estiÓn - haciendachiapas.gob.mx · iniciativas de leyes y decretos, presentados por los tres...

Palabra Cumplida

a obligación legal y la responsabilidadcomprometida del Gobierno del Estado,se orienta a mantener la vigencia del

estado de derecho, la conducción de laspolíticas internas y externas, la salvaguardadel territorio y patrimonio estatal, la seguridadpública, el ejercicio de una gestióngubernamental honesta y la aplicación de unaestrategia económica dirigida principalmente amejorar el bienestar de la población.

La consolidación de un estado de derecho,hace realidad la igualdad de todos ante la leyy es fuente de estabilidad y armonía para eldesarrollo democrático y económico delEstado.

En este sentido, para atender la demanda quela sociedad en su conjunto reclama, lasdependencias y entidades del EjecutivoEstatal, encargadas de atender y vigilar estasprioridades, continuarán dando pasos firmesen la modernización de sus esquemas degestión; renovación del marco jurídico ynormativo; mejoramiento de los sistemas deplaneación, programación-presupuestación,control y evaluación; e impulsando a laprofesionalización de los servidores públicos.

Las acciones se enfocan para que continúecon un marco político social y de finanzaspúblicas sanas, caracterizado por lademocracia, pluralidad y trabajo, en el queprevalezca el interés general y se garantice ala población el mantenimiento del orden y laseguridad pública.

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Original Ejercido

GESTIÓN GUBERNAMENTAL(Millones de Pesos)

L

GESTIÓN

GUBERNAMENTAL

CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA ESTATAL Al Tercer Trimestre del 2000

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LEGISLACIÓN

Esta función está orientada a fomentar lacultura política, basada en el diálogo, latolerancia, la concertación, el respeto y lacorresponsabilidad con todos los sectores dela sociedad, fomentando y armonizando laslibertades individuales y sociales; además dela revisión, aprobación, análisis y evaluaciónde la actividad financiera de los GobiernosLocal y Municipal, en apego a las normashacendarias y administrativascorrespondientes, en el marco del desarrolloeconómico, político, social y cultural delEstado. Para ello, se busca cumplir con lossiguientes objetivos y líneas de acción:

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Ejercido

Original

LEGISLACI ÓN(Millones de Pesos)

Objetivos:

• Fomentar una política legislativa quepermita crear, modificar y proponer leyesmás justas y acordes al entornosocioeconómico de la Entidad.

• Revisar, examinar, discutir y aprobar lasiniciativas de Leyes y Decretos,presentados por los tres Poderes y losMunicipios.

Líneas de Acción:

• Aprobar Leyes y Decretos, Cuenta Públicade los tres Poderes y los Municipios.

• Apoyar y asesorar a los AyuntamientosMunicipales para impulsar el SistemaIntegral de la Gestión Pública.

• Garantizar el pleno ejercicio público delPoder Ejecutivo, Judicial, así como de losGobiernos Municipales, evaluando sugestión de acuerdo a las facultades queconfieren la Constitución Federal y Local.

El gasto ejercido en esta función ascendió a62 millones 895 mil 939 pesos; 7.3 por cientosuperior al presupuesto original.

IMPARTICIÓN DE JUSTICIA

A través de esta función se realizan accionespara resolver las controversias civiles,penales, familiares y administrativas quepresenta la ciudadanía, como de lasinstancias gubernamentales, garantizando laseguridad y justicia en estricto apego alestado de derecho, además de ofrecergratuitamente la asesoría y apoyo jurídico através de la defensoría de oficio, con serviciosde calidad y oportunidad.

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E jercido

Original

IMPARTICIÓN DE JUSTICIA(Millones de Pesos)

Para mejorar la actividad jurisdiccional enbeneficio de la ciudadanía que reclamasolución rápida y efectiva a sus controversias,por medio del Pleno del Supremo Tribunal deJusticia como órgano colegiado rector de lasacciones del Poder Judicial del Estado, se haninstrumentado mecanismos necesarios yoportunos; buscando cumplir con lossiguientes objetivos y líneas de acción:

Objetivos:

• Impartir justicia con estricto apego a lasLeyes sin privilegios y con el interés

GESTIÓN GUBERNAMENTAL

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institucional de coadyuvar en los esfuerzosde paz y conciliación en el Estado.

• Conservar y mejorar la estructura judicialcon cobertura suficiente en todo el territorioEstatal, con los juzgados civiles, penales ymixtos, para otorgar un servicio de justiciapronta y expedita.

• Fortalecer el servicio de asesoría legalgratuita en materia penal y familiar, a laspersonas y grupos sociales de bajosrecursos.

• Fomentar el proceso de actualizaciónprofesional y capacitación constante a losservidores judiciales como una herramientaefectiva contra la corrupción.

Líneas de Acción:

• Impartir justicia en apego estricto a lasleyes para contribuir al estado de derecho.

• Otorgar los servicios a la ciudadanía enmateria civil, familiar y penal en primera ysegunda instancia.

• Proporcionar los servicios de asesoría yorientación legal gratuita.

• Actualización constante y permanente a losservidores públicos.

El gasto ejercido en esta función ascendió a101 millones 222 mil 552 pesos; 12.4 porciento superior al presupuesto original.

ORGANISMOS AUTÓNOMOS(Organización de los ProcesosElectorales)

La misión de esta función se orienta apreparar, desarrollar, vigilar y resolver losrecursos de revisión y queja, así como calificarlos procesos electorales Estatales yMunicipales, ordinarios o extraordinarios, bajolos principios rectores de la certeza,

objetividad, imparcialidad, independencia yprofesionalismo.

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E jercido

Original

ORGANISMOS AUTÓNOMOS(OR GANIZ ACIÓN DE LOS PR OCES OS ELECT OR ALES )

(Millones de Pesos)

El compromiso político del Gobierno delEstado, se sustenta en el fortalecimiento ydesarrollo democrático del país, ya que es eleje fundamental para una estabilidad políticalegítima, sólida y perdurable, y constituye labase para potenciar el desarrollo económico,el bienestar social y una convivenciaciudadana regida por las libertades y elderecho.

Para ello, se han creado órganos electoralesautónomos y con carácter ciudadano, esto harequerido la contratación y participación derecursos humanos aptos para desempeñar lastareas encomendadas con eficacia, eficiencia,transparencia e imparcialidad, buscando laconfianza de la población. Con ello, sepretende cumplir con los siguientes objetivos ylíneas de acción:

Objetivos:

• Llevar a cabo elecciones limpias ytransparentes que alcancen la mayorvotación del electorado.

• Fomentar una cultura política basada en eldiálogo, el respeto, la tolerancia, laconcertación y la corresponsabilidad,promoviendo una nueva legislación sobrelos procesos políticos y electorales queparta de la discusión y el acuerdo de todoslos partidos políticos.


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• Substanciación y resolución de losrecursos de revisión y queja.

• Calificar las elecciones para Gobernador,miembros de los Ayuntamientos yDiputados, declarando la validez o lanulidad de las mismas.

• Protección, defensa, respeto, estudio ydivulgación de los derechos humanosestablecidos por el sistema jurídicomexicano, el fortalecimiento de la legalidady el respeto a la cultura, costumbres ytradiciones de las comunidades de laEntidad.

Líneas de acción:

• Llevar a cabo la preparación, desarrollo yvigilancia del proceso electoral, para quese realice mediante sufragio universal,libre, secreto y directo.

• Cuidar el adecuado funcionamiento de losConsejos Electorales.

• Integrar Consejos Electorales Distritales yMunicipales, promoviendo la cultura políticaelectoral, para el desarrollo democrático delEstado.

• Resolver los recursos de revisión, queja ycalificación de las elecciones.

• Solicitar a las autoridades Estatales,Municipales y de los Consejos Electoralesla información y ayuda que juzgueconveniente.

• Realizar tareas de capacitación,investigación y difusión en materia dederecho electoral.

• Celebrar convenios de colaboración conotros tribunales, instituciones y autoridadespara mejor desempeño.

• Proteger, defender, estudiar y divulgar losderechos humanos.

Las acciones de esta función la realizan elConsejo Estatal Electoral y el TribunalElectoral del Estado, Organismos Autónomossubsidiados a través de la UnidadPresupuestal 230.- Organismos Subsidiados.

El gasto ejercido en esta función fue de 126millones 534 mil 259 pesos; 6.4 por cientoinferior al presupuesto original.

PROCURACIÓN DE JUSTICIA

Esta función busca garantizar la integridad yseguridad de la ciudadanía a través de unaaplicación justa de las Leyes y reformasjurídicas y administrativas, para la pronta yexpedita procuración de justicia.

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E jercido

Original

PROCURACIÓN DE JUSTICIA(Millones de Pesos)

Con el propósito de consolidar un régimen deconvivencia social, regido plenamente por elestado de derecho, las instanciasresponsables concentraron sus esfuerzos enel establecimiento de un sistema deprocuración de justicia expedito, imparcial,equitativo, oportuno y eficiente, así como en elcombate frontal a la delincuencia,particularmente la organizada.

Cumpliendo con lo establecido en el PlanEstatal de Desarrollo 1995-2000 y a fin decombatir de manera frontal y más eficaz a ladelincuencia, las acciones se orientaron aelevar la calidad y eficiencia de la procuraciónde justicia, mediante la especialización yprofesionalización de los servidores públicos.


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En Chiapas, las instituciones encargadas deesta difícil tarea, buscan recobrar lacredibilidad y confianza de la poblaciónbasada en los siguientes objetivos y líneas deacción:

Objetivos:

• Garantizar el orden social y el estado dederecho.

• Combatir la delincuencia organizada.

• Otorgar protección a la ciudadanía,respetando las garantías individuales y losderechos fundamentales.

• Elevar la capacidad de los gruposindígenas para la defensa de sus derechosindividuales y sociales.

Líneas de Acción:

Garantizar el orden social y el estado dederecho:

• Otorgar apoyo jurídico y orientación legal

• Coordinar, elaborar, diseñar y supervisarlos métodos y procedimientos de losprocesos administrativos.

La protección de los derechos fundamentalesy garantías individuales de las personas:

• Capacitar, evaluar y profesionalizar alservidor público enfocados a la procuraciónde justicia.

• Diseñar e implementar el sistema decontrol y evaluación en materia deprocuración de justicia.

• Regular, inspeccionar y sancionar laactuación de los agentes del MinisterioPúblico como servidores públicos.

• Iniciar e integrar averiguaciones previas.

• Atender profesionalmente a las víctimas dealgún delito.

• Eficientar la canalización de información ygestión oportuna a cada una de lasvíctimas.

• Coordinar actividades con las demásautoridades en el ámbito de competencia,para la investigación y persecución dehechos delictivos.

• Fortalecer los mecanismos de imparticiónde justicia, a través de la profesionalizaciónde autoridades Ejidales y Municipales.

• Instrumentar y coordinar el sistema deadministración de justicia para responderadecuadamente a los reclamos de lascomunidades indígenas de acuerdo a sususos y costumbres con relación al DerechoPositivo.

• Obtener un diagnóstico de losrequerimientos políticos y sociales, con elanálisis de los cambios en las condicionesde vida locales, que muchas de las vecesse derivan en conflictos intercomunitarios.

Combatir la delincuencia organizada:

• Investigar y llevar a cabo operativos.

• Disminuir los índices de delincuencia.

Secretaría de Gobierno

Programa Normal de Gobierno del Estado

La SG a través de la Dirección de AsuntosJurídicos, publicó 24 periódicos oficiales,distribuidos a 26 mil 870 suscriptores entredependencias y particulares superando lasmetas programadas para el ejercicio en 19.4por ciento; destacando en su contenido losdecretos, acuerdos, convenios y reglamentosemitidos por el H. Congreso del Estado y elPoder Ejecutivo. Además, se atendieron 53avisos de deslindes de predios, se rindieron


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117 informes previos y justificados anteautoridades correspondientes, tanto enjuzgados como en centros administrativos dejusticia. También, se realizaron 72 reunionesde trabajo con Seguridad Pública, losFraccionamientos Jardines del Pedregal y LaMisión, Comisión Estatal de DerechosHumanos, H. Congreso del Estado, Consejode Cuenca, Oficialía Mayor, Comité deContrataciones de Obras Públicas yPresidencia de Charrería, entre otros.

Asimismo, se efectuaron 33 convenios pormotivos de Expropiación por Causa deUtilidad Pública, Descentralización de losServicios de Educación para Adultos en elEstado, Compraventa y Promesa deCompraventa de Predios, Ocupación deTerrenos Ejidales y Comunales, Apoyo enMateria de Infraestructura Deportiva, así comopara crear el Programa de Descuento enApoyo a las Mujeres del Estado, deoperaciones relacionadas con la proteccióncivil y la prevención de desastres,establecimiento y operación del SistemaNacional de Información e Integración deMercados en el Estado; entre otros.

También, se integraron 155 expedientes: 24de reversión, 16 remitidos por la ComisiónNacional de Derechos Humanos, 61 por laComisión Estatal de Derechos Humanos, 15de instrumentos notariales y 39 de pagosindemnizatorios, así como la atención de 21mil 353 documentos por búsqueda y cotejo enel Libro de Gobierno de firmas de Actas del

Estado Civil para su legalización, superandoen un 6.8 por ciento la metas programadaspara el ejercicio. Se atendieron también 51 mil974 asuntos diversos, lo que representa el78.9 por ciento de las metas programadas.

Por su parte, el Consejo de Menores registró509 expedientes el 67.9 por ciento de lasmetas programadas, con un ingreso de 493menores, que representó el 61.6 por ciento delo programado para el ejercicio, dictándoseresoluciones iniciales y definitivas,otorgándose libertades tanto de maneraprovisional bajo arraigo familiar por falta deelementos, como definitivas por modificaciónde tratamientos y libertades bajo reservas deLey. Se realizaron visitas al Centro deDiagnóstico y Tratamiento de Menores,brindando una mejor atención e informando acada menor de la situación que guardan susexpedientes.

Entre otras actividades, se proporcionaronasesorías a los presidentes municipales,instituciones educativas y se atendieron losrequerimientos solicitados por la ComisiónNacional y Estatal de Derechos Humanos.

Las infracciones presentadas con mayorfrecuencia fueron: robo, allanamiento dedomicilio, portación de arma prohibida, robocon violencia, robo a casa habitación,violación, lesiones, daños, violación a la LeyGeneral de Población y Contra la Salud en sumodalidad de transportación, y posesión demarihuana, cocaína y heroína.

PROCURACIÓN DE JUSTICIASecretaría de Gobierno

M e t a sDescripción Unidad de

Medida ProgramadasEne-Dic

AlcanzadasEne-Sept

Ejemplar 22 500 26 870Documento 20 000 21 353Dirección de Asuntos Jurídicos

Asunto 65 838 51 974Expediente 750 509

Menores InfractoresIngreso 800 493


Palabra Cumplida 61

Procuraduría General de Justicia delEstado


Comprende como principal propósito laorientación y procuración correcta de lajusticia, para ello se toman acciones propias,justas y oportunas, con el fin de garantizar laseguridad, integridad y la vigencia del estadode derecho, por ello las acciones van siempreencaminadas a establecer un entorno quepermita elevar los niveles de desarrollo, yhacer valer la Ley como principal vía paraconservar la paz y el orden social. En estesentido se atendieron asuntos que por suimportancia son considerados relevantes,también se realizó la atención, investigación ypersecución de cada uno de los delitosdenunciados.

La Subprocuraduría Jurídica y Normativa seorientó a mejorar la coordinación entre susdistintas áreas dependientes, buscando evitarla duplicidad en sus funciones, y de estamanera eficientarlas. Asimismo, se normantodos y cada uno de los procesos yprocedimientos llevados a cabo dentro de estadependencia, guiándola hacia un mejormanejo de la procuración de justicia. En estesentido se emitieron 35 informes, quesuperaron en un 16.7 por ciento de las metasprogramadas.

El objetivo de la Dirección Jurídica Normativay Consultiva es brindar apoyo jurídico en cadauno de los asuntos legales que se presentenante el C. Procurador General de Justicia delEstado, así como proporcionar orientaciónlegal oportuna a las personas que lo solicitenpara coadyuvar a la correcta procuración dejusticia, así también analizar y dictaminar lasactas administrativas en contra de losservidores públicos. Por otra parte, serealizaron 11 proyectos, alcanzando el 220.0por ciento de lo programado, en lo referente ajuicios de amparo se realizaron 330,representando el 47.1 por ciento de avancerespecto a lo programado, asimismo, sellevaron a cabo 7 mil 525 dictámenes deamparo, con un avance del 30.1 por ciento, y

se realizaron 123 trámites de sustento legal,que representó el 24.6 por ciento de loproyectado.

La Dirección de Planeación y Sistemas,coordina, elabora, supervisa y diseña métodosy procedimientos para eficientar los procesosadministrativos que se llevan a cabo en ladependencia; en este sentido se realizarondiversas actividades, destacando laintegración y evaluación de proyectos como laactualización de los manuales deorganización, inducción, de servicios y deprocedimientos; continuidad en lasistematización de la averiguación previa y laintegración de la información estadísticaarrojada por la dependencia en los diversosrubros que se manejan; elaboración eintegración del Anteproyecto del Presupuestode Egresos 2001; integración de lainformación cualitativa y cuantitativa de formatrimestral ante las dependencias normativas.Además, a través de la Subdirección deInformática se realizó la capacitación yactualización del conocimiento en el uso yempleo de los sistemas informáticosinstitucionales; se emitieron 177 informesestadísticos de incidencia delictiva en elEstado, con un avance del 177.0 por ciento;se realizaron 53 integraciones y evaluacionesde proyectos lo que representa el 153.5 porciento; se efectuaron 68 sistemas deinformación superando en 126.7 por ciento loprogramado.

Por su parte, la Dirección General deProtección a los Derechos Humanos, tienecomo función principal proteger y defender losderechos fundamentales y garantíasindividuales de las personas y proporcionarasesoría jurídica, lo que permite colaborar enla procuración de justicia cabal y sin distingoalguno, buscando mecanismos idóneos quepermitan en breve término, agilizar el trámite ycumplimiento de las Leyes. Esta dirección através de la Comisión Interinstitucional celebróreuniones de trabajo durante los meses demarzo y abril, obteniendo la conclusión dediversos expedientes de quejas, propuestasconciliatorias y recomendaciones, y desahogode expedientes que con anterioridad fue difícil


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su conclusión. Se atendieron 535 quejasemitidas por la Comisión Estatal y 13 por laComisión Nacional de Derechos Humanos loque representa el 60.0 por ciento de las metasprogramadas; asimismo, se han emitido 36recomendaciones de las cuales 8 son pordilación en la procuración de justicia, 11 porinejecución de orden de aprehensión, una porirregularidad, 16 por abuso de autoridad y 28propuestas conciliatorias, superando en 80.0por ciento las metas programadas.

A través de la Dirección de Visitaduría, sedeterminan con precisión los niveles deeficiencia, de manera imparcial y expedita laprocuración de justicia, las responsabilidadesadministrativas y/o penales, o en su caso,proponen la aplicación de medidas correctivaso preventivas como resultado de las visitasoficiales a las unidades administrativas, sefortalece la calidad de los trabajos quelegalmente corresponda al ministerio público,policía judicial y peritos; asimismo realiza unarevisión integral al Sistema de Procuración deJusticia otorgando recursos materiales,técnicos y normativos. También se realizaronverificaciones al SEMEFO y CentrosAdministrativos de Justicia de TuxtlaGutiérrez; se continuó la atención directa de laciudadanía con los servidores públicos de lainstitución para resolver con mayor eficiencia yprontitud los problemas planteados y sebrindó la orientación jurídica al público engeneral. Además, se realizaron 41inspecciones a las subprocuradurías y serecibieron 212 quejas; de forma conjuntarepresentan el 14.0 por ciento de las metasprogramadas.

Con el Proyecto Servicios a la Comunidad, seproporciona una eficiente atención profesionala las víctimas del delito, que requieren deservicios comunitarios, brindando asesoríasjurídicas, seguimiento de trámites, atenciónsocial a menores infractores, abandonados ya detenidos. Al periodo que se informa, serealizaron 306 asesorías, sobre pensiónalimenticia, violencia intrafamiliar, querellas,denuncias, y seguimientos procedimentalesen materia civil, mercantil o penal; seefectuaron 16 mil 373 campañas; se

implementó el proyecto de prevención al delitola “Nave Interactiva”, entre el D.I.F. y laProcuraduría General de Justicia, en losmunicipios de Villaflores, Cintalapa deFigueroa, Cacahoatán, Tapachula de Córdovay Ordoñez, Tuxtla Chico y Copainalá, queopera con recursos provenientes del Fondo deSeguridad Pública; se realizaron un mil 648pláticas a víctimas de delitos sexuales,amenazas, secuestros, violencia intrafamiliar,así también se aplicaron valoracionesmentales, atenciones médicas y apoyospsicológicos y se brindaron 10 mil 623servicios de atención social a víctimas deldelito; las metas alcanzadas superan en 3.0por ciento las programadas para el ejercicio.

En la Dirección de Formación y DesarrolloProfesional, se estableció un sistema decapacitación permanente para la superación,evaluación y profesionalización del servidorpúblico, en el proceso de reclutamiento yselección de agentes del ministerio público,policías judiciales y peritos; se vigiló que losaspirantes reúnan los requisitos de perfilpsicológico, conocimientos en tácticaspoliciales, derechos humanos, ética social ypersonal, habilidades, estado de salud yacadémicos. También se impartieron, 11cursos básicos de formación a servidorespúblicos, alcanzando el 78.6 por ciento de loprogramado; se realizaron 342 reclutamientosy selección de personal, que representa unavance del 85.5 por ciento; y se efectuaron 89evaluaciones al personal operativo,alcanzando 17.8 por ciento de lo programado.

La Dirección de la Policía Judicial, coordinalas actividades con las demás autoridades enel rubro y proporciona apoyo al agente delministerio público, para la investigación ypersecución de los hechos delictivos,buscando brindar un servicio eficiente a lapoblación; al tercer trimestre se cumplió conun mil 890 órdenes de aprehensión, 25órdenes de reaprehensión y un mil 20 órdenesde comparecencia; lo que representa el 66.0por ciento de las metas programadas.

Asimismo, la Subprocuraduría GeneralOperativa lleva a cabo la procuración de


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justicia en las unidades administrativasadscritas a la Subprocuraduría,(Subprocuradurías Regionales), así como laorientación y cumplimiento de las normas yprocedimientos que establece la Procuraduría,desarrolla programas de prevención deconductas ilícitas y evalúa periódicamente elresultado de las actividades realizadas por elpersonal operativo, a través de inspecciones.Al tercer trimestre, se realizaron 85inspecciones, alcanzando el 85.0 por cientode lo programado, y se efectuaron un mil 690audiencias a personas. Asimismo, se creó la“Unidad Central de Atención a Robo deVehículos”, y la “Fiscalía Relevante enAsuntos Electorales”.

La Subprocuraduría Zona Centro, tiene a sucargo 10 centros administrativos de justicia,15 Mesas de Trámite, 16 Juzgados, 2 BasesOperativas Mixtas, 14 Agencias del MinisterioPúblico Investigadoras Foráneas, concobertura en los municipios de Ángel AlbinoCorzo, Chiapa de Corzo, Cintalapa deFigueroa, La Concordia, Copainalá, Jiquipilas,Nicolás Ruíz, Ocozocoautla de Espinosa,Rafael Cal y Mayor, Raudales Malpaso,Venustiano Carranza, Villa Corzo, Acala yVillaflores. Asimismo, se crearon 2 áreas detrabajo, una de consulta a cargo de 3 agentesdel ministerio público, que analizan laautorización de no ejercicio de la acciónpenal; y el área de seguimiento a cargo de 2agentes del ministerio público que seencargan de mantener informado alSubprocurador sobre las averiguacionesprevias que se inicien. Además se continúanimplementando programas deprofesionalización acorde a las necesidadesoperativas detectadas, con apego a loslineamientos establecidos por la academia,capacitando y especializando a los agentesdel ministerio público, agentes de la PolicíaJudicial y peritos; también se impartieroncursos de protección a los derechos humanos,identificación vehícular, introducción a lacriminalística y dactiloscopía/afis; seatendieron 9 mil 642 expedientes, serealizaron 97 mil 950 atenciones a personas;en materia de investigaciones se efectuaronun mil 390 y se realizaron 21 mil 504

dictámenes; las metas alcanzadasrepresentan el 68.7 por ciento de lasprogramadas.

La Subprocuraduría Zona Norte, tiene a sucargo 5 Mesas de Trámite, 5 Juzgados, 5Bases Operativas Mixtas, 18 Agencias delMinisterio Público Investigadoras Foráneas,ubicadas en: Amatán, Bochil, Catazajá,Chapultenango, El Bosque, Francisco León,Huitiupán, Ixtacomitán, Ixtapangajoya, Jitotol,Juárez, La Libertad, Ostuacán, Palenque,Pantepec, Pichucalco, Pueblo NuevoSolistahuacán, Rayón, Reforma, Salto deAgua, Simojovel, Solosuchiapa, Sunuapa,Tapalapa y Tapilula, en beneficio de 428 mil365 habitantes; en coordinación con laAcademia Nacional de Seguridad Pública, secontinúan implementando programas deprofesionalización acordes a las necesidadesoperativas detectadas, con apego a loslineamientos establecidos por la academia,capacitando y especializando a los agentesdel ministerio público, de la Policía Judicial yPeritos. Se impartieron cursos de protección alos derechos humanos, identificaciónvehícular, introducción a la criminalística ydactiloscopía/afis. En la atención,investigación y persecución de cada uno delos delitos denunciados, arrojó cifras de 2 mil762 averiguaciones previas, se realizaron 551investigaciones, en cuanto a dictamen serealizaron 3 mil 312, y se brindaron 2 mil 170atenciones.

Subprocuraduría Zona Costa, tiene a su cargo3 Centros Administrativos de Justicia, 9 Mesasde Trámite, 11 Juzgados, 2 Bases OperativasMixtas, 15 Agencias del Ministerio PúblicoInvestigadoras Foráneas, que atienden a losmunicipios de Acacoyagua, Acapetahua,Amatenango de la Frontera, Arriaga, BellaVista, Bejucal de Ocampo, Cacahoatán,Escuintla, El Porvenir, Frontera Comalapa,Frontera Hidalgo, Huehuetán, Huixtla, LaGrandeza, Mapastepec, Mazapa de Madero,Mazatán, Metapa, Motozintla, Pijijiapan,Siltepec, Suchiate, Tapachula de Córdova yOrdoñez, Tonalá, Tuxtla Chico, Tuzantán,Unión Juárez y Villa Comaltitlán, en beneficiode 986 mil 266 habitantes. En la atención,


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investigación y persecución de cada uno delos delitos denunciados al tercer trimestrearrojó 6 mil 822 averiguaciones previasiniciadas, se proporcionaron 15 mil 520atenciones, se realizaron un mil 299investigaciones, y se efectuaron 4 mil 113dictámenes.

La Subprocuraduría Zona Altos, tiene a sucargo un Centro Administrativo, 6 Mesas deTrámite, 5 Juzgados, 7 Bases OperativasMixtas y 7 Agencias del Ministerio PúblicoInvestigadoras Foráneas con cobertura en losmunicipios de Amatenango del Valle,Chicomuselo, Comitán de Domínguez, LaIndependencia, La Trinitaria, Las Rosas,Ocosingo, San Cristóbal de las Casas,Socoltenango, Teopisca y Tzimol, en beneficiode 554 mil 722 habitantes. Al tercer trimestreen la atención, investigación y persecución decada uno de los delitos denunciados arrojó 2mil 929 averiguaciones previas, se ejecutaron516 órdenes de aprehensión, se practicaron 4mil 47 exámenes periciales y se atendieron a5 mil personas.

Por su parte la Subprocuraduría de JusticiaIndígena, agrupa a los municipios deAltamirano, San Juan Chamula,Chalchihuitán, Chanal, Chenalhó, ChilónHuixtán, Larrainzar, Las Margaritas, Mitontic,Oxchuc, Pantelhó, Sabanilla, San JuanCancuc, Sitalá, Tenejapa, Tila, Tumbalá,Yajalón, y Zinacantán, beneficiando a 603 mil424 habitantes. Al tercer trimestre en laatención, investigación y persecución de cadauno de los delitos denunciados arrojó un mil264 averiguaciones previas iniciadas, seejecutaron 222 órdenes de aprehensión, sepracticaron 2 mil 296 exámenes periciales, yse atendieron a un mil 872 personas.

Uno de los objetivos de la UnidadEspecializada contra la DelincuenciaOrganizada es combatir de manera frontal a ladelincuencia organizada, a través deoperativos detallados con logística,detectando y enfrentando a las bandasdelictivas. La encomienda de procuración dejusticia es una prioridad enfocada alabatimiento de delitos graves, siendo

necesario el apoyo de las diferentescorporaciones policiacas e investigadorestanto del Gobierno Estatal como del Federal;al mes de septiembre se realizaron 74acciones estrategias y tácticas, se efectuaron29 investigaciones.

La Dirección de Servicios Periciales,constituye un apoyo esencial al ministeriopúblico, ya que proporciona los elementos dejuicio para sustentar sus determinacionesrespaldándose en diversas materias querequieren de conocimiento especializado enalguna ciencia para determinar cómoocurrieron los hechos denunciados con baseen los indicios, huellas o rastros en laspersonas, lugares u objetos. Con apoyo delFondo de Seguridad Pública, se dotó a éstaDirección de Radios Matra, espectofotómetrosde inmunoensayo e infrarrojo, microscopio yun aparato de rayos X. En colaboración a lasinvestigaciones se realizaron 16 mil 52dictámenes de diferentes especialidades.

Derivado de los acuerdos de las sesionesextraordinarias del Fondo de SeguridadPública (FOSEG), fue necesario estructurar laplantilla de personal del Sistema de Atencióna Emergencias (066), de manera que permitacontar con el personal operativo que brinde laatención requerida en situaciones emergentesque sucedan en nuestro Estado. Esta unidadinició como prueba piloto, sin embargo; dadolos excelentes resultados se le dio continuidadpara seguir apoyando a la ciudadanía.

Con la Dirección de Asuntos Relevantes, sebusca mejorar la eficiencia del sistema deprocuración de justicia, combatiendo laimpunidad, profesionalizando los recursoshumanos responsables de la procuración dejusticia; preservando y garantizando el orden yla paz pública de los habitantes en goce yejercicio de sus libertades ciudadanas, deigual forma se encarga de integrar lasaveriguaciones previas de gran impactopolítico y social, preparando el ejercicio de laacción penal; al tercer trimestre se iniciaron 89averiguaciones previas, representando un29.7 por ciento de lo programado.


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A la Unidad de Control y Seguimiento, lecorresponde controlar y dar seguimientoadecuado a las actividades de los órganosintegrantes de la Procuraduría General deJusticia, a través de la organizaciónadministrativa y de información. Eficientandode esta forma la canalización de la

información interna y/o externa, logrando conello agilizar las gestiones. Al mes deseptiembre, se recibieron 19 mil 349 oficiosdirigidos al C. Procurador, de los cuales se dioseguimiento a un total de 6 mil 223.

PROCURACIÓN DE JUSTICIAProcuraduría General de Justicia del Estado



AlcanzadasEne-Sept

Queja 913 548Recomendación 20 36Protección a los Derechos Humanos

Propuesta 100 28Asesoría 600 306Campaña 10 000 16 373

Plática 2 500 1 648Servicios a la Comunidad

Servicio 15 000 10 623Curso 14 11

Selección 400 342Formación y Desarrollo ProfesionalEvaluación 500 89

Aprehensión 3 700 1 890Reaprehensión 125 25Policía JudicialComparecencia 625 1 020

Inspección 100 85Subprocuraduría General Operativa

Persona 2 000 1 690Expediente 9 000 9 642

Persona 145 000 97 950Investigación 1 000 1 390

Subprocuraduría Zona Centro

Dictamen 35 000 21 504Expediente 3 500 2 762

Investigación 1 000 551Dictamen 5 000 3 312

Subprocuraduría Zona Norte


Persona 22 000 15 520Investigación 1 900 1 299

Subprocuraduría Zona Costa

Dictamen 11 000 4 113Expediente 3 200 2 929

Investigación 500 516Dictamen 5 000 4 047

Subprocuraduría Zona Altos


Investigación 250 222Dictamen 1 800 2 296

Subprocuraduría de Justicia Indígena

Persona 2000 1 872Acción 48 74

Unidad Contra la Delincuencia OrganizadaInvestigación 24 29


Palabra Cumplida66

Secretaría para la Atención de los PueblosIndígenas


El Programa de Capacitación Jurídica, tienecomo objetivo instruir a Jueces Municipales,Agentes Rurales y representantes deorganizaciones para una mejor procuración yadministración de justicia que concilie alDerecho Positivo Mexicano con los usos ycostumbres de los pueblos indígenas. Altercer trimestre del 2000, se impartieron 18cursos de capacitación jurídica, beneficiandoa 576 autoridades indígenas de los municipiosde Tecpatán, Francisco León, Coapilla,Ocozocoautla de Espinosa, Pantelhó,Jiquipilas, Berriozábal, Santiago el Pinar,Aldama, Socoltenango, Tzimol, Comitán deDomínguez, La Trinitaria, Maravilla Tenejapa,La Independencia, Rayón, Pantepec,Tapalapa, Tapilula, Ixhuatán, Solosuchiapa,Ocosingo, Chilón, Sabanilla, Salto de Agua,Siltepec, El Porvenir, Bella Vista, LaGrandeza, Bejucal de Ocampo, Tapachula deCórdova y Ordoñez, y Cacahoatán. Losavances representan el 90.0 por ciento de loprogramado.

Con el propósito de conciliar el DerechoPositivo Mexicano con los usos y costumbrestradicionales de impartir la justicia en lascomunidades indígenas, está por concluir elestudio de los usos y costumbres del puebloZoque; en beneficio de 100 localidades de los

municipios de Tapilula, Solosuchiapa, Jitotol,Francisco León, Copainalá, Chicoasén,Ocotepec, Tecpatán, Amatán, Chapultenango,Ixhuatán, Ixtacomitán, Ixtapangajoya, Juárez,Ostuacán, Pantepec, Rayón, Tapalapa,Sunuapa y Coapilla. Alcanzando el 90.0 porciento de lo programado.

Con el Programa Análisis Social yConcertación en los Pueblos Indígenas, secelebraron 48 reuniones de trabajo y seestablecieron 182 coordinaciones de análisissocial; en beneficio de la población indígenade los municipios de Ocotepec, Nicolás Ruiz,Ixtapa, Chicoasén, Coapilla, Soyaló, SanFernando, Venustiano Carranza, Tecpatán,Copainalá, Totolapa, San Lucas, SanCristóbal de las Casas, Altamirano,Amatenango del Valle, Chalchihuitán, SanJuan Chamula, Chanal, Chenalhó, Huixtán,Larrainzar, Mitontic, Oxchuc, Pantelhó, LasRosas, Tenejapa, Teopisca, Zinacantán,Comitán de Domínguez, Chicomuselo,Frontera Comalapa, La Independencia, LasMargaritas, Socoltenango, La Trinitaria,Tzimol, Amatenango de la Frontera, Bochil,Chapultenango, El Bosque, Francisco León,Huitiupán, Ixhuatán, Ixtacomitán, Jitotol,Pantepec, Pichucalco, Rayón, Simojovel,Tapalapa, Tapilula, Pueblo NuevoSolistahuacán, Ocosingo, Palenque, Chilón,Catazajá, Sabanilla, Salto de Agua, Sitalá,San Juan Cancuc, Tila, Yajalón, Tumbalá,Bella Vista, El Porvenir, La Grandeza, Mazapade Madero, Motozintla y Siltepec.

PROCURACIÓN DE JUSTICIASecretaría para la Atención de los Pueblos Indígenas



AlcanzadasEne-Sept

Capacitación Jurídica Curso 20 18Sistematización del Derecho Consuetudinario Estudio 1 0.9

Reunión 48 48Análisis Social y Concertación en los PueblosIndígenas Coordinación 200 182

El gasto ejercido en esta función ascendió a172 millones 852 mil 574 pesos; 31.2 porciento superior al presupuesto original.

GOBIERNO

El Poder Ejecutivo concentró sus esfuerzosprincipalmente en fortalecer la gobernabilidad,expresada en la aplicación de la Ley y la


Palabra Cumplida 67

vigencia del estado de derecho; robustecer elejercicio y la división de poderes; perfeccionarel sistema de partidos plurales ydemocráticos; y mantener el desempeño de laEntidad en un contexto de legalidad,convivencia armónica, seguridad y paz social.

1 17 2 .7

1 47 0 .6

0 500 1 000 1 500

E jercido

Original

GOBIERNO(Millones de Pesos )

La comunicación permanente entre losPoderes, los partidos políticos y lasorganizaciones sociales se erige en unelemento clave en la construcción de losconsensos necesarios para el fortalecimientode las instituciones que sirven como soporteal Gobierno y al desarrollo democrático.

SERVICIOS COMPARTIDOS

A través de esta subfunción se busca:

Objetivos:

• Promover y coadyuvar la formulación,actualización, instrumentación y evaluacióndel Plan Estatal de Desarrollo, así comodiseñar y aplicar las políticas en materia deplanificación y participación social.

• Dirigir y coordinar la aplicación del gastopúblico de las diversas fuentes definanciamiento que den respuesta a lasprincipales demandas sociales, procurandomejorar los niveles de bienestar ydesarrollo de la población.

• Coordinar las operaciones de vuelo ymantenimiento de las aeronaves,propiedad del Gobierno del Estado, para

proporcionar confiabilidad y seguridad,conforme a las normas establecidas por laSecretaría de Comunicaciones yTransportes.

• Conducir la Administración Pública, para eldesarrollo del Estado.

• Administrar los almacenes propiedad delGobierno del Estado, llevando actualizadoel inventario de los mismos y garantizandosu cabal aseguramiento.

Líneas de Acción:

• Coordinar e integrar el Programa OperativoAnual (POA/2000) de los tres niveles degobierno a través de la operación yseguimiento de los Subcomités Sectoriales,Especiales y Consejos ComunitariosRegionales del COPLADE, así como de los118 Consejos Comunitarios Municipales(COPLADEM’S).

• Diseñar y establecer el Sistema deEstadísticas Básicas para la Planeación.

• Evaluar mensualmente los avances físicosfinancieros del POA/2000 para detectarfallas y proponer medidas correctivas en suejecución.

• Elaborar el análisis cualitativo para elinforme de gobierno del Ejecutivo Estatal.

• Integrar, supervisar y dar seguimiento a lasobras de impacto regional ejecutadas porlas dependencias y entidades, a través delas diversas fuentes de financiamiento.

• Coadyuvar en la programación, registro,control y evaluación de la inversiónautorizada en el Convenio de DesarrolloSocial (Ramos 20).

• Capacitar a las autoridades de los H.Ayuntamientos Municipales en materia deplaneación, programación y ejecución deproyectos de infraestructura básica yproductivos.


Palabra Cumplida68

• Proporcionar mantenimientos preventivos ycorrectivos a las aeronaves propiedad delGobierno del Estado, de acuerdo a losmanuales y boletines emitidos por laDirección General de Aeronáutica Civil.

• Capacitación constante a pilotos y personaltécnico de acuerdo a circulares emitidaspor la Dirección General de AeronáuticaCivil.

• Formular reclamaciones por actos uomisiones de autoridades o servidorespúblicos estatales o municipales queobstaculicen el libre ejercicio de losderechos humanos.

• Emitir normatividad y ejecución deacciones en materia de recursos humanos,adquisiciones e inventario de bienesmuebles e inmuebles, en el marco de lamodernización administrativa

• Vigilar el suministro de combustible (gasavión y turbosina) y derechosaeroportuarios que se tiene conAeropuertos y Servicios Auxiliares y laSecretaría de Comunicaciones yTransportes.

• Brindar apoyo logístico para las actividadesoficiales del Ejecutivo.

• Vigilar el cumplimiento de las disposicioneslegales que rijan las relaciones entre elGobierno del Estado y sus servidorespúblicos.

• Seleccionar, contratar y controlar alpersonal del Poder Ejecutivo del Estado, deconformidad con las normas establecidas.

• Convalidar, tramitar y registrar losnombramientos, promociones, renuncias,bajas, licencias y jubilaciones de losservidores públicos, así como organizar ycontrolar el escalafón de los trabajadoresde base al servicio del Estado.

• Adquirir, contratar y suministrar los bienesy servicios que requieran las dependenciasy entidades del Poder Ejecutivo Estatal,con base a la normatividad correspondientey con la intervención del comité deadquisiciones de acuerdo con la legislacióncorrespondiente.

Gubernatura del Estado


La Coordinación de Programas Especiales delEjecutivo se encarga de brindar apoyo a lasdiversas acciones del Ejecutivo Estatal; asícomo establecer los mecanismos y estrategiasque permitan desarrollar las actividades enamplia participación gubernamental y social.

Al 30 de Septiembre, se proporcionó asesoríaa los diversos proyectos productivos, parallevarlos a cabo se realizaron 280 reunionescon empresarios, se analizaron proyectosproductivos, se efectuaron 36 seguimientoscon relación a las recomendaciones deDerechos Humanos; se organizaron 108visitas en atención a requerimientossolicitados por empresas; asimismo se dieron123 canalizaciones con la remisión adependencias y empresas, y se efectuaron 50asesorías relacionadas con técnicas paraproyectos productivos; así como 102 análisis,las acciones realizadas representan el 86.1por ciento de las metas programadas.

Debido a las giras realizadas por el EjecutivoEstatal, se establecieron mecanismos decoordinación, vinculación, control y gestoríacon las estructuras de los Gobiernos Federal,Estatal y Municipal, así como las unidades delos diversos sectores. En el periodo que seinforma, se realizaron 332 eventosrelacionados con las giras del C. Gobernador,se elaboraron 197 programas relacionadoscon las actividades que realizó el EjecutivoEstatal, así también se elaboraron 65 carpetasMunicipales, alcanzando el 61.8 por ciento delas metas programadas.


Palabra Cumplida 69

El propósito fundamental de laRepresentación del Gobierno de Chiapas enel D.F., es fungir como representante de lasacciones del Ejecutivo Estatal ante lasdiferentes autoridades del Gobierno Federalmanteniendo una comunicación directa,oportuna y eficaz, así como la promoción deldesarrollo económico y turístico del Estado, sucultura, las tradiciones y la producción para suexportación; durante este periodo se llevaron

a cabo 84 conferencias para promover elEstado de Chiapas con otros Estados, serealizaron 127 eventos, se organizaron visitasa bibliotecas con la finalidad de aumentar elacervo bibliográfico y difundir la culturachiapaneca, y 90 visitas a los diferentesmuseos; se dieron 150 representaciones paraconcertar reuniones de trabajo con losrepresentantes de los medios decomunicación.

SERVICIOS COMPARTIDOSGubernatura del Estado



AlcanzadasEne-Sept

Reunión 276 280Seguimiento 48 36

Visita 216 108Canalización 92 123

Asesoría 60 50

Coordinación de Programas Especiales

Análisis 120 102Evento 571 332

Programa 271 197Logística, Giras y Eventos EspecialesDocumento 120 65Conferencia 100 84

Evento 160 127Visita 700 557

Representación del Gobierno en el D.F.

Representación 200 150



A la Dirección de Archivo General y Notaríasdel Estado, le corresponde implementar losprocedimientos de organización técnicaadministrativa y coordinar las accionesnecesarias para lograr la identificación,rescate, protección, depuración, catalogacióny resguardo definitivo de todos los acervosdocumentales que han sido y son generadospor la Administración Pública Estatal;asimismo, debe instrumentar los planes yprogramas necesarios en la búsqueda deobjetivos y metas que resultan deindispensable aplicación para el ejercicio delas funciones que el Ejecutivo del Estado le haencomendado a ésta y a los departamentosque la conforman, sistematizando yracionalizando los procedimientos y métodos

de trabajo que se han establecido para ellogro de la simplificación, homogeneidad ycongruencia en las acciones preponderantes,con el fin primordial de obtener el máximo deesfuerzos y resultados de la actividad humanay el mayor y mejor aprovechamiento de losrecursos materiales asignados a las áreas quesoportan su estructura formal y legal,asignando los gastos de operatividad enobservancia al régimen de austeridadcontemplado en la nueva Ley Orgánica de laAdministración Pública.

Al mes de septiembre del 2000, se realizó unaconvocatoria para cubrir notarías vacantes enel Estado, recepción de solicitudes paraexamen de oposición, otorgamiento depatentes de notarios públicos del Estado,autorizaciones de aspirantes al ejercicio delnotariado, expedición de nombramientos denotario adjunto, apoyos notariales para


Palabra Cumplida70

acciones de gobierno, apoyos notariales enactos agrarios; se efectuó la constitución delConsejo Estatal de Notarios y seconstituyeron Colegios Regionales deNotarios.

Además se llevó a cabo la identificación,clasificación, depuración, conservación yresguardo de los diversos fondosdocumentales que conforman los archivos dela Administración Pública Estatal, mismos quese custodian y conservan en el ArchivoGeneral del Estado. Asimismo, elDepartamento de Notarías tiene como funciónprincipal vigilar, cuidar y asegurar el eficientey pleno ejercicio de la función notarial en elEstado; en este sentido se practicaron visitasde inspección a 25 notarías.

Secretaría de Desarrollo Urbano,Comunicaciones y Obras Públicas


Las acciones se orientaron a brindar apoyo enla ejecución de eventos políticos, sociales ycívicos del Ejecutivo Estatal y las diferentesdependencias Federales, Estatales yMunicipales que requirieron apoyosescenográficos, templetes, toldos, carpas,ambientación e iluminación.

Oficialía Mayor de Gobierno


En las Delegaciones de San Cristóbal de lasCasas se tramitaron facturaciones de serviciosbásicos, se llevaron a cabo 241 trámites;además se tuvieron 900 audiencias, y en laDelegación de Tapachula de Córdova yOrdoñez, se realizaron 401 trámites deadministración de los recursos humanos yefectuaron 21 pagos de contratos dearrendamiento.

A través del Instituto de AdministraciónPública se otorgaron 9 apoyos a organismosque celebraron convenio con el Gobierno delEstado a través de esta Oficialía Mayor, paradar cumplimiento a los objetivos por el quefueron creados.

Dentro del Consejo y Comisión deRemunicipalización al mes de septiembre serealizaron 55 informes de los ingresosobtenidos para el control de los estados.

En el Patronato Chiapas se realizaron 4proyectos de búsqueda, revaloración yrehabilitación de la arquitectura propia deciudades y poblados.

La Casa de la Comunicación, al mes deseptiembre produjo un millón 128 mil 468síntesis informativas, además del envío deinformación en forma diaria al GobiernoFederal y Estatal.

El estacionamiento “Casino Tuxtleco” generóingresos por servicio de guarda y protecciónvehicular, atendiendo un total de 63 mil 828servicios.

La Dirección de Servicios realizó en el periodoque se informa 69 mil 970 servicios en elmódulo de orientación e información, tambiénse efectuaron 2 mil 359 credencializaciones.

En apoyo al cumplimiento de las accionesprogramadas para el presente ejercicio laDirección de Patrimonio realizó 52 mil 736conciliaciones y verificaciones de bienesmuebles; asimismo, se llevaron a cabo 2 mil952 cálculos de pago de tenencia 2000.

Respecto al pago de las primas de seguroFOINVER, esta dependencia en el periodoque se informa realizó 9 pagos ante el citadoorganismo.

En el Departamento de Reclutamiento,Selección y Capacitación se realizaron 64cursos a nivel local, y 41 cursos impartidos alas distintas Dependencias del GobiernoEstatal, Federal y Municipal.


Palabra Cumplida 71

SERVICIOS COMPARTIDOSOficialía Mayor de Gobierno



AlcanzadasEne-Sept

Trámite 216 241Delegación San Cristóbal de las Casas

Audiencia 1 200 900Trámite 400 401

Delegación TapachulaPago 24 21

Instituto de Administración Pública Apoyo 12 9Consejo y Comisión de Remunicipalización Visita 122 55Patronato Chiapas Proyecto 8 4Casa de la Comunicación Informe 1 099 380 1 128 468Estacionamiento Casino Tuxtleco Vehículo 127 656 63 828

Información 100 000 69 970Dirección de Servicios

Credencialización 7 000 2 359Conciliación 69 432 52 736

Dirección de PatrimonioPago 252 2 952

Primas de Seguro FOINVER Pago 12 9Reclutamiento, Selección y Capacitación Curso 126 105

Coordinación de Transportes Aéreos


La Coordinación cuenta con una flota de 11aeronaves, de las cuales 10 se encuentran enoperación atendiendo los requerimientos delC. Gobernador y funcionarios de primer niveldel Ejecutivo Estatal, en el periodo que seinforma se atendió a 3 mil 921 funcionarios;asimismo, con la finalidad de que todas lasaeronaves se encontraran en un 100.0 porciento de operatividad, se proporcionómantenimiento preventivo y correctivo.

Secretaría para la Atención de los PueblosIndígenas


En los últimos años incrementó el número detrabajadores indígenas que abandonan sulugar de origen en busca de empleo,principalmente en zonas cafetaleras ycañeras; esta situación implica mayoratención por parte de las autoridades de lostres niveles de gobierno, debido a que estapoblación carece de una preparación paraencontrar mejores opciones de trabajo.

Para coadyuvar al cumplimiento de lasdemandas de las comunidades indígenas, asícomo impulsar y gestionar la realización delas acciones y propiciar más la participaciónde los indígenas, el Gobierno del Estadoproporcionó subsidio a la Federación Estatalde Pueblos Indígenas, en los 12 gruposétnicos que se registran en el Estado.

Considerando la situación actual de lospueblos indígenas, se establecieron proyectosproductivos, sociales y de servicio; asimismo,se dio atención a la controversiaintercomunitaria que se presentara en el senode las comunidades indígenas. Para ello, serealizaron en 76 Municipios con poblaciónmayoritariamente indígena 161 trámitesdiversos y de gestión; se celebraron 143reuniones de trabajo interinstitucional; asítambién, se proporcionaron 655 audiencias;337 asesorías y 74 apoyos económicos, deigual forma se participó en 72 eventos y 75gestorías; estas acciones representan el 77.8por ciento de las metas programadas.

La distancia, la incomunicación, eldesconocimiento y la falta de recursos limitana las comunidades el acceso a la gestión dediversos asuntos; el nuevo federalismoprocura el acercamiento y la promoción de laparticipación social, como resultado se cuenta


Palabra Cumplida72

con 6 delegaciones y 5 subdelegacionesregionales acordes al contexto cultural,lingüístico y distribución natural de los pueblosindígenas, de esta forma, la Secretaría cuentacon la representación de cada área étnica en11 regiones, que permite a las comunidadesun mayor acceso a la gestión y participaciónsocial, de ello se deriva una comunicaciónmás estrecha entre el Gobierno y lascomunidades indígenas. Por ello, a través dedichas instancias regionales se llevaron acabo 770 reuniones de trabajo comunitarias einterinstitucionales; se proporcionaron un mil13 asesorías de carácter administrativo yjurídico, y se efectuaron 17 eventos decarácter cultural; alcanzando el 95.7 porciento de las metas programadas.

Cabe mencionar que la actividad productivaha sufrido deterioros y transformaciones pordiversos factores, principalmente por losreducidos canales de comercialización, por lotanto, para dar atención a ésta problemática al

mes de septiembre se otorgaron 920 apoyos,se asistió a 767 reuniones; se impartieron 2mil 703 asesorías y se realizaron 3 mil 666supervisiones, lo que representa el 76.9 porciento de las metas programadas.

Por su parte, la Dirección de Organización yDesarrollo proporcionó 23 asesorías,celebrándose 51 reuniones de trabajointerinstitucional y se dio 39 seguimientos a 15programas de las dependencias que incidenen zonas indígenas; estas accionesrepresentan el 21.8 por ciento de las metasprogramadas.

La Unidad de Concertación y ServiciosJurídicos, celebró 119 reuniones de trabajointerinstitucional, proporcionando además, unmil 525 asesorías de carácter jurídico,celebrando 364 actuaciones e integrando 682expedientes; las acciones realizadasrepresentan el 70.8 por ciento de las metasprogramadas.

SERVICIOS COMPARTIDOSSecretaría para la Atención de los Pueblos Indígenas



AlcanzadasEne-Sept

Apoyo 1 200 920Reunión 960 767Asesoría 3 560 2 703

Dirección de Infraestructura y Proyectos Productivos

Supervisión 4 760 3 666Asesoría 200 23Reunión 60 51

Seguimiento 160 39Dirección de Organización y Desarrollo

Programa 165 15Reunión 100 119Asesoría 2 000 1 525Actuación 700 364

Unidad de Concertación y Servicios Jurídicos

Documento 1 000 682

Comité Estatal de Planeación para elDesarrollo de Chiapas


A través de este comité se elaboró el resumengráfico estadístico del Programa OperativoAnual 2000; Prontuario EstadísticoProgramático Presupuestal 2000 y Antología

de Carpetas Básicas Municipales, además, serealizó la integración de 12 POA’S sectoriales,se llevaron a cabo 160 reuniones relativas a laoperatividad y seguimiento de los SubcomitésSectoriales y Especiales del COPLADE;alcanzando el 81.0 por ciento de las metasprogramadas.


Palabra Cumplida 73

En el marco de actuación de la Coordinaciónde Planeación y Evaluación, se llevaron acabo 16 reuniones, para dar a conocer loslineamientos para la integración del ProgramaOperativo Anual 2001, asimismo, seproporcionaron asesorías a 90 Municipiospara la validación e integración de susexpedientes técnicos, lo que representa el74.6 por ciento de lo programado.

La Dirección de Programación tiene comopropósito articular adecuadamente losprocesos de planeación, programación,gestión, ejecución y evaluación de la inversiónpública que se realiza en la Entidad,optimizando los recursos públicos y eldesarrollo socioeconómico del Estado. Lasactividades que se desarrollaron, comprendenla validación, seguimiento y evaluación delPrograma de Inversión 2000; a través de ladictaminación de 100 proyectos estratégicos,así como la impartición del Diplomado enPreparación y Evaluación Socioeconómica deProyectos, en beneficio del personal de 20dependencias y entidades, se realizó eldiseño del Banco Integral de Proyectos. Cabemencionar que los proyectos realizadoscorresponden a construcción de la autopistaArriaga-Ocozocoautla de Espinosa,construcción del mercado público en lalocalidad de Pujiltic, en el municipio deVenustiano Carranza y, construcción delmercado público en Siltepec; se efectúo lavalidación de 648 obras de dependencias yentidades estatales y de los AyuntamientosMunicipales y se proporcionaron 100asesorías, alcanzando el 70.1 por ciento delas metas programadas.

Por su parte, la Dirección de Seguimiento yDifusión al periodo que se informa elaboró 3documentos evaluatorios del gasto público,así como el diseño del sistema de cómputopara dar seguimiento a los proyectos deinversión, instalándolo en 88 dependencias yentidades del Gobierno Federal y Estatal; y secapacitaron a 88 usuarios en la utilización delreferido sistema.

En apoyo a las tareas vinculadas al desarrolloinstitucional de los H. Ayuntamientos

Municipales, se instalaron 118 ConsejosComunitarios Municipales con su respectivoseguimiento, asimismo, se integraron 2 mil700 documentos para la atención, registro ycontrol de demandas sociales, de igual forma,se convocaron y coordinaron 150 reunionesde trabajo institucionales, alcanzando el 95.2por ciento de las metas programadas.

A través de la Dirección de la Coordinación deOperación Regional, se proporcionó asesoríaal personal de 90 H. AyuntamientosMunicipales, para la programación de losproyectos a ejecutarse durante el presenteejercicio, lo que representa el 76.3 por cientode las metas programadas.

La Dirección de Desarrollo Social, realizóregistros, seguimiento y control de losrecursos concertados entre los GobiernosFederal y Estatal, relativo a los Ramos 20(Desarrollo Social) y 33 (FAFM y FISM), eneste sentido se revisaron 36 expedientestécnicos de comprobación del gasto,asimismo, se elaboraron 572 cuentas porliquidar certificadas, 9 estados financieros ypresupuestales y la elaboración de 9conciliaciones bancarias; dentro del Ramo 33,Fondo para la Infraestructura Social Municipal,se emitieron 442 informes de avance físico-financiero, así como 2 mil 388 reportes deregistro y control y, se efectuaron 2 cursos decapacitación a funcionarios Municipales sobrela normatividad del Ramo 33; las accionesrealizadas representan el 53.4 por ciento delas metas programadas.

Por su parte, la Unidad de Asuntos Jurídicosrealizó 27 visitas de trabajo, se recepcionarony enviaron 268 y 185 documentosrespectivamente. Respecto a los juiciosjurídicos, a la fecha se llevaron a cabo 3trámites, así como el levantamiento de un actaadministrativa, alcanzando el 96.6 por cientode las metas programadas.

La Delegación Centro, en el periodo que seinforma organizó, coordinó, integró, evaluó ydio seguimiento a las obras y acciones deimpacto regional, en beneficio de 855 mil 41habitantes de los 22 Municipios que integran


Palabra Cumplida74

la región, por ello, realizó 84 eventos deplaneación participativa, la integración de 207expedientes para igual número de obras, ysupervisión en 120 de ellas; asimismo, conrelación a la revisión comprobatoria delejercicio del gasto social, se analizaron 322documentos, brindó 552 asesorías y 2 cursosde capacitación a las autoridades Municipalesen materia de planificación y programación delgasto social. También en apoyo a los H.Ayuntamientos Municipales, se realizaron 598trámites de expedientes técnicos ydocumentos administrativos; lo querepresenta el 40.8 por ciento de las metasprogramadas.

En la Delegación Altos se llevaron a caboacciones en beneficio de 434 mil 905habitantes de los 19 Municipios que integranla región, consistente en la realización de 248eventos de planeación participativa,integración de 895 expedientes para igualnúmero de obras. Asimismo, se llevaron acabo 860 supervisiones, se analizaron 305documentos comprobatorios del ejercicio delgasto social, también se brindo 550 asesoríasy 16 cursos de capacitación a las autoridadesmunicipales. En apoyo a los H. AyuntamientosMunicipales, se realizaron 118 trámites deexpedientes técnicos y documentosadministrativos; alcanzando el 47.6 por cientode las metas programadas.

A través de la Delegación Fronteriza, sesupervisó y dio seguimiento a las obras yacciones de impacto regional realizadas conlos recursos de las diversas fuentes definanciamiento, en beneficio de 373 mil 527habitantes de los 9 Municipios que integran laregión, en este sentido se realizaron 61eventos de planeación participativa,integración de 25 expedientes para igualnúmero de obras; la supervisión de 463expedientes técnicos; y se analizaron 90documentos comprobatorios del ejercicio delgasto social, brindó 136 asesorías y 7 cursosde capacitación a las autoridades municipalesen materia de planificación y programación delgasto social, de igual forma esta delegaciónrealizó 640 trámites de expedientes técnicos ydocumentos administrativos; estas acciones

representan el 34.2 por ciento de las metasprogramadas.

La Delegación Frailesca, en el periodo que seinforma en beneficio de 204 mil 826habitantes de los 5 Municipios que integran laregión, desarrolló las siguientes acciones; 327eventos de planeación participativa,integración de 317 expedientes para igualnúmero de obras, asimismo, brindó 58asesorías y 5 cursos de capacitación a lasautoridades municipales en materia deplanificación y programación del gasto social;realizó 4 trámites de expedientes técnicos ydocumentos administrativos; alcanzando el85.8 por ciento de las metas programadas.

En la Región Norte se llevaron a caboacciones en beneficio de 291 mil 883habitantes de los 23 Municipios que laintegran, destacándose, la realización de 560eventos de planeación participativa, laintegración de 611 expedientes técnicos,supervisión de 450 expedientes para igualnúmero de obras, análisis de 141documentos, 264 asesorías a autoridadesmunicipales, y 27 trámites de expedientestécnicos y documentos administrativos, lo querepresenta el 46.3 por ciento de las metasprogramadas.

Dando cumplimiento a sus objetivos, laDelegación Selva, realizó 650 eventos deplaneación participativa, la integración de 940expedientes para igual número de obras, larevisión comprobatoria del ejercicio del gastosocial de 940 documentos; asimismoproporcionó 780 asesorías y 4 cursos aautoridades municipales en materia deplanificación y programación del gasto social,además realizó 3 trámites de expedientestécnicos y documentos administrativos, loanterior en beneficio de 514 mil 4 habitantesde los 13 Municipios que integran la región;alcanzando el 89.5 por ciento de loprogramado.

La Delegación Regional Sierra tiene comopropósito organizar, coordinar, integrar,evaluar y dar seguimiento a las obras yacciones de impacto regional. En este sentido,


Palabra Cumplida 75

se realizó en beneficio de 153 mil 755habitantes de los 8 Municipios que la integran,310 eventos de planeación participativa,integración de 395 expedientes para igualnúmero de obras, análisis de 255documentos; asimismo brindó 36 asesorías y4 cursos a las autoridades municipales enmateria de planificación y programación delgasto social, también realizó 36 trámites deexpedientes técnicos y documentosadministrativos; estas acciones representan el95.0 por ciento de las metas programadas.

Las acciones desarrolladas por la Delegaciónde la Región Soconusco, se dirigieronprincipalmente al beneficio de 622 mil 44habitantes de los 16 Municipios que laintegran, consistentes en la realización de 158eventos de planeación participativa,integración de 192 expedientes para igualnúmero de obras, revisión comprobatoria delejercicio del gasto social de 192 documentos;se brindaron 180 asesorías a las autoridadesmunicipales en materia de planificación yprogramación del gasto social, además serealizaron 3 trámites de expedientes técnicosy documentos administrativos; superando el22.0 por ciento de las metas programadas.

La Delegación Regional Istmo-Costa llevó acabo acciones en beneficio de 160 mil 453habitantes de los 3 Municipios que la integran,en este sentido, se realizaron 190 eventos deplaneación participativa, la integración de 178expedientes; se supervisaron 231 expedientestécnicos; brindaron 255 asesorías y 6 cursosde capacitación a las autoridades municipalesen materia de planificación y programación delgasto social, y se realizaron 168 trámites deexpedientes técnicos y documentosadministrativos; alcanzando el 83.0 por cientode las metas programadas.

La Delegación Regional Especial Cañadasllevó a cabo acciones en beneficio de loshabitantes de Ocosingo, Marqués de Comillasy Benemérito de las Américas, municipios queintegran esta región; para ello realizó 185reuniones de planeación participativa, dandocomo resultado la integración de 185expedientes; brindó 100 asesorías a

autoridades municipales en materia deplanificación y programación del gasto social yrealizó 360 trámites de expedientes técnicos ydocumentos administrativos; alcanzando al81.0 por ciento las metas programadas.

POLÍTICA INTERIOR

Para la conducción de una política interiororientada a fortalecer la gobernabilidad, seperseveró en el fortalecimiento del régimendemocrático, la división de Poderes y eldiálogo abierto, respetuoso y tolerante con losdiferentes actores de la vida política,económica y social, en un contexto de pazpública y convivencia armónica. En estesentido se busca:

Objetivos:

• Garantizar con oportunidad la difusión delos diferentes programas institucionales, através de los medios masivos decomunicación.

• Promover acciones de comunicación socialen el ámbito local, nacional e internacionalvía satelital (Internet).

• Proteger a la sociedad ante la eventualidadde un desastre, a través de acciones quereduzcan o eliminen las pérdidas humanas,la destrucción de bienes materiales y eldaño a la naturaleza.

• Proporcionar asesoría jurídica, publicidad yseguridad a los bienes registrales.

• Lograr el equipamiento sofisticado en elalmacenamiento de datos, monitoreos y dealertamiento a la población, en granpropósito de la nueva cultura de proteccióncivil y la autoprotección.

Líneas de Acción:

• Difundir acciones realizadas por laAdministración Pública Estatal de maneraobjetiva, veraz y oportuna, a través de losmedios de comunicación.


Palabra Cumplida76

• Realizar programas de monitoreo denoticias radiofónicas y televisivas paraanalizar y conocer los avances de lagestión gubernamental.

• Realizar programas que lleven lainformación clara y transparente a lascomunidades indígenas.

• Eficientar el sistema de atención adamnificados por fenómenos naturaleshidrometeorológicos, químicos y socio-organizativos.

• Buscar nuevos mecanismo que coadyuvenla colaboración entre la Federación, elEstado y los Municipios en materia deprotección civil, a efecto de mantener elseguimiento, control, evaluación yretroalimentación en el desarrollo de lasactividades.

• Satisfacer en la medida de nuestrasposibilidades a la población que seencuentre más afectada cuando ocurraalgún desastre con apoyos como: rescates,habilitación de albergues, medicamentos,despensas, ropa, cobertores.

• Designar en cada Municipio a unCoordinador de Protección Civil.

• Capacitar a las Brigadas Ejidales deProtección Civil en cada Municipio.

• Identificar albergues temporales en toda lazona de la Entidad en caso decontingencia.

• Inscripción en el Registro Público de laPropiedad.

Coordinación de Comunicación Social


El Gobierno del Estado dispuso de suspropios medios con la finalidad de dar apoyo alos objetivos de nuestro Proyecto Estatal y

hacer posible un auténtico diálogo, en estesentido se llevaron a cabo diversas accionesde Gobierno como los Programas ChiapasVisión 2020, El Nuevo Rostro de Chiapas,Puesta en Marcha de Juzgados de Paz eIniciativas de Ley como la del NotariadoPúblico y firmas de convenios como el deDesarrollo Social 2000, reubicación deFerronales y PEMEX en la ciudad deTapachula de Córdova y Ordoñez, así como elimpulso a diversos programas como el de SanQuintín, municipio de Ocosingo; inauguraciónde nuevos vuelos comerciales; visitas delPresidente de la República Ernesto ZedilloPonce de León a Chiapas, así como la delEmbajador del Reino Unido en México y de laPresidenta del Grupo de Trabajo de PueblosIndígenas de la Comisión de DerechosHumanos de la Organización de las NacionesUnidas (ONU).

Se realizaron programas en radio y televisión,con la finalidad de conocer nuestra historia ycostumbres, fomentando con ello el amor anuestro Estado; también se brindó atención a4 mil 29 periodistas locales, foráneos,nacionales e internacionales, con el fin de quese conozca la situación socioeconómica ypolítica que priva en la Entidad. Por otra parte,se creó la página de INTERNET,proporcionando información sobre lasacciones de Gobierno, comunicados deprensa, álbum fotográfico, medios en línea,Gobierno en línea, directorio de los medios,Red Radio Chiapas y los informes deGobierno; alcanzando el 74.6 por ciento de lasmetas programadas.

A través de la Dirección de Redacción yPrensa se realizó el monitoreo de noticiasradiofónicas y televisivas, realizándose 3noticieros radiofónicos diarios en “RadioPrensa”, “Reporteros en Acción” y “NotiNúcleo”, contando con 120 versionesestonográficas de los noticiarios que emitieronnoticias de interés para la Administración delEjecutivo Estatal; se llevaron a cabo un mil272 monitoreos a 5 estaciones de radio ytelevisión de cobertura local y nacional en losnoticieros “López Dóriga” en el turno matutinoy el vespertino “José Cárdenas Informa”, entre


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otros; lo que representa el 82.6 por ciento delas metas programadas.

Para informar acerca de las acciones deGobierno y proyectos publicitarios la Direcciónde Información, elaboró 5 mil 543 boletinesinformativos, así como 7 mil 11 síntesisinformativas de los diarios locales ynacionales enviadas a las corresponsalías,dependencias Estatales y Federales, y larepresentación del Estado de Chiapas en laCiudad de México, lo que representa el 65.4por ciento de las metas programadas;además, se proporcionó apoyo a losperiodistas con servicio de fax, máquinas yteléfono, también se emitieron comunicadosde prensa con 337 archivos de versionesestonográficas de discursos y 660 entrevistas,tanto del Gobernador como de funcionarios,se publicaron planas de eventos precedidospor el Gobernador del Estado, se elaboraroneditoriales y artículos relacionados con la obrapolítica y social, y se recopilaron notasinformativas y entrevistas impresas en losperiódicos locales.

Continuaron las actividades de difusión yemisión de información, en la corresponsalíade la ciudad de Comitán de Domínguez, seenviaron 340 notas informativas; la ubicada enla ciudad de Palenque cubrió actividades del

Gobernador, de funcionarios estatales yfederales realizadas en la zona, envió 247notas informativas.

En la corresponsalía de Tapachula deCórdova y Ordoñez, se cubrieron lasactividades regionales del Gobierno Estatal,miembros del Gabinete del Estado yfuncionarios federales que realizan giras detrabajo en los municipios de la Costa y SierraMadre de Chiapas, se emitieron un mil 222boletines de prensa, se elaboraron versionesescenográficas en apoyo a la CoordinaciónGeneral y síntesis informativas de los diarioslocales, también se brindó apoyo a periodistasen el servicio de fax, máquinas de escribir yteléfono; por su parte en la corresponsalía deSan Cristóbal de las Casas se elaboraron 743boletines de información gubernamental,alcanzando el 84.7 por ciento de las metasprogramadas; además se enviarondocumentos correspondientes a la Diócesis,del Municipio, del EZLN y de diferentesorganizaciones; también se elaboraronsíntesis de prensa local con los dos diariosque circulan en la ciudad; se recibieron ydistribuyeron boletines de la Coordinación deComunicación Social y se brindó apoyo a losperiodistas con el servicio de máquinas deescribir, fax y teléfonos.

POLÍTICA INTERIORCoordinación de Comunicación Social



AlcanzadasEne-Sept

Coordinar Acciones de Gobierno Persona 5 400 4 029Dirección de Redacción y Prensa Monitoreo 1 540 1 272

Boletín 8 950 5 543Dirección de Información

Ejemplar 10 235 7 011Corresponsalía Boletín 2 320 1 965



La Delegación Regional Centro, brindóatención en asuntos agrarios, destacandoproblemas de invasión, conflicto de linderos,compras y ventas irregulares de fideicomisos,

servidumbres de paso, entre otras; losasuntos políticos, consistieron en trabajosoperativos con organizaciones políticas,civiles, campesinas, populares y laborales; losasuntos sociales, en apoyo a sectores ygestiones ante el D.I.F. Estatal, dependenciasde salud, Secretaría de Agricultura yGanadería, FIRCO, y Secretaría de Desarrollo


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Social. Asimismo, se sostuvieron mesas detrabajo con diferentes grupos yorganizaciones campesinas. Por otra parte, seatendieron 2 mil 13 asuntos, en beneficio de 2mil 820 personas; lo que representa el 57.5por ciento de las metas programadas.

La Delegación Regional Altos, promovió yapoyó las políticas del Ejecutivo del Estado afin de propiciar el desarrollo integral de laregión, mediante la concertación y el diálogocon los distintos grupos políticos y socialesestableciendo comunicación con lospresidentes municipales de los 21Ayuntamientos Municipales. Las actividadesdesarrolladas estuvieron encaminadas aprevenir y dirimir las eventuales controversiaspolíticas, sociales y económicas de lapoblación en general, coordinando actividadesy acciones de trabajo con las distintasdependencias de los tres niveles de Gobierno;facilitando el apoyo necesario como objetivoprincipal, permitiendo el desarrollo y laestabilidad social del Estado, para ello, sellevaron a cabo reuniones con dichosayuntamientos de manera coordinada con lasdependencias Federales y Estatales con el finde dar seguimiento a cada una de lasdemandas de la población. Asimismo, seefectuaron 711 audiencias, en beneficio de unmil 846 personas; alcanzando el 39.5 porciento de las metas programadas.

Por su parte, la Delegación RegionalFronteriza, intervino de manera inmediata,como mediadora entre las dependencias y losgrupos sociales y organizaciones quecoexisten en la región que juegan un papelpreponderante en la vida política y social;también se brindó apoyo a los GobiernosMunicipal, y Federal, para la concertación yatención de diversos problemas. Además seatendieron 2 mil 380 asuntos, en beneficio de4 mil 96 personas; estas acciones representanel 52.9 por ciento de las metas programadas.

A través de la Delegación Regional Frailescase atendieron 940 asuntos, alcanzando el62.8 por ciento; beneficiando a 930 personas,manteniendo constante comunicación con loscinco presidentes municipales de la región, se

asistió a todas las reuniones programadas porel Consejo de Seguridad Pública en todos losMunicipios de esta región, se atendió elbloqueo de carreteras en la cabeceramunicipal de Ángel Albino Corzo, realizadapor la alianza del autotransporte. Se le dioatención a la demanda planteada por el EjidoGuadalupe Victoria municipio de Villaflores,por la creación de la Escuela SecundariaTécnica.

La Delegación Regional Norte, proporcionóoportuna atención a 572 asuntos, derivado delas solicitudes hechas por las autoridadesrespectivas, beneficiando a un mil 283personas; lo que representa el 31.8 por cientode las metas programadas.

La Delegación Regional Selva tiene comoobjetivo atender los planteamientos ydemandas de los grupos sociales en losmunicipios que integran esta región,asistiendo a reuniones interinstitucionales condiversas dependencias gubernamentales. Eneste periodo se atendió un total de un mil 362audiencias y reuniones realizadas por estadelegación, en beneficio de tres mil 613personas, lo que representa el 75.7 por cientode las metas programadas. Asimismo, sellevaron a cabo 99 comisiones a las diferentescomunidades y ejidos de esta región y TuxtlaGutiérrez.

La Delegación Regional Sierra, atendió 337asuntos en beneficio de 601 personas, lo querepresenta el 42.1 por ciento de las metasprogramadas. Es importante mencionar que laatención de asuntos guarda una relacióninversamente proporcional, con una situaciónde paz y tranquilidad social, por lo que elmenor número de asuntos atendidos, reflejamayor tranquilidad en la población.

La Delegación Regional Soconusco, atendióasuntos múltiples con planteamientosverbales o escritos por parte de losinteresados, gestionando ante dependenciasde Gobierno Estatal, Federal y Municipalsegún el problema que representan; concertóy asistió a 9 reuniones de trabajo con losMunicipios que conforman la región,


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resolviendo un total de 416 asuntos enbeneficio de dos mil 80 personas. Del total deasuntos atendidos, 71 fueron por conflictosagrarios de tenencia de tierras ejidales,créditos para la agricultura (Fideicomisos); 7relacionados con electrificación, caminos yagua; en el sector transporte, de maneraconjunta con la Coordinación Regional deTransporte se atendieron 24 asuntos;relacionado a viviendas, se atendieron 31asuntos de los municipios de Cacahoatán,Villa Comaltitlán, Metapa, Frontera Hidalgo,Tapachula de Córdova y Ordoñez, también sedio trámite ante la Delegación Estatal deEmpleo y la Coordinación de Educación a untotal de 14 asuntos, entre otros; estasacciones representan el 34.7 por ciento de lasmetas programadas.

Debido a las demandas de la sociedad, laDelegación Regional Istmo-Costa orientó susactividades a mantener una estrechacomunicación con los presidentes municipalesde la región y a mejorar las relaciones con lasorganizaciones políticas y sociales existentes,así como con la sociedad en general. Por ello,se dio atención directa a un mil 631 personas,las demandas fueron canalizadas a lasinstancias correspondientes para su trámite yen su caso resolución. En el municipio deArriaga se atendieron 472 personas y 73asuntos, en Tonalá se atendieron 914personas y 468 asuntos, en Pijijiapan seatendieron 155 personas y 86 asuntos, enMapastepec se dio atención a 44 personas y16 asuntos y en otros Municipios se brindoatención a 46 personas y 28 asuntos; estasacciones representan el 89.5 por ciento de lasmetas programadas.

La Delegación Regional Yajalón, atendiódiversas acciones en coordinación con otrasdependencias y entidades de laAdministración Pública de los tres niveles deGobierno; destacando la atención deconflictos agrarios por posesión y usufructo detierras; problemas de incumplimiento dedemandas de obra pública; problemas decobro de cuotas de consumo de energíaeléctrica, así como problemas del sectortransporte. También se atendieron un total de

2 mil 169 asuntos, en beneficio de 4 mil 947personas; lo que representa el 72.3 por cientode las metas programadas.

Por su parte, la Subsecretaría de RelacionesPolíticas, atendió las demandas planteadaspor ciudadanos y organizaciones sociales,concediendo 2 mil 385 audiencias; parafortalecer las acciones de atención a lasorganizaciones de los diversos Municipios, serealizaron visitas a las delegaciones deGobierno, coadyuvando de esta manera en elproceso de distensión y desarrollo económico-social instrumentado por el Gobierno delEstado.

En el aspecto político-social, se atendieronpeticiones planteadas por organizaciones nogubernamentales, particulares, partidospolíticos, así como a las DelegacionesRegionales Centro, Altos, Fronteriza,Frailesca, Norte, Selva, Soconusco e Istmo-Costa, beneficiando a 985 personas.

En el sector agrario se protegieron a diversasorganizaciones y ciudadanía de produccióncampesina, así como los derechos sobre latenencia de la tierra, con la única finalidad desostener el entendimiento y la razón pacíficapara incrementar la producción. Lo queconlleva a un nivel de sustento, con laformulación y establecimiento de mecanismosde atención; para ello, se atendieronpeticiones planteadas por diversasorganizaciones: Asamblea EstatalDemocrática del Pueblo Chiapaneco(AEDPCH); Central Independiente de ObrerosAgrícolas y Campesinos (CIOAC);Organización Proletaria Emiliano Zapata(OPEZ-BPP); Organización ProletariaEmiliano Zapata (OPEZ) Estatal; MOCRI-SEL,entre otras.

En el sector transporte, se atendieron a losrepresentantes de las organizacionesAEDPCH, OCOPECH, FROMECH,Transportistas del Norte del Estado, entreotros; que solicitaron concesiones en lamodalidad de taxi, colectivo y mixto, por loque se buscó alternativas de solución.


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Por su parte, el sector religioso, atendió a loshabitantes de los municipios de Tenejapa,San Juan Chamula y San Juan Cancuc, porpeticiones planteadas referente a entrega deproyectos y planos relacionados con laconstrucción de templos. De manera global seatendieron a 402 organizaciones nogubernamentales, alcanzando el 71.7 porciento de las metas programadas.

A través de la Subsecretaría de DesarrolloSocial, se establecieron mecanismos deconcertación con distintos sectores de laAdministración Pública, atendiendo lassolicitudes de intervención que formularon lasorganizaciones sociales y ciudadanos engeneral, apoyando en la conducción de lasrelaciones del Poder Ejecutivo con los H.Ayuntamientos, así como encaminar lasdemandas sociales a las instanciascorrespondientes de los Gobiernos Municipal,Estatal o Federal, dando seguimiento agestiones de orden Municipal ante lasautoridades competentes, promoviendo laspropuestas de conciliación política y social enlos Municipios, y a los acuerdos de resoluciónaprobados por las partes en controversia.

Como acciones prioritarias se atendieronproblemas de tipo agrario-social, político-social en los municipios de Tuxtla Gutiérrez,Venustiano Carranza, Nicolás Ruíz, Acala,Huixtán, Tonalá, Villaflores, Ocozocoautla deEspinosa, Tecpatán, Cintalapa de Figueroa,Suchiapa, Suchiate, Tapachula de Córdova yOrdoñez, Comitán de Domínguez, FronteraComalapa y San Juan Chamula.

Las tareas realizadas por esta Subsecretaríase dividieron en 4 fases, en las primeras 2fases se atendieron un mil 434 reuniones en60 Municipios, en beneficio de 285 personas,lo que representa el 70.6 por ciento de lasmetas programadas.

La Subsecretaría de Operación Regional, fuecreada para atender los rezagos sociales yalta marginación de 55 Municipios de laEntidad; por ello se instrumentó el Programade Atención a Municipios de Alta Marginación,descentralizando las funciones a través de

coordinaciones interinstitucionales. Además,se realizaron reuniones de trabajo y accionesde distencionamiento, encaminadas a larecuperación de la institucionalidad yseguimiento a las propuestas de Gobiernopara la remunicipalización, que se derivó en lacreación de los municipios de San AndrésDuraznal, Montecristo de Guerrero, Marquésde Comillas, Benemérito de las Américas,Santiago el Pinar, Aldama y MaravillaTenejapa. También se realizaron labores conlas Coordinaciones RegionalesInterinstitucionales, para apoyar los trabajosde la Comisión Estatal de Remunicipalización,para la creación de los nuevos municipiosAbasolo, Río Blanco y Santo Domingo enOcosingo; Moyos en Sabanilla; San José elEdén en Las Margaritas y Capitán Luis A.Vidal en Siltepec.

Además, se verificó el Programa de Retornode Desplazados a sus lugares de origen;permitiendo la conciliación y la armonía entrelos diversos actores sociales, con la finalidadde mantener la paz y la tranquilidad entre lascomunidades, propiciando las condicionespara el retorno a la vida comunitaria. Loanterior, conllevó a atender a 38 Municipios yla resolución de un mil 699 asuntos, un mil265 son agrarios, 194 sociales y 240 políticos;alcanzando el 57.2 por ciento de las metasprogramadas.

La Asociación Estatal de Padres de Familia,representa, colabora, orienta y supervisa a lasdiferentes “Asociaciones de Padres deFamilia” del nivel de educación básica(preescolar, primaria y secundaria), educacióninicial y especial en la Entidad. En las metaspropuestas destacan el fortalecimiento de laorganización de los padres de familia,promover una mayor participación social en laeducación, defensa de la educación pública,obligatoria gratuita y laica, hacer escuchar lavoz de los padres de familia, estrictocumplimiento al calendario escolar y lasdisposiciones educativas.

Se ha trabajado de manera interinstitucionalcon diferentes dependencias de los GobiernosFederal, Estatal y Municipal, con acciones


Palabra Cumplida 81

sustentadas en los diferentes convenios decolaboración firmados. Con el firme propósitode motivar a todos los elementos que integranlas asociaciones de padres de familia de lasescuelas de educación básica, a queparticipen de manera activa y propositiva enlas tareas educativas, se intensificó la labor demantenerlos informados sobre los artículosplasmados en el reglamento, creadoparticularmente para armonizar las relacionesentre autoridades educativas y padres defamilia fincado en el pleno respeto a lasfunciones que a cada uno le corresponde. Almes de septiembre, se atendieron a 11 mil452 asociaciones, en beneficio de 566 mil 58personas; lo que representa el 75.1 por cientode las metas programadas.

La Subsecretaría de Gobierno, promueve eldesarrollo político del Estado, con base en laparticipación de la sociedad y en ejerciciopleno de sus garantías individuales y socialesconsagradas en los preceptosconstitucionales, fortalece la vida democráticade la Entidad, ampliando los espacios deexpresión y participación ciudadana paraalcanzar la estabilidad política, social yeconómica de la sociedad chiapaneca.

La consolidación de una cultura de legalidadorientada al fortalecimiento del estado dederecho, la seguridad y la justicia social, llevóimplícita la proposición y sustentación de unnuevo modelo de información orgánica alinterior de la Secretaría de Gobierno. De estamanera, captó la inconformidad latente, dandoprioridad a los asuntos que requieren deconcertación social y negociación política,ejes rectores que permitan a corto plazodeterminar con precisión cada una de laspropuestas de la Subsecretaría, lo anteriororientado a beneficiar las necesidades de lasociedad. Al mes de septiembre, seproporcionó audiencias a un mil 788personas, así como 7 mil 591 atencionesoportunas a Municipios; alcanzando el 78.2por ciento de las metas programadas.

La Dirección de Gobierno, establece diversasestrategias, como la concertación, el análisis ydiagnóstico de la problemática, manteniendo

comunicación directa y permanente con laspartes involucradas en los acuerdos ycompromisos que se suscriban, canalizandoen forma expedita a las instanciascorrespondientes, los planteamientosefectuados por las organizaciones sociales ypolíticas; se realizaron acciones de índolepolítico, social y agrario, concertando con losdiferentes factores que demandan solución adiversos problemas. Por ello se llevaron acabo 291 reuniones de trabajo, así como laatención de 143 audiencias y la solución de92 problemas municipales y regionales; lo querepresenta el 74.1 por ciento de las metasprogramadas.

Por su parte, la Coordinación del ConsejoEstatal de Población, sensibiliza, capacita einforma a las instituciones e integrantes delpleno sobre la importancia de contribuir aldesarrollo de una sólida cultura demográfica,armonizando proyectos de desarrolloeconómico y social tomando como ejeprogramas educativos y salud encaminados areducir la fecundidad. Al tercer trimestre sedifundieron democápsulas en las diferentesestaciones de radio y televisión, relativas a lostres componentes y ocho pilares de saludreproductiva, también se hizo un tiraje deejemplares de la revista “Temas de Población”las cuales fueron repartidas en todo el País;asimismo, se atendieron 42 Municipiossolicitantes de información. En la bibliotecacentral del COESPO, se atendió a 930personas (maestros, alumnos, profesionistase investigadores), alcanzando el 27.4 porciento de las metas programadas.

El Programa Estatal de la Mujer, tiene comoobjetivo la instrumentación y seguimiento delas acciones dirigidas al avance de lasmujeres chiapanecas, garantizando en formacreciente el ejercicio de sus derechossociales, individuales, políticos yreproductivos; planteando estrategias decoordinación y concertación, desarrollojurídico e institucional, seguimiento yevaluación de acciones, difusión ycomunicación. Entre las actividadesrealizadas destacan el otorgamiento denombramientos de enlaces municipales; se


Palabra Cumplida82

realizaron reuniones con empresarios de laciudad de Tapachula de Córdova y Ordoñezen el marco del Convenio de Colaboración yApoyo para las Mujeres de Chiapas; con 300mujeres en Tuxtla Chico para la organizaciónde grupos de trabajo, en Metapa para lapromoción de proyectos productivos, en laque participaron mujeres de diversaslocalidades; en Frontera Hidalgo, ante 250mujeres se dieron a conocer los lineamientosdel programa Alianza para el Campo, asícomo la promoción de grupos de trabajo; enCacahoatán se realizó una reunión con 200mujeres para la recepción de proyectosproductivos. Al mes de septiembre se llevó acabo la reunión regional de mujeres rurales,en Mérida, Yucatán; asimismo, se realizaronbrigadas médicas en coordinación con la SSAy los H. Ayuntamientos de Cacahoatán yFrontera Hidalgo, contándose con laparticipación de 150 y 200 mujeres,respectivamente. También se efectuaron 64cursos, se atendió a 94 grupos y se celebróun convenio, las acciones realizadasrepresentan el 54.5 por ciento de las metasprogramadas.

La Dirección del Registro Civil llevó a cabo elregistro de 81 mil 496 actas de nacimiento,687 reconocimientos, 13 adopciones, 11 mil603 matrimonios, 859 divorcios, 8 mil 422defunciones, 5 mil 659 inscripciones, 570muertes fetales, se expidieron 519 mil 391certificaciones de actos del estado civil;asimismo, en relación con otros actos querealizan las Oficialías del Registro Civil setiene considerado un total de 20 mil 681,también se iniciaron 5 mil 526 procedimientospor aclaración de actas del estado civil y 732registros extemporáneos. El Departamento deSupervisión y Brigadas realizó un total de 8

mil 882 registros de nacimiento, expedición de7 mil 278 copias certificadas y 183aclaraciones de actas. Al mes de septiembre709 mil 977 personas fueron atendidas poresta Dirección. Por otra parte, se obtuvo 81mil 496 registros de nacimiento en edadpromedio y 3 mil 800 registros extemporáneosde nacimiento.

El Departamento Jurídico y Preliberaciones, almes de septiembre registra una población deun mil 444 internos activos en los diferentesCERESO’s y Cárceles Distritales del Estado;en cumplimiento de sus actividades llevó acabo la integración de 673 expedientes, enbeneficio de 267 reos, de los cuales 150correspondió a preliberaciones y 117 porremisión parcial de la pena; superando en56.7 por ciento las metas programadas.

La Dirección del Registro Público de laPropiedad y del Comercio, se encarga derealizar la acción jurídica-administrativa, através de actos regístrales, grava o seextingue el dominio, la posesión y los demásderechos reales sobre los inmuebles o losdocumentos relativos a actas y contratos,proporcionando tranquilidad y confianza a laciudadanía, en las diversas relacionessociales, jurídicas y económicas de lapoblación; en este sentido, se busca brindarun mejor servicio a la sociedad, por lo que serealizaron actos regístrales; brindándoseatención y orientación al público en general.

Por otra parte, se llevó acabo la inscripción de16 mil 948 escrituras, 29 mil 974 registros ycancelación de gravámenes, así como laresolución de 34 mil 771 asuntos por diversassolicitudes, alcanzando el 78.8 por ciento delas metas programadas.

POLÍTICA INTERIORSecretaría de Gobierno



AlcanzadasEne-Sept

Audiencia 3 000 2 385Subsecretaría de Relaciones Políticas

Organización 561 402Reunión/ Gestión 2 000 1 434

Municipio 70 60Subsecretaría de Desarrollo SocialPersona 450 285


Palabra Cumplida 83



AlcanzadasEne-Sept

Municipio 36 38Subsecretaría de Operación Regional

Asunto 3 000 1 699Asociación Estatal de Padres de Familia Asociación 15 238 11 452

Audiencia 2 400 1 788Atención 9 600 7 591Audiencia 190 143

Subsecretaría de Gobierno

Resolución 120 92Municipio 42 42Coordinación del Consejo Estatal de Población Persona 3 500 930

Curso 40 64Grupo 240 94Programa Estatal de la Mujer

Convenio 12 1Persona 40 000 709 977

Registro Promedio 14 200 81 496Dirección del Registro CivilRegistro

Extemporáneo 5 000 3 800Expediente 300 673

Departamento Jurídico y PreliberacionesRecluso 300 267

Inscripción 17 392 16 948Registro/Cancelación 26 760 29 974Registro Público de la Propiedad y del Comercio

Asunto 59 515 34 771

Subsecretaría de Seguridad Pública yProtección Ciudadana


La Dirección de Análisis e InformaciónPolítica, para dar cumplimiento a los objetivos,estructuró y organizó un sistema deinformación oportuna y confiable, para la tomade decisiones del Ejecutivo, así como ladeterminación del panorama socio-políticomunicipal y regional antes, durante y despuésde las giras de trabajo del Gobernador, por loque se realizaron 250 tarjetas informativas deinvestigación, 35 análisis de trabajosespeciales y 10 diagnósticos socio-políticos, lo

que representa el 8.3 por ciento de las metasprogramadas.

Con relación al Departamento Jurídico yPreliberaciones, se llevaron a cabo accionespara ofrecer información en forma rápida yoportuna al Ejecutivo del Estado y Secretaríade Gobierno. Al 30 de septiembre serecepcionaron y enviaron oficios a diferentesdependencias y entidades; asimismo, seintegraron 25 expedientes de internossentenciados puestos a disposición por elEjecutivo del Estado, alcanzando el 8.3 porciento de las metas programadas.

POLÍTICA INTERIORSubsecretaría de Seguridad Pública y Protección Ciudadana



AlcanzadasEne-Sept

Tarjeta 3 000 250Análisis 425 35Análisis e Información Política

Diagnóstico 125 10Departamento Jurídico y Preliberaciones Expediente 300 25


Palabra Cumplida84

Coordinación General de Protección Civil


En Chiapas, inciden diversos fenómenos tantonaturales, como de origen humano, queamenazan con traducirse en situaciones deemergencia; fenómenos que van ligados consituaciones de riesgo y que son susceptiblesde desencadenar desastres que alteran lossistemas de vida de la población. Tomando encuenta que la población afectable es la queestá a merced de las diferenteseventualidades, la cultura de protección civilse logró fortalecer a través de acciones enmateria de capacitación y adiestramiento entodos los niveles del sistema, al igual que laformación de profesionales en la materia. Porello, se conformaron y capacitaron a 81Unidades Municipales de Protección Civil enel Estado, a coordinaciones regionalesoperativas, además se trabajó en la formaciónde Brigadas Ejidales; asimismo, se dotó devehículos a los municipios de Tapachula deCórdova y Ordoñez, Mapastepec,Acapetahua, Pijijiapan, Tonalá, Arriaga,Villaflores, Villa Corzo y Tuxtla Gutiérrez; y 3lanchas a los municipios de Acapetahua,Tonalá y Tapachula de Córdova y Ordoñez,así como equipos de radiocomunicación avarios Municipios del Estado para el buendesempeño de sus funciones; las accionesrepresentan el 68.6 por ciento de las metasprogramadas.

Ante los acontecimientos ocurridos en laEntidad, se implementaron 15 programas,entre los que destaca el “Programa deInvierno” que coordinó la atención decomunidades susceptibles de afectacionesante bajas temperaturas, prestando atenciónespecial a comunidades localizadas en lasregiones de la Sierra, Altos y las quepresentan un alto grado de marginación ycarecen de los recursos apropiados parasoportar las bajas temperaturas.

También se llevó a cabo el adiestramiento alcombate de incendios forestales, a través depersonal experto, en apoyo táctico de la

Secretaría de Medio Ambiente, RecursosNaturales y Pesca (SEMARNAP), además debaldes helitransportables (helibalde); dando alos Comités Municipales, las facilidades deestablecer mecanismos de supervisión enquemas agropecuarias, registrar y controlarlos permisos y difundir el Programa dePrevención de Incendios Forestales.Asimismo, se llevó a cabo el programa socio-organizativo de “Semana Santa 2000”, en loscentros vacacionales del Estado, instalandodispositivos de apoyo y seguridad a través deuna coordinación interinstitucional queinvolucra sectores del orden Federal, Estatal yMunicipal; así como el Programa dePrevención y Atención a Emergencias anteFenómenos Hidrometeorológicos.

La difusión encaminada a lograr una nuevacultura de protección civil, la autoprotección yconcientización abarca a todos los Municipiosdel Estado, comunidades y ejidos, para ello serequirió el apoyo de algunas instancias comoel Instituto Nacional Indigenista (INI), con el finde traducir los mensajes preventivos einformativos a los dialectos propios de laregión, a través de la radio, televisión y en losdiarios de circulación Estatal, además defolletos, trípticos, dípticos, carteles, spots,entre otros, referentes a sismos,inundaciones, huracanes, incendios forestalesy urbanos, frentes fríos, tormentas eléctricas,abejas africanas, entre otras.

Oficialía Mayor


En la Unidad de Relaciones Públicas seatendieron 2 mil 732 apoyos, esto relacionadocon las actividades de las giras del C.Gobernador del Estado. Se proporcionaron333 servicios de edecanes, choferes,unidades de transporte a diversasdependencias y entidades gubernamentales yse efectuaron 81 eventos, alcanzando el 99.9por ciento de las metas programadas.


Palabra Cumplida 85

SEGURIDAD PÚBLICA (PROTECCIÓNCIUDADANA)

La delincuencia es uno de los problemassociales que más lastima e indigna a losmexicanos, al atentar contra la integridadfísica de los individuos, las familias y supatrimonio. Por ello, y ante el creciente podereconómico y grado de satisfacción que hanalcanzado algunas organizaciones criminales,la presente administración a emprendido unalucha frontal para combatir el delito en todassus formas y garantizar la seguridad de laciudadanía. En tal sentido, se intensificaronlas acciones para fortalecer el marco legal yconsolidar un sistema de seguridad públicacon la participación de los tres órdenes degobierno y la sociedad en su conjunto. Lasacciones se orientan a:

Objetivos:

• Revisión integral de las disposicioneslocales.

• Optimar los esquemas de financiamiento,para elevar el nivel de la seguridad pública.

• Profesionalizar y capacitar a los cuerpos deseguridad pública.

• Celebrar convenios con universidades,colegios e instituciones especializadas.

• Regular la participación de los serviciosprivados de seguridad.

• Infraestructura y equipamiento a laseguridad pública.

• Promover actividades productivas,culturales y deportivas a los internos, parala readaptación social.

• Fomentar la participación de la sociedad através de comités de consulta.

• Salvaguardar la integridad y los derechosde las personas, así como preservar laslibertades y seguridad de las mismas,dentro del marco jurídico establecido.

• Salvaguardar los intereses patrimoniales,gubernamentales y particulares mediante laprestación de los servicios de seguridad yvigilancia.

• Combatir la delincuencia organizada,sistemática y circunstancial.

Líneas de Acción:

• Coadyuvar con los órganos de autoridadcompetentes, para plantear una revisiónintegral de las disposiciones legaleslocales, para crear un moderno marcojurídico, a partir del cual se fundamentenpolíticas y acciones del Consejo Estatal deSeguridad Pública, cuidando aplicar losprincipios emanados de esa revisión, demodo que se prevengan conductasantisociales y combatir la comisión dedelitos e infracciones.

• Orientar los esquemas de prevención deldelito, sobre bases de suficiencia yefectividad.

• Mejorar y eficientar la capacidad derespuesta a cargo de la ProcuraduríaGeneral de Justicia.

• Procurar que la readaptación socialasegure la incorporación de los internos ala sociedad.

• Instrumentar los mecanismos necesariosque logren dignificar y elevar los niveles deeficiencia del desempeño profesional de losintegrantes de las instituciones policiales,incluyendo ministerio público, peritos y dela policía judicial, de modo que seobtengan resultados de desempeño con lalegalidad, eficiencia, profesionalismo yhonradez.

• Establecer vínculos de comunicación ycooperación permanente entre el ConsejoEstatal de Seguridad Pública y el PoderJudicial, para que, en reciprocidad, secontribuya al logro de los fines de la


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seguridad pública y a las acciones yprogramas de la administración de justicia.

• Prevenir la comisión de conductasinfractoras y delictivas para propiciar lareincorporación a la vida social y productivade los adultos y menores privados de sulibertad por resolución judicial.

• Coordinar el funcionamiento de lasempresas y personas que prestan esteservicio, con base a las disposicioneslegales Estatales.

• Alcanzar una nueva cultura decorresponsabilidad en materia deseguridad pública entre las autoridades einstituciones del Consejo Estatal y laciudadanía, para que su participaciónactiva, sistemática y continua se rija porobjetivos específicos, estrategias claras yacciones concretas en ámbitos definidos,recíprocamente coadyuvantes con los finesde la Ley en la materia.

• Prevención, persecución y vigilancia delestricto cumplimiento de la ejecución de lassanciones correspondientes, consideradaspor la ley a los delincuentes e infractores.

• Prevención de los delitos, readaptación yreinserción social de los delincuentes,orientación y atención a los menoresinfractores y tutela de estos últimos, asícomo también, la prevención de riesgos,siniestros y desastres que afecten alEstado.

• Garantizar el orden social y el estado dederecho.



La Dirección de Servicios Privados deSeguridad, llevó a cabo la actualización einspección de 18 empresas de seguridadprivada, se integraron expedientes de acuerdoa los requisitos establecidos por esta

Dirección, se elaboraron Manuales deOrganización y Procedimientos y fueronenviados a Oficialía Mayor de Gobierno parasu aprobación; además se atendieronaudiencias de particulares que prestanservicios de Seguridad Privada en el Estado,otorgándoles los requisitos para obtener laautorización y registro.

Por su parte, la Dirección de Prevención yReadaptación Social, implementa programasadecuados tendientes a lograr la correctareadaptación social de las personas que pordiversas circunstancias han alterado lasnormas jurídicas que rigen a la sociedad, porlo que se amplió la cobertura de losCERESO's en el Estado, se promovió lacapacitación y adiestramiento del personaloperativo acorde a las necesidadesgeográficas y demográficas de cadaCERESO, procurando que la readaptaciónsocial de los internos asegure lareincorporación a la sociedad.

A través, del Departamento Técnico seimpartieron 361 cursos de psicología, serealizaron 214 reuniones con personal deCentros Penitenciarios y se efectuaron 620análisis y valoración de seguimiento deexpedientes.

La Unidad de Diagnóstico y Tratamiento deMenores “Villa Crisol”, tiene como objetivo,lograr en los menores infractores surehabilitación e integración a la familia y a lasociedad como individuos productivos y conello contribuir a la seguridad del Estado; almes de septiembre se atendieron a un mil 332menores infractores; otorgando 178 libertadesbajo la modalidad de arraigo familiar, 162definitivas, 161 resoluciones iniciales, 49libertades bajo reserva de Ley, así como 9traslados por mayoría de edad.

El área de psicología realizó estudios bio-psicosociales e integrales de personalidad,evaluativos y canalización de menores adiversas instituciones de salud, se impartieronorientaciones individuales, familiares, terapiasgrupales a varones, área de tránsito y


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diagnóstico y se asistió a las juntasconvocadas por el Consejo Interdisciplinario.

En el área pedagógica, se elaboraron estudiosde este tipo y bio-psicosociales, evaluativos yvalorativos, atendiendo a menores en el áreade alfabetización, primaria y en el nivelsecundaria.

El área de trabajo social, realizó estudiossociales y bio-psicosociales, además llevó acabo estudios socioeconómicos, evaluativos,canalizando a menores a diferentes

instituciones de salud; se asistió también ajuntas del Consejo Técnico Interdisciplinario.

En el área médica se realizaron historiasclínicas, certificados médicos, de integridadfísica, estudios evaluativos, consultas deprimer nivel, canalizaciones, se asistió ajuntas del Consejo Interdisciplinario;asimismo, se llevaron a cabo curaciones,estudios bio-psicosociales y traslado demenores. También, se realizaron actividadesde corte y confección, sastrería y hortícolas,con éstas acciones se alcanzó el 61.2 porciento de las metas programadas.

SEGURIDAD PÚBLICA (PROTECCIÓN CIUDADANA)Secretaría de Gobierno



AlcanzadasEne-Sept

Servicios Privados de Seguridad Empresa 36 18Curso 504 361

Reunión 1 020 214Prevención y Readaptación SocialAnálisis 1 100 620

Diagnóstico y Tratamiento de Menores Atención 1 500 1 332

Subsecretaría de Seguridad Pública yProtección Ciudadana


La Dirección de Seguridad Pública,atendiendo a las necesidades de la población,busca mejorar la seguridad de las personas ysus bienes, con la presencia permanente deagentes de seguridad tanto en zonas urbanascomo rurales, implementando operativos paracombatir la delincuencia organizada parainspirar la confianza de la sociedad. Sesalvaguardó el orden y la seguridad públicaimplementando diversos operativos,prestándose en el período que se informa,servicios a los 118 Municipios de la Entidadalcanzando el 100.0 por ciento de las metasprogramadas.

Por su parte, el Escuadrón de Rescate yUrgencias Médicas, realiza atención prioritariaa la población civil que por la emergencia lorequiera, así como también brinda atención apolicías destacamentados en lugares de difícil

acceso, realizando campañas de medicinapreventiva y de trabajo social. En este sentido,la Unidad Médica proporcionó 176 atencionesprehospitalarias, 2 mil 587 trámites de trabajosocial y 5 mil 318 servicios médicos, en lasdiversas bases policiacas en el Estado; éstasacciones representan el 5.0 por ciento de lasmetas programadas.

La Dirección de la Policía Auxiliar proporcionólos servicios de vigilancia que la ciudadaníademandó con mayor cobertura, cumpliendolos compromisos asumidos por el Ejecutivodel Estado, contando con 134 elementos,cubriendo un promedio de 238 servicios através de contratos celebrados con diversasempresas y particulares; además la Direcciónde Servicios Privados de Seguridad ejerciómayor control en los servicios de seguridadprivada, para ello, fue necesario crear unabase de datos estatal de todos los elementosque prestan servicios de seguridad privadapara tener controladas y registradas lasempresas existentes; cubriendo el 8.3 porciento de las metas programadas.


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En el Centro de Diagnóstico para Tratamientoa Menores “Villa Crisol” se estableció unSistema de Rehabilitación Individual dirigido alos jóvenes infractores y a sus familiares paraevitar su reiterancia, por lo que se llevaron acabo juntas interdisciplinarias, interviniendo enellas las áreas de psicología, trabajo social,medicina y pedagogía; asimismo, se registróel ingreso de 67 menores al Centro deRehabilitación y externados 65 jóvenes, pororden del Consejo de Menores, tomando enconsideración que actualmente se encuentraninternos 12 menores, se proporcionó laatención adecuada para crecer psíquica, físicay socialmente, para su reincorporación familiary a la sociedad; alcanzando el 7.1 por cientode las metas programadas.

A través de la Unidad Jurídica, se atendieronlas múltiples peticiones de las ComisionesEstatal y Nacional de Derechos Humanos, alas demandas que presentan los exservidorespúblicos ante los diversos Tribunales yJuzgados Locales, Federales, así como faltasadministrativas en que pueden incurrir losservidores públicos de esta Entidad; para ellorestablecieron, regularizaron y encauzaron lassituaciones jurídicas, que originan laintervención de la Unidad. Al tercer trimestrellevaron a cabo un mil 50 gestiones integradaspor asesoría legal a dependencias públicas,se dio respuesta a solicitudes realizadas porla Comisiones defensoras de los derechoshumanos, se brindó apoyo jurídico a lasdiferentes áreas de la Subsecretaría,asistencia a policías ante otras dependencias,y se dio respuesta a las solicitudes de

diversas instancias; con estas acciones secubrió en 8.3 por ciento las metasprogramadas.

El Instituto de Formación Policial promovió laeducación a través de capacitación ypromoción de cursos, buscando incrementarla capacidad profesional del personal policiacoactivo, así como proveer de recursoshumanos capacitados a las corporacionespoliciales del Estado. Para ello, se impartieroncursos, entre los que destacan de inducción,básico, capacitaciones, actualizaciones,promociones y de especialización; egresando375 elementos, que se integran a lasdiferentes corporaciones policiacas, endiversos Municipios del Estado, alcanzando el8.3 por ciento de las metas programadas.

Por su parte la Dirección de Prevención yReadaptación Social llevó a cabo la recepciónde oficios de la Fiscalía Especializada para laAtención de Asuntos Indígenas de laProcuraduría General de la República,solicitando los estudios socioeconómicos y depersonalidad de los internos sentenciados delorden federal, así como la atención deinternos con padecimientos mentales enreclusión, enfermos psiquiátricos ypsicológicos, también se proporcionó apoyoterapéutico en forma individual en losdiferentes Centros Penitenciarios, serecibieron visitas de orden familiar, conyugal ygeneral y se proporcionaron 83 servicios enpsicología y cultura deportiva; alcanzando el8.3 por ciento de las metas programadas.

SEGURIDAD PÚBLICA (PROTECCIÓN CIUDADANA)Subsecretaría de Seguridad Pública y Protección Ciudadana



AlcanzadasEne-Sept

Dirección de Seguridad Pública Municipio 118 118Servicios Médicos Servicio 160 000 8 081Dirección de la Policía Auxiliar y Servicios Privados deSeguridad

Servicio 2 856 238

Centro de Diagnóstico para Tratamiento a Menores Ingreso 943 67Unidad Jurídica Gestión 12 600 1 050Instituto de Formación Policial Alumno 4 500 375Dirección de Prevención y Readaptación Social Servicio 1 000 83


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Consejo Estatal de Seguridad Pública


A través de este Consejo se coordinaronacciones con las diferentes instancias degobierno relacionadas con la seguridadpública, se celebraron foros de consulta,donde se abordaron temas como derechos delos habitantes; el sistema de seguridadpública; profesionalización de los cuerpospoliciales preventivos: revalorización ydignificación del policía; sistema nacional deinformación policial y prestación de serviciosde seguridad publica por particulares;asimismo, se evaluaron 9 reuniones con loscomités técnicos; alcanzando el 75.0 porciento de las metas programadas.

A la Unidad de Atención a Emergencias, lecorresponde aplicar y supervisar las políticas,normas y procedimientos que en materia deatención a emergencias, comunicaciones yprotección civil le señalen los ordenamientosde la Secretaría de Gobernación. Por lo quesu objetivo es brindar a la ciudadanía, elservicio de auxilio en casos emergentes en elmenor tiempo posible, llevándose a cabosimulacros y operativos en coordinación conlas instancias públicas o privadas; también serealizaron acciones específicas como pruebapiloto a nivel nacional, con tecnología depunta a través de una red detelecomunicación y de base de datos deinformación relativa para brindar auxilio a laciudadanía.

Para el cumplimiento de los objetivos yestrategias planteados por el Ejecutivo enesta materia, se estableció una política estatalde seguridad pública basada en el aumentode la cobertura y capacidad de respuesta delos servicios de seguridad que respondiera alos parámetros de coordinación, integridad yeficiencia a fin de salvaguardar la integridad yderechos de las personas, así como preservarla libertad, el orden y la paz pública. Alperiodo que se informa se realizaron 9programas de trabajo, lo que representa el75.0 por ciento de las metas programadas.

El área de difusión coordinó, planeó ysupervisó la capacitación de las corporacionesde policías Municipales y Estatales, a travésde los Consejos Municipales de SeguridadPública, con el objetivo de utilizar einstrumentar los mecanismos necesarios ysuficientes para integrar los programas decapacitación; ante esta situación con otrasinstituciones se impartieron cursos deformación policial, y talleres de formación depromotores ciudadanos para la prevención deldelito, obteniendo así una nueva cultura deresponsabilidad.

Además, se promovió la coordinación de lasautoridades en los tres niveles de Gobierno enmateria de seguridad pública, para el diseño ymecanismo de los programas quecorresponden, llevando a cabo 9 reuniones,para solventar las deficiencias en losoperativos realizados en las 8 delegacionesregionales del Estado; alcanzando el 75.0 porciento de las metas programadas.

En cumplimiento con sus acciones laDelegación Centro al periodo que se informabrindó apoyo a los consejeros municipales, através de la impartición de 9 cursos a losdiferentes Municipios, consolidando losprogramas instrumentados por el SistemaNacional y el Consejo Estatal de SeguridadPública, lo que representa el 75.0 por cientode las metas programadas.

La Unidad de Sistematización, planeó,administró y coordinó el desarrollo informáticopara la ejecución de los planes y programasdel Sistema Nacional de Seguridad Pública enel Estado, en cumplimiento a los planes yprogramas que enmarca el sistema nacional,se llevaron a cabo censos y registros delpersonal de seguridad pública e internos delos reclusorios de las cabeceras municipalesde Tuxtla Gutiérrez, Tapachula de Córdova yOrdoñez, Tonalá, Mapastepec, San Cristóbalde las Casas, Comitán de Domínguez,Palenque, Pichucalco y Ocosingo.


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SEGURIDAD PÚBLICA (PROTECCIÓN CIUDADANA)Consejo Estatal de Seguridad Pública



AlcanzadasEne-Sept

Unidad de Planeación Reunión 12 9Secretaría Ejecutiva Programa 12 9Apoyo a Instancias Reunión 12 9Delegación Centro Curso 12 9

SERVICIOS FINANCIEROS, FISCALES YESTADÍSTICOS

La misión de esta subfunción es procurar yadministrar ingresos, así como optimar elgasto a través de Leyes, Normas y Políticasen la materia, para que el Estado promueva eldesarrollo de Chiapas.

La Secretaría de Hacienda del Estado comoresponsable de la conducción de la PolíticaEconómica, concentro sus esfuerzos en laaplicación de una estrategia orientada apromover el crecimiento sostenido, comocondición fundamental para mejorar losniveles de bienestar de la población;asimismo, desempeñó sus atribuciones enmateria de regulación, evaluación y vigilanciadel sistema financiero, y continuó impulsandolos servicios estatales de estadística einformación geográfica. El desempeño de susfunciones se sustentó en los siguientes:

Objetivos:

• Fortalecer las fuentes de ingresos propios,así como el esquema de ParticipacionesFederales como forma primordial delfinanciamiento de los programas yproyectos para el impulso del desarrollo delEstado.

• Incrementar la presencia Fiscal eficientesobre el universo de contribuyentes,abatiendo los rezagos de incumplimiento yde evasión fiscal, fortaleciendo el esquemade planeación de la fiscalización yelevando el nivel de cumplimientovoluntario.

• Contar con un catastro multifinalitario, esdecir, socialmente útil, económicamenteproductivo, fiscalmente justo ytécnicamente eficaz, que permita una tomade decisiones con mayor precisión sobrepolíticas y planes de desarrollo, regulacióny ordenamiento de las finanzas del Estadoy Municipios.

• Mejorar la asignación de los recursospúblicos, así como su registro, control yevaluación.

• Fortalecer el proceso de planeación-presupuestación en las dependencias yentidades del Gobierno del Estado, asícomo de los Ayuntamientos.

• Generar e integrar información estadísticaconfiable y oportuna.

• Informar correcta y adecuadamente sobreel ejercicio del gasto público.

• Controlar de manera objetiva los fondos yseleccionar las mejores alternativas queofrezcan las instituciones bancarias para elrefinanciamiento, bajo un esquema deoptimización de los recursos económicosdel Estado.

• Realizar los pagos de nómina, proveedoresy contratistas de las dependencias yentidades del Gobierno del Estado a travésde sistemas electrónicos que permitan unestricto control y agilización en el flujo deinformación.


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• Planear y coordinar la administración delcosto y servicio de la Deuda Pública,buscando nuevos esquemas quecoadyuven al saneamiento de las finanzas,que proporcionen mejores alternativas deapalancamiento y minimicen la cargafinanciera.

• Promover lo necesario para una pronta yexpedita administración de justicia enmateria Fiscal.

• Salvaguardar los intereses del Estado enmateria fiscal conociendo y resolviendosatisfactoriamente las controversias que sele presenten a la Secretaría.

• Elaborar y formular proyectos de conveniosy contratos públicos y privados en donde laSecretaría de Hacienda sea parte.

• Proporcionar asesoría a los distintosórganos administrativos de la Secretaría ya las diferentes dependencias y entidadesde la Administración Pública del Estado enmateria fiscal.

Líneas de Acción:

• Incrementar la recaudación de ingresospropios del Estado.

• Ampliar la base tributaria, principalmenteen los rubros de hospedaje y médicos.

• Reunión zonal y plenaria para lacoordinación tributaria.

• Actualizar movimientos técnicos yadministrativos a los padrones catastralesurbanos y rústicos del Estado.

• Realizar avalúos catastrales y periciales depredios urbanos y rústicos del Estado.

• Abatir los actuales niveles de rezago deimpuestos Estatales.

• Adecuar la normatividad sobre ingresos ydel gasto en congruencia a las políticaspúblicas.

• Evaluar el gasto de inversión.

• Consolidar el Sistema de Información deGeografía y Estadística.

• Desarrollar el Sistema Integral deAdministración Financiera Estatal.

• Elaborar la Cuenta de la Hacienda PúblicaEstatal.

Secretaría de Hacienda


Con base al Plan Estatal de Desarrollo y delPrograma Estatal de Financiamiento para elDesarrollo 1995-2000, esta Secretaríasustenta y conduce sus acciones; esresponsable de procurar y administrar losingresos así como de optimar el gasto, parapromover el desarrollo del Estado.

En cumplimiento a los preceptos establecidosen la Constitución Política del Estado deChiapas, se elaboró y presentó en tiempo yforma para su aprobación al H. Congreso delEstado la Cuenta de la Hacienda PúblicaEstatal 1999.

Para cumplir con las metas establecidas enmateria de finanzas públicas, la políticatributaria se dirigió a recuperar la capacidadrecaudatoria, al tiempo que mejoró su equidady cumplió su función promotora de lasactividades productivas. La clave consistió enla adopción de medidas orientadas aintensificar el combate a la evasión y elusiónfiscal; simplificando el cumplimiento de lasobligaciones de los contribuyentes; impulsar lainversión e imprimir una mayor equidad en ladistribución de la carga fiscal entre sectores,empresas e individuos.

Por su parte, la estructura del Presupuesto deEgresos reflejó la importancia conferida a los


Palabra Cumplida92

programas sociales, al combate de lapobreza, la seguridad pública y el desarrollorural integral. Asimismo, se continuóavanzando en la reforma al SistemaPresupuestario para mejorar los instrumentosde programación, así como los deseguimiento, control y ejercicio del gastopúblico.

La Unidad de Informática tiene por objetoaplicar las políticas y normas en materia detecnología de información y comunicación, asícomo el establecimiento de las condicionesnecesarias para obtener información de apoyoa la toma de decisiones ejecutivas, a travésde la implementación de tecnología, control decalidad, mejoramiento continuo y reingenieríade procesos. En este sentido, se brindaron 45asesorías a dependencias y entidadesejecutoras del Subsistema de ControlPresupuestal 2000, se instalaron 45 redes demicrocomputadoras periféricos de laSecretaría, y se generaron 18 reportescorrespondientes a impresiones de nóminasnormales, complementarios y especiales delos tres Poderes del Estado, superando en12.5 por ciento las metas programadas.

Iniciaron con sus funciones los Programas deModernización de los SistemasAutomatizados para el Control de la CobranzaCoactiva y de “Administración del GastoPúblico”, consistentes en el análisis, diseño eimplementación de sistemas de apoyo a losprocesos administrativos de las dependenciasy entidades del Ejecutivo Estatal.

La Ludoteca, órgano de apoyo de laSecretaría, tiene como objetivo equilibrar lasactividades hacendarias y otras alternativas,como educación ambiental, artes plásticasentre otras, incorporando estrategias ytecnologías de vanguardia, así como juegos ymétodos tradicionales. Por lo que se llevó acabo un evento especial para atender agrupos de niños de diferentes institutoseducativos, se imprimieron 10 mil folletos,relativos a Juanito y la Hacienda Pública yLudoteca, se recibieron 20 visitas de gruposde niños; con estas acciones se alcanzó el99.4 por ciento de las metas programadas.

De conformidad a sus atribuciones, laSubsecretaría de Egresos coordinó a lasdependencias y entidades a fin deimplementar adecuados procesos deplaneación, programación y presupuestacióndel Gasto Público Estatal, encaminados a laeficiencia, eficacia, calidad y transparencia delos servicios que brindan. En el cumplimientode estas acciones se llevaron a cabo 9supervisiones de cumplimiento delPresupuesto de Egresos, así como de laintegración de la Cuenta Anual de la HaciendaPública, alcanzando el 75.0 por ciento de lasmetas programadas.

La Dirección de Presupuesto buscó eficientarel ejercicio del Gasto Público, principalmenteel gasto de capital y el de obra pública. Eneste sentido, se realizó la implantación decriterios técnicos, con base a normas ymétodos presupuestales establecidos para lapresentación adecuada y uniforme deprogramas y presupuesto de egresos, quepermitan el control y evaluación de losmismos. Por ello, se realizaron 2 mil 597trámites presupuestales, con una cobertura de35 dependencias; alcanzando el 65.2 porciento de las metas programadas.

El objetivo principal de la Dirección de Políticadel Gasto es mejorar la asignación de losrecursos públicos, impulsando ladesregulación del proceso administrativo delgasto, coadyuvando en el desarrollo de lascapacidades estructurales de lasdependencias y entidades que formulan elgasto público, que contribuyen al desarrollo denuevos esquemas de control y evaluación dela aplicación de los recursos. Por lo que alperiodo que se informa; con la utilización de laNueva Estructura Programática, (NEP) lasdependencias y entidades de laAdministración Pública cuentan con mejoreselementos para formular, ejecutar, controlar yevaluar sus presupuestos anuales de egresos,y que sus programas y proyectos respondan alos propósitos de las políticas públicas.

Por su parte, la Dirección de EntidadesPúblicas, es responsable de la interpretaciónde los Estados financieros, elaborados por las


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Entidades de la Administración PúblicaEstatal, con la finalidad de evaluar susituación financiera y participar en el análisisjurídico, administrativo, financiero y contable,así como en la elaboración de estudios quejustifiquen su funcionamiento odesincorporación. En cumplimiento de estasacciones se realizaron 222 análisis relativos ala interpretación de los estados financieros delas Entidades de la Administración PúblicaEstatal, se llevaron a cabo 52 evaluacionesconcernientes al aspecto normativo,administrativo, financiero y contable de lasEntidades y 111 informes por asistencia dereuniones a los comités técnicos de losFideicomisos y Empresas de participaciónEstatal; estas acciones cubren el 79.5 porciento de las metas programadas.

La Dirección de Geografía y Estadísticacumple con oportunidad el compromisoinstitucional del Ejecutivo Estatal, informandosobre su Gestión Gubernamental;proponiendo nuevos modelosorganizacionales que impulsen y promuevanla modernización de los sistemas deinformación geográfica, estadística y suaprovechamiento; en este sentido, el Sistemade Información Geográfica y Estadística(SIGE) es una herramienta de apoyo para latoma de decisiones en los ámbitos social,económico, político y natural; al mes deseptiembre el levantamiento de coordenadasgeográficas en las cabeceras Municipales delEstado, presenta un avance del 30.0 porciento, en el diseño del mapa de cartografía,se tuvo un avance del 80.0 por ciento;además se realizó Agenda y AnuarioEstadístico del Estado de Chiapas;alcanzando el 100.0 por ciento de las metasprogramadas.

Considerando que el Sistema Integral deContabilidad Gubernamental, representa laprincipal fuente de información que permite alGobierno del Estado, dar cumplimiento a laobligación constitucional de rendir cuentas alPoder Legislativo sobre los resultados de sugestión y satisfacer los requerimientos de laContaduría Mayor de Hacienda en susfunciones fiscalizadoras. Por ende, la

Dirección de Contabilidad y Evaluaciónestablece las normas, técnicas, criterios ymetodología que deben observar lasdependencias y entidades de laAdministración Pública Estatal para el manejode sus registros contables.

Además con el propósito de contar con unaadministración y evaluación más oportunasobre las finanzas de la Entidad, se buscadesarrollar un Sistema Integral deAdministración Financiera Estatal (SIAFE),orientado a que los procesos contable-presupuestal de las dependencias y entidadessean más eficientes y eficaces.

También, se realizó evaluación de lainformación que generan los Subsistemas deRecaudación, Egresos, Fondos y DeudaPública; concluyendo con el proceso deconsolidación de la información financiera ypresupuestal de las dependencias y entidadesdel Poder Ejecutivo, para elaborar la Cuentade la Hacienda Pública del ejercicio 1999.

La Tesorería es la encargada de controlar yseleccionar los fondos y las alternativas queofrezcan las instituciones bancarias para elrefinanciamiento bajo un esquema deoptimización de los recursos económicos, porlo que se modernizaron los sistemas deinformación financiera estatal y el de losMunicipios, implementando mecanismos parabuscar nuevas fuentes de captación deingresos y apoyar a los tesoreros municipalesen el aspecto técnico de las finanzas públicas.De acuerdo a las funciones establecidas, seimplementaron 31 cuentas balance cero, seejercieron 66 seguimientos por la elaboracióndel flujo de efectivo y se efectuaron 180seguimientos a los portafolios de inversión;con estas acciones se alcanzó el 44.0 porciento de las metas programadas,

A la Dirección de Análisis y PlaneaciónFinanciera corresponde evaluar lasalternativas de inversión que ofrecen lasdistintas instituciones financieras disponiblesen el mercado nacional, a fin de optimizar lacolocación de los recursos; generandoinformación económico-financiera que facilite


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la toma de decisiones y de seguimiento alcomportamiento y tendencia de los ingresos yegresos públicos; para ello, se realizaron 36análisis de planteamientos estratégicos de lacolocación de recursos del Erario Estatal.Asimismo, se elaboraron 9 análisis de laevolución del entorno MacroeconómicoInternacional, Nacional y Estatal, así como 36registros de cálculos de capital e intereses apagar por los créditos directos e indirectoscontraídos con la Banca Comercial y deDesarrollo y se realizaron 190 informes de ladisponibilidad financiera de los recursos conque cuenta el Gobierno del Estado;alcanzando con estas acciones el 75.1 porciento de las metas programadas.

La Dirección de Control Financiero realizatraspasos de recursos a los Municipios yterceros a través de instituciones bancarias,cubre los sueldos de todo el personal a travésde nómina electrónica, la elaboración de flujosde efectivo para establecer acciones quepermitan eficientar el ejercicio de los recursos.El desarrollo de estas acciones, permitió quese llevará a cabo la implementación de 31Cuentas Balance Cero, se generó 118cuentas bancarias para su conciliaciónautomatizada y se efectuaron 24 depósitos alas Delegaciones, a través de nóminaelectrónica; alcanzando el 40.5 por ciento delas metas programadas.

Por su parte, a la Subsecretaría de Ingresos,le corresponde mejorar el Sistema TributarioEstatal, coordinando las fuentes de captaciónen materia de impuestos, derechos,contribuciones de mejoras, productos,aprovechamientos y accesorios de carácterEstatal y Federal, el trato justo y cordial a loscontribuyentes y la plena observancia de lasdiversas normatividades emitidas para talefecto. Considerando estas funciones, seefectuaron 9 verificaciones de la distribuciónde Participaciones Fiscales a los Municipios,se llevaron a cabo 14 acciones de vigilancia alSistema Nacional de Participaciones y delSistema Recaudatorio, se realizaron 9supervisiones de los procedimiento de controlrecaudatorio y administrativo de lasDelegaciones Hacendarias del Estado.

Asimismo, se efectuaron 9 seguimientos delos programas de recaudación fiscal Federal yEstatal, lo que representa el 75.9 por cientode las metas programadas.

La Dirección de Ingresos buscó fortalecer lasfuentes de ingresos de origen fiscal comoforma primordial de financiamiento de losprogramas de desarrollo del Estado, con lafinalidad de que los contribuyentes cumplanoportunamente con sus obligacionestributarias; por lo que se llevó a cabo unprograma permanente de difusión fiscal, seinstrumentaron proyectos de capacitación alpersonal de las Delegaciones de Hacienda,asimismo, se llevaron a cabo programas desupervisión, verificando que las acciones delprocedimiento administrativo de ejecución serealizaran con estricto apego al Código Fiscaldel Estado; como resultado de estas accionesse realizaron 36 evaluaciones,correspondientes a la efectividad recaudadorae informe comparativo de ingresosrecaudados por las Delegaciones deHacienda, se llevaron a cabo 18 campañas dedifusión a través de los medios masivos decomunicación relativo a las disposiciones, seimpartieron 69 cursos de capacitación alpersonal de las Delegaciones Hacendarias,para la correcta aplicación de lasdisposiciones y normas fiscales, alcanzandoel 75.0 por ciento de las metas programadas.

Las Delegaciones de Hacienda actúan deacuerdo a los lineamientos establecidos en laley, por lo que a efecto de cumplir las metasprogramadas en materia de recaudación, lasacciones estratégicas se orientaron a atendereficientemente a los contribuyentes que sepresentan para su inscripción; controlar losrequerimientos y embargos dirigidos acontribuyentes morosos para su ejecucióncorrespondiente; asesorar a loscontribuyentes para el cumplimiento de susobligaciones fiscales y realizar campañas dedifusión y orientación fiscal medianteperifoneo. Cabe destacar que lasDelegaciones Hacendarias son las captadorasde los recursos, tanto Estatal como Federal,atendiendo en el periodo que se informa 2 mil492 solicitudes de contribuyentes para su


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inscripción al Registro Estatal; se emitieron 4mil 497 requerimientos en las diligenciasrespectivas; se emitieron 12 mil 795notificaciones a contribuyentes conrequerimientos de embargos, se realizaron182 campañas de difusión y orientación fiscalpara aquellos contribuyentes que realizanobligaciones fiscales; alcanzando con estasacciones el 74.3 por ciento de las metasprogramadas.

Por su parte, la Dirección de Catastroorganizó y actualizó los inventarios de losbienes inmuebles del Estado, a través denuevos procesos y sistemas, tambiénproporcionó información a los sectorespúblicos, privados y social, para fines fiscalesy de planeación. En cumplimiento de estasacciones se realizaron 33 certificaciones demovimientos técnicos y administrativos, seefectuaron 38 mil 730 registros de lasactualizaciones de movimientos técnicos yadministrativos sobre los padronescatastrales, urbanos y rústicos; además seincorporaron 11 mil 401 predios urbanos yrústicos sin estudio técnico. También se dioseguimiento a 156 demandas en materia deservicios catastrales, que presentan lasdelegaciones y dependencias, se aplicaron 48estudios para determinar valores catastralesunitarios de terrenos y construcciones; lo querepresenta el 92.4 por ciento de las metasprogramadas.

Asimismo, en las Oficinas Foráneas deCatastro se dio cumplimiento a 35 mil 957registros de actualización de padrones y, sellevaron a cabo 70 mil 467 trámitescatastrales, consistentes en fichas, cédulasinspecciones, levantamientos topográficos,constancias de medidas y colindancias dedatos catastrales, registros catastrales,constancias de valor, avalúos, fusiones ysubdivisiones, elaboración de planos, entreotros.

En este sentido se llevó a cabo el proyecto deApoyo Emergente para la Prestación deServicios Catastrales en el Estado, con elobjetivo de generar y proporcionar informacióna los sectores públicos y privados y de tipo

social, para fines fiscales y de planeación. Encumplimiento a lo propuesto, se estableció:

1. Atender eficientemente a loscontribuyentes en lo referente a trámitescatastrales;

2. Cumplir con las demandas actuales de lasociedad; y

3. Mejorar la cobertura de servicios en elEstado.

En la realización de estas acciones seobtuvieron 20 mil incorporaciones de prediosurbanos y rústicos, los cuales representan el66.7 por ciento de las metas programadas.Además se proporcionó 7 mil atenciones acontribuyentes por servicios catastrales, querepresentan el 70.0 por ciento de las metasprogramadas.

Para abatir los niveles de evasión en laactividad económica y promover elcumplimiento voluntario de las obligacionesfiscales, la Dirección de Auditoría Fiscalencaminó acciones para coordinar con lasadministraciones locales de auditoría,recaudación y jurídica de ingresos encumplimiento del Convenio de ColaboraciónAdministrativa en Materia Fiscal Federal. En elejercicio de estas acciones se practicaron 541auditorías domiciliarias estatales y 424auditorías domiciliarias federales; asimismo,se realizaron 8 mil 573 supervisiones enprogramas de verificación del RegistroFederal de Contribuyentes, estas accionessuperan en 1.3 por ciento las metasprogramadas.

Con la finalidad de contar con mayorpresencia fiscal en el Estado que vigile elcumplimiento de actividad, aplicación yobservancia de la normatividad fiscal, laoficina de fiscalización practicó 136 auditoríasestatales y 128 federales, además un mil 767supervisiones, estas acciones representan el31.7 por ciento de las metas programadas.

Debido al crecimiento de la población y porende las necesidades de la misma, el


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Programa de Emplacamiento tiene comopropósito fundamental, distribuireficientemente los requerimientos de efectosvalorados, placas, hologramas, tarjetas decirculación, stikers y calcomanías, en oficinasdel centro y Delegaciones Hacendarias, de talmanera que se puedan implementarmecanismos que permitan mayores niveles decaptación de recursos. En este sentido, seemplacaron 26 mil 528 vehículos, alcanzandoel 77.9 por ciento de las metas programadas.

Para la Recuperación de Créditos Fiscales, elobjetivo principal fue abatir los nivelesactuales de rezagos de impuestos estatales,logrando mayores ingresos mediante laaplicación del procedimiento administrativo deejecución; asimismo, combatir la morosidadde los contribuyentes respecto al pago de susimpuestos. Para ello, se notificaron 116 mil444 requerimientos, lo que representa el 77.3por ciento de las metas programadas.

La Procuraduría Fiscal es el órganoencargado de representar legalmente a estaSecretaría en los juicios de cualquier ordenante las distintas autoridades administrativas yjudiciales, instituciones afianzadoras; asícomo asesorar a distintas áreas de estadependencia. Al mes de septiembre diocontestación a 72 demandas de nulidadinterpuestas ante la Sala Regional delSureste, del Tribunal Fiscal de la Federación,se promovieron 15 juicios ordinarios,ejecutivos mercantiles y civiles; asimismo, sepresentaron 44 denuncias ante laProcuraduría General de Justicia en elEstado; estas acciones superan el 56.0 porciento de las metas programadas.

El Servicio de Suscripción e InformaciónINDETEC tiene como objetivo apoyar eldesarrollo del Sistema Nacional deCoordinación Hacendaria, así como losprocesos de actualización y adecuación quese realizan a nivel de las Haciendas de lasEntidades Federativas; actuar como consultortécnico de las Haciendas Públicas, sugiriendomedidas encaminadas a coordinar la acciónimpositiva federal y local para lograr la másequitativa distribución de los ingresos entre la

Federación y las Entidades del GobiernoEstatal. A efecto de eficientar las nuevasherramientas para la coordinación en materiafiscal entre la Federación y las Entidades delsector Estatal se llevaron a cabo 3 reunionesen el ámbito nacional con funcionariosfiscales, alcanzando el 75.0 por ciento de lasprogramadas.

CONTROL INTERNO

Su misión es controlar y evaluar con calidad yoportunidad la planeación y ejercicio del gastopúblico, con el propósito de contribuir aldesarrollo económico, político y social delEstado, para lograr que las acciones degobierno satisfagan las necesidades de lasociedad.

Los imperativos que guían la acción de laContraloría General del Estado, estánorientados a transformar la AdministraciónPública Estatal en una organización eficaz,eficiente, accesible, moderna con unaarraigada cultura de servicio y de combate ala corrupción y la impunidad. Para ello, sebusca los siguientes:

Objetivos:

• Detectar desviaciones e irregularidades enla administración del gasto público yprestación de servicios a los ciudadanos.

• Promover en las dependencias y entidadesdel Gobierno del Estado y en losAyuntamientos Municipales, elconocimiento de la normatividad que regulael ejercicio del gasto público.

• Coadyuvar en el desarrollo ymodernización de la Administración PúblicaEstatal, para elevar la calidad de losservicios que se brindan a la ciudadanía.

• Incorporar a la sociedad en las actividadesde control y vigilancia de las obras yacciones que lleva a cabo el Gobierno delEstado en beneficio de la sociedad.


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• Verificar que el control interno para elejercicio del gasto público sea adecuado ypermita la operación transparente de laAdministración Pública Estatal.

• Uno de los instrumentos de mayorrelevancia para mejorar el desempeño delquehacer público, lo constituye el Sistemade Control y Evaluación de la GestiónGubernamental. Durante el periodo que seinforma se adoptaron diversas medidaspara su vigorización, entre las cualessobresalen las orientadas al mejoramientode los sistemas de vigilancia y fiscalizaciónde las dependencias y entidades.

Contraloría General


Al periodo que se informa se recibieronrecursos derivados del 5 al millar, mismos quese utilizaron para apoyar las actividades quedesarrolla el Órgano Estatal de Control, quedarán continuidad al Programa Anual deControl y Auditorías.

El objetivo es vigilar la actuación de losservidores públicos del Ejecutivo Estatal en elejercicio de sus funciones a efectos de que seapeguen a los principios de legalidad,honradez, lealtad, imparcialidad y eficienciaque deben ser observadas en el serviciopúblico, independientemente de lasobligaciones específicas que corresponden alempleo, cargo o comisión.

Las labores de control preventivo se realizancomo un medio para evitar la desviación derecursos y combatir actos de corrupción; lapráctica de todo tipo de auditorías,inspecciones y visitas reafirman la autonomíay sus atribuciones, así como la capacidadpara fincar responsabilidades, imponersanciones y dictar resoluciones deinconformidades. Además, se atendieron 206quejas derivadas de denuncias presentadaspor la ciudadanía en contra de funcionariospúblicos estatales y municipales; asimismo sedio seguimiento a 365 quejas presentadas y

se realizaron 9 capacitaciones, así como laexpedición de 8 mil 930 constancias deinhabilitación, atendiéndose recomendacionesde la Comisión Estatal de DerechosHumanos, elaborándose 22 informes y sellevaron a cabo 76 juicios, de igual forma seresolvieron 246 expedientes administrativos.

La función principal de la Oficina delSubcontralor es lograr la eficiencia y eficaciade las acciones del Programa Anual deControl y Auditorías, por ello, se ha instruidoal personal directivo a través de 180reuniones sobre la manera y los mecanismospara coordinar las acciones de control de losrecursos que ejercen las dependencias yentidades del Gobierno del Estado y hainformado mediante 90 acuerdos los avanceslogrados, las acciones representan el 67.5 porciento de las metas programadas.

La Coordinación de Normatividad Jurídicasupervisó el marco jurídico de actuación delas diferentes dependencias y entidades de laAdministración Pública del Estado, con elobjetivo de reforzar y modernizar el aparatoadministrativo y normativo de los mismos. Eneste sentido, se realizaron supervisiones a laJunta Local de Conciliación y Arbitraje,Servicios Educativos para Chiapas, Secretaríade Agricultura y Ganadería, Comité dePlaneación para el Desarrollo del Estado deChiapas, Procuraduría General de Justicia y elComité Administrador del Programa Estatal deConstrucción de Escuelas.

Asimismo, se interpusieron averiguacionesprevias ante el Ministerio Público en contra deservidores públicos de organismosdescentralizados, dando como resultado larealización de 13 informes; también se efectuó38 inspecciones, así como 31 seguimiento alas averiguaciones, por otra parte se brindó254 asesorías jurídicas, se llevaron a cabo 9difusiones de los diferentes ordenamientosjurídicos que han sufrido reformas; además serealizaron 6 auditorías; alcanzando el 42.2 porciento de las metas programadas.

Al mes de septiembre la Contraloría Internade Prevención y Evaluación realizó 4


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evaluaciones al sistema de auditoríagubernamental, detectándose irregularidadestanto en las auditorías como en los eventosque realizan los órganos administrativos, desatisfacción ciudadana en el Servicio Estatalde Empleo, Centro de RecuperaciónNutricional, Centro Reproductor Agrícola deSan Cristóbal de las Casas, Horario deVerano, Proyectos Productivos y Depósito deAtaúdes. Además, con el propósito decontrolar y evaluar las acciones demodernización administrativa queinstrumentan las dependencias y entidades,se implementó el Programa CiudadanoSimulado realizando verificaciones adependencias y entidades estatales, einstituciones federales; también se realizaronverificaciones a los Municipios para constatarque esté publicado la relación de obraspriorizadas para ejecutarse en el ejercicio2000.

Por otra parte, se realizó la presentación ydifusión de la Ley de Obra Pública del Estadode Chiapas y Normatividad 2000 del Estado,para ello, se convocaron a las autoridades delos Municipios en 8 sedes regionales, a travésdel sistema de atención ciudadana Lada 800se resolvieron quejas recibidas.

Asimismo, en el periodo que se informa seatendieron 106 consultas, se otorgaron 22servicios, se emitieron 8 folletos, seimpartieron 13 cursos con el propósito de dara conocer la labor y beneficios que tiene laContraloría Social, se realizaron 5 mil 368promocionales con los temas de obras yservicios públicos, supervisando y vigilando lacorrecta aplicación de los recursos destinadosa las obras, se promovió la participación delos servidores públicos para que realicen sudeclaración patrimonial; así también serealizaron 33 encuestas; asimismo, seefectuaron 53 capacitaciones a los servidorespúblicos de las dependencias, entidades yMunicipios; derivado de lo anterior seelaboraron 124 informes, llevándose a cabo43 evaluaciones, supervisándose a 95Municipios con la finalidad de conocer suestructura y que actividades realizan; por otraparte, se elaboró y distribuyó 4 mil 500

ejemplares de la Revista Control, con lafinalidad de dar a conocer aspectos que serealizan en la Contraloría General del Estado;de las 18 entidades del Gobierno Estado sehan revisado 15 y de las 15 dependencias sesupervisaron 11.

Para llevar un control adecuado de lasacciones de auditoría, el Órgano Estatal deControl descarga la responsabilidad deprogramar y supervisar las auditorías hacia elinterior y exterior, a la Unidad de Supervisióny Programación de Auditorías, misma que alperiodo que se informa, realizó 939supervisiones a trabajos de auditorías,también se realizaron 6 auditorías, 6 informesde resultados obtenido de las supervisionesde trabajo de auditoría, llevándose al cabo510 seguimientos al P.A.C.A. 2000, elaboró600 ordenes de auditoría y, 9 capacitacionessobre guías de auditoría.

A través de la Contraloría Interna deDependencias, se lleva a cabo la práctica deauditorías a cada una de las dependencias yentidades de la Administración PúblicaEstatal. La aplicación de este método derevisión (auditorías financieras y técnicasfinancieras) permite conocer que en laaplicación de los recursos presupuestados yautorizados se ejerzan con absolutatransparencia; al 30 de septiembre seterminaron 69 auditorías, de las cuales 7fueron iniciadas en el año 1999, además sedio 54 seguimientos de observaciones deauditorías, también se efectuaron 35supervisiones de los actos de entrega-recepción; se realizaron 35 reuniones de losSubcomités de Adquisiciones; así como 32inspecciones de obras y se atendieron 15quejas.

Asimismo, la Contraloría Interna de Entidadesllevó a cabo 143 acciones de seguimiento adictámenes emitidos por despachos externos,20 supervisiones, 66 auditoríasadministrativas, financieras y técnicas; seintervino en 36 actos de entrega-recepción.Además, se atendieron 16 quejas y separticipó en 32 reuniones de Subcomités yComités Técnicos de Fideicomisos.


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La Contraloría Interna Regional llevó a cabo39 auditorías técnicas financieras, 16 quejasatendidas, así como 149 deslindestopográficos conjuntamente con la SRA;realizándose 33 actividades y 5 eventos.

Las Delegaciones Regionales Centro yFrailesca, en conjunto llevaron a cabo 23auditorías técnicas, financieras yadministrativas en 16 Municipios,atendiéndose 32 quejas, así como 25seguimientos de las auditorías practicadas, sellevó a cabo 23 supervisiones físicas a losrecursos de los Ramos 26 y 33 en 6Municipios, además, se llevó a cabo 7 cursosde capacitación, se participó en 3 eventos, 8actividades y se efectuaron 15 Programas deCiudadano Simulado.

En la Delegación Regional Altos, al mes deseptiembre, se iniciaron 15 auditoríastécnicas-financieras, en los municipios deLarrainzar, Tenejapa, San Juan Chamula, SanCristóbal de las Casas, Altamirano, Oxchuc,Chalchiuitán y Chenalhó, con relación a lacapacitación de funcionarios municipales yComités Comunitarios se impartieron 28cursos, se dio seguimiento a 13solventaciones de resultados, se llevaron acabo 9 supervisiones, recepcionaron 39declaraciones y atendieron 15 quejas.

Por su parte la Delegación RegionalFronteriza, practicó 12 auditorías técnicas yfinancieras a 7 municipios de esta región, LaTrinitaria, Las Margaritas, Comitán deDomínguez, La Independencia, FronteraComalapa, Tzimol y Chicomuselo; asimismo,se dio seguimiento a 12 procesos desolventación en varios Municipios del Estado,se impartieron 3 cursos de capacitación aComités Comunitarios y COPLADEM, separticipó en 7 actos de entrega–recepciónadministrativas de funcionarios públicos, serecepcionó 18 declaraciones patrimoniales yatendió a 18 quejas.

En tanto la Delegación Regional Norte, alperiodo que se informa practicó 13 auditoríastécnicas-financieras, recepcionó 55declaraciones patrimoniales, atendiendo

además a 24 quejas, impartió 35 cursos decapacitación a funcionarios municipales,intervino en 12 actos de entrega recepción deobras o proyectos, también llevó a cabo 69seguimientos de irregularidades.

La Delegación Regional Selva, llevó a cabo 15auditorías administrativas, financieras ytécnicas, de 20 programadas, se realizaron 22inspecciones para verificar la productividad enel trabajo, se intervino en 6 actos de entrega-recepción de las diferentes dependencias yentidades; asimismo, se atendieron 25 quejas,se brindó una asesoría a ComitésComunitarios, así como 3 cursos decapacitación para evaluar la calidad y seefectuaron 60 seguimientos de solventación.

En lo que respecta a la Delegación RegionalSierra, se ejecutaron 16 auditorías técnicas-financieras, se atendieron 26 quejas ydenuncias presentadas, se impartieron 20cursos a autoridades municipales, se dioseguimiento al proceso de solventación de 16auditorías; asimismo, se realizaron 19supervisiones; a través del programaCiudadano Simulado se llevaron a cabo 10verificaciones a los servicios que prestan lasdelegaciones regionales de las dependenciasy entidades de Administración Pública Estatal,se participó en 16 actos de entrega-recepciónde funcionarios, se recepcionaron 10declaraciones de modificación patrimonial, separticipó en 19 verificaciones físicas de obrasy a personal docente.

La Delegación Regional Soconusco, a lafecha ha practicado 14 auditorías a los H.Ayuntamientos municipales de: Tapachula deCórdova y Ordoñez, Tuxtla Chico,Cacahoatán, Huehuetán, Huixtla, Mazatán,Tuzantán y Villa Comaltitlán, realizándoseademás una auditoría a la Delegación deTránsito del Estado del municipio deEscuintla, así también se dio 38 seguimientosa las observaciones detectadas, se hanimpartido 18 capacitaciones a integrantes delCOPLADEM y Comités Comunitarios de los16 Municipios que integran la zona, dandocomo resultado 9 informes, se atendieron 85quejas, en apoyo a la recepción de quejas,


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toma de ratificación, desahogo de pruebas ydeclaraciones de los servidores públicosseñalados se ha intervenido en 30 actos,durante el periodo que se informa se hanrecepcionado 30 declaraciones patrimoniales

Por su parte, la Delegación Regional Istmo-Costa, al periodo que se informa practicó 15auditorías técnicas, financieras yadministrativas a los municipios de Arriaga,Tonalá, Pijijiapan, Mapastepec, Acacoyagua yMazatán; efectuando la verificación física deobras y/o proyectos; asimismo, atendió 10quejas, impartió 17 cursos de capacitación alos integrantes de los Comités Comunitarios ydel COPLADEM, participó en 18 actos deentrega-recepción, dio 22 seguimientos a lasobservaciones detectadas, realizó 9evaluaciones, así también recepcionó 48declaraciones patrimoniales y expidióconstancias de inhabilitación de empleo,dentro del Programa Ciudadano Simuladollevó a cabo la verificación de la actuación delos servidores públicos, así como de lasinstalaciones de las dependencias y entidadesde la región, elaborando 4 informes.

El Programa de Descentralización consideratransferir 19 dependencias y entidadesfederales hacia el Gobierno del Estado. Almes de septiembre se concluyó el proceso dedescentralización del Colegio Nacional deEducación Profesional Técnica (CONALEP),el Comité Administrador del Programa Federalde Construcción de Escuelas (CAPFCE); laSecretaría de Salud (SS) y la Secretaría deTurismo (SECTUR) teniendo pendienteprotocolizar el proceso de entrega-recepción.Derivado del proceso de federalización de losrecursos y servicios de la Secretaria deEducación (SE) se realizó la verificación físicade bienes muebles en escuelaspertenecientes a 86 Municipios de las nueveregiones económicas de la Entidad, así comola de maestros y personal administrativo;asimismo, se intervino en 25 actos de entregarecepción, en la verificación de 63 bienesinmuebles y se dieron 52 seguimientos a lasobservaciones detectadas.

Es responsabilidad, es compromiso ypropósito de la presente Administración, logrartransparencia, honestidad, eficiencia y eficaciaen la gestión gubernamental y en el manejode los recursos humanos, financieros,materiales, documentales y de los asuntos entrámite de manera legal, ordenada ytransparente. En este sentido, los avances yacciones al tercer trimestre de las 49instituciones sujetas a proceso de entrega-recepción, se han recepcionado memorias degestión institucional y libros blancos quedescriben de manera amplia las principalesobras, proyectos y acciones de lasdependencias y entidades, realizadas durantesu administración, el avance general quealcanza la Administración Pública Estatal ensu conjunto es de 78. 0 por ciento, además sehan brindado asesorías en visitas desupervisión; lo anteriormente mencionadointegra las acciones de 43 dependencias yentidades, por lo que en global se tiene unavance del 88.0 por ciento de lo programado.

El gasto ejercido en esta función ascendió aun mil 172 millones 692 mil 640 pesos; 20.3por ciento inferior al presupuesto original.

MEDIO AMBIENTE Y RECURSOSNATURALES

Las estrategias del Programa de MedioAmbiente 1995-2000 para frenar el deteriorode los ecosistemas e instaurar las bases parala recuperación ecológica, han requerido de lamodernización de la normatividad referente ala regulación ambiental y de accionesorientadas a incrementar la infraestructura, laconciencia social, la inspección y vigilancia enmateria ecológica, a fin de contribuir aldesarrollo económico y social del Estado.

La ampliación de la cobertura territorial yrepresentatividad ecológica constituyen lasdos metas prioritarias para la conservación delas Areas Naturales Protegidas (ANP’s).

En este sentido, la política ambiental redoblósus esfuerzos orientados a contener eldeterioro de los ecosistemas, del medio


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ambiente y los recursos naturales, así como aestablecer mecanismos que impulsen, con elapoyo de los sectores involucrados, su prontarecuperación y restauración.

40.8

55.1

0 10 20 30 40 50 60

Ejercido

Original

MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES(Millones de Pesos)

SERVICIOS COMPARTIDOS

El desempeño de esta subfunción se orientó alos siguientes objetivos y líneas de acción:

Objetivos:

• Fomentar y difundir la Ley del EquilibrioEcológico, para prevención de lacontaminación del aire, suelo y agua.

• Promocionar las acciones de gobierno enmateria de protección del medio ambiente,para consolidar una cultura ecológicaparticipativa.

• Realizar cursos y eventos al sectoreducativo y a la población en general,encaminados a fortalecer las acciones enmateria de educación y cultura ambiental,para crear conciencia ecológica en laciudadanía.

Líneas de Acción:

• Proporcionar asesoría jurídica en materiaambiental.

• Realizar cursos de capacitación en materiade educación y materia ambiental.

• Realizar campañas de promoción yprevención en apoyo al combate deincendios forestales.

Secretaría de Ecología, Recursos Naturalesy Pesca


Durante el ejercicio 2000, la Secretaría deEcología, Recursos Naturales y Pesca; en suadministración central, integrada por 11programas institucionales; se encargo defortalecer los enlaces en coordinación con lasdiferentes organizaciones sociales delGobierno del Estado.

Los compromisos contraídos son lapresentación de los informes mensuales conlas instancias normativas, entre ellas,COPLADE, Contraloría General del Estado,Secretaría de Hacienda y Secretaría deGobierno.

El proyecto de Atención Ciudadana en MateriaAmbiental, se orientó principalmente arecepcionar, orientar, atender, gestionar ydictaminar las quejas y denuncias en materiaambiental; se realizaron 61 gestorías, 61registros y 39 dictámenes, alcanzando así el56.7 por ciento de las metas programadas,estas acciones se realizaron en el municipiode Tuxtla Gutiérrez.

Mediante el Proyecto de Divulgación para elDesarrollo Sustentable, se realizaron 5campañas de promoción y 8 exposiciones,referentes a la prevención, control y combatede incendios forestales; asimismo, seintegraron 48 documentales imprimiendocarteles con el lema “Chiapas Limpio”utilizados como medios de difusión para laeducación ambiental, mismos que fuerondistribuidos a las dependencias Federales,Estatales, Municipales y ComunidadesRurales. Estas acciones de difusiónpermitieron integrar una mayor comunicacióncon la sociedad generando una sensibilizaciónen la protección y conservación de los


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recursos naturales, alcanzando el 95.3 porciento de las metas programadas.

SERVICIOS COMPARTIDOSSecretaría de Ecología, Recursos Naturales y Pesca



AlcanzadasEne-Sept

Gestoría 88 61Registro 140 61Quejas y denunciasDictamen 56 39Campaña 6 5Exposición 10 8DifusiónDocumental 48 48

MEDIO AMBIENTE

A través de esta subfunción se pretendeformular y conducir la Política Estatal enmateria de recursos naturales, protección,defensa y restauración del medio ambiente ydel equilibrio ecológico; para conservar labiodiversidad de los ecosistemas. Para ello,busca los siguientes:

Objetivos:

• Preservar la calidad del medio ambiente, através de acciones y proyectos quegaranticen el respeto de la normatividadambiental establecida; la detección dealteraciones y determinación de medidasde corrección que resultan de losdiagnósticos y estudios.

• Fomentar la práctica de estudios einvestigaciones dirigidas a promover eltratamiento de aguas residuales utilizadasen procesos productivos.

Líneas de Acción:

• Realizar estudios para promover áreasnaturales protegidas.

• Realizar estudios para la localización yconstrucción de rellenos sanitarios.

• Promover el manejo y disposición final delos residuos sólidos.

• Inspeccionar permanentemente lascondiciones ambientales generadas por lasdiferentes fuentes de contaminación.

• Promoción de alternativas biotecnológicaspara el saneamiento de los cuerpos deagua, para rehuso.

• Fomentar la investigación y el desarrollotecnológico en beneficio de lascomunidades, tomando en cuenta lanecesidad de preservar y recuperar laecología local.

• Evitar el uso de agua contaminada en laproducción agropecuaria.



En materia de ecología se realizaron accionesencaminadas a la protección y restauraciónecológica en el Estado.

Se concluyeron los estudios técnicos quejustificaron la creación de un área naturalprotegida en el predio “La Lluvia”, en elmunicipio de Villaflores; siendo decretado porel C. Gobernador el 05 de junio del presenteaño con la categoría de Reserva Natural.

La Reserva Natural “La Lluvia” abarca unasuperficie de 106-73-658 Has de vegetación



de selva baja caducifolia, bosque de pino-encino y selva mediana caducifolia. En estosecosistemas se identificaron 21 especies defauna, entre ellas raras y otras en peligro deextinción como son: el tigrillo, leoncillo,ocelote, cacomixtle, hormiguero arborícola,puerco espín y tucán cuello amarillo, entreotros. Asimismo la culminación del estudiotécnico justificativo y Proyecto de Decreto del“Cerro Nambiyugua” en el municipio deVillaflores, que abarca una superficie de 3 mil236.8 Has.

En materia de impacto ambiental, se hanintegrado resoluciones de impacto y riesgoambiental, así como informes preventivos. Enatención a la denuncia fueron atendidas enmateria de afectación al agua, aire y suelo, delas cuales se instauraron procedimientosadministrativos. Por otra parte, se otorgaronlicencias de funcionamiento de fuentes fijas deemisiones atmosféricas.

La disposición final de los residuos sólidosque se generan en las ciudades es, sin duda,un problema que se padece en todos losMunicipios del Estado. Atendiendo estaproblemática se continuó con el Proyecto deManejo y Control de Residuos SólidosMunicipales, en las localidades de Tapachulade Córdova y Ordoñez, Palenque, Comitán deDomínguez y San Cristóbal de las Casas, seimpartieron 2 cursos de capacitación para eladecuado manejo de los residuos sólidos enel municipio de San Cristóbal de las Casas yotro en Tuxtla Gutiérrez de los cuales se tuvoun avance del 50.0 por ciento de las metasprogramadas.

Por otra parte, se llevan a cabo 3 estudios decaracterización de desechos sólidos en laslocalidades de Cintalapa de Figueroa, Huixtlay Tuxtla Gutiérrez con el fin de identificar lasáreas susceptibles para establecer sitios dedisposición final. El avance físico alcanzadoes de 61.7 por ciento de lo programado.

El “Programa Estatal de Verificación yMonitoreo Ambiental”, tuvo como meta llevar acabo resoluciones ambientales, inspeccionesy realizar muestreo de contaminantes

ambientales. Como objetivos generales laevaluación de los estudios de impacto y riesgoambiental de proyectos y actividades que consu ejecución puedan ocasionar desequilibriosecológicos que rebasen lo permitido en lanormatividad ambiental. Asimismo, secontempló la realización de un Programa deMonitoreo de Aguas Residuales y deLixiviados; se realizaron 11 análisis, 25inspecciones, 4 muestras, y 49 evaluaciones,estas acciones se realizaron en los municipiosde Tuxtla Gutiérrez, San Cristóbal de lasCasas, Palenque, Pijijiapan y Tapachula deCórdova y Ordoñez; alcanzando el 90.8 porciento en relación a las metas programadas.

Dentro del Programa de Educación y CulturaAmbiental para la Prevención y Control de laContaminación, se promovió la participaciónciudadana en la protección de los recursosnaturales a través de eventos y cursosorientados a los sectores educativos,empresarial y población en general. Con elpropósito de concientizar a la sociedad en laprevención y control de la contaminación, seimpartieron 12 cursos de capacitación y 20eventos en materia de educación ambiental, loque representa un avance físico del 88.9 porciento de lo programado.

Dentro del Programa de Estudios para elEstablecimiento de Sitios para la DisposiciónFinal de Residuos Sólidos Municipales, secontempló terminar la etapa de elección delsitio donde debe instalarse un rellenosanitario, así como la realización del diseñode dicha obra y la elaboración del manifiestodel impacto ambiental para el establecimientodel mismo; al periodo que se informa se llevóa cabo la adquisición del terreno seleccionadopara tal fin, así como el inicio de lasactividades del levantamiento topográfico delsitio, lo que representa el 20.0 por ciento delas metas programadas.

Concertado Diverso

Se realizó la remodelación del Laboratorio deMonitoreo Ambiental con el objetivo dedesarrollar un programa permanente demonitoreo de las fuentes de contaminantes y


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sus efectos en los ecosistemas acuáticos,terrestres y la calidad del aire. Lareestructuración del laboratorio fue del 90.0por ciento de lo programado.

Asimismo, para el Laboratorio de MonitoreoAmbiental se llevó a cabo la adquisición de los

equipos necesarios para la medición de losparámetros ambientales como: contaminaciónde aguas residuales, emisiones atmosféricas,suelos y de lixiviados; alcanzando el 60.0 porciento de las metas programadas.

MEDIO AMBIENTESecretaría de Ecología, Recursos Naturales y Pesca



AlcanzadasEne-Sept

Curso 4 2Manejo y Control de Residuos Sólidos

Estudio 3 1.8Análisis 14 11

Inspección 30 25Muestra 4 4

Monitoreo y Verificación Ambiental

Evaluación 50 49Curso 12 12

Educación y Cultura AmbientalEvento 24 20

Estudios de Sitios para Residuos Sólidos Estudio 3 0.6Rehabilitar el Laboratorio Estatal de MonitoreoAmbiental

Reestructuración 1 0.9

Laboratorio de Monitoreo Ambiental Equipamiento 1 0.6

SUELO Y RECURSOS FORESTALES

La misión de esta subfunción es formular yconducir la política estatal en materia de sueloy recursos forestales, para el fomento ymanejo sustentable del recurso forestal,defensa y restauración del medio ambiente ydel equilibrio ecológico.

La protección, preservación, restauración yaprovechamiento sustentable de los recursosnaturales, son tareas fundamentales delquehacer público en el ámbito forestal y desuelos. Para ello, se persistió en la aplicaciónde una estrategia en la que se conjuga laactualización del marco normativo conmedidas de prevención, control y de fomentoa la incorporación de prácticas responsablesde explotación y reforestación, de manera quese mantenga el equilibrio de los ecosistemas yse coadyuve a mejorar el nivel de vida de losproductores. En la consecución de estospropósitos se busca alcanzar los siguientes:

Objetivos:

• Proteger, conservar y acrecentar losrecursos naturales para mantener ymejorar el equilibrio ecológico de losecosistemas, incrementando suproductividad y capacidad para generarbeneficios ambientales mediante elaprovechamiento integral del potencialproductivo de los terrenos forestales,buscando la sustentabilidad, para generarfuentes de empleo, mejorar el ingresos eincrementar la calidad de vida de lapoblación.

Líneas de Acción:

• Realizar inspección, protección,conservación, prevención y combate deincendios forestales.

• Proporcionar asistencia técnica forestal.

• Producir plantas en viveros.



Secretaría de Desarrollo Urbano,Comunicaciones y Obras Públicas


La SDUCOP realiza el mejoramiento de losespacios recreativos en el Cerro de SanCristóbal de las Casas, con la rehabilitaciónde la plaza cívica y kiosco, destacando laconstrucción de muros de mampostería depiedra, acabado y aplanado rústico,guarniciones, relleno, piso de concreto,acabado estampado y luminarias tipo colonial,bancas de herrería y jardinería de acceso,electrificación de motores, asta de bandera,entre otros; en beneficio del citado Municipio;alcanzando el 100.0 por ciento de las metasprogramadas.


Programa Normal de Gobierno del EstadoDentro del proyecto “Protección y AsistenciaTécnica Forestal” ubicado en el municipio deTuxtla Gutiérrez, se proporcionaron 59asistencias técnicas, integración de 9 ComitésAgroecológicos para fomentar la protección yconservación de los recursos naturales,alcanzando el 27.2 por ciento de las metasprogramadas. Se tiene un registro sobre laslabores y acciones para la prevención ycombate de incendios forestales, realizando al30 de septiembre 22 informes, lo que significaun avance del 88.0 por ciento de las metasprogramadas.

En los municipios de Comitán de Domínguezy San Cristóbal de las Casas, dentro delproyecto “Protección y Asistencia TécnicaForestal” se programaron 40 informes en laprevención, control y combate de incendiosforestales, de los cuales se realizaron 43informes superando en 7.5 por ciento lasmetas programadas. Asimismo seproporcionaron 310 asistencias técnicas enmateria forestal, lo que implica el 77.5 porciento de las 400 asistencias programadas;además se integraron 142 ComitésAgroecológicos, lo que equivale al 59.2 por

ciento de avance físico. Se realizaron tambiénactividades de reforestación en zonasdegradadas para la protección de sueloserosionados, control y desinfección deplantaciones y preparación de cepas parareforestar, así como combate y control deincendios forestales.

Con el proyecto “Protección y AsistenciaTécnica Forestal”, se programó realizar 45Kms de aperturas de brecha corta fuego enzonas con mayor incidencia a incendiosforestales, así como reactivar y capacitar a110 Comités Agroecológicos, elaborar 12informes y otorgar 10 cursos sobre accionesde prevención, control y combate de incendiosforestales, en los municipios de Villaflores yÁngel Albino Corzo. Al tercer trimestre serealizaron 50 Kms de apertura de brecha, sereactivaron 90 Comités Agroecológicos,elaborando 12 informes e impartiéndose 10cursos, lo que representa un avance físicoglobal del 91.5 por ciento. Se realizaronactividades de reforestación en zonasdegradadas para la protección de sueloserosionados, control y desinfección deplantaciones y preparación de cepas parareforestar, así como el combate y control deincendios forestales.

Dentro del proyecto “Protección y AsistenciaTécnica Forestal” ubicado en el municipio dePichucalco, se donaron árboles parareforestar áreas degradadas, alcanzando el100.0 por ciento de las metas programadas.Asimismo, se programaron llevar a cabo 150convenios para integrar padrones deproductores forestales, integrando 32padrones equivalente a un 21.3 por ciento delas metas programadas.

Por otra parte se realizaron 26 inspeccionesforestales lo que implica el 72.2 por ciento delas programadas. A la fecha se otorgaron 50asistencias técnicas que equivale al 100.0 porciento de las metas programadas,realizándose actividades de reforestación enzonas degradadas para la protección desuelos erosionados y preparación de cepaspara reforestar, así como combate y controlde incendios forestales.


Palabra Cumplida106

En el municipio de Palenque el proyecto“Protección y Asistencia Técnica Forestal”,programó realizar 20 informes, integrar 300Comités Agroecológicos y proporcionar 80asistencias técnicas. Se integraron 66Comités Agroecológicos y se capacitaronsobre el combate de incendios forestales, setiene un avance físico del 22.0 por ciento en laintegración de Comités y el 100.0 por cientoen la realización de informes. Asimismo, seimpartieron 73 asistencias técnicas en materiaforestal lo que equivale al 91.3 por ciento delas metas programadas dirigidas a laprevención y combate de incendios forestales.

Dentro del proyecto “Protección y AsistenciaTécnica Forestal”, se programó proporcionar200 asistencias técnicas para la prevención ycombate de los incendios forestales, para ellose realizaron 172 asistencias técnicas queequivale al 86.0 por ciento de las metasprogramadas. Asimismo, se programórestaurar 700 Has de áreas degradadasmediante la reforestación, habiéndosereforestado 727 Has superando en 3.9 porciento las programadas. Se realizaron 12diagnósticos fitosanitarios de los recursosforestales de la región lo que representa el60.0 por ciento de los 20 diagnósticosprogramados. Estas acciones se llevaron acabo en los municipios de Motozintla yTapachula de Córdova y Ordoñez.

En el municipio de Tonalá a través delproyecto “Protección y Asistencia TécnicaForestal”, se programó realizar 20 informes,integrar 200 Comités Agroecológicos yproporcionar 180 asistencias técnicas. Seintegraron 140 Comités Agroecológicos y secapacitaron para la prevención, control ycombate de incendios forestales, querepresenta el 70.0 por ciento de loprogramado. Se elaboraron 21 informesasimismo, se impartieron 139 asistenciastécnicas lo que equivale al 77.2 por ciento delas metas programadas en la prevención ycombate de incendios forestales.

En la Región Centro se creó el proyecto deInspección y Vigilancia Forestal, programandorealizar 300 visitas con el objetivo de detectar

los ilícitos a los recursos naturales, de lascuales se realizaron 336 visitas que superaronen 12.0 por ciento lo programado. Seefectuaron 104 inspecciones con el propósitode disminuir el aprovechamiento,transformación, transporte y comercializaciónde los recursos maderables, superando en un4.0 por ciento las metas programadas.

En los municipios de San Cristóbal de lasCasas y Comitán de Domínguez seprogramaron 362 visitas con el objetivo dedetectar los ilícitos a los recursos naturales,llevándose a cabo 202 visitas que implica el55.8 por ciento de las metas programadas. Seefectuaron 67 inspecciones con el fin dedisminuir el aprovechamiento, transformación,transporte y comercialización de los recursosmaderables, que se traduce en un 35.2 porciento de las inspecciones programadas.

Por su parte, en el municipio de Ángel AlbinoCorzo, se programó 30 inspecciones y 5cursos con el fin de disminuir elaprovechamiento, transformación, transporte ycomercialización de los recursos maderables,alcanzando el 83.3 y 80.0 por ciento de lasmetas programadas. Se realizaron 53recorridos con el objetivo de detectar ilícitos alos recursos naturales, como son la talaclandestina, detección de incendios forestalesy fomentar el aprovechamiento de losrecursos forestales, alcanzando el 88.3 porciento de las visitas programadas. Con estasacciones se beneficiaron a mil 718 habitantes.

En el municipio de Pichucalco a través delproyecto de Inspección y Vigilancia Forestal,se efectuaron 59 inspecciones superando en7.2 por ciento de las 55 inspeccionesprogramadas. Se contempló la realización de100 visitas con el objetivo de detectar ilícitos alos recursos naturales, al tercer trimestre quese informa se efectuaron 34 visitas, lo querepresenta el 34.0 por ciento de las metasprogramadas, beneficiando a 678productores, alcanzando el 75.0 por ciento delo programado.

Asimismo, en el municipio de Palenque seprogramaron realizar 112 visitas con el



objetivo de detectar ilícitos a los recursosnaturales, llevándose a cabo 146 visitas,superando las metas programadas en 30.3por ciento. Además, se efectuaron 19inspecciones que se traduce en un 31.7 porciento de las inspecciones, beneficiando a 3mil 750 habitantes.

En los municipios de Motozintla y Tapachulade Córdova y Ordoñez, se programaronrealizar 200 visitas con el objetivo de detectarilícitos a los recursos naturales, efectuándose173 visitas que implica el 86.5 por ciento delas metas programadas, También, seefectuaron 89 inspecciones que representanel 80.9 por ciento de las metas programadas,beneficiando a 229 productores.

Para el municipio de Tonalá se programaronrealizar 100 visitas, con el objetivo de detectarilícitos a los recursos naturales, efectuándose72 visitas, que representan el 72.0 por ciento

de las metas programadas. Se efectuaron 41inspecciones, que representan el 74.5 porciento de las inspecciones programadas,beneficiándose a 116 mil 366 productores.

Concertado Diverso

Con recursos de la paraestatal PEMEX, laSecretaría opera 3 viveros forestales en laRegión V Norte, en los que se programaronproducir 400 mil plantas de tipo forestal, frutaly ornamental que sean aptas a la zona, pararealizar actividades de revegetación,reforestación y recuperación de terrenosdegradados. Al tercer trimestre, se tiene unavance en la producción de 393 mil 27plantas, que representa el 98.2 por ciento delo programado. Los viveros se encuentranubicados en los municipios de Pichucalco,Ostuacán y Juárez.

SUELO Y RECURSOS FORESTALESSecretaría de Ecología, Recursos Naturales y Pesca



AlcanzadasEne-Sept

AsistenciaTécnica 150 59Comité 100 9

Protección y Asistencia Técnica Forestal TuxtlaGutiérrez

Informe 25 22Informe 40 43

AsistenciaTécnica 400 310

Protección y Asistencia Técnica Forestal San Cristóbalde las Casas y Comitán de Domínguez

Comité 240 142Kilómetro 45 50Comité 110 90Informe 12 12

Protección y Asistencia Técnica Forestal Villaflores yÁngel Albino Corzo

Curso 10 10Convenio 150 32

Inspección 36 26Protección y Asistencia Técnica Forestal Pichucalco

AsistenciaTécnica 50 50Comité 300 66Informe 20 20Protección y Asistencia Técnica Forestal Palenque



Hectárea 700 727Protección y Asistencia Técnica Forestal Motozintla yTapachula de Córdova y Ordoñez

Diagnóstico 20 12


Palabra Cumplida108



AlcanzadasEne-Sept

Comité 200 140Informe 20 21

Protección y Asistencia Técnica Forestal TonaláAsistenciaTécnica 180 139Visita 300 336

Inspección y Vigilancia Ambiental Región CentroInspección 100 104

Visita 362 202Inspección y Vigilancia Ambiental San Cristóbal de lasCasas y Comitán de Domínguez Inspección 190 67

Inspección 30 25Curso 5 4Inspección y Vigilancia Ambiental Ángel Albino CorzoVisita 60 53

Inspección 55 59Inspección y Vigilancia Ambiental Pichucalco

Visita 100 34Visita 112 146

Inspección y Vigilancia Ambiental PalenqueInspección 60 19

Visita 200 173Inspección y Vigilancia Ambiental Motozintla yTapachula de Córdova y Ordoñez Inspección 110 89

Visita 100 72Inspección y Vigilancia Ambiental Tonalá

Inspección 55 41Viveros Forestales Planta 400 000 393 027

ECOSISTEMA

La gran riqueza natural del Estado, productode su diversidad de condiciones ambientales ytopográficas, se encuentra constantementeamenazada por factores internos como por lapropia fragilidad de los ecosistemas; ante ello,existe la necesidad de establecer un procesode planeación eficaz, que permita undesarrollo sustentable de los recursosnaturales, sin que exista alteración del medioambiente. En este sentido se busca cumplircon los siguientes:

Objetivos:

• Fomentar la conservación de la flora yfauna silvestre del Estado.

• Proteger la flora y fauna silvestre delEstado, dando prioridad a aquellasespecies raras, amenazadas o en peligrode extinción.

• Celebrar convenios con Instituciones opersonas sobre materias que se relacionencon la conservación, protección y fomentode los recursos naturales del Estado.

• Incrementar el banco de datos que permiteacopiar e intercambiar información, asícomo instrumentar estrategias y accionespara la conservación de los recursosnaturales.

• Fortalecer las acciones de capacitación enmateria de protección, preservación yrestauración de los recursos naturales.

• Preservar y restaurar los ecosistemas,realizando estudios básicos deordenamiento ecológico, proteger yconservar a las especies en peligro deextinción, a través de recolección de nidose incubación; así como impartir pláticas deeducación ambiental, brindar asistenciatécnica, levantar diagnósticos e inventariode flora y fauna silvestre, terrestre yacuática del Estado, que permitanalternativas de manejo que garanticen lapermanencia y preservación de losecosistemas en beneficio de la sociedad.

Líneas de Acción:

• Desarrollar investigación científica ydifundir por diversos medios,



conocimientos en el campo de los recursosbióticos.

• Protección del patrimonio natural,investigación, educación ambiental,difusión y exhibición.

• Coadyuvar con los Gobiernos Federal,Estatal y Municipal en la vigilancia ycumplimiento de las Leyes sobre lamateria.

• Promover la creación y en su casoadministrar u operar parques, reservas yáreas naturales.

• Formular programas con dependenciasFederales, Estatales y Municipales de lasacciones orientadas a prevenir el desarrolloy la destrucción de los recursos naturalesdel Estado.

• Asesorar a instituciones o personas querealicen actividades académicasrelacionadas con sus objetivos.



El proyecto de Conservación y Mantenimientode Cuencas Hidrográficas, tiene comofinalidad la preservación y restauración de losecosistemas, a través de la investigación,conservación y manejo racional del patrimonionatural, priorizando los esfuerzos para lapreservación de los ecosistemas amenazadospor las actividades humanas. En este sentidose programó realizar un estudio hidrológico enla cuenca del río Zanatenco en el municipio deTonalá, al tercer trimestre refleja un avancedel 75.0 por ciento de lo programado,beneficiando a 30 mil 995 habitantes.

ECOSISTEMASecretaría de Ecología, Recursos Naturales y Pesca



AlcanzadasEne-Sept

Conservación y Mantenimiento de CuencasHidrográficas

Documento 1 0.75

Instituto de Historia Natural


Con la finalidad de conducir y coordinar laspolíticas institucionales y actividadintrainstitucional en materia ecológica yadministrativa, al tercer trimestre del ejercicio2000, se elaboraron 8 informes referentes alas reuniones, los cuales fueron distribuidosentre las áreas que conforman el Instituto, conla finalidad de tener conocimiento en formaimpresa de los asuntos tratados; 6 conveniosde colaboración con institucionesgubernamentales y no gubernamentales; 20reuniones, en las que se trataron lasactividades del Programa Plan Maestro delZOOMAT; también se presentaron a la

Secretaría de Hacienda y SDUCOP, losavances obtenidos en los estudios del PlanMaestro del Zoológico Regional MiguelAlvarez del Toro.

La Dirección de Conservación de laBiodiversidad es la responsable de diseñar ydar seguimiento a los programas de exhibicióny conservación de fauna y flora del Estado; altercer trimestre se desarrollaron actividadesprioritarias como el Plan Maestro, que servirápara la rehabilitación del ZOOMAT, 2documentos técnicos “ParámetrosPoblaciones de la Tortuga de Agua Dulce”; 3conferencias sobre “Chiapas y suBiodiversidad”, “Fauna de Chiapas y susPosibilidades de Aprovechamiento” y “LaBiodiversidad en Chiapas”; un Congreso con


Palabra Cumplida110

la Asociación Mesoamericana de Zoológicos yAcuarios del Caribe; por último 4 evaluacionesen campo a proyectos de investigación defauna silvestre, que se llevan a cabo en lasreservas La Encrucijada, El Triunfo, El Ocote yLa Sepultura, del cual se obtuvo undocumento, hasta la fecha se ha desarrolladoel 71.0 por ciento global de las metasprogramadas.

A fin de apoyar en la asesoría jurídica delInstituto, mediante la elaboración deconvenios y contratos, documentos acordes alos requerimientos del mismo; así comocompilar Leyes para crear el reglamentointerno y sistematización de estas, quebeneficien al Instituto mediante lacoadyuvación de control jurídico de lainstitución, en el periodo enero-septiembre, seelaboraron 265 documentos que comprenden,contratos de prestación de servicios,convenios de colaboración, entre otros, 2proyectos sobre estudio legal del agua en lareserva de la Biosfera La Encrucijada, LaReserva El Zapotal y el reglamento interno. Alperiodo que se informa se superaron en 76.3por ciento las metas programadas.

En materia de botánica, se incrementó lacolección con 330 muestras de plantasvasculares; el bajo porcentaje se debe a queen parte no se ha recibido material comointercambio de otros herbarios, ya que aún seencuentran en proceso los colectados a lolargo del periodo, mismos que se encuentrandisponibles para consulta, debidamenteetiquetados; representan un 22.0 por cientode las metas programadas, logrando lacontinuidad del programa de intercambios coninstituciones afines; también se enviaron 534muestras; superando en un 78.0 por ciento lasmetas programadas y en la base de datos selogró ingresar un mil 854 de éstos, lo quesignifica el 92.7 por ciento; como parte delmantenimiento de la infraestructura yejemplares del área botánica se realizaron 4fumigaciones generales al herbario comoprevención de plagas, que representa el 100.0por ciento de lo programado.

En el área del Jardín Botánico seincrementaron con 70 especies la coleccióndel jardín para su exhibición, con un avancedel 70.0 por ciento de la meta programada; enlo que respecta al área del Museo Botánico seelaboraron 4 trípticos como apoyo a ladifusión de las exposiciones que se montaronen el Museo Botánico, con tiraje de un milejemplares distribuidos entre los grupos ypúblico en general que visitaron el museo, conun avance del 100.0 por ciento de loprogramado; como parte del servicio quepresta el Instituto en cuanto a informaciónbotánica se atendieron a 4 mil 457 personas,en las diferentes áreas que conforman a dichodepartamento, superando en un 11.4 porciento las metas programadas, dentro de lasáreas de germoplasma forestal y agroforestaly etnobotánicas se elaboraron 2 notastécnicas, sobre aspectos de semillas de losresultados de los experimentos degerminación de diferentes especies desemillas, manteniendo una estrechacolaboración con la Escuela de Biología de laUNICACH, mismo que significa el 16.7 porciento de lo programado y un artículo sobregerminación de semillas, que alcanza el 16.7por ciento de avance físico, se elaboraron 2folletos en apoyo a las exposiciones “LosHongos” y “Las Hojas y su Diversidad”, quefueron presentadas en el Museo Botánico delInstituto, alcanzando el 33.3 por ciento de lameta programada.

Respecto a la difusión sobre los recursosnaturales del Estado, se plantean programasque promuevan de manera coordinada conotras áreas las relaciones públicas delInstituto; para ello, dentro del Programa“Diseño Editorial”, se publicó la revistainstitucional “Barum”, con un mil ejemplaresreproducidos, el cual contiene artículosrelevantes sobre flora y fauna de Chiapas, seefectúo la elaboración de suplementos“Naturales”, para ser publicados, uno de elloscontiene el tema “Peligros Desde el Espacio”,que proporciona información sobre unmeteorito que podría impactar al planetatierra, y el otro suplemento se denominó“Captura de Dos Cocodrilos”, donde seinforma que fueron capturados y traídos a las



instalaciones del ZOOMAT desde lacomunidad de El Manguito, municipio deTonalá, el total de publicaciones es de 414,que representa el 82.8 por ciento de las metasprogramadas; dentro del ProgramaAudiovisual, se incrementó el acervofotográfico con un mil 358 fotografías nuevasen trasparencias, blanco y negro y en color,apoyando a las distintas áreas del Instituto.

Por último se tiene el Programa Diseño yGráfico, en el que se desarrollan diseños,suplementos, carteles, letreros, dibujos,logotipos, trípticos, murales, dioramas, entreotros medios de difusión; en total fueron 176impresos; en este periodo también se apoyóen la grabación de vídeo y toma de fotografíasdurante el desarrollo del campamento deverano para adolescentes del ProgramaCurso de Verano en la Reserva El Ocote.

Además, de la traducción de textos delespañol al inglés sobre temas relacionadoscon los recursos naturales; estas accionessuperaron en 21.7 por ciento las metasprogramadas.

A través del Departamento de Zoología sellevaron a cabo actividades rutinarias para elmantenimiento del ZOOMAT como limpieza,desasolves, reparación de mallas, pintura deletreros, mallas, entre otros; continuando conel servicio que presta el Instituto, se brindaron61 asesorías a escuelas estatales,estudiantes de nivel bachillerato y profesionaly a personas que visitan el zoológicointeresados en aspectos diversos sobre losanfibios y reptiles de Chiapas; que significa el15.2 por ciento de la meta programada; seatienden anualmente a un total aproximado de600 mil personas entre las que visitan elzoológico y requieren de información y las queacuden directamente con las áreasresponsables de proporcionar informaciónsobre fauna y flora silvestre y para consultaspor diversas causas, diarrea, presión arterial,sangrado nasal, entre otros, además de lassolicitudes hechas por diferentes Entidadestanto Federales, Estatales como particulares;alcanzando el 100.0 por ciento de las metasprogramadas; destaca la reproducción de

aves, concretamente los nacimientos depolluelos de diferentes especies, elaboraciónde dietas nuevas para las crías o ejemplaresdonados que tienen cierto grado de dificultadpara adaptarse a las dietas que se les dan enel zoológico, se realizaron 315 eventosclínicos, 144 necropcias y 171 tratamientos,tanto a aves, reptiles como mamíferos,incluyendo a los aplicados en los animalesque se albergan en el Parque Educativo delos Altos; que recibieron tratamientos dedesparasitación y los estudios histológicos,alcanzando el 78.7 por ciento de loprogramado; en las salidas de campo adiferentes partes del Estado se recolectaron135 ejemplares de arácnidos, coleópteros ehimenópteros para la colección entomológicay aracnológica del IHN, con un avance del11.2 por ciento; al tercer trimestre seencuentran en exhibición un mil 370ejemplares, 599 aves, 270 mamíferos y 501reptiles y anfibios; superando en 556.9 porciento las metas programadas.

El Departamento de Información para laConservación, realizó diversas actividades alingresar información recopilada en las salidasefectuadas en los centros de investigación dediferentes Entidades Federales, Estatales yprivadas; llevando a cabo la sistematizaciónelectrónica y procesamiento de dichainformación tanto científica como técnica y dedivulgación en las bases de datos, revisión yactualización taxonómica de la informacióncontenida en las bases de datos de flora yfauna de Chiapas (FIES y VIES), ingreso,revisión y/o procesamiento de información decampo, geográfica y curatorial (FCAMPES yVCAMPES), así como la revisión yactualización de la información de las áreasnaturales protegidas de los Valles Centralesde Chiapas; se atendieron 258 usuarios, en labúsqueda, consultas, impresiones y préstamode información existente en el banco de datosbibliohemerográfico y del acervo documental;y registrando la cantidad de 187 ejemplares;alcanzando el 47.7 por ciento de la metaprogramada.

En el área de educación ambiental debido a lagran afluencia de visitantes al ZOOMAT, se


Palabra Cumplida112

atendieron a 540 grupos con 8 mil 785alumnos, que significa el 79.9 por ciento de loprogramado, con base a esto se elaboranimpresos de difusión distribuidos en 4 mil 23alumnos, que no reciben atención en aulas yque les ayudará a guiar sus observacionesdurante su visita en el zoológico, a través derecorridos autoguiados; superando en 34.1por ciento las metas programadas, ademásproporcionaron proyecciones audiovisuales a75 padres de familia, que representa el 30.0por ciento de las metas programadas; seatendieron 77 solicitudes para el servicio deasesorías personalizadas sobre temasespecíficos, que significa el 641.7 por cientode la meta programada, se presentaron lasexposiciones Día Mundial del Árbol y Fiestadel Bosque, y la realización de talleres,beneficiando a 8 mil 665 personas, con unavance de 288.8 por ciento.

Con la finalidad de obtener el diagnósticosobre los talleres que se realizaron tanto enlas instalaciones del zoológico como en lasescuelas aledañas al mismo, se elaboraron300 encuestas, logrando un avance del 50.0por ciento de lo programado, 32 pláticas sobreeducación ambiental a personas deorganismos privados, alcanzando el 55.0 porciento de las metas previstas, 2 pláticas sobreel quehacer institucional; así como el buencuidado y protección de la flora y faunasilvestre de nuestro Estado, que significa el25.0 por ciento de avance de lo programado,por último se recibió a un grupo deeducadoras, con un avance del 25.0 porciento de lo programado, y 2 capacitacionessobre educación ambiental en el 3er.Congreso Estatal de Comunicación Educativa,que representa el 200.0 por ciento de lasmetas programadas.

La Delegación Regional de San Cristóbal delas Casas, ha realizado diversas actividadesde mantenimiento como limpieza de todos losencierros, senderos, comedores,estacionamientos, cuarentena, acuarios yterrarios; así como el arreglo de algunastechumbres, ampliación y reambientación deepifitario, con la finalidad de asignar unespacio para los ejemplares asegurados por

la PROFEPA. Al tercer trimestre se montaronlas exposiciones de muestras gráficas,denominadas “Las Bromelias”, “Aves de losAltos de Chiapas”, dentro del mismo contextode eventos se llevó a cabo el curso de veranocon niños de 14 a 16 años, logrando laatención de 120 alumnos, así también seatendieron a 72 grupos en las visitasautoguiadas procedentes de escuelas de nivelpreescolar y primaria, a los cuales se leproporcionaron pláticas con temas referentesa la flora y fauna regional, esto principalmentepara apoyar el plan educativo de cada uno delos grupos visitantes, por lo que sereimprimieron y repartieron los materiales dedivulgación “Un Hermoso Hogar”, “El juego delas Especies”, “El Papel y su Regreso a laAcción”, “La Basura y Manualidades”, deacuerdo a la solicitud por parte de maestrosde los municipios de San Cristóbal de lasCasas, Zinacantán y Acteal. Dentro delPrograma Desarrollo Comunitario que sedesarrolla en la delegación, se está realizandocomo prueba piloto con una familia Tzotzil deNachig el Proyecto Artesanías Zinancantecashacia un Enfoque Conservacionista, el cual seha venido desarrollando desde principios delaño, consiste en implementar nuevos diseñosen los tejidos referentes a figuras fieles ysímbolos ancestrales de especies de faunasilvestre, realizando talleres sobre diseño yventa de productos, otro de los proyectos seenfoca principalmente a aspectos deeducación ambiental, el cual se encuentra enrevisión por parte de la Secretaría deEducación, estas acciones representan el81.3 por ciento de las metas programadas.

En materia de investigación, se realizarontrabajos de gabinete con la identificación ydeterminación taxonómica de los ejemplarescolectados en las visitas de campo, comoresultado se elaboraron documentos sobre losresultados de identificación, manejo y colectade semillas de palmas camedoras y de lasexperiencias obtenidas en los congresos ytalleres en donde se ha participado; así comolos oficios correspondientes a las gestiones yasuntos relacionados a los estudios yactividades realizadas, al tercer trimestre serealizaron 6 documentos y 55 reportes, lo que



representa el 72.6 por ciento de las metasprogramadas.

La protección natural cobra relevancia con lasactividades realizadas en la reservas de LaBiosfera La Sepultura, la promoción de lasactividades de inducción y manejo de laregeneración natural en comunidades dentrodel poligonal de la REBISE; asimismo, se haparticipado en acuerdos de los lineamientosoperativos para la reforestación para elejercicio 2001, este programa se desarrolla enla región Frailesca y Centro, en él participanlas entidades que integran al sector ecología,recursos naturales y pesca que participan enlas actividades de reforestación y detecciónde ilícitos forestales (aprovechamiento decedro y pino).

En la Reserva La Biosfera El Triunfo, serealizaron recorridos para la detección deilícitos y monitoreo de fauna silvestre endiversos accesos de la reserva como en lazona de amortiguamiento, en coordinacióncon las autoridades del grupo EmilianoZapata, se recorrió la parte noroeste de lascomunidades El Paraje, El Ciprés y LaPlantilla, para verificar el aprovechamiento demadera para su uso doméstico de 32viviendas construidas en esa comunidad. Enla Reserva La Encrucijada se llevaron a caborecorridos en las zonas núcleo, se hicierontrabajos comunitarios, pláticas y eventos deeducación ambiental en algunas comunidadesde los municipios de Acapetahua, Huixtla yVilla Comaltitlán, dichas acciones se dirigierona las sociedades cooperativas de pescadores,escuelas secundarias y primarias de la zona.

En la Zona de Protección Forestal y FaúnicaSelva El Ocote, continuaron las actividadesforestales para darles seguimiento a losilícitos forestales en el derribo de arboladoadulto y extracción de madera, la magnitud delos incendios, la de infraestructura técnica yadministrativa de las dependencias Federalesy Estatales; para el 2000, se incrementaronlas Áreas Naturales Protegidas (ANP),derivado de esto es necesario considerar laampliación de recursos económicosgubernamentales y privados que apoyen a las

actividades de capacitación, prevención ycombate de incendios forestales, de igualforma reconsiderar las políticas del campo ysu mecanismo de aplicación en las ANP,fomentando la participación de lascomunidades locales.

Al tercer trimestre se presentaron 307incendios forestales que afectaron a un totalde 40 mil 205 Has de la superficie forestal yde los que corresponden 18 mil 13 Has depastos y hierbas, 7 mil 598 Has de arbustos ymatorrales, 841 Has de renuevo, 2 mil 170Has de arbolado adulto y 12 mil 633 Has enlas Áreas Naturales Protegidas.

Con el propósito de continuar con lasactividades de protección de la tortugamarina, se llevan a cabo recorridos diariospara colectar y registrar a las tortugas quedesovan en las playas de Chiapas, duranteeste periodo se realizaron 336 recorridosdiurnos y nocturnos de la costa de Boca BarraSan Juan y la localidad de Pampa Honda, conun avance del 186.7 por ciento de las metasprogramadas, lográndose la colecta de 13 mil110 huevos en 73 nidos, mismos que fueronincubados en corral de manejo, con un índicede avivamiento de 3 mil 963 crías, alcanzandoel 40.4 por ciento de las metas programadas;liberando 3 mil 966 crías, con la participaciónde personas de la comunidad BarraZacapulco y Las Lupes; es importante señalarque la participación de los niños en esteevento es relevante, ya que a través de ellosse crea conciencia del valor de la protecciónde las especies marinas; estas accionesrepresentan el 90.0 por ciento de las metasprogramadas.

Con el objetivo de enriquecer, actualizar yproducir nuevos materiales que apoyen a darrespuesta a las demandas del sectoreducativo que requieren de materialesdidácticos para los niveles básicos, preescolary primaria; al tercer trimestre se realizaron 7trípticos como son “Jaguar” de la serie“Animales en Peligro”, un cuadernillo delectura “Mosaicos Naturales de Chiapas”, “LaLotería”, folletos “Animales en Peligro Pavón,Guacamaya Roja, Guacamaya Verde, Tigrillo


Palabra Cumplida114

y Heloderma” con un tiraje de un milejemplares cada uno, esto como apoyo a losmaestros en los programas de educaciónambiental que se manejan en la Secretaría deEducación, se llevó a cabo un curso decapacitación al personal del Instituto, el cualse realizó en el campamento “La Concepción”de la Reserva de la Biosfera La Encrucijada,ubicado en el municipio de Acapetahua,alcanzando el 100.0 por ciento de las metasprogramadas.

Dentro del proyecto “Uso Alternativo de losRecursos Vegetales Relacionados a la Salud,Medicina Tradicional y la Alimentación”, sebrindaron 74 consultas a niños en estado dedesnutrición leve y moderada, de la escuelaprimaria “Belisario Domínguez”, así como elapoyo a las madres de familia en el preparadode los alimentos (con ingredientes de plantasnutritivas y útiles de Chiapas); asimismo, serealizó el taller sobre cultura alimentaria, quese llevó a cabo en el municipio de Tecpatán,donde asistieron 23 personas, así como laimpartición de pláticas con temas sobre elvalor nutritivo de las plantas útiles de Chiapas,se elaboraron platillos y se comentaron lasformas y uso de las mismas; se repartieron unmil 126 recetas de cultura alimentaria y 172recetas de medicina tradicional; alcanzando el81.2 por ciento de las metas programadas.

Respecto a estudios etnobotánicos, sellevaron a cabo recorridos por la comunidadde Tecpatán, observaciones directas,recabación de información, aplicandoentrevistas etnobotánicas a los habitantes delas comunidades, se colectaron y procesaron182 ejemplares de flora útil de Tecpatán;capturando en la base de datos 69 registrosde plantas útiles y se elaboraron fichas de laflora local, entre las que se encuentran lasmás importantes: La Pimienta (PimientaDióica), Hierbasanta (Piper Auritum), Palo deHule (Castilla Ellastica), Chipilín (CrotalariaLongitostrata), Pacaya Cimarrona (CaricaPinnata), Guayaba Agria (Psidium Molle),Perejil Cimarrón (Eryngium Carlinae), Joyocol(Acrocomia Mexicanna Karwinsky ex Martius),Yuca (Manihot Escuelenta Crantz),Hierbamora (Solanum Americanum Miller),

Cedro (Cedrela Odorata l.), y Caoba(Swietenia Macrophylla G. King).

En materia de investigación paleontológica, secontinúa desarrollando el proyecto Rescatedel Patrimonio Paleontológico de Chiapas,para ello, se realizaron 19 prospecciones en eltramo carretero Ocozocoautla–Cosoleacaque,recolectándose 329 ejemplares,determinándose estos mismos de formataxonómica, con la finalidad de ingresar a lacolección del Instituto de Historia Natural; sepresentó el trabajo denominado “CocodrilosFósiles del Cretácico Superior(Maastrichtiano) de la formaciónOcozocoautla, Chiapas”, en el cual se expusoel hallazgo de los cocodrilos fósiles en éstaárea, que resultó ser de gran importanciadebido a que podrían ser nuevos registros anivel mundial; alcanzando el 93.5 por cientode las metas programadas.

A través del Proyecto Banco de Semillas de laFlora de Chiapas, se busca la recolección degermoplasma y coadyuvar a contrarrestar elproblema de abastecimiento de semillas debuena calidad a los viveros del Estado. Alperiodo que se informa se colectaron 99semillas, cabe señalar que se ha colectado lamisma especie en diferentes localidades, locual permite analizar su distribución;alcanzando el 66.0 por ciento de avancefísico.

Por otro lado se determinó realizar 30 fichastécnicas en el año, como resultado de losexperimentos de germinación se hanelaborado 12 fichas de las especies: CeibaAesculifolia (Bombacaceae), AstroniumGraveolens (Anacardaceae); PithecellobiumDulce (Fabaceae), Pseudobombax Ellipticum(Bombaceae), Gyrocarpus, Lonchocarpus,Guatemalensis, y Touindium Decandrum(Pipí), entre otras; logrando el 40.0 por cientode avance de las metas programadas.

En materia de investigación se continúa con elProyecto Evaluación Ecológica de la FaunaTerrestre de Chiapas, realizando visitas a lasReservas de la Biosfera El Triunfo, Zona deProtección Forestal y Faunica la Frailesca, en



donde se llevó a cabo la recolecta de 222ejemplares y 260 especies diferentes,obteniendo el registro en la base de datos deun mil 38 ejemplares entre los cuatro gruposde vertebrados terrestres (anfibios, reptiles,aves y mamíferos), con el propósito deefectuar el registro y diagnóstico de la faunade vertebrados terrestres de la zona para suposterior ingreso a la colección zoológicaregional del IHN; asimismo, se realizó laidentificación, rotulación de los ejemplares deaves y mamíferos con datos merísticos, fechay lugar de colecta, colector y número decolector, esto con la finalidad de proporcionarmayores datos a los estudiantes y público engeneral que visitan éstas colecciones;presentando al tercer trimestre, un avance del92.1 por ciento de las metas programadas.

Continuando con el contexto de botánica,concretamente en el Jardín Botánico sedesarrolla el Proyecto Propagación de PlantasNativas, el cual tiene como meta principal laproducción de 50 mil plantas nativas delEstado de diferentes especies, con la finalidadde conservar y propagar las especies deplantas productivas chiapanecas que sonraras o que se encuentran amenazadas o enpeligro de extinción; en este periodo se hanentregado como donación para su plantación35 mil 622 plantas de diversas especies, loque representa el 71.2 por ciento de las metasprogramadas.

A través del Proyecto “ExposicionesTemporales del Museo Botánico” se montarontres exposiciones “Los Hongos”, “ Hagaves” y“Las Hojas y su Diversidad”, las cualesconsisten en muestras vivas de los productoschiapanecos, mismos que fueron colectadosen diferentes regiones del Estado, estasplantas se intercalan con una museografía depaisajes, fotografías de distintas especies; sealcanzó el 50.0 por ciento de avance físico.

En cuanto a la colecta de ejemplaresbotánicos, se ha incrementado y renovado lacolección del herbario con un total de 245ejemplares, de las cuales 203 fuerondeterminadas taxonómicamente para seringresadas a la colección del herbario, con

esto se pretende apoyar a las coleccionesanexas del herbario, las comprenden hongosde Chiapas, xiloteca, frutos, semillas (confines taxonómicos) y la colección de razascriollas de maíces chiapanecos; se registraronen las 4 bases de datos ya implementados450 fichas de diferentes especiesconcentradas en las colecciones del áreabotánica (principalmente los datos deporcentaje de germinación), dichas fichascontienen los datos de la colecta, alcanzandoel 75.0 por ciento de las metas programadas.

Para formar una cultura ambiental entre lapoblación asentada en los alrededores delParque Ecológico Recreativo El Zapotal, serealizaron talleres con la escuela LázaroCárdenas, los cuales consistieron en pláticascon temas diferentes y manualidadesreferentes al zoológico y los ejemplares quese albergan en él; asimismo, se realizaronmanualidades con alumnos de la escuela FrayVíctor Ma. Flores, en el que participaron 781alumnos, 296 padres de familia y 51 asesoríasa profesores de diferentes escuelas aledañasa la Reserva El Zapotal; se distribuyeron 152impresos entre el público que visita elzoológico, alcanzando el 28.4 por ciento delas metas programadas.

Respecto a una de las especies más frágilescomo lo es el tapir, se continúa desarrollandoun estudio sobre la ecología de esta especieen el Estado, concretamente en la SierraMadre de Chiapas, durante este periodo, en laReserva de la Biosfera La Sepultura, seobtuvieron diversos datos biológicos yecológicos de la especie en estudio;recorriendo trayectos dentro del área para laaplicación de técnicas de colecta y registro enlos que se colectaron muestras para estudioorproparasitoscópico, así como los incendiosque tuvieron que ver con la especie y serealizaron 125 encuestas a personas de laregión, con el fin de obtener mayorinformación, superando en 25.0 por ciento lasmetas propuestas.

Con el objetivo de ofertar mejores servicios enla consulta del material bibliográfico existenteen el Instituto de Historia Natural al haberse


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efectuado la construcción de un edificio parala biblioteca central; al tercer trimestre se tuvouna afluencia de un mil 877 usuarios;alcanzando el 75.1 por ciento de las metasprogramadas; respecto a la base de datos seha continuado con la captura de los títulosbibliográficos, logrando la captura de 371fichas catalográficas, alcanzado el 74.2 porciento de la meta programada; continuó laelaboración de listas de ingresos demateriales bilbliohemerográficos,especificando el medio de adquisición(donación o compra), dichos materiales sonsellados para darles de alta en la bibliotecacentral del Instituto; además se fotocopiaronlos contenidos de revistas especializadas enrecursos naturales, flora y fauna,contemplando contar con un servicio de alertaque permita al usuario facilitar la búsqueda delas publicaciones periódicas como sonrevistas, boletines, jornal, entre otros de sumayor interés sobre un tema específico, eltotal de impresos fue 2 mil ejemplares, querepresenta el 100.0 por ciento de la metapropuesta.

Respecto al proyecto de Aves, se continuó enla atención de la problemática del tráfico defauna, al inicio de este año se reafirmó elapoyo que el ZOOMAT dará a aquellasinstituciones encargadas de confiscar faunasilvestre, en este periodo no ha recibido unacantidad significativa de estas aves, lo cualindica que han reducido los ilícitos o bien quehan disminuido o suspendidos los operativosque realizan las instituciones encargadas deestas actividades dando resultado eldecremento del número de ejemplares aatender; además de la crianza de psitácidosnacidos en el ZOOMAT suman 707,generando necesidad de adecuar dietas paraestos polluelos, guacamayas, loros nucaamarilla y loros cabeza amarilla; preparadascon frutas de la temporada. En cuanto a laalimentación se les suministró 107 mil 590raciones aproximadamente, manteniendo doso tres veces al día, ya que la mayoría de lasaves se encuentran en etapa de polluelos; serehabilitaron y liberaron 18 ejemplares de laespecie aratinga en la Reserva El Zapotal;alcanzando el 92.1 por ciento de las metasprogramadas.

ECOSISTEMAInstituto de Historia Natural



AlcanzadasEne-Sept

Documento 4 2Conferencia 4 3Congreso 2 1

Dirección de Conservación de la Biodiversidad

Evaluación 4 4Muestra 1 500 330Ejemplar 300 534Ejemplar 2 000 1 854

Fumigación 4 4Especie 100 70Tríptico 4 4Persona 4 000 4 457Informe 12 2Artículo 6 1

Departamento de Botánica

Folleto 6 2Publicación 500 414

Servicio 1 000 1 358Unidad de Difusión y Relaciones PúblicasDifusión 100 176Asesoría 400 61Persona 600 000 600 000Servicio 400 315Ejemplar 1 200 135

Departamento de Zoología

Ejemplar 181 1 370





AlcanzadasEne-Sept

Usuario 288 258Departamento de Información para la Conservación

Registro 200 187Alumno 11 000 8 785Alumno 3 000 4 023

Padre de Familia 250 75Asesoría 12 77Persona 3 000 8 665Encuesta 600 300

Platica 20 32Plática 8 2Grupo 4 1

Departamento de Orientación Ecológica

Capacitación 1 2Alumno 120 120Grupo 120 72Delegación Regional San Cristóbal de las Casas

Proyecto 3 2Documento 4 6

Unidad de Investigación y Colecciones CientíficasReporte 80 55Registro 180 336

Cría 9 000 3 963Protección y Conservación de la Tortuga MarinaCría 9 500 3 966

Impreso 7 7Educación Ambiental

Curso 1 1Consulta 70 74Receta 1 500 1 126

Uso Alternativo de Recursos VegetalesRelacionados a la Salud, Medicina Tradicional y laAlimentación Receta 120 172

Registro 300 182Estudio Etnobotánico de las Comunidades del ÁreaZoque de Chiapas Registro 50 69

Viaje 24 19Rescate del Patrimonio Paleontológico de laCarretera Ocozocoautla-Cosoleacaque Ejemplar 350 329

Especie 150 99Banco de Semillas de la Flora

Especie 30 12Ejemplar 250 222Especie 400 260Evaluación Ecológica de la FaunaRegistro 1 000 1 038

Propagación de Plantas Nativas Planta 50 000 35 622Exposiciones Temporales del Museo Botánico Exposición 6 3

Ejemplar 350 245Ejemplar 350 203

Banco de Datos 3 4Desarrollo Integral del Herbario, Jardín y MuseoBotánico

Registro 500 450Niño 3 000 781

Padre de Familia 500 296Asesoría 110 51

ZOOMAT- La Naturaleza

Impreso 900 152Usuario 2 500 1 877Registro 500 371Sistema BibliotecarioImpreso 2 000 2 000

Rehabilitación 300 707Ración 117 000 107 590Alimentación, Rehabilitación y Liberación de Aves

Ave 300 18


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Programa de Apoyo para el Fortalecimientode las Entidades Federativas

Con estos recursos se realizan dos obrassobre la museografía de los museos depaleontología y zoológico, que consisten en elequipamiento general de mobiliario, equipo decómputo, dioramas interiores y exteriores,instalación eléctrica, pintura, entre otros.

En el mes de julio, fue publicada en el DiarioOficial de la Federación (Tomo DLXII no. 9 ensu segunda sección), la convocatoria 001licitaciones 3710601-002-00 y 37106001-001-00 para la Licitación Pública Nacional, de lasmuseografías de los museos de paleontologíay zoológico respectivamente; asimismo, sucorrespondiente estancia en el sistema decompras gubernamentales Compranet. A estaconvocatoria se inscribieron las empresasSigno Creatividad S.A. de C.V., Margen RojoS.C. y Metro Imagen S.A. de C.V. a estaúltima empresa se le hizo saber suimposibilidad de participar de acuerdo a lostérminos del artículo 51, de la Ley de ObrasPúblicas del Estado de Chiapas y ServiciosRelacionados con las mismas, toda vez queesta desarrolló el proyecto arquitectónico, elcatálogo de conceptos y su cotizacióncorrespondiente.

Como resultado de lo anterior con fecha 3 deagosto, el Comité Interno de Contratación deObra Pública declara desierto la convocatoria001 licitaciones 37106001-001-00 y37106001-002-00, procediendo a solicitar alas áreas encargadas de los museos unanueva convocatoria; previo a lo anterior elComité solicitó a las áreas responsablesrevisar los comentarios que las empresasparticipantes realizaron a los catálogos deconceptos en cuanto a durabilidad, calidad delos materiales, contenido e integridad de losconceptos museográficos.

Con fecha 31 de agosto se realizó la junta deaclaraciones y visita de obra para ambasmuseografías, en este proceso únicamenteparticipó la empresa Margen Rojo S.C., hechoque conforme a bases, la faculta para ser laúnica empresa a participar en las fasessiguientes de la licitación. En esta oportunidadse le informó a la empresa concursante quedebería tener un avance superior al 70.0 porciento en ambas museografías, en caso deser beneficiada con el fallo positivo encualesquiera de las licitaciones.

En el mes de septiembre se dio continuidad ala Licitación Pública Nacional en su segundaconvocatoria para ambos proyectosmuseográficos; de esta manera el 7 deseptiembre se llevó a cabo la presentación deproposiciones y apertura técnica donde laempresa Margen Rojo S.C. hizo entrega alComité de Obra Pública del Instituto deHistoria Natural, sus propuestas técnicas yeconómicas; mismas que dado el proceso quemarca la Ley, se rubricaron y verificó suinviolabilidad, en segundo se aperturaron y serevisó su integridad conforme a lo solicitado,aceptándose para su revisión detallada.

Al 30 de septiembre, los trabajosmuseográficos del museo de zoología tienenun avance aproximado del 40.0 por cientoconforme a los elementos que lo integran. Elproyecto museográfico del museo depaleontología tiene un avance general del20.0 por ciento.

El gasto ejercido en esta función ascendió a40 millones 857 mil 735 pesos; 25.9 por cientoinferior al presupuesto original.



PROGRAMA DE APOYOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE ENTIDADES FEDERATIVASInstituto de Historia Natural



AlcanzadasEne-Sept

Equipamiento y Accesorios Museográficos queIncluyen Mobiliario y Museografía InteriorMuseo de Paleontología Obra 1 0.2Museo de Zoología Obra 1 0.4

estiÓn - haciendachiapas.gob.mx · iniciativas de leyes y decretos, presentados por los tres...

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