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ESTAOO LIBRE ~OCIAOO DE PUERTO RICOLAFORTALEZA
SANJUAN, PUERTO RICO
Boletfn Administrntivo Num.: OE-2008- 60
ORDEN EJECUTIVA DEL GOBERNADOR DEL ESTADOLIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO PARA ENMENDAR LAORDEN EJECUTIVA NUM. 13 DE 22 DE MAYO DE 2006,BOLE TiN ADMINISTRATIVO NUM. OE-2006-13, A LOS FINESDE DISPONER SOBRE LA EJEcuaON DEL PLAN MAESTROPARAEL SANJUAN WATERFRONT; Y PARADESIGNAR ALAAUTORIDAD DE LOS PUERTOS COMO LAINSTRUMENTALIDAD PUBLICA A CARGO DE SUEJEcuaON
POR CUANTO: La Orden Ejecutiva Nllin. 13 de 22 de mayo de 2006, Bolecin
Administrativo Nllin. OE-2006-13, autoriz6 y ordeno al Secretario
del Departamento de Desarrollo Economico y Comercio a poneI' en
marcha los trabajos dirigidos a la creacion del Plan de Desarrollo
Final para el San Juan Waterfrunt,pOI'ser esta 1a agencia encargada de
implantar y supervisar la ejecucion de la politica publica sobre el
desarrollo economico de Pueno Rico.
POR CUANTO: Confonne a la Orden Ejecutiva Nllin. 13 de 22 de mayo de 2006,
supra, e1 Departamento de Desarrollo Econ6mico y Comercio de
Pueno Rico designo una comision que cumplio con la encomienda de
crear un plan preliminar, denominado "Plan de Desarrollo Final",
para el diseiioy desarrollodel proyecto "SanJuan Waterfront". En el
mismo, se trabajaron estudios de bienes ralces, economicos, de
comercio, de entretenimiento, gulas de diseiio, solicitudes y revisiones
de propuestas, entre otros asuntos, que culminaron en la elaboracion
del "Plan Maestro".
POR CUANTO: £1 proyecto del "San Juan Waterfront" va dirigido a revitalizar un area
de aproximadamente cien (100) cuerdas de terreno, que abarcan el
area circunscrita entre el borde 0 la orilla none del Canal San Antonio
y la AvenidaFernandez Juncos, desde la Interseccion Ntimero Gnco
(5) hasta el Muelle Ntimero Siete (7), en el Sector de la Isleta de San
Juan.
POR CUANTO:
POR CUANTO:
POR CUANTO:
POR CUANTO:
El prograrna urbano Ciudad Mayor busca identificar oponunidades
de revitalizaci6ny redesarrollo urbano en el area metropolitana y
liderar,en conjunto con el sector privado, la transfonnaci6n de estos
lugares. Esta polltica publica incluye densificar con mayor poblaci6n y
actividad economica los cascos urbanos en pueblos y ciudades, y
maximizar el beneficio de la inversion publica que promueva la
,econOIIlla.
A los principales objetivos del Plan, establecidos en la Orden
Ejecutiva Nilm. 13 de 22 de mayo de 2006, supra,se aiiaden:
1) mejorar la calidad de vida de los residentes de la Isleta de San Juan
y de la Ciudad Mayor, y 2) promover la revitalizacion de !as
comunidadesde Puena de Tierray de la Isleta de SanJuan.
Es necesario, junto con la participacion de las agencias e
instrumentalidadespublicasconcemidas, implantar el "Plan Maestro"
del "SanJuan Waterfront" ("el Plan"), el cual persigue un desarrollo
de uso nllxtOque fomente un ambiente propicio para el nuevo frente
ponuario de San Juan, que a su vez integre la polltica publica de la
Ciudad Mayor y sirva como complemento al Distrito de
Convenciones de Puerto Rico. Todo ello, con el fin de fomentar y
guiar el desarrollo turlstico, residencial y comercial de la Isleta de San
Juan, dentro de un marco de conservacion,integracionyarmonla con
el medio ambiente.
Segiln el Artlculo 2 de la Ley Nilm. 151 de 28 de junio de 1968, segiln
enmendada,se puso bajo el control y administracionde la Autoridad
de los Puertos de Puerto Rico, para ser administrados a beneficio del
Pueblo de Puerto Rico en interes de la navegacion y el comercio: los
puertos y sus aguas, !as aguas navegables en y alrededor de Puerto
Rico, los muelles de propiedad publica, 10s terrenos sumergidos bajo
10spuertos y baio todos 10smuelles y dichas aguas, la zona madtimo-
teITestre comprendida en toda zona portuaria y esta, y todos los
2
PORCUANTO:
POR CUANTO:
PORTANTO:
PRIMERO:
edificiosy estructuras enclavadosen la misma que sean propiedad 0
esten bajo el dominio de Puerto Rico.
Q)mo entidad encargada del.control y la administracion de dichos
bienes, la Autoridad de los Puertos es la instrumentalidad publica
mejor cualificada para ejecutar el Plan del "San Juan Waterfront".
Para la consecucion de estos objetivos es necesario, ademas, que se
asignen tareas y responsabilidades a todas !as agencias e
instrurnentalidadesdel Estado Libre Asociado de Puerto Rico que
tengan inherencia, autoridad 0 responsabilidad,para que aporten al
adecuado desarrollo de este proyecto.
YO, ANlBAL ACEVEDO VILA, Gobemador del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico, en virtud de los poderes inherentes a mi
cargo,y de la autoridad que me ha sido conferida por la Q)nstitucion
y!as Leyes del Estaclo Libre Asociado de Puerto Rico, por la presente
dispongo 10 siguiente:
Se enmiendan los Por Tanto PRIMERO, SEGUNDO,
TERCERO, CUARTO, QUINTO, SEXfO, SEPTIMO,
OCTAVO, NOVE NO, DEQMO Y UNDECIMO de la Orden
Ejecutiva Nu.rn..13 de 22 de mayo de 2006, Bolecin Administrativo
Nu.rn..OE-2006-13, para que lean como sigue:
PRIMERO: Se autoriza y ordena al Director Ejecutivo
de la Autoridad de los Puertos a que lidere y ponga en
marcha los trabajos dirigidos a la implantacion del Plan
Maestro para el "San Juan Waterfront".
SEGUNDO: Las agencias 0 instrumentalidades publicas
llamadasa participar en el desarrollo de los trabajos del
proyecto "San Juan Waterfront" son !as siguientes:
1)
2)
Autoridad de los Puertos de Puerto Rico
Departamento de Desarrollo Economico y Q)mercio
3
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
DepartamentodeTransponaci6ny Obm PublicdS
Autoridadde CarreterasyTransponacion
Depanamento de 1aVivienda
Banco Gubemamental de Fomento
Administracion de Terrenos
Compallia de Turismo de Pueno Rico
Compallia de Parques Nacionales
10)
11)
Depanamento de Recursos Naturales y Ambientales
Autoridad del Distrito del Centro de Convenciones
Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura
Autoridad de Energla E1ectrica
Autoridad de Acueductos y Alcantarillados
Junta de CalidadAmbiental
Junta de planificacion
Administracion de Reglamentos y Permisos
Oficina de Comunidades Especiales
TERCERO: La Autoridad de 10s Puenos de Pueno
Rico tendci las siguientes responsabilidades:
1)
2)
3)
Actuaci como coordinador del Plan, asegurando
que 10s trabajos a realizarse por cada agencia e
instrumentalidad publica se realicen confonne a 1a
politica publica aqw delineada.
Coordinaci otrascon agenclas e
instrumentalidades public as que tienen intereses 0
aponaciones para ser tomadas en consideracion
para el desanullo del "San Juan Waterfront".
Consultaci con la Autoridad de Energla E1ectrica
y la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados de
Pueno Rico para estab1ecerla disponibilidad de
servicios, puntos de conexion y posib1es mejoras
4
al sistema para acomodar las futuras demandas
del proyecto.
4) Conjuntamente con la Administracion de
Terrenos, rea.lizaci gestiones para el ensamblaje y
adquisicion de terrenos para implantar el Plan.
5) Consultaci con la Compailla de Turismo de
Puerto Rico decision negoclostoda de
relacionada con proyectos de infraestructura y
desarrollo de !as parcelas que afecten el negocio
de acceso maritimo y flujo de turistas del sector
del Viejo San Juan; as! como decisiones de
negocios que afecten el desarrollo turfstico de los
sectores del Viejo San Juan y Puerta de Tierra.
6) Reloca.lizaci!as operaciones portuarias de carga
ubicadasen el flanco sur de la Isleta de SanJuan
hacia una localizacionviable, con el proposito de
desarrollar la zona turfstico- residencial dellitoral
sur de la Isleta de San Juan.
7) Garantizar.l que la referida actividad de carga
permaneceraen Puerta de Tierra hasta inicios del
afio 2015. Para esa fecha, buscara la ubicacion
permanente de dicha actividad, tomando en
consideracion el siguiente orden: algtin lugar con
acceso a la BahIa de San Juan, Yabucoa y Ponce; y
los ingresos y gastos que dicha actividad pueda
generar para la Autoridad de los Puertos.
8) Gestionara la relocalizacion de !as operaciones de
carga y de pesca del sector sur de Puerta de Tierra
a una instalacionque se identifique como viable.
Disponiendose, sin embargo, que la actividad de
5
cargay depescaquesellevaa caboen la Villa
Pesquera La G>al se retendci en algUnlugar de
Puerta de Tierra, el cual sera determinado por la
Autoridad de 10sPuenos.
9) Realizaci !as acclOnes adrninistrativas que
procedan para delimitar fonnalmente la wna
ponuaria que cornprende el clmbito del proyecto.
Se aseguraci de que el Plan se ejecute confonne a10)
la polltica publica del Estado Libre Asociado de
Pueno Rico de proteger el ambiente y nuestros
recursos naturales, de acuerdo a 10establecido en
la Ley
2004;la Ley
Nllin. 416 de 22 de septiembre de
Nllin. 75 de 24 de junio de 1975,
seglin enmendada; 0 la Ley Nllin. 76 de 24 de
junio de 1975,seglinenmendada.
CUARTO: El Departamento de Desarrollo
Economico y G>mercio de Pueno Rico velaci por la
implantacion y la ejecucion de la polltica publica sobre el
desarrollo economico de Pueno Rico en 10s diversos
sectores ernpresariales de la industria, el comercio, el
turismo, 10sservicios yel cooperativismo, entre otros.
QUINTO: El Departamento de TranspoItacion y
Obras Publicas tendci!as siguientes responsabilidades:
1) Desarrollaci la polltica publica de transpone
colectivo a ser implantada en el sector.
2) Evaluaci y haci sus recomendaciones sobre 10s
diferentes componentes viales y sistemas de
transportacion que incidan en el desarrollo del
area, como por ejernplo, la Interseccion Cinco.
6
3)
4)
5)
Consultaci con la Compaiiia de Turismo respecto
al desarrollo del transpone co1ectivopara el area
de Puena de Tierra y del sector del Viejo San
Juan, y sobre mejoras a la distribucion vehicular
frente a 10sMuelles 1 al4.
Presentaci un itinerario del tiempo que sera
requerido para comenzar y cuhninar 10s trabajos
anteriormente mencionados.
Coordinaci y seIVici de asesor, a traves de 1a
Secretada Auxiliarde Urbanismo, para todos 10s
planes y gulas que se pretendan realizar para e1
mejoramiento del entomo urbano.
SEXTO: El Departamento de la Vivienda tendci !as
siguientes responsabilidades:
1) Seguir !as Gulas de Diseiio que regicin 10s
desarrollos dentro del area de estudio.
2) Contratar diseiiadores y urbanistas de primer
orden para el trabajo de diseiio de 10s proyectos
de vivienda publica relacionados 0 aledaiios con
el "San Juan Waterlront". Estas contrataciones
debecin realizarse obseIVando las nonnas que
ngen el y modemizacion dedesarrollo
residenciales publicos y la reglamentacion federal
aplicable.
3) diseiiadores trabajacin en estrechaSus
colaboracion y coordinacion con 10s diseiiadores
del Plan Maestro del "San Juan Waterlront" y el
representante designado por la Autoridad de 10s
Puenos.
7
4) Presentara un itinerario del tiempo que sera
requerido para coordinar, comenzar y culminar
los rrabajos dedemolicion del ResidencialPuerta
de Tierra, asl como el realojo y postenor
construccion de !as nuevas unidades.
SEPTIMO: El Departamento de Recursos Naturales y
Ambientales velaci porque el desarrollo del "San Juan
Waterlront" este a tono con la polltica publica de esta
Adminisrracionde proteccion de los recursos naturales
de Pueno Rico.
OCTAVO: La Adminisrracion de Terrenos, en
consulta con la Compaflla de Turismo, apoya.rcly
viabilizaci la adquisicion de terrenos que sean necesarios
para el desarrollo e implantacion del proyecto.
Coordinaci junto con el Banco Gubemamental de
Fomento para Pueno Rico y la Autoridad para el
Financiamiento de la Infraestructura para viabilizar el
financiamiento de la obra publica del Plan.
NOVE NO: La Compafllade Turismo de Puerto Rico
ofrecera los recursos para el desarrollo del Plan,
conforme al objetivo de convertir la industria turistica en
un motor de desarrollo economico para Pueno Rico.
Asimismo,ofrecera su peritaje en !as areas de turismo y
desarrollo economico que incidan sobre la ejecucion del
Plan del "San Juan Waterlront" .
DEQMO: La Junta de Calidad Ambiental velaci
porque el desarrollo del "San Juan Waterlront" cumpla
con la polltica publica ambiental del Estado Libre
Asociado de Pueno Rico, seglin 10 establece la "Ley
8
SEGUNDO:
sobre Polltica Ambiental",Ley Nllin. 416 de 22 de
septiembre de 2004, 0 su Reglamento.
UNDEOMO: La Oficina de Comunidades Especiales
servici de puente de comunicaci6n entre la Comunidad
Puena de Tierra y los proyectos a desarrollarse, con el fin
de lograr una identificaci6n de esta con el "San Juan
Waterfront". Ademas, atemperara los proyectos de
autogesti6n comunitaria y desarrollaci proyectos socio
econ6micos en la Comunidad que sean acordes al
proyecto.
Se afiaden los Por Tanto DUODEOMO, DEOMOTERCERO,
DEOMOCUARTO y DEOMOQUINTO a la Orden Ejecutiva
Nllin. 13 de 22 de mayo de 2006, Bolecin Administrativo
Nllin. OE-2006-13,para que lean como sigue:
DUODEOMO: El Banco Gubemamental de Fomento para
Pueno Rico, la Compailiade Parques Nacionales, la Autoridad
de Carreteras y Transponaci6n, la Autoridad del Distrito del
Centro de Convenciones, la Autoridad para el Financiamiento
de la Infraestructura, la Autoridad de Acueductos y
Alcantarillados,la Autoridad de Energla Electrica, la Junta de
Planificaci6ny la Administraci6n de Reglamentos y Permisos,
asumicin sus responsabilidadesfrente al "SanJuan Waterfront",
segUn sean identificadas durante el proceso de ejecuci6n del
Plan y siguiendo los procedimientos de la agencia que mejor
apliquen a la implantaci6n de los trabajos.
DEOMafERCERO: Cada agencia designaci un oficial de
enlace, quien se mantendr.1 en estrecha comunicaci6n y
colaboraci6n con los funcionarios de la Autoridad de los
Puenos a cargo del proyecto.
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DEOMOCUARTO:Cadatres (3) meses, eloficialdeenlace
de cada una de las agencias e instrurnentalidades publicas
rendici un infonne al Director Ejecutivo de la Autoridad de los
Puertos, detallando !as gestiones realizadas en la consecuci6n de
los objetivos del Plan.
DEOMOQUINTO: Esta Orden Ejecutiva tendci vigencia
inmediata
EN TESTIMONIO DE LO CUAL, expido la presente bajo mi finna y
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hago estampar en ella el Gran Sello del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico, en la ciudad de San Juan, hoy d1a \ ~ de noviembre de 2008.
Promulgado de acuerdo con la ley, hoy d1a 21 de noviembre de 2008.
FERNANDO J.BONILLASecretariode Estado
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DEQMOCUARTO: Caclatres (3) meses, eloficialdeenlace
de cada una de las agencias e instrumentalidades publicas
rendici un infonne al Director Ejecutivo de la Autoridad de los
Puenos, detallando !as gestiones realizadas en la consecucion de
los objetivos del Plan.
DEOMOQUINTO: Esta Orden Ejecutiva tendr.1 vigencia
inmediata
EN TESTIMONIO DE LO CUAL, expido la presente bajo mi finna y
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hago estampar en ella el Gran Sello del Estado Libre Asociado de Pueno
Rico, en la ciudad de San Juan, hoy d1a \ ~ de noviembre de 2008.
Promulgado de acuerdo con la ley, hoy d1a 21 de noviembre de 2008.
FERNANDO J. BONILLASecretariode Estado
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