desequilibrios en las posibilidades de recauda-ción y administración de los estados y los municipios,


otro fue el de la desconfianza en la gestión política de dichas facultades y en el interés particular de las autoridades locales sobre sus rendimientos.

Todos los vicios, desde el control centralista de las atribuciones y las participaciones fiscales, hasta las debilidades de origen de la rendición de cuentas, son el tema sostenido de siempre apenas con leves variaciones y modalidades contables.

El federalismo sigue siendo un engendro con el agravante de que las participaciones son cada vez más exiguas; las derivaciones hacia las campañas electo-rales –por dentro y por fuera del erario- son cada vez más caudalosas y diversas gracias a la democracia; las urgencias de la pobreza son también cada vez más amplias y radicales; las ofertas políticas de candidatos y gobernantes son de un populismo que incluye con-donaciones y gratuidades masivas; y, claro, el fracaso fiscal impone el endeudamiento cada vez más crítico de las administraciones.

Se extienden los programas inmobiliarios para dotar de vivienda a los más pobres; los más pobres reciben sin garantías de amortización financiamien-tos bancarios que no pueden cubrir; los gobiernos se hacen cargo de las deudas de los beneficiarios insol-ventes; y al final… números rojos que deben tapar sus oquedades con éstos y aquellos empréstitos, transfe-rencias y ventas de carteras vencidas. Por ejemplo.

“En los últimos 50 ó 100 años se han gastado trillones de dólares en el combate a la pobreza con acciones como perdonar deudas y crear programas de alimentación y salud, lo que ha propiciado que miles de personas se acostumbren a ‘vivir de la pobreza’ a través de esos programas, conformándose con un es-tado continuo de mendicidad que poco ayuda a la pro-ductividad del país”, dijo en días pasados y con toda la razón del mundo el empresario mexicano Carlos Slim Helú, quien ha sido el hombre más rico del planeta entre otras cosas porque fue beneficiario de las con-cesiones discrecionales y las pobres regulaciones del Estado mexicano.

La morosidad hipotecaria y el “apalancamiento” de la banca a los inversores -con créditos blandos y sin garantías para ellos y su clientela, sustentados en recursos del público- constituyen una “deuda mo-ral” legalizada y alcahueteada por los gobiernos y los bancos centrales; éstos hacen de chulos mantenien-do intereses bajos y la vista gorda sobre la entrega indiscriminada de los préstamos, para después subir las tasas y completar los estallidos de las burbujas hipotecarias -cual el paisaje de la última gran quiebra bursátil según la más reciente cinta de Oliver Stone-, y que luego los gobiernos se ocupen de las deudas de las instituciones bancarias con el objeto de “garantizar el patrimonio de los ahorradores, las inversiones y el empleo que dependen de las fuentes crediticias”; toda una espiral de contubernios especulativos que siguen girando sobre el mismo libertinaje y la misma falta de controles en los mercados internacionales.

México sigue padeciendo los estragos de la de-presión pero no tiene alternativas financieras frente al previsible derrumbe petrolero y la caída del turismo; y ante la angostura y la dependencia de los ingresos

federales llamados “participables”, los estados y los municipios ahogados por la insolvencia expanden su endeudamiento, hipotecan sus erarios y sus partici-paciones, y un remolino de malos augurios, ventilado por el déficit, se eleva contra un horizonte similar al de la pavorosa deuda externa de los ochentas renego-ciada por Salinas.

En Quintana Roo la masiva inmigración de pobres y desheredados es música para los oídos de los constructores de vivienda popular.

Del tamaño de esa demanda es la ganan-cia de los empresarios y la incapacidad de pago de los demandantes.

De ese tamaño es también el compromiso que asumen los gobiernos para subsidiar y cubrir dicha insolvencia, con cargo a una política social cuyos di-videndos políticos implican asimismo deuda y déficit presupuestario.

Y sin embargo el problema es mucho más gran-de que eso; el problema es la convocatoria a mul-tiplicar la inmigración y la demanda con “políticas sociales” de ese tipo.


Todos los pobres que saben de la bonanza quie-ren dejar la intemperie en sus lugares y venir a tomar una casa sin el compromiso de pagarla.

En la entidad la inmigración de este tiempo es sinónimo de expansión de la orfandad, de rentabilidad inmobiliaria y de endeudamiento público.

Estimular el crecimiento en tales condiciones, justo cuando el turismo y su oferta laboral está en sus peores días, es apurar el advenimiento del ocaso.

El alcalde electo de Benito Juárez, Julián Rical-de, sostiene, con verdad, que la alternativa contra el hacinamiento y la saturación de Cancún consiste en frenar de inmediato la dinámica inmobiliaria y conge-lar asimismo todas las condiciones que promueven la demanda habitacional.

Las respuestas para la salvación de Pemex y para la recuperación hacendaria que el financiamiento del país requiere, no están en las leyes ni en los modelos institucionales y administrativos.

El problema en ambos casos es educativo y de civilidad política.

Sin educación no podrán abatirse nunca la indi-gencia y la violencia que producen el analfabetismo y el desempleo.

La ignorancia y el paro producen la mendicidad de la gente y de sus contribuciones, y el peor de los remedios de esa anemia es el populismo de políticas sociales subvencionadas con deuda y déficit fiscal.

Y sin liderazgos respetables ni civilidad política no habrá leyes ni directivas de Estado exitosas.

La democracia mexicana es un tremedal de mezquindades partidistas y electoreras, donde los primeros rompedores de las reformas constituciona-les y las normas que se producen son las autoridades mismas, responsables de su ejercicio.

Por eso no funcionan la reforma electoral, la energética, la educativa, la de medios y telecomuni-caciones, y por eso no puede ponerse en vigor la de seguridad nacional; porque son leyes regateadas y armadas al vapor con la pedacería de todas las con-veniencias de los grupos de poder que intervienen en sus formulaciones, y con toda la frivolidad de un vasto sector parlamentario identificado por sus pírricas re-servas intelectuales y morales.

Por eso no tiene curso una reforma hacendaria eficiente, del mismo modo que es un fracaso anun-ciado el proyecto de reforma policiaca: porque no hay decisiones presidenciales respetables y lo demás es pura politiquería.

El problema, pues, no es de leyes y sistemas; es de liderazgos y acuerdos responsables.

En el pasado la corrupción determinaba el mo-vimiento eficaz de las decisiones fácticas del poder público. La democracia ha combinado ahora la corrup-ción con la inercia inoperante, legaloide e improducti-va del poder público. ¿El resultado?: la pobreza extre-ma, la violencia, la ingobernabilidad y la cancelación

de todas las opciones.No servirá de nada la derrama de más facultades

tributarias a estados y municipios, si los recursos van a usarse para lo mismo y la rendición de cuentas va a seguir siendo un increíble cuento chino.

Ni habrá mejores policías ni mayor seguridad, si no hay liderazgos más legítimos y contundentes que hagan posible que los acuerdos políticos se cumplan de inmediato y sin atavismos burocráticos.

Si todo el mundo sigue sin voltear la vista al ca-mino de la educación como el único posible hacia el porvenir, la ceguera será una reincidencia irreparable.

Si se persiste en el olvido de la fabulosa heren-cia cardenista seguiremos girando a lo pendejo en el vacío.

En medio de la gran crisis que ha subido la tasa del paro hasta el 20 por ciento, en lo único que coinciden todos los españoles, los de la oposición, los oficialistas y los neutros,

es en que no pueden superarse las debilidades pro-ductivas ni trascenderse los factores críticos del des-empleo si no se apuesta por una reforma integral del sistema educativo y por mayores estímulos a la educación superior, la capacitación y la innovación. Porque no puede haber competitividad sin aptitudes cognoscitivas; no puede haber oportunidades sin cua-lidades intelectuales y profesionales.

La colonización de inmigrantes que hoy satura las ciudades de Quintana Roo está en los umbrales más pobres del conocimiento. Es una colonización menesterosa, lumpen, incapaz de aportar nada al mercado de trabajo ni entusiasmar, como mano de obra, a ningún inversionista. No hay ni actitud ni dis-ciplina ni competencia laboral. Lo que crece con ella es la informalidad menos recomendable: el ambulantaje y el changarreo de la peor especie, en el mejor de los casos, y el ejército de reserva del crimen organizado, en el peor.

Se esparce la evasión fiscal y la demanda de ser-vicios, del mismo modo que la delincuencia de todo género y la violencia más encarnizada, la barbarie.

La entidad se deshumaniza, se lumpeniza; pierde los últimos asideros de solidaridad y de comunidad; se multiplican el suicidio y las atrocidades; y la políti-ca, el único instrumento de respuesta a los conflictos, empobrece igual y se convierte en parte del problema.

Educar con urgencia a México es un asunto de vida o muerte. Pero la peste del extravío en este país es tan grande, tan contagiosa y tan generalizada que casi nadie piensa ni remotamente en eso.

Y sólo queda la alternativa de un milagro de buen autoritarismo como el que se impuso y pudo salvar a tiempo a la Argentina cuando el hoy finado Néstor Kirchner llegó al poder con un raquítico 22 por ciento de los sufragios, en medio de una crisis económica colosal y del mayor de los escepticismos, y porque el expresidente Carlos Menem, que había sido uno de los grandes artífices de la quiebra, retiró su candidatura.


Sólo que la carga pasional de los argentinos sue-le poner a ese país -de inmigrantes europeos de las más diversas procedencias y de tanta riqueza criolla, cultural y artística- al borde de las soluciones autori-tarias, sean paternalistas como las de Perón, salvajes y genocidas como las de los tiranos, neoliberales y frí-volas como las de Menem, o racionales y justas como las de Kirchner.

(Decían algunos de los fríos jugadores alema-nes, tras el Mundial de Fútbol del 86 realizado en México, que la potencia argentina, entonces abande-rada por Maradona, podía derrumbarse cuando se le anotaba el primer tanto o cuando se le alcanzaba en el marcador y se le empataba. En el 86 no les metie-ron el primer gol ni lograron empatarlos; aunque a punto estuvieron, porque los pamperos flaqueaban y se desesperaban, al tiempo que los teutones crecían y amenazaban con remontar. En Johannesburgo, 24 años después, les marcaron el primer gol, y luego, en cascada, les hicieron los otros tres. Y eso que el equipo alemán estaba muy lejos de la calidad estelar de la mayoría de los jugadores sudamericanos, hoy por hoy los más rentables, destacados y cotizados del mundo. Se cayeron apenas los madrugaron, por una pifia de su portero, en el amanecer del encuen-tro; y en lugar de reorganizar sus fuerzas y regresar, como hacen los alemanes, derrotados por sí mismos acabaron en desbandada y en la debacle. Y el suyo era un equipazo; el mejor del Mundial sudafricano hombre por hombre.)

Los excesos pasionales a menudo los derrotan, pese a que la idiosincrasia argentina es la de un pueblo que ha desarrollado una genética de la educación; que se expresa de manera muy correcta y muy civilizada.

Como en el uruguayo, en los años cuarentas y cincuentas del siglo pasado sus regímenes destina-ban, además, importantes partidas al sector educati-vo como fundamento de modernidad.

Hay grandes sectores de gente bien educada en esos países, como los hay en Chile y en Brasil, y por eso los electores tienen alternativas de liderazgo.

Pero, claro, lo hemos dicho una y otra vez: no pa-decen el lastre del monopolio magisterial y de las tele-visoras, que en el naufragio mexicano han puesto de rodillas a los gobernantes y a todo el Estado nacional.

Por eso acá no crece la educación, se habla tro-pezándose en la oscuridad con tres o cuatro palabras y cinco o seis obscenidades repetitivas, y por eso el fútbol, el deporte más popular, tan antiguo como el brasileño, el uruguayo y el argentino, es tan mediocre como su Selección.

Y por eso la masiva afición mexicana es tan aplaudidora y tan consecuente con ella; es el espejo de su fracaso, transmutado en la quimera del éxito por la magia de la televisión. Con la ignorancia disponible, la mayor industria de la impunidad hace milagros.

Pero hay liderazgos políticos capaces de enmendar el rumbo?

Sí, por supuesto que los hay. Pero no son populares ni exitosos en las urnas porque son un peligro para poderes fácticos tan poderosos

como los que más influyen en la pobrísima opinión pú-blica mexicana y en las decisiones electorales; como Televisa, por ejemplo, o el SNTE.

Gobernar por encima de ellos tendría que ser por la vía del autoritarismo y de la imposición, para poder reprimirlos como tales y desaparecerlos. Es la única salida del laberinto y por ahora no se ve.

Putin llegó muy débil al poder de una Rusia enor-me y desvalida que zozobraba en la anarquía. Y se impuso a rajatabla para someter del mismo modo a las mafias que destrozaban el Estado y saqueaban a la nación. Y alcanzó los niveles de popularidad presi-dencial más altos del mundo y eligió, con el aplauso general, a quien debía sucederlo para consolidar las reformas necesarias de una Rusia poderosa, respeta-ble y relativamente democrática.

Enmendar el camino en los tiempos del general Cárdenas implicó acabar por la vía autoritaria con el cacicazgo político de Plutarco Elías Calles; supuso trai-cionar su maximato, detenerlo por la fuerza de las armas y sacarlo del país.

Y Calles había sido el creador de las primeras ins-tituciones nacionales posrevolucionarias; estorbaba la realización de nuevas reformas pero no era tan per-nicioso como ahora Salinas de Gortari, Salinas Pliego, Emilio Azcárraga y Elba Esther.

Acabar con éstos y rectificar exige decisiones fuertes, para luego hacer funcionar como se debe, con probidad y competencia, las instituciones nacionales de la era de la democracia.

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de

La cosa pública

Por José Hugo Trejo


expectativas de lOs partidOs y gObierNOs

OpOsitOres al pri para 2012

DefiniDa como está ya la sucesión gubernamen-tal en Quintana Roo, sólo resta esperar que las autoridades electas tanto para el esta-do, gobernador y diputados locales, como

para los nueve municipios, presidentes municipales y regidores, respondan a las expectativas que en to-dos cifraron los electores que les dieron su confianza en la elección de julio pasado.

Por ahora sólo queda la espera a que los futuros presidentes municipales accedan a la responsabilidad que les fue conferida, para que se plasme en los he-chos y con sus acciones un mapa de gobierno muy diferenciado de todos los que han regido a la entidad hasta ahora, ya que serán mayoría , cinco a cuatro por lo pronto, los ayuntamientos presididos por opo-sitores al Partido Revolucionario Institucional, PRI, no obstante que en el Congreso del Estado y en la gu-bernatura sean los priistas los que tendrán el control.

De lo que ocurra en el Congreso del Estado y en la gubernatura, salvo por algunas diferencias en el es-tilo personal de los priistas que encabezarán ambas instancias, es de esperarse una línea de continuidad.

De ahí que la expectativa mayor se centre en los gobiernos municipales de extracción opositora al priismo.

Y es en la actuación que tengan los gobiernos que obtuvieron el triunfo en las urnas de julio pasado por la alianza que conformaron los partidos Acción Nacional, PAN; y, el de la Revolución Democrática, PRD, que penderá la suerte que corran estos mismos en la elección federal de 2012.

La suerte del PAN y del PRD en 2012 también dependerá de la definición que tomen los presidentes municipales electos por la alianza que conformaron, la cual desde ahora se observa que al menos en dos municipios, Benito Juárez y Felipe Carrillo Puerto se cargará hacia el izquierdismo que bien pudiera ser del partido del Sol Azteca o de la fuerza que logre conformar el excandidato presidencial Andrés Manuel López Obrador con los pequeñitos Convergencia y el Partido del Trabajo; en tanto que los panistas tienen en Isla Mujeres y Lázaro Cárdenas seguras platafor-mas de gobierno para apuntalar en sus respectivos

territorios a los candidatos albiazules para las sendu-rías la diputación federal que les corresponda y para la Presidencia de la República.

El otro municipio ganado por la coalición oposi-tora es el de José María Morelos. Sólo que ahí el pre-sidente municipal electo, José Domingo Flota Castillo, es de una cepa priista tan acendrada que es más fácil que regrese al redil tricolor una vez siendo alcalde en funciones a que consolide la presencia perredista o panista en su demarcación.

En lo que respecta a los planes del PRI para 2012, en cuanto a restructuración y control del par-tido en Quintana Roo no se espera nada nuevo, no obstante la renovación que recién hizo de las dirigen-cias de sus seccionales con las que únicamente ratifi-có sus añejos procedimientos de control por parte del Gobernador en turno.

PAN y PRD, sin embargo, sí entrarán a un pro-ceso de recomposición de fuerzas internas, derivado de los cambios que se están gestando en el centro de la República y de la nueva correlación de fuerzas que quedó luego de la elección local pasada.

El perredismo tendrá que afrontar la esperada escisión del lopezobradorismo de manera previa a las elecciones presidenciales de 2012 o después de las elecciones locales del Estado de México a realizarse el próximo año.

En Quintana Roo la batuta para la definición que se tome en el perredismo la tendrá seguramente el presidente municipal electo de Benito Juárez, Julián Ricalde Magaña, tal como también es de esperarse que la tenga su hermana la alcaldesa de Isla Mujeres, Alicia Ricalde Magaña, para la restructuración que su-frirá el panismo quintanarroense, por el cual dio la cara como candidata a la gubernatura en la contienda recién culminada.

De esa manera pues, mientras el priismo se-guirá dependiente en Quintana Roo del gobernador en turno, en este caso para 2012 del electo Roberto Borge Angulo, la oposición más seria lo será de lo que hagan o dejen de hacer los alcaldes opositores electos, pero fundamentalmente de los hermanos Ri-calde Magaña…

-En el priismo la línea la seguirá marcando el Gobernador-En la oposición, los hermanos Ricalde Magaña serán decisivos actores…

de


De deudas a deudasTrigos: el miedo y la complicidad

Lilia Arellano

P rfilese

las DeuDas que enfrenta el país, tanto la pública como la priva-da, no conocen antecedente en sus montos. Y ello resulta

altamente inexplicable porque durante los últimos 10 años se ha contado con sumas millonarias en dólares producto de los excedentes petroleros. Sin em-bargo, con las captaciones tributarias, que también son billonarias, existe desocupación, desempleo, se ha deja-do de invertir, se cierran mensualmen-te centenas de empresas medianas y pequeñas, se limitan las participacio-nes a las entidades y los municipios, se recortan los presupuestos de orden social, se siguen privatizando empre-sas y regalando recursos públicos a extranjeros a través de contratos leo-ninos para la economía nacional.

Bajo este tenor, el endeudamien-to es altamente criticable. Sin embar-go, estos empréstitos tienen la otra cara, la que permite que se pueda mantener la planta productiva, que no se genere desempleo, que se cum-pla con las demandas que la sociedad reclama. En el caso de Quintana Roo, habrá que recordar que el gobernador es licenciado en Economía, por lo que no le resultó difícil referir y analizar que la gran crisis de 1929 se resolvió con la teoría keynesiana. Así, su go-bierno entró al rescate gastando más para estimular la economía.

En este caso habrá que hacer

notar que durante lo que va del man-dato de González Canto, el estado ha tenido que rehacerse hasta en tres ocasiones, que el azote de la influen-za no fue en razón de salud sino de economía, que a lo anterior hay que sumar la propia crisis y, de manera mucho más reciente, la cancelación de vuelos de Mexicana de Aviación y por ende la incomunicación en Chetu-mal, independientemente de las bajas en el renglón turístico que, en el caso de Cozumel y también por la falta de comunicación con el interior de la Re-pública, ha sido dramática.

Uno de los renglones importantes en este terreno lo constituye el techo de endeudamiento con el que cuenta cada entidad. En el caso de Quintana Roo, falta mucho, más de la mitad, para que tal se alcance, y el señalar que se está hipotecado durante los próximos 20 años no es sino un co-mentario sin base y demasiado sim-plista, ya que como se sabe es pre-cisamente la exigencia de una mayor participación en las decisiones econó-micas para evitar dañar a las grandes mayorías a través del desempleo, de la falta de prestaciones sociales, de la cancelación de becas para estudiantes o de la afectación de muchos otros renglones, que se recurre a esta revi-talización de las finanzas.

A lo anterior habrá que sumar que hubo reducciones importantes de

las participaciones federales, que los retrasos en la ejecución de obras como lo fue el relleno de playas o la recu-peración de la zona hotelera para no paralizar por largo tiempo o tal vez por tiempo indefinido la actividad turística, obligaron al gobierno estatal a brindar toda clase de apoyos. La asistencia prestada a los damnificados por los huracanes fue puntual y se ha evitado, sin duda alguna, el desempleo. Como se recordará, en tan sólo una sema-na de propaganda funesta, el mito de la influenza provocó que se perdieran 27 mil empleos, mismos que ya fueron recuperados.

En este terreno, el ejemplo en Chetumal nos habla de resultados contundentes ya que durante lo peor de las crisis no se perdió un solo em-pleo. Se ha continuado con las obras, lo cual genera mano de obra que por estos tiempos la iniciativa privada de-tuvo. En fin, no parece que sea el otor-gamiento de los créditos, la autoriza-ción de ellos, los montos, lo que deba ponerse en tela de juicio cuando los resultados están a la vista. Su correcta aplicación es lo que realmente cuenta.

Nada de borrón y cuenta nueva

La situación financiera del Muni-cipio de Benito Juárez, cuya cabecera


es Cancún, los llevó prácticamente a la bancarrota. Para poder continuar tra-bajando había que contraer también deuda. El monto revela de qué tamaño quedó el hoyo provocado en más del 50 por ciento por la administración que encabezó Gregorio Sánchez. Y si bien se termina por aceptar que no hay otro remedio y que deben cuidarse como úl-tima oportunidad las finanzas del lugar, o de lo contrario tendrían que malba-ratar el poco patrimonio con el que ya cuentan y que está basado en terrenos e inmuebles deteriorados, no puede aceptarse que todo el mal manejo de los recursos públicos quede impune.

A la vista se tiene el enriqueci-miento inexplicable del ex tesorero Carlos Trigos Perdomo. Ha sido re-velada con toda oportunidad la gran cantidad de propiedades que posee, mismas que no pudieron haber sido adquiridas con su salario o con algu-nos porcentajes de su labor de “coyo-taje” sino que son producto de toda una red de corrupción que involucra a personajes de la comuna, a regidores,

a padrinos, a protectores y al propio Sánchez Martínez, quien ha revelado a sus cercanos que Trigos lo robó.

Ahora resulta que todo está “sus-tentado”, que mientras en el papeleo se siga un orden ya no importa si la obra se hizo o no, si lo que se detalla en las facturas realmente se compró, si tales documentos son reales o apócrifos, que nadie se da cuenta de los ingresos por fuera que son los que llegan a sumas multimillonarias, que el tráfico de in-fluencias les deja prebendas económi-cas y hasta traspaso de negocios. Di-cen los del Congreso estatal que nada de eso pueden verificar y que la docu-mentación está “solventada”.

Niegan los diputados que exis-ta exoneración sobre Carlos Trigos y mandan también la bola a la Auditoria Superior del Estado. Los ciudadanos esperan que se haga lo que tenga qué hacerse para que no siga quedando sin castigo la serie de tropelías, de robos, de enriquecimientos inexplicables que se viven cada trienio en éste que no es cualquier punto perdido en la geogra-

fía nacional, sino que es el municipio más importante, todavía, de Quintana Roo, el lugar en donde se llevan a cabo reuniones cumbres sobre temas que tienen la atención mundial, del punto de encuentro y de entrada a Latino-américa más famoso, del sitio que tie-ne importancia vital en la captación de divisas para el país.

Cancún no es cualquier lugar y aunque así lo fuera sus habitantes no se merecen que estos malos funcio-narios se queden sin castigo, sin que devuelvan todo lo que se robaron, sin que se conozca que les confiscaron los bienes; porque finalmente a Trigos Per-domo nadie lo eligió, fue Sánchez Mar-tínez en sus negociaciones con la fami-lia Joaquín quien lo nombró y lo mejor que podrían hacer los regidores es ha-cer de lado el miedo de que sea verdad que el ex tesorero los tiene grabados en momentos en los que asegura les dio dinero, y mucho, y denunciar sus trapacerías. Un momento de honradez, de honestidad, a nadie le viene mal, y mucho menos le sobra. de

califOrNia dreaMiNgJosé Enrique Velasco


pareció Detenerse el flujo De noticias a par-tir de la muerte repentina del que fue-ra presidente argentino, Néstor Kirchner, considerado tan influyente como aquél

otro poder llamado Juan Domingo Perón.Ya haremos una semblanza del líder desapa-

recido en una entrega posterior, porque si bien su muerte deja una impronta en el transcurrir la-tinoamericano, nuestras muertes, las de acá, las mexicanas y colombianas y de otras muchas na-ciones debidas al narcotráfico, también están de-jando una honda huella en la sociedad de nuestras Américas. Estas muertes nos urgen.

Ciudad Juárez, Tijuana o Bogotá dan cuenta fiel de la devastación sufrida. Son nuestros países los que ponen el muerto y la violencia, las armas, la oferta y la zozobra, mientras en Estados Unidos se generaliza el consumo y ya se promueven ini-ciativas de ley para legalizar la demanda.

Una de las entidades más ricas del planeta, California, va a decidir mañana 2 de noviembre a través de un referéndum popular, la Propuesta 19: legalizar el porte y consumo de marihuana o, como dice dicha propuesta “Acto para regular, controlar y cobrar impuestos al cannabis”.

Si es aprobada esta medida, más económica que de salud, cada californiano podría sembrar en sus patios y macetas hasta 2.30 metros cuadrados de la yerba. Si es así, Washington se vería ridícu-lo exigiéndonos el acatamiento de planes como la Iniciativa Mérida o el Plan Colombia para perseguir malhechores por estos lares.

Pregunta: ¿El gobierno californiano aceptaría la libre competencia entre su yerbita y la Golden Acapulco, por ejemplo?

Pero en el marco de la XII Cumbre del Me-canismo de Diálogo y Concertación que se dio la semana pasada en Cartagena, Colombia, el Sub-secretario de Estado norteamericano James Stein-berg afirmó que su país no apoya el refrendo sobre

la marihuana en California, Dijo: “Si la iniciativa se abre paso, se aplicará la ley federal contraria a la Propuesta 19”. No aportó variables, sólo abundó en “los compromisos en materia de cooperación al combate bla, bla, bla…….”

El uso y posesión en dosis personales, para usos medicinales, no es nuevo. México, Perú, Ar-gentina, Uruguay, Bélgica, Holanda, Portugal y 13 Estados de la Unión Americana han despenalizado esta medida.

Ex presidentes de América Latina como Zedi-llo de México, Cardoso brasileño o Gaviria colom-biano vienen pregonando un drástico cambio de paradigma al reconocer el rotundo fracaso de la lucha antidrogas y proponer otra estrategia global para desmantelar al crimen organizado.

Por eso esta ‘guerra’ se robó la agenda car-tagenera en la XII Cumbre de Tuxtla, en donde también se habló del cambio climático, la coope-ración internacional en servicios públicos y en seguridad ciudadana, biocombustibles, promoción de las PYMES y otros temas.

Todas las naciones centroamericanas, Re-pública Dominicana, Colombia y México, países asistentes a esta Cumbre, padecen dolores con-juntos como el ya citado narcotráfico, huracanes, deslaves de tierra o inundaciones, por ello están obligados a presentar una misma cara y objetivos comunes en la próxima cumbre climática de Na-ciones Unidas, COP 16, a celebrarse en Cancún en días próximos.

Pero más allá de la COP 16, la XII Cumbre de Tuxtla ya puso en la cancha de juego a Estados Unidos quien tendrá que discutir el sueño califor-niano y la imperiosa necesidad de una reforma a la actual ‘guerra’ contra los narcóticos que privilegia el consumo de los ricos y criminaliza o no mira opciones al sur del Río Bravo.

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Nicolás Durán de la Sierra

La loca semana

tal parece que el viento asiático sentó bien a la re-gidora Febe Marín Trujillo, quien en la pasada sesión del Cabildo de Benito Juárez, apenas llega-da de su viaje a China, arremetió contra la falaz

maniobra de la empresa Casas, Desarrollos y Promoción de Cancún, que pretendió cubrir su obligatoria donación de áreas públicas al municipio con la entrega de un listón de tierra de poco más de 700 metros de largo.

En la pasada LIX Sesión de Cabildo, esta empresa filial de Grupo Promotora Residencial, tuvo la muy noble inten-sión de donar a la alcaldía un chorizo de casi 80 centímetros de ancho por los citados 700 metros de largo, que rodea al conjunto Residencial Cancún Santa Fe, lo que fue objetado, y con razón, por la regidora, quien demandó que se revisara el expediente del proyecto habitacional.

El tendido de este fraccionamiento, que a cinco años de su culminación apenas entregó las áreas de donación, fue inaugurado en el trienio del probo Francisco Alor Quezada, en rumbosa ceremonia encabezada por Armando Palma Peniche, pre-sidente de la Promotora Residencial, con jugosos negocios inmobiliarios en la capital estatal, como el conjunto Residencial Sian Ka ‘an, tan caro a An-drés Ruiz Morcillo.

Como se ha hecho habitual en los últimos trienios, sean del color que fueren y aun en los que, como éste, el tono lo da el rosado meren-gue que embetuna todo el palacio municipal; como es costumbre ya, las inmobiliarias tienen la comodina percepción de que -previo óbolo, but of course-, pueden donar a la alcaldía la retacería de los conjuntos urbanos que hayan construido -y a veces mal construido.

Con todo y sus “contactos de alto nivel”, el empresario socialmente responsable se llevó un rapapolvo por parte de la comuna, la que acordó “revisar el estricto cumplimiento por parte de la empresa de…”. ¿Que lo hagan? es muy diferente. Dicen que uno de los ediles sugirió que la franja en cuestión se habilite como pista y que en ella el tal Palma Peniche ande mucho a andar en bicicleta.

La esforzada regidora Febe Marín, debe re-saltarse, hizo evidente la urgencia por revisar la Ley d e Fraccionamientos de Quintana Roo y evitar lagunas legales que generan casos como éste, en los que la comunidad es la que –novedad sin precedente- paga los platos rotos. An-tes que las casas, deben entregarse al municipio tanto las áreas verdes como las de servicio urbano, para evitar malos entendidos.

Tras el anuncio de Laura Fernández Piña, titular de la Comisión de Hacienda, de que antes del 15 de diciembre se someterá al pleno del Congreso la cuenta pública del 2009 del Municipio de Benito Juárez y que “los legisladores no solaparán a ningún gobierno que presente inconsisten-

cias”, trascendió que la recién formada Orquesta Sinfónica de Quintana Roo enfrentó su primera crisis artística.

Por la cercanía de la fecha límite, apenas 45 días, es casi imposible que se pueda estrenar siquiera con decoro la ópera “Se volvieron a cepillar a Cancún”, en la que se dice trabajan con gran afán, en la música, Marcos Ramírez Canul, y en la letra Ramón Iván Suárez Camal, aseso-rado el primero por el melódico Gregorio el Santo, y el segundo por Carlos Trigos Perdomo, experto en docu-mentos apócrifos.

Ante el difícil panorama, el alto mando de la Secretaría de Cultura decidió no incluir en la presentación –esto para facilitar el movimiento escenográfico- al insigne coro de los Regidores Sky de Benito Juárez, en el que la diva Latifa Muza Simón habría de cantar el aria “Y casi los agarré dor-

midos” de la inspiración de Víctor Viveros Salazar, edil en fuga desde el abril próximo.

Sin embargo, no se pudo excluir de la pre-sentación a los Niños Contadores de la Audi-toría Superior del Estado, los que con sus atinados arqueos, bajo la virtuosa batuta de Emiliano Novelo Rivero, sustentaron la parte contable de la dramática ópera, una obra que por generaciones habrá de tragar la ya por sí defraudada población de Cancún, la que sólo podrá participar pintando violines.

Esperemos que fallen los musicales pronósticos.

Pedro Pablo Elizondo, obispo de la Prelatura Cancún-Chetumal, cual compete puso el grito en el cielo al descubrir en la ciudad turística a un grupo de defraudadores religiosos que van de casa en casa pidien-do dinero para la parroquia de la Virgen del

Pozo, apostolado no avalado por el Vaticano, por lo que pidió intervengan las autoridades “para que no abusen de la gente”; si estuvie-ran avalados, pase, que no es abuso...

En tan singular conflicto de patentes, el obispo explicó que el culto a la Virgen del

Pozo viene de Puerto Rico, “de un señor de Sabana Grande que después de veinte años (sic) dijo que la virgen le había dicho mensajes, y que sí son mensajes de oración, de penitencia, pero la iglesia estudió y estudió y determinó que el lugar no había sucedido ninguna aparición y no aceptó a esa virgen”

Sin embargo, para que luego no haya malos entendi-dos en este siglo XXI, aclaró que cada párroco “es respon-sable de la colecta que se hagan en beneficio de su propia parroquia, existiendo apostolados que coadyuvan a estos trabajos, sin embargo hay otros tantos que van de casa en casa haciendo oración y buscando recursos sin estar reco-nocidos por la iglesia católica, lo que no se vale”.

Lo que es del César, al César, faltaba más, y que no se hagan que la virgen les habla.

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Héctor Sosa

El gobernador Félix González Canto garantizó la seguridad para los jefes de Estado y lí-deres mundiales que asistirán

a la Conferencia con los Otros Pueblos (COP 16), cumbre durante la que se recibirán miles de visitantes y permi-tirá consolidar a Cancún como uno de los más importantes destinos del mun-do para el turismo de convenciones.

Félix González Canto destacó que la COP 16 “es sin duda una ventana al mundo, una oportunidad para que el mundo entero vea a nuestro Estado, vea Cancún y Riviera Maya sedes de este gran evento mundial como los lu-gares seguros”.

“Esta actividad es un doble orgu-llo para Quintana Roo porque además es un reconocimiento al compromiso que tiene México y que tiene Quintana Roo con el cuidado del medio ambien-te”, afirmó.

Además, la elección de Quintana Roo como sede de esta cumbre mun-

dial sobre el clima y medio ambiente, es el resultado de una alta calificación al rubro ambiental que tiene nuestro Estado. “Iba a ser incongruente que se hiciera esta actividad en algún lugar donde hubiera algún señalamiento en cuanto a lo ambiental”, señaló.

Dijo que según cifras prelimi-nares se espera el arribo de cuando menos 30 mil personas, “quizás nos quedemos cortos en este pronóstico y estamos ampliando las posibilidades de llegadas y obviamente garantizar el desenvolvimiento de este evento mundial con seguridad para todos”.

La cumbre climática, dijo el Go-bernador de Quintana Roo, al poner a Quintana Roo en los ojos del mundo, “nos viene a consolidar como el más importante destino internacional para el turismo de convenciones y el núme-ro uno de América Latina”.

En materia de seguridad, Gon-zález Canto, informó que todos los órdenes de gobierno involucrados en la COP 16, en la que participan re-presentantes del el Ejército Mexicano,

Policía Federal Preventiva, Policía Esta-tal Preventiva, Procuraduría de Justicia del Estado, la Policía Municipal Preven-tiva de Benito Juárez, están trabajan-do en las cuestiones inherentes para esta Cumbre.

“Vamos a estar muy atentos a todo, no hay nada que se pueda des-cuidar” dijo el Gobernador de Quin-tana Roo, al explicar que se prepara un sistema de seguridad máxima en la zona debido a la presencia de jefes de Estado, líderes y personalidades del mundo “que van a estar en Cancún y en algunas partes de la Riviera Maya”.

Los trabajos de organización con-templan además una preparación y previsión sobre manifestaciones “por-que aquí estarán los líderes del mundo en el tema, por lo que estaremos aten-tos a esta posibilidad a cualquier tipo de manifestación ciudadana”.

Félix González Canto puntualizó. “Quintana Roo en materia de organi-zación está listo, preparado y a la altu-ra de las circunstancias que la organi-zación de la COP 16 lo amerita”.

La COP 16 consolida a Quintana Roo como un estado seguro: Félix

• El Gobierno de Q. Roo y la Federación garantizan seguridad para Jefes de Estado, líderes mundiales y visitantes a la convención.

• La cumbre consolida a Cancún como el principal destino en AL para el turismo de convenciones.

de


De portadauintana Roo es líder en la construcción de casas de interés social. La pobreza patrimonial en la entidad ha disminuido. Pero la estructura sobre la que son otorgados los créditos para la adquisición de vivienda y los incentivos federales y estatales tiene una base muy endeble; genera “incentivos perversos”. Se están otorgando créditos a gente que no tiene ninguna capacidad de pago, lo cual repercute

en déficit público porque los terrenos cuestan y los subsidios a la construcción también. Los desarrolladores inmobiliarios no pierden porque ganan tan sólo colocando en el mercado las viviendas que construyen; y como la demanda en la entidad es siempre muy superior a la oferta, pues venden la totalidad de los paquetes que ofrecen. La inmigración pobre hace a la entidad líder en ese tipo de colonización y en las ganancias inmobiliarias en materia de vivienda de interés social. Los desarrolladores no pierden porque las instituciones financieras les liquidan el costo faltante de las casas que no cubren los subsidios gubernamentales, pero las hipotecarias incurren en la práctica de otorgar créditos sin mayores requerimientos a gente que no puede con las amortizaciones mensuales de sus hipotecas, o porque no gana lo suficiente o porque lo que gana lo gana de manera irregular y tan eventual como los subeybajas de las temporadas turísticas. La tasa de morosidad comienza a dispararse a niveles nunca antes vistos. De continuar la tendencia no sólo peligra el sector, peligra toda la economía. Es la inercia de las burbujas financieras que un día van a estallar.

Q


De portada

Se otorgan préstamos sin garantía hipotecaria, y los beneficiarios que no pueden pagar acusan al gobierno de pasarle al banco la cartera vencida para que les cobre él. Se quiere la enchilada completa: que se dé el terreno y, ¿por qué no?, la casa también. De acuerdo, pero… ¿de dónde va a salir el dinero para subsidiar todo eso en un estado de tanta y tan pobre inmigración donde no hay trabajo, o donde el que hay es muy irregular, o donde el que se puede conseguir no es calificado y lo que se puede pagar por él apenas alcanza cuando mucho para comer. Pues sí, saldrá del gobierno, que en última instancia cubrirá el faltante de las hipotecarias para que no quiebren y se lleven entre las patas a sus ahorradores. ¿Pero si el gobierno no puede cobrar, de dónde va a seguir financiando las gratuidades cuya demanda va a seguir creciendo, si sus deudores, que no pueden pagar su casa, tampoco pueden pagar otros impuestos que el erario necesita para las demás obras que se deben hacer? Claro, es el cuento de las cuentas insolventes de nunca acabar.

Héctor Sosa

la actual maneRa en la Que son otorgados los créditos para vi-vienda representa un riesgo muy elevado que puede afectar

al sector en un futuro no muy lejano. Existe una práctica común de

otorgar créditos hipotecarios a perso-nas que no tienen capacidad de pago. Según el doctor en Economía, Alfredo Castillo Polanco, existen “incentivos perversos” que distorsionan el merca-do y que lo pueden llevar al colapso.

El 25 de octubre pasado se supo que el Instituto de Fomento a la Vi-vienda y Regulación de la Propiedad (Infovir) podría vender la cartera ven-cida de familias que viven en la Co-lonia Nueva Generación, de Chetumal. Según las versiones el instituto reali-zaría una operación financiera para ce-derle a Banco Azteca los créditos que no han sido pagados.

Son cerca de 100 propietarios en Chetumal los que se encuentran en problemas de pago. Alegan que el Infovir les dio una vivienda, y que al no poder cubrir las mensualidades de 800 pesos que contrataron sin tener con qué respaldar ese financiamien-to, el organismo ha transferido la cartera para que Banco Azteca recu-pere el dinero.

Los deudores son parte de un grupo de beneficiarios de un progra-ma aplicado en 2006 para personas de Cozumel, Chetumal, Puerto Aventuras y Playa del Carmen. Son alrededor de 2 mil 500 familias a las que el Infovir facilitó créditos hace cuatro años.

A través del Fondo Nacional de Habitaciones Populares (Fonhapo), el Gobierno federal otorgó un subsidio de 33 mil pesos que serviría como apoyo a familias que desearan entrar al pro-grama. Las condiciones incluían que los beneficiarios realizaran una apor-tación de 8 mil pesos.

El proyecto comprometía al go-bierno de Quintana Roo a entregar una aportación similar a los 33 mil pe-sos que estaba ofreciendo el Gobierno federal. Sin embargo, las autoridades locales prefirieron regalar lotes de 7 por 20 metros donde serían edificadas las viviendas. El Infovir lanzó una li-citación para que las empresas inmo-biliarias interesadas en construir las 2 mil 500 viviendas presentaran sus propuestas. En Chetumal la licitación la obtuvo Promocasa Construcciones,

propiedad de Juan Manuel Mercader Rodríguez.

El valor final de cada vivienda quedó en 120 mil pesos. La suma del subsidio federal, estatal y municipal ascendió a 43 mil 780 pesos, que su-mados al enganche de 8 mil pesos die-ron una bolsa total por beneficiario de 51 mil 780 pesos. No se incluyó el pre-cio de los lotes porque fueron donados por el Gobierno del Estado.

Quedó entonces un saldo a finan-ciar de 68 mil 220 pesos que debían ser aportados por una institución fi-nanciera a una tasa del 9 por ciento de interés anual sobre saldos insolutos mensuales. En el caso de la Colonia Nueva Generación, en Chetumal, fue Banco Azteca, y en la zona norte las instituciones crediticias que se arries-garon fueron Vértice, Su Casa, e Hipo-tecaría Casa Mexicana.


Vivienda

Las financieras dieron alterna-tivas de 10, 15, 20 ó 25 años para la amortización del crédito. Los be-neficiarios realizarían pagos de entre 800 y mil pesos, según el plazo de financiamiento que hubiesen esco-gido. No obstante, el 25 de octubre acusaron al Infovir de haber vendido la cartera vencida porque pensaron que no sólo el terreno era gratis, sino toda la vivienda.

Sector en riesgo

El especialista en economía fi-nanciera y monetaria, Alfredo Castillo Polanco, asegura que el sector de la construcción de vivienda se encuentra en riesgo ante la actual manera en la que los créditos son otorgados a fa-milias que no pueden cubrir los pagos de sus hipotecas. Según él, existen in-centivos perversos que encaminan al colapso al sector y a la economía.

El problema de los habitantes de la Colonia Nueva Generación, en Che-tumal, es mayor a la incapacidad para cubrir los pagos de las mensualidades de sus hipotecas: los inconformes y supuestos afectados -por no ganarlo todo- representan una mínima parte del enorme universo de deudores.

Durante los últimos años, institu-ciones financieras han otorgado cré-ditos hipotecarios a gente que por su nivel de ingreso y la inestabilidad del mismo no debía recibirlos. En medio de un escenario de crisis como el ac-tual, el impago de los financiamientos para adquisición de vivienda aumentó de forma relevante.

Un reporte de Banamex seña-la que de mayo a junio han con-tinuado las acciones negativas de calificadoras hacia el mercado de bursatilizaciones hipotecarias como resultado de un incremento en la morosidad. El índice es de 4.2 por ciento, una proporción que no ha sido vista ni siquiera después de la crisis de 1995. En la actuali-dad se estima que 16 mil deudores tienen problemas con sus hipote-cas en el estado.

Alejandro Handall Díaz, coordina-dor de Administración y Finanzas del Infovir, dice que el instituto ha dejado de vender lotes en breña y que ahora facilita la construcción de viviendas en lotes urbanizados.

Para ello el instituto gestiona re-cursos en la Federación y mediante

Las financieras dieron aLternativas de 10, 15, 20 ó 25 años para La amortización deL crédito. Los beneficiarios reaLizarían pagos de entre 800 y miL pesos, según eL pLazo de financiamiento que hubiesen escogido. no obstante, eL 25 de octubre acusaron aL infovir de haber vendido La cartera vencida porque pensaron que no sóLo eL terreno era gratis, sino toda La vivienda.


De portada

subsidios estatales complementarios incentiva la edificación de casas. Dice que la intención es disminuir la po-breza patrimonial. El inconveniente es que el sector al que se enfocan es el más desfavorecido económicamente. Apoyan a personas con ingresos limi-tados, lo cual es correcto porque esa es la función de los gobiernos; el pro-blema son las políticas y los estánda-res del empleo, porque sin éste no hay ingreso y sin ingreso no hay mercado ni recaudación ni financiamiento fiscal.

El subsidio improductivo, como política social asistencialista, significa endeu-damiento y beneficios de corto plazo.

Para la construcción de viviendas, el mecanismo que sigue el Infovir es buscar empresas desarrolladoras que se encarguen de la construcción, y que éstas a su vez encuentren institucio-nes financieras que aporten la canti-dad faltante de recursos para cubrir el pago total de las mismas. El monto faltante para el pago de las vivien-das es proporcionado por empresas

como Banco Azteca, Casa Hipotecaria o cualquier otra que esté dispuesta a entrarle al negocio.

De acuerdo con el también maestro en Planeación de Desarro-llo Económico por el Centro de In-vestigación y Docencia Económicas (CIDE), Castillo Polanco, en este ne-gocio no pierden las desarrolladoras porque el gobierno les paga una parte del costo y la otra la cubren las insti-tuciones financieras, las cuales elabo-ran alternativas a los deudores para

bajo eL mecanismo actuaL de construcción y financiamiento de viviendas se corre un fuerte riesgo. es importante que se construyan, pero a un ritmo razonabLe. Lo que se necesita es adaptar eL crédito a Las posibiLidades reaLes de pago, dice. hay que dejar de coLocar créditos sobre Los que no se está seguro que La gente pueda pagar. “no hay que dejar aL crédito enormes cantidades de dinero, porque como La deuda se vueLve impagabLe oriLLa a que quiebren Las instituciones financieras y a que eL gobierno Las tenga que rescatar después.”

Vivienda


también con recursos públicos, cubri-rá sus faltantes. A final de cuentas los que pagan las facturas de la quiebra previsible son los contribuyentes.)

“Los desarrolladores colocan la casa en el mercado y se encargan de buscar una institución financiera que termine de liquidar los inmuebles. Re-ciben su prima una vez que la casa es colocada en el mercado y no les im-porta si después los deudores pagan el crédito. La financiera confía en las desarrolladoras porque son quienes

la amortización de los créditos. “Las desarrolladoras ganan con sólo colo-car en el mercado las viviendas […] Las financieras, a su vez, tampoco tienen mayores pérdidas porque el di-nero con el que empujan los créditos es dinero de los ahorradores”, añade.

(Eso, en la jerga bursátil, se llama “apalancamiento”, y es un riesgo éti-co bastante cuestionable, porque los prestamistas no prestan lo suyo, sino lo de sus ahorradores, sin garantizar la seguridad de sus ahorros cuando los prestan sin el debido respaldo hipote-cario, y confiados en que el gobierno,

elaboran los expedientes de los deu-dores potenciales y hasta los califican. Sin embargo, en ambos casos, desa-rrolladores y financieras piensan que si hay un problema el gobierno los va a salvar al final”.

Castillo asegura que de continuar el otorgamiento de créditos a per-sonas que no tienen para cubrir los costos de las hipotecas el sector va a colapsar, pero al final de cuentas ni las desarrolladoras de vivienda ni las casas hipotecarias van a tener pérdi-das porque el gobierno las rescatará, en caso de que así sea, ya que “no

quiere que haya quiebras masivas”.

Peligra la economía

A partir de los gruesos éxodos migratorios que abruman a la entidad, el sector de la construcción es ac-tualmente el más dinámico de la eco-nomía. Es el que mayor cantidad de mano de obra emplea y ha registrado un crecimiento explosivo. En el Muni-cipio de Benito Juárez, los reportes del

INEGI indican que en 2004 decrecía al 12 por ciento, pero que al 2008 las ci-fras fueron positivas y creció al 65 por ciento. Este sector va de la mano con los servicios financieros, sector que entre 2006 y 2008 registró incremen-tos de hasta el 40 por ciento.

En el Municipio de Solidaridad, el sector de la construcción y el in-mobiliario mantienen un crecimiento promedio de 24 por ciento del 2008 a la fecha. El dinámico incremento en la oferta de vivienda y la cons-trucción de hoteles ha disparado el indicador, que hace una década no

rebasaba el 8 por ciento. El problema, dice Castillo, es que

se les están otorgando créditos para la adquisición de viviendas a personas que tienen actividades económicas pendulares. Durante las temporadas altas los meseros, garroteros, vende-dores, taxistas y la mayoría de aque-llos ligados al sector turístico pueden pagar sus hipotecas. Pero durante las temporadas bajas no pueden.

Lo anterior acarrea otro incon-veniente para saldar los adeudos.


De portada

Como las amortizaciones son men-suales y fijas, los deudores pueden cubrirlas sin mayores contratiempos durante las temporadas altas de tu-rismo. Sin embargo, ante cualquier eventualidad que les impida conse-guir los recursos, se atrasan. Esto, dice, es un grave problema, porque los intereses moratorios son muy elevados y en la mayoría de las oca-siones es la principal razón por la cual se vuelven impagables y escalo-friantes sus deudas.

De continuar esta tendencia se corre el riesgo de que se de-tenga el crédito para la compra de viviendas; se corre el riesgo también de que se pierdan miles de empleos en el sector de la cons-trucción. “Esto es particularmente peligroso en Quintana Roo que crece a una velocidad endemonia-da. Después el problema para el gobierno será resolver qué es lo que hará con todos los desemplea-dos. Lo primero que hay que pen-sar es que los problemas sociales se van a incrementar a ritmos ex-ponenciales”.

Bajo el mecanismo actual de construcción y financiamiento de vi-viendas se corre un fuerte riesgo. Es importante que se construyan, pero a un ritmo razonable. Lo que se ne-cesita es adaptar el crédito a las po-sibilidades reales de pago, dice. Hay que dejar de colocar créditos sobre los que no se está seguro que la gen-te pueda pagar.

“No hay que dejar al crédito enormes cantidades de dinero, porque como la deuda se vuelve impagable orilla a que quiebren las instituciones financieras y a que el gobierno las ten-ga que rescatar después.”

La actual política para facilitar la adquisición de vivienda, aunque bien intencionada es equivocada, menciona.

Ejemplo de lo anterior es el Info-vir, organismo que gestiona recursos ante la Federación, los cuales serán incrementados en partes proporciona-les por el gobierno local. Como no son suficientes para cubrir el costo total de las viviendas es indispensable que una institución financiera privada propor-cione el faltante.

Sin embargo, tanto los subsidios federales como los estatales y los cré-ditos de las financieras son cobrados por los desarrolladores de vivienda. Ellos no pierden. Pero las casas finan-

si La morosidad aumenta, Los créditos deberán congeLarse, y también Lo hará La edificación de viviendas. gran parte, si no toda La economía, comenzará a contraerse, sostiene eL investigador de La universidad de quintana roo. esto significa desempLeo y eL incremento de probLemas sociaLes como eL aumento de La deLincuencia.

cieras están otorgando créditos, con dinero de los ahorradores, a gente que no puede pagarlos. De seguir la tendencia el sector va a colapsar, y el gobierno tendrá que rescatar a las fi-nancieras, advierte.

Además, si la morosidad aumen-ta, los créditos deberán congelarse y también lo hará la edificación de viviendas. Gran parte, si no toda la economía, comenzará a contraerse, sostiene el investigador de la Univer-sidad de Quintana Roo. Esto significa desempleo y el incremento de proble-mas sociales como el aumento de la delincuencia.

En síntesis, dice, el problema son los incentivos para vender, de parte del desarrollador, sin considerar la capacidad real de pago del cliente. El vendedor gana más en tanto más créditos coloque. Los esquemas de crédito no están adaptados a perso-nas que tienen ingresos irregulares; usualmente se manejan con pagos fijos, pero la regla en Quintana Roo es que a veces la gente tiene mucho dinero en determinados meses, pero por los ciclos del turismo a veces no tiene. Además, dice, el interés mora-torio resulta leonino y convierte en impagables esos créditos.

Handall Castillo

de


DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL

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1. Nadie puede discriminarte por tu edad, sexo o estado civil? 2. Nadie puede marginarte por estar embarazada? 3. Nadie puede segregarte por tu raza, color de piel, procedencia étnica, el idioma

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posición social? 5. Nadie puede hacer distingos por tu trabajo o profesión, posición económica,

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Ambiente

LA COMEDIA BUFA DE LA POLÍTICA

AMBIENTAL PANISTA

Desde que el presidente Felipe Calderón destituyó a Rafael Muñoz Berzunza como delegado de la Semarnat en Quintana Roo en 2007, la ola de declaraciones contradictorias entre autoridades federales encargadas de la protección ambiental ha arreciado. Actualmente la Profepa y la Semarnat

están confrontados por los resultados del programa “Cuenta cuartos” que puso en evidencia y alertó sobre la saturación de la Zona Hotelera de Cancún. Ahora, en el show declarativo ya se sumó Fonatur.


Ambiente

En la víspera de la cumbre de Cancún sobre medio ambiente, Calderón y sus funcionarios ambientales y turísticos montan un penoso sainete en torno de las densidades inmobiliarias de la Zona Hotelera, donde lo único claro es que se traen un tremendo despelote que esconde los más indecibles negocios.

Héctor Sosa

el DelegaDo regional Del fonDo Nacional de Fomento al Turis-mo (Fonatur), Eduardo Muñiz Urquiza, aseguró el jueves 28

de octubre último que la Zona Hotelera de Cancún tiene la capacidad de carga de los desarrollos existentes e incluso para soportar nuevos proyectos.

Lo hizo a pesar de que la Comi-sión de Agua Potable y Alcantarillado ha advertido que ya no existe sufi-ciente infraestructura para el abaste-cimiento del líquido, y que de seguir aumentando la edificación de hoteles y condominios se corre el riesgo de saturar la Zona Hotelera. Además, la Profepa también ha advertido que el sitio está sobresaturado porque se permitió la edificación de más de 7 mil cuartos de lo que contempla el Progra-ma de Ordenamiento Urbano (PDU).

El PDU estableció para Cancún un tope de 30 mil 800 cuartos hote-leros, pero el programa “Cuenta cuar-tos” de la Profepa, realizado en 2009, señaló que se construyeron 7 mil ha-bitaciones de más con el consecuente impacto ambiental, los problemas de abasto de agua potable e incapacidad de dotación de otros servicios, y sa-turación vial.

El titular de la Semarnat, Rafael Elvira Quesada, desestimó los resul-tados del programa el pasado 25 de agosto. El funcionario federal, Elvira, acusó a la Procuraduría ambiental de “no saber contar” y de realizar “un trabajo mal hecho”. Y una semana después, el 3 de septiembre, la De-legación de la Semarnat en Quintana Roo autorizó la edificación del pro-yecto condominal Grand Island, que

consiste en la construcción de 238 condominios de hasta tres niveles, y fueron catalogados como “unidades privativas de bajo impacto ambiental” (Estosdías 169).

Al mes siguiente, el 6 de octu-bre, el director general de Impacto Ambiental y Zona Federal Marítimo Terrestre de la Profepa, Raziel Villegas Núñez, dijo que Quintana Roo es uno de los estados donde más se viola la normatividad ambiental. Sostuvo que el conteo realizado por ese organismo estuvo bien hecho y que en todo caso es el titular de la Semarnat, Rafael El-vira, quien está equivocado al cuestio-nar la precisión de dicho ejercicio 13 meses después de haberse realizado.

Dijo que la Zona Hotelera ya no resiste más cuartos, y que si bien el PDU fue modificado para permitir más edificaciones, son los problemas de abasto de agua y saturación del eco-sistema los que deben considerarse a la hora de decidir si se construyen o no más hoteles en el Bulevar Kukulcán.

Villegas sostuvo que hay procedi-mientos legales muy específicos para modificar el PDU de modo que jurídi-camente los nuevos proyectos estén dentro de la legalidad sin el clásico “Cabildazo”. Muchos proyectos han logrado construirse con densidades mayores a las establecidas en los con-venios de compraventa de los terrenos con Fonatur.

El delegado de este organismo, Muñiz Urquiza, es el último protagonis-ta en la serie de enredos y contradic-ciones declarativas de los funcionarios de Calderón a los que nadie mete en cintura. Muñiz, claro –Fonatur no es más que una agencia inmobiliaria para comprar y vender-, avala el trabajo de

la Semarnat y sostiene que es viable seguir construyendo en la Zona Hote-lera. El pasado jueves 28 de octubre mencionó que Fonatur comercializó predios en su momento con densidades que pueden desarrollarse, y que “hay suficiente capacidad instalada para so-portar la densidad actual y el servicio. Incluso de expandir la oferta”.

Lo señalado por el actual delega-do del Fonatur es contrario a lo que el célebre exdirector del organismo, Mi-guel Gómez Mont –el del abominable espectáculo en Johannesburgo duran-te el Mundial de Fútbol-, había seña-lado en agosto del 2009, cuando re-conoció que existía sobredensificación, e incluso propuso la demolición de los cuartos excedentes porque los desa-rrolladores cometieron diversos abu-sos al construir por arriba de la den-sidad con la que el organismo comer-cializó los lotes. Y que los inmuebles construidos fueron hechos con base en trampas e ilegalidades cometidas en conjunto con autoridades municipales.

Saturación a gran escala

En Cancún primero se garan-tizan sobredensificaciones y des-pués se elaboran ordenamientos urbanos. La saturación ha sido avalada no sólo en la Zona Hote-lera, también en las regiones de reciente desarrollo habitacional multifamiliar, especialmente en el llamado Polígono 11.

El lunes 17 de agosto de 2009, el Ayuntamiento de Benito Juárez reco-noció que en el polígono, y en la zona poniente, aún no existía regulación ur-


Ambiente

bana para el desarrollo de viviendas; los puntos de acuerdo del 12 de agosto de ese año, publicados en periódicos estatales, señalaban que el proyecto iba a ser sometido a consulta pública para fijar parámetros de desarrollo.

Pero antes de que la consulta se realizara, el Instituto Municipal de Planeación avaló la creación de dece-nas de miles de unidades de vivienda popular, como es el caso de los desa-rrollos Paseo de las Palmas Etapa III, Desarrollo Habitacional Villas Otoch Paraíso, Desarrollo Habitacional del Fraccionamiento Prado Norte, CYD Desarrollos Urbanos, y Conjunto Ha-bitacional Paraíso Maya. En conjunto construirían 77 mil 273 unidades de vivienda, aunque el alcalde electo, Ju-lián Ricalde, ha asegurado que la vio-lenta expansión del negocio inmobilia-rio sería detenida durante su gestión, como la promotora esencial del caos urbano y el acelerado deterioro de la calidad de vida de Cancún.

La justificación del Implan para la autorización de estas viviendas, al-gunas con dimensiones autorizadas de apenas 33 metros y llamadas “Vivien-da nueva progresiva”, es que servirían para reubicar a las miles de familias que viven en asentamientos irregula-res. Lo que no ha ocurrido.

En el municipio, bajo la justifi-cación de dotar de vivienda al grue-so contingente de inmigrantes diarios que llegan de todas partes, en los úl-timos cuatro años las autoridades del Ayuntamiento de Benito Juárez han modificado los programas de Desarro-llo Urbano en los Polígonos 11, Ponien-

te, y Complejo Sur de Cancún. Han cambiado el uso de suelo y

las densidades de construcción de 12 mil 875 hectáreas en ese municipio. Las modificaciones de cambios de uso de suelo son negocios disfrazados de políticas públicas. Por la corrupta ac-titud de los miembros de los cabildos que aprueban programas de desarrollo urbano, las ciudades en la entidad no tienen planes de manejo de residuos, de transporte urbano, de crecimiento en el número de viviendas y de fami-lias. Y, sobre todo, las administracio-nes municipales, estatales y federales carecen de recursos económicos y hu-manos para brindar seguridad pública a sus habitantes (Estosdías 145).

Simulación presidencial

El columnista Gerardo García, en su columna del 29 de octubre en El Periódico, señaló que el enfrentamien-to entre la Semarnat y la Profepa se debe a que el procurador ambiental, Patricio Patrón, ha decidido emprender una política de presión en contra de la administración de Félix González, a quien atribuye el fracaso que tuvo en las elecciones de 2007 en Yucatán, cuando su grupo fue derrotado por la priísta Ivonne Ortega. Según el perio-dista, Patrón ha actuado a consecuen-cia de ese encono.

También refiere que en el mar-co de la cumbre ambiental, la COP 16 (Conference of Parties), a celebrarse en Cancún a finales de noviembre, el

Gobierno federal ha comenzado a pre-parar una estrategia para quedar bien ante la opinión mundial. La idea, se-gún el columnista, es que se multará a los desarrollos que construyeron más habitaciones de las permitidas.

Indica que hace un par de me-ses, en una reunión con funcionarios de medio ambiente con el presidente Felipe Calderón, Patrón propuso que debe aprovecharse “la oportunidad que significaría que la cumbre ambien-tal -COP 16- se desarrollaría en Can-cún para que el presidente Calderón diera un escarmiento que se podría convertir en el símbolo de la misma. Un anuncio, de esos que le gustan dar al mandatario, que fundamentara el discurso justiciero – ahora en términos ambientales – y se erigiera, en el mar-co de la cumbre, como un presidente que no solaparía ningún abuso cometi-do en algún hotel o desarrollo turístico en contra del medio ambiente”.

Y continúa: “Cuentan que el pre-sidente Calderón pidió al procurador que revisara todo aquello que se en-contraba fuera de la ley; pero que no estaba autorizado a emprender opera-tivos en tanto no hubiese un acuerdo presidencial. Anticipó que no anuncia-ría demoliciones de cuartos hoteleros, como también lo propuso Patrón –y ello explica la controversia existente por el programa Cuenta Cuartos– y que, en todo caso, se emprendería un programa de multas ambientales a los desarrollos que se encuentran fuera de la ley, sin que ello consistiera en un golpe a la inversión”.

El presidente Calderón ha reali-

Pero antes de que la consulta se realizara, el Instituto Municipal de Planeación avaló la creación de decenas de miles de unidades de vivienda popular, como es el caso de los desarrollos Paseo de las Palmas Etapa III, Desarrollo Habitacional Villas Otoch Paraíso, Desarrollo

Habitacional del Fraccionamiento Prado Norte, CYD Desarrollos Urbanos, y Conjunto Habitacional Paraíso Maya. En conjunto construirían 77 mil 273 unidades de vivienda, aunque el alcalde electo, Julián Ricalde, ha asegurado que la violenta expansión del negocio inmobiliario sería detenida durante su gestión, como la promotora esencial del caos urbano y el acelerado deterioro de la calidad de vida de Cancún.


Ambiente

zado acciones similares de simulación. En 2007 el entonces delegado de la Semarnat, Rafael Muñoz Berzunza, militante del PAN, fue destituido públi-camente por Calderón en un acto pú-blico convocado para que Fonatur en-tregara a la Semarnat 3 mil 500 hec-táreas para el área natural protegida

de Manglares de la Laguna Nichupté.La destitución tuvo como origen

también la elección en Yucatán, que dejó en el bando perdedor a Patrón La-viada. Según el propio Muñoz Berzun-za, Calderón lo destituyó porque fue acusado por Patricio Patrón Laviada de haber firmado autorizaciones para

favorecer a inversionistas y obtener recursos para financiar la campaña de Ivonne Ortega, quien en 2007 ganó la gubernatura de Yucatán. El 21 de oc-tubre un tribunal otorgó un fallo a fa-vor del exdelegado y le fue retirada la inhabilitación por 11 años que le había sido impuesta.

Lo señalado por el actual delegado del Fonatur es contrario a lo que el célebre exdirector del organismo, Miguel Gómez Mont –el del abominable espectáculo en Johannesburgo durante el Mundial de Fútbol-, había señalado en agosto del 2009, cuando reconoció que

existía sobredensificación, e incluso propuso la demolición de los cuartos excedentes porque los desarrolladores cometieron diversos abusos al construir por arriba de la densidad con la que el organismo comercializó los lotes. Y que los inmuebles construidos fueron hechos con base en trampas e ilegalidades cometidas en conjunto con autoridades municipales.

de

Territorios


En México la corrupción fue una asignatura de la que prometieron

encargarse los prístinos panistas cuando asumieron la presidencia del país; barrerían con ella como una herencia podrida del PRI. Pero el país apesta hoy día mucho más que entonces; el mal ha cundido en el poder público con la diversidad política traída por el viento renovador de la democracia. Y se ha establecido como una identidad nacional, ha decir de los reveladores datos de Transparencia Internacional, dados a conocer la semana pasada en Berlín, Alemania. El país es moralmente tan sucio que para Estados Unidos representa un reto extremo saber en quién confiar dentro de su gobierno. Se ha avanzado tan poco en el desarrollo democrático, que los narcos imponen a sus candidatos en las elecciones, ante la apatía de los ciudadanos que cada vez acuden en menor número a las urnas, decepcionados por sus instituciones políticas corruptas.

MÉXICO HUELE MUY MAL

Corrupción


MÉXICO HUELE MUY MAL

en los últimos cuatro años la nación mexicana ha descendi-do 20 posiciones, para ocupar el lugar 98 de 178 países ana-

lizados. En 2007, con una calificación de 3.5, el país se encontraba al mismo nivel de Marruecos, China, India, Perú y Brasil. Pero este año, con 3.1 de cali-ficación (de un máximo de 10) la suma de las percepciones indica que México tiene el mismo nivel de corrupción que Burkina Faso, un punto de miseria ex-trema perdido en el planeta.

Desde que se instauró este regis-tro el país nunca ha alcanzado los 4 puntos de calificación.

Incluso Guatemala, con el lugar 91, ocupa una mejor posición que México. Y la semana pasada la na-ción centroamericana fue duramente criticada por el fiscal español Carlos Castresana, excomisionado de la ONU contra la Impunidad en Guatemala, quien acusó que en ese país “existe una corrupción endémica, con insti-tuciones ineficientes y dominadas por estructuras criminales poderosas que les impiden funcionar”.

El Índice de Percepción de Corrupción 2010, presentado por Transparencia Internacional el pasado 26 de octubre, en Berlín, revela la realidad del país: México se corrompe a fondo y a toda prisa; la medida de su violencia es la de la calidad de su moral pública: un muladar.


Territorios

La mayoría de los Estados lati-noamericanos se encuentran en mejor posición que México. Colombia ocupa el puesto 78, Brasil y Cuba comparten la posición 69, Costa Rica la 41, Puerto Rico el 33, Uruguay el 24 y Chile el 21. La mejor posición ocupada por México fue la 59, hace diez años, cuando el PAN se inauguraba apenas en el poder.

Pero el gobierno actúa, cómo no

Salvador Vega Casillas, secreta-rio de la Función Pública, al compa-recer en el Senado el pasado 27 de octubre dijo que el Gobierno federal “respeta los reportes internaciona-les que acusan un aumento de ese problema en el país”, pero puntua-lizó que se deben tomar en cuenta las más de mil denuncias penales por corrupción que se han realizado en el presente sexenio, lo que significa que “el gobierno del presidente Fe-lipe Calderón está combatiendo con éxito la corrupción, y si continúa este problema es por culpa de los gobier-nos estatales y municipales”.

Pero el funcionario federal omitió

responder al senador priísta Manlio Fa-bio Beltrones, quien cuestionó las li-cencias otorgadas en Comunicaciones y Transportes por el secretario Juan Molinar Horcasitas.

“Es un monumento a la opaci-dad y la corrupción que el señor Juan Molinar haya afirmado que la can-celación accionaria de Televisa con Nextel no demerita la Licitación 21, dándole la oportunidad a la televiso-ra de participar de nueva cuenta en la operación de fibra óptica”, denun-ció el legislador.

Por otra parte, el pasado 9 de septiembre se puso en circulación el libro The last narco. Inside the hunt of El Chapo, the world´s most wan-ted drug lord, (El ultimo narco. Des-de adentro, la cacería de El Chapo, el capo de la droga más buscado del mundo) obra del periodista estado-unidense Malcolm Beith en la que el jefe de Operaciones de Inteligencia de la DEA, Anthony Placido, asegura que “para el gobierno de Estados Unidos siempre ha sido un reto extremo saber en quién confiar dentro del gobierno de México. No existe un sistema de rendición de cuentas para el intercam-bio de información de inteligencia. Se

habla de que el titular de la SSP, Ge-naro García Luna, es un corrupto, pero en la DEA no tenemos las pruebas, y estoy seguro de que Calderón las eli-minaría si fuera necesario”.

El último caso de corrupción re-conocida por el propio Gobierno fede-ral involucra a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), luego que el pasa-do 27 de septiembre el Departamento de Justicia de Estados Unidos impu-siera una multa de 17.1 millones de dólares contra la firma suiza ABB, la cual reconoció que una de sus filiales en Texas pagó 1.9 millones de dólares en sobornos a funcionarios de la pa-raestatal mexicana a cambio de obte-ner contratos con un valor superior a los 81 millones de pesos.

En abril pasado, el Centro de Es-tudios Económicos del Sector Privado, del Consejo Coordinador Empresarial, presentó un informe en la Ciudad de México el cual acusaba que cada año las empresas mexicanas gastan cerca de un billón de pesos para pagar so-bornos a las autoridades.

“Si se redujera la corrupción en México sólo en 50 por ciento, la rique-za del país se multiplicaría por 10 ó 15. Si no se corta de tajo la corrup-

“Si se redujera la corrupción en México sólo en 50 por ciento, la riqueza del país se multiplicaría por 10 ó 15. Si no se corta de tajo la corrupción no habrá crecimiento económico”, sentenció Antonio Garrigues Walker, fundador e integrante de la oficina del Comité Ejecutivo de Transparencia

Internacional en España, en conferencia de prensa en Berlín, el día en que fue presentado el Índice de Corrupción de Transparencia Internacional.

Incluso Guatemala, con el lugar 91, ocupa una mejor posición que México. Y la semana pasada la nación centroamericana fue duramente criticada por el fiscal español Carlos Castresana, excomisionado de la ONU contra la Impunidad en Guatemala, quien acusó que en ese país “existe una

corrupción endémica, con instituciones ineficientes y dominadas por estructuras criminales poderosas que les impiden funcionar”.


Corrupción

Pero el funcionario federal omitió responder al senador priísta Manlio Fabio Beltrones, quien cuestionó las licencias otorgadas en Comunicaciones y Transportes por el secretario Juan Molinar Horcasitas. “Es un monumento a la opacidad y la corrupción que el señor Juan

Molinar haya afirmado que la cancelación accionaria de Televisa con Nextel no demerita la Licitación 21, dándole la oportunidad a la televisora de participar de nueva cuenta en la operación de fibra óptica”, denunció el legislador.

ción no habrá crecimiento económico”, sentenció Antonio Garrigues Walker, fundador e integrante de la oficina del Comité Ejecutivo de Transparencia In-ternacional en España, en conferencia de prensa en Berlín, el día en que fue presentado el Índice de Corrupción de Transparencia Internacional.

Corrupción endémica

Por su parte Yemile Mizrahi, es-pecialista en el tema del combate a la corrupción en América Latina y con-sultora del Banco Mundial, asegura que el sistema judicial mexicano no ayuda a fortalecer el combate a la co-

rrupción porque en él impera la impu-nidad. “Es necesario que primero se combata lo corrupto de la policía y del sistema judicial, ya que su corrupción debilita todos los mecanismos de de-fensa jurídica y de la ciudadanía hasta límites impensables.

Por ejemplo, Colombia tuvo que llegar a un punto muy bajo en sus pro-blemas con el crimen organizado para replantearse las reformas de fondo, para llegar a una reforma judicial que fortaleció al sistema judicial y de don-de salió una fiscalía general que no le rinde cuentas al Ejecutivo sino a la Su-prema Corte de Justicia de Colombia”.

Yemile Mizrahi aclaró que la trans-

parencia es otro camino para combatir la corrupción, pues si un ciudadano es capaz de saber lo que hace el muni-cipio en el que vive, lo que gana el presidente municipal, las cosas mejo-rarían de manera importante.

“Y es que a pesar de que en esta década México se sumó a los pocos países de América Latina con una ley de transparencia federal (en mayo de 2002), esto no se reflejó en una mejo-ra en la lucha contra la corrupción, ya que tiene un problema de fondo: no se puede castigar con esta ley a quienes cometen delitos”, sentenció la experta en entrevista con el periódico Refor-ma, publicada el 28 de octubre. de


Territorios

“Hoy argentina Ha perDiDo a un hombre indispensable, al hom-bre que hizo de la justicia el pilar de la reconstrucción na-

cional”, coincidieron los grupos políti-cos, sociales y económicos argentinos, luego de enterarse del fallecimiento de Néstor Kirchner, considerado el político más influyente en la historia de la de-mocracia Argentina.

Las manifestaciones populares de homenaje eran muy elocuentes en su profunda, espontánea y emocionada sinceridad.

Y durante y después del amoroso adiós al exmandatario la pregunta era

si su sucesora, Cristina, su esposa, se postularía para un segundo mandato. ¿Por qué no –pensaban muchos ob-servadores-, si ella fue diputada dos veces y dos veces senadora por méri-tos propios, y era más popular que él cuando iniciaron juntos sus respecti-vas carreras políticas, las que juntaron en un matrimonio, como un equipo, que sumó sus aspiraciones y sus idea-les comunes?

Kirchner ordenó las caóticas cuentas nacionales que le hereda-ron: las fiscales, las comerciales, y las cuentas pendientes con los militares genocidas que destrozaron al país du-

rante la dictadura.Si no hubiera sido por su férrea

disciplina, por su temperamento, su claridad y su solidez política, el país no hubiese podido levantarse de sus despojos: los del vasto despilfarro, la impericia y la irresponsabilidad que endeudó a la nación, que paralizó la actividad económica, y que hundió en la miseria y el desamparo a millones de familias pobres.

Pero también tomó la decisión histórica de echar abajo la vergon-zosa amnistía con que el presidente Menem había decidido perdonar a los despiadados asesinos de la dictadura

El pasado miércoles 27 de octubre falleció Néstor Kirchner. La nación Argentina entera se puso de pie para despedir al exmandatario más

influyente de su historia moderna, al hombre que reconstruyó un país sumido en la ruina económica, y que hizo de la defensa de la dignidad humana su causa superior. Fue implacable en la búsqueda de la justicia contra los tiranos de la dictadura, rescató a su país del abismo a donde lo condujo la fiebre de los neoliberales, y trabajaba sin reposo en la integración de las economías regionales y en la conquista de un nuevo estadio de desarrollo de los países sudamericanos, cuando luego de dos advertencias a su quebrantada salud –por los excesos de su agenda de trabajo y de su temperamento para desahogarla-, finalmente lo alcanzó la muerte.

Que fuese autoritario no era novedoso, en un país donde la razón y la sinrazón se defienden con el alma a todo galope, y donde la altivez y la vehemencia son surtidores de una identidad, de un modo de ser. Pero ni era un déspota, como los dictadores salvajes, ni el monumento a la frivolidad y a la soberbia que era Carlos Menem. Era un líder de carácter fuerte, sabio y astuto, justo y contestatario, colmado de ideas y de urgencias que terminaron debilitando su cuerpo. Más allá de las reservas y los enconos de sus adversarios, y de la fervorosa gratitud y el reconocimiento de sus simpatizantes, en sus funerales todos los argentinos de buena fe honraron su memoria con respeto.

NÉSTOR,EL HOMBRE QUE RECONSTRUYÓ

ARGENTINA


Argentina

castrense que ensangrentaron el país.No habría ni perdón ni olvido;

los crímenes contra la humanidad, las torturas, las masacres, la barbarie militar, serían castigadas, y los sobre-vivientes y los deudos de las víctimas verían a los culpables vivos sentados en el banquillo de los acusados, y la memoria histórica de la Argentina se-ría por fin reivindicada.

Kirchner cumplió a cabalidad los compromisos de su liderazgo, y corrió todos los riesgos políticos y de opinión pública para hacerlo.

Sus críticos lo acusaron de tozu-do, de terco, de obstinado. Sus segui-dores celebraron en cambo su talante como firme e inquebrantable, y su lu-cha como la más legítima defensa de las causas populares.

Kirchner era un apasionado de la razón política; la pasión y la razón eran tensiones en equilibrio en su hu-manismo vital de hombre público.

Su recuerdo congrega ahora mu-chas gratitudes, y más parece cerrar que abrir las diferencia sucesorias en-tre sus seguidores.

¿No les causarían ningún hor-migueo de conciencia a los políticos mexicanos las lágrimas, las conmove-doras pruebas de compañía, los senti-mientos tan cálidos profesados por las

multitudes argentinas a su líder muer-to y a su esposa Cristina, presidente del país? ¿O de plano les valdría ma-dre, como suele valerles todo lo que ocurre en el mundo que no les produz-ca alguna ganancia particular a ellos, a los políticos mexicanos?

Es paradójico, pero el dolor de los argentinos es envidiable. Significa que en esa nación hay quien lucha y da su vida por un pueblo, porque hay un pueblo que sabe luchar al lado suyo y sabe amar y llorar por esa causa co-mún; ahí hay confianza y esperanza en quienes asumen el compromiso de pelear por su país y por su gente.

Y el respeto; la discreta serenidad de los opositores en las horas y los días de las honras y el cortejo; temporal que sea, una tregua en los desencuentros, un decoroso pésame para los deudos de la familia y de la población afectada por la sorpresiva ausencia.

La espontaneidad de las emocio-nes populares, la gratitud y la unidad de los argentinos comunes y corrien-tes fueron el signo de la partida del expresidente Néstor Kirchner.

¿Cuándo veríamos en México tan-tas expresiones de agradecimiento y de afecto social masivo para los diri-gentes políticos, vivos o muertos?

Claro, cuando se le devuelva la ca-

NÉSTOR,

pacidad de creer y de querer a sus diri-gentes al pueblo mexicano. Cuando uno de sus políticos sea tan popular como Pedro Infante y tan virtuoso como Láza-ro Cárdenas: o por lo menos como Ruiz Cortínez, para no pedir milagros.

Recuperó la soberanía económica

Cuando Kirchner llegó al poder en 2003, Argentina sufría las consecuen-cias de una crisis económica y social sin precedentes: más del 54 por ciento de la población se hallaba por debajo del límite de pobreza, cuatro de cada diez argentinos se encontraban desemplea-dos, y la deuda con el Fondo Monetario Internacional rebasaba los 10 mil mi-llones de dólares, por lo que era este organismo internacional, y no el go-bierno, quien dictaba la política econó-mica del país; un país que enfrentaba además la peor fuga de capitales de su historia: a inicios de 2003, más del 80 por ciento de los inversionistas habían retirado sus capitales de la nación.

A pesar de la crítica situación eco-nómica, Kirchner, en su primera apari-ción en público como presidente, fue ter-minante, como siempre fue: “Argentina no pagará su deuda a costa del hambre ni la exclusión de los argentinos”.

Y cumplió. Una de sus primeras acciones fue revertir las tradicionales políticas depresoras de los salarios que sus predecesores habían prolon-gado por una década, e incrementó el salario mínimo un 36 por ciento. Tam-bién efectuó una reforma a la seguri-dad social que amplió el acceso a los desempleados y a los trabajadores del sector informal, con lo que se incor-poraron al sistema más de un millón de nuevos afiliados entre 2003 y 2005.

La inversión en obras públicas se incrementó más de cinco veces en su gobierno, lo que produjo una gran expansión en los sectores de vivien-da e infraestructura, mientras que los fondos para la educación pública y la investigación científica aumentaron un promedio de 70 por ciento en los cua-tro años de su mandato.

El crecimiento de la economía lo basó en las exportaciones, aprove-chando los precios desmesuradamen-te altos de las materias primas produ-cidas por Argentina, principalmente de tipo agrícola. Los subsidios al campo

EL HOMBRE QUE RECONSTRUYÓ

ARGENTINA


Territorios

fueron de un éxito tal, que en menos de un lustro la nación fue considerada “el granero del mundo”.

Con una economía aún en recu-peración, en enero de 2006 Néstor Kirchner tomó la decisión de cance-lar su deuda con el Fondo Monetario Internacional, que ascendía a 9 mil 500 millones de dólares, con lo que la deuda externa dejaba de ser la agonía del país, además que, al no existir ya ningún compromiso con el organismo internacional, Argentina recuperaba cabalmente su soberanía sobre el ré-gimen económico.

Gracias a estas medidas, entre 2003 y 2007 la economía creció un 9 por ciento por año. El consumo priva-do aumentó un 53 por ciento, las tasas de desempleo y pobreza se redujeron a la mitad, y en consecuencia el es-tándar de vida mejoró enormemente.

Su cruzada contra de la impunidad

Ernesto Kirchner también enca-bezó la renovación de la Corte Supre-ma de Justicia, que desde 1990 era criticada por carecer de independencia respecto del Poder Ejecutivo, siendo acusada por la mayoría como politiza-da y corrupta. Y es que el expresidente Carlos Saúl Menem (1989-1999) había llenado la corte con sus partidarios, por lo que sus miembros fallaban a fa-vor de los intereses del gobierno.

Por ello, el 4 de junio de 2003 Kir-chner pidió al Congreso que iniciara un juicio político para remover a seis de los nueve jueces de la Corte Suprema. Los magistrados Julio Nazareno, Adolfo Váz-quez, Guillermo López y Eduardo Moli-né O´Connor, conocidos por escándalos de corrupción en su afinidad con Carlos Menem, renunciaron a fines de ese año ante la posibilidad de ser destituidos.

A partir de entonces, Kirchner ins-tauró un nuevo modelo de renovación de la Corte Suprema a través de un mecanismo transparente, el cual obli-ga a todos los candidatos a integrar la máxima autoridad judicial a pasar por una etapa de exposición pública. De esta manera, el currículum de los no-minados debía ser publicado y promo-cionado en el sitio web del Ministerio de Justicia y en los principales medios de comunicación de todo el país, para ser discutido por ONG´s, asociaciones

de derecho, universidades y cualquier ciudadano que así lo desease. Tras someter la terna de candidatos al es-crutinio público en un periodo no ma-yor de tres meses, el presidente debía esperar la aprobación de más de dos tercios del Senado; en caso contrario, el proceso se repetiría de nuevo.

Kirchner promovió la anulación de las leyes que limitaban el procesa-miento por violaciones a los derechos humanos ocurridas durante la dictadu-ra militar de 1976-1983.

El 14 de junio de 2005, la Corte Suprema declaraba inconstitucionales las leyes de Punto Final de 1986 (que establecía un plazo más allá del cual no se podían iniciar nuevos casos por violación de derechos humanos), la de Obediencia Debida de 1987 (que protegía a los oficiales subalternos

del procesamiento, al argumentar que torturaron, mataron y asesinaron en el cumplimiento de órdenes supe-riores) y el Indulto de 1990 (el cual perdonaba a los generales de más alto rango responsables de la Gue-rra Sucia, instaurada en la década de 1970).

Con la adopción de tratados in-ternacionales de derechos humanos y la anulación de leyes e indultos que impedían juzgar crímenes cometidos durante el régimen militar, Néstor Kir-chner comenzó una nueva etapa de-mocratizadora en Argentina. “Fue un hombre incansable que luchó por los derechos humanos; gracias a él nues-tros hijos e hijas que sufrieron en la época de la dictadura militar encontra-ron justicia”, dijo Estela de Carlotto, presidente de la Asociación Abuelas de Plaza de Mayo, en la misa oficiada el 28 de octubre en honor a al expresi-dente muerto.

La oportunidad de Fernández Kirchner

La muerte de Néstor Kirchner plantea un nuevo escenario para su es-posa, la presidenta Cristina Fernández, que tiene por delante más de un año de mandato. Y aunque aún no hay can-didaturas definidas para las elecciones presidenciales de octubre de 2011, las encuestas efectuadas hasta ahora otor-gaban los primeros lugares a la presi-dente y a su difunto marido, con pre-ferencias por encima del 30 por ciento.

“El nuevo escenario podría debili-tarla pero también fortalecerla, pues la continuidad institucional no está en jue-go y la presidente tiene la oportunidad de construir un nuevo liderazgo, más

amplio y menos sectario que el de Nés-tor Kirchner”, escribió la politóloga Carla Carrizo, de la Universidad Católica Ar-gentina, para el diario El Clarín, el 28 de octubre, un periódico que siempre sos-tuvo una ofensiva contra el expresiden-te y la ha mantenido contra la manda-taria, quienes le declararon la guerra a los monopolios mediáticos, les quitaron el control absoluto del papel periódico y el de los medios electrónicos, mediante la promulgación de radicales reformas constitucionales en ambas materias.

“La presidente debe definir una fórmula de gobernabilidad, un estilo propio y, si quiere proyectarse más allá (de 2011), tendrá que construir un lide-razgo emancipado de la coalición actual.

Para eso necesita ganar nuevos apoyos en el Congreso legislativo, que presenta un escenario partidario fragmentado, pero a la vez muy po-larizado entre gobierno y oposición”, escribió Carrizo.

Y el respeto; la discreta serenidad de los opositores en las horas y los días de las honras y el cortejo; temporal que sea, una tregua en los desencuentros, un decoroso pésame para los deudos de la familia y de la población afectada por la sorpresiva ausencia.

La espontaneidad de las emociones populares, la gratitud y la unidad de los argentinos comunes y corrientes fueron el signo de la partida del expresidente Néstor Kirchner. ¿Cuándo veríamos en México tantas expresiones de agradecimiento y de afecto social masivo para los dirigentes políticos, vivos o muertos?

de


Héctor Sosa

El Congreso del Estado dio en-trada una iniciativa de reforma a la Ley de Deuda Pública de la entidad, presentada por el

titular del Ejecutivo estatal, en el que plantea extender el plazo para el pago de deuda directa hasta por 180 días; como una medida estratégica para im-pulsar la actividad económica de las micro, pequeñas y medianas empresas que prestan sus servicios al Estado.

De acuerdo al documento, la Ley de Duda Pública del Estado de Quin-tana Roo permite al gobierno adquirir deuda directa para el pago de los ser-vicios que utiliza de diversos provee-dores, pagadera a un plazo no mayor de sesenta días naturales.

Sin embargo, con la propuesta presentada, el plazo podría ampliarse a 180 días naturales, lo que implicaría en su caso la reducción de las tasas de interés, puesto que a plazos más largos las tasas se reducen conside-rablemente.

En su escrito, el titular del Ejecuti-vo hizo hincapié en su compromiso para diseñar, impulsar y fortalecer todas las

acciones que fueran necesarias para impulsar a las micro, pequeñas y me-dianas empresas de la entidad, de ahí la necesidad de establecer la estrategia financiera propuesta a la legislatura.

“Me comprometí a diseñar, im-pulsar y fortalecer todas las acciones que fueran necesarias para consolidar y darle el impulso que merecen las mi-cro, pequeñas y medianas empresas en el Estado, así como para fomentar las actividades que predominan en el Estado como son la construcción, co-mercio, fomento a la agroindustria, entre otros”, mencionó.

Y es que ante la crisis financiera y la falta de circulante inmediato, las instituciones bancarias han generado diversos programas de financiamien-to a corto plazo activados a través de un fideicomiso, en el que el fiduciario le destina sus recursos que son utili-zados para el pago a los proveedores que prestan sus servicios al gobierno, pagándoles dentro de las setenta y dos horas de realizar la prestación del servicio y la entrega de la facturación correspondiente.

En esa relación contractual al Gobierno del Estado se le difiere, por

el banco, el requerimiento de cobro máximo a sesenta días, lo que ha per-mitido alentar y fortalecer a la micro, pequeña y mediana empresa y se po-dría propiciar mayor agilidad en otros sectores como el de la construcción.

“En el ámbito nacional las ten-dencias en las Entidades para hacer frente a la situación económica que se vive en el país y a nivel interna-cional son: no ponerle un plazo lími-te al Ejecutivo del Estado para con-tratar deuda, dentro de un año, 180 días o 90 días, por tanto se considera un punto medio, que le permitiría al Estado ampliar la cobertura en estas obligaciones de pago, el plazo de 180 días, aunado a la obtención de mejo-res tasas de interés a pactar con los bancos”. Explica el documento.

En otro orden de ideas, los di-putados aprobaron las cuentas públi-cas de los fideicomisos de promoción turística de los municipios de Benito Juárez, Cozumel, Solidaridad, Isla Mu-jeres y Othón P. Blanco; así como las cuentas públicas de la Universidades tecnológicas de Cancún y de la Riviera Maya, todas correspondientes al ejer-cicio fiscal del 2009.

Mayor impulso a las empresas estatales

de

Suciedad, inseguridad, narco, la marca de los mercados de artesanías. Espantado, el turismo se alejó de ellos; hoy día son guetos peligrosos, la más nítida imagen de lo que es Cancún y de quién manda en realidad ahí.

La falta de planeación en Cancún tiene en el centro de la ciudad

a uno de sus mayores exponentes, pues ahí florecieron mercados de artesanías y comercios al amparo de una efímera bonanza que a la fecha se añora, pero que nadie aún se atreve ni sabe cómo recuperar. Hoy la zona es un área que juega a favor de la delincuencia y de las mafias, y da miedo pasar por ahí. El lugar ofrece una de las imágenes más deplorables del destino, con cientos de locales comerciales cerrados, basura, áreas lúgubres y abandonadas, y sin ninguna perspectiva de que haya mejora, a pesar de que las autoridades hablan de planes y proyectos, de los muchos que ya ha habido y que se han quedado en eso, en proyectos. Hasta ahora ni uno ha dado resultado y el actual alcalde sigue hablando de proyectos cuando está apunto de irse y la caja del ayuntamiento estará hipotecada por décadas.

CEMENTErIO DE SU

PASADO ESPLENDOr

EL CENTrO DE CANCúN,


Cancún

Javier Ugalde

los mercaDos Ki-Huic, pancHo Villa, Garibaldi, La Pulga, así como la Plaza Mexicana, no tienen futuro en Cancún. En

promedio, más del 90 por ciento de los locales que albergan están cerrados y lucen letreros de renta, sus pasillos exhiben el deterioro, la falta de vigi-lancia y suciedad. Y de noche, en estos laberintos, domina la inseguridad y la venta de drogas.

El otro 10 por ciento de negocios

que están abiertos registran escasas ventas por la falta de turistas, que desde 2005 cada vez menos visitan el centro, y porque estos mercados tradicionales ahora compiten con las tiendas de autoservicio que también venden una gran variedad de arte-sanías. Lo que en el pasado resultaba un atractivo negocio, ahora no lo es.

Algo similar ocurre con varios ne-gocios de la avenida Tulum y Náder. No hay vida por falta de un proyec-to que reactive el centro, que lo haga atractivo para que turistas nacionales

e internacionales acudan a visitarlo.

Ayer y hoy

En 1973 comenzó a operar el mercado Ki-Huic, entonces de propie-dad municipal, y tenía diversos giros, no sólo eran negocios dedicados a la venta de artesanías.

Hoy el letrero con su nombre está grafiteado y la pintura desgastada. Ac-tualmente es propiedad privada. Tiene poco más de cien locales. Los de ma-

CEMENTErIO DE SU

PASADO ESPLENDOr

EL CENTrO DE CANCúN,



Cancún

yor actividad comercial y más aprecia-dos por los comerciantes son los ubi-cados sobre la avenida Tulum.

María Elena Romero, secretaria de Administración, informa que el 60 por ciento de los negocios están ce-rrados por falta de turismo, por la in-seguridad, y porque el Ayuntamiento de Benito Juárez no ha invertido en la colocación de lámparas para iluminar el área circundante. Los elementos de seguridad pública tampoco reali-zan rondines.

“De noche es común el robo a los locatarios: en dos ocasiones a uno le robaron toda la instalación de gas, a otro en cuatro ocasio-nes le quitaron los extractores de aire, las paredes están grafiteadas y cuando el velador ha reportado esto a Seguridad Pública y pide su apoyo para que detenga [a los de-lincuentes], los policías le contes-tan que mejor ni se meta porque se expone a un balazo o a una cu-chillada. En otros casos no envían a ninguna patrulla” dice.

Otro problema es la venta de droga por las noches porque no hay ningún control.

María Elena Romero también ad-mite que no se hace nada para reacti-var los comercios, y que si a los empre-sarios les presentaran una propuesta alterna y viable podrían tomarla.

“Tirar el mercado sería una alter-nativa; se convocaría a una reunión de asamblea y si, como dicen, le llegan al precio a los dueños, sería esto una opción no muy lejana”.

Los propietarios en su mayoría tienen en renta los establecimientos; y debido a que en el pasado era real-mente un negocio lucrativo, varios de ellos también se quedaron en el pasa-do, porque sus rentas eran en dólares o eran elevadas, pero la realidad los hizo bajar sus tarifas o de lo contrario estarían cerrados.

Después del paso del huracán Wilma bajó de manera notoria el nú-mero de visitantes, aunado a que poco después terminaron los acuerdos para el envío de turistas porque los concier-ges de los hoteles desacreditaban la visita a los mercados y porque empe-zó a crecer el número de cuartos en “Todo incluido”, que además ofrecían noches mexicanas con venta de arte-sanías a los huéspedes.

Además enfrentan problemas

con la recolección de basura, que les genera una pésima imagen; las ban-quetas y el piso también están dete-rioradas y no hay presupuesto muni-cipal para repararlas.

A un costado de este mercado fue levantada la Plaza Mexicana en 1978 a iniciativa del Ayuntamiento que pre-sidía Felipe Amaro Santana. Contaba con 19 locales.

El objetivo era que en esta plaza los turistas disfrutaran “de nuestro fol-clor nacional”.

Aunque hace algunos años en el área central de esta plaza instalaban un escenario y luces para ofrecer bai-lables regionales, como un atractivo turístico, actualmente ya no se monta este espectáculo.

Otra inversión que realizó en su mandato Amaro Santana fue “de 225 mil [viejos] pesos para remodelar el parque Las Palapas […], que presenta-ba un aspecto desagradable”, detalla en su primer informe de gobierno.

Incluso, como una forma de fo-mentar el goce de las playas públicas y de generar un sitio de interés para los visitantes “construimos un balnea-rio popular ubicado en Playa Caraco-les […], con la construcción de ésta las clases populares y medias podrán disfrutar y gozar de los deportes acuá-ticos y de las bellezas naturales que ofrecen las playas de Isla Cancún; esta construcción tiene un valor de 453 mil [viejos] pesos”, refiere el informe.

En el mercado La Pulga, de 69 lo-cales, sólo unos cuantos permanecen abiertos algunas horas al día, que son los negocios de comida y tiendas; el resto están cerrados.

En el Pancho Villa, de más de cien locales, apenas el 10 por ciento abren diario y el giro principal no es la arte-sanía. No hay unión ni interés entre los locatarios por rescatar al mercado, lo que provoca que “hasta para coope-rar para comprar un candado, nadie aporta porque los propietarios ni se paran por aquí”, cuenta René García, coordinador de este mercado.

En los últimos 15 años, dice, las diferentes administraciones han plan-teado proyectos para reactivar al cen-tro, incluidas las ideas de crear un co-rredor turístico desde la avenida Yax-chilán hasta la Náder, pero ninguna ha sido concretada.

“La verdad es que el gobierno no va a meter dinero porque no lo tiene;

lo que se necesita es la iniciativa priva-da, que tampoco va a invertir en algo que no le va a dar ganancias”, afirma.

Más allá de estos planes de pa-pel, lo que requiere de manera ur-gente es el apoyo municipal para in-crementar la limpieza y la seguridad pública en el mercado.

“Nosotros tenemos un velador que cuida los locales, de otro modo ya sería un nido de rateros porque se meten a los locales vacíos; en la plaza que está al lado se meten a los locales porque no hay vigilancia”, señala.

Si en los anteriores mercados es casi nula la actividad comercial, el que está en peores condiciones es el mercado Garibaldi. Sus propietarios apenas sacan para comer, y al ver que no hay ningún futuro para ellos, por decisión propia la Asamblea determi-nó ponerse al corriente en el pago de sus impuestos para poder vender el terreno, que está ubicado en un lugar privilegiado.

De los 88 locales creados desde hace 22 años, sólo ocho están abier-tos, y al igual que el Ki-Huic, desde Wilma, los turistas ya no bajan al cen-tro de la ciudad.

“El mercado no tiene futuro. La Asamblea va a vender el terreno. Se van a pagar los impuestos atrasados, la luz, el agua […]. Luego se pondrá un letrero o se anunciará por internet su venta. La ubicación es buena y su uso de suelo le permite construir edificios de ocho niveles”, detalla Claudio Ca-amal, quien es propietario de un local.

Proyectos van y vienen

En el trienio del expresidente Carlos Cardín (1993-1995) fue creado el proyecto “Renacimiento 2000”, que fue resultado de un concurso para me-jorar la imagen del centro de la ciudad que ganó el arquitecto Jorge Martell. Para integrar la voz de los empresarios a esta propuesta fue creado el Comi-té de Reactivación del Centro. El pro-yecto fue llamado así porque se pensó que en el 2000 concluiría dicha obra, que sólo quedó en el papel.

Con Rafael Lara(1996-1999) se mejoraron 15 fachadas del centro y se concluyó la segunda etapa de remode-lación del Parque Las Palapas.

Y “se trabajó al cien por ciento el Programa de Reactivación de la Zona


Cancún

Centro, logrando la reactivación total del área de circulación peatonal para el tramo comprendido entre las aveni-das Cobá y Uxmal, además del progra-ma piloto Retorno Tulipanes con una inversión de 1.2 millones de pesos en su primera etapa”, precisa el primer informe del expresidente municipal.

Magaly Achach (1999-2002) colo-có concreto estampado en banquetas, creó 150 cajones de estacionamiento y mejoró los pasos peatonales en la avenida Tulum, en el tramo de la Cobá a la Uxmal, pero sólo en el carril en dirección a Plaza Las Américas. Dejó pendiente el otro extremo de la calle, y en las siguientes administraciones no hubo recursos para hacerlo.

Con Juan Ignacio García Zalvidea (2002-2005) fueron remodelados los parques aledaños al de Las Palapas y que forman parte del proyecto Circuito Turístico Cultural del Centro de Cancún. La inversión fue de 6 millones de pe-sos y eran recursos provenientes del Ramo 39, de la Sedesol, para el forta-lecimiento de las entidades federativas.

Francisco Alor (2005-2008) plan-teó a los comerciantes crear un co-rredor turístico que estaría ubicado de las avenidas Yaxchilán a la Náder, pero se quedó únicamente en planos. Sólo se llevó a cabo el cambio de ima-gen en una primera etapa del Parque Las Palapas, que ahora es llamado el “Parque de Las Lonas” y en el que fueron aplicados recursos por 12.5 millones de pesos.

Y durante este tiempo, la asis-tencia de empresarios y comerciantes al Comité de Reactivación del Centro también decayó paulatinamente, por-que no se ha llegado a nada concreto.

Prometer no empobrece

El Instituto de Planeación del De-sarrollo Urbano (Implan) hace poco concluyó una propuesta para reactivar al centro de Cancún, en particular la Supermanzana 5 donde se encuentra el Palacio Municipal, los cuatro merca-dos y la Plaza Mexicana.

Carlos Díaz, titular del Implan, in-dica que este proyecto contempla de-jar el Palacio Municipal en su lugar, a diferencia del planteamiento del exal-calde Gregorio Sánchez que pretendía mudarlo a la Supermanzana 34.

“La Supermanzana 5 es el motor, porque es donde está el Palacio Munici-pal. Tenemos terrenos anexos que son propiedad del municipio para construir edificios y concentrar ahí las oficinas que están dispersas”, especifica.

El funcionario agrega que el edifi-cio que actualmente alberga a Recur-sos Materiales, el Centro de Documen-tación Municipal, la Dirección Jurídi-ca y Fiscalización, entre otras áreas, sería sustituido por un edificio de 12 niveles, que en la parte inferior sería para estacionamiento y el resto para concentrar a las oficinas que hoy están ubicadas en diversos puntos de la ciu-dad. Además de que serían enviadas otras áreas que hoy están dentro del Palacio Municipal.

“El edificio actual sería un edifi-cio emblemático, de protocolo, con algunas áreas neurálgicas y cercanas al presidente, como Regidores, Secre-taría General; se quedarían la sala de juntas o salones, para que el turista

Ki-Huic 100 localesGaribaldi 88Pancho Villa 100La Pulga 69La Plaza Mexicana 19Total 376

MERCADOS y LOCALESentre y conozca. Sería como un mu-seo, con algunos murales, fotografías, etcétera”, señala.

Y en el otro edificio, en donde se ubican Ecología, Contraloría, Servicios Generales, entre otros, ahí también se crearía un edificio de varios niveles.

Dentro de esta propuesta se con-templa además que los mercados Ki-Huic, La Pulga, Pancho Villa y Garibal-di sean demolidos y en su lugar sean construidos otros atractivos que acer-quen la visita de los turistas al centro, así como de la población.

“Los mercados están totalmen-te abandonados y la idea es que esas edificaciones se demuelan completas. Los edificios en buen estado queda-rían de pie, no así los que no tienen nada qué hacer ni perspectivas, por-que ¿qué haces con esos inmuebles cuando las plazas comerciales ya les comieron el mandado?”.

En esos espacios serían construi-dos un museo interactivo, galerías, un planetario, un acuario interactivo y una plaza.

El proyecto ya fue presenta-do al alcalde en turno, Jaime Her-nández, y obtuvo su visto bueno, aunque aún falta iniciar el proceso de consulta por los diversos comi-tés y colegios de profesionistas, y finalmente enviarlo a regidores para su aprobación, modificación o rechazo.

“Cuando el presidente muni-cipal lo vio, preguntó: ‘¿y cuándo tendremos esto?’. Es un proyecto ambicioso, no se trata de pintura y fachadas, es cirugía mayor, pero la ciudad lo requiere. A grandes males, grandes soluciones”, dice.

Pero hoy hay menos dinero que nunca.

Ante el hecho de que los merca-dos son propiedad privada, la inten-ción es negociar con los actuales due-ños de los locales para que vendan o se integren al proyecto aportando su terreno. Y como parte de estas accio-nes se crearía un fideicomiso.

Para este plan contaron con la asesoría de expertos de San Pedro Garza García, Nuevo León, quienes aconsejaron seguir un esquema simi-lar al de la Macroplaza de Monterrey, donde fue diseñado un fideicomiso y donde la densidad de los terrenos aportados fue reubicada a otros pun-tos del proyecto. de

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el dúo los novos, de la pRo-vincia cubana de Cienfuegos, participará en el Festival Anual de las Artes “Otoño Cultural

2010”, que tiene lugar en Yucatán, México desde el pasado 22 de octubre hasta el próximo 12 de octubre, con la actuación de unos seis mil artistas, informaron medios locales.

El semanario “Cinco de Septiem-bre”, de Cienfuegos, reportó que los hermanos Pedro y Roberto Novo Se-rra fueron invitados por la Universidad Autónoma del Carmen, en Campeche.

Con el auspicio de ese centro de altos estudios, también realizarán una gira por instituciones educativas y de-más centros de interés de México.

“Este certamen resulta una opor-tunidad idónea para llevar la música cubana a otras fronteras con el ánimo de promover el intercambio mediante conciertos y talleres”, dijo el también compositor y arreglista Roberto Novo.

Los Novos, a quienes el “Cinco de Septiembre” atribuye ser cronistas de la ciudad de Cienfuegos, cultivan va-rios géneros, entre los que sobresalen la trova, la canción social y la tonada campesina.

Además de este dúo, merecedor del Diploma de Honor de la Alcaldía de Comas, Perú, en 1990, en el festival también han intervenido otros crea-dores cubanos como Lázaro García y Vicente Feliú.

Participará dúo cubano Los Novos en festival cultural de México

la actRiz mexicana aRacely Arámbula reveló que su papel de vedette en la obra de tea-tro “Perfume de Gardenia” lo

dedica a Miguel y Daniel, los hijos que tuvo con el cantante Luis Miguel.

“La vida me ha cambiado para bien, en cada paso que doy me gano la aprobación de la gente. Ahora que soy madre, este trabajo y todo lo que yo hago, se lo dedico a mis hijos, Miguel y Daniel, así como a to-das las madres que están aquí y que saben lo difícil que es trabajar y se-pararse de los hijos”, declaró Arám-bula durante la presentación oficial del montaje.

Informó que mientras participe en los ensayos y en las funciones de la puesta en escena que arrancará temporada los días 5 y 6 de noviem-bre próximo en Monterrey, Nuevo León, los niños estarán al cuidado de sus padres.

“Mis hijos están muy bien, gra-cias a Dios. Estoy muy feliz y satis-fecha; a ellos los veré poquito, pero estarán muy bien cuidados, con todo el amor y el cariño, por sus abuelos. Estarán donde yo esté, pero mien-tras yo viaje, mis padres los cuida-rán”, indicó.

Al igual que su personaje “Gar-denia”, platicó a la prensa que “des-de chiquita soñaba con cantar y actuar, por lo que ahora que tengo esta gran oportunidad, este sueño se convierte en realidad y para mí es un

placer y un privilegio.“Después de la pausa que hice

me da gusto encontrarme con ami-gos que quiero tanto y con gente tan talentosa, es lo que me hizo aceptar trabajar en la historia que me gusta. Desde que hice ‘Coque-luche’ no había pisado de nuevo un escenario”, explicó.

Adelantó que acompañada de la Internacional Sonora Santanera can-tará algunos temas, lo cual conside-ra es un honor al igual que compartir créditos de nueva cuenta con Jorge Salinas, pues trabajaron juntos en la telenovela “Las vías del amor” y sobre todo con María Victoria, “quien es una señora con gran trayectoria”.

Arámbula admitió que “Perfume de gardenia” es un reto personal y como actriz en su carrera, por lo que espera sea del agrado del público.

“Está hecho con todo el amor y el corazón, de la misma forma en que lo hacen mis compañeros”, destacó.

“Perfume de Gardenia”, situa-da en el año 1957, bajo la produc-ción de Omar Suárez, narra la vida de “Gardenia”, una joven que desde niña soñó con ser vedette, aunque para lograr su objetivo se topa con diversas dificultades.

“Yo soy ‘Gardenia’, y mi sueño siempre ha sido cantar y bailar como mi madre, ‘Victoria Robles’”, dijo la actriz durante la presentación del proyecto.

DeDica aracely arámbula papel De veDette a sus hijos

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las actRices KeiRa Knightley y Eva Mendes inauguraron el pa-sado viernes la quinta edición del Festival Internacional de

Filmes de Roma, en el que la única pe-lícula latinoamericana en concurso en la sección oficial es la mexicana “Las buenas hierbas”, de María Novaro.

La apertura del festival estuvo marcada por la protesta de más de mil trabajadores de la cultura contra los recortes del gobierno en el sector.

“No tengo idea de lo que sucede, estamos aquí para promover la pelícu-la”, declaró Knightley a los periodistas antes de suspender, al lado de Men-des, su desfile por la alfombra roja en el Auditorio Roma, hasta donde llega-ron los manifestantes.

Ambas protagonizan “Last night”, el filme de apertura, dirigido por la cineasta irano-estadunidense Massy Tadjedin y que se centra en el tema de la fidelidad de pareja.

“Es una película muy moderna, no es moralista y hará discutir”, decla-ró Knightley en conferencia de prensa celebrada previamente.

Mendes, por su parte, dijo haber sido conquistada por el guión de la pe-

lícula, proyectada dentro de la sección de concurso.

El festival fílmico durará hasta el próximo 5 de noviembre en el Audito-rio romano, donde serán proyectados 146 largometrajes y documentales, además de que se celebrarán mues-tras y encuentros de artistas y cineas-tas con el público.

Por el Premio Marco Aurelio a la Mejor Película compiten, además de “Last night”, otras 15 producciones, entre ellas la mexicana “Las buenas hierbas”, de María Novaro, y protago-nizada por las actrices Ofelia Medina, Ana Ofelia Murguía y Úrsula Pruneda.

“Las buenas hierbas” se centra en la historia de “Dalia” (Pruneda) y su madre “Lala” (Medina), quienes llevan vidas normales hasta que a la segun-da le diagnostican la enfermedad de Alzheimer, y pide a su hija ayudarla antes de perder la lucidez.

De esa manera “Lala” entrega a “Dalia” sus últimas investigaciones sobre plantas y remedios que, según la tradición prehispánica, curan el alma y el cuerpo, con lo que inicia un viaje en la química de las plantas y del cerebro humano.

La película de Novaro competi-rá con filmes como “Rabbit hole”, de John Cameron Mitchell, protagoniza-da por Nicole Kidman, y “Oranges and sunshine”, de Jim Loach, actuada por Emily Watson.

En la sección de concurso tam-bién intervendrán cuatro películas italianas: “Una vita tranquilla”, de Claudio Cupellini; “La scuola é finita”, de Valerio Jalongo; “Io sono con te”, de Guido Chiesa, y “Gangor”, de Italo Spinelli.

Fuera de concurso será presenta-da la película “Boardwalk empire”, de Martin Scorsese.

En la sección de 12 documentales en concurso competirá la producción mexicana “Vuelve a la vida”, de Car-los Hagerman, al lado de producciones como “The canal street Madam”, de Cameron Yates, y “The woodmans”, de Scott Willis.

Además se tienen previstos ho-menajes a películas del pasado como la edición restaurada de “La dolce vita”, de Federico Fellini, y de “Rasho-mon”, de Akira Kurosawa, así como a personajes fallecidos, entre ellos el ac-tor italiano Ugo Tognazzi.

Inauguran Knightley y Eva Mendes festival fílmico entre protestas

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