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ESTANDARES DE CONTROL DE
CONCESIONES VIALES EN PAISES DE
AMERICA LATINA Y SU IMPACTO – PERU –
COLOMBIA Y CHILE
1ra CUMBRE INTERNACIONAL DE CONCESIONES E
INFRAESTRUCTURA 11/10/2017
Ing. ROBINSON LUCERO C. Ing. WALDO MÁRQUEZ S.
Gerente General Gerente Comercial
1. Introducción
2. Objetivos de la presentación
3. Definición de Estándares o Parámetros de Control
4. Presentación de estándares en Países
5. Comparación e Impactos
Contenido
• Asociaciones Publico Privadas son de amplio aceptación y desarrollo en
America Latina.
• El objeto principal de una vía concesionada es dar a los usuarios un alto
estándar de calidad y servicio,
• Establecen cumplir con Estándares, Parámetros y/o Niveles de
Servicios de acuerdo a lo indicado en cada Contrato de Concesión.
• Por ende existe una importancia fundamental en la medición de todos
los parámetros de condición y determinar si los concesionarios vienen
ejecutando oportunamente las tareas de conservación, de forma tal, que
en cualquier momento dichos niveles estén siempre dentro de los
parámetros definidos para cada contrato de concesión.
1. INTRODUCCIÓN
2.1. OBJETIVO GENERAL
Presentar distintas experiencia y realidades de control de estándares de desempeño(Parámetros o Niveles de Servicio) de diversos países de Latino America y susimpactos sobre los actores involucrados.
2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Presentar y comparar los Estándares / Parámetros / Niveles de Servicioconsiderados en Perú, Colombia y Chile.
• Realizar un análisis de los impactos que se presentan desde el punto de vistapublico y/o privado así como el impacto sobre los usuarios de la vía.
2. OBJETIVO
ESTANDAR / PARAMETRO / NIVEL DE SERVICIO SE DEFINE COMO:
✓ …“Indicadores que permiten medir de manera especifica, oportuna, pertinente y viable las condiciones operación, seguridad y calidad de la infraestructura concesionada.
Ref. Contratos de Concesión – Colombia.
✓ …”Son indicadores que califican y cuantifican el estado de servicio de la vía, y que se utilizan como límites admisibles en su condición superficial, funcional, estructural y de seguridad, los cuales deberá alcanzar el concesionario y serán utilizados como elementos de evaluación”...Ref. Contratos de Concesión – Perú.
3. DEFINICIÓNES
ESTANDAR / PARAMETRO / NIVEL DE SERVICIO SE DEFINE COMO:
✓ En general los indicadores están definidos por los siguientes elementos:
i. Identificadorii. Conceptoiii. Unidad de Medición iv. Valor de Aceptación v. Tiempo máximo de respuesta.
3. DEFINICIÓNES
4. ESTANDARES DE SERVICIO
En Perú…
✓ Los contratos de concesión establecen los siguientes aspectos o ítems para evaluación:
• Superficie de Rodadura • Bermas• Drenajes, Puentes y Viaductos• Área de la Concesión • Seguridad Vial (Señalización Horizontal, Vertical, Dispositivos)• Congestión Vehícular• Congestión en unidades de Peaje / Pesaje.
✓ Para cada uno de los ítems se establecen los estándares o parámetros de cumplimiento.
✓ Para determinar el cumplimiento de lo establecido contractualmente se establece la determinación del Nivel de Servicio Global
4. ESTANDARES DE SERVICIO
En Perú…
✓ Para el calculo del Nivel de Servicio Global se considera una muestra del total de la ruta – 10% del numero total de secciones.
✓ A su vez se asigna factores de ponderación para cada uno de los ítems:
4. ESTANDARES DE SERVICIO
En Perú…
✓ El nivel de servicio Global se calcula considerando el siguiente procedimiento:
✓ Finalmente el nivel de servicio Global se compara con lo establecido contractualmente.
4. ESTANDARES DE SERVICIO
En Colombia…
✓ Los contratos de concesión establecen los siguientes aspectos o indicadores diferenciados de la siguiente manera:
• Indicadores para Pavimentos Flexibles y/o Rígidos.• Estado de Márgenes, Áreas de Servicio y otros.• Drenajes, Puentes y Viaductos• Seguridad Vial (Señalización Vertical, Horizontal, Barreras, Iluminación)• Disponibilidad de la Vía • Congestión Vehicular • Congestión en unidades de Peaje / Pesaje.
✓ Para cada uno de los ítems se establecen los estándares o parámetros de cumplimiento.
✓ Para determinar el cumplimiento de lo establecido contractualmente se considera el calculo del Índice de Cumplimiento.
4. ESTANDARES DE SERVICIO
En Colombia…
✓ Para el calculo del Índice de Cumplimiento se considera el 100% de la Ruta. Para esto cada una de los tramos se aplicará factores de ponderación
4. ESTANDARES DE SERVICIO
En Chile…
✓ Los contratos de concesión establecen exigencias para diferentes aspectos de la siguiente manera:
• Pavimentos Flexibles y/o Rígidos.• Sistemas de Iluminación• Elementos de Seguridad (Señalización Vertical, Horizontal, Barreras)
✓ Para cada uno de los ítems se establecen los estándares o parámetros de cumplimiento.
✓ Para determinar el consecución de lo establecido contractualmente se considera el concepto: Porcentaje de Cumplimiento de las exigencias
4. ESTANDARES DE SERVICIO
En Chile…
✓ El porcentaje de Cumplimiento se realiza por cada exigencia, por ejemplo en el caso del pavimento se utiliza esta formula:
5. Comparación e Impactos
Comparando:
✓ En general los Estándares / parámetros / Niveles de Servicio son similares entre los países.
✓ Difieren en función de las exigencias que se tenga para cada uno.
✓ La forma de determinación del cumplimiento contractual difiere entre cada uno aunque como concepto se mantiene concordantes.
✓ Respecto a los parámetros de evaluación existen diferentes tiempo de corrección y/o subsanación siendo entre los más restrictivos el caso del Perú.
5. Comparación e Impactos
Impactos:
✓ Desde el Punto de Vista de Privado
✓ Desde el punto de vista de la Entidad
✓ Desde el punto de vista del Usuario
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MUCHAS GRACIAS!!!
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